安全知识教育论文

2022-05-11

想必大家在写论文的时候都会遇到烦恼,小编特意整理了一些《安全知识教育论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。本期讲座介绍了我国安全工程专业课程与国外课程设置的差异,目前我国安全工程专业人才培养存在的主要问题、对策措施,以及对安全工程专业发展的展望。

第一篇:安全知识教育论文

学生安全知识获得途径及安全教育形式的调查研究

学校的安全教育是一项培养学生树立自护自救的观念,增强自护自救的意识,掌握自护自救的知识,提高自护自救的能力的基础性工作,是素质教育的重要组成部分。多年来,我国政府一直重视中小学学生的安全教育工作,先后出台了相关的文件,有力地指导了中小学安全教育工作的开展。但是学生意外伤害的发生率仍持续呈逐年增长趋势。这样的一个局面提醒人们对安全教育的内容、形式、途径进行思考:学生只有掌握安全知识,才具有规避各种危险的能力。那么,学校、家庭乃至社会教了什么?怎么教的?学生学到了什么?怎么学的?为此,我们对全国八省市中小学学生安全知识获得途径、教师及家长的安全教育的形式进行一次较大规模的基础调查。

一、 研究方法

1.调查对象

调查对象涉及我国八省市(天津、山东、福建,河南、吉林,陕西、甘肃、四川)城市、县城、乡镇计55所中小学学校的部分学生(小学三年级至高中阶段学校的学生)、家长以及教师。

2.调查方法

(1)结构性访谈。自行编制访谈大纲。参照城乡、年龄、性别等多个纬度对334名中小学生、245名中小学学生家长以及329名中小学教师进行了结构性访谈。访谈方式根据具体情况采取个别访谈或集中访谈。

(2)问卷调查法。自行编制学生、家长、教师三种调查问卷。家长问卷和学生问卷配对发放;考虑到性别、科目、任教年级的平衡,教师问卷随机发放。问卷由当地教育局通知各学校协助发放给学生和教师,家长问卷由学生转交给家长,然后由学校收回交给当地教育局统一寄回。共计发放问卷14800分,回收问卷11467份,回收率为77.5%,有效问卷11243份,有效率为98.1%。

3.数据处理

应用SPSS统计软件包对回收的问卷进行数据处理和统计。主要采取的方法:频数统计,非参数检验。

二、 调查结果与分析

1.学生安全知识的获得途径

学生访谈的资料显示:学生获得安全知识的途径主要来自于家长叮嘱、学校教育、电视节目,社区宣传,课外书籍,生活经验(亲身体验),网络等。比较而言,县城及乡镇学生更倾向电视节目,城市学生还依赖网络。

学生问卷调查的数据显示:学生获取安全知识的途径依次为:在学校上过安全课;看电视、听广播;家长给我讲过;自己看过这方面的书。(见表1)。

比较而言,城市学生的家长经常给孩子讲过安全的问题,学生自己主动看相关书籍的比例较少;乡镇学生的家长讲过安全知识的比例较低,因此,更多的乡镇学生是通过自己看书和同学互相介绍的途径获取安全知识;县城学生从学校安全课和同伴互相介绍的途径获取安全知识者较少。在学校开设的课程中,学生主要从品德(历史)与社会课、体育与健康课获取安全知识,其次是综合实践活动、语文课、科学课,其他课程的有效人数的选择在10%以下。

2.安全教育的形式

(1)学生喜欢的安全教育形式。访谈学生的资料显示,学生普遍喜欢的教育形式包括:教师举例讲解,演习,看相关电影等。由此可以看出,学生喜欢的主要是与生活紧密结合,有详细例子,或亲身体验到的教育形式。教师讲解的安全知识只有与生动的实例结合,才能吸引学生的注意力,达到使学生所掌握安全知识与技能的目的。学校通常对学生进行安全知识教育形式有:班会、队会、升旗仪式上教师叮嘱,黑板报宣传,专家讲座,安全知识竞赛,安全教育图书,广播宣传,参观消防表演,学生自编安全情景剧,心理咨询的开设,相关影片展播等。其中出现最多的三种形式为:教师在班会、队会上的主题讲解或升旗仪式上的叮嘱;专家讲座(警察,火警等);各种相关资料的展示(黑板报,宣传栏,广播,影片等)。

(2)家长进行安全教育的形式。家长访谈的资料显示,家长一般采取交谈、说教的方式,随时随地,结合日常情景进行潜移默化的教育。比如孩子离家出门前,家长一般会提醒孩子不要在路上骑快车,不要追跑打闹,不要吃路边摊的食品;孩子上网时家长一般会强调不要到不健康的网站,不要沉迷于网络游戏,不要轻易把自己的信息告诉别人;家长使用电器时会教育孩子使用的正确方法和注意事项等。有的家长和孩子一起观看安全教育电视节目,一起读安全知识小册子,会和孩子一起讨论一些安全问题。家长认为一般孩子(尤其是女孩)很喜欢案例教育和电视中的教育,这样的效果也非常好。还有些家长主要根据学校发的有关资料,对学生进行安全知识教育,或者专门为学生买一些比较适合他们的青少年作品。所有家长认为,通过看书看报的形式进行的安全教育不如学校的效果好。

家长的问卷调查显示:家长对学校安全教育形式的选择依次为:“多进行操作练习”、“设专门课程”、“请专业人员讲解”以及其他教育形式(见表2)。

(3)教师采取安全教育的形式。教师访谈的资料显示,教师常采取的安全教育形式有:说教、讲座、播放专题录像片、图片、展板、黑板报、发放手册或规则、实践、专门课程及其他一些形式。其中,说教方式是最常用的一种。老师在日常学校生活中可以很灵活的采用说服教育的形式,既可以在专门的班会、周会时间段里,也可以随时随地进行。向学生和家长发放安全教育手册也是绝大多数学校都采用的一种安全教育方式。多数学校定期请交通、消防、法律专家做安全专题讲座。播放录像片也是比较常用的教育形式,可以比较系统地呈现安全教育的内容,如法制教育、预防犯罪、抵制毒品、反邪教等。条件较好的学校会自己做一些关于安全的图片或展板,摆放出来供学生学习和参观。也有学校组织学生去外面看安全图片展。具备条件的学校还会开展一些实践形式的安全教育,如:有些学校组织过消防演习,还有就是去消防大队参观,或者去劳教所听少年犯的现身说法等。有的学校不定期地开展安全知识竞赛,定期通过红领巾广播站广播安全方面的小知识。多数学校没有开设专门的安全教育课程。城乡学校在采取的安全教育形式上存在一定差异。受条件限制和重视程度的影响,农村学校很少采用播放录像片、做展板、演习等安全教育形式,多是简单说教。学校采取的安全教育形式也体现了年级差异。如某小学组织一、二年级学生参观写感想,而对高年级学生主要采取实地演习等活动,组织他们进行一些研究性的安全学习。

教师的调查问卷显示,教师通常采取的安全教育形式依次为:阅读安全规则、联系案例引导学生讨论和分析安全问题、阅读安全读本、张贴安全宣传画或者举办安全展览、观看有关安全的影视等(见表3)。

比较而言,城市教师采用的安全教育形式更为多样性,特别是安全演习、模拟情境训练等体验教育方式城市教师的选择高于县城和农村教师,而县城和农村教师经常采用阅读安全规则或安全读本等方式进行安全教育。张贴安全宣传画或者举办安全展览、观看有关安全的影视等教育形式在城市、县城以及乡镇教师中都比较常用。各学段教师的教育形式有所差异。小学教师经常采用阅读安全规则或安全读本、张贴安全宣传画或者举办安全展览、观看有关安全的影视、模拟情境训练等形式进行安全教育。中学教师喜欢采用联系案例来进行讨论和分析安全问题的方式进行安全教育。

三、 讨论

1.学生获取安全知识的途径是多渠道的

半数以上的中小学学生选择获取安全知识的途径主要来自于在学校上安全课,看电视、听广播,家长讲,自己看过这方面的书。1996年初,教育部、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部等联合发出通知,决定建立全国中小学生“安全教育日”制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,每年确定一个主题。之后,教育部陆续出台了相关的文件,开始将学校安全教育制度化。同时要求,通过教学计划的调整,把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中。从本次调查来看,中小学学生获得安全知识的途径之一是“在学校的安全课上”,排在第一位,说明了我国政府部门的政策导向是正确的,也证实了学校的安全教育是一条非常重要、非常有效的途径。途径之二是“看电视、听广播”,电视与广播的优势在于内容生动,学生喜见乐闻而且印象深刻;途径之三是“家长给我讲过”。家长对孩子的安全教育,特别是日常生活中的安全常识教育,其优势是无人能取代的。家长对孩子的安全教育与家长的安全意识有关,城市学生的家长安全意识比较强,经常给孩子讲过安全的问题,乡镇学生的家长安全意识较为薄弱,给孩子讲过安全问题的家长不到半数。途径之四是“自己看过这方面的书”,带着问题找书看,是高年级学生、农村学生比较常见的自学方式。途径之五是“同学互相介绍”,同学之间一旦有了共同的话题,就很容易引起深入的探讨,既能相互开拓视野,同时也与同学建立了良好的关系。其他途径还有:社区宣传、生活经验(亲身体验)、网络等。

2.安全教育的形式重“说”轻“做”

家长一般采取交谈、说教的方式,随时随地,结合日常情景进行潜移默化的教育。教师为了让学生更好地接受安全知识和技能,采取了多种教育形式。教师经常采取的教育形式依次是阅读安全规则、联系案例引导学生讨论和分析安全问题、阅读安全读本、张贴安全宣传画或者举办安全展览、观看有关安全的影视、进行安全演习、模拟情境训练等。无论小学或初高中教师,他们都同等喜欢采用联系案例来进行讨论和分析的教学方法。整体看来,学校安全知识教育是以教师对学生的叮嘱为主,以学校开展的相关活动为辅,而实践性活动较少。教师的叮嘱、讲解有利于加深学生对安全知识的记忆与重视。但反复讲解也存在两大缺陷:首先,反复的叮嘱会造成学生的逆反心理,达不到理想的教学效果。如初、高中学生正处于青春期,他们可能会对教师的反复叮嘱产生抵制心理,结果是恰恰忽视安全知识。其次,教师叮嘱缺乏一致性与系统性。它完全依赖于教师主观意愿,有极大随意性。因此通过这种形式获得的安全知识是相当零散的。相对初中和高中教师而言,小学教师安全教育形式更显得丰富。相对县城和农村教师,大中城市教师采用的安全教育形式更为多样性。对于安全演习、模拟情境训练等参与式教学方式的使用,小学比中学多,城市比县城和农村多。这些学段和地区的特点与学生的身心发展特点有关,与经济条件的差异有关。

四、 建议

1.处处渗透安全教育

安全教育工作应该渗透到各个教育教学环节以及习惯养成的日常生活中,不仅是在安全课、品德课上进行的安全教育,还包括体育课的安全教育、实验课和劳动课的安全教育,外出活动时的安全教育以及日常行为的安全教育。要考虑不同年龄、不同性别学生的特点进行分类指导。

2.提倡参与式教学方式

学校组织学生进行各种紧急事故的演练,通过逃生、救护演练等实践活动,提高学生应对突发事件的能力,提高他们自我保护意识和安全防护、自救的实际能力。鼓励学生利用课外活动时间自主组织多种形式的安全主题活动,包括演讲、小品、游戏、角色扮演、竞赛等,发挥学生自己的主动性和创造性,提高学生的学习兴趣和效率。

3.抓紧安全教育资源的开发

观看有关安全的影视作品、阅读安全规则或安全读本、张贴安全宣传画或举办安全展览,是学生喜欢的也是教师较常用的几种教学形式。但现有的资源较少,特别是有关安全的影视作品稀少而且内容零散。分析现有的关于安全教育的读本,虽然版本不少,但质量不高,知识较陈旧,没有针对儿童青少年的成长特点,也没有关注儿童青少年的学习与生活特点。要组织专家抓紧对安全教育资源的开发,并作为学校必备的教学材料。

4.整合利用社会资源

邀请公安、交警、消防、卫生等有关部门的专家走进学校开设安全教育的专题讲座,是一种中小学生喜欢的而且效果不错的一种教育方式,既能吸引学生的注意力,也能保证专业知识的科学性。带领学生走出校门参观安全教育展览,直观的图片、实物可以对学生产生较大的震撼力。同时,加强校际之间的经验交流也是很有必要的。(责任编辑刘永庆)

作者:刘艳虹 顾定倩 张树东

第二篇:安全工程专业继续教育知识讲座

本期讲座介绍了我国安全工程专业课程与国外课程设置的差异,目前我国安全工程专业人才培养存在的主要问题、对策措施,以及对安全工程专业发展的展望。

4 课程设置差异

我国安全学科专业课程本着“大安全观”的思想,设置广泛的(或侧重的)工程背景课,工程安全课程,设置少量安全科学方法论课程和少量医学、心理学类课程,使学生掌握各种工程技术及相应的安全技术时,学习一些安全科学通用知识,以便主要用工程技术,次要用管理手段解决安全问题。

美国安全类专业由于专业不同,设置的课程无论是基础课程还是专业课程都相差比较大,课程的设置有着较强的专业背景,行业针对性强,而且在本科阶段就已经划分研究方向。即使同一个专业,由于研究方向的不同,基础课程和专业课程也相差较大。由生源可知美国高校安全类专业的学生其实已经是各个行业的工程技术人员,他们掌握一定的行业技术知识和工作经验,因此美国高校安全类专业本着少而精,学以致用原则,只设置少量的技术类课程,而设置大量的方法论课程,辅之以一定比例的医学、心理学类课程,使学生重点掌握各个行业的安全管理知识,学生毕业后主要是各个领域的安全管理人才。由于具有一定的工程技术知识,又具备一定的安全管理知识,因此毕业后能顺利走向工作岗位并能胜任工作。不足之处在于学生的就业面比较狭窄,毕业生在不是本专业学科领域的行业就业时,受原有行业学科知识的限制,往往不能达到非己行业对安全工作的要求。

我国安全类专业课程设置本着加强基础、淡化专业的原则,以安全学科综合学科的属性为依据,课程几乎涉及到各行各业,知识面较广。弊端就是专业特色不明显,所学知识多而不精,而且课程多、负担重,基础知识不扎实;另一方面受学时的限制,每一门课程所拥有的学时有限,使得教学质量受到一定的影响。我国高校安全类专业主要针对生产安全,以培养安全技术人才为主要培养目标,因此技术类课程所占的比例大,方法论课程比例偏小,课程设置的重点还是在工程技术方面,法律、心理学、医学、社会学等方面涉及的比较少。六、目前我国安全工程专业人才培养存在的主要问题

现阶段我国安全类专业毕业生与用人单位对安全人才的要求还有较大的分歧,与市场需求存在一定的脱节,培养的安全人才往往没能达到用人单位的要求,企业通常要求走上工作岗位的毕业生很快就能适应所从事的工作。其实高等教育人才培养不能只是纯粹地考虑学生对当前社会的全面适应性,还要考虑未来社会发展的需要和后劲。

就行业专业知识而言,现在安全类专业的毕业生掌握的知识不精不深入,刚开始工作难以应付比较具体的安全技术问题,安全工程专业毕业生找到工作和上岗之后必须马上继续学习。安全工程专业学生在校学习的主要知识是安全技术与管理的一般原理、方法、手段,更多的是工科专业所共有的基础理论和通用知识,对专业(行业)的专门知识学习比较少。在企业不懂生产工艺技术是很难做好安全技术与管理工作的,因此,毕业生到了企业一定要在较短时间内自学所在企业的相关专业课程,并熟悉企业的生产经营流程,这样才能很快进入角色和做好工作。

目前在安全学科层次上,学科的研究和发展相对滞后,学科研究成果对专业建设所起到的基础和支撑作用体现不够明显。当前安全学科专业人才的社会需求具有多类型、多层次、多领域的特点,人才客观需求庞大。但目前的安全学科专业教育与社会对安全工程专业高等教育的人才培养数量、层次、知识结构、能力结构等的需求还呈现许多不对称和不适应。

全国很多高校的安全工程专业是近年新办的,而且这些学校大都是二本和三本学校,其人才培养的硬件、软件和师资等相对较弱。例如,许多高校专业教师配备不足;实习基地和实验室条件比较一般;专业教师对安全学科的体系、大安全观念、安全学科的属性模糊不清,导致安全工程专业的培养方案设置五花八门,课程主次混乱;学校安全工程专业的培养目标与注册安全工程师、安全评价师的标准存在脱节。

七、我国安全工程专业人才培养的主要对策措施

安全工程专业毕业生要扬长补短

安全专业人员的许多能力是其他人员不可替代的,如专门的系统分析事故的能力、安全監督管理能力、安全法律法规知识、开展安全教育的能力、热爱生命和关注健康的职业素质、比较系统地掌握安全管理和安全技术的综合知识等,在工作中安全工程专业人才要发挥自身的优势。在技术上,如在化工行业从事安全工作,刚开始毕业生在技术上可能根本不是真正学化工专业人才的对手,因此,毕业生要不断补充一些专业知识。使得自己会的别人不一定会,别人会的自己也会,这样才能有竞争力。

科学设定课程体系

设定好安全学科专业的课程体系和实践环节,改革和优化教学内容,是今后安全学科专业发展和改革的重中之重。

注重规模与质量协调发展

要处理好规模发展与质量的关系,防止盲目扩大规模。结合人才市场对复合型人才的需求,进行安全类专业双学位制办学模式的探索,培养包括安全工程专业在内的、具有两个以上专业的系统知识和技能的人才。

培养工程意识,强化面向现场的应用能力

面向现场应用能力的高低是毕业生的综合素质直接体现,加强产学研的结合,以培养高水平的安全科技人才。

开展专业认证,全面激励安全工程专业建设

专业认证是一个复杂的系统工程,应贯彻教育部的“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”方针,重视保障教育教学质量的长效机制的建立。专业认证的评价指标设定应科学、合理,对不同层次的学校,应体现差异;同时要考虑与注册安全工程师、安全评价师的对接。

推出优化的安全科学系列教材

系列教材的编写要立足现实,反映前沿,力求创新。既要反映已经成熟并被公认的理论与学术思想,又要反映安全生产领域具有前瞻性与代表性的最新理论、最新技术和方法,并借鉴、吸收世界上发达国家的先进理论与理念,力争在理论体系、框架结构、体例格式和写作风格上体现创新性并凸现鲜明的特色。同时应注意尽量避免教材之间内容的重复,注重整体优化,使教材体现先进性、科学性,并符合教学规律和教学要求。

扩大学术交流,取长补短共同提高

积极组织开展与国外大学之间的交流活动,促进国内大学与国外相关大学建立姊妹校关系,互派学者,互邀教授讲学,开展合作科研等。

八、对安全工程专业发展的展望

通过全面推进安全类专业人才素质教育,优化安全类专业人才培养体系,提高安全类人才培养质量的专业教学改革成效,未来安全类专业高等学校教学质量将会得到明显提高,人才培养模式和课程体系趋于合理,学生的专业核心能力、实践能力和创新精神显著增强。

随着安全学科的地位和作用得到较大幅提升,安全类专业高等教育规模、结构、质量、效益与安全生产发展需求基本达到协调发展,未来将形成可持续发展的机制,安全类专业教师队伍整体素质与本专业人才培养的要求能够较好的匹配和适应。

随着安全学科专业人才的核心能力和综合质量的提升,安全工程专业课程体系将真正与社会需求相适应。通过组织研讨和经验交流,建议各开办安全类专业的高校,切实抓好实习基地、实验室建设,加大对实践环节投入,重视实践环节的培养,提高实践环节的质量。

编辑 边安

作者:吴超等

第三篇:安全工程专业继续教育知识讲座 第八讲 安全监察学科的现状与发展(二)

《安全监察》是安全工程专业的一门基础课程,本讲座《安全监察学科的现状与发展》分8期介绍。本期介绍安全监察人员的条件、职责与权力、管理与奖惩。

设立安全监察员是我国安全监察机构所特有的制度。安全监察员是从事安全监察和行政执法工作的国家公务员,其身份与企业从事安全工作的检查(监察)人员的身份不同。前者是公务员,后者是企业员工;前者是行使安全监察权的行政执法者,后者是被监察的行政执法对象。安全监察员作为行使国家权力、执行公务、服务人民群众和企业的人员,其素质和品行都应具有较高的水准,因此,国家对安全监察员的要求是十分严格的。在录用、管理方面都有一套特别规定和严格的制度。

安全监察员应具备的条件

安全监察员除应符合《中华人民共和国公务员法》规定的公务员应具备的7项基本条件之外,根据安全监察员岗位的特点,还应具备以下条件:热爱安全监察工作,熟悉国家有关企业安全生产的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程;熟悉安全监察业务,具有企业安全方面的专业知识;具有大学专科以上学历;符合国家安全监察机构规定的工作经历和年龄要求;身体健康,适应安全监察工作需要;安全监察员上岗前必须参加培训,培训完毕经考核合格,由国家安全监察机构确认,并颁发安全监察员证,持证上岗。

因公务员身份的法律规定与安全监察员岗位的特点,要求安全监察员必须模范遵守国家的法律法规、国家安全监察部门或国家煤矿安全监察机构的纪律和制度;应按照规定的权限和程序,认真履行职责,努力提高工作效率;应将为人民服务放在第一位,接受人民群众、企业及社会的监督;应维护集体荣誉、国家利益和当事人的合法权益,忠于职守、勤勉尽责、服从和执行上级依法按章作出的决定和命令;应保守国家秘密和工作秘密,恪守职业道德,模范遵守社会公德,清正廉洁,不得接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在企业报销任何费用,不得参加企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出游等活动,不得借安全监察工作在企业为自己、亲友或者他人谋取利益;执行公务时应公道正派,涉及本人或者涉及本人有关亲属的利害关系的应当回避。

安全监察人员的职责与权力

安全监察员的主要职责包括:依照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》和其他有关安全生产的法律、法规、规章、标准对企业安全生产实施监察;对规划区域内的企业安全生产情况实施重点监察、专项监察和定期监察;查处企业安全生产违法行为,依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见;参与企业建设工程安全实施涉及的审查和竣工验收;对企业作业场所职业卫生进行监督检查,查处职业危害事故和违法违规行为;参加企业伤亡事故的应急救援、调查和处理工作;以及履行法律、法规规定的应由安全监察员履行的其他职责。

安全监察员按照法律、行政法规的规定履行安全监察职责,不受任何组织和个人的非法干涉,企业及有关人员不得拒绝、阻挠。有关法律、行政法规赋予安全监察员下列权力:

有权随时进入企业作业场所进行检查,调阅有关资料,参加企业安全生产会议,向有关单位或个人了解情况。

在检查中发现影响企业安全生产的违法行为,有权当场予以纠正或者要求限期整改。

进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求企业立即消除或限期解决;发现威胁职工生命安全的紧急情况时,有权要求立即停止作业,下达立即从危险区域内撤出作业人员的命令,并立即将紧急情况和处理措施报告安全监察机构。

发现企业作业场所的粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家或行业职业安全卫生标准的,企业采用危险方法进行生产作业的,有权责令立即停止作业,并将有关情况报告安全监察机构。

发现企业负责人或者其他管理人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业,或者发现工人违章作业的,有权责令纠正或立即停止作业。

发现企业使用的设备、设施、器材、劳动保护用品不符合国家或者行业安全技术标准的,有权责令其停止使用;需查封或扣押的,应及时报告安全监察机构依法处理。

法律、法规依法赋予的其他权力。

安全监察员的管理与奖惩

国家安全生产监督管理总局有关文件,对安全监察员监督管理与奖惩的主要规定如下。

监督管理主要规定

按照公务员和安全监察员应具备的条件,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法;新录用的安全监察员试用期为1年,试用期满后合格的予以任职,不合格的取消录用。

国家安全生产监督管理总局、省(自治区、直辖市)安全生产监督管理局按干部管辖权限对安全监察员实行分级管理。按照分级管理的原则,各级安全监察机构要结合本机构的和本地区的实际,建立健全安全监察员监督约束制度。

安全监察机构的行政监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对安全监察员履行工作職责实行行政监察。各级安全监察机构要及时受理任何单位和个人对安全监察员违法违纪行为的检举和控告。

安全监察机构为安全监察员提供履行职责所需的装备和劳动保护用品;安全监察员下井工作,享受井下工作津贴。

安全监察机构负责制定安全监察员培训规划和办法,组织实施对安全监察员的岗前培训、年度轮训、特殊培训;煤矿安全监察员每3年至少应接受不少于1个月的脱产培训。安全监察机构按照管理权限和国家有关规定对安全监察员的“德、能、勤、绩、廉”进行日常考核和年度考核;考核结果作为安全监察员使用和奖惩的依据。安全监察员实行定期交流轮岗制度。

安全监察员履行安全监察职责时应向当事人和有关人员出示安全监察员证,安全监察员证只限本人使用,不得伪造、买卖或者转借他人;安全监察员发现企业存在事故隐患或危及企业安全的违法行为,应及时处理或者向安全监察机构报告;对每次安全检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,应当详细记录,填写执法文书,并由一同参加检查的安全监察员签名后归档。安全监察员发出安全监察指令,应当填写执法文书并送达行政相对人。

奖惩主要规定

安全监察员有下列表现之一的,由安全监察机构按照国家相关规定给予奖励:在安全监察工作中成绩突出,有较大贡献的;在防止或抢救事故中,使国家、煤矿和群众利益免受或者减少损失的;在安全监察工作中依法履行职责,使企业安全状况有明显好转的;在企业抢险救灾等工作中奋不顾身,作出贡献的;在企业安全技术装备开发与推广方面作出显著成绩的;同违法违纪行为作斗争有功绩的;有其他功绩的。

对安全监察员有下列行为之一的,由安全监察机构按国家有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:接受企业的馈赠、报酬、礼品、现金、有价证券;参加企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动的;利用职务便利为本人及亲属谋取私利的;滥施行政处罚或者擅自改变行政处罚决定的;徇私枉法,包庇、纵容违法单位和个人的;对被监察的单位和个人进行刁难或者打击报复的;对不符合法定安全生产条件的企业予以批准或验收通过的;发现未依法取得批准、验收的企业擅自从事生产活动或者接到举报后不依法予以处理的;对已经取得批准的企业不履行安全监察职责,发现其不再具有安全生产条件而不撤销批准的;对已经存在的事故隐患或企业安全违法行为按照法定职责应当发现而没有发现,或者发现事故隐患或影响企业安全的违法行为不依法及时处理或报告的;有其他违法违纪行为的。

编辑 边 安

作者:景国勋 杨玉中

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