第一篇：后进村整顿转化范文
后进村整顿转化方案
东发(2011)37号
中共东木镇委员会
关于印发《“升级晋档、科学发展”后进村整顿转化方案》的通知
钢铁村党支部：
为了深入开展“升级晋档、科学发展”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根椐镇党委安排部署，决定对全镇综合经济实力后进的钢铁村进行重点整顿。现结合该村实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表“重要思想、党的十七届四中、五中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照
“升级晋档、科学发展”活动的总体要求为目标，全力抓好此项工作。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质，实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展致富好项目。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事、努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性
三、主要措施
1、强化领导联村。建立镇领导联系后进村制度。实施镇一个副科级以上领导和两名干部联系后进村的办法，每月
到村调研指导工作不少于5天，每年为村解决实际问题不少于5个。镇领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入(工作日志)备查。
2、实行部门驻村。对该村确定镇直联村部门，派驻工作队，明确工作职责的工作要求。
3、选派干部驻村。选派挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。
4、政策倾斜到村，镇直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设，通村示范路、五改一建等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生等方面要加强政策倾斜，在同等条件下，后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放，对违纪违法案件，执法部门要及时查处。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口，根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报镇党委审批。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针
对性的组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思相基础，组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题的不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、清理财务，化解矛盾。镇党委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果进行公示，给群众一个明白，对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为，建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其它突出矛盾，暂时不能解决的，要制定整改主划，并向群众公开承诺。
4、兴办实事，凝聚人心。包村领导，包组联户干部要资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信心和信任。
二0一一年四月二十日
抄送：镇领导 档
(二)
第二篇：后进村整顿转化工作汇报材料
李封二村整顿转化工作汇报材料
一、基本情况
李封二村位于焦作市中站区中部，属于城乡结合部，是城中村之一。我村农村人口2080人，户数715户，耕地377亩。村民代表55人，分为八个村民小组。党员72人 ，分为八个党小组。
李封二村作为后进村的根本原因在于：1.基础差底子薄(村财收入少)，可利用资源较少，基础设施条件差;2.干部群众的眼界不够开阔，思想不够解放，村内规划落后，破解难题缺少办法。
3、两委班子内部软弱涣散，不团结，导致集体上访事件增多，因此办事处领导高度重视，既要做好村干部的思想政治工作，增进团结，激发活力;又要对确实扶不起来、帮不上去的村班子成员，果断进行组织调整，经办事处党工委认真考察，充实了两位经验丰富、工作认真的同志进入了两委班子。
4、村两委班子领导信心不强，形成不了核心，缺乏凝聚力，在为群众办实事、解难题上落实不力，群众反映的就业保障、道路设施、环境整治、休闲文化等问题迟迟无法解决，群众意见大，导致我村无法发挥优势，发展村级集体经济面临着严峻挑战，影响了干群关系，增加了不稳定因素。
自2011年11月份村“两委”换届工作顺利完成，现有
村两委成员7人(其中女委员1人)。针对我村情况，区委、办事处党工委高度重视，将我村列为后进村进行整顿转化，帮助出思路、想办法，制定整顿转化实施方案，通过夯实基层党建，提高党员干部素质，增强了村两委班子凝聚力，理清了经济发展思路，实现了增加农民收入的目标;帮助引进项目争取资金，协调各方面积极因素，努力在资金、物资、技术、信息等方面给予扶持，帮助村里办实事、办好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，使村容村貌从根本上得到了治理转变。
二、主要工作
两年来，我村在办事处党工委的正确领导下，找问题找差距，显特色扬优势，村两委班子成员团结一致，齐心协力认真组织开展我村的中心工作，主要做了以下工作，并取得了成效：
一是党建工作是基础。许衡街道党工委在村支部书记的选配上，任用德才兼备的优秀干部，着重考察政治素质过硬，实干型的领导干部，最终确定张东方同志作为我村党支部书记。同时我村根据实际情况加强党支部硬件建设，依据现有条件设立专门的党员活动教室，并配备电脑、网络以及远程教育设备等作为宣传政策、例行党员活动和支部会议的活动场所。
二是两委班子团结是关键。新一届村两委班子成立以
来，两委成员一致认为只有搞好班子建设、搞好班子团结才能形成合力，把村集体经济建设好、把村容村貌整理规划好、把村民治理好。通过制度建设把团结稳定的工作模式固定化长效化。新两委班子成立以来，所有集体事项均严格按照“四+二”工作方法的要求执行，两委先通气，班子内部意见一致了再推广，这样坚持下来，班子成员矛盾少了，团结力量大了，抱怨声少了，共同做事的人心齐了。
三是廉洁自律是保证。清明廉洁是村两委赢得群众支持，做好群众工作，服务村民的重要保证。一方面通过廉政教育实践活动增强班子成员抵制腐败的能力。另一方面通过制度建设保证村干部清白做事。首先，踏实做好村务公开工作，主动接受村民的监督。其次，通过成立财务监督委员会，对村委的各项开支收入定期审查。最后，积极探索更加符合本村实际情况的四议两公开制度，不断完善四议两公开对村委和支部的监督作用。
四是为民办事是根本。新一届两委班子本着为群众办实事、办好事的思想出发，主动的服务群众。
农业方面：两年来我村在“三夏三秋”中免费为群众浇地、犁地、收割。通过全体村干部和广大群众的努力，在两年的“抗旱保秋”工作中取得了大家满意的收成，切实让群众得到了实惠。
民生方面：为了保障百姓的基本生活，维护社会稳定，
根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《河南省城市居民最低生活保障条例》实施办法的规定，两年来为全村已解决群众低保112户，发放低保金额达40万余元。实现了应保尽保，提高了社会保障水平。
福利方面：两年来的中秋节和春节为全体村民办福利。形式：发放现金。标准：每个村民发放福利100元，共发放福利资金100余万元。我村还开展“党员大走访”活动，救济特困户、大病人员60余户，共发放救济资金3万余元，发放食用油、生活必需品60余份。
就业方面：我村配合区劳动局建立了“村级劳动服务中心”，投资2万余元，配备办公设施、用品。我们把就业工作作为工作的重中之重。一是强化培训。组织举办劳动力转移培训班，有效提高村民的就业技术本领，培养一批岗位技术能手;二是积极引导。帮助群众办理失业证，积极引导群众外出打工，主要从事建筑装修、交通运输工作。切实为群众解决就业问题，扩宽致富门路。
村容村貌方面：一是完成村内道路夜景照明工程，解决群众日常出行问题。二是配备村卫生保洁队伍，做到全村保洁全覆盖，确保垃圾日产日清，有效改善了群众的生活环境;三是完成“天网”工程，为每个街道路口都安装监控摄像头，并安排专人组成治安巡逻队，确保村民的财产生命安全问题。四是建设群众休闲娱乐场所，我村在紫云路西侧建设了
一处健身娱乐场所，面积约600平方米，并配备健身器，丰富了群众的业余娱乐生活，得到了村民的一致好评。
通过努力，村级组织建设得到了进一步加强，使部分群众反映强烈的问题得到了解决，调动了党员群众参与积极性，经济及各项事业得到了较快发展。
三、下一步打算
1、完成工农路和月华路的整修工程。月华路和工农路是进出我村的主要道路，由于常年雨水的侵蚀，道路破坏严重，进出村十分困难。给我村居民的生产、生活带来不便，且存在诸多的安全隐患，村民常常来村委反映问题。不仅影响了我村村民的正常生活，更制约了我村经济的发展。鉴于上述情况，我村多次召开两委会商议，向区委、办事处党工委反映情况，提出修路申请，争取工程资金，现已招标结束，整修工程开始实施。
2、为了改善村民的生活条件，提高村民的生活水平，我村本着为村民办实事、办好事的原则，计划在村委以西、许衡庙以东、连深河的位置建一百姓澡堂，使村民生活更加便捷。我们实施的澡堂建筑面积约为840平方米，现在我村将规划图纸、实施方案已制订，如果区规划局能够通过，预计年底基本可以竣工。
3、我村将继续配合区、办事处做好工业集聚区拆迁安
置工作、综合治理工作、信访稳定工作、创卫工作及临时性中心工作，切实做到“情为民所系、权为民所谋、利为民所用。”
与此同时，我们也清醒的认识到整顿转化工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强;二是集体收入薄弱的基本现状还没有根本改变，部分遗留问题由于时间资金以及种种因素，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复;三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力有待加强。以上问题和不足，需要我们在今后工作中逐步加以解决和落实，也需要上级部门多加指导、多加支持。
总之，我们将以这次各位领导检查指导为契机，按照各位领导的指示要求，振奋精神，坚定信心，迎难而上，以饱满的热情、负责的态度、扎实的工作，坚决打好后进村整顿转化工作攻坚战，不断提升村级组织建设的整体水平，为农村改革发展稳定做出应有的贡献
李封二村
2013年11月8日
第三篇：关于后进村整顿转化工作方案
**乡后进党组织整顿转化工作方案
为了深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和推进农村基层组织建设工作，在调查摸底、分类定级工作的基础上，切实做好整改提高、晋位升级工作，根据区委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》(区组发[2012]**号)文件精神，决定对全乡党组织战斗力、凝聚力不强、经济发展滞后的**、**村进行重点整顿。现结合村情实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”(好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地)党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、存在的问题
1.领导班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富增收能力较弱;
2.群众对班子民主评议、评价较差，群众信访、上访及矛盾纠纷突出。
3.集体经济薄弱，阵地建设相对滞后，功能发挥不到位，无党群活动中心。
三、目标任务
按照“抓好两头促中间”的原则，采取“查、帮、建、督”等措施，努力搞好领导班子团结，提高班子协作能力，全面提升班子凝聚力和战斗力，提升班子在农民群众中形象，减少群众矛盾纠纷及信访上访事件，争取分类定级达到“一般”班子评价。
1、抓支部书记、提升班子能力。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、立足村情实际、找准发展出路。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
3、抓组织覆盖、加大党组织组建力度。重点培养农民合作、社会组织，改善组织结构 ，壮大组织队伍、改善党员年龄结构和文化结构，逐步凸显党员引领经济发展、增加农民收入、培育主导产业、弘扬新风正气、遵纪守法、服务群众等方面的先进性，增强党组织战斗力和感召力，培育一批创业、服务、奉献、美德等方面的先进典型，推动创先争优活动深入开展。
4、抓规范管理，完善制度建设。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、抓阵地建设、激活组织活力。一是坚持“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，把村级组织活动场所建设与 2
新农村建设的总体规划有机结合，实现办公有场所、党员群众活动有去处，充分发挥活动场所服务党员、服务群众的作用。二是充分发挥村党员活动室主阵地作用，利用远程教育平台和上党课等形式加强党员的教育培训，提高党员干部理论素养和科技文化水平。
6、抓好保障、加大社会投入。加强与市区有关部门的沟通，争取资金支持，加快村内道路交通、水利设施等基础设施建设，大力推进医疗、卫生、社保、教育等各方面建设，积极构建和谐新农村。
7、抓好“双联”活动，切实为民办事。深入开展“联村联户、为民富民”行动，坚持为群众办好事，切实解决好群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性，努力取得群众看的见、摸得着的实际效果。
四、整改措施
1、加强领导干部包村工作。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和一个办公室(站所)联系后进村的办法，坚持对后进村村内工作指导
2、统筹协调帮助群众脱贫致富。乡党委积极与相关部门协调联系，统筹帮扶制度。并组织乡、村领导干部建立一对一帮扶制度，明确帮扶职责和要求，切实能使所帮群众脱贫致富。
3、加大政策引导、项目扶持。积极为后进村提供优质服务，在基层阵地建设、农田水利基本建设、村村通公路等建 3
设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。
五、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、清理财务，化解矛盾。乡党委成立工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。
4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
六、组织保障
要把后进村集中整顿转化工作作为提升农村基层组织建设整体水平的重要手段，专项推进、强力攻坚，确保整顿一个、见效一个、转化一个、巩固一个。
1、加强组织领导。乡党委成立**、**村后进村整顿转化工作领导小组，负责组织指导、统筹协调全乡后进村整顿转化工作。其它各村也要成立相应的工作机构。后进村支部书记作为第一责任人，要亲自调查研究、安排部署、实施指导、解决问题、督促检查，要投入足够的工作精力，不折不扣地落实好各项措施、任务。村支部书记要从自身做起，不等不靠，不推不脱，积极争取包联单位支持，团结带领班子成员和党员群众主动地做好相关工作。
2、严格考核管理。实行整顿转化工作，乡党委将把整顿转化工作情况纳入综合考核的重要内容，对于工作组不驻村、调查摸底不深入、整顿措施不得力、帮扶工作不到位、整顿效果不明显的，将追究主要领导和相关人员责任。
3、营造良好氛围。要把后进村整顿工作与创先争优活动结合起来，把后进村整顿情况列入今年创先争优活动范畴，使后进村整顿真正成为促进创先争优活动取得实效的重要 5
载体和有力举措。做好宣传引导工作，大力宣传后进村整顿工作中的好经验、好做法，注意发现、培育、树立一批后进变先进、先进变亮点的基层组织建设先进典型，示范带动，整体推进，营造良好的工作氛围。同时，工作组要建立相对后进村整顿转化工作动态管理机制，集中整顿建设结束后，制定巩固、提高工作方案和具体措施，对已经整顿转化的后进村实行跟踪管理，有效防止反弹现象发生。
第四篇：古城街道后进村整顿转化工作方案
古城街道黑山村后进村党组织
整顿转化工作方案
为了深入开展“三级联创”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据市委安排部署，决定对全街道综合经济实力后进的黑山村进行重点转化。现结合该村实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全街道农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、基本情况
黑山村(东黑山村、西黑山村合并村),有耕地5700亩，人口2000多人，党员数45名，党小组9个，2010年农民人均纯收入7600元，主要生产水稻，大棚750亩，专业户15户，有鱼塘250亩，每年村集体收入甚少，历史遗留的债权有7万元。
三、后进村存在的突出问题
1、经济社会发展滞后，东黑山村西黑山村共欠新建村级组织活动场所款30000元，东黑山村有债务50万元，西黑山村有债务56万元。
2、多年来没有致富路子和项目，现有大棚没有形成规模，缺乏新科技新品种。
3、鱼塘少数人经营，没挖掘潜力。
4、缺少致富带头人，缺少经纪人，没有成立养鱼协会，没有大棚种植生产合作社，没有把农户带动起来。
5、南水北调工程结束后，涉及7户没有领取永久性占地款，旱田1.76万元/亩，群众不满意，2户农民对复耕不满意。
四、分析存在的问题的原因
1、村级组织软弱涣散，两委换届以后，东黑山村三个党支部委员没有选举出党支部书记，党员老化，支部难以开展正常工作。
2、矛盾问题较为突出，村两委班子开展工作没有战斗力、凝聚力、向心力，党支部战斗堡垒作用不明显，党员先锋模范作用不强，基层组织建设乏力;经济发展没有潜力，集体经济发展滞后，没有后劲。
五、具体整改措施
1、强化领导包村。建立街道领导联系后进村制度。实施街道一个副科级以上领导和两名中层干部联系后进村的办法，每月到村调研指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于4个。
2、实行部门驻村。街道党工委建立街道直部门帮扶村制度。对该村确定街道直联村部门，派驻工作队，明确工作职责和工作要求。
3、选派干部进村。党工委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。
4、政策倾斜到村。街道直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推 1
广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。
5、加强党支部对村级组织的领导，班子形成合力、战斗力、以总支角度配齐班子。
6、培养带头人，一是培养发展优秀青年同志加入党组织，壮大党员队伍;二是党群共同致富，形成帮扶对子。
7、寻找致富项目，扩大大棚种植面积，品种形成规模，形成农产品产销一条龙。
8、完善各项规章制度。
9、借助外力引进人才、引进项目。
10、自己努力、尽快脱离后进村的落后面貌，尽快化解村级债务，搞好土地复垦治理工作，争取上级领导的大力扶持。
11、培养致富带头人，建立农村经纪人队伍，成立养鱼协会，组建大棚种植生产合作社，把农户带动起来。
六、后进村转化目标及转化时限
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
6、尽最大努力化解村级债务，农业增效，农民增收。
7、力争到年底完成转化工作任务。
七、确定相关责任人并落实工作责任
以党工委书记为第一责任人，下派机关领导及机关干部到村任副职，
八、转化方案的可操作性
1、调查摸底，制定方案。通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报街道党工委审批，并报市委组织部。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、清理财务，化解矛盾。街道党工委组建工作组对该村的财务进行清理，
财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。
4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党工委、政府的信任和信心。
中共古城街道工作委员会
2011年7月12日
第五篇：在全县相对后进村整顿转化工作动
员会讲话
同志们：
按照上级党委的统一要求，今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神，对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署，进一步明确目标，落实责任，形成合力，确保整顿转化取得实效。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识相对后进村整顿转化工作的重要意义
做好相对后进村整顿转化工作，关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加，关乎农村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定，可以说，相对后进村整
顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。
1、做好相对后进村整顿转化工作，是加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实，党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来，我县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心，贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线，在改革创新中扎实推进，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，农村基层组织建设整体水平明显提升，有力地推动了农村经济社会发展。但是，我们也应看到，我县农村基层组织建设还很不平衡，一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求，农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥，带头致富、带领群众共
同致富的能力还不够强，难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。我县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多，比例占全县建制村总数的10%，但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。如果得不到及时有效的整顿转化，它将直接影响到党的农村各项方针政策的落实，影响到党在群众中的威信。因此，我们必须站在加强农村基层组织建设，提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作，把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓，通过加强后进村组织建设，真正把党组织和党员队伍建设好，为农村各项工作的开展奠定坚实基础。
2、做好相对后进村整顿转化工作，是实现强县富民目标，加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设，必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设
重要组成部分，也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整，“三农”已成为全党工作的重中之重，国家支农惠农力度不断加大，中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题，这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇，提供了强有力的政策保障，但由于各种因素的影响，一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题，亟待实施整顿转化。可以说，没有后进村的发展，就不可能实现农村的全面协调发展;没有后进村群众的小康，也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活，通过整顿转化，加快后进村的发展速度，增强发展后劲，提升发展能力，使之尽快缩小与其他地区的差距，进而实现全县农村经济社会的和谐发展。
3、做好相对后进村整顿转化工作，是坚持和落实科学发展观，实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本，要求做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众，这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到，相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口，他们的生产和生活仍然十分困难，他们对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来，实现、维护和发展好群众的利益，让他们共享改革发展的成果，不仅需要后进村自身的努力，更需要全社会的共同参与。因此，各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任，投入足够的人力财力和物力，真正把这项工作抓好、抓出成效。
二、突出重点，切实增强相对后进村整顿转化工作的针对性和实效性
相对后进村往往历史遗留问题较多，矛盾积淀较深，有的问题和矛盾错综复杂，整顿转化工作难度很大。从我们对后进村的调查结果看，31个村的情况各有不同，按照后进主要原因大体上可分为五种情况，其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个，民主管理混乱的 1个，但这只是大体上的简单分类，实际上很多村不仅仅是一方面的问题，甚至还有以上五种问题以外的问题，做好整顿转化工作必须围绕实现“班子坚强有力、管理科学规范、经济较快发展、社会和谐稳定、人民群众满意”的基本目标，认真研究，因地制宜，因村施策，突出重点，采取有针对性的措施，提高整顿转化效果。在整顿转化过程中要重点抓好六个方面的工作：