新学期开启新征程

第一篇：新学期开启新征程

开启新征程 书写新答卷

开启新征程

书写新答卷

新时代征程再起，新使命重任在肩。新的一年，南京将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委十三届五次全会和省两会精神，强化省会担当，勇立首位之志，进一步解放思想、对标找差、创新实干，奋力书写“创新名城、美丽古都”的时代答卷，创造高质量发展走在前列的过硬成果，为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

坚定信心保“稳”。突出“五个坚持”，落实“六稳”要求，坚定不移抓牢发展第一要务。深化供给侧结构性改革，培育强大内需市场，努力在壮大“4+4+1”主导产业特别是制造业自主可控上实现新跨越，在招引重大产业项目、推动民营经济稳定健康发展上实现新突破。

创新驱动求“进”。更大力度建设具有全球影响力的创新名城，落实市委一号文件，实施新型研发机构提质、科技型企业培育、综合性科学中心建设、全球创新资源集聚、创新载体升级、法治服务环境提升“六大计划”，走好市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化“六化同步”的创新路子。

完善功能提“质”。持续提升城市精细化建管水平，有序疏解老城功能、建设新城新区，完善交通等基础配套。统筹城乡区域发展，扎实推进乡村振兴战略，集中支持每个板块办好一件大事。深化文明城市创建，加快智慧城市建设。打好污染防治攻坚战，修复长江南京段生态环境，打造天蓝地绿水清的美丽南京。

改革开放聚“力”。推进市场化改革，进一步规范政府职能、优化营商环境，深化“放管服”、国资国企等重点领域改革，充分激发市场主体活力。扩大高水平开放，积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略，发展枢纽型经济，建好江北新区，打造吸引人才、积聚人气、激荡人心的国际化城市。

改善民生暖“心”。践行以人民为中心的发展思想，全力办好实事、兜牢底线，抓好重点群体就业创业，提高教育、医疗、养老等公共服务配套水平，努力解决城镇中低收入居民和新市民住房问题。创新社会治理，深化平安南京、法治南京建设，让人民有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

第二篇：踏上新征程 开启新梦想

——青海大学机械工程学院2014-2015表彰大会暨2015级迎新晚会

尊敬的各位领导、各位嘉宾、老师们、同学们：

大家晚上好!

在历经12年的苦读、紧张难忘的高考、填报志愿的纠结、等待录取的忐忑后，前不久，各位新同学告别了家乡亲切的明月，来到青海大学机械工程学院。今晚，我们在这里隆重举行2015级新生迎新晚会，用庄严而又欢乐的形式，热忱欢迎来自全国各地的各位新同学来我院深造学习。值此晚会开幕之际，首先，请允许我代表学院党政领导和全院师生员工，对以优异成绩考入我院的全体新同学，表示最热烈的欢迎和最衷心的祝贺!同时，向今晚出席晚会的各位领导、各位嘉宾致以诚挚的问候!向为晚会的成功举办而辛勤工作的各位学生干部和同学们致以衷心的感谢!

亲爱的新同学们，你们从全国近2500所高校选择了青海大学。你们的到来和信任，就是我们工作的信心和动力。我们将坚持以立德树人为根本任务，以“学生优先”和“学生满意”作为工作的根本出发点和落脚点，把与你们相关的每一件事情尽力做好，让你们无悔于对我们的选择和信任。我们也将与你们一道，秉持学校“学竟江河，志比昆仑”的校训，把青海大学的明天建设得更加美好，让你们毕业后将为毕业于青海大学感到更加骄傲和自豪!

你们从五湖四海汇聚青海大学，踏上人生路上的新征程，开启人生路上的新梦想，有必要认真而严肃地思考大学这段时光该如何度过?我认为你们此时做到5个明白很重要：

一要明白融入新环境很重要。喜欢是最好的老师。青海大学成为“211”高校不久，也不是“985”高校，同学们来到这里，也许如心所愿、也许有些失落。但我希望，不管你们的第一感觉是什么，都要力争喜欢、尽快适应和完全融入学校。因为这里已不可更改地成为了你们人生路上必须度过、应会难以忘却的重要地方;唯有喜欢、适应和融入，你们才能在幸福快乐和努力中度过大学生活，才能更好地构筑和实现你们未来的梦想。

二要明白大学对一生很重要。人生的道路虽然漫长，但关键处往往只有几步。从小学到高中，你们的目标是为了考取大学。跨入大学，并不是进入高考劳累后的悠闲驿站，而是为未来一生的事业和生活充电蓄能。大学毕业时具有什么样的竞争力、以什么样的高度步入社会或进入更高学位的学习，完全取决于大学的表现和收获。就如同前十二年的努力和成效，决定了你们今天走进了什么样的大学。可以说大学虽只有短短的四年时光，却对你们未来四十年的职业发展和事业高度，对你们正确的价值观和人生观以及品德素养的形成，对你们一生的健康、平安和幸福都具有重要影响，是你们一生中最为关键的几步之一。

三要明白规划好未来很重要。大学是一个为未来职业做准备的阶段。未来的你们，可以是科研工作者、科学家甚至可以当科学院院士，可以是工程师、工程大师甚至可以如杨春和般成为工程院院士候选人，可以是企业经营管理者、创业者、企业家甚至可以如徐乐江、熊维平等人般当世界“500强”企业的董事长，可以是公务员、领导干部甚至可以如郭声琨、李德水等人般成为党政高级领导干部和政治家;等等。目标引领方向，目标明方能动力足。尽早思考你们将来在职场上要做什么样的人非常重要。希望你们按照“志比昆仑”的校训内涵，充分考虑自身可能的潜力、兴趣和特长，认真思考和规划未来的职业生涯和角色定位，并清楚了解胜任岗位和角色的知识、能力和素质需求。

四要明白把时间用好很重要。扎实的专业知识，较高的综合素质是一个合格大学生的基本要求。学知识、练本领、强能力、提素质，培养高智商，练就高情商;打造良好的岗位和角色的胜任力，既是大学阶段的任务，也是大学生对自己、对家庭、对学校和对国家应尽的阶段性责任。不管你们未来的人生如何规划，角色怎样定位，都应当牢记“责任为先”的内涵，勇担学习和成长的责任，把全部的时间用在有益的事情特别是在学习上。

今晚的灯光很绚丽，正如学生会如火如荼的美好画卷。学生会的存在与发展，离不开各种各样丰富多彩的活动。而每一场光鲜亮丽的活动背后，都离不开各个部门所有成员的精诚团结和辛勤劳动。一次次的精彩活动，背后都有一群人默默地付出。在这段异彩纷呈令人难忘的日子里，涌现出了一批优秀的成员。下面我宣读2014至2015学年青海大学大学机械工程学院学生会表彰人员名单!

优秀部门： 优秀学生干部：

学生工作“先进个人”：

最后，预祝晚会取得圆满成功!

第三篇：开启新征程谱写新史诗

开启新征程

谱写新史诗

——以习近平同志为核心的党中央 引领中国特色社会主义进入新时代

新华社记者

当一个新时代来临，时间便有了不同寻常的意义——

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。

“新时代要有新气象，更要有新作为。”再次当选中共中央总书记的习近平，同中外记者见面时如是表达，坚定自信。

时间的脚步永不停息。

进入2018年的中国，正全面展开新时代“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的任务部署，向着自己的伟大梦想进军——

这是继往开来的新时代——高擎新时代中国共产党人的思想旗帜，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利。

二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!——习近平

这样的宣示，在历史的天空久久回荡。

“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”，那是1949年的中国; “走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，那是1978年后的中国。

又过了30多年，时间来到一个重要的节点——

2017年10月18日上午，北京，人民大会堂万人大礼堂。 “经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”，总书记在党的十九大上向世界郑重宣示。

这一重大政治判断明确了中国发展的历史方位，标注着拥有5000多年悠久文明的中华民族抵达一个新的发展高度，意味着500年历史的社会主义在东方大国展现出强大生命力，印证着近70年历史的人民共和国生机勃发。

中国进入新时代，世界瞩目。

英国《卫报》认为，中国的新时代是志向远大的时代;美国《华盛顿邮报》刊文称，中国将自己塑造为又一颗让全世界仰望的“北极星”。

思想的火炬，照耀新时代——

回望中国共产党近百年奋斗历程，一些时间节点之所以成为历史时刻，皆源于照亮那个时代的真理横空出世。

党的十九大，因其绽放的思想光芒，注定与那些关键时间节点一起，彪炳史册。

新时代召开的这次党代会，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，继党的十八届六中全会确立“以习近平同志为核心的党中央”后，又在党章中明确总书记的核心领导地位。

每个时代都需要自己的领袖人物，需要光辉思想的领航。有观察家评价，“两个确立”标志着这个马克思主义政党更加成熟、更加坚

强、更加团结、更有战斗力。

毛泽东同志曾指出，主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。

以中国梦擘画民族复兴蓝图，以“两个一百年”确定国家奋进坐标，以“五位一体”铺展发展总体布局，以“四个全面”明确战略布局，以新发展理念推动经济转型发展，以命运共同体展望人类未来„„

洞察时代风云，把握发展大势，党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

“八个明确”深刻阐明核心要义，“十四个坚持”全面谋划基本方略„„作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想在中华民族伟大复兴征程上矗立起思想的灯塔，提供了行动指南，让科学社会主义在21世纪的中国焕发强大青春活力。

坚强的领导，领航新征程——

“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。”“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”

2017年10月25日，人民大会堂东大厅，十九届中央政治局常委首次亮相。总书记一番坚定的话语，展现了共产党人励精图治的品格和力量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，为治国理政破局开路，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，党心民心空前凝聚。

党的十九大后的两个多月里，已有多名违纪的省部级干部被立案审查，彰显以习近平同志为核心的党中央将反腐败斗争进行到底的坚定决心。

办好中国的事情，关键在党。

历史和现实充分证明，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在，没有中国共产党的坚强有力领导，中华民族将是一盘散沙。党的十八大以来，坚持和加强党的全面领导不仅成为举旗定向的认识论，更成为治国理政的方法论。

穿越这段历史时空，人民感受到了一个政党初心不改、矢志不渝的使命责任;人民看到了总书记这位新时代领路人沉稳坚毅、勇于担当的执政情怀。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这一重大原则，被写入新修订的党章，成为新时代中国特色社会主义开创新局面的坚强政治保障。

光明的道路，要有新作为——

“中国，强国崛起”，这六个醒目汉字出现在2017年10月15日法国《世界报》头版，称“我们已经进入了中国世纪”。

缘何进入“中国世纪”? 这是中国道路的成功，这是中国特色社会主义制度的力量。

立志千秋伟业，百年大党如今风华正茂;屹立于世界东方，人民共和国正意气风发。

2017，这个特殊的年份将会在史册中被不断提及：从“千年大计”雄安新区设立到“建军90年”朱日和阅兵;从主办“一带一路”国际合作高峰论坛到举行金砖国家领导人厦门会晤，再到召开举世瞩目的党的十九大„„

时间，是最好的安排。

再过一个多月，《共产党宣言》将迎来发表170年的日子。这部光辉的著作在评价共产党人作用时如此预言：在当前的运动中同时代表运动的将来——

2018年，我们将迎来改革开放40周年; 2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年; 2020年，我们将全面建成小康社会; 2021年，我们将迎来中国共产党成立100周年。 „„

时间，已设定好新时代的工作坐标，梦想的壮美画卷正在徐徐铺展„„

这是砥砺奋进的新时代——站在历史交汇期的关键点，决胜全面建成小康社会，朝着全面建设社会主义现代化强国的目标奋斗不息

我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!——习近平

2017年7月，江西井冈山神山村迎来了一位“老外”：美国学者

罗伯特·库恩来寻访一项首创发明。

红色，标注完全丧失劳动能力需政策保障的贫困户档案;蓝色，标注有劳动力但缺资金或技术需有效帮扶的贫困户——这项发明叫“红蓝卡”。

库恩在纪录片《中国面临的挑战》中讲述了中国脱贫攻坚的这个小故事，纪录片在美国公共电视网等境外媒体播出。

小康不小康，关键看老乡。

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”2016年2月，在这个小山村里，总书记深刻阐释全面建成小康社会目标的重要内涵。

2017年2月，神山村与井冈山所有贫困村一同脱贫摘帽。5年来，中国已有6000多万贫困人口稳定脱贫，2018年预计将又有1000多万人实现脱贫。

时间，是衡量使命的尺度。

作为中国现代化的关键一程，实现全面建成小康社会已进入倒计时，既着眼打好三大攻坚战的“补短板”，也致力于“五位一体”的统筹推进;既着眼于实施宏大战略的蓝图，也致力于小事改变中国的微观现实„„

现代化，是标注时代的名片，是中国无数仁人志士的奋斗梦想。 2017年9月29日，伴随着清脆的鸣笛声，886公里的兰渝铁路全线开通。这条《建国方略》中规划的“世纪铁路”在挑战无数世界性难题之后一举建成，让“蜀道难，难于上青天”的历史一去不复返。

沧桑巨变，换了人间。

现代化在当今中国驶出了“加速度”——数字经济规模跃居世界第二，网购消费成全球之首，高铁、共享单车国际驰名，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子等重大科技成果“井喷”问世，中国的现代化不断增添着时代符号与最新注解。

一个13亿多人口的东方大国，正上演着人类历史上一场规模宏大、影响深远的现代化伟大实践。

“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”总书记在党的十九大报告中发出了振奋人心的号召。

新时代征程上，三个奋斗目标犹如明亮的航灯：

——到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标; ——到2035年基本实现社会主义现代化; ——到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

目标，是连接现实和梦想的桥梁。

这三个奋斗目标层层递进，步步衔接，是对中国现代化这场“持久战”的深刻认识和实践总结，蕴含着“奋力谱写社会主义现代化新征程”的接续奋斗，回应着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的初心。

当一个政党、一个国家设定百年为奋斗节点，一定是着眼万里征

程; 当一种担当、一种方略承接民族的伟大梦想，一定是心怀千秋伟业。

《中国大趋势》的作者、美国未来学家约翰·奈斯比特认为，中共十九大开启了中国发展的新篇章，不仅释放出未来中国发展的信号，而且预示了世界未来走向。

2017年12月8日，北京已是隆冬时节，中南海怀仁堂里气氛热烈。

十九届中央政治局进行第二次集体学习，学习主题是实施国家大数据战略。

这是一次面向世界、面向未来的学习。纵观世界现代化的坐标系，新一轮科技革命和产业革命正在引领新的现代化进程;横剖中国现代化的主轴图，一条具有中国特色的社会主义现代化建设之路在持续延展，新时代需要有新跨越。

中国的现代化，将是“人”的现代化，是“美”的现代化，是“强”的现代化。

新发展理念深入人心、社会主义民主政治不断发展、美丽中国梦绿意更浓、中国特色社会主义文化不断激发创新创造活力„„未来将展现中国现代化的一幅幅新图景，人民将感受中国现代化的一项项新获得，世界将看到中国现代化的一个个新呈现。

3年多前，在上海中国商飞设计研发中心，总书记登上C919大型客机展示样机，勉励大家“力争早日让我们自主研制的大

型客机在蓝天上自由翱翔”。

2017年12月17日，继C919首次试飞成功半年后，第二架C919又腾空而起完成首飞，国产大型客机将逐步拉开全面试验试飞的新征程。

和时间赛跑，让梦想放飞。

从疾驰的“复兴号”高铁到国产航母下水，从国产大型客机振翅高飞再到大型两栖飞机AG600首次腾空，迈入新时代的中国，正以充满中国符号的表达，日新月异地书写着现代化的新史诗。

这是人民至上的新时代——秉持以人民为中心的发展思想，不断创造美好生活，逐步实现全体人民共同富裕

只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。——习近平

群山环绕、云雾氤氲。白交祠村是福建厦门最偏远、海拔最高的村子。这里曾经交通闭塞，群众生活困难。

在福建工作期间，习近平曾两次来到这个村庄访贫问苦，同村民座谈共谋发展之路;2010年春节，已到中央工作的习近平，还专门询问这个村的发展情况。

如今，白交祠村里办起“农家乐”，茶叶等农副产品热销，通了水泥路，村里不少人家建起了楼房，村民人均年收入从1986年的250多元增加到2016年的1.5万多元。

时间，是忠实的见证者。

“如今，32年过去了，海风海浪依旧，厦门却已旧貌换新颜”，

2017年9月4日，总书记在金砖国家领导人厦门会晤欢迎晚宴上深情抒怀。

是什么样的执着与情怀，让一份牵挂惦念至今?是什么样的初心和信念，让一个村庄、一个城市乃至一个国家发生巨变? 从黄土地走出的总书记，抱定“要为人民做实事”的政治信念，以人民为中心的发展思想彰显新时代的执政理念——

2017年6月21日，山西吕梁山区赵家洼村。

在这个晋西北黄土高原的山沟沟里，总书记坐在炕沿与大家拉家常，到农田边蹲下察看玉米和芸豆长势，向当地干部了解脱贫计划。

“现在党中央对农村农民的政策都是‘给予’，就是要实践以人民为中心的发展思想，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。”总书记说。

5个月后，中办、国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》公布。意见明确，新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区。

总书记走遍全国14个集中连片特困地区，访真贫、扶真贫、真扶贫，提出明确要求、作出重大部署、亲自推动落实，这是最深的牵挂，更是最大的担当。

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成世界上人口最多的中等收入群

体„„党的十八大以来，总书记秉持以人民为中心的发展思想，行进在新的“赶考”路上，生动诠释了始终把人民放在心中最高位置的政治情怀。

从1944年毛泽东同志在延安提出“为人民服务”，到总书记提出“以人民为中心”的发展思想，中国共产党人坚持人民立场的信念一脉相承，也揭示了这个马克思主义政党从胜利走向胜利的根本政治逻辑。

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”总书记在党的十九大报告中朴实有力的话语，道出了共产党人执政为民的本色，宣示了新时代继续前进必须永葆的宗旨。

坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让发展成果更多更公平惠及全体人民，这是新时代以习近平同志为核心的党中央治国理政的出发点和落脚点——

2017年11月，上海市宝山区大型区筹公租房项目“霄云湾”开放第5批选房，每月支付800元租金便可拎包入住40平方米单身公寓。上海已明确，“十三五”租赁住房供应套数占新增市场化住房总套数将超过60%。

国家统计局发布的2017年11月数据显示，11个热点城市新建商品住宅价格已低于1年前。

如今的房地产市场正在发生一场“前所未有”的深刻变革：多年来的投机炒作受到强有力抑制，多渠道保障住有所居的政策措施效果

日渐显现，新的长效机制正在建立。

“房子是用来住的、不是用来炒的”，这一明确定位写入党的十九大报告，引发社会强烈共鸣。

民心是最大的政治。

从强调“物质增长”到看重“公平正义”，从满足“生存需要”到注重“自我实现”，真心实意、坚定不移地解决人民的“痛点”“难点”，民心所望就是执政所向。

一切为了人民，一切依靠人民，党执政的政治基础不断厚植，亿万人民实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量不断凝聚。

新增长点就蕴含在人民关心的问题中，解决民生“小事”就是推动经济高质量发展的“大事”，以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领发展新走向——

解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，解决好性别歧视、身份歧视问题，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题„„

这是党的十九大后党中央召开的第一个全国性会议——中央经济工作会议作出的新部署。

决定经济工作大政方针的重要会议，屡屡提及具体民生“小事”，彰显着新时代发展理念的重大变化。

发展为了谁?发展依靠谁?发展的着力点在哪里?步入新时代的中国，对发展本身有了更加深刻的思考。

2016年底，总书记主持召开中央财经领导小组第十四次

会议时强调，新的增长点就蕴含在解决好人民群众普遍关心的突出问题当中。

时移世易，变法宜矣。

“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”党的十九大报告作出重大论断，3万多字的报告中没有提GDP等数量型指标，这被外界视为“中国发展方式和理念的一大转变”。

进入新时代的中国经济，按照高质量发展的要求，从“看重数量增长”转向“满足好人民新需求”，顿呈“柳暗花明又一村”。

这是拥抱世界的新时代——胸怀天下、立己达人，我国日益走近世界舞台中央，不断为人类作出新的更大贡献

努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。——习近平

“中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”

党的十九大上，总书记的庄严宣告，展示了世界最大政党深厚的天下情怀。

一个多月后，在中国共产党与世界政党高层对话会期间，总书记以“三个一如既往”阐释中国共产党人对世界的担当，强调为世界“和平安宁”“共同发展”“文明交流互鉴”作贡献。

世界对中国的关注，从未像今天这样深切;中国对世界的影响，也从未像今天这样久远。

时间无声，却改变着一切。

当今世界，正处于前所未有之大变局。在这样一个十字路口，党的十八大以来，从倡导构建人类命运共同体到构建以合作共赢为核心的新型国际关系，从提出“一带一路”倡议到阐述正确义利观„„总书记以大国领袖的恢弘视野和战略思维，提出一系列关乎人类前途命运的新理念新思想新主张，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

方略既定，实践铺展。

从北京出发，跨越高山和大海，习近平主席29次出访，足迹遍及五大洲57个国家以及主要国际和区域组织，里程相当于绕地球14圈;在国内会晤外国元首、政府首脑约290人次„„5年来，中国领导人频密的外交日程，标注了中国与世界关系的崭新坐标。

从安纳伯格庄园到瀛台，从白宫到西湖，从海湖庄园到故宫，元首外交确保中美关系战略稳定;中俄元首20多次会晤，引领战略协作不断深入;倾力打造周边命运共同体„„中国为世界拓开一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路;一次次主场外交，展现大国领袖风采，尽显中国特色、中国风格、中国气派。

探索走向现代化的全新途径，中国道路在世界范围形成示范效应——

2017年夏，北京大学南南合作与发展学院。黎巴嫩青年艾曼·法基成为这一由习近平主席宣布设立、旨在为发展中国家培养人才的学院的首届硕士毕业生。

令艾曼惊喜的是，他和同学们收到习近平主席的回信，勉励他们“努力探索符合本国国情的可持续发展道路，成为各自国家改革发展的领导者”。

对比一些西方国家民主政治失序、社会分化加剧的现状，越来越多的国际人士认为中国道路丰富了世界经验，拓展了发展中国家走向现代化的途径。

近日，一则加勒比海岛国格林纳达邀请中国帮助制定国家发展蓝图的消息引发关注：中国一家机构为格林纳达量身定制一份国家发展战略规划。

一个国家将关系自身发展的重大战略托付给相隔万里的另一国机构，除了信任，更多是对中国发展成就的认可与发展模式的认同。

“我们不‘输入’外国模式，也不‘输出’中国模式，不会要求别国‘复制’中国的做法。”总书记的讲话，激发了发展中国家“走自己道路”的信心。

与各国共享发展机遇，中国方案助力世界繁荣开放，合作共赢——

“搞保护主义如同把自己关进黑屋子”“中国的大门对世界始终是打开的，不会关上”。

2017年1月，作为首位出席达沃斯论坛的中国元首，习近平主席为处在十字路口的全球化进程指引方向。

“您的讲话将成为全球历史上的一个参照点。”论坛创始人兼执行主席施瓦布对习近平主席说。

观察家们认为，在逆全球化浪潮下，习近平主席的观点“被视为对经济全球化的标准界定，将之称为新的全球共识也毫不为过”。

事要去做才能成就，路要去走才能辟通。

“一带一路”，这条从历史深处走来的合作共赢之路，经过各方4年多努力，于2017年在北京迎来首次世界大家庭聚首。270多项成果推动这一“世纪工程”走向更加美好的远方。

从成立亚洲基础设施投资银行，到人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，到金砖国家新开发银行运行„„在逐步形成的全球合作新格局中，中国从国际体系的参与者转变为公共产品的提供者和变革的“发动机”。

深谙开放之于国家前途命运重要性的中国领导人向世界宣告：“中国开放的力度将更大，惠及世界的程度会更深”。

从2018年起，中国将举办中国国际进口博览会，打造互利合作新平台。

中国全面开放，不仅拓展自身开放空间，更体现历史转折关头大国责任与担当。

坚持和平发展，追求“天下一家”，中国理念引领人类发展未来——

2017年12月13日，第四个南京大屠杀死难者国家公祭日。 “要擦清历史的镜子，抹去灰尘，以史为鉴，走好未来的路。”习近平主席强调。

铭记历史，是为了开创未来。

“让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉，是各国人民的期待，也是我们这一代政治家应有的担当。中国方案是：构建人类命运共同体，实现共赢共享。”面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平主席2017年访问联合国日内瓦总部时如是作答。

从首提构建人类命运共同体倡议，到阐述“吹灭别人的灯，会烧掉自己的胡子”等理念，再到搭建“一带一路”等合作平台，习近平主席对构建人类命运共同体的擘画与推动，在世界赢得越来越多的认同。

“这是前无古人的伟大创举，也是改变世界的伟大创造。”英国剑桥大学研究员马丁·雅克认为，这一理念摒弃丛林法则，开辟出文明发展新路，为全球治理提供新的可能。

“世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园，应该是一家人”——这是中国领导人的倡议，也是世界人民的憧憬。

时间，必将见证天下一家。

这是开创未来的新时代——凝聚起亿万人民力量，纵深推进改革开放，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦

中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强。——习近平 时间，是一艘驶向未来的航船。

党的十九大后，以实现中华民族伟大复兴梦想为己任的新一届党中央领航中国，扬帆再启——

11月10日，再次当选中共中央总书记的习近平首次亮相国际多

边舞台，在越南举行的亚太经合组织工商领导人峰会上宣告：“在中国共产党领导下，中国人民将开启新征程”; 11月20日，十九届中央全面深化改革领导小组首次会议在北京举行，一连审议通过涉及农村、教育等16个文件，并强调坚定不移将改革推向前进; 12月12日，总书记在党的十九大后首次赴地方考察，解剖样本江苏徐州，为新时代推动改革发展提供经验; „„

改革，这个中国人耳熟能详的词语，对于迈入新时代的中国，既有深刻的历史意义，更有深远的未来昭示。

2018年，中国迎来改革开放40周年。

在重要时间节点上回望历史、汲取经验，就是拥抱新时代、开启新征程的最好姿态——

40年前，改革开放这场崭新的伟大革命，开启了中国大步赶上世界潮流的新局。弹指一挥间，中国跃升为世界第二大经济体，综合国力与日俱增，人民生活极大改善。

也是在改革开放初期，到河北省正定县任职的习近平，初试锋芒。他把念好“人才经”作为推进改革的重要抓手之一，向全国发出100多封“求贤信”;在福建、浙江、上海等地，他革故鼎新，在任一方造福一方，留下诸多佳话。

深谙中国国情的总书记，将经年累月淬炼的思考与脚下的神州大地紧密结合，升华为推动实现中华民族伟大复兴进程的重要思

想与行动。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”——

党的十八大后，总书记首次离京考察，便选择了“改革开放高地”的深圳，发出“改革不停顿、开放不止步”的誓言;成立中央全面深化改革领导小组并亲自挂帅的总书记也这样践行——“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”。

5年来，行政审批制度改革、军队改革、国有企业改革、农村土地制度改革„„重点突破、纵深推进，没有过不去的“火焰山”，向自身“动刀子”毫不手软，推出360个重大改革方案、1500多项改革举措，各领域四梁八柱性质的改革主体框架拔地而起。

着眼更长远的未来，更宏大的棋局，更先进的理念—— “我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”再次当选总书记的习近平同中外记者见面时，发出了谋划和推进新一轮改革开放的豪迈动员。

这是一条继往开来、开拓进取的改革之路——

筚路蓝缕，曾经创造的奇迹令人震撼;昂首阔步，明天的发展更令人期待。

2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定——这是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措。

深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展;农村集体产权制度改革试点2018年将由129个增加到300个，乡村振兴战略布局实施;大幅放宽市场准入，加快形成全面开放新格局„„

迈入新时代的中国，将通过阔步推进改革开放，不断展现新气象新作为，汇聚起新时代发展的不竭动力。

这是一条永不懈怠、一往无前的奋进之路——

党的十九大，描绘了国富民强的宏伟蓝图，更激发了全社会干事创业的热潮：在雄安新区建设工地，在大庆油田钻井边，在“天眼”控制台，在一趟趟中欧班列上，在城市、乡村„„处处涌现着“撸起袖子加油干”的动人场景。

路在脚下，实干兴邦。

处于“深水区”的改革，每向前一步，面对的挑战就会越多，越需要坚忍不拔、锲而不舍的信心和勇气，不容半点懈怠。

前不久，总书记就新华社一篇题为《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求。

作风建设永远在路上。坚持不懈推进作风建设，坚定不移全面从严治党，广大党员干部必将以良好作风凝心聚力，不断在新征程上夺取新的胜利。

这是一条永葆初心、凝聚力量的复兴之路——

“国民知醒宜今醒，莫待土分裂似瓜”。摆放在嘉兴南湖革命纪念馆中的这幅熊、鹰、犬、蛤蟆等盘踞版图、瓜分中国的近代时事漫

画《时局图》，曾让多少人扼腕长叹。

“救中国的贫弱，使全国人民同享安乐的幸福，不再作列强侵略的俎上肉。”辛亥革命翌年，解除了民国大总统职务的孙中山曾登上南湖烟雨楼，在嘉兴演讲疾呼。

1921年，从红船启航的中国共产党团结带领中国人民，冲破时代迷雾，驶向实现中华民族伟大复兴的新纪元。

秀水泱泱，红船依旧;时代变迁，精神永恒。

“只要我们团结一心、苦干实干，就一定能乘风破浪„„”在党的十九大胜利闭幕一周之际，总书记带领中央政治局常委在南湖瞻仰红船时，这样宣示迈入新时代的坚定政治信念。

时间，就是发展的空间。

此时此刻，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。

这信心、这能力，来自中国共产党的坚强领导; 这信心、这能力，来自亿万中华儿女的伟大奋斗，也蕴藏在全面深化改革之中。

今天，伴随新时代，一段全新的征程再次开启。

让我们高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写中华民族新时代的史诗传奇，从胜利走向新的胜利!(记者秦杰、张旭东、王敏、刘铮、熊争艳、何雨欣、白洁、朱基钗)

第四篇：开启新征程 开创新辉煌

为全面实现“十二五”宏伟目标而努力奋斗

——在中国共产党盱眙县第十三次代表大会上的工作报告

蔡敦成

(2011年6月25日)

各位代表，同志们：

中国共产党盱眙县第十三次代表大会，是在圆满完成“十一五”规划任务、全新开启“十二五”发展征程的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：总结过去五年成就，部署今后五年发展，动员全县各级党组织和广大干部群众明确思路、凝聚力量、激发干劲，为盱眙全面实现“十二五”宏伟目标而努力奋斗。 现在，我代表中国共产党盱眙县第十二届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、矢志进位争先，奋力谱写跨越发展精彩篇章

县第十二次党代会以来的五年，是盱眙历史上发展最快、变化最大、人民群众得实惠最多的五年。五年来，县委团结和带领全县各级党组织、广大干群紧紧围绕“建成苏北旅游第一县、建设中等城市、创建国家级经济开发区、加快实现全面小康”“十一五”四大目标，大力弘扬“团结、创新、务实、争先”盱眙精神，着力实施“工业强县、城建举县、旅游兴县、环境立县”四大战略，深入解放思想，抢抓发展机遇，矢志进位争先，圆满完成党代会确定的各项任务。盱眙先后荣获全国最具投资潜力中小城市百强县、集体林权制度改革典型县、绿化模范县、科普示范县、老龄工作先进单位、中国旅游强县、长三角最具投资价值县和江苏省文明城市、园林城市、卫生县城、人才工作先进县、人口协调发展先进县、财政收入增收县、社会治安安全县、植树造林先进县、土地执法模范县创建工作先进县、双拥模范县“六连冠”、人民防空先进城市等省级以上表彰数百项，盱城镇作为全国特色小城镇亮相上海世博会，马坝镇列入全省20个强镇扩权试点[1]乡镇。

(一)主要指标高位增长，综合实力迈上新台阶。“十一五”核心指标提前一年完成，主要经济指标增长明显高于全省和苏北平均速度，连续5年综合目标考核位居全市前列。“十一五”末，实现地区生产总值由“十五”末的64.22亿元增加到154.25亿元，增长140.2%;财政总收入由4.1亿元增加到23.24亿元，增长466.8%;一般预算收入由2.03亿元增加到13.83亿元，增长581.3%;外资到账由1200万美元增加到1.55亿美元，增长1191.7%;城镇居民人均可支配收入由7908元增加到16799元，增长112.4%;农民人均纯收入由4031元增加到7382元，增长83.1%;三次产业结构比例由28.9:43.1:28演进为19.6:46.1:34.3。

(二)支柱产业加速扩张，工业经济实现新突破。初步形成钢管轴承、凹土、新能源三大主板块，集聚海峰海林等钢管轴承规模企业60余家，玖川科技等凹土重点企业50余家，永江光伏等新能源企业12家。发扬厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破脚皮的“四皮”招商精神，共引进中再生环保科技园等10亿元以上特大工业项目5个、健力钢管等亿元以上工业项目159个、戴维轴承等外资项目139个。着力推进经济开发区“九通一平”[2]精品化建设，累计投入超过12亿元，企业服务大厦、污水处理厂等配套设施投入使用，进区企业500余家;乡镇工业集中区配套功能逐步完善，投入和产出实现翻番，马坝等5个乡镇工业集中区进入市级集中区行列;新建农民创业点306个，其中建成市级创业点48个、数量居全市第一。“十一五”末，全县工业产值、销售收入、利税分别是“十五”末的4.4倍、4.5倍和3.4倍，拥有列统企业349家、净增158家。

(三)基础设施日臻完善，城乡面貌呈现新气象。按照“北扩东移、显山露水、两区互融、彰显特色”的规划理念，着力实施新老城区“双百高楼”计划和人口倍增计划，实施城建服务业“8888”工程[3]项目428个，投资超200亿元，都梁阁、山水广场、中央公园等城市景观先后建成，龙虾博物馆、历史文化博物馆、奥体中心等公益场馆相继启用，中澳乐博园、葡萄酒庄园、新马外国语学院等与国外合作项目初具规模。较“十五”末，城区面积达44.3平方公里、增长71%，人口超20万、增长55.6%，城市化率46%、净增13个百分点。着力实施新农村建设“五个一”工程[4]，建成规模农民集中居住区185个、商业街92条、农贸市场19个、市级卫生村14个，农民生活环境全面改善;集聚广东温氏、广西桂柳、江苏三森、袁隆平超级水稻、俞敬忠棉花育种基地等高端农业资源，培育龙虾、畜禽、林业、优质稻米4个十亿级主导产业，高效农业面积达56.3万亩，农业综合生产能力全面提升。坚持“无危害不制止、无举报不追究、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不检查、无先例不否定”的“六无”原则，大力发展“草根经济”，五年来新增个体工商户1.3万户、私营企业2641家。注重加快城乡交通发展，实施干线公路改造和农村公路通达工程，宁淮、宁宿徐等高等级公路建成通车，铁山寺旅游公路、明祖陵龙飞大道等景区通道投入使用，盱张路、盱马路等干线公路改造升级，盱眙港、盱眙客运中心等交通设施投入运营;“十一五”末境内公路总里程达2524公里，新改建农村公路1179公里，全县所有行政村全部通达硬质化公路。

(四)旅游产业强势攀升，龙虾节庆收获新成果。铁山寺、明祖陵、第一山、黄花塘新四军军部先后建成国家4A级景区，八仙台建成全国农业旅游示范点，泗州城遗址、第一山题刻、黄花塘新四军军部旧址获批全国重点文物保护单位，大云山汉墓发掘全国关注并被列入全省首批八大遗址名录，玉皇山成功创建省四星级乡村旅游景区，评选出盱眙县树、县花、县鸟、新十景、旅游推介词、旅游标识，旅游“4321”工程[5]全面完成，“十一五”末全县接待游客人次、旅游业总收入分别是“十五”末的3.2倍和4.9倍。龙虾节升格为国际节庆，形成了“四国联动、六地联办”[6]的办节格局，先后获评中国十大节庆、改革开放影响中国产业进程30节、世界十大节庆、世界节庆三强等顶级荣誉。盱眙龙虾荣获国家地理标志保护产品、中国驰名商标、中华名菜等称号，并以65亿元品牌价值雄踞国内淡水水产品品牌榜首位，中国盱眙龙虾产业集团加快上市步伐。吴官正、回良玉、阿不来提•阿不都热西提、张梅颖、李金华、张怀西等国家领导人对龙虾节给予赞扬和肯定，曾荫权、崔世安、连战、江丙坤、宋楚瑜等港澳台政要对龙虾节高度关注。

(五)民生投入逐年加大，社会事业取得新进步。坚持发展成果全民共享，公共财政始终向城乡弱势群体、农业弱势产业、基础薄弱行业、民生薄弱领域倾斜，民生支出逐年递增，2010年达到22亿元，占比超过60%。开展领导挂钩帮扶“十个一”[7]、城乡温暖关爱、千名干部解万民疾苦等工程，城乡低保、残疾救助、大病救助、教育救助、住房保障等惠及面大幅提升，城乡基本社会保险覆盖率96.7%，新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率100%，建成公共租赁房、廉租房、经济适用房等保障性住房1400余套，社会保障体系进一步完善。科技、教育、文广、卫生等事业蓬勃发展，科研投入逐年增加，“十一五”末全县高新技术产业产值较“十五”末增长52%，获批各类技术工程研发中心17个，中科院盱眙凹土应用技术研发与产业化中心成功落户，全县人才资源总量达到7.3万人;盱眙中学、第三中学迁址新建，技师学院、特殊教育学校等项目投入运行;中医院综合楼主体竣工，县医院新区加速推进;合作拍摄的《我的兄弟叫顺溜》、《神探狄仁杰》、《冬日的阳光》、《龙虾女》、《我的家乡好》等影视歌作品受到各界广泛好评;有线电视“村村通”工程成为全省样板，数字电视在全市各县区率先开通。

(六)党的建设全面加强，执政能力得到新提高。不断完善干部选用机制，坚持“招商论英雄、财政比高低、富民定取舍、稳定看能力”的用人导向，以“四五六”标准[8]选用干部，注重在招商、财税、帮办、信访、安全生产等一线锻炼考验干部，5年来共有140余名实绩显著、群众公认、组织认可的干部被提拔重用，其中16名乡科级领导被推荐选拔到县处级领导岗位。建立竞争性选拔干部常态化机制，每年开展公选活动，先后有94名干部得到提拔，干部选用经验被《中国组织人事报》、《新华日报》等媒体专题报道。以“一强双富”[9]为目标推动基层党组织建设，“兴村富民”工程有效实施，党员干部带领致富作用充分发挥，全县村级党组织书记“双强”[10]比例达100%，村干部“双强”比例达70%，有29名优秀村居书记被提拔为副科级干部，村集体经济超100万元的19个、超10万元的138个;大学生村官干事创业热情高涨，非公企业党建工作发展迅速，成功组建401个特色产业党支部。切实加强学习型党组织建设，四级联动、五堂并举[11]的模式在全省推广，做法被《人民日报》刊发。全面落实党风廉政建设责任制，强化教育、监控、预防、纠风、惩戒五大机制建设，反腐倡廉扎实推进，廉政文化亮点纷呈，“效能盱眙”品牌逐步凸显，不正之风得到有效整治，盱眙特色的惩防体系框架基本形成。推行“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩”的工作机制，创新实施效能督查、倒逼警示、县级领导责任考核、乡科级正职目标承诺、干部选拔门槛准入、招商分局长实绩捆绑等目标责任机制，完善体现科学发展观要求的政绩考核评价体系，晚上当成白天干、雨天当成晴天干、假日当成平日干、两人事情一人干、两天事情一天干的“五干”作风深入人心。 各位代表、同志们，回顾过去五年历程，成就有目共睹，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于省委市委的坚强领导和上级部门的大力支持，得益于历届县委班子的务实进取和县人大、政府、政协的密切协作，记载着全县人民的团结奋进和创新拼搏，凝聚着社会各界的聪明智慧和辛勤汗水。在此，我谨代表中国共产党盱眙县第十二届委员会，向全县广大干群、驻盱部队、武警官兵、投资客商，以及关心、参与、支持盱眙发展的社会各界人士、离退休老同志，致以最崇高的敬意并表示最衷心的感谢!

天道酬勤，汗水凝金。五年来的生动实践，积累的成功经验弥足珍贵，认真总结和吸纳这些经验，对提高全县各级党组织执政能力和开创富民强县宏伟大业至关重要。

——必须弘扬解放思想的理念。跨越发展从解放思想起步。五年来，无论形势怎样变化，县委毫不动摇地坚持解放思想，牢固树立敢于创新实践、敢于学习先进、敢于挑战极限的精神，不断在发展中完善思路、战胜困难、夺取胜利，这是我们在未来竞争中必须始终秉承的重要理念。

——必须传承开拓创新的精神。创新永无止境。只有以创新的胆识和智慧集聚发展要素，才能不断激发盱眙跨越赶超的强劲动力。在新的发展任务面前，只要我们坚定不移地坚持创新驱动，就一定能够实现各项事业的加速发展，县域经济腾飞之路就会越走越宽广。

——必须坚持特色发展的路径。实践证明，要在县域竞争中脱颖而出，就必须坚持差别发展、以特取胜。面向未来，我们要把特色发展放在带动全局的突出位臵加以推进，依靠自身资源优势、人文禀赋，打造特色产业，培育发展支柱，推动经济社会再上新台阶。

——必须突出招大引外的举措。要实现更好更快的发展，招商是最便捷、最现实、最有效的措施。通过招大引外优化产业结构，培育经济增长点，打造发展增长极，增强发展的持续性、科学性。只要我们矢志不渝招大引外，不断积累和巩固招商成果，就一定能够在新的征程中取得更大的突破。

——必须践行发展为民的宗旨。我们党的性质决定了人民群众应该是发展的最大受益者，衡量发展成绩的最终标准就是要看人民群众是否赞同、是否得益、是否满意。在今后的发展中，我们必须始终坚持发展依靠人民、发展为了人民，密切党同人民群众的血肉联系，推进经济与社会全面协调发展。

——必须打造坚强有力的队伍。一切因素，人最关键。五年来，县委统揽全局、协调各方，全面加强党的建设，注重锤炼干部队伍。事实充分证明，盱眙的干部是一支能力强、素质优、作风硬的队伍。面向未来，我们必须更加突出干部队伍政治素质的培养、知识水平的提升和工作能力的增强，着力营造作风更亲民、导向更鲜明的氛围，开创人尽其才、人才辈出的局面。

总结五年来的工作，我们也清醒地看到，盱眙经济社会的发展还存在一些问题和不足，主要表现在：特色产业还没有做强，新兴产业还处于弱势;工业带动作用还不够明显，城镇拉动作用还不够突出;本土民营经济发展势头还不够强劲，全民创业的氛围还不够浓厚;一些民生领域仍需改善，影响稳定的不和谐因素仍然存在;部分党员干部的精神状态和工作作风有待加强，谋发展、促跨越的本领仍需提高。所有这些问题，我们必须在今后的工作中予以解决和完善。

二、科学把握形势，昂首开启富民强县崭新局面

告别辉煌过去，展望灿烂未来，盱眙已站在一个全新的历史起点上。未来五年，是盱眙大有作为的机遇期，是盱眙实现小康的冲刺期，是盱眙提速跨越的关键期，要求我们紧紧围绕“十二五”宏伟目标，以全新的工作姿态，开启富民强县新局面，铸就科学发展新伟业。

——从宏观形势看，挑战和机遇并存。当前，受国内外总体环境的影响，宏观经济平稳运行面临复杂形势，经济发展的不确定因素依然存在。挑战总是与机遇相伴而生。“十二五”将是江苏向基本现代化迈进的重要发展阶段，省委、省政府将从政策、资金和项目等多方面向苏北倾斜。同时，江苏沿海开发上升为国家战略和苏北五市纳入长三角一体化等政策落实效应日益彰显，这必将给我县带来更大的空间和更多的机遇。

——从周边态势看，竞争和合作同在。为争取发展的主动权，苏北板块相互博弈，兄弟县区纷纷提出以“进十强”、“争一流”为核心的“十二五”目标，竞争异常激烈，进位争先压力巨大。同时，区域合作也是提高县域经济竞争力的有效途径和必然趋势。当前，我省正在构建“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”的区域一体化发展格局，为县域合作搭建了更加广阔的平台。为此，我们要坚持赶超进位不动摇，在新一轮发展大潮中赢得主动、赢得先机。

——从自身优势看，信心和责任共生。“十一五”期间，全县经济综合实力明显增强，广大干群投身发展的热情日益高涨，具备了以更高目标谋求更大突破的内在动力。未来五年广大党员干部所肩负的使命更加神圣、所担负的责任更加重大，我们必须顺应时代潮流和群众期盼，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情积极投身“十二五”建设的伟大实践。

总的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以贯彻“六个注重”[12]、推进“两个率先”[13]为根本，抢抓全省实施“八项工程”[14]历史机遇，积极策应全市“五大建设”[15]总体部署，深入实施“工业强县、城建举县、旅游兴县、环境立县”四大战略，加快全面小康进程，努力构建和谐社会。

主要奋斗目标：围绕“总量再翻番、苏北进十强、创建县级市、提前达小康”四大目标，努力推进新型工业化、城市特色化、旅游品牌化、农业现代化，提升新兴轴承之都、中国凹土之都、著名龙虾之都、特色休闲之都建设水平，打造极具潜力的新能源产业基地、现代商贸物流基地，使盱眙经济更加繁荣、发展更加协调、人民更加富裕、社会更加和谐、生态更加优美。具体是：到2015年，实现地区生产总值超340亿元，

二、三产业增加值比重超92%;财政总收入超100亿元，一般预算收入超50亿元;外资到账超5亿美元;人均GDP超53300元，城镇居民人均可支配收入超33600元，农民人均纯收入超14900元;高中阶段毛入学率达99.6%以上;卫生服务体系健全率达90%以上;养老、失业、医疗三大保险覆盖率均达95%以上，新型农村合作医疗覆盖面达100%;城乡环境质量明显提升，2013年在全市提前建成国家级生态县。

三、突出关键举措，阔步迈入苏北振兴第一方阵

壮丽蓝图已经绘就，美好前景催人奋进。实现“十二五”既定奋斗目标，需要我们凝聚全县智慧、统筹全局发展、集聚各方优势，在加速崛起、苏北领先的征程中更加奋发有为，在把握机遇、全面小康进程中成就新的辉煌。

(一)聚焦重大项目，实现总量爆发性增长。善弈者谋势，善战者求之于势。在当前县域经济发展中，重大项目始终是总量突破的“爆发力”、经济腾飞的“高平台”。盱眙过去空前强劲的发展态势得益于项目，未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。一要转变招商思路。把眼光放在基地型、航母型的大项目上，科技型、环保型的好项目上，龙头型、旗舰型的外资项目上，以拉长产业链条、壮大产业集群为重点，聚焦“民资、外资、台资”密集区，调动一切资源、发挥一切力量，全力主攻“大、外、快”项目，在全市构筑台资“小高地”、浙商“集聚地”，以“顶天立地”的大项目实现“翻天覆地”的大发展。二要打造特色载体。坚持“县有开发区、乡有集中区、村有创业点”的发展思路，实现“县乡村”三驾马车整体推进。经济开发区重在“质”的提升，以精品化工程为抓手，全面提高基础设施、功能配套和园区生态水平，使之成为产业层次较高、集聚效应明显、比较优势突出的经济隆起带，创建国家级生态园区，跻身全省综合实力50强。乡镇集中区重在“量”的扩张，致力走特色化道路，明确主导产业，加快项目集聚，狠抓龙头企业培育和配套项目延伸，推动集中区由产业综合型向特色集群型转变，涌现出一批开票过十亿、财税过亿元的重点税源型集中区，把乡镇工业集中区打造成为虎虎生威的“小老虎”经济。三要创新服务机制。综合运用土地、项目、帮办、招商倒逼警示机制，不断强化“挂包主办、定期会办、现场交办、跟踪督办、失职查办”项目推进制度，不断深化“101%服务”理念[16]，以“硬手腕”治理“软环境”，使在盱客商真正享受到更为完美的“三亲”[17]服务。

(二)聚集特色产业，实现工业历史性突破。要紧紧围绕“工业销售超千亿、列统企业超千户”总目标，加快产业集聚，促进产业升级，以工业经济的超常规增长带动县域经济跨越式发展。一要加速轴承产业攀升。主攻苏南、浙南两大轴承产业密集区，突破“哈尔滨、瓦房店、洛阳”轴承产业高新区，着力拼抢资金实力强、研发能力强、市场开拓强的成长型项目，做强产业集群;加大对现有钢管轴承规模企业的扶持，重点推进龙头项目和骨干企业，打造先进轴承制造基地，将轴承产业培育成为全县首个百亿级产业，巩固“南有慈溪、北有盱眙”产业格局。二要加大凹土科研力度。实行凹土保护性开发，依托中国凹土产业集团，整合现有凹土企业，构筑高效产业链条，形成集群竞争优势，加快凹土上市步伐;发挥中科院盱眙凹土研发中心作用，加大科研投入，联合国内外研发力量，全面打响科研会战，加速推进产品革命，确保黄金资源产生黄金效益;力争到2015年，凹土产业销售超50亿元，建成全国最大、国际领先的凹土研发和加工基地。三要加快新兴产业成长。以新能源产业为主导，加速引进和推进风电、光电等项目，重抓龙源风电、昌盛电气等百亿级领军企业和永江光伏、维尔新材料等十亿级重点企业培育;大力发展以圣行航空动力为代表的先进制造业，加快宇特光电、鹏胜重工等支柱型企业上市进程，致力培植软件产业、服务外包等新型经济业态，形成百花齐放的产业格局。

(三)聚拢综合要素，实现城市整体性提升。在推进创建县级市过程中，盱眙要进一步扩张城市经济总量、优化城市主导功能、提升城市文化内涵，努力打造人居魅力幸福城。一要弘扬人文精神。城市之美在乎景致，城市之根在于文化。盱眙有着悠久的历史传承、厚重的都梁文化，要把盱眙人文精髓熔铸于城市建设布局，保护老城区历史文化，建设更具现代气息的新城区，实现古典与经典的完美融合，让盱眙的一山、一水、一街、一巷充满独特的文化气息。二要提升城镇品位。紧扣“龙虾之都、山水名城”城市定位，强化“现代服务业集聚区、文化教育集聚区、行政服务区、人文居住区”的片区功能，加快盱眙大剧院、淮河明珠电视塔等标志性项目，浙商大厦、五洲国际等综合体项目，珠江村镇银行、江阴农商行等金融项目的建设，进一步完善游泳馆、山水商务大厦、龙虾产业大厦等竣工项目配套。深挖盱眙“苏北门户”的区位优势，加快淮河三桥建设，拓展城市空间，造福沿淮人民。全面建设五丰物流城等商贸物流项目，打造集聚型、枢纽型、区域型市场群，加速形成大商圈效应。积极引导农村人口与外来人口落户城区，加大经济适用房、廉租房和公租房等保障性住房建设力度。切实推进马坝强镇扩权试点改革，打造县域副中心;加大管镇、桂五等中心镇建设力度，推动河西片、山区片乡镇整体发展。三要提高管理水平。充分发挥政府在城市管理中的主体作用，“建”上用力、“管”上用心，不断提高城市精细化管理水平，使城市管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”，全面亮响盱眙特色城管品牌。

(四)聚合优势资源，实现旅游战略性崛起。充分发掘盱眙得天独厚的旅游资源优势，全面推动“特色休闲之都”建设，大幅提升盱眙旅游品牌影响力。一要以景区开发为核心。按照“西帝(明祖陵)、东王(大云山汉墓)、南寺(铁山寺)、北庙(甘泉山)、城中山(第一山)、水下城(泗州城)”的旅游发展总体格局，积极对接长三角、融入南京都市圈。加快现有景区提档升级、新景区挖掘开发，完成铁山寺国家5A级、大云山汉墓国家4A级、金陵•天泉湖商务中心区国家级旅游度假区创建工程，实施明祖陵、第一山、新四军军部、玉皇山影视基地等景区提档工程，启动水下泗州城遗址开发，打造旅游产业新的增长极，确保到2015年，全县接待游客超600万人次，旅游增加值占GDP比重达10%。二要以龙虾节庆为引领。创新办好国际龙虾节，致力以节庆的“磁场效应”带动休闲产业的快速攀升。加快龙泉湖休闲度假区、信天休闲观光、甘泉山温泉度假区、天龙山生态休闲区等重大项目推进，重点打造“红楼梦世界”主题公园，实现文化创意和商业开发的有机结合，最大限度地激活文化“富矿”，努力将其打造成 “人气景区”，建设更高水平的长三角休闲度假目的地。三要以完善市场为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”，建设大云山汉墓快速通道、盱眙旅游机场等旅游重大基础设施，建成中澳会馆、佰亿、金国园等五星级酒店，完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系，培育壮大旅行社、旅游产品供应商等市场主体，着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场。

(五)聚力兴村富民，实现城乡协调性发展。坚持城镇化建设与新农村建设双轮驱动，以城乡规划、产业布局、基础设施建设为突破口，全面加快城乡一体化进程。一要全力壮大镇域经济。镇域经济是县域经济的坚实基础和重要支撑，要把发展镇域经济、培育镇域支柱产业摆到突出位臵，坚持走“一镇一特、一乡一品”之路，打好优势牌，唱响特色戏，实现财税增加、促进百姓增收，扩张镇域经济总量。二要大力发展现代农业。以龙虾、畜禽、蔬菜、林果、中药材等主导产业为支撑，以香港德芳有机农场、荷兰瑞克斯旺等农业园区建设为引领，以100个有较大规模、有品牌影响的农村合作组织和农产品龙头加工企业为纽带，积极构建具有自身特色的现代农业产业体系、基础设施体系、社会化服务体系，整体提升农业规模化、标准化、集约化水平。三要合力推进全民创业。坚持实施“兴村富民”工程，全县各级干部要自觉站在推动全民创业的第一线，带头践行“六无”原则，在全社会形成鼓励和推进全民创业的良好氛围。进一步完善支持自主创业、自谋职业政策，积极培育创业主体，让更多的劳动者成为创业者，使更多的创业家成为企业家。

(六)聚心构建和谐，实现民生持续性改善。注重社会管理创新[18]，实施民心工程，推进平安法治建设，谋求盱眙老百姓最大福祉，切实保障人民群众根本利益，形成人民幸福安康、社会和谐进步的良好局面。一要把促进就业作为最根本的民生。加强能力素质建设，发挥技师学院职能，积极开展职业技能培训，培养高素质的劳动者和技能型人才，拓宽更为广阔的就业渠道;稳步提升最低工资标准和扶贫标准，实施城乡居民收入五年倍增计划，大幅提高居民收入。二要把教育优先作为最长远的民生。坚持在经济社会发展的基础上，以发展促公正，以改革促公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化的教育需求。巩固教育现代化成果，深化教育体制改革，更加注重素质教育;优化教育结构，促进义务教育均衡发展，实现教育公平。三要把社会保障作为最普惠的民生。着力突出公共财政的民生取向，加大民生投入力度，巩固新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率，不断提高企业养老保险参保率、医疗保险覆盖面，全面统筹卫生、医疗、文化、广电、体育等公共资源在城乡之间均衡配臵，形成覆盖城乡的公共服务体系，让76万人民共享盱眙改革发展成果。

四、勇于创新实践，深入推进党的建设伟大工程 实现新的五年奋斗目标，关键在党，核心在干部。全县各级党员干部要时刻牢记宗旨，以创先争优为重点，着力实施党建创新工程，使各级党组织和党员干部始终保持创造力、凝聚力和战斗力，为盱眙经济社会科学发展提供坚强保证。

(一)加强思想政治建设，激发更为澎湃的发展动力。问渠哪得清如许，为有源头活水来。面对盱眙发展新的目标定位，面对日趋激烈的区域竞争，必须用新的发展思路引领新的发展实践。要把思想政治建设放在首位，坚持不懈用党的理论创新成果武装党员、教育群众，用更高的目标凝聚人心、激励斗志，把县委确定的发展思路、重大举措转化为全县上下创先争优的共同意志和自觉行动。要把学习型党组织建设放在重要位臵，不断完善中心组学习制度，以庆祝建党90周年、迎接党的十八大召开为契机，深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，增强各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要通过政治教育和精神塑造，引导全县上下积极投身创新社会管理、转变经济发展方式等新领域，努力探索加快推进重大项目、重点工程、重要工作的新办法，不断开创符合时代特征、具有盱眙特色的发展之路。

(二)加强干部队伍建设，锤炼更为可靠的中坚力量。为政之要，唯在用人。干部队伍是我们事业最可依靠的基石。培养和造就一支能够担当重任、经得起各种考验的高素质干部队伍，事关大局、事关长远。要坚持“四五六”标准，为发展配干部，凭实绩用干部，在推进发展中不断拓展干部培养链，做到加快发展与干部成长互动并进。要大力推进干部人事制度创新，坚持每年开展公推公选活动，不断提高选人用人的公信度和透明度。把基层一线作为选拔锻炼干部的重要平台，把更多的优秀干部充实到重大项目主阵地、汇聚到“四都两基地”建设最前沿、选派到民生改善第一线。更加注重依据群众的真实评价任用干部，坚持问计于民、问需于民、问政于民，倾情实施领导挂钩帮扶“十个一”工程，推动各级干部怀着感情、带着责任深入基层、走近群众，做到对人民负责、为人民实干，以自己的实际行动感召群众、取信于民。

(三)加强基层组织建设，构筑更为牢固的战斗堡垒。九层之台，起于垒土。要按照“有条件的地方100%建立党组织，建起的党组织100%开展活动，党组织100%有活动阵地，党员干部做群众工作实现100%覆盖”的要求，扎实推进“强基工程”，突出“四有一责”，即：有持续稳定的集体收入，有功能齐全的活动阵地，有先进适用的信息网络，有群众拥护的双强带头人，强化村居党组织领导责任。把城乡党组织联建作为城乡统筹发展的重要内容，深入开展基层党组织结对共建活动。加快在非公企业、新社会组织、农民专业合作社等新领域组建党组织，依靠党组织和党员做好新形势下的群众工作，打破城乡行政区划界限，以产业关系为纽带，在龙头企业、生产基地、行业协会、经济合作组织、专业市场等关键环节和产业链设臵党组织，实现产业党组织建设与产业发展的有机融合，推动党的工作在各个区域、各个领域有效覆盖，以基层组织建设的不断加强构筑更为牢固的发展堡垒。

(四)加强党风廉政建设，营造更为优良的政治生态[19]。竹以直而美，党以廉而强。党风廉，社会风气才能正，发展环境才能优。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育，以“严格遵章守纪，保护好自己;严肃管好下属，保护好队伍;严厉惩治腐败，保护好法律”“三严三保”为要求，加强反腐倡廉教育基地和廉政文化示范点建设，在报纸专刊、电视专栏、网络专版广泛开展宣传教育活动，促进全县党员干部坚守思想道德底线、严守党性原则防线，勤政廉政、严格自律，永远保持经济上清楚、生活上清白。坚决落实党风廉政建设责任制，加强重点领域和关键环节治理，重拳整治工程领域、司法公正、招投标市场以及村级资产、资金、资源管理等群众反映较多的突出问题，进一步遏止违法、违规、违纪行为，全力打造公正廉洁的党风政风，为盱眙塑造更优良的政治生态。

各位代表、同志们，大浪淘沙，方显英雄本色;鹰击长空，尽显时代风采。新的伟大征程已经开启，站在2483平方公里这块拥有巨大发展潜力的都梁大地上，我们无尚光荣;站在承接盱眙繁荣与崛起的历史交汇点上，我们无比自豪。我们既然选择了奉献就要义无反顾，既然承诺了付出就要殚精竭虑。让我们以党的十七大和十七届五中全会精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，以昂扬向上的精神风貌、加压奋起的壮志豪情、勇往直前的争先锐气，为推动全县经济社会又好又快又稳发展作出新的更大的贡献!

党代会县委工作报告名词解释

[1]强镇扩权改革试点：2010年，省委从全省选择20个经济总量、财政收入、人口规模和辖区面积均在所属省辖市位居前列的乡镇，进行行政管理体制改革试点，马坝镇为淮安市唯一试点乡镇。

[2]经济开发区“九通一平”：“九通”指通道路、雨水、污水、自来水、燃气、电力、电信、热力及有线电视，“一平”指土地平整。

[3]城建服务业“8888”工程：每年新建8个以上规模住宅小区、新建改建8条以上主次干道、新建8个以上改善民生公益项目、新建改建8个以上特色商贸市场。 [4]新农村建设“五个一”工程：各乡镇建成一条商业街、一个有特色的专业市场、一个工业集中区、一批上档次的农民集中居住区、一批清洁卫生示范乡村。 [5]旅游“4321”工程：“十一五”末，建成4个国家AAAA级景区、年接待游客300万人次以上、实施2个投资十亿元以上项目、兴建1个省级旅游度假区。 [6]四国联动、六地联办：“四国”指中国、澳大利亚、新西兰、瑞典，“六地”指盱眙、南京、北京、上海、浙江、深圳。

[7]“十个一”工程：挂钩联系乡镇(村居)、包抓产业、联系重点税源企业、帮办在建工业项目、帮办在建城建服务业项目、帮办在建旅游农业项目、盘活项目、协助财税征收、包抓房屋征收、处理矛盾隐患。

[8]“四五六”用人标准：“四”指干部要有四气，即正气、才气、人气、朝气;“五”指干部要过五关，即权欲关、金钱关、美色关、团结关、落实关;“六”指用好六将，即闯将、勇将、少将、老将、女将、儒将。 [9]一强双富：村集体经济强、村干部富裕、老百姓富庶。

[10]双 强：思想政治素质强、科学发展能力强。 [11]四级联动、五堂并举：“四级”指县委、党委、支部、党小组，“五堂”指常委讲堂、专家坐堂、党校课堂、电视学堂、大众会堂。

[12]六个注重：胡锦涛总书记在今年全国“两会”期间，参加江苏代表团审议时对江苏工作提出的新要求，即注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设。

[13]两个率先：省委提出的发展目标，即在全国率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。

[14]八项工程：省委“十二五”期间重点实施的工程，即转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程。

[15]五大建设：市委提出的重要发展举措，即构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游。

[16]101%服务理念：市委提出的服务发展的新理念，要求各地各部门和各级干部增强主动服务意识，对企业提出的合情合理、应做能做的要求做到100%满足，用意想不到的真诚服务给他们一份惊喜，让他们101%满意，通过101%服务，创造最优发展环境。

[17]“三亲”理念：对待企业亲如父母、对待客商亲如兄弟、对待项目亲如子女。

[18] 社会管理创新：依据社会自身运行规律、社会管理的相关理念和规范，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，构建新的社会管理机制和制度，目的在于使社会形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

[19] 政治生态：是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题和作风问题。

第五篇：新起点开启新征程 新作为实现新跨越

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好，在晋升国家级开发区的喜讯传遍州城大地的激动时刻，我们经济开发区党工委顺势地开展了“新起点、新征程、新作为、新跨越”为主题的解放思想大讨论活动，意义非凡，激动人心。今天，我演讲的题目是“新起点开启新征程，新作为实现新跨越”。

14年前您像一颗种子，播种在德州东部肥沃的土地上，今天茂盛繁衍，长成了德州的参天大树;像一团星火，传播在德州人民的心坎里，形成了浩瀚无垠的燎原之势。然而在14年前，历史为您营造的却是一个无比艰难的背景，创业之初，步履维艰。但您不畏险阻，勇于担当，点燃了30万人的希望，照亮了光明的前途，您用拼搏与耐心取得了辉煌的成就。“国家太阳能光伏发电集中应用示范区”、“国家火炬计划新能源产业基地”、“国家生物高技术产业基地”等一个又一个响亮的荣誉称号，展示了您蓬勃向上的生命力。

今天，创建国家级开发区的圆满成功，赋予了我们开启新征程、夺取新胜利的空前机遇。您以科学发展观为主题，以“服务、环境、保障”为主基调，以构建现代产业体系为主线，为我们勾勒出美好的蓝图。您大力开展“高铁新区建设年、现代产业推进年、发展环境优化年”活动，必将推动

城市建设上规模、产业培植上质量、社会管理上水平，“四区一极”建设新局面指日可待!

十四载风雨兼程，铭刻着开发区人励精图治、艰苦创业的深深足迹;十四载砥砺奋进，书写着开发区人披荆斩棘、赶超跨越的雄心壮志;十四载辉煌成就，激发着开发区人干事创业、再创佳绩的澎湃豪情。忘不了，办公楼上彻夜灯火暖人心;忘不了，管委会楼前匆匆脚步催人进。站在晋升国家级经济技术开发区的新起点，挑战前所未有;立足更高的发展层次，攻坚更需奋力。处在新的历史节点，您善抓机遇，乘势而上，定能再攀新高;您善于突破，所向披靡，定能抢占先机;您科学研判，勇挑重担，定能创造奇迹。开发区的明天会更加辉煌!

忆往昔革命前辈开天辟地创伟业，看今朝时代先锋继往开来谱新篇。风正潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们在开发区党工委、管委会的正确领导下，进一步解放思想，更新观念，以晋升国家级为动力，立足更高起点，再燃创业激情，奋力开创“四区一极”新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼!