北京会议展览公司

第一篇：北京会议展览公司

青岛沃航实业有限公司北京总部会议发言稿

会议内容

一、 关于工期：

1、 根据目前施工情况：(见附形象进度表)

2、 根据进度要求，项目部考虑5天一层，但是现场存在很

多不确定因素;如：环保局规定一个星期只能有2个晚上可以办夜间施工证;且不能连续2个晚上作业，严重影响工程进度，现场混凝土浇筑每晚都有施工，因无法办理夜间施工证，导致无法正常浇筑;混凝土浇筑完毕后，初凝时间达不到施工正常要求，导致作业人员无法按照预定计划施工;造成窝工现象;混凝土供应有时不能及时按照计划供;另外进入七月高考期，晚上不准加班;造成工期影响;

3、 为配合项目工程施工进度;我单位建议：

1、希望甲方与政府部门沟通协调;项目部考虑加班加点连续施工;

2、希望甲方采取奖励办法来提高劳务班组的积极性，主要是加派作业人员;原有价格无法满足施工进度需要，必须采取激励机制;所有奖励金额要按时发放到工人手中;

3、所有材料价、施工方报价审批都要及时;现在是市场经济，由于材料价格日新月异无法确定，我公司得不到甲方对材料批价的肯定，无法满足现场施工进度需要，无法与供货方签订采购合同，造成材料进场不及时，而且现在砌体已进入正常施工阶段，加气块、青砖等材料都是先付款后到货，其它材料也是每月结清，所以我公司要求甲方资金要及时到位，而且必须是100%付款;

4、①混凝土加早强剂;②各楼座增加一层模板，(考虑

增加材料价格及人工费)我公司已经报甲方项目部审核，还没有回复，再不落实回复，我项目部也无其他办法实施;

5、根据进度要求，我公司建议内墙全部采用1.5公分~2.5公分厚度的粉刷石膏施工;青岛市大部分工程采用粉刷石膏施工抢工期;这样可以使本工程工期在原有基础上缩短一个月到五十天;

6、为减少将来业主投诉;我建议对楼地面及顶棚提前做防治裂纹处理措施;

7、楼层地面建筑做法是4公分，但安装施工部分管子相交就有4公分，我建议建筑地面做法加厚2公分;满足管子部位保护层厚度，这样可有效控制楼地面裂纹的产生;

4、关于外架子:

1、根据工程进度需要，装修外架子现在应该开始搭设，但搭设费用双方存在一定分歧，无法达成共识，我希望双方当切实协商确定，以免影响工程进度，原有方案无法满足施工需要。

5、关于工程竣工工期：

1、考虑进入冬季施工、春节假期，应当在原有工期上相应推迟3个月;

2、考虑外围景观工程施工等因素影响;

3、考虑政府部门如消防施工等因素影响;

4、考虑不可避免的自然灾害等不确定因素影响;

2011年5月7日

第二篇：北京会议工作报告

北京之行完美结束，针对北京之行，学到了很多以前不懂的知识，现总结如下：

第一：关于明年土地税的改革措施，只要符合四个条件就可以享有土地使用税减半的优惠政策。

1、必须是专业的物流企业和物流流通企业，(生产企业自有物流除外，流通行业，零售行业，其他流通领域的除外)

2、仓储面积在6000平米以上，主要仓储列名产品(大众产品)

3、仅限于仓储用于库区的土地，以及相关的配套设施的土地。

4、为了减轻企业的负担可以有两种方式提交。第一种是交给中国物流采购联合会负责提交。第二种是拿上以上的资料自己去税务部门提交，七个工作日后备案完毕，备案就行不用审批。

第二：关于营业税的改革措施，属于运输、装卸、搬运类型的企业征收3%的营业税。属于仓储、配送等服务业类型的企业征收5%的营业税。 第三：如何能够成为试点企业应该具备的条件

1、符合发改委定义的物流企业。

2、具有外包仓储、运输资质的企业。

3、前一年的营业附加税纳税额达到50万。

4、自有纳税能力的企业。

5、企业无不良记录。 第四：增值税的改革方向。目前物流企业交通运输类征收11点的增值税，配送仓储类的征收6点的增值税，现在的主要试点在上海，争取在2012年年前能得到审批在全国范围内执行。

北京之行使我收获良多，经过大家的共同努力都进入了会场并认真听取了领导的讲话，更加明确了方向、坚定了信心。2012年，必将团结更多的有识之士，携手更紧密的客户团队，在物流行业勇创佳绩。

第三篇：北京会议中心人大培训

2011年区县乡镇人大换届选举工作培训班

会 议 纪 要(修改稿)

2011年8月1日上午至2011年8月2日中午,北京市人大常委会在北京会议中心举办了为期两天的“2011年区县乡镇人大换届选举工作培训班”。会议由市人大人事室副主任轩德祥主持。市人大常委会党组副书记、副主任赵凤山出席会议并讲话。通过动员讲话、专题报告、座谈交流、大会典型发言等形式的系统培训，为各区县深入贯彻落实好《选举法》和《北京市换届选举实施细则》，扎实稳妥顺利完成换届选举工作奠定了基础。市人大常委会领导、特邀联络员出席会议，市选办、各区县有关乡镇选举工作有关领导和工作人员共107人参加会议。现纪要如下：

一、市人大副秘书长高岩辉做了培训班动员讲话

他要求，要充分认真此次全市区县换届选举工作的重大意义;要充分把握新形势、新情况、新问题;要严格按照选举流程依法办事;要严格做好维稳和安全保卫，制定好突发事件应急预案，全面做好区县两级人大换届选举工作。

二、市选办领导传达了全国县乡两级人大换届选举培训班有关领导讲话精神

一是传达了王兆国同志的讲话精神。第一，“要切实加强党的领导，把党的领导贯穿于选举工作的全过程;党委要做好依法推荐代表候选人的入口关、政治关……为换届选举提供坚强的组织保证和政治保证。各级人大要在同级党委的领导下，依法做好换届选举各项工作。第二，要依法办事，增强法治观念，认真学习宪法、选举法、代表法、地方组织法等法律，严格按照选举法和有关法律规定办事，确保换届依法进行。第三，要加强工作的指导和协调。区县人大常委会领导县 1 乡两级选举委员会，统筹办理好选举事务;各级人大常委会要在党委领导下依法履行职责，做好换届指导，加强工作协调。认真掌握新情况、新问题，对于重要情况要及时向同级党委汇报，妥善处理好应急事件。

二是传达了李源朝同志的讲话精神。第一，切实加强对县乡人大换届选举工作的领导。各级党委要将换届选举工作列入重要议事日程，成立由各及党委负责人任组长的选举领导小组，确保政治领导、思想领导和组织领导;要依法组织选举委员会，制定好工作方案，确保选区划分、选民登记、候选人推荐、选民投票选举等各环节工作落实。第二，要按照代表职务的基本条件把好代表入口关。要按照中央要求和有关法律规定，在制定选举办法和提出相关工作要求时，进一步细化、明确县乡人大代表候选人的资格条件，把好政治关、素质关;要完善组织提名、推荐代表候选人的机制和程序，党委要用好提名推荐权;要优化代表结构，做到“两升一降一保证”，即基层代表和妇女代表的比例比上一届有所上升，党政领导干部代表比例有所下降，少数民族代表、归侨代表要予以保证。第三，要加强对换届选举的统筹。第四，严肃换届选举纪律。

三、市人大常委会人事室副主任张越做了贯彻实施选举法和本市实施细则，做好换届选举工作的专题报告

(一)选举法的新变化

修改的核心内容：规定公民有平等的选举权与被选举权，代表根据各选区人口数，“按每一代表所代表的城乡人口数相同”的原则分配，由以前4：1改变为现行的1：1(根据我国现行相关法律，每96万农村人口选举1名全国人大代表，每24万城市人口选举1名全国人大代表，农村与城市每一代表所代表的人口比例为4∶1;而修订后改为1：1)选举法修改的有关内容：

2 一是对代表的广泛性提出了新要求。将第六条第一款修改为：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表;应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”

二是修改了选举经费条款。将原选举法第八条改为第七条，修改为：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支。”

三是增加了“选举机构”一章。作为第十条。增加一条，作为第十条：“选举委员会履行下列职责：(一)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额;(二)进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单;受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定;(三)确定选举日期;(四)了解核实并组织介绍代表候选人的情况;根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单;(五)主持投票选举;(六)确定选举结果是否有效，公布当选代表名单;(七)法律规定的其他职责。“选举委员会应当及时公布选举信息。”

四是提出了乡镇人大代表上限。“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表;但是，代表总名额不得超过一百六十名;人口不足二千的，代表总名额可以少于四十名。”

五是代表候选人要提供个人情况和禁止两地代表问题。要填写个人身份简历，由基层组织部门、公安部门盖章;禁止代表同时在两地参选。将选举法第二十九条第二款修改为：“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者大会主席团介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。”

3 六是增加规定推荐代表候选人的人数不超过应选名额。第二十九条增加一款，作为第三款：“各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区或者选举单位应选代表的名额。”

七是强化了代表候选人与选民见面介绍本人情况，回答选民提问的内容。第三十三条修改为：“…..选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。”

八是对直接选举中选举和程序的组织进行规范。三十八条一款：“…..选举时应当设有秘密写票处”，四十一条二款“代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。”

(二)北京市实施细则的修改情况

出于两方面考虑：一方面按照选举法修改内容，同步跟进北京市 实施细则;另一方面，根据选举实际，补充完善了实施细则有关条款。 要成立选举机构，要利于选举的同步组织。

一是党委要成立换届选举领导小组; 二是区县人大常委会领导选委会;

三是设立选立选举委员会，主持本级代表选举; 四是设立选办，办理具体事务; 五是设立选举委员会分会(区里);

六是设立选区工作组。区县选举办公室的作用至关重要。

1、依法设立选举委员会 (1)区选举委员会：

选委会成员是候选人的，应当辞去选委会职务，体现公平、公正; 中央4号文件要求：候选人不能入选委会，但区人大选委会主任由区人大主任担当。

4 (2)乡镇选举委员会(参照区里)

一是乡镇要成立以党委书记为组长的领导小组;

二是乡镇选委会主任1名，由乡镇人大专职主席或副主席兼任;副主任1-3，可以是党委、政府、人大等有关成员，委员若干。

三是要注意选委会的稳定性——主任副副主任不能同时辞职，拟提名人选一般不能担当选委会职务，正式提名后应辞去选委会职务。

2、划分好选区，分配好名额 一是完善选区划分标准; 二是按选区大小核定;

三是代表分配原则：A城乡同比例，B每一代表代表人口数大致相等原则，C便于区县两级同步选举原则共享信息原则，D与调查摸底紧密结合原则。

3、做好选民登记：

五跟进经验——居民跟住地，学生跟学校，村民跟户籍，处地跟条件走回户籍地投票

4、做好候选人的提名和确定工作 一是代表候选人应当符合资格每件：

选委会要充分依靠党委组织部门把好政治关、人才关、素质关(可以统一制发表格，由候选人填写;党委建立候选人审核机制，样表附后);

二是代表候选人要有广泛性：两升一降(见后：市委意见); 三是严格依法提名和确定候选人：

政党推荐、十人联名推荐不能超过本选区应提名人数;预选正式候选人程序

5、依法组织好投票选举

一是投票方式3种：投票站投票，选民大会投票，流动票箱投票。

5 二是严格程序组织：

(三)其他工作

全国县乡人大换届：今年上半年6个：山西、内蒙古、江西、新疆、青海、广西

下半年19个，北京、天津、上海、吉林、黑龙江、浙江、福建、海南„.

(四)市人大关于做好全市区县、乡镇人大换届选举工作的意见

1、指导思想和原则:„„坚持党的领导原则、充分发扬民主原则、严格依法办事原则。

2.工作步骤和时间安排： 2011年7月下旬至12月

准备工作：7月市人大对选举做决定;8月上旬市委市人大开会部署，8月 底前各区县乡镇成立选举机构，制定工作方案和实施计划，抽调和培训工作人员，做好调查摸底，选区划分、代表名额分配和宣传发动。

选民登记：9月上旬至10月中旬，各选区完成选民名单核对。各区县乡镇选举委员会依法公布投票日期，于投票选举日前的20日以前公布选民名单。

推荐、确定代表候选人。10月中旬至11月初，选委会组织各选区进行候选人提名推荐。于投票选举日的15日以前依法公布提名推荐的代表候选人名单和基本情况，于投票选举日的7日前信用证法确定并公布正式代表候选人名单和基本情况。

投票选举。全市区县乡镇各选区的投票选举日统一安排11月上旬的同一天。

召开新一届区县、乡镇人大一次会议。乡镇人大一次会在11月底前召开，选区新一届乡镇人大主席、副主席和政府领导人员;区县 6 人大一次会在12月底前召开，选出新一届人大常委、政府组成人员、法检两院院长。

3、优化代表结构，增强代表广泛性

区县人大代表要求：基层人大代表一般不低于60%，确保工要农民和专业技术人才比例比上一届上升，妇女比例上升达到30%，党政干部比例要比上一届下降。区县、乡镇政府副职和工作部门负责人一般不推荐为区县人大代表候选人。中共党员比例一般不超过65%...连任代表比例不低于代表总数的三分之一。乡镇人大主席一般推荐为区县人大代表候选人。人大代表政协委员一般不交叉。乡镇人大代表结构参照区县。

4、依法做好代表和国家机关领导人员的选举

一是依法组织选委会，在同级党委领导下开展选区划分、选民登记、确定选举日期、确定候选人、主持投票选举等工作;区县、乡镇选委会应由党委、政府、人大、政协等部门有选举工作经验的人员组成，名单经区县党委审定后，由区县人大常委会任命。区县人大选委会主任一般由人大主任担任，拟提名推荐为代表候选人的一般不作为选举委员会成员，如果确因工作需要被提名的，应辞去选委会职务。

二是做好选区划分和代表名额分配。每选区1-3名代表。 三是做好选民登记。对“人户分离”的选民，现居住地选举机构要主动做好登记;对因行政村整体拆迁未回迁的选民，原居住地选举机构要积极做好民的参选，切实保障这些选民的民主权利。流动人口：原则上在户籍所在地参加选举，各单位要为其回当地参选提供便利条件;对于在本市居住一年以上或者已经取得本市工作居住证的，如果本人要求在本市参加选举，在取得户籍所在地证明后，也可参加本市现居住地或工作单位选区参选。

四是依法推荐和介绍代表候选人。候选人应如实提供个人身份、 7 简历等基本情况，如不实则选委会要向选民通报。

五 依法组织好选民投票。 六是精心安排代表大会选举。

5、切实加强党对换届选举的领导

一要加强组织领导。二要加强协调配合，先培训后上岗。三要营造良好环境。区县建立新闻发言人制度，乡镇选委会要明确专人负责新闻宣传。四要维护社会稳定。五要严肃换届纪律。

附 件：

北京市委区县乡镇人大换届选举工作领导小组成员名单 组 长： 吕锡文 市委常委、组织部长

副组长： 赵凤山 市人大常委党组副书记 副主任

孙康林 市政府党组成员 市政府秘书长 市政府

办公厅主任

成 员： 市委有关部门副职：宣传部 市纪委 市委办公厅

市委组织部 市政法委 市直机关工委 教工委 市社工委 市人大 市法制办 市公安局 市民政 市司法局 市国资委 市高法 市高检

领导小组下设办公室 主 任：

高岩辉(兼) 市人大人事室主任 副主任：

严力强 市委宣传部副部长

刘宇辉 市委组织部副部长

张凤华 市人大办公厅副主任 、

郭金忠 市人大法制办

李正斌 市人大研究室

8 张 越 市人大人事室副主任

北京市人民代表大会常务委员会

关于区县 乡镇人民代表大会换届选举有关事项的决定

新一届区县人大代表名额 房山区 271名 新一届区县人大常委组成人员名额 房山区 27名

四、区县乡镇人大分组讨论疑难问题及解答

1、问：这次本市区县乡镇人大代表换届选举工作与往届有哪些不同?

答：本次换届选举工作于2011年7月下旬至12月底进行。这次选举是根据新修改的选举法首次实行城乡按相同人口比例进行选举区县、乡镇人大代表。全市选举将产生4349名新一届区县代表和一万余名乡镇代表。

实行一个相同：就是实行城乡按相同人口比例选举人大代表。 体现三个平等：一是人人平等，二是地区平等，三是民族平等。

2、问：区县、乡镇人大代表换届选举工作由谁主持? 张越答：根据选举法和本市实施细则的规定，区县、乡镇设立选委会，在区县人大常委会的领导下，分别主持本级人大代表的选举。选委会的组成人员由区县人大常委会任命。选举法规定：选委会组成人员为代表候选人的，应当辞去选委会职务。

3、问：选民在哪里参加选举?

张越答：选举区县、乡镇人大代表，应由选委会将本行政区划分为若干个选区，代表名额分配到选区，按选区进行选举。按每一选区1-3名代表划分。

4、问：如何进行选民登记?

张越答：选民登记按选区进行。登记方式有两种：一是选委会派 9 工作人员到选民住所或工作单位进行登记，二是选民自己持有效证件主动到选委会设立的工作机构登记。

5、问：人户分离严重，如何解决登记?

张越答：积极核实，各种形式加大宣传力度。有工作单位的，在单位所在选区登记，没有工作单位的要以在现居住地登记，现居住地的选举工作机构要主动做好登记工作。

6、问：接受推荐的代表候选人信息由谁来核实?

张越答：紧紧依靠区组织部门，组织部负责，各级党组织审核信息;如信息实可通报最后由选民确定是否还推荐他。

赵凤山答：一是选委会要将审核责任关口前移，必须有有关部门把关，工作要前置。二是要加盖责任单位公章：党派推荐的要有相信党委公章;单位推荐要加盖单位公章的证明;10人以上联名的，第一关要有派出所章，第二关要有个人章。

7、能否强调由登记选民改为“选民登记”，强调主动性? 张越答：换届宣传时可以多宣传主动登记，促进工作顺利进展。

8、代表资格条件能否更硬一些，越硬越有利于操作? 张越答：代表资格按照现修改的选举法有关规定。

赵凤山答：一是单位必须推荐强势的，二是确保派选区领导能选上，因此任重道远。而上届选举有些学校却是别选他人选上的，所以，要充分重视本次选举难度大，做好深入细致的前期准备和调查工作。

9、有些整体拆迁村，动员参选都不去，如何保证参选人数? 张越答：一是加强宣传，做到信息全覆盖;二是原所在村党支部村委会负责联系好选民，做好深入细致的思想工作，动员其参加投票选举，切实保障这些选民的选举权利。

10、问：如何提名推荐代表候选人?

张越答：区县、乡镇人大代表候选人按选区提名产生：一是政党、 10 各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人;二是本选区选民10人以上联名，也可以推荐代表候选人。接受推荐的候选人必须如实提供个人身份、简历。

11、问：如何确定正式代表候选人?

张越答：根据选举法规定，代表候选人的人数应多于应选代表名额的三分之一至一倍。

选委会应当将汇总后代表候选人名单于选举日的15日前公布，并交由选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人的名单。

如果推荐的人数超过选举法规定的最高差额比例，则由选委会交该选区的选民小组讨论协商，根据较多选民的意见，确定正式代表候选人名单;如果不能形成一致意见，则进行预选，根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人的名单。

12、问：选民如何投票?

张越答：采用无记名投票。可以采取投票站投票、召开选举大会投票、流动票箱投票方式。

13、问：选委会候选人成员辞职都有哪些原则?

张越答：尽量做到“不大进大出，不进不出，少进少出”，保证选举机构的稳定性和工作开展。

14、问：可否委托投票?委托投票应符合哪些条件?

张越答：如因情况，在选举日当天，不能亲自参加选举，可以委托他人代为投票。每一选民接受委托投票不得超过3人，超过无效。

16、问：换届宣传材料能否统一制发?

张越答：我们申请，视情况而定，市里选举经费并不充裕。

17、问：流动人口怎样参选?

张越答：保障流动人口的选举权和被选举权，是本次应当高度重视和解决的问题。原则上，流动人口在户口所在地参选。如果在选举 11 期间不能回户口所在地，经选举委员会同意，可以委托其他选民代为投票。

本市各单位选举工作机构应积极为流动人口回户口所在地参加选举或委托投票提供便利条件。对在本市居住1年以上或者已经取得本市工作居住证的，如本人要求在本市参选并已经取得户口所在地原选民选民资格证明的，也可以在本市现居住地或工作单位选区参选。

18、问：换届新闻发言人是由各级宣传部长担当还是人大有关同志?

张越答：我们回去协商，征求宣传部门的意见。

19、问：选举有效和当选的标志是?

张越答：在选民直选代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数选票时，始得当选。

五、市人大赵凤山同志讲话(略)

2001换届，某中央部门的大学8000多学校师生漏登，受处分;本次千万要工作细致，要加大“属地登记”的宣传力度。

第四篇：全国金融工作会议在北京召开

全国金融工作会议在北京召开 温家宝讲话

2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149%;2011年9月末，商业银行资本充足率为12.3%，比2006年末提高5个百分点，不良贷款率为0.9%，比2006年末下降6.2个百分点

做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求;坚持市场配置金融资源的改革导向;坚持创新与监管相协调的发展理念;坚持把防范化解风险作为金融工作生命线;坚持自主渐进安全共赢的开放方针

新华社北京1月7日电 全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话，他在讲话中系统总结近几年来的金融工作，分析当前金融改革开放发展面临的新形势，对今后一个时期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。

温家宝指出，过去五年，是国际金融危机发生、蔓延、深化的五年，国内外经济形势极为复杂严峻。我们见事早、判断准、行动快，及时果断实施一揽子计划，成功应对百年一遇的国际金融危机冲击，保持了经济社会大局稳定，避免了现代化建设进程出现大的波折，为长远可持续发展奠定了坚实基础，明显提升了我国的国际地位和影响力。近年来，我们坚定不移地继续推进和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革，我国金融业发生了新的历史性变化。一是深入推进金融机构特别是大型商业银行改革，金融业综合实力和抗风险能力显著提升。2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149%;2011年9月末，商业银行资本充足率为12.3%，比2006年末提高5个百分点，不良贷款率为0.9%，比2006年末下降6.2个百分点。二是积极稳妥发展各类金融市场，基本形成功能相互补充、交易场所多层次、交易产品多样化的金融市场体系。启动实施股权分置改革，彻底解决了这一长期困扰资本市场发展的历史难题，股票市场功能不断健全。三是稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革，人民币国际地位明显提升。我国与14个国家和地区

签署了总额为1.3万多亿元人民币的双边本币互换协议，跨境贸易人民币结算金额达到2.6万亿元。四是加强和改善金融宏观调控，正确把握方向、力度和节奏，较好地处理了金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系，有力促进了经济平稳较快发展。五是不断提高金融监管的专业性和有效性，强化基础性制度建设，基本形成较为全面系统的法律制度，有力保障了我国金融安全稳定。六是不断深化金融对外开放，金融业国际地位和话语权得到提升。

温家宝指出，我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险。金融机构经营方式总体粗放，公司治理和风险管理仍存在不少问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融监管能力有待提升，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力。特别要看到，国际金融危机没有结束，我们必须增强忧患意识、责任意识，居安思危，努力把金融工作提高到一个新水平。

温家宝强调，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。坚持市场配置金融资源的改革导向，进一步明确政府作用的领域和边界，做到该放的坚决放开、该管的切实管好，激发各类金融市场主体的活力。坚持创新与监管相协调的发展理念，支持金融组织创新、产品和服务模式创新，提高金融市场发展的深度和广度，同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，加强金融监管和调控能力建设，严厉打击金融犯罪，加强金融机构网络信息安全。坚持自主渐进安全共赢的开放方针，在确保国家经济金融安全的基础上提高金融对外开放水平。

温家宝对今后一个时期金融改革发展作出部署。

(一)为经济社会发展提供更多优质金融服务。金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重

点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。

(二)深化金融机构改革。着力加强公司治理，形成有效的决策、制衡机制，建立规范有效的激励约束机制。推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性业务为主体，明确划分政策性业务和自营性业务，实行分账管理、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化改革。

(三)加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险。银行业要建立全面审慎的风险监管体系。证券业要完善市场制度，强化行为监管，保护投资者合法权益。保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度。

(四)防范化解地方政府性债务风险。当前我国政府债务总体安全、可控。要综合施策、标本兼治，妥善处理存量债务，规范地方政府举债融资机制，将地方政府债务收支分类纳入预算管理，构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。

(五)加强资本市场和保险市场建设，推动金融市场协调发展。促进股票期货市场稳定健康发展，坚决清理整顿各类交易场所，建设规范统一的债券市场，积极培育保险市场。

(六)完善金融宏观调控体系，加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合，有效促进经济发展和金融稳定。进一步完善人民币汇率形成机制。

(七)扩大金融对外开放，提高资源配置能力和金融安全保障水平。稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，提高外汇储备经营管理水平。深化内地与港澳台金融合作，支持香港巩固和提升国际金融中心地位。加快上海国际金融中心建设。积极参与全球经济金融治理。

(八)加强金融基础建设，改善金融发展环境。加快制定完善金融法律法规，建立金融业统一征信平台，完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施，加强消费者权益保护。

温家宝要求金融部门和金融机构认真贯彻中央经济工作会议精神，做好今年金融工作。一要实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性，保持社会融资规模合理增长。二要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。三要深化新股发行制度市场化

改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展，提振股市信心。四要敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势，做好应对预案，切实防范经济金融风险。

温家宝强调，当前我国经济保持平稳较快发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益提高、民生改善的良好态势，金融体系稳健运行，经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变，我们完全有信心、有能力、有条件推动经济发展迈上新的台阶。

中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在会议闭幕时对贯彻落实会议精神作了部署。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、张德江，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，国务委员梁光烈、马凯、戴秉国出席会议。

各省(区、市)、计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关、金融系统有关单位负责同志等出席会议。

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