民办高校资产管理中存在的问题及对策研究

2022-09-10

资产管理问题受到社会各界的关注, 相关的文献也是不少。罗祥伟、张晗 (2010) 在《民办高校固定资产管理存在的问题及对策分析》一文中, 提出民办高校固定资产管理缺乏规划、资产管理中心工作人员责任心不强, 注重实务管理不注重价值管理等问题, 需要加强资产管理的规划, 提升资产管理人员的素质, 优化资产结构, 注重盘活闲置资产, 加强资产的分类管理等措施完善民办高校的固定资产管理。辜欣 (2016) 在《高校国有资产管理常见问题及分析对策》一文中, 高校资产管理才能保障高校职能的有效进行, 但是高校资产管理存在意识薄弱问题, 对于资产处置存在不当行为, 信息化建设落后等问题。朱丽萍 (2018) 在《高校资产管理存在的常见问题及对策探究》一文中, 提出高校资产管理存在一些问题, 主要包括欠缺资产管理意识、内部管理机制有待完善、资产的应用效率比较低下、资产监管的方式存在落后性。就已有的文献来看, 大部分文献集中在高校国有资产管理、民办高校的固定资产管理方面存在的问题及对策, 本文主要研究民办高校资产管理中存在的问题及对策。

一、民办高校资产管理的现状及存在的问题

随着民办高校的发展实力不断壮大, 其资产也是不断的增加, 但是民办高校的资产来源渠道单一化, 资产管理比较集中, 资产性质多样化, 资产产权不清, 伴随而来也就是民办高校资产管理中暴露出来的问题, 包括资产日常管理薄弱, 资产利用效率低下, 资金运用不适当等。

(一) 资产日常管理薄弱

资产管理是促进民办高校教学科研和其他各项工作有序开展的重要保障, 但是民办高校的资产管理比较落后, 资产管理的日常管理不规范, 缺乏流程性、规范性安排。虽然有时候设计了资产管理流程和制度但是出现不按章办事的现象。同时, 随着信息化时代的到来, 民办高校的资产日常管理信息化水平建设落后, 资产档案管理、资产调拨管理、资产借出管理、资产维修管理、资产报废管理, 工作繁琐, 如果不信息化, 就增加了资产管理的日常管理难度, 资产管理效率难以有效提升。

(二) 资产利用效率低下

民办高校对于资产管理缺乏长期战略性的规划, 资产管理精细化水平比较低, 影响着民办高校改革和健康持续发展。民办高校资产管理中存在资产流失现象。资产购置随意性比较大, 出现资产盲目购置、重复购置, 对于购置的资产每一长期使用计划, 一旦出现一些情况, 购置的一些设备处于闲置状态, 造成民办高校的资金、资源的浪费, 进而致使民办高校的资产利用效率低下。

(三) 资金运用不适当

民办高校之间的竞争日益白热化, 为了获取更大的市场竞争空间, 民办高校将大量的资金用于硬件建设, 而忽视了软件方面的投入, 主要用于建设宿舍、体育场地、教学楼等, 对于科研、教学、师资、校园文化建设的投入存在不足的现象。

除此以外, 民办高校资产管理还存在资产管理制度缺失、资源配置不尽合理、固定资产出现贬值和失真、资产投资效益低等问题。

二、民办高校资产管理存在问题的成因分析

民办高校资产管理存在问题, 本文认为, 资产管理理念落后, 资产管理机制不健全, 资产管理人员专业素质较低, 造成民办高校资产管理存在不少问题。

(一) 资产管理理念落后

民办高校的资产管理理念落后, 缺乏经营性的资产管理理念。民办高校的资产管理缺乏主体责任意识, 难以构建有效的资产管理监督机制, 难以落实资产管理的相关责任, 不利于民办高校内部的控制水平提升, 防止所属资产的浪费。

(二) 资产管理机制不健全

民办高校资产管理机构和制度不健全, 缺乏有效的资产管理组织机构, 资产管理没有统一领导, 资产管理处于一种比较粗放、无序的管理状态。民办高校的资产管理机构需要完善, 有些民办高校的资产管理涉及多部门, 包括财务部门、资产管理部门、后勤部门、设备管理部门, 缺乏统一的机构进行管理和协调。造成各个部门之间沟通难以到位, 各自为政的局面;民办高校的资产管理没有有效规范和实施流程, 难以保证资产管理工作的有序性。

(三) 资产管理人员素质较低

民办高校由于节省成本的需要, 聘请的资产管理人员一般业务素质并不高, 缺乏专业性的资产管理知识, 资产管理方法比较落后, 同时资产管理人员缺乏知识的主动性, 缺乏创新精神和创新能力, 对于资产管理轻视动态性的分析, 信息化素养较低, 不能满足资产管理数字化、信息化建设的要求, 不利于资产管理的长远发展。

除此以外, 由于民办高校自身的办学体制、不同的资产特征, 以及校外激烈的竞争等因素, 影响民办高校资产管理水平的提升。

三、民办高校资产管理优化的对策

在民办高校不断发展过程中, 加强资产管理优化, 对于民办高校有着重要的意义。民办高校在资产管理过程中, 需要创新资产管理理念和机制, 不断优化资产管理方式, 提升资产管理人员素质, 加强资产管理的信息化建设等。

(一) 创新资产管理理念和机制

民办高校的资产管理要有科学发展观, 意识到资产管理对于民办高校的财务管理提下健全发挥重要的作用, 因此民办高校要将资产管理置于一个更加重要的位置, 加强资产管理机制健全, 建立资产管理的统一领导机制, 组建更加科学、合理的资产管理组织机构, 促进资产管理工作部门的协调、配合, 推进资产管理的流程化、制度化、规范化、专员化等, 提高民办高校资产管理的综合效能。

(二) 优化资产管理方式

根据民办高校资产多样化的特点, 创出适合民办教育的资产管理方式, 积极探索资产的仓储管理方式, 将民办高校校内资产能够实现共享、共用和有序落地流动, 不断进行适应性的资产管理改革, 不断细化资产管理的流程, 把资产管理网络系统和会计核算方法结合起来, 做好对资产的折旧、重新配置, 不断提高资产管理的日常效率。民办高校需要不断优化资产管理方式, 以适应新时期资产管理方面的新思想、新技术。

(三) 提升资产管理人员素质

为了提升民办高校资产管理水平, 就需要有高素质的资产管理队伍。因此, 民办高校要提升资产管理人员的素质, 通过大量的业务培训, 让民办高校的资产管理人员能够掌握最新的资产管理理念、方法、技术、信息系统操作等方面的知识, 并注重在实践业务中提升其工作能力, 增加其锻炼的机会;同时, 民办高校需要采取激励手段, 激励资产管理人员有自学的精神, 不断提升职业素养和职业能力, 进而更好地服务于民办高校的资产管理工作。

(四) 加强资产管理的信息化建设

当前时代是互联网+时代, 民办高校要顺应时代发展, 加强资产管理的信息化基础, 综合运用计算机技术、网络技术和条形码识别技术等, 牢固资产管理的基础, 推动民办高校资产管理的信息系统建设, 将资产的登记入库, 资产的领用登记, 领用后的归还登记, 资产的借用登记, 借用归还的登记, 维修登记, 维修入库登记, 报废登记, 全部网络化、数据化, 促进资产管理的网上办理业务的流程, 提高民办高校资产管理的精细化水平, 从而提升资产管理的日常管理效率。

四、结论

总而言之, 在新时期, 民办高校所处的内外部经营环境都发生了重大的转变, 民办高校需要加强资产管理, 转变资产管理的理念和思想, 规范资产管理的组织机构, 提升民办高校资产管理的信息化水平, 加快促进民办高校资产管理的规范化、科学化、制度化、数据化、信息化建设, 减少民办高校的资产浪费, 发挥资产的效能和效用, 为民办高校的持续发展发挥重要的意义。

摘要:民办高校的资产尤其自由的特点, 民办高校的资产来源单一, 主要来自民办高校的举办人, 同时民办高校的资产多样化, 资产管理难度也是比较大。为了提高民办高校资产的利用率, 加强资产管理尤其重要的作用。本文首先分析民办高校资产管理的现状, 并诊断民办高校资产管理中存在的问题, 然后分析民办高校资产管理存在问题的成因分析, 最后尝试探索民办高校资产管理优化的对策。

关键词:民办高校,资产管理,存在问题,成因,对策

参考文献

[1] 朱丽萍.高校资产管理存在的常见问题及对策探究[J].财会学习, 2018 (1) :200.

[2] 辜欣.高校国有资产管理常见问题及分析对策[J].教育财会研究, 2016, 27 (3) :36-39.

[3] 韦佩莲.浅谈民办高校资产管理存在的问题及对策[J].时代金融旬刊, 2017 (11) :98.

[4] 周建华.浅谈独立学院资产管理中存在的问题及对策[J].中国管理信息化, 2010, 13 (5) :53-54.

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[6] 罗祥伟, 张晗.民办高校固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国商界, 2010 (12) :137.

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[8] 温绍聪.高校固定资产管理对策研究[J].农村经济与科技, 2016, 27 (3) :163.

农业保险存在问题及对策论文

农业保险存在的问题及对策建议

摘 要:该文简述、分析了农业保险存在的主要问题,并提出破解农业保险困境的对策建议。主要包括:进一步完善法律法规建设,因地制宜加大农业保险补贴,农业保险模式实行多样化等。

关键词:农业保险;问题;对策建议

农业是国民经济的基础。不仅提供人类生存的必需品,也是以农产品加工企业的原料来源。因此,农业在国民经济中占有重要地位,是关系国家安全的重要因素。

农业生产与气候密切相关。我国地理特征复杂,各地地理环境差异极大,气候变化无常,经常出现不同程度的自然灾害。特别是进入20世纪后,伴随着科技进步,人类对自然地理环境的影响也越来越大,对气候也造成了重大影响,如全球气候的变暖。受异常气候影响,农作物受灾的种植面积每年都会发生,特别是剧烈的气候变化,如持续干旱、暴雨等。虽然,目前的气象科技进步能加大预警措施,但也只能是减少而不能杜绝灾害带来的损失。

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