人民日报评论部主任

第一篇：人民日报评论部主任

人民日报评论部：锻造更为坚强的领导核心

——深化改革进行时之七

本报评论部

2013年10月25日04:20来源：人民网-人民日报手机看新闻

打印网摘纠错商城分享推荐字号原标题：锻造更为坚强的领导核心(人民观点)无论是金字塔尖的顶层设计，还是方方面面的细节考量，都需要改革者有“改革开放只有进行时没有完成时”的自省，有“做好为改革付出必要成本的准备”的自觉

近日，南京市长季建业涉嫌严重违纪被调查。从李春城、刘铁男到李达球、蒋洁敏，十八大以来的“铁腕反腐”，宣示执政党在“打铁还需自身硬”的要求下，着力加强自身建设，锻造改革发展更坚强领导核心的勇气与魄力。

回顾中国改革历程，有国外媒体赞叹，“他们一直拥有一种神奇的能力，能够让一个十几亿人口的国家从困境中崛起，迎接前面的挑战。”1978年，十一届三中全会叩开改革开放大门;1992年，南方谈话冲破思想观念的羁绊;这些年，勇敢直面国际金融风暴，从容应对各种自然灾害„„如果说真有一种“神奇能力”，那正是执政党对改革的预见力、领导力、执行力和控制力。“改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，总书记的铿锵话语指出了中国改革的关键所在。环视世界，强有力的领导核心，都是一个国家或地区闯过经济社会转型关必须的政治保障。“东亚四小龙”靠着政府强势主导，相继完成现代化爬坡;新加坡人民行动党励精图治引领新加坡完成转型。然而，对任何执政集团而言，这也都殊为不易。作为确定国家航向的方向盘、建设有效政府的生命线、社会各项事业发展的助推器，一个坚强的领导核心在现代化过程中可谓至关重要。

如今，中国改革行至关键时期。粗放的增长亟需转型，一些地方PX困局折射公众环境焦虑，公众权利敏感催促社保水平提升„„这些“发展起来的问题”，早已不是改革之初简单的对错判断题。改革再出发，没有快捷键可按，没有软柿子可捏，摸不到渡河用的“垫脚石”，触碰的多是比触动灵魂还难的利益调整博弈。改革越来越紧迫，也越来越艰难。无论是金字塔尖的顶层设计，还是方方面面的细节考量，都需要改革者有“改革开放只有进行时没有完成时”的自省，有“做好为改革付出必要成本的准备”的自觉。

正如十八大报告的判断，党面临的“四大考验”仍然严峻、“四大危险”仍然尖锐。表现在改革的认识与实践中，就是一些人的“改革综合征”。或是担心有风险、难度大而怕改革，或是担心触动利益、影响个人而不愿推进改革，也有的散布“改革已死”、“改革必败”的悲观论调，流布“改也没用”、“越改越坏”的负面言论。在这样的情况下，改革者尤需统一思想、澄清认识，把改革的力量拧成一股绳。当此之时，加强和改善党对全面深化改革开放的领导，刻不容缓、势在必行。

铸铁为钢的自身建设、雷厉风行的改革举措，十八大之后，我们党以“踏石留印、抓铁有痕”的坚韧行动，呈现了对“办好中国的事情关键在党”这一历史结论的深刻体认。新一届中央领导集体履新近一年，从清退不合格党员到严格管理干部，从践行“八项规定”到清扫“四风”污垢，从“老虎苍蝇一起打”的高压反腐到制定“党内法规制定条例”，从身体力行倡导厉行节约的文明风尚到在全党开展群众路线教育实践活动„„密集的党建举措，彰显“党要管党，从严治党”的一贯理念，更彰显以党的建设推动全面深化改革的坚定决心。1980年，经济学家弗里德曼来华授课，物资分配部门的领导提问：“请告诉我们，在美国，到底由谁负责物资分配?”昔日的人们对市场经济的肤浅认知，早已被抛入历史。旧邦新命，即将召开的十八届三中全会再奏改革号角。当此之时，不断提高领导水平和执政能力，建设一个更富先进性和纯洁性、更有担当更加奋发的现代政党，以深化改革引领中国进入发展新境界，责任重大、使命光荣。

第二篇：《人民日报》评论部系列文章：关注社会心态1.2.3.4

http://wenku.baidu.com/user/index 《人民日报》评论部系列文章：关注社会心态

“心态培育”，执政者的一道考题

2011年04月21日

社会心态是社会现实的折射。以管理思维要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”，以“淡定心理”驱除“焦灼疑虑”，显然难以达到。对执政者而言，既需倡导公民树立良好精神风貌，重视“无形”的心理疏导，更应积极解决那些“有形”的问题，让公平正义的社会现实，提供实实在在的“心灵鸡汤”。

在“社会心态”被历史性地写入“十二五”规划后，“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”，正迅速进入各级政府的任务列表。

良好的社会心态在任何时候对一个国家民族都很重要。之所以在今天备受重视，盖因中国发展已站在一个关键时期：世界第二大经济体的国际排位，让拥有一个怎样的“大国心态”引人瞩目;小康社会的目标内容，令提升大众“幸福基因”分量加重。就此而言，社会心态既指向未来发展的“软实力”，也承载“以人为本”的具体诉求。

焦躁疑惧、迷茫失落、愤青思维、拜金主义„„在急剧转型中社会心态的失衡之势，是我们正在面对的挑战。这些大众情绪虽未成为社会思潮的主流，但正对社会发展与改革进程产生抵触消解。把握和调适社会心态，理所应当地成为了一种执政挑战。

然而，扫描各地“培育健康社会心态”的塑造路径，发现一些值得关注的现象：有的地方有“提法”没“想法”，仅停留在口号与姿态上;有的地方把心态问题经济化，以为“多发点钱就能让老百姓心态变好”;有的地方则认为“培育”的关键在百姓的自我修复，一味把心态问题归咎为百姓“不理性”、“不淡定”、“不宽容”。

其实，社会心态是社会现实的折射，是反映个人与群体、个人与社会、个人与国家关系的一扇窗口。以普遍存在的“焦躁不安”为例，城镇化及大规模人群流动，“漂族”、“蜗居”、“蚁族”人群大量出现，不安全感容易加重;房难买、学难上、病难看的现实矛盾，让人的不确定感增强;而少数干部的贪污腐败、一些地方的暗箱操作，使干群关系变得紧张而不信任。在这种情况下，以管理思维要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”，以“淡定心理”驱除“焦灼疑虑”，显然难以达到。

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对13亿人口的发展中大国来说，有些阶段难以逾越，有些困难难以规避，一些不良心态的滋生难以避免。但必须意识到，如不及时妥善修复，不仅会伤及个人幸福生活，也必定影响国家目标实现。因此，对执政者而言，既需倡导公民树立良好精神风貌，重视“无形”的心理疏导，更应积极解决那些“有形”的问题，让公平正义的社会现实，提供实实在在的“心灵鸡汤”。

这一点极具现实意义。我们倡导理性平和的心态，但如果监管防线屡屡失守，瘦肉精猪肉、染色馒头、毒生姜事件层出不穷，“淡定”谈何容易?我们追求开放包容的心态，但如果“拼爹”现象屡屡发生，“起跑线”不公时时存在，“仇富”、“恨官”情绪何以消解?我们提倡积极进取的心态，但如果寒窗十载也难以改变命运，“一夜成名”、“一夜暴富”来得轻而易举，个人奋斗又有多大价值?

有学者这样描述当前我国改革的基本态势：改革在与危机赛跑。其实，社会心态的培育不也是在与改革进程赛跑吗?从这个意义上说，培育一个健康向上的社会心态，是对各地执政者的时代挑战。

以包容心对待“异质思维”

2011年04月28日

同样看待一件商品价格，有人显得很“淡定”，有人表示“鸭梨”很大;同样面对一桩刑事案件，有人焦虑等待“正义到来”，有人则在寻找“程序瑕疵”;同样衡量一项改革措施，有人双手赞成，有人却提出质疑„„今天的中国社会，正处在一个思想和文化多元、多样、多变的时代。

这无疑是一个历史性变化。从一种声音到百花齐放，从千人一面到丰富多元，反映出思想的极大解放，也体现着中国的前进方位：在改革深水区和攻坚期，不同利益的调整与博弈，自然带来不同诉求的表达;随着开放扩大和全球化深入，传统与现代、国外与本土，不同价值观念也必然产生碰撞交锋。

多元表达难免会有“异质思维”，甚至给人“鸡同鸭讲”的感觉。在这一过程中，我们欣赏理性平和讨论，期待闻过则喜的态度，但也不无遗憾地看到，一些人在讨论中容不下异见，相互对骂、攻讦，动辄给对方扣上吓人的帽子，用意气之争代替真理追求;一些人对待批评建言，非但不虚心听取，反而搞起了“诽谤定罪”，甚至以权力意志压制不同声音。

鲁迅先生说过，辱骂和恐吓绝不是战斗。思想观念的价值，在竞争中才会彰显，在实践中才能检验。“我不同意你的看法，但我誓死捍卫你说话的权利”，这是一种胸怀，更是一种自信。那种扣帽子、抓辫子的辩论方式，“不同即敌对”

http://wenku.baidu.com/user/index 的思维模式，本质上都是狭隘虚弱的表现，无助于社会和谐的构建、健康心态的形成。

在这个意义上，以包容心对待“异质思维”，在对话中协调立场，在交流中化解矛盾，我们才能最大限度地形成共识，推动思想观念的进步。相对于普通民众，手握权力的执政者尤其需要这种“包容”。如果说前者的狭隘只是语言暴力，后者的狭隘则可能带来真实伤害，比如“彭水诗案”、“灵宝帖案”;如果说前者的包容体现的是素质修养，后者的包容不仅是一种“雅量”，更是执政为民的需要、法治社会的要求。

“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。”批评或许有对有错，甚至不乏各种偏激声音，但只要出于善意，没有违反法律法规，没有损害公序良俗，就应该以包容的心态对待，而不能主观地归之为“对着干”。相反却应看到，在一个多元社会，尊重不同的声音和意见，既是尊重公民的表达权，也是纾解社会焦虑、疏导矛盾冲突的必然要求。

大智兴邦，不过集众思。其实，不同声音乃至反对的意见，还是提高执政水平的重要资源。所谓“听不到不同意见不决策”，只有允许不同声音存在，才能了解掌握各方面情况，做出理性判断和正确决策。所以毛泽东同志认为“让人讲话，天不会塌下来”，所以邓小平才说“七嘴八舌并不可怕，最可怕的是鸦雀无声”，所以中央领导才反复强调“创造条件让人民批评监督政府”。

多元乃繁荣之奥秘。一个社会越是向前发展，就越需要多样的个性表达，越需要整合各种意见形成统一意志的能力。以包容心对待不同声音，在“存异”中“求同”，我们的社会就不会成为“一袋各不相干的马铃薯”，并在思想的交流碰撞中不断凝聚、升华。

用公平正义消解“弱势心态”

2011年05月05日

“弱势心态”的存在与蔓延，对我们社会的发展，是一个警示，更是一个启示。它反映了社会转型期的心灵脆弱与困境，也隐藏着心灵强大与和谐的必由之路：在公平正义阳光照耀下，用规则与制度创造公平发展的空间、共建共享的平台，一个人人肯努力、人人有机会、人人有希望的社会，将会大踏步地走出“弱势心态”的阴影。

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“你是弱势群体吗?”一石激起千层浪，在一系列社会调查中，无论是扛着编织袋进城的农民工、拿着简历在职场奔走的大学生，还是月收入上万的白领、令人羡慕的公务员，纷纷给自己贴上“弱势”的标签。这种反应，与其说是弱势群体在扩大，不如说是“弱势心态”正在蔓延。

有人说，心理危机是社会高速发展的必然产物。在社会结构剧烈变化、社会利益猛烈分化的时代，出现了马克思所说的“茅舍样小房子旁边忽然耸立一座宫殿”等贫富、收入的反差，人们的心灵世界承受着前所未有的冲击，焦虑、紧张、不安等情绪和心态也由之而生。

调整这种心态，一方面需要社会成员以积极的态度看待这种变革中的“阵痛”、转型中的“落差”，以主动的自我调节，培育理性的视角;另一方面也要追寻普遍弥散在各个阶层的“弱势心态”的心理根源。

要看到人们最为痛切的，不仅是自身素质和技能的“无能为力”，更是在欠公平、不公正环境下的“回天乏力”。勤勤恳恳的合同工有些接受的是比正式工少得多的工资，没有背景的大学毕业生在“萝卜招聘”中黯然出局，兢兢业业的公务员眼看别人“又跑又送”突破了“天花板”„„对于这样的“非竞争型弱势化”，有学者这样比喻，好比在跑步比赛起跑的时候，就排斥了一部分人，不许他们参加比赛，或者让他们后跑。社会心理学的研究表明，人们觉得自己渺小和“弱势”，很多时候是因为面对那些自认无法对其加以控制的事件，使得无力感、不安全感、不稳定感等五味杂陈的“弱势心态”被成倍放大。

“弱势心态”之下，有人破罐子破摔，由暴跳而至暴戾，导致伤害儿童等极端性事件;有人堤内损失堤外补，吃了三聚氰胺的亏就要在天价医疗上找补回来，“上不去”的痛苦就要在“贪起来”的疯狂中舒缓;有人做一天和尚撞一天钟，在平凡中变得平庸，在失望中陷入绝望。如果说“稳定预期”是和谐社会的重要基石，那么“弱势心态”就是在侵蚀我们社会的共识，消磨未来的希望，构筑现实的壁垒，可能把社会引入人人皆输的“囚徒困境”。

其实，公平永远都是一个相对概念，追求绝对公平的“无差别”境界，既不现实也不可能。倘若沿着这种思路想问题，即使是在工作和事业上都很强势的人们依然会感到诸多的不满足、不惬意、不高兴，怨天尤人，抱怨指责。这并非全是客观现实的毛病，也缘于不能正确看待差异而产生的畸形心理。这就是为什么中央要将培育健康心态作为和谐社会建设的重要内容，并置于当今社会管理创新的刚性要求之下。

不管从哪个层面说，“弱势心态”的存在与蔓延，对我们社会的发展，是一个警示，更是一个启示。它反映了社会转型期的心灵脆弱与困境，也隐藏着心灵强大与和谐的必由之路，那就是：在公平正义阳光照耀下，让人们的权利都得到保证，让人们的奋斗都获得价值。培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，需要个体在自立自强中扬起心灵风帆，更需要社会管理者用规则与制度创造公平发展的空间、共建共享的平台，一个人人肯努力、人人有机会、人人有希望的社会，将会大踏步地走出“弱势心态”的阴影。

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追求理性从哪里起步

2011年05月19日

从单向度强调“冷静、稳定、理智、克制”，到加强完善党和政府主导的群众利益维护机制，培育和保护公共理性、构建和谐社会，我们要走的路还很长。科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，才是消除非理性最有效的解药。

今天的社会生活中，“理性”正成为一个热词。

理性看待收入差距，理性面对社会不公，理性分析网络民意，理性选择专业、职业„„“理性”的高频度使用，传递的潜台词其实是：在不少问题上，有人正走向理性的反面。

走过高呼“杀死苏格拉底”的古希腊法庭，穿越法国大革命激进主义掀起的狂飙，人类对非理性的躁动保持高度警惕。理性有序的环境有利于大大降低社会关系调节的成本，温和渐进的改革是历史进步的明智选择，这已成为现代社会不可动摇的共识。在一个十多亿人口的国家，面对急剧变化的社会转型期，培育理性平和的社会心态，尤为重要。

但是，对理性的思考和探讨，还应在更深的层面展开。希望杜绝一切非理性言行是不现实的。与其紧张焦虑，不如解析它们生长的社会根源，寻求化解它们的现实路径。只有这样，我们才能抓住构建平和理性心态的主要矛盾。

从追求“高而又高、纯而又纯”的政治理性，到接受自利、竞争、效率的经济理性;从单向度强调“冷静、稳定、理智、克制”，到加强完善党和政府主导的群众利益维护机制，培育和保护公共理性、构建和谐社会，改革开放30多年来，我们党对于理性的认识有了巨大的飞跃。但急速变革的中国面对的是“千年未有之变局”，将这种理念的进步落实到层层级级的社会管理实践中，实现对日益错杂的社会心态的准确把握和有效疏导，我们要走的路还很长。

西方的理性启蒙，面对的主要是基督教会。而今天中国的理性建设，既有市场理性与传统伦理道德的冲撞，也有个人权利与集体精神的磨合;既有现代公共意识与熟人社会的博弈，也有公民参与和“为民做主”残余思想的抵牾，如此复杂的环境中，作为具体的人，谁都不敢说自己绝对“真理在握”，谁都不应有过高的“理性优越感”，企望“理性”的符号可以封堵住“非理性”的决口。

除非极端个例，激烈的非理性言行背后的逻辑并非无章可循。作为最后的选择，它通常产生于绝无胜算的场合。市场竞争固然是优胜劣汰，但是否必定是赢者通吃一切、输者无处可逃?暴力抗拆固然不理智，但暴力拆迁就一定合理吗?通过正常渠道难以反映正当的诉求，究竟该怎样宣泄郁积的情绪?没处说理就骂，骂不过你就打，打不过你就跑，我们绝不鼓励这种弱者的逻辑，却也绝不能不理解、不关切、不给出路。

理性是社会赖以生存的基础，理性建设需要全社会共同努力。在现阶段，这个责任主要在社会管理者，在拥有更强实力、更丰富资源的组织和个人。而每一

http://wenku.baidu.com/user/index 位公民也应该意识到，任何利益诉求和价值主张，都应在法治的框架下有序地展开，“有理”固然不一定走遍天下，但“无理”注定寸步难行。价值理性、工具理性、程序理性、目的理性„„理性建设的内容包罗万象。培育理性平和的社会心态，当从培育平等、真实、诚恳和可沟通为原则的交往理性开始。

少一点“我办没时间跟你闲扯”的粗鲁，多一点平等耐心的沟通;少一点“不信谣不传谣”的训导，多一点公共信息的及时披露;少一点“买不起房为什么不租”的不解，进一步加快社会保障体系的建设„„我们时时刻刻都应记住，科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，才是消除非理性最有效的解药。

第三篇：人民日报评论部：“心态培育”,执政者的一道考题 (关注社会心态①)

人民日报评论部：“心态培育”，执政者的一道考题 (关注社会心态①)

社会心态是社会现实的折射。以管理思维要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”，以“淡定心理”驱除“焦灼疑虑”，显然难以达到。对执政者而言，既需倡导公民树立良好精神风貌，重视“无形”的心理疏导，更应积极解决那些“有形”的问题，让公平正义的社会现实，提供实实在在的“心灵鸡汤”。

在“社会心态”被历史性地写入“十二五”规划后，“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”，正迅速进入各级政府的任务列表。

良好的社会心态在任何时候对一个国家民族都很重要。之所以在今天备受重视，盖因中国发展已站在一个关键时期：世界第二大经济体的国际排位，让拥有一个怎样的“大国心态”引人瞩目;小康社会的目标内容，令提升大众“幸福基因”分量加重。就此而言，社会心态既指向未来发展的“软实力”，也承载“以人为本”的具体诉求。

焦躁疑惧、迷茫失落、愤青思维、拜金主义„„在急剧转型中社会心态的失衡之势，是我们正在面对的挑战。这些大众情绪虽未成为社会思潮的主流，但正对社会发展与改革进程产生抵触消解。把握和调适社会心态，理所应当地成为了一种执政挑战。

然而，扫描各地“培育健康社会心态”的塑造路径，发现一些值得关注的现象：有的地方有“提法”没“想法”，仅停留在口号与姿态上;有的地方把心态问题经济化，以为“多发点钱就能让老百姓心态变好”;有的地方则认为“培育”的关键在百姓的自我修复，一味把心态问题归咎为百姓“不理性”、“不淡定”、“不宽容”。

其实，社会心态是社会现实的折射，是反映个人与群体、个人与社会、个人与国家关系的一扇窗口。以普遍存在的“焦躁不安”为例，城镇化及大规模人群流动，“漂族”、“蜗居”、“蚁族”人群大量出现，不安全感容易加重;房难买、学难上、病难看的现实矛盾，让人的不确定感增强;而少数干部的贪污腐败、一些地方的暗箱操作，使干群关系变得紧张而不信任。在这种情况下，以管理思维要求老百姓用“理性思维”代替“情绪表达”，以“淡定心理”驱除“焦灼疑虑”，显然难以达到。

对13亿人口的发展中大国来说，有些阶段难以逾越，有些困难难以规避，一些不良心态的滋生难以避免。但必须意识到，如不及时妥善修复，不仅会伤及个人幸福生活，也必定影响国家目标实现。因此，对执政者而言，既需倡导公民树立良好精神风貌，重视“无形”的心理疏导，更应积极解决那些“有形”的问题，让公平正义的社会现实，提供实实在在的“心灵鸡汤”。

这一点极具现实意义。我们倡导理性平和的心态，但如果监管防线屡屡失守，瘦肉精猪肉、染色馒头、毒生姜事件层出不穷，“淡定”谈何容易?我们追求开放包容的心态，但如果“拼爹”现象屡屡发生，“起跑线”不公时时存在，“仇富”、“恨官”情绪何以消解?我们提倡积极进取的心态，但如果寒窗十载也难以改变命运，“一夜成名”、“一夜暴富”来得轻而易举，个人奋斗又有多大价值?

有学者这样描述当前我国改革的基本态势：改革在与危机赛跑。其实，社会心态的培育不也是在与改革进程赛跑吗?从这个意义上说，培育一个健康向上的社会心态，是对各地执政者的时代挑战

第四篇：申论--人民日报评论

像种粮一样“种”实体经济 《人民日报》( 2015年11月16日 04 版) 这是一则“暖新闻”：俄罗斯大妈组团赴中国扫货，称中国货质优价廉。文中说：随着冬季到来，许多俄罗斯人组团到黑河市购物，大包小包往回带生活日用品。中国商品以其质优价廉的优势备受青睐，黑河市已成为俄罗斯人的购物天堂。【引用法，引用新闻事例】【中国商品得到俄罗斯人的青睐】

如果单说俄罗斯人到中国购物，早就不是新闻。过去很长一段时间，俄罗斯“农轻重”比例严重失调，日用品生产一直是短板。20多年前，我去过一趟俄罗斯。当时，苏联刚解体，日用品极度匮乏。有人建议我们带些地摊服装，可换些俄罗斯工艺品。那些服装的质量连我们自己也汗颜——石狮生产的“阿迪达斯”，有的裤缝开着线，有的袖子长短不一，二三十元一套。就这样的冒牌货，在俄罗斯依然抢手。我带的东西第一天就换光了。连身上穿的那件半新不旧的文化衫，也引起了一位俄罗斯女中学生的兴趣，追着我要用一堆圆规、三角板等学习用具来交换。【事实论据，在申论作文中不建议大家用如此多的笔墨叙述一个故事】【20多年前的俄罗斯日用品极度匮乏】

不过，后来随着俄罗斯经济复苏，中国生产的这种低档商品已激不起俄罗斯人的兴趣。他们把目光转向了欧美货、日本货。现在，“中国制造”重获俄罗斯人青睐，说明我们的产品质量已有了根本改观。的确，那种鞋子没穿几天就开线、袜子脚后跟总是跑到脚背上的窘况，现在还有吗?确实极少见了!【中国商品质量有了显著提高】

强国，必须靠实体经济支撑。【观点句】作为一个有近14亿人口的大国，要想雄起于世界民族之林，实体经济须臾不能放松。那种“以钱生钱”为特征的虚拟经济，不是不能搞，但不能一窝蜂地追逐。放弃实体经济，尤其是放弃传统制造业，都去搞房地产、搞私募基金，万万不行!历史学家分析“大不列颠空战”德国所以败北，一个很重要的原因就是希特勒轻视了英国的制造业实力。当时，德国有2669架作战飞机，而英国只有1200架。德国专家预测，只要消耗掉英国一半的战机，英国就只能折节投降。【事实论据】【中心论点：强国，必须靠实体经济支撑】

没料到几个月下来，英国升空作战飞机的数量并没有减少——英国具有强大的生产、修复能力。无奈，希特勒只好放弃了登陆英伦。【事实论据】

一句话，仅凭虚拟经济发展起来的国家，可能是富国，但决不会是强国。因此，我们应该向重视粮食生产一样重视实体经济。【观点句】不管丰年歉年，国家始终保持18亿亩耕地红线。这是因为大家知道，如果没有基本的耕地做保证，“吃饭问题”就始终会成为悬在国民头上的一把剑。其实，放弃或削弱实体经济，同地里不种粮食是一个道理。【类比论证，用中粮和实体经济进行类比，我在上课的时候具体讲过这种论证方法】【要像重视粮食生产一样重视实体经济】

现在国家下大气力振兴实体经济，许多一度“目光游移”的企业也重归实体经济，这是振奋人心的大好事。只要坚定不移地搞实体经济，一步一个脚印抓转型升级，日有所积，月有所得，年有所长，“制造业大国”蝶变成“制造业强国”就绝不是一句空话。20多年前，“万向集团”只能生产汽车零部件;而今，它能生产电动汽车整车。以前，正泰集团只能做低压电器里最简单的信号按钮灯，而今它能生产仪器仪表、工业自动化、汽车电器等100多个系列、5000多个品种。【两个事实论据，不完全列举】【坚定不移、日积月累，中国实体经济才能振兴】

如果我们的实体经济都能有这番光景，那么，不光是俄罗斯人，恐怕全世界都会视中国为“购物天堂”。【展望式结尾】 【整体框架】

1、论题：中国商品得到俄罗斯人的青睐

2、成绩：中国商品质量有了显著提高(第二段和第三段)

3、中心论点：强国，必须靠实体经济支撑

4、对策：要像重视粮食生产一样重视实体经济

5、对策：坚定不移、日积月累，中国实体经济才能振兴

6、结尾：展望中国实体经济的辉煌

【知识积累】文中关于“大不列颠空战”的历史故事，以及“万向集团”、“正泰集团”的案例，可以作为素材积累。

用理性扳正“城管=打人”的惯性思维 2015年11月18日人民网评

【编者按】这篇文章的论证非常严谨，层层推进，心思缜密，所以把文章中一些重要的关联词标注出来，便于大家理清文章的脉络层次。

如果不注意官方辟谣，那你很有可能，被近日网上疯传的“兰州张掖路步行街城管打晕发传单小姑娘”视频标题所误导。【这样的开头留下悬念，激起读者的阅读欲望】

不妨对新闻进行简单复盘：11月15日，两名女子在步行街散发广告传单，城管执法队员经长时间劝阻无效，暂扣了其中一人的传单。两女后尾随到值班室，谩骂、撕扯城管执法人员，并叫来多名男性对其进行辱骂、殴打。接到报警赶来的警察，在口头警告无效的情况下，被迫拔枪示警，控制事态。【事件：城管和民警执法被人辱骂、殴打】

以上是目前官方对“兰州围殴城管袭警事件”公布的调查结果。由于缺乏记录整个过程的视频做交叉印证，尚不能对城管到底为何被围殴下定论。但可以肯定的是，网上视频中的城管和警察并无出格举动，执法行为也合乎规范。相反，现场倒是有一堆好事者，对执法人员进行言语攻击和人身威胁。【对这一事件的分析】看了“城管打人”标题就兴奋的网友，难道就没有想过，自己不过脑的转发、评论，会给事实认定形成错误引导，并给当事人带来极为不利的负面影响?【网友谣传“城管打人”造成不利负面影响】

客观地说，随着城市化进程的加快，城管在城市发展中的角色正变得越来越重要。媒体对于这个职业群体的关注，也逐渐从集中于负面新闻向客观、平衡报道转变。【媒体对城管报道日趋客观】不过相比于文明执法、规范执法，极个别的“城管打人”新闻，无论真假，总是更能吸引媒体和公众的眼球。在“城管=打人”惯性思维者看来，城管面对的，都是为了生活上街摆摊卖艺的弱势群体——手无寸铁的他们，怎么可能反过来围殴城管?因此，宁可相信城管打人，也不信城管会被打，是一些人在看到新闻后的第一反应。【“城管=打人”惯性思维者对城管抱有成见】

这样的推理当然并非空穴来风，引发“合理想象”背后的社会心理成因，确实值得城管部门检讨和反思。【原因值得反思】然而，质疑、诘问也好，批评、谴责也罢，一个最基本的前提，就是要充分了解每个事件发生的前因后果和来龙去脉。【观点句】仅靠一段不完整的视频，几张不同时间段的截图，或许可以还原事件的大概面貌，但没有更关键、更有说服力的情节、细节来支撑，难免会让事实一步步走向“失实”，这在以前“昆山一店主诬陷城管打人”等事件中也屡被印证。【材料句】不负责任的臆断，断章取义的拼接，无论是对弥合社会分歧，还是对提高城管部门公信力，都会造成难以避免的冲击与伤害，相信绝大多数人都不想看到这样的“失实”发生，也不会愿意使自己成为造谣、传谣的帮凶。【分析句】【对事件的评价要建立在了解真实事实的基础上】

“对于事实问题的健全的判断，是一切德行的真正基础”。【出自夸美纽斯】比站在道德制高点发泄一时情绪更重要的，是如何让理性思考成为行动的先导，而这恰恰是当前一些网友所欠缺的。【对前面名言警句的阐释】对“兰州围殴城管袭警事件”，当人们急着下定论的时候，其实更应该追问，除了现有的资料，是否还有更全面的证据，来佐证自己的判断?即便没有，能不能等各方说法都出来后，再来检讨执法人员的行为对错?成熟、宽容的舆论环境，不仅有利于问题的迅速解决，也有助于缓和管理者与被管理者之间的紧张气氛，早日跳出“以暴制暴”的怪圈。【创造成熟、宽容的舆论环境】

炒股、买基金需要冷静观察和独立分析，因为这关系到切身经济利益;对待城管暴力执法的新闻，同样需要一点较真劲儿，不能盲从与轻信，因为这关系到公共利益的维护和城市管理的稳定。【类比论证，从炒股、买基金到对待新闻】事实上，目前全国不少地方，为一线城管执法人员配备了执法记录仪，并邀请第三方进行现场公证，最大程度避免与被执法对象的摩擦、冲突，保护相对人合法权利。这些举措，无疑对今后的城管执法提出了更高要求，同时也为记录全过程提供了更可靠的保障。【对待新闻需要冷静观察和独立分析】

谣言止于智者，更止于知者;关注就是力量，围观也是压力。与其跟风指责，不如让新闻再沉淀一会儿：在城管执法日益规范化、透明化的今天，掸走披在真相身上的灰尘，需要的只是多一点点理性和耐心。【警醒式结尾】 【整体框架】

1、事件：城管和民警执法被人辱骂、殴打

2、危害：网友谣传“城管打人”造成不利负面影响

3、原因：“城管=打人”惯性思维者对城管抱有成见

4、对策：对事件的评价要建立在了解真实事实的基础上

5、对策：创造成熟、宽容的舆论环境

6、对策：对待新闻需要冷静观察和独立分析

7、结尾(中心论点)：理性看待和评价新闻事件

【知识积累】关于兰州围殴城管袭警事件，大家可以把文章第二段的内容记忆一下，然后用简短的话把事件复述，以作为大作文的素材。 人民网评：“雾霾围城”，尤需“提头来见”!

【编者按】文中第三段是比较标准的议论文段落，每个不同类型的句子完成各自是使命，目的就是说服读者接受文中的分论点。如果你不知道如何写议论段落，可以参照学习。

本想周末散散心，一出门就被如浆糊一般的雾霾搞得心情胶黏。打开手机才知道，北京也已发布了今冬首个空气重污染黄色预警。遭遇“霾伏”的，不只有首都，从11月6日起，东北地区接连遭受重霾影响，内蒙古自治区出现50年来最严重雾霾天气，华北中南部、黄淮中西部等地，也先后出现了轻到中度霾局部甚至有重度霾。真所谓，重霾压城城欲摧。【中国许多地区出现重度雾霾天气】

近来，雾霾总是变换着花样在折磨我们的生活。霾魔犹如幽灵般一会飘在这片空中，一会儿飞到另一天片天空，害得满载游客的飞机不得不扫兴返航，婚车摄影根本抓不住车队的“踪影”„„【运用拟人修辞手法和不完全列举论证方法】面对窘况，人们就像一只被关在“霾笼”中的鸟，想要挣扎，却难寻觅合适的方法跳出牢笼。更令人担心的，是医院里呼吸道疾病就诊量与道路上车祸事故发生率骤增，不禁令人联想到历史上的“伦敦雾事件”致死的亡魂，顿觉空气中多了一丝血腥味。雾霾频响的警报，也凸显出有效治理的紧迫性。【雾霾严重影响人的生活和健康】 客观地讲，《大气污染防治行动计划》发布以来，各地的治霾效果有较大进步。【观点句】比如，今年10月京津冀地区的空气质量比上一年同期相比要好转很多;环保部空气质量榜最后十名的变化，凸显一些城市摆脱空气质量垫底的努力。【材料句】更为重要的是，中央全面深化改革领导小组审议通过《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，不仅在理念上也在制度上把生态责任挺在了经济发展政绩的前面。【材料句】这一切，都构成了雾霾治理的制度保证，也成为公众保持治霾信心的坚实基础。【分析句】【成绩：中央和地方治理雾霾取得一定的效果】 虽然说，雾霾治理是个世界性难题，是一个非常复杂的政治经济社会问题，不可能一蹴而就。但我们有共识、有决心、有方案、有行动，蓝天、白云、绿水、青山自然总会到来。也因此，人们对“无可奈何雾霾来”这个现实，也抱以“自强不吸”的乐观态度在应对。【转折关系，重点在后】可是，纵观近期一些地方在雾霾天气应急过程中出现的弊端，人们不免会有点出离愤怒。比如，辽宁沈阳PM2.5爆表高达1400，政府虽然启动了一级预响应，可建筑工地顶风施工，环保官网瘫痪近2个小时，环保局工作人员对启动一级响应竟不知情„„面对雾霾，各地虽然积极制定了各种应急预案，但从实际执行来看，因可操作性不足、责任分配不到位、部门联动性差、沟通渠道不畅通等问题，一些应急预案形同虚设，白白地损害群众的健康。我们可以接受漫长的雾霾治理期，但绝难容忍这类治理过程中的懒政、怠政甚至是敷衍塞责。【问题：一些地方在治理雾霾天气中出现懒政、怠政、敷衍塞责】

不难预见，雾霾锁城的局面我们还将经常面对，但天蓝真不能只靠等风来。地方政府是治霾的责任主体，各地环保部门是具体执行的主管部门，难道真不能织密织细应对雾霾的措施?难道真不能让法律、制度、预案严格落实发挥效用?那就不是能力问题，而是态度和作风的问题。【中心论点：地方政府应当端正治理雾霾的态度和作风】 北京市市长王安顺2014年对北京治不好霾“提头来见”的表态，时至今日仍令人记忆犹新，正因其展示的治霾信心和决心。治理雾霾，今天尤需“提头来见”“摘帽而去”的责任与担当。因此，对于各地治霾不力、应急不及格的行为，就应严肃问责，该打板子的就要打，该免的“乌纱帽”就要免。【警醒式结尾】 【整体框架】

1、论题：中国许多地区出现重度雾霾天气

2、危害：雾霾严重影响人的生活和健康

3、成绩：中央和地方治理雾霾取得一定的效果

4、问题：一些地方在治理雾霾天气中出现懒政、怠政、敷衍塞责

5、中心论点：地方政府应当端正治理雾霾的态度和作风

6、结尾：需要严肃问责治霾工作 【知识积累】文中关于辽宁沈阳环保局的反面案例，以及北京市市长王安顺对于治理雾霾的表态决心可以作为环保话题申论好的素材。 看病为啥去海外 《人民日报》( 2015年11月20日 19 版)

【编者按】这篇文章稍作修改，原文第五段和第六段是合并在一起。为了符合申论大作文观点明确、结构清晰的要求，将原文一段拆成两段。特此说明。

如今，中国人不仅漂洋过海去日本买马桶盖，而且不远万里去美国享受高端医疗服务，引得海外医院纷纷来中国开拓市场。【开头非常简短，引出关于医疗的论题】【国人去国外看病】

中国人到美国看病，且不说旅途劳顿，光是医疗费就比国内贵得多。这笔钱花得究竟值不值?【设问句】有人认为不值得。因为中国人口基数大、疑难重症多，医生练手的机会也多，临床经验比较丰富。尤其是在一些高难度手术上，中国医生的水平甚至超过美国医生。所以，舍近求远去美国看病，纯属“烧钱”。【中国人去美国看病不值得】

应该承认，中国医生的整体素质并不低。【过渡句】但是，现代医学的核心是团队协作。目前，中国医生更喜欢“单刀赴会”，而忽视了科室之间的协同作战。【问题：忽视团队合作】其实，“一把刀”固然重要，但其作用只体现在手术环节。如果术前和术后成为“短板”，必然影响整体疗效。【假设论证】而美国既重视单个医生的技能，更重视团队协作。【对比论证】因此，在整个医疗“机器”中，每一个“零件”都在围绕病人高效运转。其结果是，同样的手术，美国的并发症发生率远远低于中国，病人术后康复也较快，这是中美医疗的最大差距。【中国医疗团队运作水平存在较大差距】

除了技术方面，中美医疗的差距还体现在服务上。【段首概括句】在中国医院看病，很多人有过不愉快的经历。即便是三甲医院的特需服务，体验感也不好，病人普遍缺乏尊严。【事实论据】有一位中国直肠癌患者，去美国安德森癌症中心治疗。手术期间，家属在手术室外等候。从手术开始到结束，每完成一个环节，医生都会出来给家属交代，并解释其理由。术后，病人从重症监护室出来时，口干舌燥，护士竟然把一小块冰放进病人嘴里，让他慢慢含化。【事实论据】这个小小的细节，折射出美国医院的服务水准。【分析句】而在中国，患者抱怨最多的就是非医疗环节。由于服务跟不上，即便手术做得很成功，患者的心情也不舒畅。【中国医疗服务水平滞后】

有人说，中国的医疗服务质量差，主要是因为收费太低。花快捷酒店的钱，怎么可能享受五星级宾馆的服务?【驳斥的观点】的确，美国的医疗收费远远超过中国，服务质量也相应较高。但医疗是一个特殊的服务行业，收费低并不应成为服务差的理由。事实上，中国公立医院的特需医疗收费并不低，但服务依然跟不上，病人花了钱还受气。【事实论据，用以反驳上面的观点】【收费低不能成为医疗服务差的理由】 虽然中美都提倡“以病人为中心”，但美国医院落实到了行动上，而中国医院却停留在口头上。究其原因，主要是由于中国公立医院长期处于垄断地位，缺乏竞争意识，不太在乎患者的体验感。很多三甲医院人满为患，一床难求，无论服务好坏，病人都如过江之鲫。医院即便不改善服务，也能活得很滋润。【原因】因此，傲慢与冷漠，成为公立医院的一大“特色”。这也难怪很多人宁愿远渡重洋去“花钱买服务”，也不愿在中国的医院里“花钱看脸色”。【中国医疗服务差是由于其占有垄断地位】

那么，如何才能把病人留在国内呢?出路就是深化医改、打破垄断、鼓励竞争，让基本医疗与高端医疗比翼齐飞。【观点句】公立医院重点保基本，民营医院重点做高端。目前，公立医院垄断了最优质的人才资源，医生无法自由流动。民营医院虽有豪华的装修、顶尖的设备，就是吸引不来好医生。因此，政府部门应加快推进医生自由执业，给民营医院创造更好的政策环境，促进医疗行业的良性竞争。当国内有了“货真价实”的高端医疗时，“出国看病热”必然降温。【提升国内医疗服务需要深化医改、打破垄断、鼓励竞争】 【整体框架】

1、表现：国人去国外看病

2、观点：中国人去美国看病不值得

3、问题：中国医疗团队运作水平存在较大差距

4、问题：中国医疗服务水平滞后

5、驳论：收费低不能成为医疗服务差的理由

6、原因：中国医疗服务差是由于其占有垄断地位

7、对策：深化医改、打破垄断、鼓励竞争 【知识积累】这篇文章本身就是篇很好的素材，对当前公立医院医疗技术和服务水平差的分析入木三分，其中的观点值得大家理解和记忆。

1、从增长率大小来看比重或平均值变化情况 我们首先假设 年份

指标1

指标1增长率 指标2

指标2增长率

2011年

X

A

Y

B

2011年指标1占指标2的比重为X/Y;

2010年指标1占指标2的比重为X/(1+A)÷[Y/(1+B)]=(X/Y)×[(1+B)/(1+A)]。 从上面的计算式中我们可以看出， 当B>A时，(1+B)/(1+A)>1，此时2011年的比重要小于2010年，即部分的增长率小于整体的增长率时，随着时间的推移，部分占整体的比重逐渐下降; 当B

2、分析绝对值(具体数值)和相对值(增长率)对结果的影响来确定增长量的大小 我们首先假设 年份

指标1

指标1增长率

指标2

指标2增长率

2011年

X

A

Y B

2011年指标1比上年增长XA/(1+A)，指标2比上年增长YB/(1+B)，一般来说A、B均为小于100%百分数。

我们在比较这两个算式大小的时候，且不可上来就计算，因为是在比较，所以不可能是让你计算的，要不这样计算量太大了，我们怎么来比较呢?其实说白了，也就是分析X、Y以及A、B的倍数关系，看谁的倍数大，那谁就对结果的影响大。

A、B是小于100%的百分数，那么这个百分数加上1之后，对结果的影响比较小，那么我们就可先忽略这些数值，

如果X/Y>B/A，那么绝对值对结果的影响大，此时绝对值越大，结果越大; 如果X/Y

需要注意的是，当我们熟练到一定程度的时候，根本不用计算X/Y、B/A的值，只需分析一下X、Y、A、B的大小就能得到正确答案。

比较的时候用数值大的数字做分子，数值小的数字做分子 如：比较108×0.1%/（1+0.1%），80×0.2%/（1+0.2%）的大小。 108不足80的2倍，0.2%为0.1%的2倍，所以108×0.1%/（1+0.1%）要小于80×0.2%/（1+0.2%），很简单，很easy吧！

“差分法”是在比较两个分数大小时，用“直除法”或者“化同法”等其他速算方式难以解决时可以采取的一种速算方式。 适用形式：两个分数作比较时，若其中一个分数的分子与分母都比另外一个分数的分子与分母分别仅仅大一点，这时候使用“直除法”、“化同法”经常很难比较出大小关系，而使用“差分法”却可以很好地解决这样的问题。

基础定义：在满足“适用形式”的两个分数中，我们定义分子与分母都比较大的分数叫“大分数”，分子与分母都比较小的分数叫“小分数”，而这两个分数的分子、分母分别做差得到的新的分数我们定义为“差分数”。例如：324/53.1与313/51.7比较大小，其中324/53.1就是“大分数”，313/51.7就是“小分数”，而324-313/53.1-51.7=11/1.4就是“差分数”。

第五篇：人民日报评论员

人民日报评论员：“照镜子”重在找到差距

——如何落实十二字总要求之一

本报评论员

2013年09月02日04:01 来源：人民网-人民日报 手机看新闻

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原标题：“照镜子”重在找到差距

“召开一次高质量的专题民主生活会”，这是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的重要内容。如何开好这个会?“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，4句话、12个字的总要求，给出了根本遵循。

这其中，“照镜子”既是关键步骤，又是重要方法，决定着活动能否取得实效。宗旨意识是否坚定?工作作风是否端正?廉洁自律是否够格?只有以党章为镜、以廉政准则为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，摆问题、找差距、明方向，才能聚焦作风之弊、行为之垢，在活动中找准靶子、有的放矢。

坦率地说，在一些地方，照镜子不大受欢迎。有的同志自我感觉良好，懒得照镜子，动辄曰“寡人无疾”，两眼蒙蒙，双耳聩聩;有的明知自己有问题，害怕照镜子，担心光可鉴真，讳疾忌医;有的只愿看自己光鲜的一面，习惯盛妆出镜，言必谈功劳成绩，自我膨胀、自欺欺人;还有的喜欢拿着镜子照别人，认为自己美得不得了，看到的都是别人的缺点问题。这样的认识，不符合“照镜子”的本意，只能是“闭塞眼睛捉麻雀”，把不住问题的脉、点不到矛盾的穴，让活动成了花架子、批评成了走过场。

照不好镜子，或是不愿照镜子，反映出一些同志还存在不以为然的思想，怕照出差距有压力、照出不足挨批评、照出问题被处理。“丑媳妇总要见公婆”。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除，必须有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心。藏着掖着，只能把小病拖成大病。敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误多往深处照、细处照，使之纤毫毕现，“找出差距”的要求才不会落空，“修身正己”的初衷才能够达到。

照镜子，关键是要找准镜子。照什么样的镜子，决定着能看到什么样的问题。如果照的是哈哈镜，自然变形走样、难见真章;如果照的是朦胧镜，云里雾里“看起来很美”，也难以反映实际问题。镜子干干净净、清清爽爽，才能把缺点看得清清楚楚、把问题看得真真切切。对照党章，增强党员意识;对照廉政准则，增强廉洁意识;对照改进作风要求，增强自律意识;对照群众期盼，增强公仆意识;对照先进典型，增强先锋意识。这样照镜子，才能搞好教育实践活动，永葆共产党人政治本色。

“以铜为鉴，可正衣冠;以古为鉴，可知兴替;以人为鉴，可明得失。”照镜子、亮底子，是活动要求，更是思想考验。有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，才能达到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”要求，以实际行动密切血肉联系，取得群众满意的成效。