第一篇：专利诉讼取证范文
浅析刑事诉讼中律师的调查取证权
司法公正是现代法治社会的基本要求之一。在刑事诉讼中，证据是公诉人、辩护人、法院三方共同关注的焦点，但辩护律师在调查取证方面存在诸多障碍，造成“控”、“辩” 职能的相对失衡。因此，为实现真正的司法公正，必须从
立法上完善辩护律师的调查取证制度。
一、有关律师调查取证权的概述
(一)对律师取证概念及性质的理解
律师取证是指承办案件的职业律师，为了证明案件特定事实，按照法律规定的范围和程序向案外人走访调查、收集、取得证据的执业行为。
(二)《刑事诉讼法》第37条<律师调查取证权>辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集，调取证据，或申请人民法院通知证人出庭作证。辩护律师经人民检察院、人民法院的许可，并且经被害人或其近亲属，被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。在侦查阶段的律师没有调查取证权利。此阶段，律师能做得仅是法律咨询，代理申诉或控告，申请取保候审，了解罪名，会见犯罪嫌疑人等。
(三)“证据之所在，胜败之所系”。律师取证是律师出庭前最基础最重要的工作。经证人或者其他有关单位、个人同意，辩护律师可以向他们收集证实犯罪嫌疑人，被告人是否犯罪，罪重还是罪轻的物证、书证、视听资料和证人证言。
二、导致律师调查取证权制度缺陷的原因
(一)我国辩护律师调查取证权利制度主要集中在《刑事诉讼法》第37条、
第96条、新《律师法》第35条、第37条以及相关的司法解释和法律条文。当然从我国的法律中我们可以看出在关于律师的调查取证权方面存在很多限
制，比如有律师自行向有关单位和证人调查时，须以同意为前提，当被调查对象是被害人一方时还需要检察院同意;律师的调查取证方式仅限于自行取证和申请取证，没有权利勘察现场、委托鉴定等取证方式;律师的申请调查缺乏程序性保障;会见、阅卷权保障性制度的不完善，这也是我国目前的现状。
(二)导致律师调查取证权制度缺陷的原因包括现行法律缺乏科学性和正当性。在1997年《刑法》修订前，多以“伪证罪”来对律师进行刑事追诉，而在修订后的法律里则以“妨碍作证罪”展开追诉按照新的司法解释说明：“所谓新的刑事诉讼法实施后，辩护人、代理人在刑事诉讼中的作用得到了进一步加强，其在刑事诉讼中的权利也相应有所扩大，作为辩护人和诉讼代理人必须正确行使法律赋予的权利，不得利用这些权利妨害刑事诉讼的正常进行，所以根据实践中的具体情况和打击犯罪的需要。”
(三)造成原因是多方面的，其中还包括诉讼结构的不合理，权利配置失衡。在刑事诉讼中控方拥有国家赋予的侦查权利，诸如搜查、扣押等但是另一方可采用的，调查手段非常少，基本上仅表现为其调查活动不具有强制力并且刑事诉讼法中没有为律师的调查取证规定任何的强制措施。，
三、当代律师实务中调查取证的实践途径
(一)调查取证权的救济途径及完善
一是完善辩护律师的自行调查取证制度。辩护律师与公诉人虽然职责不同，客观上存在对立性，但双方的根本目标是一致的，都是追求法律的真谛和正义，双方在法律地位上是平等的。相对于公诉人而言，辩护人的调查取证权受限太多，要在立法上使双方地位基本平等。我们可以借鉴外国立法中对律师调查权的规定，如欧洲各国对律师着手调查的时间、地点不限制，律师会见时也不需侦查机关的批准。
二是完善辩护律师的申请调查制度。辩护律师申请调查权的实现，取决于检察院、法院的主观态度，就给检察院、法院留下很大的自由酌量空间，
我们不能保证所有的检察院、法院和所有的检察官、法官都严格依法办事，因此要对他们的自由酌量权给予必要的制约，要求他们对辩护律师的申请作出明确的答复，不同意的，要作出书面裁定并阐明理由，同时赋予辩护律师对该裁定享有申请复议或诉讼的权利。
(二)律师见证问题的争议
律师见证，是从律师参与合同谈判或审查修改合同条款起，直至合同谈成，双方签字，律师见证一气呵成。但是律师见证不利于保护当事人的合法权益，不利于律师与公正的分工、配合，不利于维护我国法制的统一和协调。
(三)律师拥有调查取证权的意义
《律师法》第34条：受委托的律师向案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书。
律师可以通过翻拍方式复制案卷材料其中有利因素有：
1、加快复制速度并减轻阅卷的劳动强度;
2、提高复制案卷的效率;
3、节省办案费用，减轻委托人负担;
4、便于保管和携带，更好的适应赴外地办案。
关于律师，人们常说他们是“一帮学会了证明艺术的家伙”、“一些变白为黑，变黑为白的人”。事实上大多数公案并非黑白分明，而是两者的混合物，或是一个与两者完全不同的东西，因此，一起诉讼的胜败取决于律师能否以其独创性、才能、机智、法律知识和辩护来成功的应付与处理这种局面，成功做到以上几点的律师就已经令人叹服了学会了诉讼的艺术。当然，律师要想利用以上几点去赢得诉讼必须明白调查取证权的重要性才能学会这种艺术。
第二篇：论民事诉讼当事人的申请调查取证权 李浩
南京师范大学法学院
教授
一、当事人申请调查取证权概述
当事人申请调查取证权，是指民事诉讼中当事人及其诉讼代理人在收集证据时遇到客观上的障碍，无法获得必要的证据时，请求法院给予帮助，申请法院帮助其调查收集证据的权利。
申请调查取证权的确立始于1991年的《民事诉讼法》，是立法机关修订《民事诉讼法》(试行)时为当事人新增加的一项权利，而赋予当事人这项权利的背景是我国民事审判方式已经发生了重大的变革。从新中国成立一直到改革开放的初期的三十多年中，我国长期实行的是被理论界称为“超职权主义”的民事审判方式，
{HYPERLINK l "m1"|[1]这一审判方式的特点是强调法院职权在诉讼中的作用，要求法院不仅要对案件中的法律问题负责，而且也要对诉讼中的事实问题负责，为了获得作为裁判基础的事实，为了查明案件事实的真相，法官需要积极主动地调查收集证据，需要深入到纠纷发生地进行调查，需要通过走访当事人周围的干部和群众了解案情。
新中国的第一部《民事诉讼法》在相当程度上是在职权主义的理念下制定的，在证据的收集上，该法一方面要求当事人对自己的主张向法院提供证据，另一方面责成法院全面地、客观地调查收集证据(第56条)。
随着改革的不断深化，尤其是随着以市场经济为价值取向的经济体制改革的提出，我国的民事诉讼理念发生了深刻的变化，民法是私法、民事诉讼是为解决私法上的争议而设置的制度的理念逐渐在理论和实务界占据主导地位。相应地，自20世纪80年代后期开始，在最高人民法院主导下我国法院进行了民事审判方式的改革，这一改革的切入点是加强当事人的举证责任。
1991年，我国对《民事诉讼法》作了全面的修订，在修订的过程中，立法机关在很多方面引入了当事人主义的因素，弱化了法院的职权。
引入当事人主义的具体做法是突出当事人的诉讼主体地位，在强化当事人诉讼权利的同时也强调当事人在诉讼中应当承担的责任。具体到证据的收集而言，修订后的《民事诉讼法》强调当事人应当对自己的主张提供证据，不再要求法院全面、客观地调查收集证据，明确了法院的职责主要是全面客观地审查核实证据(第64条)。
在法院退出收集证据的主力军的新的诉讼格局中，当事人收集证据的重要性凸现出来了，如果当事人不能收集到对自己有利的证据，不能提出证据来证明所主张的事实，败诉的结果可能接踵而来。当负有举证责任的当事人持有证据，或者虽不为其持有但比较容易获得时，收集证据的问题并不存在或不突出，但如果重要的证据为对方当事人占有，或者为诉讼外的第三人占有而他们又出于某种原因不愿意提供给举证人时，收集证据的问题就开始凸显。于是，在强调当事人举证责任的同时，如何保障当事人收集证据的权利，成为立法中需要解决的问题。针对当事人收集证据可能遇到的自身难以克服的困难，《民事诉讼法》规定“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集”(第64条第2款)。
尽管法律是针对法院作出的规定，是为法院设定帮助当事人调查收集证据的义务，但是，权利和义务总是相对而生的，既没有无义务的权利，也没有无权利的义务，从权利义务关系的这一原理中，我们不难得出一项新的诉讼权利——请求法院帮助调查收集证据的权利——由此诞生的结论。
《民事诉讼法》虽然赋予了当事人申请法院调查取证的权利，但是，法律关于法院在这一问题上的帮助义务只是原则性的规定，只是指明了处理这一问题的大方向。对于一个诉讼中经常会遇到、操作性极强的问题，仅有原则性规定显然是不够的，具体规则的缺位不仅不利于当事人合法行使这一权利，而且也不利于法院正确履行对当事人的协助义务。于是，最高人民法院在其2001年12月颁布的《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下称《民事证据规定》)将《民事诉讼法》确立的这一权利具体化，明确了当事人可以申请法院调查取证的情形包括三种：(1)属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料;(2)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料;(3)其他因客观原因不能收集的材料(第17条)。当事人在第一审程序中提出申请的时间为举证期限届满前7天;提出的方式为书面方式，在申请书中应当载明被调查人的姓名或者单位名称、住所地等基本情况、所要调查收集的证据的内容、需要由人民法院调查收集证据的原因及其要证明的事实;如申请为法院拒绝，当事人可以向受理申请的法院申请复议一次;如果一审中的申请法院未准许，二审法院认为拒绝错误的，二审法院应当调查收集，收集到的证据可以作为新的证据在二审中使用。
应当说，这些规定从实体到程序充实了这一权利的内容，也有助于保障这一权利的实现。
2007年10月，我国颁布了经过修订的《民事诉讼法》。这次修订只涉及到审判监督程序和执行程序。在对审判监督程序的修订中，再审事由可谓是重中之重。修订后的《民事诉讼法》把当事人申请再审的事由从原来的5项增加至15项，在新增的再审事由中，就包括了“对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的”(第179条第1款第5项)。这充分表明了立法机关对当事人申请调查取证权的重视。
在强调当事人举证责任的背景下，民事诉讼赋予当事人这一权利，是非常必要的。
第一，是保障当事人证明权的需要。我国《民事诉讼法》赋予当事人广泛的诉讼权利，并责成法院在诉讼中应当保障当事人诉讼权利的实现。在当事人享有的诉讼权利中，证明权可谓是一项处于核心地位的权利，因为在事实争议型的诉讼中，无论是原告提出的诉讼请求，还是被告提出的抗辩，能否得到法院的采信，全在于证据。民事诉讼中的证据一般要由当事人来提供，所以可以说当事人举证的状况基本上决定了诉讼的胜负。
证明权含有丰富的内容，包括收集证据的权利、提供证据的权利、进行质证的权利、围绕证据进行辩论的权利等，在这些权利中，收集证据的权利应当是基础性的权利，在当事人收集证据遇到困难时，法院只有切实有效地对当事人提供帮助，其证明权才能够真正得到实现。因此，从保障当事人行使诉讼权利的角度，法院也应当协助当事人收集证据。
第二，是保障当事人平等进行诉讼的需要。在民事诉讼中，尽管双方当事人无论是在理论上还是在法律上都处在平等的地位，但法律上的平等并不等于事实上的平等，由于诉讼前双方的经济地位的不平等，如普通的消费者与生产者、经营者，尤其是那些处在垄断地位的大公司、大企业之间;由于双方的事实状态的不平等，如患者和医生之间、环境污染的受害者与排放污染物的企业之间，都会造成收集证据能力的重大差异。尤其是，有时候尽管某一要件事实是原告方要想获得胜诉必须向法院主张和证明的，但证明该事实的相关证据却为被告一方占有或掌控，在此情形下，如果仅仅由原告自己来收集证据，无异于拒绝对受到损害的原告提供司法救济。即使是那些原、被告诉讼能力相当的案件，有时也会出现主张和证明某一事实的责任在一方，而关键性的证据却由对方当事人控制，对方当事人又不愿意把这一证据交出来的情形，在此种情形下，负有提供证据的责任的一方当事人同样需要法院给予协助。民事诉讼的理想状态是双方当事人能够真正地平等行使诉讼权利，在武器对等的情况下进行对抗，而要实现这一理想状态，法院对在收集证据问题上陷入困境的当事人提供帮助也是必不可少的。
第三，是法院发现真实，完成民事诉讼任务的需要。《民事诉讼法》要求法院通过诉讼查明事实、分清是非，确认当事人的民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护合法民事权益，维护社会秩序、经济秩序。一句话，要求法院在发现真实的基础上实现实体法确立的民事法律权利义务关系，从当事人的角度说，其合法的民事权益通过诉讼得到了国家的保护，而从国家的视角看，法律所确定的民事法律秩序得到了维护。
就发现真实对实现民事诉讼制度的目的的重要性而言，我们还应当注意到这样一个事实——民事纠纷虽然在性质上为法律上的权利义务之争，但诉讼实务中的争执很少涉及到对所确认的事实情况的法律判断，更多的时候当事人是对已经发生的事，即对事实情况，进行争执。
因此对于法院来说，尤其是对于一审法院来说，发现真实的重要性无论怎样强调都不为过。诚如弗兰克所言：“纠纷的公正解决要求有这样一种法律制度，在这种法律制度下，法院能够并且持之以恒地，努力在力所能及的范围之内尽可能地接近法庭里的争端所涉及的实际事实。我重申一下，司法正义是零售业务，而不是批发业务。因此，在每一个特定案件中，初审法院的事实认定工作赫然显现为现代司法机关最重要的工作之一。”
就发现真实而言，如果仅仅依赖当事人举证，有时是难以实现的。我国《民事诉讼法》虽然规定当事人有权收集证据，但当事人毕竟只是民事诉讼主体，他们并没有强制持有证据的对方当事人、诉讼外的单位和个人向他们提交证据的权力，无权对拒绝提交者进行制裁，也无权强制证人到庭作证。即使当事人委托律师作为诉讼代理人，虽然《律师法》也赋予了律师的调查取证权，但由于这一权利同样不具有可以通过律师协会或者司法行政机关强制实现的条件，所以在遇到阻碍时律师也无可奈何。我国的一些行政机关信息公开的程度比较低，同时也担心一些当事人不能正确地、合法地使用所获得的信息，所以一些同纠纷相关的信息，如企业的工商登记资料，房屋产权的登记资料、建筑物的规划、设计资料等，都是当事人自己无权查阅和复制的。法院是国家审判机关，调查收集证据是审判权的必要组成部分，法院的调查取证权是一种能够强制实现的权力，它是以制裁为后盾的，对不合作者、设置障碍者，可以采用罚款、拘留等民事诉讼强制措施。因此，一些当事人无法取得的证据，通过法院的协助，由法院来要求证据持有者提交，是完全有可能获得的。
第四，是减少适用证明责任判决的需要。尽管在事实无法查清，法官依据现有的证据无法形成待证事实真伪的心证时，还可以求助证明责任，根据证明责任的承担作出判决，但是，法院的证明责任判决毕竟建立在对本案事实的真伪无法作出判断的基础上的，证明责任判决虽然强制性地解决了纠纷，但民事诉讼制度所追求的保护当事人合法权益和维护国家民事法律秩序的目标毕竟没有实现。证明责任判决虽然无法绝对避免，但绝不可多用，如果在法院的裁判中，经常性地出现性质上属于“灰色结论”的证明责任判决，将会严重损害司法的公信力，动摇民众对司法制度的信心。
第五，也是完善我国民事诉讼制度的需要。其实，在法律中赋予当事人请求法院帮助其收集证据的权利并非我国立法的首创。当事人在收集证据的过程中遇到自身难以克服的障碍是民事诉讼中普遍存在的问题，各国立法机关都需要应对和解决这一共同性问题。所以，在两大法系的民事诉讼法中，都规定了当事人在一定条件下可以请求法院提供帮助，例如在美国的发现程序中，当事人为了收集用于支持其请求或者抗辩的证据，有权要求对方当事人、第三人提供所占有的文件，有权要求对对方当事人的身体或者精神状态进行检查，如果被请求方不予合作，提出请求的一方就只能求助于法院，请求法院作出强制披露的命令。
在德国和日本的民事诉讼法中，规定了当事人有权申请文书提出命令、申请提交勘验标的物、
申请询问当事人。其他国家的法律没有设定一条一般性的规则，而是根据需要收集证据的类别，分别作出规定。如果说，在我国原先的强调法院依职权调查取证的职权主义民事审判方式中不存在规定当事人申请调查取证权的必要的话，在转向强调当事人的举证责任的新的审判方式后，再不规定当事人有申请调查取证的权利，对当事人诉讼权利的保障就会很不充分，诉讼制度就会由于责任与权利的严重不对等而存在在明显的瑕疵。
二、申请调查取证权的构成要件
研究申请调查取证权的成立要件，一方面可以使当事人和诉讼代理人知道在什么条件下自己有权申请法院调取证据，另一方面可以为法院审查当事人的申请、决定是否进行调查提供尽可能具体、明确的标准。笔者认为，申请调查取证权的构成要件包括以下四个方面：
(一)该证据对查明案件中的争议事实具有重要作用
只有当证据同作为裁判基础的争议事实存在着紧密的关联，获得该证据对法院查明争议事实有重要作用时，法院才有必要调查，才会同意当事人的申请。其实，不仅当事人申请法院调查取证，要以必要性为前提，就是当事人将已经收集好的证据提交法院，也只有在必要的前提下法院才会组织质证。
在下列情形中，当事人的申请就会因为不符合这一要件而被拒绝：(1)证据对解决本案的争议缺乏重要性。如果事实本身对本案的诉讼无关紧要，就不能成为证明对象，当然也就不必用证据来证明。(2)申请调取的证据缺乏关联性。关联性是指由于证据的提出会使待证事实的真实或者虚假获得一定程度的证明，
也是证据的基本属性之一;若缺乏关联性，就不能成为真正意义上的证据，也就没有必要去收集。(3)证据的证明力太弱。即使请求收集的证据与待证事实存在着关联，但若该证据的证明力相当弱，即使取得这一证据，也不能证明当事人主张的事实。对证明力明显太弱的证据，法院也不会同意收集。(4)超出证明需要的证据。有时候，当事人申请调取的证据虽然与争议事实有关联，但如果法官认为现有的证据已经达到了充分的要求，即使没有这一证据，法官也能够形成心证，法院就会以不必要为由拒绝当事人的申请。(5)可以用其它证据来替代当事人申请调查的证据，并且相比之下，其它证据可用较容易的方法获得或者可以支付较低的成本获得。
(二)当事人申请调取的证据是本人和诉讼代理人无法收集的证据
“因客观原因不能自行收集”是《民事诉讼法》确定的条件，这里的关键是如何理解法律的这一规定，应当承认，这一规定是高度抽象化的，如同民法中的“善意”、“恶意”、“过失”、“正当事由”一样。最高法院在《民事证据规定》中虽然作出了将其具体化的努力，但能够明确列举的也只有两种情形，不得不规定了“当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料”这一兜底性质的条款。在诉讼中，如果申请法院调取的是《民事证据规定》明确列举的情形，相对会好办些，当事人只要在申请书中说明该当于这两种情形的具体事实，但问题在于，诉讼实务中发生的，有不少并不属于明确列举的情形。
即使属于明确列举的情形，当事人本人进行诉讼还是聘请律师代理诉讼，由于收集证据能力上的差异，也会导致不同的结果。例如同样是企业的工商登记材料，如果当事人本人进行诉讼，当事人自己去要求查阅和复制对方当事人的登记信息就会被拒绝;而假如当事人委托律师作为诉讼代理人，律师就能够去收集这样的证据材料。法院在审查当事人的申请时，应本着保障当事人的申请权的宗旨，只要对当事人来说确实属于自己无法取得，而由法院帮助收集又不会给法院增加很大的负担，法院就应当同意当事人的申请。在当事人本人进行诉讼的场合，法院不宜以本来可以聘请律师代理诉讼拒绝当事人的申请，也不宜建议当事人请律师而自己不去调查取证，因为我国《民事诉讼法》并未规定当事人必须聘请律师代理诉讼。
对不属于明确列举的情形，就需要分析能否列入兜底条款的范围。而在进行这样的分析和判断时，需要从具体案件的实际情况出发，通过一个个具有典型性的个案，来明晰识别与判断的标准。例如，有些存放在企事业单位、社会团体的证据资料，虽然这些同商业秘密、个人隐私并无关系，但当事人自己去收集的时候，对方是否同意提供有很大的不确定性，而一旦拒绝提供，当事人和诉讼代理人除了申请法院调取外并无其他良方。对这样的证据，只要当事人向法院说明本人或者诉讼代理人已经前去收集但遭到拒绝，就可以认为符合“因客观原因不能自行收集”的条件。
(三)当事人向法院提出了书面的申请
《民事证据规定》明确要求当事人应当以书面方式向法院提出申请。在申请书中，应当写明被调查人的姓名或者单位名称、住所地等基本情况、所要调查收集的证据的内容、需要由法院调查收集证据的原因及其要证明的事实。写明上述内容，一方面是为了帮助法院判断是否符合申请调查取证的条件，另一方面在于当法院准予申请时，为法院的调查取证活动提供必要的信息。当事人提出书面申请的必要性还在于，法院会把申请书保存在案件的卷宗中，可以起到程序问题的证明作用，这对于可能发生的上诉或申请再审具有重要意义。
(四)一般应在举证期限届满前7日提出申请
《民事证据规定》规定当事人在举证期限届满的7日前向法院提出调查取证的申请，这一规定有其合理之处，因为如果等到举证期限即将届满才提出申请，法院就无法在举证期限内完成调查取证的工作;另外，如果法院不同意当事人的申请，当事人还有权申请复议，处理复议也需要时间。但是，这一时间要件也不应当绝对化，因为在有些情况下，是否需要申请调查取证，在案件审理前还无法确定，申请调取证据的必要性是在审前准备阶段对事实和争点的整理过程中，或在质证和辩论的过程中才显现的。考虑到证明过程的动态性，只要证据的确很重要且确实属于因客观原因不能自己收集，法院就不宜以不符合时间要件而拒绝。
当事人不仅在第一审有申请调查取证的权利，在第二审甚至到了再审，仍然享有这一权利。当事人在第二审申请调查取证，通常是由于某一重要的事实未被法院认定而招致了败诉，
当事人认为其主张的事实是存在的，只是在第一审中自己并不知道法院认为其举证不充分，所以会在提起上诉的同时，进一步提供证据或者申请法院调查取证。修订后的《民事诉讼法》已经把法院未依法根据当事人的申请调查取证作为申请再审的事由，当事人以这一事由申请再审时，一旦申请成功，就会请求再审法院调查取证。当事人在第二审程序中申请调查取证，一般应在提起上诉的同时提出申请;而在再审程序中申请调查取证，应当在法院决定再审后及时向负责再审的法院提出申请。
三、申请调查取证权的实际运作
申请调查取证权作为一项重要的权利，当事人能否积极、合理地行使，法院如何对待当事人的申请，何种情况下会准予申请，何种情况下会拒绝申请，这些问题需要从诉讼实务中寻找答案。鉴于《最高人民法院公报》所具有的权威性，本文主要以《公报》上的相关材料作为分析的对象。
(一)法院准予当事人的申请
1.申请法院向案外第三人收集证据。
(1)口福食品公司诉韩国企业银行、中行核电站支行信用证纠纷案。
在该案件中，上诉人韩国企业银行(一审被告)的上诉理由之一是被上诉人口福公司倒签提单上的货物装船日期，欺诈信用证项下的当事人。为了证明这一事实，韩国企业银行还以因为客观原因无法调取“装船日期为2002年6月1日的提单副本”为由，申请二审法院查封中远公司所属的“凌泉河”货轮2002年5月至6月的航海日志，以核实实际装船日期。二审法院收到申请后，结合本案的实际情况，对装船的时间和提单签发的情况进行了调查取证，查明承运方装船时间为5月31日8时至6月1日4时，于6月1日签发提单，而在给口福公司的提单上，填写的装船时间为5月31日，确为倒签提单。虽然存在着倒签提单的事实，但二审法院认为，从本案的全部事实看，仅凭倒签提单不足以构成欺诈，不足以推翻一审判决，最终驳回了韩国企业银行的上诉。在该案中，二审法院虽然维持了原判，但通过依申请调查取证，查明了提单是否倒签问题，在这一问题上给了上诉人一个公正的说法，增强了判决的正当性和可接受性。
(2)国家开发银行(以下称“开发银行”)与沈阳高压开关有限责任公司(以下称“沈阳高开”)、新东北电气(沈阳)高压开关有限公司、新东北电气(沈阳)高压隔离开关有限公司、沈阳北富机械制造有限公司等借款合同、撤销权纠纷案。
开发银行于1998年借款15300万元给沈阳高开用于土建工程和购买设备，应还款期到后，沈阳高开未能还款，在此期间，沈阳高开还出资与其他法人设立了一些新的公司，还进行了股权置换。开发银行2004年5月向北京高院提起诉讼，要求沈阳高开偿还本金和利息，并主张沈阳高开与东北电气的股权转让行为系恶意串通而无效。在一审中，由于东北电气举证证明沈阳高开已将沈阳添升98.5%的股权以人民币13000万元的价格转让给沈阳德佳经贸有限公司，所以一审法院对开发银行主张的股权转让严重不对等不予采信。开发银行不服，向最高人民法院提起上诉，主张沈阳高开将其持有的新泰高压74.4%的股权与东北电气持有的沈阳添升98.5%进行置换，系双方恶意串通、转移财产、逃废银行金融债权的行为。原审判决仅以沈阳高开将所持有的沈阳添升98.5%的股权以13000万元转让给沈阳佳德为由，认定东北电气在与沈阳高开进行股权置换时向沈阳高开支付了对价，依据不充分。在二审期间，开发银行向二审法院提出了调查取证的申请，请求二审法院调查沈阳佳德华夏银行金都支行账户在本案股权交易期间发生的大额款项进出情况，以核实沈阳佳德是否实际向沈阳高开支付了13000万元的股权转让款。二审法院根据该申请，向银行调取了相关的账目，查明沈阳佳德收购沈阳添升股权的13000万元的资金出自辽宁新泰，沈阳高开收到沈阳佳德支付的13000万元后，当日即将其中的10592.63024万元分两笔背书给辽宁新泰和诚安电力，诚安电力又背书给辽宁新泰。因此，13000万元出自辽宁新泰，其中百分之八十的款项在划出的当天又转回到辽宁新泰，这些证据已初步证明上诉人主张成立。尽管被上诉人主张这是企业之间的正常经济往来，但二审法院要求被上诉人举证推翻法院的初步认定，由于被上诉人未能提供证据，法院认定上诉人开发银行的上诉主张成立，并撤销了沈阳高开的股权置换合同。
在该案件中，在股权置换中是否存在严重的不对等，沈阳佳德是否真的支付了13000万的股权转让款是本案争议的焦点。被上诉人采用了表面上支付了对价，然后通过一系列令人眼花缭乱的资金运作，又把置换股权的资金转回去的做法，来逃废银行债务。由于被上诉人不仅了解资金运作的真实情况，而且也控制着相关的证据，所以在诉讼中很容易举证证明已经支付了13000万元的对价，而对于上诉人来说，由于银行要对客户的资金运用情况保密，仅由自己及诉讼代理人去收集证据，要想获得对方资金实际运作的证据，就存在着难以克服的障碍。因此，上诉人申请法院调查取证是符合法律规定的条件的。而对于法院来说，要求银行提供相关的账目，可以说几乎不存在任何困难，法院为此付出的成本也是相当低的。
(3)上海延长印刷厂(以下称“延长厂”)诉上海精华威印刷有限公司(以下称“华威公司”)承揽合同纠纷案。
延长厂于2001年1月委托华威公司印刷宝碟软盘彩卡50000张，纸张由延长厂提供。延长厂收到印刷的彩卡后，因发现印刷品存在严重色差，要求华威公司解决，因交涉未果，向上海市杨浦区法院提起诉讼，请求法院判决解除承揽合同、返还加工费并赔偿损失。原告称，其在同年1月16日、2月16日，分别致函被告，提出印刷品存在严重色差。被告辩解说未收到原告于2001年1月16日、2月16日邮寄的信函，仅收到原告于2002年1月6日邮寄的信函。原告在收货一年后才提出质量异议，已超过了提出质量异议的合理期限。在一审中，原告在法院指定的举证期限内，申请法院调查其于2001年1月16日、2月16日邮寄的信函被上诉人是否收到的证据，未获准许。一审法院认为：被告加工的印刷品已交付原告，原告也支付了加工价款，双方之间的承揽合同已实际履行完毕。原告与被告达成的口头承揽合同未约定质量验收标准，且原告未能提供充分证据证明其在合理时间内向被告提出质量异议，故驳回了原告的诉讼请求。原告败诉后向上海市第二中级人民法院提起上诉。二审过程中，上诉人再次提出同样的申请，理由是上述两份挂号信自交寄之日起一年内上诉人可以自行查询，至提起诉讼已过查询期，故上诉人申请法院调查取证。二审法院准许了上诉人的申请，经调查查明上诉人于2001年1月16日邮寄的0695号挂号信、2月16日邮寄的0024号挂号信均由被上诉人以单位邮件收发章签收。这两份证据经质证后，被上诉人亦予以确认。二审法院在查明印刷质量存在严重瑕疵和上诉人已在异议期内提出异议的事实后，撤销原判，改判被上诉人返还加工费和赔偿纸张损失3万余元。
在本案中，二审法院之所以准许上诉人调查取证的申请，一是因为该证据关系重大，如果确实存在着这两封挂号信，就可以确切地证明上诉人在异议期内提出异议，就可以推翻一审判决;二是由于根据邮局的规定，当事人自己确实无法去收集这一证据。
2.申请法院向对方当事人收集证据。
(1)黄颖诉美晟房产公司商品房预售合同纠纷案。
原告黄颖购买被告美晟房产公司房屋一套，双方签订了《商品房预购合同》，后来双方为该房屋客厅窗外的一根用于装饰的钢梁发生纠纷。
原告向北京市大兴区法院提起诉讼。原告诉称：在办理入住手续时发现，该房屋客厅窗外有一根用于装饰的钢梁。这个钢梁不仅遮挡窗户，给原告造成视觉和心理障碍，还威胁原告的人身、财产安全和隐私权。在原告与被告签订合同过程中，被告没有以任何方式向原告明示窗外有这个钢梁，更没有在购房合同中约定窗外有钢梁。因此请求判令被告拆除原告窗外的装饰钢梁，并负担本案诉讼费用。被告辩称：原告所诉窗外有钢梁情况属实。这个钢梁是从整个小区的美观与协调考虑，按照经政府相关部门批准的小区建设设计图纸安装的，且符合建筑规范。现在整个小区已经竣工，并经验收合格。原告应该考虑整个小区的利益，况且现在原告已入住，表明其对房屋的现状也认可，因此不同意原告的诉讼请求。
一审法院认为，原被告订立的合同合法有效，该钢梁在经政府有关部门审核批准的设计图中就有、且建造符合相应建筑规范。在交接房屋时黄某未提出异议，并实际办理了入住手续，现以窗外钢梁侵犯其人身、财产安全和隐私权，造成视觉和心理障碍为由，诉请被告拆除该钢梁，因无合同依据及损害后果，不予支持。据此，一审法院判决驳回原告黄某的诉讼请求。黄颖提出上诉，称他在收房时已经提出异议。二审法院审理时认为，上诉人在一审中一再陈述收房时对窗外有钢梁一事已在“业主入住验收单”上提出过书面异议，该验收单由被上诉人单方面保存。二审法院据此要求被上诉人提交该验收单。由于被上诉人拒不提交，二审法院依据《民事证据规定》第75条推定上诉人已提出书面异议的主张成立。
(2)石鸿林诉泰州市华仁电子资讯有限公司著作权侵权纠纷案。
原告石鸿林诉称自己是“S型线切割机床单片机控制器系统软件V1.0”的著作权人，被告华仁公司销售的切割机床未经许可使用了他的软件，请求法院判决被告停止侵权并赔偿损失。被告辩称该软件是自己独立自主开发完成。一审法院审理后，认为原告所举证据不足以证明被告控制器内置软件与原告的源程序具有相同性或者实质的相似性，故驳回原告的诉讼请求。原告不服提出上诉。在上诉中称，被上诉人有义务提供其软件源程序程序进行鉴定，源程序是被上诉人独有，上诉人对此无法获得，法院应当依法要求被上诉人提供。二审法院认为，上诉人要证明其被上诉人侵权的主张，需证明双方计算机软件之间构成相同或实质性相同，而要证明这一点就需要将双方的程序进行比对，因而责令被上诉人提供被控侵权软件的源程序。虽然经过法院反复释明，被上诉人仍然不提供。于是，二审法院适用《民事证据规定》第75条，推定上诉人的侵权主张成立。
以上两个案例的共同点是证明责任虽然在上诉人，但能够证明上诉人主张的重要证据却由被上诉人占有，在此情形下，只有通过法院责令被上诉人提交证据，才能够完成自己的提供证据的责任，所以上诉人需要请求法院向对方当事人收集证据。尽管请求向对方当事人收集证据也应当属于申请法院调查取证的范围，但在审判实务中，当事人一般不会像申请法院向案外第三人调查取证那样写申请书，法院也不要求当事人写申请书，而是直接责令对方当事人提供。但在笔者看来，此种情形也应当按照《民事证据规定》第18条的规定写书面申请，这样可以把理由阐述得更充分，法院也会更慎重地对待，如果法院不准许，当事人还可以申请复议。尤其是，将来如果以此为理由提出上诉或者申请再审，申请书的存在可以证明当事人在一审或者原审中就提出过申请。
(二)法院拒绝当事人的申请
从笔者阅读的《最高人民法院公报》中，法院拒绝当事人的申请有两种情形：
1.未说明理由和简单地说明拒绝的理由。福建三木集团股份有限公司(以下称“三木公司”)与福建煌星房地产发展有限公司(以下称“煌星公司”)商品房预售合同纠纷案。
在该案件中，原告三木公司曾向一审法院申请对被告煌星公司《商品房预售许可证》项下的房产范围进行调查，但一审法院未对申请作出回应，于是三木公司将其作为上诉理由之一，称在一审中曾向法院申请调查取证，但一审法院没有向上诉人送达是否准许的通知，亦未将调查取证的结果向上诉人说明，违反了法定程序。
在上诉时，三木公司申请二审法院对此调查取证。在二审判决书中，最高法院对这一上诉理由作出了评论：“本院认为，三木公司申请人民法院对煌星公司取得的《商品房预售许可证》项下的房产范围进行调查，该《商品房预售许可证》不属于最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的第3条规定的„当事人因客观原因不能自行收集证据‟的范围。本案
一、二审诉讼中，三木公司亦认可煌星公司取得的《商品房预售许可证》的真实性、及合法性。同时，二审庭审后，本院再次给三木公司延长举证期限，故三木公司的诉讼权利并未受损。”
在该案件中，一审法院拒绝了三木公司的申请，但并未告知当事人不予调查取证的理由，并且也没有按照《民事证据规定》第19条的要求，以书面方式通知三木公司。尽管三木公司申请调查取证的请求在第二审也被上诉法院拒绝，但一审法院的做法，不能不说仍然是存在不足的，一审法院这样处理当事人的申请，表明了对当事人的这项诉讼权利缺乏起码的程序上的重视，也确实侵害了三木公司的诉讼权利。[105]在审判实务中，这样的情形并非个别存在，所以这一现象应当引起理论和实务界的关注和重视。二审法院对三木公司的这一上诉理由和调查取证的申请虽然只做了简单的评说，但至少是已经对当事人的请求作出了回应。
2.详细说明拒绝的理由。国际华侨公司(以下称“华侨公司”)诉长江影业公司(以下称“长江公司”)影片发行权许可合同纠纷案。
华侨公司与长江公司签订协议书，约定双方合作拍摄影片《下辈子还做母子》，著作权归华侨公司所有，由长江公司负责该片在江苏省的13个地市放映，影片的放映收入双方按比例分成。长江公司应将放映收入及时告知华侨公司并将分成收入划入该公司的指定账户。后来，华侨公司认为长江公司隐瞒了影片的票房收入，将长江公司告到法院，要求长江公司承担违约责任。在该案件中，票房收入数额有无漏瞒报以及漏瞒报具体数额的认定是当事人争议的焦点和本案审理中的关键问题。对所主张的漏瞒报的事实及其数额，华侨公司负有证明责任。由于根据双方的合同，该影片在江苏省全省境内播放，还在许多中小学播放，所以涉及的播放地点相当之多。华侨公司在收集证据上也下了很大的功夫，向一审法院提交了1095份证明漏瞒报情况的调查表，但华侨公司认为这仅仅是漏瞒报的部分情形，不能说明漏瞒报的全部情况，所以，在提起上诉时向二审法院提出调查收集证据的申请。请求二审法院直接查清长江公司和江苏各市、县电影公司及影院实际瞒报的票房收入数。
该申请被二审法院拒绝。二审法院拒绝的理由是：首先，涉及该事实的证据不属于当事人因客观原因无法自行收集的证据。投资公司已经向法院提交了1095份证明漏瞒报情况的调查表，说明该证据并非其无法收集，只是因调查范围广，欲全面、准确收集存在困难。而华侨公司举证的困难，是其在与长江公司签订合同时应当预见到的。其次，该证据亦非属于人民法院因审理案件需要而必须自行收集的证据。合同明确约定，长江公司对投资公司查出漏瞒报数额承担10倍赔偿责任，华侨公司依照合同约定可以获得10倍经济赔偿。根据权利义务对等原则，华侨公司亦应当按照合同约定承担举证责任。人民法院应当对华侨公司所提交的证明漏瞒报数额的证据予以审查核实，而不是代替华侨公司履行举证义务。原审法院已经就华侨公司所提供的1000余份调查表的真实性进行了审查核实，如果由二审法院调查收集华侨公司举证范围之外的其他证据，实际上是代替投资公司履行举证义务，不仅违背了当事人之间的约定，也有悖于法院作为司法机关的中立地位，对另一方当事人亦不公平。第三，根据本案具体情况和当事人之间的约定，全面、准确查清漏瞒报数额不仅难以实现，而且由于10倍赔偿责任的约定已经使华侨公司在不能全面查清漏瞒报数额的情况下，仍可以较大程度地弥补其经济损失，故也不是审理本案所必须的。
应当说，判决书对不予准许的理由的论证是相当充分的。在该案中，由于影片的播放地点多、范围广，要想全面收集证据存在着显而易见的困难，所以华侨公司才向法院申请调查取证。但问题在于，如果由法院调查收集证据，也存在着同样的困难，退一步说，即便华侨公司的申请属于法院调查取证的情形，由法院到各地区调查收集，从人力、物力和时间上，法院也是难以承受的。就该案件的实际情况看，全面地获取漏瞒报的材料成本太高，几乎是无法做到的，无论是要求当事人还是法院去全面收集证据，都是不合理的。所以，仅就此而言，法院也不会准许当事人的申请。
四、需要探讨的几个问题
(一)证人证言是否属于申请调查取证的范围
我国《民事诉讼法》赋予了当事人申请法院调查取证的权利，但并没有说明该规定针对的是哪一类证据，而民事证据总共有七类，是否所有这些证据都属于当事人申请法院调查取证的范围呢?书证、物证、视听资料属于申请调查取证的范围，应当是没有任何疑问的，鉴定结论需要通过鉴定来形成、勘验笔录要由法院的勘验行为来完成，
对这两类证据，虽然当事人可以申请鉴定和勘验，但这是独立的获取证据的方法，一般不属于申请法院调查取证。当事人陈述虽然也是证据的一种，但一方当事人实际上很难通过获取对方当事人的陈述来得到对自己有利的证据，我国也未规定询问当事人的制度，
所以申请法院调查取证一般也不包括申请法院询问对方当事人。应当说，上述范围应当是比较清晰的，存在疑问和令人困惑的是证人证言。证人证言是诉讼中的一类重要证据，在某些类型的案件中，证人证言可能成为当事人唯一能提供的证据。证人证言能否成为申请调查取证的对象，是一个需要详细分析的问题。
在原先注重实体公正、注重法院调查收集证据的诉讼模式中，证人并不需要到庭作证，证人证言一般以书面形式出现在诉讼中，证人证言的获取或者是通过当事人或律师走访证人，将证人的陈述记载下来提交给法庭，或者由法官到证人的单位或住所，通过询问证人，把证人关于案件事实的陈述记下来，形成法院对证人的调查笔录。由于担心当事人及其诉讼代理人在向证人收集证言时具有片面性，实务中更多的是由法官向证人调查。后来程序公正越来越受到重视，人们也逐渐认识到让证人出庭接受质询，由双方当事人和诉讼代理人当庭对证人询问，是审查判断证人证言真实性的最好方法，所以法院开始改变原来主要依赖书面证言的做法，要求证人出庭作证。然而，让证人出庭在我国一直是个老大难问题，
证人通常不愿意出庭作证，法律对拒不出庭的证人也没有规定处罚和强制其出庭的措施，所以在改为要求证人到庭作证后，证人证言的使用率就大大降低了。于是，当证人证言是当事人依赖的唯一证据，法院依当事人申请传唤了证人、而证人又不愿意出庭时，当事人就会申请法院调查取证，请法院直接找证人做调查笔录。
这的确给法院出了一个大难题，在此情形下，如果法院拒绝，当事人就会因为举证不能而败诉，而如果同意当事人的申请找证人做调查笔录，这样的笔录又无法在法庭上质证。在实务中，法院往往会拒绝当事人的申请。
法院拒绝当事人的申请虽然有一定的道理，但这是否是好的选择是值得研究的。《民事诉讼法》对证人出庭作证是留有余地的，并不要求证人一律要到庭作证，而是规定“证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证言”(第70条)。《民事证据规定》又把“确有困难不能出庭”具体化为5种情形：年迈体弱或者行动不便无法出庭的;特殊岗位确实无法离开的;路途特别遥远，交通不便难以出庭的;因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的;其他无法出庭的特殊情况(第56条)。这至少表明出庭接受当事人的质询并不是必不可少的。从外国法律的规定看，虽然让证人出庭作证是原则，但与出庭相比，证人用提交书面证言的方式作证在时间和费用上更为节约，所以在一些情况下，法律也允许证人用书面证言替代出庭，如德国1990年的《司法简化法》就允许法院在考虑作证的内容和证人的人格，认为证人提出书面回答已经足够的情况下，可以命令证人提出书面回答。法院在作出证人提供书面证言的决定时，无需取得当事人的同意。
在证人确实不愿意到庭作证的情况下，由法院根据当事人的申请找证人询问后做成证言笔录，应该是一种更优的选择。
为了保证当事人有质证的机会，法院在决定前往证人处所询问时，还可以通知双方当事人，让他们也到场。
(二)如何把握是否属于客观原因
在诉讼实务中，最难把握的是哪些证据当事人有权申请法院调取而法院又应当调取。这一问题虽然《民事诉讼法》和《民事证据规定》都作了规定，但实务中的把握却并非易事。在这一问题上，不仅当事人与法院之间常常存在着冲突，当事人认为自己的申请符合法律规定，但法院确认为所申请调取的证据并不属于法律规定的范围，而且一审法院与二审法院之间，受理再审申请的法院与原审法院之间，也会产生认识上的分歧。
出现上述困难并不奇怪，因为尽管《民事诉讼法》设定了“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集”这一要件，尽管最高法院在《民事证据规定》中将它具体规定为三种情形，但这些规定在一些情况下其实并不能为法官在具体的案件中提供明确的指引。造成困难的原因在于，是否属于由于客观原因自己不能收集，不仅同案件的具体情况、证据的具体情况相关，而且也取决于当事人的具体情况，例如同样是企业的工商登记材料，如果当事人本人进行诉讼，就属于因客观原因不能收集，而假如当事人委托律师作为诉讼代理人，律师拿着律师事务所出具的介绍信和律师证就能够自己去收集。有些存在于企事业单位或者社会团体的证据材料，如果当事人社会地位比较高，本人去收集往往能够收集到，而那些社会地位比较低的当事人，自己去收集者常常会吃闭门羹。
在由当事本人进行诉讼或者诉讼代理人并非律师的情况下，如果某一证据，只要当事人委托律师作为代理人就可以取得，法院是否可以一方面拒绝当事人调查取证的申请，另一方面建议当事人通过委托律师来帮助其收集证据呢?由于我国民事诉讼法并未采用律师强制主义，当事人未委托律师又有复杂的原因，再加上委托律师需要时间，反不如法院去调取来得快捷，所以只要符合调查取证的条件，法院应当采取调查取证措施。
当然，在对待当事人申请调查取证问题上，法院既要充分地保障当事人的这一权利，对符合法定条件的积极地、认真地去收集，也要防止把握的尺度太宽，对不符合条件的申请也去帮助当事人收集。就当事人而言，对一些本来通过自身的努力能够收集到的证据，应当自己去收集，而不能把这一困难的任务推给法院。
(三)申请调查银行存款是否要提供具体信息
在离婚案件中，一方当事人有时会主张对方存有“私房钱”，并请求法院向银行调查，以查明这部分被隐匿了的共同财产。而在当事人提出申请时，法院往往要求申请人提供存款银行的名称、存款的时间和数额，如果当事人不能提供这些信息，法院就会拒绝调查。
其实，在银行普遍采用电子计算机对储户的信息进行管理并且计算机已经联网的今天，存款的银行、存款的时间和数额这些信息不再是进行查询所必需的，只要当事人提供被查询人的姓名银行就完全能够查询。对法院来说，帮助当事人调查也是非常容易完成的任务，不需要花费多少时间和精力。所以，对这样的调查收集证据的申请，法院不宜再设过高的门槛。只要当事人在申请中对对方当事人可能隐匿财产作出了合理的解释，法院认为存在着隐匿的可能性，就不妨启动查询。
(四)申请调查取证的规则是否需要进一步具体化
同德、日等国当事人请求法院帮助收集证据的规则相比，我国的特点在于设立了一条一般性的规定，这样规范当事人和法院在这一问题上的关系，虽然有包容面宽的优点，但同时也存在着过于原则的不足。而在这一问题上，所涉及的显然不仅仅是提出申请的一方当事人与法院之间的关系，它有时还会涉及到申请人与被命令提交证据方之间的利益关系，涉及到对一方当事人证明权的保护与对另一方当事人、案外人技术秘密、商业秘密保护的冲突，所以需要更为明确、具体的规则来调整相关各方的利益。为了平衡各方的利益，同时也为了提供是否准许的尽可能明晰的标准，《德国民事诉讼法》针对举证人欲援引的书证在对方当事人、第三人或者在国家机关及公务人员手中用13个条文作了规定，
具体规定了文书持有人在什么情况下有提出的义务，在什么情况下有权拒绝提出，申请人向法院申请时应当表明哪些事项，法院发出文书提出命令后文书持有人拒绝提交会产生什么样的法律后果。《日本民事诉讼法》第219-225条也用7个条文对当事人申请书证作了规定，规定的内容与德国的规定大体相同。我国关于申请调查取证的规则也有进一步具体化的必要，当下，我国的《民事诉讼法》正面临着再次修订，上述国家的规定对进一步完善我国的《民事诉讼法》，有着积极的参考价值。
第三篇：梁场取证资料
梁场取证资料.txt珍惜生活——上帝还让你活着，就肯定有他的安排。雷锋做了好事不留名，但是每一件事情都记到日记里面。 本文由liyongping366贡献
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取证
一、概念
1、生产许可证是国家强制性许可，没有生产许可证不得生产，销售。
2、桥梁(预应力混凝土铁路简支梁)属于工业产品，中华人民共和 国国家质量检验检疫局公告 2008 年 11 号关于工业产品生产许可证无 证查处工作的公告就有，所以必须要取得生产许可证。
3、发放生产许可证主要依据就是，预应力混凝土铁路桥简支梁产品 生产许可证实施细则(简称细则) 、产品标准(行业标准、对我们就 是铁科技【2004】120 号，客运专线预应力混凝土预制梁暂行技
术条件)等国家标准，行业标准。
4、预应力混凝土铁路桥简支梁产品申证单元根据细则要求(表一) ， 一共是 8 个单元， 我们产品就是后张法预应力混凝土铁路桥箱型简支 梁产品，24m 用 32m 替代，我们也就是一种单元。
5、生产许可证发放：实地核查由全国工业产品生产许可证办公室铁 路产品生产许可证审查部组织实施发证;检验由。。2 个站。 。
6、许可证发放分软件和硬件，也就是体系和产品，体系通过，产品 合格，缺一不给许可证。
7、实地核查及检验之前我们必须提交所要产品的许可证申请书，申 请书按照国家产品许可证提供的产品表格填写好，先报法人所在地 省、直列市技术监督局生产许可证办公室，技术监督局审批后(5 个 工作日) ，再报铁路产品审查部。审查部受理后安排时间来实地核查， 现在规定 30 个工作日。
表一 预应力混凝土铁路桥简支梁产品发证单元划分及替代原则 编 号 1 单元名称 规格型号 跨度 线数 高度 规格替代原 则
①同单元、同 线数、同高度： 跨度大梁类
后张法预应力混凝土铁 8m-40m 单线、 — 路桥箱型简支梁产品 双线 2 后张法预应力混凝土铁 8m-40m — 路桥 T 型简支梁产品
普高、 (24m 以上) 低 高
及小梁类 (20m 一下)分别以 大代小(如 32m 可 代 替 但不能替 普高、 24m， 低 3 先张法预应力混凝土铁 8m-40m 单线、 — 路桥箱型简支梁产品 双线 4 先张法预应力混凝土铁 8m-40m 路桥 T 型简支梁产品
高
代 20m，20m 可以代 16m) ; ②同单元、同 线数、同跨度： 同高度;高度 5 后张法预应力混凝土铁 8m-40m 单线、 — 路桥箱型简支梁产品 双线 普高、 低 高 6 后张法预应力混凝土铁 8m-40m — 路桥 T 型简支梁产品
以低代高(普 高包括高度 粱、中高粱) ; ③同单元、同
7 先张法预应力混凝土铁 8m-40m 单线、 — 路桥箱型简支梁产品 双线
跨度、同高度： 8 先张法预应力混凝土铁 8m-40m — 路桥 T 型简支梁产品
普高、 线数以双(线) 低 高
代单(线) 说明：①同单元、同跨度、同高度、不同片数(4 片、2 片式)T 粱可以互代; ②同单元、同跨度、同高度，有碴、无碴桥面粱可以互代; ③同单元、同跨度、同高度，允许开裂但限制裂缝宽度的部分预应力粱、 允许出现拉应力但不允许开裂的部分预应力粱互代。
8、申请书内容细则第三页，第四页。
9、实地核查，2-4 人。把把产品检验放到一起。
10、实地核查合格后按程序进行检验，第五页 4.3.2
二、取证前必须具备条件
1、具备 11 片(10 片也可以) 、11 片要成品而不是浇筑完;
2、取证核查组进场 11 片终张 28 天，因为静载试验一般终张完 28 天 后，没有 10 片怎么也得有 6-7 片，好给核查组抽样时提供选择余地。 所以取证前一定要安排好成品粱;
3、首片粱局级鉴定报告在核查组进场之前必须提供出来;由申请法 人上级单位组织局级鉴定(局级单位组织或总公司) ;
4、孔道摩阻试验(终张前设计院要提供张拉力)
5、申请书申报、申请报法人所在地省、直列市技术监督局接受申请， 申报申请书时内容里的二级营业执照 (负责人) 一定要抓紧时间办理， 否则无法申请。
三、实地核查准备
1、按照细则 7 章 29 条 53 款组装档案盒，逐条准备。
2、质检中心所要检验的项目(送检) 1) 、配合比(混凝土耐久性)(四个部位:粱体、封锚(自己做一个报 告) 、防水层、垫块)细则 51 页(预防减骨料反应(碱—硅酸反应快 速砂浆棒法膨胀率不大于 0.2%;水泥碱含量不大于 0.6%;混凝土拌 合物砂浆帮膨胀率≤0.10%) 、抗冻融循环(≥200 次) 、抗渗性(≥ P20) 、抗氯离子渗透(≤12000c 氯盐环境≤1000c) 、护筋性、抗裂
性)需要 56 天。耐腐蚀性(T 粱) ，有碱—碳酸盐绝对不能使用。 2) 、沙、石减活性 当骨料中存在潜在减活性时：要做： 拟制混凝土-骨料反应有效性 混凝土所有原材料中的碱含量、最后计算总碱含量。 氯离子含量 3) 、碱含量 4) 、预埋件：支座预埋钢板、套筒、防落粱预埋钢板、接触网预埋钢 板采用多元合金共渗或渗辛+封闭层处理;接触网支柱预埋螺栓基础 面一下 150mm 及外漏部分范围采用多元合金共渗+达可乐+封闭层; 防落粱当块及除接触网支柱预埋螺栓以外的其他螺栓采用渗辛; 所有 防腐处理均为 3 级保护， 渗层厚度≥50μm; 达可乐涂层厚度 6-8μm， 封闭层厚度 5-8μm。 送样需要监理签字质检中心 2008 年 3 号文规定。 5) 、防水涂料，要做全项检验(质检中心建筑检验站或金属化学检验 站)35 天
3、在核查组来之前局级投产鉴定，细则 4 页。制梁场，要上级单位 来做投产鉴定。首孔梁静载试验、3 榀外形外观。仪器准备。
4、实地核查要准备 10 孔成品梁、最好 11 孔。1)所以要紧密安排， 强度，弹模。 抽样：六孔外形、外观;一孔静载试验。要有梁场存梁位置平面图, 抽样原则。
5、现场考核准备：要有个路线图，钢筋加工厂、混凝土浇筑、搅拌
站、张拉、压浆、料库、试验室、计量室、设备(设备是所有设备) 、 安全设施、环保、上场人员特殊操作证等，必看。。 。。现场要求说一 下。一般是最后一天看现场。梁上长度测量。 。保护层，凿毛、封端、 张拉、试件制作。
6、实地核查我们要做好充分准备，在终张拉前要预制两片梁做完摩 阻试验，调整完张拉力，才可以终张，终张完一般 28 天才可做静载 试验。
7、如果同一种材料的检验项目有不同单位检验的，应有证据表明是 同一批。
四、计量、试验器具
1、计量 要有计量员证、计量室、试验室按要求，建好房屋，室内温 度、仪器摆放、标识等满足要求、21 页第一条(细则附件二 14 页) ， 必须必备，此条是否决项。
2、计量仪器合法有效，最值得关注的，油压表的授权问题(0.4 级防 震，读数 0.5Mp) 。看 21 页 2.3.2.3。
3、计量器具，检测设备要有规定的状态标识，在管理制度中规定标 识要求。
4、特别说一下自制的检测专用器具，要在当地标定。有分中规、跨 度样板，水平样杆、L 尺、夹尺钳等。
5、要有计量管理制度，制度内容 21 页 3 项要求。制度规定后按制度 去做。管理应建立台帐，基本 5 个台帐，1)计量仪器管理台帐 2) 送检计划台帐 3)使用台帐 4)回收台帐 5)自校台帐
6、网络图、溯源图、计量卡片、还有计量管理办法(制度) 、制度中 要有对张拉压力表规定、在工艺细则及企业标准都要有，特别看一下 细则中 21 页 2.3.3.3
7、计量、试验仪器档案。说明书、图纸、调拨、维护、履历、保养 等记录。
8、万能试验机，30t。变压器，验收使用。
9、注意测厚仪，标准对比。
五、工装
1、台帐要建立。工装编号、工装进场日期、验收日期、使用日期、 负责人等。现场标识要与台帐相符。
2、所有工装必须在投入使用前进行验收、验收要有记录，模板验收 先分段后组装验收，包括底模验收，底模特别注意反拱。在此强调要 注意底模混凝土、钢筋、存梁区混凝土、钢筋及平时浇筑、尺寸检查 原始记录。
3、所有工装必须有图纸，图纸签字要完整。
4、工装有：台座、模板、绑扎胎具、定位网胎具、蒸养棚、张拉安 全防护罩、钢筋吊具。
5、建立工装管理制度。
6、预制梁完成后，要对梁体进行一系列观测，弹性反拱、30 天时上 拱、存梁区沉降等进行测量，观测。
7、预留压缩量及反拱值就不说了，已经预留了，但是必须要进行观 测，看看是否符合，必要时要调整，必须要有统计、分析、在工艺细
则上要说明。
8、施工图纸图纸，把设计的改变成施工说明。签字要齐全。
9、粱场规划设计图纸，能力评审，资料。
10、注意临建工程的试件，测量资料。
11、张拉预张内模不抽、资料上做好。预张、初张、终张。
六、设备
1、设备台帐
2、设备管理制度
3、设备进场验收，所有设备进场进行验收，安装记录，交接记录， 验收记录，设备合格证、说明书、装箱单、配件、工具、外形外观、 接收记录、签字。
4、特种设备要安全检查，地方技术监督部门验收，发放安全使用证。
5、设备档案、履历等。
6、细则 19 也 2.1 否决项。
7、设备要建立运转记录、标识、保养计划、建立卡片、管理号等。
8、注意调拨单，我们场大部分设备是从哈大及长吉掉过来的。注意 说明书、履历、图纸，现在就得有人去主次想准备了，此项很麻烦。
9、注意张拉千斤顶，限位板槽高要与钢绞线每次每批进场的直径匹 配。
七、物资管理
1、物资管理制度建立
2、进货台帐
3、物资追溯台帐，所有进入梁体的材料都要追。按照制梁号进行做。
4、原材料进场验收 规格、型号、数量、外观、质保单或合格证，以上验收完后，要有检 验制度，检验制度主要试验室来起草，填试验委托单报试验室，试验 室根据进场数量进行取样，性能试验，报验时批号要有，然后检验完 成反物资、合格使用，不合格退货或做其它处理，对不合格要在不合 格控制程序中规定怎么处理，这里特别注意水泥。
5、要执行先进先检验，先使用。
6、建立不合格台帐，出现不合格，就要处理，分析、就要有整改措 施，实施、验证、预防措施，形成一个闭合。
7、建立合格供方台帐 (1) 、合格供方评价，招标及采购、合同、评价要有记录，各部门进 行评价，评价内容信息要多，营业执照、资质、业绩、信誉、供货能 力、售后服务等。这里特别注意要对生产厂家进行评价。 (2) 、然后发布合格供方名录，不限一家。要多。 (3)采购必须在发布的合格供方里采购。 (4)对合格供方再评价，一般一季度进行一次，主要对验收结果、 试验数据进行分析，评价。
8、原材料和半成品标识，必须要料库，钢筋存放区、沙石料存放区 也要视为料库，都要进行标识，标识合格、不合格、待检、数量、规 格、型号、等，要动态标识，每天在变，也就是帐、卡、物相符。小 五金、
二、三项料，动态标识。进场、收料、发料、存放的料，加起
来等于所进场验收的料。特别提醒乙炔，料库料是要分开存放的，油 类易燃品、要隔离，氧气、乙炔要按距离存放、消防设施齐全。
9、物资部不是孤立的部门，和各部门是紧密联系的，从原材料的评 价、进场、验收，发放都是不可分开的。
10、 支座板验收必须是 100%检验， 因为支座板螺栓孔间距是否决项， 在制度上就规定要 100%检，记录也要是 100%，主要是螺栓孔间距、 平整度、尺寸、外观等，这里要有安质部进行检查，再就是钢绞线进 场要测直径，一定要让锚具厂家提供钢绞线与限位板槽深参数。
11、物资和试验接口问题及工程部，一定要接好，最容易出现问题， 不能出现纰漏。查试验和物资出现问题最多，一般查就是从原材料进 场开始，找突破口，一查到底，特别是时间接口，改动资料要有统一 人来负责。
12、现场钢筋车间要有钢筋大样图、1:1 检验。
八、工艺文件
1、工艺细则是否决项，一定要编制完好，在这再次强调工艺细则要 按章节号来，总则、依据、原材料、过程按工序写，最后到出场。
2、企业标准不再重复了、基本按暂行技术条件写，变成自己的东西， 在这说明的一点企业标准如果提高要注明哪项提高了,注意采用标准 要最新版本(有效版本) 。
3、作业指导书，按工序编写，钢筋、模板、混凝土、张拉、压浆及 封端、起移梁。
4、颁布，实施，批准，发放等做好。
5、说一下投产文件，营业执照、上级机关建场批文、技术论证、局 级投产鉴定证书、监理工程师委任书及开工报告。
九、人力资源
1、工程技术人员占全员 6%。场长、副场长、实习生不算。
2、场长、总工，在档案里有一个说明，毕业证、职称证、业绩。
3、培训，安全、质量统一培训全员所有人员参加，培训计划、讲义、 授课老师、出勤、试卷、分数、时间、地点等都要有记录。业务按照 工序进行培训，要求 100%培训，培训计划、讲义、授课老师、出勤、 试卷、分数、时间、地点等记录。
4、考核主要是面对面进行。
5、特殊工种，起重工、电焊工、电工、锅炉工、司机，还有要有水 质化验人员并有证书。
6、试验员证、客专培训，质检中心发的试验员证，否决项。要求 8 人， 试验员证内容有做锚具、 防水材料、 钢绞线项目的人员才能签字。
7、技术人员细则、暂行技术条件、客专高性能混凝土暂行技术条件 等。
8、毕业证、工程师、技术员证注意毕业和职称证的时间。
9、质量负责人要有上级法人任命。
10、所有人员有花名册台帐，可以分开管理人员及技术人员，施工人 员，按工种大流水排下来。
十、质量管理
1、质量计划，针对梁场编制一个质量计划
2、质量分解要到各部门
3、制定各种规章制度 (1) 、原材料检验制度 (2) 、工序检验制度 (3) 、产品检验制度 (4) 、计量管理制度 (5) 、工装管理制度 (6) 、设备管理制度 (7) 、物资管理制度 (8) 、技术文件管理制度 (9) 、信息反馈制度 (10) 、经济考核制度 (11) 、工艺管理制度 (12) 、出场检验制度 (13)各种操作规程
4、质量目标要分解部门、工序，考核要有记录。
5、通知单 (1)施工配合比通知单 (2)拆模通知单 (3) 、预、初、终张拉通知单 (4) 、成品合格入库通知单 (5)原材料进场委托通知单
(6)流程卡
6、记录
7、质量控制 27 页 5.3、5.
4、6.3 学习。 静载试验预留孔制粱时预留， 试验完毕应采用干硬性补偿收缩混凝土 将吊装孔封堵，粱体不得进行后期凿孔操作。 问题
1、原材料 1) 、混凝土耐久性，总是忘记封端，垫块 2) 、减骨料反应，当减硅酸反应在 0.1%-0.2%，不继续做拟制有效性 评价检验。 3) 、防水层 4) 、减水剂，发布的检验合格名单中 5)掺合料，单项 25%。双掺 35%(掺合料不得超过胶凝材料) 6) 、锚具强度，忘记喇叭口外观质量检验，
2、过程 1) 、混凝土坍落度、含气量不满足工艺 2) 、管道摩阻大 3) 、张拉 4) 、振捣 5)压浆
3、产品 1) 、色差 2) 、尺寸 3) 、地板，腹板厚度 4) 、封端收缩 5) 、泄水孔 6) 、支座板质量 7) 、桥面混凝土开裂(养护保温措施) 4 检验 1) 、做弹模时不熟练 2) 、试验仪器出现问题 3) 、静载试验预留孔 4) 、钢尺 规定
一、三项必备条件
1、许可证申报时，应附带混凝土(含粱体和桥面保护层混凝土)耐 久性检验报告、防水层材料检验报告的复印件。要求是必须由铁道部 质检中心铁建站或桥梁基础检验站出具的检验报告。 注 1)是指进场前;2)当防水层因设计或甲方原因(或非制粱场原 因)未铺设且不能现场测量和提供相应检验报告时，制粱场需提供由 甲方、监理和制粱场三方签字盖章的书面说明报告，可按该项不适用 处理;
2、必备设备中提供提梁机必须到位。确保能够将现场审查组所抽试 验粱吊装就位到静载试验台上。
注： 起移粱设备是必备设备， 但不限于提梁机， 当采用细则规定的 “龙 门吊/千斤顶，卷扬机、摆渡车及滑到等”能实现起移粱时，即可认 为符合要求。
3、必须在正常生产状态下进行生产许可证审查，审查组在实地核查 期间考核生产现场需要查看钢筋、模板、拌合、灌注、张拉、压浆， 桥面防水铺设等主要工序，同时要抽取适龄的混凝土强度、弹模试件 进行现场试验。所以要选好时机，安排好。
二、不具备必备条件时的核查、检验
1、若文件审查时发现产品检验关键项点(混凝土耐久性及防水层) 不具备条件，不进场审查;因此超过审查时限的，必须向省许可证办 公室办理延期手续。
2、为满足审查时限要求，对具有一下情况之一者，及判定此次生产 许可证审查不合格， 不再延期等待试验结果出来或条件具备后再做判 定。 1)若进场核查时发现上述产品检验的关键项点不符合要求的;既不 能当场提供全项的、有效的、合格的检验报告。 a)尚未做试验;b)正在做试验;c)试验项目不全;d)试验结果某 项不合格;e)检验机构不符合要求;f)检验结果结论合格，而实际 检验依据/项目/指标不满足行业标准或设计要求。 2)提梁机尚未安装及安检验收，不能吊移就位静载试验样品粱的。 3)粱场未在正常生产状态，不能安排主要工序生产的。 4)不能按细则提供适龄混凝土强度、弹模试件的。
三、提供虚假检验报告 提供虚假报告，一年内不再受理审证。
四、原材料检验 主要原材料，零配件委托检验时，应符合以下要求：
1、委托方：应为桥梁生产企业
2、检验单位：铁道部产品质量检验中心相应检验站。
3、样品来源：应在桥梁生产企业的批量中抽取。
4、抽样单：必须有抽样人、粱场总工及驻场监理签字
5、委托检验协议必须加盖桥梁生产企业公章。
五、试验室 粱场试验室必须在本粱场建立自己的试验室，不得与线下工程和用。
六、静载试验台 企业自备，结构自定，厂家自选。保证加载值准确，挠度不受试验台 影响，保证不造成桥面结构破坏。满足每种跨度，每 60 件使用一次， 满足人身安全。
七、静载试验频次 每种跨度的每批(60 件)粱均应做一次静载试验，静载试验粱跨度 不得“以大代小”不得在生产 n 倍后，在同一批做 n 倍静载试验。否 则判为出场检验不合格。
八、抽样基数及规格
1、抽样基数：对新建粱场，小批量试生产阶段基数过大，几十件箱 梁或上百件 T 粱才取证，若未提前申报，则违反细则要求将被查处，
若申报则加大了企业风险。
2、抽样规格：静载试验样品粱必须有代表性，型号必须满足 TB/T2092-2003 规定的最不利原则。 否则需适时办理许可证补充试验。
九、技术人员及设备 新建场不得从一获证，在生产制粱场抽调技术人员、试验设备、技术 标准，应付发证，一经发现按弄虚作假论处。
十、产品须 crcc 或检验合格 必须经 CRCC 认证(按新标准 TB/T3193-2008) 。 减水剂要有铁道部科技司发布的准用名录里。 伸缩缝 crcc 认证
十、实地核查结论判定 17 页
1、否决项：8 款 2.1 必备的生产设施;2.2.1 必备设备工装：2.3.1 必备测量设备：3.3.1 试验员持证上岗;4.3.1 生产工艺细则;5.4 特殊过程;6.3 出厂检验; 7.3 行业特殊要求;
2、非否决项：45 款
3、结论 合格 轻微不合格 严重不合格
否决项全部合格 非否决项轻微不合格 12 款、不能出现严重不合格。
客运专线预制箱型后张粱混凝土时间数量一览表
试件种类 取样位置 底板 腹板 顶板 顶板(备用) 合计 试件种类 施工试件 标准试件 脱模强度 R 脱模 (60%) / / 1 组(3 块) / 1组 封锚混凝土试件 / 5 组(σ未知法) 组 [4 粱体混凝土试件 施工试件 初张拉强度 R 初张 (80%) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 4组 终张拉强度 R 终张 (1000%) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 1 组(3 块) 4组 / 5 组(σ未知法) 组 [4 标准试件 28d 强度 R28 5 组(σ未知法) 组] [4 5 组(σ未知法) 组] [4 5 组(σ未知法) 组] [4 / 15 组[12 组] 桥面保护层混凝土试件 粱体混凝土弹模试件 终张拉弹模 E 终张 终张拉弹模 E 终张 1 组(6 块) 1 组(6 块) 1 组(6 块) / 3 组(18 块) 备注 不再指导下道工序，故不再做施工试件 每次(日)开盘≤100m3;n 件粱均布取样 28d 弹模 E28 28d 弹模 E28 1 组(6 块) 1 组(6 块) 1 组(6 块) / 3 组(18 块)
1、 编制依据：本表按《客运专线预应力混凝土预知粱暂行技术条件》第 3.3.3.14 及 3.3.6.15 款要求编制。
2、 评定方法：按 TB10425-1994.本表所列 R28 为试生产期(一般为一个月)采用σ未知法，正式生产改用σ已知法(4 组)评定混凝土强度。
3、 三批取样：每批分别取自箱梁底板、腹板、顶板 3 个不同的位置。
4、 耐久性试件：粱体混凝土及桥面保护层混凝土确定配合比之后须送检 4 项(抗减骨料反应、抗冻容循环、抗(水)渗性、抗氯离子)耐久性试验，且粱体混凝土每 2 万 m3 做一次耐 久性试验，桥面保护层混凝土每 1500m3 做一次耐久性试验。本表为每件粱正常生产时的混凝土试件，未表示试生产前及规定批次的耐久性试验。另未含管道压浆粱体试件。
5、 试件尺寸：按《客运专线预应力混凝土预知粱暂行技术条件》要求，混凝土立方体强度试件尺寸：150×150×150;混凝土弹性模量试件尺寸：150×150×300mm。
6、 特别规定：施工试件强度按 TB-10425-1994 规定 4 组(或 5 组)评定法，为 95%保证率不变的前提下减少试件数量为一组，故需在设计强度等级为 C50 的设计强度标准值 50MPa 上再加上全路粱场最大标准偏差取σ=3.5 MPa.
7、 取样要求：一组脱模试件(3 块/组) 、初张拉试件(3 块/组) 、终张啦试件(3 块/组) 、粱体混凝土弹模试件(6 块/组) 、必须分别在同一盘(斗)中取样;标养试件 5 组/批(或 4 组/ 批)中的每组试件应在各部位(底板、腹板、顶板)总量均布取样。
8、 备用试件取样：表中初张拉强度、终张拉强度的备用试件取自该粱体混凝土最终浇注时(顶板)
9、 最小值判定方法：初张拉强度、终张拉强度分别以顶板、腹板、底板三组试件中强度最小值达标准为指导施工。
10、试件总量：按正常生产时 R28 采用σ已知法 4/组批，且按 150mm 试件统计：共计 35 组试件(其中：29 组立方体试件，6 组棱柱体试件)总计 0.537m 。 3 说
明
第四篇：铁路梁取证要点
一、企业取得生产许可证的8个基本条件是什么
答:
1. 有营业执照;
2. 有与所生产产品相适应的专业技术人员;
3. 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;
4. 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;
5.有健全有效的质量管理制度和责任制度;
6. 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全要求;
7. 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
8.符合有关法律、行政法规的其他规定
二、桥梁生产许可证审查必备三项条件是什么?
答:
1.许可证申报时，应附带混凝土(含梁体与桥面保护层混凝土)耐久性检验报告、防水材料检验报告的复印件。要求必须是由铁道部质检中心铁建站或桥基站出具的检验报告。
2.必备设备中提梁机必须准备到位。确保能够将现场审查组所抽试验梁吊装就位到静载试验台上。
3.必须在正常生产状态下进行生产许可证审查。审核组在实地核查期间考核生产现场需要查看钢筋、模板、拌合、灌注、张拉、灌浆、桥面防水层铺设等主要工序，同时要抽取适龄的混凝土强度、弹模试件进行现场试验。申证企业应选择好取证时机，提前做好准备。
三、桥梁生产许可证申证企业不具备审查必备三项条件，如何处理?答：
1.若文件审查时发现产品检验关键项点(混凝土耐久性及防水材料)不具备条件，不进场审查;因此超过审查时限的，申证企业必须向省许可办公室办理延期手续。
2.为满足全许办的审查时限要求，对具有以下情况之一者，即判为此次许可证审查不合格，不再延期等待试验结果出来或条件具备后才做判定。
(1)若进场核查时发现上述产品检验的关键项点不符合要求的;即不能当场提供全项的、有效的、合格的检验报告：
a尚未作试验;
b正在做试验，试验报告尚未出来;
c试验项目不全;
d试验结果某项不合格;
e检验机构不符合要求;
f检验报告结论合格，而实际检验依据/项目/指标不满足行业或设计要求。
(2)提梁机尚未安装及安检验收，不能吊移就位静载试验样品梁的;
(3)梁场未在正常生产状态，不能安排主要工序生产的;
(4)不能按细则要求提供适龄混凝土强度、弹性模量试件的。
四、桥梁生产许可证审查时须注意哪8个大问题?
答:
1提供虚假报告的问题;
2主要材料、零配件委托检验问题;
3梁场试验室问题;
4静载试验台的技术要求问题;
5静载试验频次要求问题;
6抽样基数及抽样规格问题;
7对技术人员及试验设备抽调问题;
8.对锚具的要求问题。
4.1提供虚假报告的问题：
现场核查、检验时，受审核方应本着实事求是的原则提供真实可靠的生产、检验原始资料。如发现提供虚假材料、虚假检验报告的，一律按着《行政许可法》第七十八条规定“隐瞒情况、提供虚假材料，一年内不得再次申请行政许可”处理。
对提供虚假铁道部质检中心检验报告的制梁企业，必须停止使用假报告产品，视情节严重性，可判审查不合格，并在报刊、网上通报，上报国家质检总局1年内不再受理申证。
对提供虚假铁道部质检中心检验报告的材料、配件供应商，要求公开道歉，报刊、网上通报，并停止对其相关委托检验。
4.2主要材料、零配件委托检验问题：
主要材料、零配件委托检验时，应符合4点要求。
(1)委托方：应为桥梁生产企业，而非原材料、零配件的供应方;
(2)检验单位：铁道部产品质量监督检验中心相应检验站;
(3)抽样者：必须有抽样人、梁场总工及驻地监理签字;
(4)委托检验协议书：必须加盖桥梁生产企业公章
4.3梁场试验室问题：
梁场必须在本梁场内建立自己的试验室，不得与线下工程合用一个试验室。在保证梁场检验/试验的前提下，梁场试验室可以为线下工程服务。
4.4静载试验台的技术要求问题：
“三自”— 企业自备，结构自定，厂家自选;
“三保”— 保证加载值准确，保证绕度测量不受试验台变形的影响，保证不造成桥面结构的严重损害;
“三满足”—满足TB/T 2092标准;满足每种跨度、每60件试验一次的使用频次;满足设备人身安全的要求。
静载试验台在满足每种跨度、每60件试验一次的使用频率的前提下，相邻梁场可以共用。共用条件为：必须能够满足二个及以上梁场正常生产进度、各种跨度情况下的试验频次，否则，判为“必备试验设备”不合格。
4.5静载试验频次要求问题：
对各种跨度的每批(60件)梁均应作一次静载试验。静载试验梁跨度不得“以大代小”，也不得在生产n倍60件后，在同一批梁内突击作n件静载试验。否则，判为“出场检验”不合格。
4.6抽样基数及抽样规格问题
(1)抽样基数：对新建梁场，在小批量试生产阶段基数过大，几十件箱梁或上百件T梁才取证，若未提前申报，则违反《发证细则》将被查处，若已申报，则加大了企业不合格风险。企业应提前策划，把好取证时机;
(2)抽样规格：静载试验样品梁必须具有代表性，其型号规格必须满足TB/T 2092-2003规定的最不利原则。企业在试生产阶段应同时考虑到架梁顺序及最不利规格，否则，企业则需适时办理许可证补充试验(另行委托检验)。
4.7对技术人员及试验设备抽调问题：
新建梁场不得从已获证、在生产的制梁场抽调技术人员、试验设备、技术标准(正常工作调配除外)，用于应付生产许可证审查。一经发现“拆东墙补西墙”行为，按弄虚作假论处。
4.8对锚具的要求问题
按着2007年12月20日实施的铁路产品认证用技术规范CRCC/T 0005-2007《铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件》要求，当一年过渡期满后，铁路桥梁使用的锚具(含T梁横向张拉用低回缩锚具)及锚垫板均按新认证技术规范经CRCC认证合格
五、审查依据、内容、审查方式与方法、主程序是什么
5.1审查依据：
1)《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》(全许办[2006]031号文)。
2)产品标准。
3)设计图纸。
4)《实施细则附件3 预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证企业实地核查办法》(核查依据)
5)《实施细则附件5-3 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》(箱梁检验依据)。
6)《实施细则附件5-1 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱T型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》(T梁检验依据)
5.2审查内容：
实地核查：7章29条53款(8 否决项、45非否决项)
产品检验：箱梁10类54项(15关键项点、39主要项点)。
T梁：12类62项(14关键项点、48主要项点)。
5.3审查方式与方法：
5.3.1核查3种方式：
1看资料——— 7章29条53款
2考核现场 ———
1)正常生产状态下;全过程。
2)重点六大工序(生产工艺操作)。
3)物资管理、设备管理、计量管理、安全文明生产。
4)试验室、发电机房、锅炉房、配件库。
3员工座谈 ———
1)12人
2)2项内容
3)3 方式(自述三项、提问，每人一题)
5.3.2检验3种方式：
1试验———静载试验，R终张/放张、E终张/放张，R
28、E28;
2测量———外形尺寸(装配质量)、外观质量;
3核查———涉及龄期项、过程控制项，进行查验资料及定性校核。如：混凝土耐久性6项指标;R初张、R终张/放张、E终张/放张、R
28、E
28、R保护层、R封端、M压浆;弹性上拱、终张拉/放张30d的上拱度等。
第五篇：高处作业取证培训心得
2012年4月19日至4月24日，在部门领导的安排下，我有幸参加了这次部门组织的《高处作业》培训班学习，更进一步丰富了自己的登高作业知识水平，实感机会难得。 在为期短短的4天里，通过教员耐心的理论知识讲解与实际案例分析，我才知道原来高处作业不是那么的简单。总以为作为一名合格的高处作业技术人员，纯属于体力活，只要自己能够拥有一个灵活、健康强壮的身体，经得起风吹日晒和烈日暴晒、能够吃苦耐劳就能熟练的进行高空作业。可是通过这次学习，使我对高处作业有了新的认识，作为一名高空作业工作者，不仅要具备以上的条件，更要加强理论知识的学习。登机桥的正常运行直接关系到机场的发展，随着转场的临近，压在我们肩上的担子也是越来越重，对设备的巡检更是要非常的仔细，特别是在对于今后的季检、年检，更是要非常细心，做到防微杜渐。这就要求我们要不断的学习新技术、新技能、新知识，全面提高自己的综合素质。登高作业作业只不过是我们在日常工作中小小的一个施工作业部分，内容却博大而精深，范围也很广阔。课堂上，老师从登高作业的基本知识与要求开始着手讲解，并从针对具体登高作业的施工位置如何选择才能做到万无一失的保证安全;在施工前、施工中、施工后等具体环节的要求及注意事项如何实施;假如出现了紧急状况在现场该如何开展紧急处理;如何对登高作业事故进行防范等各个方面深入开展科学、细致的阐述，还结合事实案例生动地为我们分析讲解，通俗易懂。最后一天的学习，还让我们深入现场，按照教学所教的攀爬上了20米左右的铁塔。理论与实践相结合，这使我们深深的对登高作业有了更全面地认知。
总之，通过这次形式新颖、内容丰富、系统全面地登高作业知识培训学习，使我受益匪浅，感受颇深，不但在理论上使自己得到了更进一步的充实，开阔了视野，同时在思想了以这次学习为契机，在今后的工作中我将以热情饱满的工作态度用学习到的新知识，用科学的方式方法来指导工作实践，用自己的平凡与坚毅来保证每个设备的正常运行。