工作汇报不是事无巨细的流水账，也不是情况概述，而是有选择性的对不同侧重进行汇报。而在不同阶段的汇报重点是不同的，这就需要掌握工作汇报的撰写方法。以下是小编整理的《镇争资争项工作汇报》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：镇争资争项工作汇报
2012年XX县民政局争资争项工作汇报
今年1至5月份，县民政局在争资争项工作中，力求把握形势，认真读透政策，紧扣民政实际，取得了较好成效。
一、争资争项情况
通过积极赴市跑省，加强信息沟通，勤于请示汇报，截至4月底，我局已争取上级各类无偿资金达万元，完成县下达的万元任务指标的62%，做到了时间未过半，任务完成已过半。具体资金数分别为：
1、城乡低保资金万元。
2、优待抚恤资金万元
3、城乡医疗救助资金万元。
4、救灾救济资金万元。
5、农村五保资金、彩票公益金、流浪乞讨人员救助资金等其它资金万元。
二、争取项目情况
目前，正在加紧实9个项目设计和开发(储备)，其中X、X、X项目等3个项目已获县发改委批准立项，X、X、X、X、X、X等6个项目也正在加紧实施项目可研编制工作。
三、工作经验总结
今年，我局在项目争取工作中，特别注重项目的前瞻性定位，即，跳出项目看项目，把项目放在上级部门的倾斜扶持政策意向中确定，把项目放在我县社会服务和管理发展的趋势和需求中确定，找准包含社会福利、社会事务、社会救助等涉及民生的对口民政项目，这样既防止了盲目定位又大大增加了项目争取的成功概率。比如，我局主要领导多次带队赴市局请示，积极汇报我县在交通、地利、人文等方面
的优势，最终成功推动X项目，列为X市重点扶持跟踪的民政类项目。
四、下步工作打算
为全面完成并争取超额完成县下达我局的争资争项任务，我局将再接再厉，加大力度，主要做好以下几项工作：
一、抢抓发展机遇。树立机遇千载难逢的忧患意识，吃透上级精神，仔细研究谋划，全面对接上级规划蓝图中有关民政类资金及项目的政策扶持重点领域，做到能对接上的一定要对接上，有难度的也要鼓足干劲，创造一切条件争取对接上。
二、加紧完成项目可行编制工作。在前期项目搜索和定位基础上，争取6月底全面完成所有项目的可研编制和包装工作，为下步成功争取项目及资金工作铺好路子。
三、继续强化资金争取的力度。坚持多跑路、多沟通、多联系、多汇报、及时掌握信息，正确把握政策，争取更多的民政资金，为全县经济社会发展和民生改善作出更大贡献。
2012年5月10日
第二篇：在全县重点项目建设暨争项争资工作会议上的讲话
再接再厉 乘势而上 全力加速实施项目兴县战略
──在全县重点项目建设暨争项争资工作会议上的讲话
王 鹏
(2010年4月20日)
同志们：
今天召开的全县重点项目建设暨争项争资工作会议，既是一次工作部署会，也是一次推进项目建设年活动动员会。会议的主要任务是：传达贯彻全市推进项目建设年活动暨重点工程建设会议精神，总结表彰2009年重点项目建设和争项争资工作，部署安排2010年的工作任务。等下，肖书记将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲五个方面的意见。
一、全市推进项目建设年活动暨重点工程建设会议精神
4月9日，全市推进项目建设年活动暨重点工程建设现场会在耒阳召开，部分市级领导和市直单位主要负责人，各县市区书记、分管发改工作的副县长、发改局长参加了会议。会议分两段召开，上午参观了耒阳项目建设现场，下午召开大会。会议由市长张自银主持，常务副市长廖炎秋作主题报告，市委书记张文雄作了重要讲话。会议进行了隆重表彰，我县被评为“项目建设年”活动先进单位、重点工程组织协调管理优秀单位。
廖市长在会上作了“坚定信心，乘势而上，再创衡阳投资和重点项目建设新业绩”的主题报告。报告提出了2010年全市项目建设目标和任务：一是全年完成全社会固定资产投资600亿元、增长35%以上;二是全面落实重点建设项目“1323”计划，即：全市在建重点项目投资总额规模要达到1300亿元，安排实施重大项目200个，计划完成投资300亿元;三是着力推进70个重大项目的前期工作，策划5000万元以上的重大项目1000个，深度开发5000万元以上项目400个，争取国家和省各类项目资金100亿元以上。围绕上述目标，要突出抓好六个方面的工作：一要突出抓好项目建设。全市200个重点项目中，市本级82个，我县100兆瓦光伏电站、衡利丰陶瓷二三期、利德有陶瓷、得阳鞋业、凯迪生物质发电、三安矿业、尚卿矿业、怀邵衡铁路、衡邵、潭衡西、衡岳、益娄衡高速等24个项目被列入市重点工程，占县市区项目总数的1/5。二要突出抓好产业转移。要求每个县市区工业园要完成10万平方米以上标准厂房建设，搞好一定规模的土地成片开发，并指出是铁指标，钢任务，不能含糊，不得马虎。三要突出抓好前期工作。要求建立“十二五”规划重大项目库，确保全市重大项目库中投资过5000万元的项目达到1500个，总投资突破4000亿元，今年做好全市70个重大项目前期工作。分配我县策划项目60个，完成深度开发项目25个。四要突出抓好资金组织。安排我县全年完成固定资产投资61亿元，增长35%。要通过积极争取上级投资、信贷投入等多渠道融资，确保投资任务圆满完成。五要突出抓好协调服务。按照张市长提出的“需要就是政策”的要求，对重点项目实行特事特办，建立“绿色通道”，推行一条龙服务、一站式办公、限时办结制、首问负责制和服务承诺制等制度。六要突出抓好责任落实。市委、市政府决定将“项目建设年”活动纳入工作目标管理考核内容，实行“项目推进问责制”。根据省里的有关规定，全市单独组织开展固定资产投资管理考核评比，对考核评比前5名的县市区和前10名的市直部门进行奖励。
张书记作了重要讲话，他强调：项目是发展的核心，项目是转变的关键，项目是改进作风的抓手，必须紧紧抓住不放。他深刻指出，项目决定一个地方的发展速度，发展高度，有项目才会有变化，好在项目、坏在项目，成在项目、败在项目，兴在项目、衰在项目。大项目大发展，小项目小发展，没项目难发展。要通过项目建设，促进经济方式转变。要从项目建设中，看干部作风，看干部能力，看干部政绩。要以项目建设论英雄，以项目成效论政绩，一切围绕项目转，一切围绕项目干，一切服从服务于项目建设。
二、充分肯定2009年项目建设和争项争资工作成绩
2009年是我县发展最困难的一年，也是发展最好的年份之一。全县上下在县委、县政府的坚强领导下，努力战胜国际金融危机的巨大冲击，紧紧抓住国家扩大内需和全市项目建设年的大好机遇，致力争项争资，大力实施项目兴县战略，取得了项目建设全市第
一、争项争资全市第二的显著成绩，为全县保增长、促发展作出了重大贡献，立下了头功。
(一)项目建设超历史。全县去年完成全社会固定资产投资45.4亿元，增长76.1%。总额和增速均创历史纪录，增速分别高出全省、全市平均水平41.1、19.4个百分点。全年共实施事关长远发展的基础设施、重大产业项目143个，完成投资36.8亿元，分别增长86%、90%;实施中央新增投资项目128个，总投资2.34亿元。主要有以下特点：一是项目开工竣工率高。全年新开工项目84个，占项目总数的58%，为全市目标任务的368%。新竣工72个，占新开工项目的85%，为全市目标任务的400%。二是大项目带动有力。县城污水处理厂、恒生制药、衡利丰二三期、三安矿业、新雁矿业及衡邵、潭衡西、衡岳高速公路、武广客运专线衡阳县段等项目完成投资均过亿元。三是工程形象进度较好。三安矿业一期工程30万吨选厂、恒生制药一期、荣阳鞋业、韶峰水泥技改、双雁运输机械、云天锅炉及天和锰业、鼎谷一酒业、金利丰陶瓷、诚翔机械、长丰矿业扩能等项目已投产。武广高速铁路衡阳县段全线竣工通车。污水处理厂、自来水扩能、城西大道和S315线英陂段油化、中洲公园二期及县城背街小巷改造、国土整理、农业综合开发、柿竹水库防洪保安、国家双低油菜基地、巩固退耕还林成果、界牌3.5万伏输变电工程、初中校舍改造等项目已完成。衡利丰陶瓷二期已点火投产。三期工程土方工程已完成工程量80%。三安矿业二期已启动。新雁矿业30万吨精矿选矿生产线正在安装设备和建尾沙库，上半年可投产。尚卿矿业年扩产精矿15万吨扩能项目，已完成工程量60%。华星水泥技改、振弘陶瓷、中重机械装备、荣尔电器、新德力构件、业美纸业、天天见竹木胶板、湾仕鞋业、春天制药设备、怡农生态、山苍子种植基地等一批项目正在加紧建设。衡邵、潭衡西高速衡阳县段已完成土石方工程97%以上。衡岳高速衡阳县段已完成投资1.1亿元。完成通乡公路7.6公里、通村公路369公里。英南大道、洪山中路和联胜路东延工程完成工程量均已过半。中央新增投资项目实施进度位居全市第二。一大批重点项目和中央新增投资项目的实施，形成了投资对GDP增长的强大拉力。
(二)争项争资创纪录。根据考核逐单位查实统计，被考核的46个县直单位有42个单位完成或超额完成了任务，占91%。全县共争取项目资金12.99亿元，为任务的185%，是08年的两倍。大的项目资金有：电力17000万元，通信8470万元，国土7045万元，劳动6158万元，民政6085万元，交通5339万元，太阳能光伏电站5100万元,水利4885万元，公路2990万元，教育2886万元，林业2722万元，卫生2584万元，畜牧2206万元，城建1370万元，双低油菜基地1318万元，农业1253万元，农业综合开发1004万元，城建投开行贷款5361万元。特别是全省唯一的投资26.8亿元的100兆瓦太阳能光伏电站项目，几经艰辛努力争取，已落户我县樟树乡，并在湘台会上与投资商签订了正式合同，与此同时,还签订了光伏产业园(4个项目，总投资36亿元)框架合同，电站项目已经省发改委核准立项，并争取到国家三部委“金太阳工程”项目首期资金，项目业主已办好工商税务登记。这一大批项目和资金的争取，为加快我县经济社会发展注入了新的活力。
2009年全县项目建设和争项争资工作夺取了全面丰收，完全可以说，去年是我县有史以来实施项目最多、新开工项目最多、新竣工项目最多、项目投资额最多、争取项目资金最多的一年。取得的成绩来之不易，宝贵的经验值得总结： 一是认识到位看得重。近年来，县委、县政府牢固树立抓项目就是抓发展，抓科学发展就是抓大项目、好项目的理念，高屋建瓴，科学决策，响亮地提出了项目兴县战略，把项目建设作为经济工作的第一抓手和头等大事，对争项争资实行一票否决，极大地推动了全县项目建设和争项争资工作。实践证明，项目是推动经济发展的直接动力，大项目大发展，小项目小发展，没项目就难发展。一个地方要快变、大变、变富、变美，主要在于抓项目，在新一轮经济发展中，谁拥有一批好项目、大项目，谁就能赢得发展的主动权，谁的发展就快。为此，全县上下始终牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，做到一切为了项目，为了项目的一切，从而真正形成了人人关心项目，大干快上项目，以争取项目论英雄、以建成项目论政绩的浓厚氛围。
二是措施过硬力度大。去年县委、县政府以全市项目建设年为契机，以义无反顾的决心、百折不挠的毅力、一往无前的斗志、只争朝夕的精神强力推进项目建设。提出了“两个坚定不移”的硬性任务目标，进一步完善了“五个一”的项目责任机制，县委县政府督查室和发改、监察等部门进一步加强了对项目的督查考核力度。可以说去年县委、县政府抓项目建设的节奏是一环紧扣一环，力度一波比一波大。县四大家主要领导和分管领导亲力亲为，言必谈项目，行必抓项目，带头跑项目。顺生书记和一峰县长经常视察调研重点项目，数次现场办公、专题协调解决问题。为抓好新增中央投资项目，县政府先后召开调度会10余次，要求各级各部门作为一项政治任务来抓，确保了项目建设任务圆满完成。
三是部门协调合力强。全县上下形成了一心一意谋划项目，全心全意抓好项目，真心实意服务项目的浓厚氛围，各级各部门主动担责，积极服务，形成了强大的工作合力。一方面，部门争项争资热情高涨，前期工作扎实，对有把握的大项目组织专班抓落实，以锲而不舍的钉子精神和愚公移山精神跑项目，哪怕是说尽千言万语，历尽千辛万苦，想尽千方百计也要把项目和资金争回来。另一方面，对从上级争回来和到外面引进来的项目，有关职能部门尽力为项目建设做好项目报批、规划选址、环境评价、征地拆迁、供水供电、金融服务、施工协调等工作，办理各种手续一路绿灯，不少单位还积极主动帮助业主解决实际困难，调处化解矛盾纠纷，想方设法为项目争取上级优惠政策，努力为项目建设营造了一个宽松和谐的外部环境。
四是项目单位干劲足。全年要完成143个重点项目的建设任务，时间紧、任务重、困难多、压力大。各项目责任单位和项目业主及施工单位变压力为动力，全面落实责任，强化工作举措，每个项目都制定出具体的进度安排和过硬措施，定人、定责、定时间，倒排工期，加快进度，确保按计划完成建设任务。如衡岳高速衡阳县段在短短一个月内完成了征地拆迁，路基建设已全线铺开。衡利丰二期工程从征地拆迁到设备安装到今年3月点火投产不到一年时间。
过去一年成绩的取得，是全县各级各部门和项目业主及施工单位共同努力的结果，是大家心血和汗水的结晶，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。
重点项目建设方面：一是资金不足制约了项目建设。投资不足导致开工不足，部分在建项目因缺乏资金进度缓慢。二是新上的大项目、好项目较少。特别是能带动全局的产业化项目少。三是个别单位对群众利益重视不够，有的项目存在拖欠农民工工资现象。四是建设环境仍然欠优。表现在个别职能部门“四乱”现象仍然存在，项目建设周边环境欠佳，少数村民甚至个别干部向项目业主索、拿、卡、要，特别是强揽工程、强买强卖，强提不合理要求，不满足就阻工，去年共发生大小阻工事件50余起，严重影响了项目建设。
争项争资方面：一是个别单位对争项争资抱通常观念，等闲视之，认为县里上不上大项目，跑不跑项目与已无关。二是有些单位前期工作不扎实，不愿花钱费力做项目前期工作，还想走“一张纸跑项目”的老路，图省钱、图轻松。三是有的认为争取国家资金难度太大，天高皇帝远，缺乏工作信心，怕担风险，畏首畏尾，无所作为。对于上述存在的问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
三、明确2010年项目建设和争项争资任务和重点 今年是国家经济形势最为复杂的一年，也是圆满完成十一五规划关键的一年。我县十一五巨大成就突出表现在实施了衡利丰、恒生制药、三安矿业等一批重大标志性项目，十二五发展更取决于有多少大项目、好项目。当前和今后一段时期内，做好争项争资工作，加快项目建设，依然是全县的当务之急和重中之重。全县上下要牢固树立项目兴县意识，继续大力实施项目兴县战略，始终坚持项目建设和争项争资作为经济工作的头等大事和第一抓手不动摇，一切围绕项目转，一切围绕项目干，下更大的决心，花更大的气力，采取更有效的措施，争资金、抓项目。
(一)全力推进项目建设。2010年市下达我县完成全社会固定资产投资61亿元，增长35%，计划安排重点项目144个，其中工业31个、农业21个、城建42个、交通14个、商贸旅游12个、社会事业24个。在总项目中新开工项目85个，续建项目59个，计划完成投资任务53亿元。同时，切实抓好中央新增投资项目，确保全面完成上级今年下达我县的项目建设任务。
一要致力实施一批新型工业化项目，做大做强优势产业。以省委、省政府加快湘南开发战略为契机，打好园区牌，唱好资源戏。围绕“工业倍增”(3年内工业总量、增加值、效益翻番)计划，全力实施“621工程”，培育6个年产值过10亿元的产业集群，20个产值过亿元的龙头企业，100个以上规模工业企业。重点抓好“一区一园四基地”的恒生制药二期、衡利丰二三期、利得有陶瓷、界牌陶瓷、得阳鞋业、湾仕鞋业、中重机械设备、三安矿业30万吨选矿厂二期、新雁矿业、尚卿矿业二期、井头石材、库宗家具等项目，同时抓好洪市五氧化二钒矿、三阳保健酒等一批面上项目。重点促进建筑陶瓷、协大鞋业、数控机械、中南高新纺织服装城、陶瓷原料球磨加工、石英石板材生产、电子产业园、福祥食用油精炼、数控机床生产、安邦食用油精加工及储备、钢化玻璃生产等一批重大项目签约落户，力争新建落户30个规模工业企业。为了做好承接产业转移准备，今年要确保完成10万平方米标准厂房建设这个市里分配的铁指标、钢任务。
二要致力实施一批农业项目，努力改善农业生产条件。重点抓好新增粮食产能工程、巩固退耕还林成果、标准良田建设、烤烟基地、山峙门灌区配套改造、城坪冲水库和全县6处小型水库除险加固、农村饮水安全工程、小型农田水利基础设施示范项目、角山米业、现代米业、山苍子种植基地、桃花湖生态农业、移民后期扶持、15000亩国家级土地综合整治、2000亩市级土地整理、2000亩农村新增土地开发、13000亩农业综合开发、怡农生猪产业链、生猪标准化养殖场、生猪良繁体系建设、大型沼气池、乡镇清洁工程等项目建设。搞好涉农项目资金整合实施。以产业为依托，整合涉农部门资金和资源，实行集中连片开发，今明两年全县重点选择12个乡镇，今年重点在金兰、演陂、台源、西渡、岘山、库宗6个乡镇各选择1至3个村集中连片实施农业项目。
三要致力实施一批交通、能源项目，完善城乡基础设施。交通重点抓好怀邵衡铁路，衡邵、潭衡西、衡岳、益娄衡高速公路衡阳县段，衡西快速干道等项目建设，年内完成280公里通村和7公里通乡公路及西界线硬化任务，启动S210线改造。能源重点抓好100兆瓦太阳能光伏电站及光伏产业园、凯迪生物质发电、西渡22万伏变电站和演陂、台源、洪市变电站扩建项目，搞好第三期城网改造，继续实施农网完善工程。通讯重点抓好宽带基础设施和3G基站建设。
四要致力实施一批城建项目，加快推进扩容提质。主动对接市委、市政府“西南云大”经济圈战略，加快融城步伐和市县一体化进程。重点抓好英秋大道、英南大道、洪山中路、洪山北路、滨江东路、联胜路东延工程、仁和路、沿江风光带、英南安居工程、英南廉租房
二、三期，全面改造聚庆西路、清江南路、迎宾路、春风路、自来水管网扩建等项目建设。完成老城区背街小巷改造和县城二期亮化工程。启动一桥二路建设，即启动清江大桥建设，抓紧建好县利达垃圾场，启动洪市、渣江、金兰三个乡镇垃圾场建设。做好江山公园和虎形山公园项目前期工作。
五要致力实施一批重点民生项目，努力构建和谐社会。教育重点抓好22所合格学校建设。卫生重点抓好人民医院住院综合楼和洪市、台源、集兵乡镇卫生院改造及樟木卫生院搬迁等项目。计生重点抓好全县计生服务所建设。广播电视重点抓好数字电视整个平移及增值业务开发项目。劳动重点抓好县技校实训楼工程。文化体育重点抓好蒸影文化城和乡镇文化站及农民体育健身工程等项目。节能减排和环保重点抓好长乐矿业废渣重金属综合治理、地质灾害防治、县氮肥厂污染治理等项目。商贸流通重点抓好城西大市场、樟树、金兰、集兵市场开发、衡阳新合作商贸物流中心等项目。旅游重点加快岣嵝峰森林公园、织女湖、万源湖等旅游景点项目开发建设进度。信息化建设今年要完成电子政务统一平台三期工程。公检法司设施建设重点抓好乡镇法庭、乡镇派出派和司法所建设，完成县法院搬迁新建和检察技侦楼项目建设任务。
(二)抢抓机遇争项争资。2010年全县争项争资工作总体目标是：部门争项争资额度高于全市同行业应占份额，全县争项争资总额高于全市应占份额，力争第一，确保第二，努力完成14亿元的争资目标。各单位的具体任务已在县委经济工作会上与县委、县政府签订的目标管理考核责任书上予以确定，县党政两办今天又行文进一步明确。
今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，从目前形势看，货币政策有从紧的趋势，今年国家信贷总规模比去年减少了2万亿，但积极的财政政策没有变，今年中央投资安排3926亿元，只比去年减少50亿元。中央投资进一步向三农、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，继续支持节能环保和生态建设、自主创新和结构调整。根据国家投资方向和政策，今年全县争项争资工作要致力于主攻以下重点：工业：自主创新和高新技术产业化、节能工程等。农业：新增粮食产能工程、巩固退耕还林、土地综合整治和土地整理开发、农业综合开发、农机购机补贴、中小型水库除险加固、小型农田水利设施、石漠化改造、动物防疫、农产品安全检测等。农村公益事业：饮水安全、沼气、农村小水电、农村电网、乡镇污水和垃圾治理，乡镇卫生院、计生服务所、农村电影放映工程、乡文化站、农村邮政、农村新型合作医疗、农村危房改造试点工程、农村劳动力转移培训和农民科技技能培训，城乡就业公共服务网络等。交通：通乡通村公路、公路大中修、农村客运站、渡改桥等。城建：廉租房建设、城镇污水治理和垃圾处理、污水管网、城镇供水等公共设施建设。特别是廉租房国家今年多安排了66亿元。教育：中西部农村校舍改造、中等职业教育基础能力建设、中西部地区特殊教育学校等。卫生：县级医院扩建改造、重点中医院建设。社会保障：城镇、农村低保，新型合作医疗，农村五保、优抚、救灾救济、残疾人综合服务和社区综合服务设施建设等。公检法司基础设施建设：检察院和法院业务用房，基层派出所、司法所、法庭等。此外，国家对大江大河治理、生态环境治理、煤矿安全、循环经济、旅游、粮食存储设施、三产服务业、档案设施等都有项目资金安排。我们要按照各自职责分工，动手早、下手快，积极开发包装项目，抓紧做实前期工作，主动跑省进京衔接，竭尽全力争取项目资金。
四、全面落实圆满完成今年目标任务的责任措施
今年要完成144个重点项目、14亿元争资任务以及新增中央投资项目建设和61亿元的全社会固定资产投资任务，可以预料的是我们面临的困难比去年还要多，承受的压力比去年还要大。因此，全县各级各部门和项目建设单位要从现在起，尽快集中精力，创新工作思路，加强协调配合，加大工作力度，加快施工进度，确保项目建设取得比去年更大的成效，力争在今年年底全市十项重点工作考核中再创佳绩，再立新功。
第一、精心策划做好项目前期工作。前期工作是项目的关键，现在国家和省里安排项目最主要看申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料，是否具备开工条件，只有前期工作做到位了，才会安排项目和资金，去年国家安排中央新增投资项目就是这样操作的。因此我们务必在项目前期工作上做文章、下功夫。要超前开发一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目，认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作，确保完成市里分配我县策划项目60个，深度开发项目25个的指标任务，同时，建立完善十二五重大项目库，及时对接国家项目资金。各部门各单位要高度重视项目前期工作，单位一把手要亲自抓。要落实项目经费，单位经费再紧张，用于项目前期工作经费不能省，用于跑项目的经费不能省，对有把握的项目要成立专班，安排专门经费，跟踪抓落实。县财政每年将安排一定的项目前期工作经费，用于重大项目前期工作。要努力提高项目组织水平，真正形成“政府统一组织，发改部门综合协调，相关部门主动出击，全社会积极参与，乡镇各尽所能”的项目工作格局。
第二、千方百计抓好项目筹资工作。资金是项目的生命。项目投资是拉动经济增长的主动力，我们要在运作项目上下功夫，在筹措资金上想办法，努力形成多元化、多层次、多渠道的筹融资格局。一是加大争跑力度，想千方尽百计争取国家资金;二是积极争取银行的支持，加强银企合作，切实做好开行、农发行等政策性银行和商业银行的融资工作。三是紧紧抓住我县入选由世界品牌组织，美中贸易投资总商会，世界500强全球合作组织联合推选的“中国最具投资潜力特色示范县200强”和沿海产业转移的机遇，大力吸引外资内资，引进一批战略投资者。四是按照经营城市的理念，以土地批租、招拍挂等方式筹集项目建设资金。 第
三、优质高效搞好项目服务工作。环境是项目建设的保障。全县各部门都要为项目建设提供优质高效服务，要一切服从服务于项目建设。县重点办既要为项目建设提供保姆式服务，更要成为项目建设的“110”。各职能部门要按照张市长“需要就是政策”的要求，对项目建设实行特事特办，建立绿色通道，推行限时办结制、首问责任制、责任追究制，实行一站式办公、一条龙服务，凡项目建设涉及到的规划设计、建设报批、金融服务、征地拆迁、供水、供电、运输等事项，有关部门都要开绿灯、给方便，不得刁难阻挠。对个别单位或个人巧立名目向项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派甚至阻工闹事等行为，县优化办、县重点办要配合有关职能部门重拳出击，坚决予以查处。各乡镇要配合项目单位依法做好拆迁安置工作，切实保护好群众利益，防止和避免因拆迁征地发生群体性上访，切实维护社会稳定。 第
四、依法依规搞好项目管理工作。管理是项目质量的保证。要全面落实项目法人制、监理制、招投标制、财务核算和工程审计制及安全生产责任制。要严格执行省、市、县重点建设项目管理办法，依法规范项目建设程序，对已审批、核准或备案的项目不得更改主要建设内容，对未经审批、核准或备案而擅自开工的项目坚决予以制止;加强项目稽察，加强项目资金管理，对项目资金使用实行全过程监管;切实规范招投标活动，凡国家投资50万元以上的项目必须实行公开招投标，低于50万元的，要采用简易公开招标程序或经单位领导班子集体研究经公示无投诉后，方可签订合同，从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生;县重点办、各项目协调指挥部要把管理工程质量、安全列入调度和检查的重点，时刻做到警钟长鸣，严防各类质量、安全事故发生。
第五、严肃认真抓好督查考核工作。干部是项目建设的推手。关键在各级领导，最终靠责任落实。一要明确职责。要继续实行“五个一”的责任机制，各乡镇和县直有关单位是争项争资和相关项目责任主体，主要负责人是第一责任人，要成立相应机构，由一把手主抓，确定一名副职专抓，并建立专抓班子。二要完善台帐。县级领导要积极带头争项争资，每位在职的县级领导力争每年争取1-2个项目，争取国家资金100万元以上。部门项目建设和争项争资台帐要月清季结，各相关单位按目标任务，每半月向县发改局、县委县政府督查室和县政府督调室及时报送项目建设和争项争资进度，未纳入全县台帐管理的项目和资金年终不列入考核。三要加强调度督办。县委县政府督查室、县发改局要实行日常督查与重点督办相结合，对各单位项目建设和争项争资进展情况加强督查督办，通报督查督办结果。四要严格考核评比。认真执行《衡阳县争项争资目标管理考核办法》，年底对在项目建设和争项争资工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。五要严格行政问责。严格执行争项争资一票否决制，单位任务未完成和按人口未拿到平均水平的，年底一律不得评先评优。六要建立“三看”评价机制，要从项目建设中，看干部作风，看干部能力，看干部政绩，切实以项目建设论英雄，以项目成效论政绩。
五、科学编制全县“十二五”规划
编制十二五规划是今明两年各级政府的一项重要工作，事关国民经济和社会发展未来5年乃至10年的发展大计。国务院、国家发改委、省政府、市政府相继召开了十二五规划编制工作会议，安排部署了规划编制有关工作。因此，今年我们要把精心编制十二五规划工作当作一件大事抓紧抓好。
(一)充分认识规划编制的重大意义。一是通过规划引导，积极适应国家发展环境新变化。百年罕见的金融危机以及“后危机”时期更趋激烈的市场竞争所带来的新变化、新特点，要求我们树立全球眼光，对未来五年经济社会发展进行认真研究和规划。二是通过规划引导，妥善应对国内发展新挑战。未来五年，我国将面临着转变经济发展方式、加快经济结构调整等诸多压力。这些新情况、新问题，要求我们把充实完善应对当前金融危机的一揽子计划同长远发展有机结合起来，对推动经济社会全面协调可持续发展进行研究和规划。三是通过规划引导，全面加快小康社会建设进程。党的十七大对全面加快小康社会建设提出了新的更高要求，我们要全方位规划提出更具针对性和阶段性的目标、任务和政策措施，为确保到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实基础。四是通过规划引导，全力推进“一化三基”和富民强县战略。当前面临着国家实施中部崛起、湘南大开发等战略机遇，我县承担着深入推进“一化三基”战略和“两型”社会建设等重要任务。这些机遇和重任，要求我们通过编制好十二五规划，为推进“一化三基”、加快“两型”社会建设提供行动纲领。
(二)明确规划编制工作任务。
1、编制两大类规划。即1个总体规划，由县十二五规划办(设县发改局)负责牵头编制，在汇总各部门专项规划成果的基础上起草形成。37个专项规划，由县直相关单位负责编制。
2、开展三项工作。一是完成37个课题研究，重点是解决“为什么”论述性的问题，侧重于摸清情况、找准症结。二是思路提炼，重点解决“怎么做”方向性的问题，侧重于提出指导思想、总体要求、发展目标、基本方向、工作重点和战略布局。全县总体规划和重点专项规划，都要在课题研究的基础上提炼出准确鲜明、符合时代、号召力强的规划思路。三是文本编制，重点解决“做什么”实施性的问题，综合汲取课题研究和思路提炼的成果，侧重于对主要工作开展、重点项目建设及综合保障措施等进行安排部署。
3、把握三个关键。一是指标测算，相关单位要会同统计部门研究提出一套全面、系统的规划指标体系。二是项目筛选，相关单位要在做好项目前期工作的基础上形成十二五规划重大建设项目库。同时，积极及早衔接协调，争取我县有更多的项目纳入国家、省、市相关规划重大项目库。三是政策对接，各单位要加强省、市垂直相关部门衔接联系，对十二五期间继续实施或可能新出台的政策进行梳理对接，形成十二五规划政策推进体系。
(三)明确规划编制工作要求。编制十二五规划是一项系统性的工程、创造性的事业、开拓性的工作，从目前到规划批准、发布只剩下11个月的时间，时间紧，任务重，要求高，我们要切实加强责任感、紧迫感，确保按进度圆满完成规划编制工作任务。一要加强领导落实责任。成立衡阳县十二五规划编制协调领导小组。白县长任组长，我和各位分管副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设县发改局，统一部署和推进规划编制工作。县政府将十二五规划编制工作纳入2010年绩效考核内容，县发改局要会同县政府督调室对编制工作进行定期调度和督查，确保各项工作按要求落实到位。各部门都要成立相应工作机构，主要领导亲自抓，并确定1名联络员。二要深入开展前期研究。37个专项规划和37个重大课题研究任务的单位由分管县级领导牵头，单位主要负责人抓总，组织精干力量，开展深入研究，形成一个内容充实、数据翔实、项目充足的研究报告，为规划思路提出和规划文本编制打下坚实的基础。三要遵守规划编制程序。整个规划编制工作要走反复广泛征求意见和专家论证及审批等程序，这些程序都不能省。要通过开展建言献策等活动，主动听取社会各界的真知灼见;要建立健全规划专家咨询论证制度，所有重点研究课题、总体规划和专项规划都必须进行专家咨询、通过专家论证。确保编制出一部经得起历史和实践检验的十二五规划。四要努力争取上级支持。十二五规划，是指导十二五期间经济社会发展、决定重大工程项目建设和安排政府投资的重要依据。不进入国家、省市十二五规划“笼子”，我县就很难争取上级资金支持、获批重大建设项目。因此，我们要将十二五重大项目开发储备申报作为编制规划的重中之重来抓，争取在上级部门开展前期研究、提炼规划思路、建立重大项目库时，及时将我县的战略设想和重大项目更多地纳入国家和省、市规划，为全县未来五年“科学发展、科学跨越”打下坚实的基础。五要确保工作进度。整个规划编制工作分动员准备、前期研究、纲要编制、报批发布四个阶段进行。按省市进度要求，5月底前，基本完成课题研究任务，提出专项规划思路;6月底前，县发改局综合提出全县十二五规划基本思路，8月底前，完成全县总体规划纲要文本和专项规划文本起草。11月底前，各规划编制单位组织开展征文、建言献策等活动，召开一系列座谈会、衔接会、论证会，基本完成十二五重大项目库建设。 2011年初，总体规划纲要草案经县委、县政府审定后，提交县人大五次会议审议批准;专项规划报政府批准后统一向社会公开发布。同时，对全县十二五规划编制工作进行全面总结。六要确保编制工作经费。各有关单位要足额安排工作经费，决不能因为经费影响到规划编制的进度和质量。
同志们，项目建设是拉动经济增长的强大引擎，是加快经济社会发展的支柱和平台。我们要按照文雄书记“项目是发展的核心，是转变的关键，是改进作风的抓手，必须紧紧抓住不放”的要求，认真贯彻县委、县政府的战略部署，全面落实这次大会精神，再接再厉，乘势而上，全力加速实施项目兴县战略，认真编好十二五规划，为推进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献，为顺利实施十二五规划打下坚实的基础。
第三篇：县财政局2010年跑项争资工作汇报
近几年来，县财政局始终坚持把跑项争资工作放在财政工作的重中之重来抓，进一步加强组织领导，改进跑项争资方式、不断优化投资环境，加强项目筹备、包装和推介，2010年跑项争资工作取得了新成效。
一、强化组织领导，深入推进跑项争资工作
县财政局认真贯彻落实县委、县政府跑项争资工作安排，以加快经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，深入推进跑项争资工作。为此，我局专门成立了跑项争资工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导靠前抓，全员参与，多次赴中央、省市和经济发达地区跑项争资。
二、积极筹集资金，合理安排跑项争资工作经费
按照县委、县政府安排，专门在年初预算中安排专项经费1103万元，其中：跑项争资奖励经费50万元，跑项争资专项预算经费300万元，华英富民计划专项资金753万元。目前，这些经费正在按照需要逐笔拨付，确保了我县跑项争资工作的正常开展。
三、全力以赴，争取中央、省市财政项目资金
县财政局共申报项目11个资金7936万元，其中到位资金5409万元。
一是争取省财政安排的革命老区项目1207万元资金，投资淮河文化开发区基础设施建设。
二是争取淮河博物馆和图书馆项目资金50万元。用于采购淮滨县图书馆设备和支持淮河博物馆馆藏以及文物陈列、布展项目。
三是争取农业项目3个资金286万元。其中：农村基础设施建设项目资金66万元，财政农业专项项目资金220万元。
四是争取中小企业发展项目4个金额1180万元。其中：瑞丰油脂有限公司300万元，富贵粮油食品有限公司280万元，龙海雨布制品有限公司300万元，金豫南面粉有限责任公司300万元，支持我县产业集群和特色产业聚集区内中小企业的发展。
五是申报新型农村合作医疗制度资金5213万元，其中：中央财政资金3067万元，省财政资金1533万元，市财政资金613万元，已全部到帐，并汇入财政专户。
三、积极配合，会同县直有关部门跑项争资
县财政局会同县直有关部门，共申报项目9个资金4333万元，其中到位资金3274万元。
(一)农村公益事业一事一议财政奖补项目资金
县财政局会同农业局向省财政厅申报村级公益事业建
设财政奖补项目209个，财政奖补资金1059万元，其中：省财政706万元，县财政配套353万元。
(二)教育事业发展资金
一是县财政局会同教育部门申报2010年农村中小学校舍维修改造资金952万元，现已批复到县。
二是县财政局会同教育部门申报淮滨一中寄宿制学校建设项目资金112万元，现已批复到县。
三是县财政局会同教育部门申报淮滨县中等职业学校计算机实训基地建设项目资金260万元，现已批复。
(三)农业专项资金
会同农业部门联合申报资金1950.62万元。其中：财政扶贫资金890万元;农业综合开发资金670万元;大中型水库移民后期扶持结余资金46万元;张庄乡新建排灌站项目220万元;少数民族发展资金124.62万元。
第四篇：抓党建转作风，促争资立项工作全面突破
——2011汝城县发展和改革局争资立项工作汇报
在县委、县政府的正确领导下，发展和改革局严格按照党要管党、从严治党的方针，全面推进机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高局机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,紧紧围绕我县开展的“项目建设”竞赛、“党员岗位服务能力竞赛”和特色工作竞赛活动，有力地促进了争资立项工作实现全面突破。
一、加强创先学习，强化争资立项工作落实意识
今年以来，我县创先争优办先后以“创先争优办发„2011‟13.14.15号”文件要求县直机关各党委(党组、总支、支部)开展“项目建设”竞赛、“党员岗位服务能力竞赛”和特色工作竞赛活动。我局为统一思想、提高认识，按照“为民、务实、清廉”的总要求，不断强化理论学习，注重思想教育，全面提高党员干部职工的整体素质。县发改局党组副书记、局长刘多多要求全体干部职工以争资立项为先，发展为大，发展为重，把精力凝聚到争资立项上来，把人心团结到争资立项上来，把活力彰显到争资立项上来。敢于创造性工作，高水平谋划，超常规推进争资立项工作，以实干树威信，以
实际求发展。精于突破难点问题，善于处置热点问题，切实提高现实操作水平，提高解决现实问题的能力，把功夫施展到争资立项工作落实上来。完善并严格坚持每月例会制，要求分管领导每月汇报争资立项情况和下月争资立项计划、措施，针对争资立项中遇到的困难和问题提出拟采取的办法，然后由局长进行点评，肯定成绩、指出不足，确定努力方向，确保超额完成全年任务。
二、拓展活动形式，切实做好重点项目编制工作。创新活动载体，我局按照县委部署，深入开展“项目建设竞赛、生态建设竞赛、党员岗位服务能力竞赛、党建特色工作竞赛、建党90周年知识竞赛和创先争优成果展”为主要内容的“五大竞赛、一个展览”创先争优活动，同时深入开展项目建设和改善民生比质量、比进度、比安全生产、比遵纪守法、创优质量、创高效益、创低能耗“四比三创”活动。在全局共产党员中深入开展“戴党徽、亮身份、作表率”主题活动，广大党员的身份意识、宗旨意识、先锋意识和责任意识不断增强，较好地促进了争资立项的项目谋划。项目谋划涉及到全局上下和相关职能单位，元至3月份我们组织全局精干力量按项目性质分系统、分行业编制，形成了《汝城县2011年主要建设项目表(计划实施)》和《汝城县2011年主要建设项目表(储备项目)》，并提交县五家领导先后四次召开会议予以审定，为全县全年项目建设工作绘制蓝图。10月
份以来，根据市发改委的统一部署，我局提前介入、及早谋划，收集、整理、汇总、编制了汝城县2012年重大建设项目计划，初步计划安排2012年重大建设项目92个，总投资203.57亿元，2012年计划投资72.99亿元，其中续建项目58个，总投资127.18亿元，2012年计划投资41.62亿元;新建项目34个，总投资76.38亿元，2012年计划投资31.37亿元。
三、强化工作力度，全力争取上级政策资金支持
认真研究中央政策，结合我县实际，抢抓机遇，筛选、包装了一批包括保障性安居工程、农村基础设施、湘江流域重金属污染治理、社会事业发展等方面的项目，加大跑部跑省力度，千方百计积极争取上级资金和项目支持。一是加大项目前期工作力度。积极争取县财政在去年基础上增加项目前期工作经费50万元，扎实开展了风力发电、“三江”源头治理、绿色能源示范县、资源型城市可持续发展、桂—郴—赣铁路取道汝城、建设汝城通用机场等一批重大项目的前期工作。二是加大向上汇报跟踪力度。我局先后派员多次进京，向国家有关部委领导汇报争取湘江流域重金属污染治理、红色旅游、油茶基地开发、新农村医疗卫生建设、非物资文化遗产保护、国扶县等政策或项目;局领导多次赴省发改委，积极争取政法机关业务用房建设、中医院整体搬迁、
服务业引导资金、中小企业技术改造等项目、资金。9月份成功邀请国务院发展研究中心资源与环境研究所组织国家发改委等7部委领导、专家和学者组成调研组来我县考察调研。10—11月我局和相关部门就油茶开发、以工代赈林业示范、发行企业债券等项目与国家有关部委衔接。据市发改委统计，1—9月我县通过发改部门争资立项已下达资金1.44亿元,在全市11个县市区排名第一。项目资金涉及廉租住房和林业、矿区棚户区改造项目，中医院和精神病院整体搬迁项目，教育、交通、水利项目等。三是加大配合其它部门争资力度。充分发挥发改部门争资立项主力军作用，指导配合县内其它部门、乡镇及农林场所向上争资，并取得比较明显的效果。据统计，全县1—10月份争资立项到位资金 8.04 亿元。四是加大融资渠道拓展力度。进一步加强政银企对接，完善政银企对接平台，跟踪落实已签订协议的融资项目。积极做好资本市场融资，县水电有限责任公司企业债券发行工作进入实质性操作阶段，申报材料已上报省发改委进行初审。
四、强化项目调度，快速推进重点项目建设。会同县委督查室、县政府督查室定期开展重点建设项目督查，继续实行动态管理;组织召开每月一次的项目调度会，现场解决项目建设中存在的问题和困难;督促在谈项目和签约项目签约落地和尽快开工，对开工项目实行跟踪管理;及时加大对项
目责任单位的协调力度，保障了全县重点项目建设的顺利推进。2011年，全县列入市重大建设项目78个，总投资177.55亿元，2011年计划投资43.29亿元， 1-10月累计完成43.93亿元，完成全年投资计划的101.49%，提前2个月完成全年投资任务。此外，认真贯彻投资体制改革的有关规定，切实执行投资项目核准和备案办法，出台了关于项目审批、核准、备案的规范性文件。在项目审批过程中，既严肃项目审批要求，又积极开辟绿色通道，尽最大力量服务于企业和项目建设。全年共审批、核准、备案项目140个。
2011年11月20日
第五篇：在2011年全市项目建设暨向上争资工作（定稿）
在2011年全市項目建設暨向上爭資工作
動員大會上的講話 市長 尹正錫 2011年3月8日
同志們：
根據市委、市政府研究的意見，決定今天召開2011年全市項目建設暨向上爭資工作動員大會。這是我市連續第三年召開這樣的大會，也是今年市委經濟工作會議和人大、政協“兩會”後，召開的一個全市性的高規格的會議。會議的主要任務是：總結2010年項目建設和爭資工作，安排部署2011年項目建設和爭資工作，進一步提神鼓勁，自加壓力，再掀項目建設和向上爭資工作新高潮，努力為“十二五”全市經濟社會發展開好局、起好步。何書記親自出席會議，等會還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。我先講三個方面的
意見。
一、要充分肯定去年成績
2010年，是項目建設和向上爭資深入推進、成效顯著的一年。全市上下團結協作，克難奮進，聚精會神抓項目建設，千方百計向上爭資，取得了可喜的成就。在常德市考核中，項目建設和向上爭資工作均進入第一方陣，位居各區縣(市)第二名，項目前期、項目開發、固定資產投資等指標均位居常德市前列。具體來講，主要體現在“四新”：
1.投資增長再創新速度。在項目建設的強力拉動下，我市固定資產投資保持強勁增長。按照新口徑(投入500萬元以上的項目)統計，全市共完成固定資產投資26.6億元，同比增長53.6%。其中，完成城鎮以上固定資產投資23.4億元，同比增長58.7%，增速在常德各
區縣(市)排名第一。
2.項目建設再加新強度。一方面，高強度推進重點項目建設。全年共實施重點建設項目99個，竣工項目68個，完成和超額完成投資任務的項目83個，全面完成常德市考核的20個重點項目建設任務。建成中意糖果果凍生產線續建、孟姜女大道改造升級、德雅中學等一批重點項目﹔完成中沃汽配汽車工字梁及轉向節生產線、垃圾填埋場、廉租房建設等一批項目投資任務﹔雪麗造紙鍋爐改造及產能擴增、人民醫院醫技大樓、東湖綜合治理、東常高速津市接線等一批重點項目陸續開工建設。另一方面，高強度推進項目前期和開發工作。年初確定的50個重點項目前期工作任務中，龍津智能沉管液壓樁機等納入常德考核的10個前期項目全部完成﹔湘澧鹽礦技擴改等7個前期項目提前開工建設﹔西毛裡湖濕地農業綜合利用項目獲得省發改委批復，湘澧鹽礦年產60萬噸鹽硝聯產項目獲得省輕鹽集團批准，2011年廉租房建設項目完成可研評審，已上報省發改委。全年共策劃開發重點項目67個，其中，億元以上項目12個，10億元以上項目2個，30億元項目1個。高質量編制“十二五”規劃，策劃開發“十二五”重點項目243個，計劃投資總額357億元，76個
項目成功擠進省“十二五”規劃籠子。
3.向上爭資再躍新高度。一是爭資額度再攀新高。全市48個有爭資任務的單位共爭取各類資金9.7億元，超過年初目標任務1.99億元，比2009年淨增1.6億元，增長19.6%。其中，發改口爭資1.89億元，佔任務的237%，比2009年淨增1.1億元。二是項目質量顯著提高。自來水廠異地新建、污水處理廠配套管網二期工程、人民醫院醫技大樓、綜合檔案館、農村地區可再生能源建筑應用、農村連片環境綜合整治、農村學前教育試點等一批高質量的非普惠性項目的成功爭取，實為來之不易。財政局、房管局爭取住房租賃補貼2509萬元，是2009年的六倍多﹔教育局爭取到的農村學前教育示范項目，全省僅7個區縣(市)獲批﹔縣級檔案館項目，常德市僅有津市、臨澧爭取到。三是爭資氛圍更加濃厚。47個單位完成或超額完成了全年爭資任務。財政、住建、衛生、發改、勞動、教育、房管、國土、民政等部門發揮了爭資主渠道作用﹔住建、環保、國土、房管、工信、糧食、李家鋪等單位的爭資額較往年均有較大幅度的增長。計生局長朱澤興同志為了完成向上爭資任務，想盡辦法，將深圳龍崗區計生局支持的5萬元資金，都交到了本單位財務帳上，作為爭資額度任務上報，其責任心和工作積極性實在令人欽佩。
4.工作推進再上新力度。去年一年，是領導重視程度最高的一年。四大家領導在認識上高度統一，真正把抓項目抓投入作為全市工作的重中之重，做到了開會必講項目，調度必議項目，調研必看項目。何書記高度重視項目建設和向上爭資工作，圍繞重大項目引進、重大項目建設、重大資金爭取、重要問題協調挂帥出征、高位推動。農村連片環境綜合整治示范縣項目全省僅有津市擠進籠子，農村地區可再生能源建筑應用示范縣項目，全國隻定27個縣市，湖南唯有津市獲批。這兩個項目，何書記帶領我們多次赴省進京銜接匯報，經過艱辛努力，才得以如願以償。爭取北京農銀公司5億元融資租賃項目，我們也是歷盡千辛萬苦，做了大量工作，最終以真誠打動了上級考察領導，促使農銀公司將全國首個試點縣放在了津市。 “十二五”規劃編制過程中，余主任、賀主席多次聽取編制工作匯報，提出了大量真知灼見，為高質量編制規劃作出了重要貢獻。各位分管項目和爭資的市級領導，也始終把抓項目、抓爭資作為工作的重中之重，付出了大量的心血。去年一年，是部門配合協調最密切的一年。項目建設和爭資工作涉及的各個部門，充分利用職能優勢，主動服務，化解難題，為加快推進項目建設和向上爭資發揮了重要作用。項目爭資辦充分發揮綜合協調、督促指導、參謀服務職能，對上積極銜接，對部門精心指導，可以說是勞苦功高。各部門、單位、企業齊心協力，緊密配合，有力推動了項目建設和向上爭資工作開展。市政府辦、建設局、國土局、房管局、環保局等單位為項目申報、審批一路廣開綠燈，提供優質服務﹔市財政局、國土局積極配合，主動作為，努力保障園區基礎設施和重點項目建設用地﹔對爭資經費緊張的單位，市財政還先期墊付了經費﹔市發改局認真解讀國家投資政策，加強點對點指導，引導各單位成功爭取到了一批原本不可能或可能性不大的項目﹔市招商局、商務局、工信局、統戰部等單位狠抓項目引進，為掀起項目建設高潮作出了積極貢獻。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到項目建設和爭資工作與期望值相比還有差距，主要是：投資總量不大，項目整體水平不高，大項目、好項目不多，缺乏帶動性強的產業項目﹔項目建設和爭資工作氛圍仍然不夠濃厚，少數單位存在厭倦、應付、畏難和保守情緒。這些問題，需要我們在今年的工作中，切實強化有效措施，認真加以研究解決。
二、要確保完成今年任務
“十二五”是經濟社會發展轉型的關鍵時期。市委經濟工作會議和市人大十五屆五次會議勾畫了“四個津市”的宏偉藍圖，提出了“三個翻番”的奮斗目標。要實現宏偉藍圖，關鍵靠投資拉動，支撐在項目建設。為此，市委、市政府決定， 2011年繼續開展“項目建設年”活動。總體目標是：完成全社會固定資產投資30億元以上，增長30%以上。安排重點建設項目106個(其中納入常德考核的重點建設項目17個)，完成投資22.3億元以上﹔抓好55個重點項目前期工作，完成65個以上重點項目開發。爭取上級各類專項資金10
億元以上。
完成上述工作目標，我們要冷靜地看到困難，科學地化解應對。困難主要有三個：首先，宏觀調控趨緊。中央貨幣政策由“積極”轉向“穩健”，調結構、控通脹成為了2011年整個宏觀經濟政策的主基調。中央對投資的管理也更加嚴格，明確提出加強地方政府性債務管理，堅決防止借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目，嚴控投資產能過剩行業。其次，自身結構不優。發達地區已步入內涵式發展之路，我市仍處於粗放型增長階段，面臨著加快發展與轉型發展的雙重壓力。目前，我市新上的項目大多是資源型能耗型項目，在轉方式、調結構的大背景下，許多項目難以順利通過核准，難以獲得投資者的青睞。再次，區域競爭加劇。各地特別是欠發達地區對投資的渴求都非常強烈，各區縣市你追我趕、競相發展的形勢逼人。而競爭往往集中在大項目、好項目的競爭上。如鼎城今年納入常德考核的重點建設項目，投資過億元的就有8個，其中還有1個投資過5億元的項目﹔漢壽今年納入常德考核的重點建設項目，投資過億元的就有4個，其中也有1個投資過5億元的項目。與兄弟區縣市相比，我們缺乏具有帶動力的大項目。因此，我們必須清醒地看到競爭日益加劇的態勢，時刻保持“百舸爭流、不進則退”的緊迫感。
完成上述工作目標，我們更要樂觀的看到機遇，堅定發展的信心。機遇至少有兩條：一是中央政策仍然存在大量結構性機遇。今年是國家4萬億經濟刺激計劃收尾之年，也是“十二五”規劃開局之年，這意味著國家擴大固定資產投資的動力依然較強。在積極財政政策的基調下，固定資產投資尤其是政府投資仍然將保持一定規模和增速。今年，為保持投資規模，國家將安排9000億元的財政赤字，其中中央代理地方政府發行債券可能繼續保持2000億元的額度。同時，中央投資有控有扶、有壓有保，投向水利建設、保障性安居工程、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、戰略性新興產業發展等領域的資金將會大幅增加。據有關消息，“十二五”期中央在水利建設方面的投資規模預計將達到2.11萬億，2011年預計達到4000-5000億。二是我們自身具備了良好的發展勢頭，積蓄了較強的發展後勁。自大力開展“項目建設年”活動以來，全市投資增長的速度越來越快，項目建設和向上爭資工作的基礎越來越來好，全市上下抓投入、上項目、爭資金、促發展的氛圍越來越濃。特別是通過前期的努力銜接，我市有一批項目已經擠入省“十二五”規劃，具備了較強的發展後勁。隻要這些規劃項目能夠變為前期項目、前期項目變為開工項目，津市未來五年將大有希望。
完成上述工作目標，必須把握工作重點，扎實抓好每個環節，突出抓好三項工作：
1.狠抓重點建設項目。不久前召開的常德市 “項目建設年”動員大會明確提出，今年項目建設的主題和重點是大力開展“一競賽兩高潮”活動。“一競賽”就是開展“百億園區”大競賽， “兩高潮”就是掀起交通建設和水利建設新高潮。結合上級要求，我們要搶抓機遇，鼓足干勁，實施一批重點建設項目。一是要加快開發區建設。一方面，要完善開發區基礎設施配套。加大園區路網、土地平整等基礎設施的投入力度，進一步提升園區的承載能力。重點完成孟姜女大道南拓至收費站、胥家湖路、周家鋪路延伸線等6條主干道建設，力爭園區基礎建設投入達到3億元以上。另一方面，要突出產業項目建設。重點推進中聯車橋2萬套工程橋生產線、湘澧鹽礦60萬噸鹽硝聯產、中沃汽配汽車工字梁及轉向節生產線、宏力紡織2萬錠精梳緊密紡、鑫嘉城汽車年產5萬噸鑄件生產線、雪麗造紙1880高速紙機擴產等工業項目。二是要加快交通項目建設。完成東常高速津市連接線4.88公裡道路建設，協助抓好東常高速津市段建設工程，完成S205津市渡口至漢壽良荊界津市境內700米干線公路改造，完成S302涔水大橋續建工程﹔完成常德下達的農村公路通暢工程建設任務﹔啟動農村公路招呼站建設，力爭成為常德市農村公路招呼站試點縣市。三是要加快水利建設。年初中央出台的一號文件，把水利建設作為“三農”工作的重中之重。全市上下要緊緊抓住這一歷史性機遇，全面掀起水利項目建設新高潮。要突出抓好渡口、保河堤152.4公裡溝渠疏浚工程﹔完成李家鋪鄉謝家堰集中供水、2010年第三批農村飲水續建工程﹔抓好古堰、龍泉堰水庫除險加固、護市垸豆腐廠堤段、新洲下垸朱家嘴堤段護坡防螺工程﹔全面完成楊汆(tun)湖至鐵家嘴護坡護腳除險、陽由垸荷花魚塘壓浸工程、陽由垸西支溝護砌、渡口新灣漬堤800米堤防除險加固，以及152口堰塘整修清淤、29處機電排灌設施維修改造和66條防汛路維修硬化任務。四是要統籌其它建設。城建方面，重點抓好自來水廠、“庭園春天”賓館、垃圾填埋場續建、國際名苑商住樓、城市道路建設等重點項目。農業農村方面，要重點抓好農村土地綜合整治、環洞庭湖基本農田建設保河堤項目、新農村綜合示范片、農作物秸杆綜合利用等一批重點項目建設。民生方面，要加快完成德雅中學續建工程、人民醫院醫技大樓、社會養老服務中心等一批重點工程。
2.狠抓前期開發工作。前期項目是投資的後勁所在、爭資的前提所在、發展的希望所在。常德今年的考核辦法中，對前期項目進展較快、年內轉化為建設項目的，實行加分制，1個項目加0.2分﹔對開發項目也按照上述標准實行加分制。因此，今年要下大力抓好項目前期和開發工作，努力把前期項目轉化成開工項目，把開發項目轉化成前期項目。前期開發工作同樣要突出“一競賽兩高潮”這個重點。今年安排的55個重大前期項目中，湖南榮湘淤泥陶粒生產線、毛裡湖電排新建、城市防洪圈、生產街農貿市場、襄陽街農貿市場等項目要具備開工條件﹔5萬錠精梳卡磨紡生產線、西毛裡湖河流治理工程、窯坡渡港區嘉山工業園作業碼頭、污水處理廠配套管網二期工程、殘疾人康復托養中心、開發區服務貿易類配套工程等項目要力爭開工建設。今年前期工作的任務繁重，必須強化工作措施。一是要分類指導、一項一策。針對項目前期工作的各個環節，從項目立項到征地拆遷，明確各自的工作要求，做到一個項目一個工作方案，找准關鍵問題，明確主攻方向，實行分類指導。二是要落實責任、密切配合。做到一個前期項目一個專人負責，一個專門班子落實。與項目相關的單位要通力合作，及時協調解決重大項目在項目審批、規劃選址、融資渠道、土地利用、環境評價等方面的困難和問題。三是要加強銜接、積極跟蹤。對於向上申報的項目，要派專人定期加強銜接，積極跟蹤，有效落實。特別是已經納入省、常德“十二五”規劃的一批重大項目，要抓緊對上銜接匯報，盡早完成前期工作，力爭盡快開工建設。四是要落實經費、強化保障。要切實保障重大項目建設工作經費，建立穩定充足的經費保障，各單位要壓減其他開支，確保前期項目調研、規劃、可研、環評、初設、評審等各環節的前期工作經費開支。今年，市委、市政府對項目前期經費將堅持“一事一議”，尤其是重大項目前期工作經費，堅決做到應保就保。對投資額1億元以上的前期項目，當年完成前期工作並具備開工條件的，每個項目給予2萬元補貼﹔對投資估算1億元以上的開發項目，得到市項目爭資辦認可，報常德市前期開發辦並評為合格等次以上的，每個項目給予1萬元補貼。
3.狠抓向上爭資工作。一是方向要更明確。要突破薄弱領域。近年來，我市的爭資工作總體成效較好，但“三農”領域的爭資效果一直不突出，工業方面的爭資成效與我市“工業立市”的地位還不相適應，這裡面有客觀原因，但也存在主觀努力不夠的問題。今年，我們要充分把握好中央重視水利建設和工業經濟轉型調整等政策機遇，深挖潛力，爭取變弱項為強項，突出抓好農業、工業等方面的爭資工作。要緊盯資金盤子。今年中央安排預算內投資3826億元，其中保障性安居工程525億元、農村民生及農村基礎設施建設1397億元、重大基礎設施項目224億元、教育衛生和政法等社會事業615億元、節能減排及環保生態建設449億元、自主創新和結構調整275億元、其它341億元。我們要緊密圍繞中央的這些投資領域，用心策劃、用心包裝、用力爭取，爭取更多上級資金投入到津市。要加大非普惠性資金爭取力度。各單位在抓好普惠性資金爭取的同時，要進一步加大非普惠性資金爭取力度。年底的爭資考評，將加大對非普惠性資金的評分權重。經市政府研究，今年對爭資任務將實行“雙百分”考核，即爭資總額佔100分，爭取非普惠性資金佔100分，兩項相加後為各單位爭資考核得分。對爭資先進單位和個人，將依據爭資考核辦法進行獎勵。二是方法要更有效。要把握吃透政策這一前提。認真解讀國家、省級層面發布的政策，通過學文件、聽會議、向上匯報等途徑，及時准確掌握政策動態，從政策中尋找機遇。要圍繞摸准信息這一根本。對於上級項目下達的資金安排、工作步驟、時間節點、工作要求，要准確打探，爭取搶先一步，快人一拍。對周邊競爭對手的信息，也要做到了如指掌，知已知彼。要打好項目包裝這一基礎。科學謀劃、包裝、儲備好一批大項目、好項目，力爭做到人無我有、人有我優，為爭項爭資做好前期工作，打好提前量。要緊扣上級要求，扎實准備項目申報資料，做到資料詳實、數據准確、論證充分。要強化緊密跟蹤這一保障。項目資金申報後，要緊盯不放，拿出主要精力跟蹤對接，隔三岔五地匯報銜接，確保萬無一失。要突出感情聯絡這一關鍵。要敢於拉下面子，拉近距離，融洽感情，力爭使上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多給予指導和點撥，在資金、項目的下達上多給予傾斜。三是力度要更加強。要鍥而不舍。有的項目和資金，你可能跑了多次沒有進展，但隻要堅持跑就可能會功夫不負有心人，即使沒有喊來項目和資金，也會跑來有價值的信息和人脈資源，為下一個項目和下一輪資金的爭取打下良好的感情基礎。要吃苦耐勞。堅持發揚“不怕千辛萬苦、用盡千言萬語、不惜千杯萬盞、想盡千方百計”的“四千”精神，對看准的項目和資金，以一種不達目的誓不罷休的決心，全力以赴將其爭到位、抓到手。要隻爭朝夕。國家、省裡的項目和資金數額有限，蛋糕就那麼大，大家都在爭，可以說是僧多粥少。比別人快半拍，就有可能遍地黃金，比別人慢半拍，就隻能追悔莫及。我們一定要以寢食難安、時不我待的責任感和緊迫感，把爭資爭項記在心
坎上，落實在行動中。
三、要切實強化工作保障
抓項目建設就是抓經濟、抓發展，抓向上爭資就是抓收入、抓民生。全市上下一定要高度統一認識，在組織領導、督導調度、考核獎懲等方面不斷強化保障措施，全力推進我市項
目建設和向上爭資工作。
1.要在組織領導上強化保障。全市各部門單位要堅決按照“班子不散、力度不減”的原則，切實強化對項目建設年和向上爭資工作的組織領導。要進一步提高認識。切實提高對項目建設和向上爭資工作重要性、必要性的認識，進一步提神鼓勁，堅定信心，克服拖沓、應付、厭倦等情緒，真正做到滿懷激情，踏踏實實地參與到項目建設和向上爭資工作中來。要進一步明確責任。分管的市級領導對所分管線塊的項目建設和向上爭資工作負總責，拿出主要精力抓督查、抓調度、抓對接，做到“既要挂帥，又要出征”﹔各單位主要負責人對所承擔的項目建設和向上爭資工作任務負主要責任，要親自謀劃、親自銜接、親自督辦，多深入項目現場，多深入建設一線，時刻把項目建設放在心上，抓在手上，落實在行動上。要進一步充實力量。安排精兵強將，把最能干、最願干的干部安排到項目建設和向上爭資崗位上，並在辦公條件、經費保障等方面給予充分保證。這裡還特別強調一條，各項目責任單位和業主單位要明確一名統計專干，專門負責本單位重點項目的投資統計工作，務必於每月20日之前，向市項目爭資辦和市統計局上報統計報表和相關資料。
2.要在督導調度上狠下功夫。日常調度要堅持重點項目重點抓，重點項目重點保，重點項目重點管。認真查找和分析項目建設和爭資工作中存在的各類問題，明確責任，倒排時限，及時有效解決。繼續堅持周抽查、旬調度、月通報的制度，加大項目調度的密度和強度，切實做到以旬保月，以月保季，以季保年。督促檢查要注重實效。市項目爭資辦和市委、市政府督查室要採取分類督查、聯合督查等形式，定期、不定期地開展督促檢查，及時掌握工作情況，督促解決具體問題，切實推動項目建設和向上爭資工作。
3.要在考核獎懲上加大力度。市委、市政府將繼續把項目建設和向上爭資工作納入全市鄉鎮、街道、工業新區和市直單位目標管理責任制考核范圍，嚴格考核考評，堅決兌現獎懲，做到有獎有罰，賞罰分明。今年的項目建設和向上爭資考核辦法作了適當修改，對未完成常德市考核任務的單位，實行“一票否決”﹔對未完成本級考核任務的責任單位，給予通報批評，並堅決給予相應的經濟處罰。同時，要把項目建設與向上爭資工作的實效與干
部評價使用挂鉤，樹立鮮明的用人導向。
同志們，繼續開展“項目建設年”活動、抓好向上爭資是市委、市政府的重要決策和重要工作，事關全局、事關長遠。我們一定要以更強的責任、更高的熱情，用更快的速度、更硬的舉措，努力實現項目建設和向上爭資工作新突破，為打造實力津市、創新津市、宜居津
市、幸福津市做出積極貢獻!