第一篇：社区空巢老人范文
城市空巢老人居家养老社区服务研究
解决城市空巢老人居家养老服务的探索
2012年2月，北京天桥地区某小区一位空巢老人家中去世多日被子女发现，尸体已经腐烂;2012年9月，湖南长沙某小区一位空巢老人家中去世被邻居发现;2013年7月，重庆石柱县某村一位空巢老人家中自杀多日被亲属发现，尸体已经腐败……，随着空巢老人家庭的增多，老人家中去世多日无人知晓的事例在全国各个地方均有发生，空巢老人居家养老问题已成为我国目前居家养老问题的重要难题。
空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守空巢的老人。2008年全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》显示，我国城市老年人空巢家庭(包括独居)的比例已经达到49.7%，并且地级以上大中城市的老年人空巢家庭比例将更高。据2010年公布的一项调查，北京等大城市老年人空巢家庭比例已经超过三分之二，数字十分惊人。
近些年来，随着我国经济的快速发展以及社会转型加快，一方面，在社会转型竞争剧烈的格局下，子女通常无力兼顾事业和老人，以致家庭养老功能日趋弱化;另一方面，人们不断追求精神生活，老少两代人都 要求有独立的活动空间和越来越多的自由，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的需求，小家庭被普遍接受，使空巢老人越来越多。
目前，我国的社会保障体系还不完善，居家养老社会化水平还不够高，面对着日益严重的老龄化社会，面对着日益增多的空巢老人家庭，我们应该积极发挥政府主导作用，鼓励、引导民间组织和企业参与，努力构建以老人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托的社会支持网络体系，完善空巢老人居家养老服务，逐步解决空巢老人居家养老难题。
一、发挥政府主导作用，积极鼓励、引导民间组织及企业参与居家养老服务工作。
目前，我国的老龄服务市场还不成熟，靠社会力量来推动居家养老服务是不现实的，为此应该强化政府主导和引领作用，带动居家养老服务业的发展。2013年国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发【2013】35号)，北京市、海淀区也相继发布了《关于加快推进养老服务业发展的意见》，明确了养老服务业的工作思路、目标，详细制定了推进措施，迎来了养老服务业发展的春天。
解决空巢老人居家养老服务问题，我认为应该按照居家为基础、社区为依托、机构为支撑的原则逐步推进。政府要发挥主导和引领作用，通过统筹规划养老服务业发展、建立基本养老服务制度、完善养老公共服务设施、推进政府办养老机构改革等措施，大力支持社会力量进入养老服务领域，提高养老服务业社会化水平，推动养老服务业的发展。
二、构建以老人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托的社会支持网络体系。
根据目前我国的国情，我国仍处于发展中国家，完全依靠政府投入远远不能解决老人居家养老问题，我认为现阶段我们要努力构建以老人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托的社会支持网络体系，整合各方面的资源，发挥可用资源优势，解决空巢老人居家养老问题。
第一、以老年人自助互助为原则。政府要加大宣传力度，让社会各界尊重、提倡和鼓励老年人的自立自助，充分发挥老年人自己的能力和作用，建立一种新型的老年价值观和养老文化。政府应该通过资金、场地等支持，鼓励并推广建立社区老年互助社，使老年互助社成为社区老年人自助互助的载体，实现老年人自助互助。
社区老年互助社要在社区党支部和社区居委会的领导下，通过开展有益于老年人特别是空巢老年人的身心健康、适合老年人特点的活动，积极发挥老年人的作用，维护老年人的合法权益，反应老年人的呼声，团结本辖区内的老年人，实现社区老年人的自我管理、自我服务、自我保护、自我教育，努力实现六个“老有”(老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐)的奋斗目标。
第二，以家庭支助为基础。家庭支助是指家庭成员要为老年人提供经济供养、生活照料和精神慰藉方面的养老支持，以及帮助老年人实现其他合理的需求并维护其合法权益。家庭网的支持系统是老年人可能利用的最直接、最便利、最可靠的资源。以家庭支助为基础就是要以家庭的支持和帮助作为解决生活照顾和养老问题的基本途径，让尽可能多的老年人以居家养老为主，给予老人更好的精神关怀，降低社会养老成本，从而使有限的社会保障投入到低收入、失能、失独、高龄特困等有迫切需求且无力解决养老的家庭中。
目前，社会对家庭养老资源还仅仅局限于子女支助养老为主，在现在空巢老人剧增的年代，我们正确看待并大力支持和提倡“夕阳婚”。婚姻状况是影响老年人身心健康的重要因素之一，我们要支持并提倡空巢老人的“夕阳婚”，使更多的空巢老人构建新的家庭，减轻子女的心理负担，促进空巢老人健康长寿。在社会还完全认可的情况下，政府应该通过媒体、报刊宣传“夕阳婚”，通过组织“夕阳恋”等活动推动“夕阳婚”，让更多的空巢老人切切实实享受到“夕阳婚”的愉悦，使更多的老人健康长寿。
第三，以社区照顾服务为依托。对于生活在空巢家庭中的老人，社区才是他们真正的家，周到的社区服务可以赋予老年人强烈的心里归属感，对于解决空巢老人的心理问题和改善空巢老人的家庭功能有着重要的现实意义。社区照顾的服务模式应是一种混合经济的模式，可以整合政府机构、非政府机构和私人赢利机构的资源，提供各种有差异的、不同模式的服务，让老人有一个真正选择的权利，以便更有效地满足老人和护老者的需要。 在做好社区目前已有服务的同时，我们应大力推广社区养老服务中心项目，通过开办社区老年餐桌，完善社区活动室、托老所等公共养老设施，组建专业服务化队伍提供养老服务等措施，使老人在社区享受到完善、舒适的居家养老服务。同时，我们要将“家庭紧急呼叫器+社区紧急救援队+社区医疗卫生服务机构”结合起来，确保空巢老人居家养老安全;要定期组织社区志愿者服务，建立社区医疗卫生服务机构定期家访等制度，探索建立空巢老人联络员制度，进一步完善空巢老人服务，尽最大努力掌握老人生活情况，确保老人安全养老。
目前，我国已经跑步进入老龄化社区，基于现阶段我国国情考虑，我们要发挥政府的主导作用，积极鼓励、引导民间组织及企业参与构建起以老人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托的社会支持网络体系，更好更快地发展我国居家养老社会体系，建立起符合我国国情的居家养老模式，解决更多老人养老难题。
第二篇：XX社区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案
为深入贯彻落实《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》(东委发„2009‟16号)和东城区关于 印发《东城区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案》(东城委函„2010‟6号)，按照市文明办、民政局在全市组织开展“空巢老人关爱志愿服务行动”的具体部署，结合我社区实际，决定在全区范围内深入开展“XX社区关爱空巢老人志愿服务行动”。方案如下：
一、指导思想和工作目标
以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导、部门联动、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持社会化运行模式，立足于社区，从空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱，营造幸福生活，加快建立与政府服务、市场服务相衔接的为老志愿服务体系，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。
二、组织机构
XX社区宣传办公室、妇联、民政办公室、团支部、志愿服务站。
三、主要活动内容
(一)活动主题
“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”
(二)活动范围
面向社区的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。
(三)活动方式
以社区为依托，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式：一个家庭健全、身壮力健的中老年志愿者、一个青年志愿者、一个社会工作者，结对帮扶一个空巢老人。
(四)活动内容
针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄空巢老人面临的主要困境，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。具体开展“多个一”活动：
1、给空巢老人问候探望。主要通过家访的方式，看望空巢老人，及时了解和解决空巢老人的紧急需求。尽量定期到空巢老人家中或在社区活动场所陪同聊天解闷，提供精神慰籍和心理抚慰，引导老人建立一个积极愉快的心境。
2、给空巢老人文化生活服务。根据空巢老人实际需要，定期带空巢老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品。动员空巢老人积极参加区、社区的各类文艺团体和文化活动，尽量定期带空巢老人观看一次区、社区的文艺演出或参加一次文体活动。
3、给空巢老人组织家庭聚餐。根据实际情况，定期在空巢老—2 — 人家中或邀请空巢老人到志愿者家中开展一次家庭聚餐，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发服务等，营造家庭幸福生活的温馨气氛。
4、定期给空巢老人组织市区内出游散心。根据空巢老人实际身体状况，每季度带空巢老人到市、区内文化广场、文化场馆、生态公园等参观、出游、散心，使他们身心愉快地安度晚年。
5、每年给空巢老人过一次生日和做一次体检。每年为空巢老人庆祝一次生日，提供心灵关爱的温暖。动员组织社区卫生服务中心、卫生服务站志愿者上门为老年人送医送药，配合区、社区组织空巢老人做一次体检，保障老年人的身心健康。
社区根据自身实际条件，以及空巢老人的身体状况、精神状态，积极组织志愿者和社工有重点地选择或拓展不同的关爱服务，积极为空巢老人排忧解难。
四、实施步骤
从2009年11月开始至2010年12月，分三个阶段深入开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，精心组织策划关爱空巢老人志愿服务活动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系。
第一阶段：策划开展阶段，从2009年11月至2010年5月，周密策划，全面启动。制定开展“立新关爱空巢老人志愿服务行动”实施方案，明确任务分工，落实具体责任。进一步摸清辖区内空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，及时与志愿者沟通，
—3— 开展结对帮扶工作。分别制定各自的具体活动方案，填写好对接情况登记表。
第二阶段：深入推进阶段，2010年5月至11月，扎实推进，富有成效。全面铺开关爱空巢老人志愿服务工作，做好关爱服务情况的文字、图片、视频等的记录工作，重点选择2-3个结对帮扶对象进行跟踪报道，进行广泛宣传。广电东城办事处要对关爱空巢老人工作的重大意义进行宣传报道，形成关爱空巢老人志愿服务热潮。
第三阶段：总结交流阶段，2010年9月至12月，巩固成果，交流提高。社区总结成绩，交流经验，查找存在的问题和不足，提出进一步深化活动的意见。
五、工作要求
1、精心组织，加强领导。社区把该项工作作为提升群众文明素质、推动社区和谐的重要工作来抓，与志愿者、社工充分沟通，精心筹划，周密安排，落到实处。
2、宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，及时对工作中的亮点事迹、先进个人进行大力宣传，树立典型，使全社会重视老人关爱工作，自觉参与其中。
3、做好记录，跟踪服务。开展服务过程中，要认真做好记录，详细记录关爱服务情况，包括文字、图片、视频等材料。
4、完善机制，着眼长效。从现在开始，把关爱空巢老人志愿—4 — 服务行动作为一项长期的工作来抓，及时组织各种交流，解决实际困难，总结经验，不断提升服务质量。
5、多方筹措，落实经费。关爱空巢老人志愿服务行动主要以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充。关爱志愿服务行动中涉及的交通、餐饮等经费，采取多方筹措方式，主要由区、社区各级志愿活动经费列支，以及志愿者募集予以补贴解决。社区要加强与企业的合作，推动广大企业积极参与关爱空巢老人志愿服务行动，发动广大市民积极提供物质支持，形成全民动员、广泛参与的良好局面。
XX社区居委会 2010年5月12日
—5—
第三篇：关爱空巢老人，帮助空巢老人远离空巢综合症
独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。
遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。
每逢农历九月九日，很多人都会不由自主地念起王维这首诗词，而我国早在1989年就将“重阳节”定为“老人节”，主要是希望重阳节这种传统习俗能与现代文明巧妙结合，倡导大家弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统。
然而，生活在节奏不断加快的繁华都市里的我们，总是疲于为生计、工作、家庭而奔波着，我们就像一颗零件，被整个机器带动着，打磨着。慢慢地，我们脑海里家的空间似乎变得越来越小，也渐渐遗忘了父母当初的嘱咐：记得多打电话回家。如果我们停下润饰自己的脚步，仔细想一想，我们能真正陪在爸妈身边的时间到底还有多少?忆百孝心网曾发布一篇“空巢老人”的文章提及合肥记者做的一份问卷调查结果：外地上班族平均每年仅陪父母80小时，若按中国老人平均寿命71岁，假设父母现在50岁，那么我们陪父母的时间还不足100天!
这从侧面也反映了目前中国“空巢老人”(忆百孝心网持续进行着相关报道)的现状是比较严峻的。据统计中国60岁以上老人有1.67亿人次，近半就处于空巢状态。更令人担忧的是，目前中国进入空巢的年龄越来越年轻，空巢期也越来越长。 “空巢老人”已演变为一个社会问题，比如 “空巢老人”的生活得不到及时的照料，有些地方甚至出现老年人在家中死亡多日才被发现的悲剧。所以在中国人口老龄化加剧的大背景下，“空巢老人”需要家庭、政府和社会给予更多的关爱，对“空巢老人”的晚年生活需要给予更多的帮助。
“随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多;而随着子女外出求学、异地成家立业，数量可观的中年人也开始步入‘空巢’期，‘空巢综合症’成为‘空巢’人群，特别是老年人心理健康的一大杀手”，河北医科大学第一医院精神科主任王学义教授表示，“空巢综合症”主要是父母因孩子离开后进行空巢生活而产生的一种不良感受或情感压力。王学义教授还表示，“空巢综合症”的主要表现为：焦虑、失落、抑郁、恐惧、失眠、头痛、食欲不良等，易出现愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣，常常会有自责倾向，也会有责备子女的倾向。
那么怎样减少子女离家后对家庭的心理冲击，避免出现空巢的情感危机呢?
作为中国领先的中老年信息的媒体网站，我们忆百孝心网编辑团队查阅了大量的网络、报刊、书籍等资料，整理分析了帮助空巢老人远离空巢综合症的方法主要有三点：
一、保障空巢老人基础的生活质量
所谓物质基础决定上层建筑(亦称经济基础决定上层建筑)，所以空巢老人要远离空巢综合症，首先得保障、解决、改善老人的经济状况，即最起码也要解决空巢老人的温饱问题，这也是维护其心理健康的前提条件。
改善空巢老人的经济状况主要有：子女的赡养、领取养老金、政府和社会各界的支持等。但空巢老人改善自身的经济状况说到底最终主要还是需要通过子女的赡养。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，所以子女对父母的赡养是有义不容辞的责任。
二、改善空巢老人的精神生活
空巢老人出现空巢综合症其实是“适应障碍”的表现，主要是因为退休后，原本规律的生活常态突然发生了变化，加之子女离家不在身边，无法将这种不适应感得到及时的释放与倾述，进而感到孤独、空虚、伤感、精神萎靡等，而“封闭性、单元式、各家各户与邻居间互不相干”的住宅建筑更是加剧了这种不安烦躁情绪的恶化。空巢老人要摆脱这种不良情绪的困扰，必须先从改善空巢老人的精神生活着手。
要改善空巢老人的精神生活，主要通过三个途径：
首先，子女及时经常性的关怀与沟通是根本途径;子女应与父母多沟通，多关心父母，重视他们的精神世界，让他们感到自己是处于被关注的角色，而不是被忽视。
再者，培养空巢老人寻找退休后生活的兴趣爱好是主要途径;这样有利于空巢老人转移注意力，有助于他们缓解焦虑等不良情绪。
最后，政府加快养老保障制度的完善及社会开展积极健康的社区活动是重要途径;这样有利于老人能够保障自己的权利不受侵犯，并通过积极参与社区活动，寻找、实现自我价值。
三、政府与社会的支持
政府方面，主要是加快完善养老保障制度，积极发展老年医疗保健事业，加快建设完善老年服务中心和老年护理中心等养老设施，并深入贯彻《老年法》和《条例》，提供有效权益支持，切实维护空巢老年人合法权益等。
社会方面，多组织开展老年人群活动，引导老年人自尊、自立、自强，充实老年人精神文化生活。多鼓励邻里的空巢老人互助，互动，加强他们与他人沟通的能力。此外，社区工作者应定期看望、慰问空巢老人，帮助他们解决困难。
老吾老以及人之老，让我们一起给予空巢老人更多的关爱与支持。
作者：忆百孝心网 李晴
第四篇：关爱空巢老人
——社区护理志愿者迎接“国际志愿者日”
12月5日是国际志愿者日，为迎接这一天的到来，弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，我院领导组织志愿者开展关爱空巢老人活动。
北京的冬季天气寒冷，可黑老人的家里温暖如春，老人的脸上洋溢着幸福的笑容。“老奶奶，明天是国际志愿者日，我们院领导看您来了，还给您带来了牛奶。”志愿者与老人亲切的交谈。副院长拉着老人的手，询问老人的身体状况，志愿服务是否满意，还有什么需求，在为老人测量血压时，发现老人血压偏高，院长又为老人讲解高血压的相关知识，嘱咐志愿者注意经常监测老人的血压变化，指导老人合理用药。老人听后非常感动，感谢院领导的关心，感谢护理志愿者长期以来的照护。
社区护理志愿者团队成立三年来，不断拓展服务内涵，从最早的基础护理、健康教育、康复指导延伸到老年人的心理护理。今年11月，志愿者团队又成立了以“乐享夕阳”为主题的空巢老人俱乐部，为居住在牛街地区的空巢老人，建立健康档案，为老人搭建了一个相互沟通、交流的平台，为空巢老人开展心理慰藉，提高老年人晚年生活质量，让他们感受到党的温暖、政府的关怀。志愿服务是爱的传递，是人生价值观的升华，志愿者要用实际行动弘扬志愿精神，让爱不断的延续。
第五篇：关爱空巢老人
有这样一群人，他们走路战战巍巍，前行艰难;有这样一群人，他们“出门一把锁，进门一盏灯”;有这样一群人，他们老无所依，终无所养。他们就是空巢老人。他们有的孤独一人，有的疾病缠身，有的无友无亲，有的经济困难。他们的要求不高，只要有顿暖暖的饭菜，有个唠嗑的对象就好。
尊老爱幼自古以来就是我们中华民族的传统美德，随着我国人口老龄化断增长的趋势日益明显，关爱空巢老人越来越成为人们关注的话题，出现在空巢老人中的问题也日渐突出。关爱空巢老人的精神生活和物质生活，对营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展有重要的意义。
最近在油田网上看到了一篇关于帮助空巢老人的新闻报道是关于胜北社区志愿服务帮助空巢老人的，我感触很深“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”关爱空巢老人是时代的呼唤，更是社会发展的必然。让我们以自己的实际行动，加入关爱空巢老人的行列中，争当关爱空巢老人的引领者，用感动的真情，温馨的话语，宽广的胸怀，平凡的举动，无私的付出，真诚的服务，呵护每一位空巢老人，营造尊老，爱老，助老的良好风气，让我们每一位家庭成员都尽到赡养之责，不但关心自己的老人，更能关爱邻里，互帮互助，用自己的大爱去关心每一位老人。