反腐倡廉建设制度

2022-06-28

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗?以下是小编的收集整理的《反腐倡廉建设制度》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:反腐倡廉建设制度

反腐倡廉制度建设方案

按照全省反腐倡廉制度建设推进年活动的部署,结合我市实际,本着制度建设突出重点,抓住难点,找准结合点的精神,坚持“四抓四促进”,做到在结合中制定制度,在结合中完善制度,在结合中执行制度。

一、抓住关键环节和部位,促进权力在阳光下运行

(一)在管人方面:深化干部人事制度改革。文秘杂烩网根据《党政领导干部选拔任用工作

条例》的规定,完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。文秘杂烩网制定“干部活力工程”实施方案。

责任单位:市委组织部主办,市纪委监察局协办

(二)在管财方面:进一步深化财政体制改革,全面落实收支两条线管理制度。建立重大公共支出公示和财政资金绩效评价考核体系。制定行政事业单位经营性资产管理办法。进一步完善社保资金、住房公积金、扶贫帮困等资金监督管理制度。切实加强对公务活动接待工作的管理,规范职务消费行为。

责任单位:市财政局、市劳动和社会保障局、市建委、市民政局主办,市纪委监察局协办

(三)在管权方面:建立健全科学民主决策制度,完善重大事项决策规则和程序,提高群众的参与度。推进公共资源交易制度改革,建立统一的招标采购交易平台。制定和完善经营性用地出让管理办法,建立透明的矿产资源开发公开竞争实施办法。简政放权,进一步减少行政审批项目,规范行政审批程序,减少政府对微观经济运行的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础作用。

责任单位:市委办、市政府办、市法制办、市国土局、市行政服务中心主办,有关业务主管部门协办

二、抓住市委、市政府中心工作,促进滁州大建设、大发展

紧紧围绕东向发展、工业强市和城镇化“三大战略”制定行政问责办法。制定“大滁城”建设督察督办实施意见。全面实行“两集中”、“两到位”,进一步简化程序,大幅提速提效,完善升级行政审批电子监察系统。制定进一步优化“大招商”良好发展环境工作实施意见和招商引资考评办法。积极完善和延伸“一表式”收费办法,降低市场中介组织收费标准,规范行业协会收费行为。

责任单位:市纪委监察局、市行政服务中心、市招商局主办,相关部门协办

三、抓住规范干部从政行为,促进勤政和效能建设

建立政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度,完善政务公开工作机制,建立健全与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度,推进公共企事业单位办事公开制度。加强国有企事业单位党风廉政建设工作,制定国有企事业单位领导干部廉洁自律的相关规定。加强农村基层党风廉政建设,全面推行农村基层干部述职述廉和农村“三资”管理有效管理办法。进一步清理修订、完善党政机关领导干部廉洁从政规定,建立领导干部廉政电子档案、完善述职述廉和民主测评制度,推广领导干部勤廉公示制度。

责任单位:市纪委监察局、市政府办、市发改委、市法制办、市国资委主办,有关部门协办

四、抓住制度执行这个关键,促进各项工作的落实

加强对行政执法、行政监管行为的监督检查,进一步规范细化行政处罚和行政收费行为,最大限度压缩和减少自由裁量权。建立和完善督查督办、行政问责制度。研究制定行政首长问责和行政过错责任追究实施意见。进一步完善全市党风廉政建设责任制工作考核考评办法。制定加强纪检监察派驻(出)机构管理办法,充分发挥监督职能作用。

责任单位:市纪委监察局、市委组织部、市法制办主办,有关部门协办

第二篇:反腐倡廉制度建设汇报

近年来,我县高度重视反腐倡廉制度建设,特别是今年胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上提出“加快推进反腐倡廉制度建设”要求,省、市纪委相继出台《意见》之后,县委高度重视,把反腐倡廉制度建设和执行作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性任务来抓,按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则,强化举措、狠抓落实,取得了初步成效。现将我县的主要做法汇报如下:

一、加强领导,提供组织保障

今年以来,我县把反腐倡廉制度建设摆上重要议事日程,县委、政府主要领导亲自安排部署,为制度建设提供了坚强的组织保障。

1、成立组织专门抓。为扎实推进反腐倡廉制度建设,我县成立了反腐倡廉制度建设领导小组,由县委书记任组长,县长任常务副组长,县委、县政府党政领导班子成员任副组长,惩防体系建设牵头和协办单位主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,有关科室负责具体的日常工作。

2、分解任务具体抓。年初,我们对照省、市《贯彻落实惩治和预防腐败体系〈工作规划〉实施意见》及《关于进一步加强制度建设的意见》要求,对今年的制度建设工作任务进行系统梳理,结合我县实际,出台了《XXX年反腐倡廉制度建设意见》,明 1

确了制度建设的目标任务,并将目标任务进行细化分解,逐项落实到了各乡镇、部门,明确了主办单位、协办单位、完成时限和标准要求。

3、明确责任深入抓。将反腐倡廉制度建设作为今年对各乡镇、部门党风廉政建设考核的一项重要内容,规定各单位“一把手”为第一责任人,对本单位承担的反腐倡廉制度建设任务负总责、具体抓。对安排不及时、落实不到位的,取消单位党风廉政建设评优资格。

通过成立组织、分解任务、落实责任,形成了党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、上下齐抓共管、多方协调联动的反腐倡廉制度建设工作格局,为制度建设提供了坚强的组织保证。

二、健全机制,推动工作落实

为确保制度建设工作任务落到实处,我县重点建立健全了四项工作机制:

1、协调沟通机制。建立了制度建设协调沟通例会制,定期或不定期由县反腐倡廉制度建设领导小组办公室负责,组织召开领导小组有关成员单位联席例会,对制度建设情况进行调度,对制度本身进行交流沟通,确保进度及制度的可行性、协调性。

2、监督检查机制。由县纪委牵头,成立了反腐倡廉制度建设监督检查小组,结合《廉政准则》贯彻落实情况加大明查暗访力度,不定期对全县各级各部门执行反腐倡廉制度规定、落实制

度建设任务等情况进行监督检查,及时发现问题,纠正偏差。今年以来,先后组织制度建设专项监督检查XX次,对农村保廉体系相关制度、权力监控机制建设相关制度、专项资金管理相关制度、干部队伍、作风建设制度等XX个制度体系落实方面检查出的XX类问题,全部进行了整改纠正。

3、奖励机制。为充分调动各单位反腐倡廉制度建设的积极性和主动性,建立了制度建设奖励机制,明确规定:对各单位在市级以上进行推广、受到省市领导表彰肯定或在市级以上会议做典型经验交流的制度建设成果在一定范围内进行表彰,并按有关规定予以加分,计入本单位党风廉政建设目标考核。

4、问责机制。将各单位反腐倡廉制度建设任务列入领导干部问责范围,对因本单位制度建设不健全、存在较大漏洞或主要领导教育监督不力,导致党员干部出现违规违纪行为,情节轻微的,对单位主要领导进行警示谈话;情节较重的,对主要领导进行诫勉谈话。对执行上级反腐倡廉制度规定不严格、不彻底,造成恶劣影响的,责令单位主要领导写出书面检查,并在全县予以通报。

通过健全四项工作机制,我县反腐倡廉制度建设得以健康有序开展,有力促进了各项工作的落实。

三、注重方法,确保科学有效

在反腐倡廉制度建设中,我们按照“滞后修正、缺陷完善、需要补充”的原则,以“科学严密、有效管用”为出发点和落脚

点,讲究方式方法、采取有效措施,确保各项制度不仅反映时代要求,符合科学精神,而且要实现科学性、必要性、可行性、有效性的相对统一。

1、认真筛查清理。结合中央、省、市有关文件要求,我们首先对近年来县委、政府、县两办及县纪委监察局出台的反腐倡廉规范性文件进行了重点清理,逐项登记造册,对已经过时或与上级规定相矛盾的,予以废止;对规定不细致、不严密或存在较大漏洞的,及时修订完善;对当前出现的一些新情况、新问题尚无明确要求或群众反映强烈的,立即着手制定。截止目前,共废止反腐倡廉制度文件XX个,修订完善XX个,正在研究制定X个。

2、注重调查研究。为保障制度既科学可行又本土实用,我县在反腐倡廉制度建设中推行了“五化”调研模式,所谓“五化”,一是岗位职能问题化。年初各业务科室结合自身职能及全县工作开展情况,提出1—2个相关业务运行制度方面需要解决的问题;二是职能问题课题化。各单位首先就问题提出初步解决思路,报常委会研究后形成固定课题;三是课题问题项目化。对常委会形成的课题予以立项,每个项目由一名常委负责,同时明确承担任务的具体单位和人员;四是课题项目讲学用一体化。承办单位在规定时间内完成课题项目,由项目负责人向纪委常委会汇报,并请项目涉及的县直部门、单位或相关人员对项目完成情况进行测评;五是学习效果考核奖惩化。把课题项目完成及成果运用情况进行量化考核,严格落实奖惩。今年以来,我县通过“五化”调

研模式,对权力监控、案件查办、队伍建设、挥霍浪费等XX个方面的XX个课题进行了立项。

3、强化多方联动。为确保出台的制度,既有理论指导,规范合法,又有操作性、实践性,我县探索实施了“多方联动”机制。首先是部门、乡镇、村三级联动。对涉及面广、政策性强、关系群众切身利益的农村低保、惠农措施等方面制度的修订,我们制定了“制度建设一览表”,对现状、存在的缺陷、建议、可行性、认可度等十个方面作出明示,由主管部门牵头,重点乡镇讨论,部分村评议反馈,相关责任部门作好统计整理修正,完成了从实践中来到实践中去的过程,确保了实效性。其次是高校、纪检监察机关、县直部门三方联动。加强了与XX大学的联系,与XX大学签订协议,将我县作为调研基地,重点围绕群众反映强烈的、与生产生活密切相关的事项开展调研,每年共同开展课题调研不少于X次,调研成果由县纪委与涉及的部门共同做好修订、完善和运用工作。高校的参与为制度的制定、完善提供了强有力的理论和技术支持。

4、突出工作重点。反腐倡廉制度建设是一项系统工程,任务复杂而艰巨,工作中,我们在统筹推进反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度建设的基础上,重点加强了以下几方面制度建设:一是围绕规范权力运行,突出重点环节、重点领域、重点部位制度建设。修订了《党委(党组)议事规则》,完善了干部选拔任用、责任追究等制度;出台了《关于加强政府效能建设的若

干工作制度》和《廉政把关工作的有关规定》;印发了《治理工程建设领域突出问题实施意见》,健全了房屋拆迁、环境保护、土地管理等相关制度;以“两集中、两到位”改革为契机,出台了县行政服务中心运行管理、考评考核、审批监督等一系列制度文件。二是围绕查办违纪违法案件,开展了案件查办工作质量提高年活动,完善了受理信访投诉举报工作流程,制定了纪检监察案件综合考评办法,进一步规范了纪检监察机关与公安、检察、法院等司法部门之间移送案件、案源沟通、信息共享等制度,健全了纪检监察机关内部查办案件协调配合制度。三是围绕加强纪检监察领导班子和干部队伍建设,重点建立了纪检监察干部素质培训管理、工作目标责任和干部作风考评三大体系,健全完善了纪委领导班子中心组学习、民主生活会、常委会议事、定期接访下访等制度,坚持了干部专业化培训、学分制管理,重点工作月调度、季汇报、半年考评、年终总评等制度。四是围绕农村党风廉政建设,以乡、村“三资”管理为核心,以政务、党务公开为重点,规范用权行为,理顺用权程序,堵塞管理漏洞,加强权力监控。

第三篇:反腐倡廉制度建设方案

按照全省反腐倡廉制度建设推进年活动的部署,结合我市实际,本着制度建设突出重点,抓住难点,找准结合点的精神,坚持“四抓四促进”,做到在结合中制定制度,在结合中完善制度,在结合中执行制度。

一、抓住关键环节和部位,促进权力在阳光下运行

(一)在管人方面:深化干部人事制度改革。文秘杂烩网根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部年度考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。文秘杂烩网制定“干部活力工程”

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第四篇:如何推进反腐倡廉制度体系建设

如何推进反腐倡廉制度体系建设

内容摘要:如何顺利推进反腐倡廉制度体系建设,完善领导干部行为规范。笔者认为,建立健全完善监督和责任追究制度,完善反腐败领导体制和工作机制,不断强化制度教育、制度建立、制度运行和机制建全,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。

关键词:反腐倡廉 制度建设

在党中央、国务院的领导下,中央纪委、监察部以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系为目标,加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强反腐倡廉立法工作,加强反腐倡廉长效机制建设,顺利出台了23部反腐倡廉法规制度,尤其是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,对于完善领导干部行为规范,健全监督和责任追究制度,完善反腐败领导体制和工作机制,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要意义。

多年来,我国党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:进一步加大党风廉政宣传教育工作力度不大;从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;最重要的是党风廉政建设和反腐败工作的制度还不够健全和严格,不能适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要;而且整体力量比较薄弱。一方面是制度缺失,另一方面也反映了很深的关系网络。针对问题,笔者觉得还是要从根本入手,切实做到强化廉政教育不放松,竖起反腐倡廉制度墙,严格按制度办事,靠制度管人,努力形成党政齐抓共管的良好局面。

一、 建立党风廉政建设责任目标管理制度,形成党政齐抓共管反腐败的局面

创新党风廉政教育机制。建立党风廉政教育目标管理责任制首当其冲。首先是要通过以层层签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,把党风廉政教育职责切实落实到各级党组织、各有关单位特别是“一把手”。加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核,并将考核结果作为干部考察、任用、奖惩的重要依据。其次是改进教育内容和方式方法。力求教育内容“实”,围绕“掌权、用人、管钱”,着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题。再次是探索反腐倡廉全民教育之路。要逐步把反腐倡廉教育纳入社会教育和国民教育体系,培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识,增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。

分解工作任务,建立党风廉政建设和反腐败责任网络平台。对党政机关逐项提出责任目标和量化要求,在上形成了“一把手”总负责,在下层层抓党风廉政建设和反腐败的责任网络;建立了党风廉政建设报告制度和责任追究、民主评议、诫勉谈话及考核等各项配套制度,除经常性督促检查外,重视年中、年末的综合考核,做到党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一同检查、考核。严格执行对抓党风廉政建设和反腐败不力的领导干部进行廉政谈话和责任追究,通过建立并实行党风廉政建设责任目标管理制度,使各级领导干部增强了抓反腐败工作的积极性,主动在抓党风廉政教育、建章立制、查处违法违纪问题上下功夫,最大限度地防范各类腐败问题的发生。

二、狠抓教育这一基础环节,增强制度执行的能动性

教育要分清层次,有重点。在制度执行上,领导干部是重点,领导干部在执行制度上的典范作用是不可估量的。同样,领导干部违反制度,其造成的反面影响也是巨大的。而对领导干部的教育,目前正面临着很尴尬的局面:在涉及的腐败案件中,领导干部却占据很大比例,领导干部因各种原因受教育的面不大,而参与教育的领导干部受到教育的效果不明显,甚至很多教育别人的领导干部在腐败的路上走得更远。因此,领导干部接受教育和领导干部受教育的效果,应该作为领导干部政绩考核的一项重要内容;教育要着眼于当前,立足长远。要着眼于当前,开展及时有效的典型性警示教育,通过参观监狱、看守所、参与刑事庭审等现场活动,把近在身边的正反面典型进行剖析,在干警思想上产生震憾,心灵得到净化。此外,还要通过经常性的常规教育,树立起正确的人生观、利益观,提高执行制度的自觉性和能动性;教育要轻形式、重效果。任何能产生实际效果的形式都是好形式。效果决定一切。当前在反腐倡廉教育中,一些地方本末倒置,为了所谓的出成果、树典型,在形式上挖空心思,面上搞得轰轰烈烈,各种台账、资料齐全,让人眼花缭乱,而实际效果上却是一般般,甚至在一些树为典型的单位出现重大腐败案件。所以,没有实际效果的创新都是没有意义的创新,那只是好大喜功的面子工程,是害死人的形式主义。

三、强化制度建立,完善监督体系

完善廉政制度。坚持把制度建设作为落实反腐倡廉工作的根本措施,增强制度的科学性、针对性和实效性。一要完善领导班子议事规则,健全科学民主决策机制;二要制定党员干部“十个严禁”,促进党员干部养成自查、自纠、自律的良好习惯,逐步形成良性循环;三要在“三重一大”项目管理的细化、量化上下功夫,增强“三重一大”项目运作的操作性。完善监督制度。制度重在落实,监督贵在实效,建立完善监督机制,是推进反腐倡廉制度建设的重要保障。根据《党章》、《党内监督条例(试行)》等有关规定,制定纪检监察监督工作规定,明确监督职责、监督内容、监督程序、监督措施,同时对纪检监察在干部任免、报告工作、业务领导等方面相应的配套制度进行完善,坚持抓好督促、检查和考核。要适当增强纪检监察工作权限,提高监督检查的震慑力。纪委对同级党委所作重大决策有“参议权”;对同级党委所管辖党员干部的任免、调动、奖惩有“建议权”;对同级党委及班子成员在评优评先、提拔任用等方面廉政材料有“鉴定权”等。

加大监督力度,突出监督重点,前移监督关口,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对制度执行的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督,增强监督的权威性和有效性;改革和完善党内监督体制,加强党的代表大会、党的委员会全体会议、党代会代表的监督作用,健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,充分发挥民主生活会、巡视工作作用,加强上级监督和领导班子内部监督,积极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度,健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度;健全权力运行监控机制,推进权力运行程序化和公开透明,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制;完善党内决策监督机制,落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度,加强对干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督,充分发挥考核在干部管理工作中的监督作用;落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度,完善谈心谈话制度;建立健全党内民主监督机制,落实党员监督权,健全党内情况通报制度,完善民意调查制度,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度;拓宽监督渠道,健全信访联席会议制度,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。

四、强化制度运行,增强制度的“三个力”

增强反腐倡廉制度的创新力。推进制度创新要紧紧围绕规范权力运行。抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构运行机制。要不断对重点领域制度建设的完善,构建科学有效的权力运行监督制约机制;加强对权力运行重点部位、重点岗位和关键环节的监督,建立规范、透明的权力运行制度体系,深化党务、厂务公开以监督力保证制度的执行力;增强反腐倡廉制度的执行力。制度的生命力在于执行、在于落实。领导干部应把制度作为镜子和尺子,经常照一照、量一量,看看自己在用权办事、用人、花钱等问题上,在处理权力和个人利益时,是否严格遵守各项制度规定,始终做到行动上先于群众,标准上高于群众,要求上严于群众。加大制度的执行力要落实到人。一方面要把制度理念渗透到油田全体党员干部的行为准则之中,营造学习制度、遵守制度,执行制度的良好氛围。另一方面提高对落实制度的针对性和有效性。对违反制度的行为,不管涉及什么人,都要敢抓敢管、一视同仁;增强反腐倡廉制度保障力。制度建设是一项系统工程,要加强制度的学习学习宣传平台和载体建设,充分利用 “两会一课”、宣传橱窗、新闻媒体等阵地,通过讲座、座谈、演讲、讨论等形式,积极宣传执行制度的好典型、好做法,曝光违反制度的行为和现象,促进党员干部学深学透反腐倡廉的各项制度。要完善制度执行情况的信息反馈机制,通过定期调查研究、民意测验及对反腐倡廉综合信息的分析,随时掌握制度执行过程中存在的问题,并及时纠正。建立健全制度问责机制,对于执行制度方面出项重大失误、不按制度程序办事的,除了责成纠正外,对负有责任的领导干部要追究责任,保证制度规定不折不扣地落实到位。

第五篇:加强反腐倡廉法规制度建设

会议认为,严肃查处郭伯雄严重违纪涉嫌违法犯罪问题,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、依法治军从严治军的坚定政治决心,表明了党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志。全党全军必须充分认清当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。任何人不论权力大小、职务高低,只要触犯党纪国法,都要严肃查处,绝不姑息,绝不手软。

会议强调,各级党委要加强对党员干部特别是高中级领导干部的教育、管理、监督,加强反腐倡廉法规制度建设,发挥法规纪律的约束作用,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。各级领导干部必须牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉加强党性修养,严守党的政治纪律和政治规矩,树立正确的权力观、地位观、利益观,带头践行“三严三实”要求,带头遵守廉洁自律各项规定,带头反对腐败,自觉经受住各种诱惑和考验,永葆党的先进性和纯洁性。

会议强调,人民军队始终是党和人民信赖的队伍。改革开放以来,在党中央坚强领导下,国防和军队建设取得了显著成就,人民军队在维护国家主权、安全、发展利益,保卫人民安定生活等方面作出了重大贡献。各地区各部门要一如既往关心和支持军队建设改革,维护和促进军政军民团结,为实现强军目标提供坚强保障。军队各级要深入抓好思想政治建设和作风建设,认真贯彻落实全军政治工作会议精神,坚持思想领先,坚持练兵备战,坚持严字当头,坚持以身作则,继承发扬党和军队光荣传统和优良作风,永葆人民军队政治本色,确保高度稳定和集中统一,不断凝聚强军兴军的强大正能量。

郭伯雄简历

男,汉族,1942年7月生,陕西礼泉人,1963年3月加入中国共产党,1958年8月参加工作,1961年8月入伍,解放军军事学院完成班毕业,大专学历。 1958—1961年 陕西兴平县四0八厂工人;

1961—1964年 陆军第十九军五十五师一**团八连战士、副班长、班长;

1964—1965年 陆军第十九军五十五师一**团八连排长;

1965—1966年 陆军第十九军五十五师一**团政治处宣传股干事;

1966—1970年 陆军第十九军五十五师一**团司令部作训股参谋;

1970—1971年 陆军第十九军五十五师一**团司令部作训股股长;

1971—1981年 陆军第十九军司令部作训处参谋、副处长、处长;

1981—1982年 陆军第十九军五十五师参谋长;

1982—1983年 兰州军区司令部作战部副部长(1981—1983年解放军军事学院学习);

1983—1985年 陆军第十九军参谋长;

1985—1990年 兰州军区副参谋长;

1990—1993年 陆军第四十七集团军军长;

1993—1997年 北京军区副司令员;

1997—1999年 兰州军区司令员、军区党委副书记;

1999—2002年 中央军事委员会委员,中华人民共和国中央军事委员会委员,解放军常务副总参谋长、总参谋部党委副书记; 2002—2003年 中央政治局委员,中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会委员;

2003—2013年 中央政治局委员(至2012年11月),中央军事委员会副主席(至2012年11月),中华人民共和国中央军事委员会副主席(至2013年3月)。

中共第十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员。十五届四中全会增补为中央军事委员会委员。第九届全国人大常委会第十二次会议任命为中华人民共和国中央军事委员会委员。十六届一中全会任中央军事委员会副主席。第十届全国人大第一次会议任命为中华人民共和国中央军事委员会副主席。十七届一中全会任中央军事委员会副主席。第十一届全国人大第一次会议任命为中华人民共和国中央军事委员会副主席

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