关于水环境保护范文

第一篇：关于水环境保护范文

关于保护环境的素材

保护环境，从我做起

李博睿

垃圾，一个破坏地球的元凶，人们对垃圾可以说是恨之入骨，但是自己常常不能让垃圾入箱，随手一扔，既破坏了环境，又危害了人类的健康。今天老师组织了一次“谈谈对垃圾看法”的讨论会。同学们纷纷发言，争先发表了自己的意见和建议。

聪明的钟宇辉说：“我发现有许多人把垃圾当篮球投，技术高的还行，技术差的把垃圾扔得满地都是。可他们却当没看见一样大摇大摆地走了。

“有些人随地吐痰，把病毒细菌都传播到了空气中，让很多人得病，真可恶。”辛木梓气愤地说。

“现在居民随地扔垃圾，不该有垃圾的地方堆成了垃圾山，”王淇义愤填膺地说：“太恶心了。”

“那你们有什么解决的方法吗?”老师笑眯眯的问。 同学们议论开了。

许冰站起来大声说：“我们要组织个宣传小队，不定期地宣传。” “看见乱扔垃圾的罚款十元。”李浩然补充说。 “我们要做一些标语牌。”吴亚俐说。”

“上面写清不要乱扔垃圾，保护环境，人人有责等。” “我们要从自己做起。” „„

老师说：“‘天下兴亡，匹夫有责’，保护环境我们要一起来做。心连心，肩并肩，手拉手。让我们一起保护地球吧!”

第二篇：两会关于环境保护提案,2018年全国两会关于环境保护提案政策解读

两会关于环境保护提案,2018年全国两会关于环境保护提案政策解读

《两会关于环境保护提案,2018年全国两会关于环境保护提案政策解读》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，希望对网友有用。

两会关于环境保护提案,2016年全国两会关于环境保护提案政策解读 近几年，环保已成为与中国国土上每个人都息息相关且备受关注的议题。从2014年政府工作报告中“要像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”的誓言，到2015年政府工作报告中“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”的行动纲领，环保再度成为两会“强音”。

2015年是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年，在经济发展注重

提质增效的新常态下，国务院总理李克强在今年的工作总体部署中指出打好节能减排和环境治理攻坚战，总计用697字谈及环保和节能减排，涉及污染防治、环境执法、环境税立法、生态保护、产业发展等诸多方面。

根据政府工作报告，在污染防治方面，今年二氧化碳排放强度要降低%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。心得体会推行环境污染第三方治理。 在环境执法方面，报告指出要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

在产业发展方面，在2014年“把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业”的基础上，今年要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

在生态保护方面，李克强强调森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。今年要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。

顶层设计：行政、经济、法律“三管齐下”

要从根源上解决环保问题，离不开行政、经济、法律等手段的综合运用。多位代表、委员建议，防治环境污染，要坚持行政、经济、法律“三管齐下”。 全国人大代表、江西省林业科学院总工程师江香梅建议，生态红线划定后，相

关部门应实施严格的生态红线保护措施。

江香梅提出：首先，要确定生态红线的法律地位，建立红线保护的法律体系，制定最严格的管制措施和管理办法;其次，要将生态红线保护纳入各级政府生态文明建设考核评价体系，并作为领导干部述职、地方和部门绩效考核的重要内容，建立责任追究和绩效奖励制度。

与此同时，除了“三农”问题以外，今年八个民主党派的提案也都聚焦环境保护上，提出了许多行政、经济、范文内容地图法律“三管齐下”的方案。民革中央提出《关于完善扶持和补贴政策，促进生物燃气产业稳步发展的提案》;农工党建议完善环境税收政策顶层设计，加快建立环境税制度，把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去;民盟中央提出《关于推进长江经济带开发中湿地保护的提案》以及《关于减少工程项目破坏自然生态的提案》

等。

源头治理：加快推动高效清洁采暖技术应用

广东代表团代表、格力电器董事长兼总裁董明珠带来了多项建议，其中两项均与环保有关，其中之一是加快推动高效清洁采暖技术应用。

每逢冬季供暖期，雾霾问题就十分突出。燃煤采暖污染是空气污染的重要因素之一，而我国石油、天然气资源短缺，煤炭作为主要能源带来了综合利用效率低下、环境污染严重、水资源短缺等诸多挑战。如何加强煤炭的清洁高效综合利用技术开发，推进传统能源清洁高效利用是国家未来能源战略的重中之重。 董明珠提出加快推动高效清洁采暖技术应用的建议对于从源头治理环境污染问题、加快转变经济发展方式都具有重要意义。

民主党派提案关注环保 在上千份两会提案中，环保成为频频出现的字眼，而八个民主党派的提案也聚

焦环境保护，根据21世纪经济报道记者初步统计，在公示的268份民主党派提案中，环保提案约31份。 环保提案中，“京津冀”成为最热门的词汇。民盟中央《关于京津冀协同发展中的大气污染防治》的提案建议成立三地联合防治管理委员会，建立跨区域的联合监察执法机制，统一污染物排放标准和排污收费标准，实行减排责任分担机制。

与民盟中央相似，民建中央也针对京津冀提出了《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》。农工党在这一方面提出了建立京津冀协同发展生态环境保护基金，建议实施“京津援冀治污工程”。 在水污染防治和流域管理方面，农工党提出“加强水污染防治和科学利用水资源”，建议建立跨部门、跨区域的水污染防治联防联控机制。民进中央提出“加强长江故道群湿地保护，保障长江中游生态安全”以及“实施长江流域水资源统一调度管理”，建议全面开展跨省河流的水

量分配方案制订工作。九三学社也提出“加强湖泊流域生态保护和流域综合治理”，“大力加强汉江流域治理有效保障南水北调中线工程水质”。 其他环保重要议题 就其他重要环保议题，民革中央《关于推进新型城镇化过程中的环境治理的提案》建议，建立国家层面的生态黑名单制度以及城镇化项目环保责任无时限追溯机制。农工党提出“完善环境税收政策顶层设计 加快建立环境税制度”。九三学社提出要“做好编制自然资源资产负债表顶层设计”。台盟提出“加快发展绿色金融，助推产业升级”，以及“加快政策环评制度建设，降低政府决策环境风险”。民盟提出“减少工程项目破坏自然生态”。

在民主党派提交的31份环保提案中，除上述提案外，还涉及土壤污染治理、固废处理、湿地保护、水土保护、相关产业发展等提案。 代表、委员环保声音

两会期间，全国人大代表、政协委员也就“污染形势严峻，经济增速放缓”的新时期的环境保护献计献策，个人简历根据两会相关媒体报道摘选两会环保声音：

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平：人生病了要及时就医，不然就会危及生命安全;生态环境出了问题也要及时治理，不然就会影响到整个国家的肌体健康。

在推进经济社会发展的过程中，要彻底改变粗放式发展模式，摒弃那些给生态环境带来“不可承受之重”的错误做法。就像人一样，平时就要注意养成健康的生活方式，拒绝熬夜、酗酒等危害身体健康的不良习惯。 国务院总理李克强：我国发展的资源环境约束加大，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构。 要打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕

治理。一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。 全国人大常委会委员长张德江：过去一年，全国人大常委会在环境立法上取得新进展。在深入调研、充分听取意见的基础上，经过4次审议，对《环境保护法》作出全面修订。

今年常委会主要要加强生态领域立法修法，加强对法律实施情况的监督检查，进一步加大执法检查力度，增强执法检查的权威性、针对性和时效性。 全国政协主席俞正声：政协全国委员会常委会选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展了调研座谈;工作总结召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生态环境、建设美丽中国发挥了积极作用。

环境保护部部长陈吉宁：我国正在起草

土壤污染防治法，土壤污染行动计划也在制定中。调查显示，部分地区土壤污染比较严重，下一步要摸清家底。 要解决土壤污染问题，当前主要要做好四方面工作：一是建立相应的法律制度和标准体系;二是加强对工矿企业的环境监管;三是对污染土地实行分级分类管理，做好污染管控;四是通过试点示范，建立我国自己的土壤污染治理技术体系。

全国人大代表戴天荣：土壤污染防治法要制定切实可行的处罚条款。法律要特别重视对违法行为的惩罚，一旦出现未经审批破坏土壤质量、污染土壤的行为，要依法严厉打击，情节严重的应移交司法机关追究刑事责任。对已经受到破坏的土壤资源，要坚持“谁污染谁治理”，确保污染土壤得到修复，对破坏严重而不能修复的，应当对相关负责单位和个人进行严厉的处罚。 全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏认为，“源头防污+铁腕治污”是环保工

作最高境界。 全国人大代表、河北环保厅厅长陈国鹰指出“环保未来的重点和难点在乡镇。” 在大气治理方面，陈国鹰表示治霾不能各自为政。京津冀一体化生态环境要先行，三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。

根据当前的污染形势，全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为，“水和土壤污染比空气污染更要关注。”

最全面的范文参考写作网站全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平指出：“土壤污染相对水体和大气污染而言，更具隐蔽性、滞后性和难可逆性，土壤污染修复迫在眉睫。”

全国政协委员骆沙鸣提出以水定城定地定人定产，建议对不同的水资源实施动态管理，全面推行严格的水资源制度考核，并细化水资源水量紧缺和水污染突发应急事件处理预案。 在环境执法方面，全国人大代表、上海

市环保局局长张全：“对违法企业不仅要‘过罚相当’，一些明显违法行为，如冒黑烟、无组织排放等，规定可以直接进行处罚，不需要经过监测等复杂过程。” 全国政协委员、财政部财科所所长贾康建议加快环境税立法，环境税归属和使用应更多向地方倾斜。 全国政协委员、清华大学经济学教授李稻葵：“中国应把环境治理变成经济的增长点。”

在将节能保护产业打造成新兴支柱产业方面，国家发改委经济研究所所长宋立认为“政府应助力环保产业把市场开拓出来。”

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌建议，国内政策性银行或商业银行就环保行业发展给予进一步的专项支持。及早建设国家“绿色银行”，支持环保产业的发展

以上是《两会关于环境保护提

案,2018年全国两会关于环境保护提案政策解读》的范文参考详细内容，主要描述环保、提出、提案、保护、建议、环境、治理、建立，希望对网友有用。

第三篇：环境保护局关于创建国家环境保护模范城市的调研

环境保护局关于创建国家环境保护

模范城市的调研

环境保护局关于创建国家环境保护模范城市的调研

摘要:较全面的介绍了全国各城市环保模范城市创建情况,对应国家创建指标详细分析了市创建环保模范城市工作取得的成绩和存在的具体差距以及创建环保模范城市与建设生态型园林城市相辅相成的内在关系,提出了在建设生态型园林城市的同时创建环保模范城市的具体对策. 关键词:环保模范城问题分析创建对策[那一世范文网-,,找范文请到那一世范文网.] 根据市委《关于筹备市委十届十一次全会调研工作方案》的部署和要求，我局

结合我市环境和环保工作现状，对《市创建生态园林城市实施方案》、国家环保局《国家环境保护模范城市考核指标》以及《黑龙江省生态省建设纲要》进行了分析研究，并对沈阳、大连、长春等城市创建环保模范城市等工作情况进行了实地考察和调研，现将有关情况报告如下：

一、国家环境保护模范城市考核指标体系及创建有关情况

全国创建环保模范城的基本情况及部分城市的创建经验

环保模范城创建工作由于其不仅仅看重城市的环境指标，更注重城市环境与经济协调发展，即可持续发展能力，其内容广泛而丰富，获得这个称号不仅是对一个城市现实环境的认可，更是对一个城市未来发展潜力的充分肯定，是一个公认的“含金量”较高的称号。因此，自1997年实施以来，在国内外已有较高的认可度，全国已有青岛、杭州、威海、张家港等数十个城市通过了考核验收获

得了这项殊荣。从东北三省看，大连市最早通过了考核，与我市相邻的长春市底通过了验收，沈阳市正在实施三年创建计划，计划明年通过验收。从省内的情况看，大庆市在我省率先获得了这个称号。从我们实地考察调研的情况看，东北地区主要城市加大环保工作力度，创建环保模范城市有一些共性的经验和做法值得我市借鉴，归结起来，主要是以下七个方面：

1、市委、市政府对创模高度重视环把创模作为全市的重要目标，切实在人才物力投入上给予倾斜，举全市之力抓推进。

2、实施大规模的企业搬迁改造。95年以来大连市共有120余家污染企业迁出市区，搬迁改造后的企业经过严格的环评，通过技改和推行清洁生产均大大削减了污染物的排放，平均削减率在90%以上，实现了通过单纯末端治理根本不可能达到的目标。

3、加快了城市污水处理厂等环境

基础建设步伐。90年代初大连还没有一座污水处理厂，但通过“八五”特别是“九五”的建设，目前已有6座污水处理厂在运行，城市污水处理率已达70%，并计划“十五”期间再建5座污水处理厂，以进一步提高城市污水的二级处理率。长春市近两年也加大了城市污水处理厂建设力度，使城市污水处理率超过了50%，攻克了这个创模的主要制约因素，今年通过了国家验收。沈阳市为实现三年创模目标在提高现有污水处理厂二级处理率的基础上，拟在三年内建设3座污水处理厂，使城市污水处理率达到60%。

4、重点依靠联片供热解决烟尘污染问题。实行小锅炉并大锅炉的政策，近年来，大连市通过以大并小、以新并老，并网11片，2吨以下全部禁止和拆除，综合治理锅炉2800余台，拔掉烟囱2100根。沈阳和长春市也分别拔掉烟囱1000余根。

5、实施大规模城市生态和绿化建设。近年来大连市共新增绿地1300万

m2，绿化率达到了41%。长春市则由于良好的绿化基础和近年来的绿化建设，城市绿化率高达%。同时为改善城市生态环境，防止扬尘，规划了550米宽、90公里长的环城绿化林带，现已完成了150米宽绿化带的建设任务。

6、执法力度加大。用大连市环保局马局长的话讲：“大连环保工作的力度是打出来的，碰出来的”。去年大连市共对近1万余起环境违法行为实施了行政处罚，罚款额达1000万元，依法征收排污费亿元。沈阳市依法征收的排污费更高达1。5亿元，处罚案件数也达万起，罚款额600万元。

7、实行对区环保部门的垂直领导，建立了比较理顺和合理的科学城市环境管理体制，工作合力强。早在1994年机构改革时，大连就实行了城区环保部门的垂直管理，市局下设5个分局，职能和资源配置合理，市区一心抓环保，较少地方干预，使全市环保工作真正形成了合力。

二、我市创建环保模范城的进展及对标情况

进展情况

从1998年开始，我市着手环保模范城市的创建工作，开展了以“蓝天、碧水、安静、绿色、朝阳”等五项环保重点工程建设，城市环境质量已经得到了显著改善。到，空气首要污染物可吸入颗粒物下降到毫克/立方米，全年好于和达到二级的天数累计达281天;全市区域环境噪声平均值达到分贝，比1998年下降了分贝，交通噪声下降到分贝，比1998年下降了分贝;城市水功能区水质达标率达到%，工业废水排放达标率达到%;工业固体废物综合利用率达到%。

国家考核指标调整和我市对标情况

11月，国家环保总局发布文件对环保模范城指标进行了调整，调整后为28项指标，新指标体现了定性与定量项结合的原则。其中，基本条件3项，属定性指标，另有定量考核指标25项。在

25项考核指标中，人均gdp、经济持续增长率、人口出生率等社会经济指标5项;空气污染指数、城市水功能区达标率、区域环境噪声平均值等环境质量指标5项;城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、集中供热率等环境建设指标10项;环保机构建制、公众对城市环境的满意率、中小学环境教育普及率等环境管理指标5项。调整后的指标还附有实施细则，考核方式较调整前更加准确详细，同时体现了对西部欠发达地区的适当照顾。

调整后的环保模范城市考核指标有的严于原指标，有的松于原指标，通过对比分析，我们认为，总的看对我市较为有利，我市的各项指标正在逐年向考核指标拉近。从我市28项考核指标的对标情况看：

已达到或好于考核指标的有14项，分别是：城市环境综合整治定量考核指标;环境保护投资指数;人均gdp;经济持续增长率;人口自然增长率;单

位gdp能耗;单位gdp水量;区域环境噪声平均值;交通干线噪声平均值;城市汽化率;城市集中供热率;工业固体废物综合利用率;噪声达标区覆盖率;环境管理目标责任制落实到位和制定“创模”规划。

已经接近达标的有10项，分别是：有城市水功能区水质达标率100%;自然保护区覆盖率%26gt;5%;建成区绿化覆盖率%26gt;35%;空气污染指数%26lt;100的天数%26gt;全年天数的80%;工业废水排放达标率%26gt;95%;烟尘控制区覆盖率%26gt;90%;环境保护机构独立建制;公众对城市环境的满意率;按期完成总量控制计划;中小学环境教育普及率%26gt;80%。

差距较大的指标主要有4项，分别是：通过卫生城市验收;城市集中饮用水水源地水质达标率;城市污水处理率%26gt;60%，执行%26gt;70%;生活垃圾无害化处理率80%。以上4项指标是制约我市通过环保模范城考核的关键指

标。

三、环保模范城与生态型园林城市指标总体一致，两者相辅相成、相互促进，相互补充，可一体推进

我市环保模范城创建工作起步较早，28项考核指标是“九五”期间我市环保工作目标的主要参照指标。但是，由于我市的环境欠帐较多，距28项考核指标至今还有不小的差距。市委、市政府围绕实施可持续发展战略，提出了创建生态型园林城市的目标，经过对标分析，我们认为生态型园林城市的指标与环保模范城的考核指标总体上是一致的，举全市之力开展生态园林城市建设对环保模范城市建设是一次重大机遇，同时，环保模范城创建也会给生态园林城建带来设锦上添花的效应。

我市生态型园林城市建设指标共分两部分，其中园林绿化指标5项，即城市绿化覆盖率、城市绿地率、人均绿地面积、郊区造林面积和森林覆盖率;环境指标5项，即城市环境空气指标、

城市区域环境噪声指标、工业固体废弃物综合利用率、城市生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率。上述指标全部包含在环保模范城市建设的28项指标中，但是普遍高于和严于环保模范城考核指标。其中绿化覆盖率指标比环保模范城市建设指标要求更高，而且分解成5项指标，更具形象特征和实际操作性，形成了生态园林城指标的突出特点，有利于在一段时间内抓出成效。

生态园林城市建设指标中的5项环境指标，也是环保模范城考核的硬性指标。近年来，我市通过大规模的城市环境综合整治，环境质量已发生了较大变化，上述指标中有的指标已经达到要求，如城市区域环境噪声指标、工业固体废弃物综合利用率两项指标，目前已经接近了环保模范城考核指标，但是与生态园林城市建设指标还有差距。其他生态园林城环境指标与环保模范城市考核指标相比，城市生活垃圾无害化处理率80%，城市污水处理率60%，与国家

考核指标一致。这说明，一些主要环境指标可在达到生态园林城指标之前或同时达到环保模范城考核指标。

生态型园林城市建设总体目标的实现还将间接增加城市环境容量，使各项环境指标明显提高。以生态园林城的绿化园林建设指标为例，大量的城市园林工程的建成和森林绿化面积的增长，将使城市的湿度提高，区域性环境气候发生改变，这些反映在城市环境指标上的变化就是城市环境容量的加大。体现在空气环境质量上就会使市区湿度加大，通风能力增强，使城区扬尘污染减少，受周遍沙尘的影响降低，可吸入颗粒物年均值下降;体现在噪声环境质量上，将增加隔声吸声效果，可减少交通噪声的辐射宽度，使区域环境噪声指标明显改善等等。另外，生态型园林城市建设还会对我市的自然保护区建设带来促进作用。

四、应采取的对策措施

由于我市是老工业基地城市，环境

问题历史欠帐多，因此，要创建环境保护模范城市,必须切实在加强生态环境保护和建设上下大决心，有大措施，今后5年应力求在具有牵动性影响的关键问题上取得突破。

切实加大结构调整和污染源治理力度

加快淘汰落后生产能力，结合国家工业生产总量调控目1 2 下一页

第四篇：环境保护局关于创建国家环境保护模范城市的调研

摘 要:较全面的介绍了全国各城市环保模范城市创建情况,对应国家创建指标详细分析了**市创建环保模范城市工作取得的成绩和存在的具体差距以及创建环保模范城市与建设生态型园林城市相辅相成的内在关系,提出了在建设生态型园林城市的同时创建环保模范城市的具体对策.关键词: 环保模范城 问题分析 创建对策

根据市委《关于筹备市委十届十一次全会调研工作方案》的部署和要求，我局结合我市环境和环保工作现状，对《**市创建生态园林城市实施方案》、国家环保局《国家环境保护模范城市考核指标》(调整方案)以及《黑龙江省生态省建设纲要》进行了分析研究，并对沈阳、大连、长春等城市创建环保模范城市等工作情况进行了实地考察和调研，现将有关情况报告如下：

一、国家环境保护模范城市考核指标体系及创建有关情况

(一)全国创建环保模范城的基本情况及部分城市的创建经验

环保模范城创建工作由于其不仅仅看重城市的环境指标，更注重城市环境与经济协调发展，即可持续发展能力，其内容广泛而丰富，获得这个称号不仅是对一个城市现实环境的认可，更是对一个城市未来发展潜力的充分肯定，是一个公认的“含金量”较高的称号。因此，自1997年实施以来，在国内外已有较高的认可度，全国已有青岛、杭州、威海、张家港等数十个城市通过了考核验收获得了这项殊荣。从东北三省看，大连市最早通过了考核，与我市相邻的长春市2002年底通过了验收，沈阳市正在实施三年创建计划，计划明年通过验收。从省内的情况看，大庆市在我省率先获得了这个称号。从我们实地考察调研的情况看，东北地区主要城市加大环保工作力度，创建环保模范城市有一些共性的经验和做法值得我市借鉴，归结起来，主要是以下七个方面：

1、市委、市政府对创模高度重视环把创模作为全市的重要目标，切实在人才物力投入上给予倾斜，举全市之力抓推进。

2、实施大规模的企业搬迁改造。95年以来大连市共有120余家污染企业迁出市区，搬迁改造后的企业经过严格的环评，通过技改和推行清洁生产均大大削减了污染物的排放，平均削减率在90%以上，实现了通过单纯末端治理根本不可能达到的目标。

3、加快了城市污水处理厂等环境基础建设步伐。90年代初大连还没有一座污水处理厂，但通过“八五”特别是“九五”的建设，目前已有6座污水处理厂在运行，城市污水处理率已达70%，并计划“十五”期间再建5座污水处理厂，以进一步提高城市污水的二级处理率。长春市近两年也加大了城市污水处理厂建设力度，使城市污水处理率超过了50%，攻克了这个创模的主要制约因素，今年通过了国家验收。沈阳市为实现三年创模目标在提高现有污水处理厂二级处理率的基础上，拟在三年内建设3座污水处理厂，使城市污水处理率达到60%。

4、重点依靠联片供热解决烟尘污染问题。实行小锅炉并大锅炉的政策，近年来，大连市通过以大并小、以新并老，并网11片，2吨以下全部禁止和拆除(今年开始禁止并拆除4吨以下锅炉)，综合治理锅炉2800余台，拔掉烟囱2100根。沈阳和长春市也分别拔掉烟囱1000余根。

5、实施大规模城市生态和绿化建设。近年来大连市共新增绿地1300万m2，绿化率达到了41%。长春市则由于良好的绿化基础和近年来的绿化建设，城市绿化率高达38.7%。同时为改善城市生态环境，防止扬尘，规划了550米宽、90公里长的环城绿化林带，现已完成了150米宽绿化带的建设任务。

6、执法力度加大。用大连市环保局马局长的话讲：“大连环保工作的力度是打出来的，碰出来的”。去年大连市共对近1万余起环境违法行为实施了行政处罚，罚款额达1000万元，依法征收排污费1.2亿元。沈阳市依法征收的排污费更高达1。5亿元，处罚案件数也达万起，罚款额600万元。

7、实行对区环保部门的垂直领导，建立了比较理顺和合理的科学城市环境管理体制，工作合力强。早在1994年机构改革时，大连就实行了城区环保部门的垂直管理，市局下设5个分局，职能和资源配置合理，市区一心抓环保，较少地方干预，使全市环保工作真正形成了合力。

二、我市创建环保模范城的进展及对标情况

(一)进展情况

从1998年开始，我市着手环保模范城市的创建工作，开展了以“蓝天、碧水、安静、绿色、朝阳”等五项环保重点工程建设，城市环境质量已经得到了显著改善。到2001年，空气首要污染物可吸入颗粒物下降到0.135毫克/立方米，全年好于和达到二级的天数累计达281天;全市区域环境噪声平均值达到56.8分贝，比1998年下降了0.7分贝，交通噪声下降到68.4分贝，比1998年下降了2.06分贝;城市水功能区水质达标率达到81.48%，工业废水排放达标率达到92.43%;工业固体废物综合利用率达到93.81%。

(二)国家考核指标调整和我市对标情况

&n

p;由于我市是老工业基地城市，环境问题历史欠帐多，因此，要创建环境保护模范城市,必须切实在加强生态环境保护和建设上下大决心，有大措施，今后5年应力求在具有牵动性影响的关键问题上取得突破。

(一)切实加大结构调整和污染源治理力度

加快淘汰落后生产能力，结合国家工业生产总量调控目标，限期关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、危害人民健康的厂矿，淘汰落后工艺、设备和产品。开展经常性执法检查，防止关停企业和小炼油、小轧钢、小造纸等“15小”及小水泥、小玻璃等“新五小”企业死灰复燃。坚决禁止使用国外和发达地区淘汰的污染环境的落后生产工艺和设备。结合产业结构调整和优化城市布局，逐步将污染企业迁出城市二环路以内地区。

所有企业排放污染物要稳定控制在排放标准和总量指标之内，对达不到要求的，实行停产整顿。以污染负荷占全市工业污染65%的企业为重点，实施污染物排放全面达标。全面实施排污申报登记动态管理，在重点行业和企业实施排污许可证制度。加强环境保护关键技术和工艺设备及适应环境要求的各类生产生活用品的研究开发，积极支持更多的企业进入环保领域，通过政策和法律法规手段，引导环保产业的发展，促进环保产业的发育。

大力推行清洁生产，在全市工业企业倡导循环经济发展模式，采用高新适用技术改造传统产业，支持企业通过技术创新和改造，节能降耗，综合利用，实行污染全过程控制，减少生产过程中的污染物排放。积极推行国际通行的ISO14000环境管理体系认证和环境标志产品认证，取得进入国际市场的“绿色通行证”，推动企业提高环境管理水平，增加市场竞争能力。大力推进节能降耗和资源综合利用工作，积极开发利用新能源和可再生能源，逐步开展垃圾分类回收工作，促进废物减量化、资源化和无害化。

抓好重点行业的污染防治，按照国家环境保护“十五”计划，切实落实煤炭、电力、冶金、有色金属、石油、化工、建材、轻工行业的污染防治目标。

加大能源结构调整力度，积极推广使用电、气等清洁能源和洁净煤技术产品。要加快城市无燃煤区和原煤散烧控制区建设，严格控制新上燃煤锅炉，减轻煤烟污染。

(二)加快环境基础设施建设

加快磨盘山水库供水工程建设，形成日供水能力45万立方米，让大多的城市居民吃上来自原始森林的洁净水。依法划定磨盘山水源地保护区，强化对水源地水质的保护。加快城市污水处理工程建设，尽快完成马家沟文昌污水处理厂32.5万吨二级处理工程建设，兴建松花江南岸沿江污水截流及32.5万吨工程处理、何家沟群力21万吨、何家沟平房15万吨污水二级处理工程和松北新区10万吨污水二级处理工程，确保城市生活污水处理率超过70%。

加快城市垃圾无害化处理工程建设，兴建向阳山日处理1200吨、道里区日处理800吨和无害化集成技术日处理1037万吨垃圾无害化处理工程，加快现有垃圾处理厂的改造升级，确保到2007年城市垃圾无害化处理率达到80%。逐步开展垃圾分类回收，促进废物无害化、减量化、资源化。

加快城市集中供热和并网工程建设。建设道里区、马家沟机场开发区、道外华欣以及南岗西南部集中供热工程。开发无燃煤区和原煤散烧控制区建设，对分散的染煤锅炉房实行就近并网，拆除烟囱以及促用清洁能源或洁净煤技术等措施，控制烟尘污染。2003年要拆除烟囱200座以上，市区新增集中供热面积治理发愣功万平方米。确保我市大气质量尽快达到国家二级标准。

(三)加快生态环境建设与保护

全面启动生态市工作，完善生态城市建设规划，将其纳入全市经济社会发展总体规划和计划并分步实施。

加快生态型园林城建设步伐，科学实施“大树进城”和“一江、两环、三横、三纵、六射、八城、八园、千院”工程，确保到2007年城市绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积达到9万平方米，郊区森林覆盖率达到10%。让**以“城在林中，道在绿中，房在园中，人在景中”的崭新形象展现在世人面前。

制定并实施《**市生态功能区保护办法》，对水源涵养、湿地、水域、草原、森林、林带等具有水源涵养、水土保持、洪水调蓄、防风固沙有重要调节作用的重点生态功能保护区，要依法实行强制性保护和建设。

加大流域综合整治力度，完成松花江**江段及其12条一级支流两侧5公里范围内的点源、面源污染防治和生态恢复工作，重点改善阿什河、蚂蚁河、诿肯河、巴兰河和贫林河水质，确保达到相应的功能区划标准。

加强水、土地、矿产、森林、草原和旅游资源开发的生态环境保护，完善监管制度，维护水环境安全和水生态平衡。加快小流域、矿山环境治理和土地复垦，减少水土流失。大力实施退耕还林、还草、还湿、坚决罅新的草原、湿地开垦。积极推进风景旅游

第五篇：关于环境保护行业调研

前言与背景

环境科学是研究人类生存的环境质量及其保护与改善的科学。其目的是为维护环境质量、制定各种环境质量标准，污染物排放标准提供科学依据;为国家制定环境规划、环境政策以及环境与资源保护立法提供依据。环境科学专业的就业方向大致可分为环境规划与管理方向和环境监测技术方向。根据目前发展形势，我国环境专业人才需求类型有工程技术人才(各种污染控制技术、环境监测仪器和设备的研究、开发、设计等);社会服务人才(ISO14000认证、清洁生产工艺设计及新兴污水处理运营等);咨询与评价人才(环境影响评价、环境咨询、环境监测);环境管理人才(提高环境管理、区域环境宏观控制能力)。通过对环境科学专业已就业人员的统计得出:有40%的人员进入事业机关单位从事环保、监测及管理等工作;近60%的人员进入相关企业工作，其中有50%是在生产型公司从事技术、开发工作，只有很少一部分在咨询服务型企业工作。

进入21世纪，全球环保产业开始进入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。“十一五”期间，中国环保产业保持年均15%-17%的增长速度，环保投资的重点领域主要包括水环境、大气环境、固体废物、生态环境、核安全及辐射环境保护建设以及环境能力建设。2010年环保产业的年收入总值达8800-10000亿元左右，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。

一、环保行业概述

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。环保在社会上属于第三产业、属于为社会服务的行业，扮演着环境保卫者的角色。加快发展环保产业，是调整经济结构，转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。环保产业具有环境公益性、经济活动性、社会规模性、专门技术性、新兴性等特点，分为污染防治产业与资源产业、专门环保产业与共生环保产业。

二、环保行业现状

环保行业已被列为七大战略性新兴产业之首，规划将把高效节能环保技术和装备、高效节能环保产品、节能环保服务产业、先进环保技术和设备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。

环保业的整体经济效益较高，具有较好的发展势头与潜力。其利润一般高于10%，平均利润率为12.6&。

我国的环保产品以水污染治理设备和空气污染治理设备为主。目前上市公司投资环保产业主要集中在城市污水处理、发电厂脱硫、城市垃圾发电、汽车尾气治理、噪声污染控制、农业节水、低公害产品等方面的技术设备上。目前我国环保产业仍存在着不少问题，技术水平低。发达国家将环保业视为高科技产业之一，而我国仍以常规技术为主，我国70%以上的环保设备技术只相当于发达国家70年代的水平，主要存在以下问题：一是创新能力不强，环保技术创新体系不完善，技术开发投入不足，一些核心技术尚未完全掌握;二是结构不合理，节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低，产品技术含量和附加值不高;三是市场不规范，重设施轻管理，运行效率低，市场监管不到位。四是政策机制不完善，法规和标准体系不健全;五是服务体系不健全。

三、 环保行业的发展趋势

从宏观上看，中国环保产业发展还有广阔空间。按照国外发达国家的经验，环保产业一般会维持10年-20年的高速增长期，产值增长率一般维持在GNP增长率的2倍-4倍，因此，预计我国未来环保行业增速将维持在20%以上。

目前来讲，环保产业还是可以归到新兴行业的范畴的，虽然说环境污染是世界三大环境问题之一，许多国家在环保方面做得也很出色，但是环保行业在我国的发展还是相对滞后的，环保产业是未来发展的劲旅，作为世界性的朝阳产业，当然也是创业的极好选择。在环保行业中，节能产业作为一个新兴板块正在迅速发展。

中国公众家庭家居用品方面的消费也出现新的潮流：在家居用品方面，更注重在健康、环保、时尚方面的投资;注重环保、节能、健康的新生活理念、可持续的健康生活方式将是人们在新千年最主要的生活方式。

随着中国经济的持续快速发展，城市进程和工业化进程的不断增加，环境污染日益严重，国家对环保的重视程度也越来越高。“十五”期间，由于国家加大了环保基础设施的建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，环保产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。

随着国家对环境保护的日益重视，环保产业具有巨大的发展空间，预计未来十年里年增长率可超15%。目前环保产业在我国仍处于快速发展的成长期，无论是环保设备、环境技术服务等方面均存在着巨大的市场需求，这意味着与此相关的产业将面临一次次快速发展的良机。

四、 环保行业所需的技能

学习的专业知识包括大气污染控制，括水处理，噪声污染控制，固体废物治理以及相关的法律法规等。

另外，有关该行业登记证书有环保工程师、注册环境工程师、环境影响评价师等等。

在环保业发展，首先要掌握环保通用知识和专业技术知识，保持对政策的敏感，了解环保市场发展动向。其次，寻找一个适合自己的工作平台。还要将自己打造成复合型人才。

五、 环保行业方面的典型公司

目前国内并无大型的环保公司，以中小型私企为主，随着环保事业的发展这些相关公司将会逐渐扩大，随之将需要更多的环境工作者以及相关的管理人员。 天津创业环保集团股份有限公司是中国首家以污水处理为主的上市公司，也是国内环保领域的先行者和领先企业，逐步形成了华北、中南、云贵、江浙、西北等开发领域，实现了以点带面的全国化市场开发新格局。

江苏一环集团有限公司是国内最早研制环境污染防治设备的专业化企业之一，是中国环保科技先进和骨干企业、高新技术企业、江苏省AAA级重合同守信用企业。主要从事水污染防治，大气污染防治，固体废物处理等，与美国、德国、东南亚、中东等十多个国家和地区建立了贸易往来和良好的合作关系。

东江环保经过多年的高速发展，目前已经成为我国废物处理行业的领先企业，拥有最为齐全的废物处理经营资质和业内少有的“一站式”环保解决方案能力。 碧水源是目前国内城市污水处理领域MBR技术实力与综合经营实力最强的企业之一，在大型MBR项目建设方面已跻身国际先进企业行列。

铁汉生态公司目前业务覆盖生态修复和园林绿化，是国内极少能够在两个领域并重发展的区域龙头。

维尔利目前的渗滤液处理总规模和承接大中型项目的数量均为国内第一，市场占有率第一，竞争优势明显。

总结 有意识的保护自然资源并使其得到合理的利用，防治自然环境受到污染和破坏，对受到污染和破坏的环境做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境，相信环保行业将大有前途和发展。