北京市公安局户口管理

第一篇：北京市公安局户口管理

合肥市公安局户口管理规范（暂行）

第一章

总

则

目

第一章

总则

第二章

立户分户并户登记 第三章

出生登记 第四章

死亡登记 第五章

迁移登记

第六章

注销恢复与其他登记 第七章

变更更正登记 第八章

证件签发

第九章

几类特殊情况的户口办理 第十章

附则

录

第一条

为规范本市居民户口管理工作，保障居民的合法权益，提高服务水平和工作效率，根据国家有关法律、法规和其他相关规定，结合本市户口管理工作实际，制定本规范。

第二条

本规范所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。本规范出台前办理的菜农户口以及自理口粮户口一律视为农业人口。

本规范所称合法固定住所包括成套商品住宅房、经济适用房、单位公房(含廉租房，不含二人以上共同居住的集体宿舍)、单位集资房、福利房、遗赠房、拍卖所得房、拆迁安置房、继承房、农村地区依法自建房。 本规范所称成套商品住宅房是指，在被征收的国有土地上依法建造且经过市场交易的成套住宅房。

第三条

本规范所称户口管理是指出生、死亡、迁移、变更更正、立户分户并户等户口登记事项，以及《居民户口簿》等户口证件的申请、签发和管理。 第四条

凡在本市行政区域范围内办理第三条规定的户口业务，均应遵守本规范。

现役军人和人民武装警察，定居在本市的外国人、无国籍人、华侨及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民的户口管理，按照有关法律、法规和规章执行。

第五条

户口管理职能由市公安局治安支队承担;各分、县局治安大队和各公安派出所(治安办)，按照其工作权限，负责本辖区内或上级授权委托其管理地区内的户口管理工作。

第六条

部队营区内居住有非现役军人的，该单位应当指定专人协助户口管理机关办理户口登记等事宜。

设有集体户口的机关、团体、学校、企业、事业等单位，应当指定专人协助户口管理机关办理户口登记等事宜。

第七条

户口登记应以有合法固定的住所、相对稳定的工作和生活来源为基本条件。

本市居民应当依法在经常居住的一处合法固定住所地登记常住户口。

挂户、非祖居户、未成年人不得作为申报人。

第八条

办理户口事宜，应当由申请人到辖区公安派出所办理。申请人因故无法亲自办理的，可书面委托有完全民事行为能力的户内成员办理。 涉及全户迁移的，迁移人应当书面委托户主或有完全民事行为能力的户内成员办理。

无民事行为能力和限制民事行为能力人员的户口事宜，由其监护人(法定代理人)办理。

第九条

户口登记应当按照《常住人口登记表》所列项目如实填写，公安派出所在办理户口登记中，应要求户口申报人或代理人在《常住人口登记表》上签名确认备查。

第十条

同一《居民户口簿》中，可以登记不同性质的户口，应在相关栏目中予以注明。

第二章

立户分户并户登记

第十一条

户口登记以户为单位。有合法固定住所，家庭成员同住一处、共同生活的可立为一户，一般由户内人口中合法固定住所的所有人或者使用人为户主。单身居住独立生活的自立一户，以本人为户主。在本市无直系亲属且无合法固定住所的单位人员，户口可以登记在本单位的集体户内。 非住宅用房和违法建造的房屋，不予立户。 未成年人一般不得立为户主。

第十二条 符合下列条件的机关、团体、部队、企业、事业、学校等单位，经民警调查核实，报公安派出所批准，可以设立单位集体户口：

(一)有在本单位工作和生活，且相互之间非家庭成员关系的居民;

(二)单位设集体户口地址的宿舍房屋产权为本单位所有;

(三)具有相应的学历教育、外地生源招生资格;

(四)有专人负责管理集体户口。

第十三条

本市居民因婚姻关系变化、子女分家等原因，生活独立，且有合法固定住所的，凭《结婚证》(《离婚证》或判决书、调解书)等证明材料，可以向户口所在地公安派出所申请分户，办理分户手续。

离婚当事人如一方没有住房，可迁入集体户。

第十四条

农村地区祖居户，有合法固定的宅基地，子女已结婚成家、单独生活，并居住在本地的，凭房屋产权证、宅基地使用证、建筑规划许可证，或村、镇证明，经民警调查属实，可办理分户手续。

住处为非住宅用房和违法建造的房屋，以及夫妻、未成年人、挂户人员不得分户。

第十五条

本市居民在户内所有具有完全民事行为能力的家庭成员同意的情况下，共同生活的直系亲属可以向户口所在地公安派出所申请同号并户，公安派出所办理并户手续。

第三章

出生登记

第十六条

姓名登记应当使用规范的汉字，不得含有字母、阿拉伯数字和符号。公民可以随父姓或者随母姓，允许采用父母双方姓氏。

少数民族和被批准入籍的公民，可依照本民族或原籍国家的习惯取名，但应在登记栏中填写用汉字译写的姓名。如本人要求填写本民族文字或外文姓名的，可同时在登记栏中填写。

弃婴，可由收养人或收养机构按照上述原则为其取名。

民族成分登记，父母一致的随父母，父母不一致的由父母商定，选填其中一方的民族。

籍贯登记为祖父的居住地。

其他项目按《出生医学证明》登记。

第十七条

婴儿不满一周岁的，可随父或随母在本市办理出生登记，户口性质同申报人。

父母双方一方为家庭户口，一方为挂靠户口、集体户口、现役军人的，应选择家庭户口一方登记户口。

第十八条

1周岁至13周岁儿童的户口申报，申报人凭《结婚证》，《居民户口簿》和《居民身份证》，计生部门生育证明，婴儿《出生医学证明》等证明，经公安派出所所长审批后办理。

第十九条

父母双方均为单位集体户口(包括人才交流中心、高校毕业生就业指导中心集体户口)，新生婴儿可以随父或随母在本市办理出生登记。 父母双方均为在校学生集体户口，新生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所办理出生登记。

父母双方均为现役军人的，新生婴儿可以在军人部队所在地，或本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所办理出生登记。 上述户口，申报人凭《结婚证》，《居民户口簿》和《居民身份证》，计生部门生育证明，婴儿《出生医学证明》等证明，到公安派出所直接办理。

第二十条

违反计划生育政策或者非婚生育的婴儿户口登记。14周岁以下的计划外生育子女、非婚生子女办理户口登记，公安派出所不得设立任何前置条件(如《准生证》、违反计划生育罚款收据、社会抚育征收费收据等)，由父母或监护人提出申请，凭《出生医学证明》、《结婚证》、《居民户口簿》等父母合法有效证件;非婚生的婴儿，随父办理户口登记时，应有亲子(女)鉴定证明;由民警调查核实并填写《申请迁入(登记)户口调查审批表》，报派出所、分局、市局审批。

第二十一条

出国(境)人员在国(境)外生育的子女(未取得他国国籍或居留证明)，回国(入境)后，凭国外所生子女的《出生证明》(附“司法翻译件”)、父母及子女回国使用的护照或《中华人民共和国旅行证》，在父(母)户口或本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所申报，由民警调查核实并填写《申请迁入(登记)户口调查审批表》，报派出所、分局、市局审批。 第二十二条

收养的户口登记

(一)1999年4月1日《中华人民共和国收养法》修改决定实施前。

收养关系当事人能够证实双方确实共同生活多年，以父母子女相称，建立了事实上的父母子女关系，且被收养人与其生父母的权利义务关系确已消除的，或收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，收养人持有关材料到其住所地公证机关办理事实收养公证。

收养关系当事人共同生活多年，已建立事实上的收养关系，因故难以办理收养公证的，收养人应当到乡镇(街道)、村(居)民委员会以及民政部门开具的相关证明。

(二)1999年4月1日《中华人民共和国收养法》修改决定实施后。

收养查找不到生父母的弃婴和儿童，以及社会福利机构抚养的孤儿的，收养人应到县级以上人民政府民政部门办理收养登记并领取《收养证》。 市内公民私自收养子女的，收养人持有关材料到弃婴和儿童发现地的县级人民政府民政部门办理收养登记。

收养人持主管部门出具的《收养公证书》(或《收养证》)等相关证明、收养人合法有效的身份证件、收养人申请书，到其常住户口所在地公安派出所申请落户，派出所民警调查核实并填写《申请迁入户口调查情况登记表》，报派出所、分局、市局审批。

本章出生登记的户口，户口登记部门要及时向辖区计划生育部门通报。

第四章

死亡登记

第二十三条

公民正常死亡的，由户主、亲属、抚养人或单位(社区)工作人员，凭死亡公民的《居民户口簿》、《居民身份证》和卫生防疫部门出具的死亡证明，到死亡公民户口所在地公安派出所办理死亡登记，注销户口。

第二十四条

公民非正常死亡的，由户主、亲属、抚养人或单位(社区)工作人员，凭公安、司法部门出具的公民非正常死亡证明和死亡公民的《居民户口簿》与《居民身份证》，到死亡公民户口所在地公安派出所办理死亡登记，注销户口。

第二十五条

公民死亡，申报义务人未按规定申报死亡登记的，公安派出所经调查核实后，应当告知申报义务人按规定申报死亡登记。经告知后，申报义务人仍不按规定申报死亡登记的，公安派出所可以凭调查材料，村(居委会)或乡(镇、街)证明，注销死亡公民的户口，并及时通报其直系亲属或其他近亲属。

第二十六条

经人民法院宣告死亡或失踪的，应当由其直系亲属或近亲属申报，凭人民法院宣告死亡的判决书，户籍地公安派出所直接办理注销户口。 经人民法院撤销宣告失踪或死亡的，凭人民法院撤销宣告判决书、身份证、注销户口证明材料，由本人到原户口注销地公安派出所申报恢复户口。原户口注销地住址发生变动的，应当在现住址地公安派出所申报恢复户口。

第二十七条

办理死亡登记时，应当登记死亡公民的有关情况，在本人居民户口簿、常住人口登记表等簿册和人口信息管理系统中注销户口，并缴销居民身份证;单身独户的，还应当缴销居民户口簿。

第五章

迁移登记

第二十八条 市区居民直系亲属之间的户口迁移包括：

(一)父母与子女之间的迁移;

(二)夫妻之间的迁移;

公婆与儿媳之间或者岳父母与女婿之间的户口迁移比照第

(一)项办理。 申报人凭本人申请、《居民户口簿》、《居民身份证》、《结(离)婚证》、《出生医学证明》、亲属关系证明、无房证明到申报人户口所在地公安派出所直接办理。

第二十九条

本市农业户口居民迁入本市非农业户口直系亲属处，登记为非农业户口。

第三十条

非农业户口居民迁往农村地区的，不改变户口性质。除婚迁、毕业分配外，禁止以任何理由将户口迁往农村地区。

第三十一条

因父母离婚、死亡等原因，未成年人的监护关系发生变化的，由未成年人的监护人提出申请，凭离婚协议书或判决书、调解书、死亡证明，到公安派出所办理户口迁移手续。

第三十二条

市(县)外父母、子女(未达法定婚龄)、夫妻之间相互投靠到本市的，由本人或监护人申请，凭《居民户口簿》和《居民身份证》，《结婚证》、《出生医学证明》等相关证明，由公安派出所民警填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批。

第三十三条

录用公务员、招(聘)用职工及工作调动等户口迁入本市，由本人提出申请，凭单位证明，市级组织人事、劳动部门录用、招聘证明或市级组织人事、劳动部门调令、接收证明，垂直领导的单位和部门须有省一级单位的调令，申请迁入人《居民户口簿》和《居民身份证》等，到公安派出所直接办理。

第三十四条

军官及高级士官家属随军入户。凭师(旅)级以上单位的政治机关批文，边防、消防总队政治部门批文，警卫系统的公安厅(局)政治部门批文，《军队干部家属随军(调)审批表》、迁入人《居民户口簿》、《居民身份证》，由军官驻地、单位或宿舍所在地公安派出所直接办理，登记为非农业户口。

第三十五条

购买或使用成套商品住宅房的户口迁移

(一)新建房屋交付前，房地产开发建设单位或拆迁安置单位应向房屋所在地公安派出所申请确认房屋门牌号、楼幢号和单元编号。房屋所有权人变更房屋地名，应到房屋所在地公安派出所申请房屋门牌号、楼幢和单元编号确认。

(二)居民在市区购买成套商品住宅房90平方米以上(含90平方米)，并实际居住生活，可申请本人、配偶和未达法定婚龄的子女落户，购房一方的父母可随迁;购买成套商品住宅房60平方米以上(含60平方米)90平方米以下，可申请本人、配偶和未达法定结婚年龄的子女落户，不得再申请购房人父母户口迁入;购买成套商品住宅房60平方米以下，可申请其本人、配偶和一名未成年子女(未满18周岁)落户，不得再申请购房人父母和其他子女户口迁入。

(三)非本市居民购买商品住房，购房人凭申请报告、《房地产权证》(或购房合同)、购房发票(或30%合同款额定金凭证)、申请迁入人《居民户口簿》和《居民身份证》等证明、未达法定婚龄子女出生证明或迁出地公安派出所、乡(镇、街道)和村(居)民委员会出具的直系亲属关系的有效证明，本人、配偶及未达法定婚龄子女到房屋所在地公安派出所申报户口迁移，由公安派出所民警填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批，户口性质为非农业。

(四)本市居民因购买、交换、分配等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有权或者公有住房承租权，凭《结婚证》、《居民身份证》、《居民户口簿》、《房地产权证》、单位房产证、公房使用证明等证明材料，可以在房屋所在地公安派出所直接办理户口迁移，户口登记为非农业。

(五)经济适用房购房人凭《房地产权证》或购房合同、购房发票、申请迁入人《居民户口簿》和《居民身份证》等证明，直接到新购经济适用房所在地公安派出所办理购房者本人及其户内成员的户口迁移。

(六)廉租房承租人凭《廉租房租赁证》、申请迁入人《居民户口簿》和《居民身份证》等证明，直接到廉租房所在地公安派出所办理承租者本人及其户内成员的户口迁移。

(七) 本市户口的房屋拆迁安置户，可凭拆迁安置证明、迁入人《居民户口簿》和《居民身份证》等，直接到实际居住的安置房屋所在地公安派出所办理户口迁移。

(八)拥有多套住房的房屋所有权人转让其存量房产时，应先将其户籍迁入其实际居住房屋所在地公安派出所;只有一套住房的房屋所有权人转让其存量房产时，可先将户口转入公安派出所专设的集体户托管，待其有合法固定住所后，再将户口全户迁出。购房人凭本人申请材料、《房地产权证》、契税发票，按本条第

(二)项或第

(三)项办理户口迁移手续。

(九)单位集资房、福利房、遗赠房、拍卖所得房等通过合法途径取得的合法固定住房，有合法房产证的，可凭相关证明，比照购买成套商品住宅房(可不提供购房发票)办理户口迁移申报。

(十)《房地产权证》登记为共有产权的，经产权共有人双方商定，并出具书面报告，一方户口可办理户口迁移。

《房地产权证》登记产权人的户口为学生集体户的，其毕业前，不得办理购房户口迁移。

第三十六条

引进人才的户口迁移。中级职称以上专业技术人员、市场紧缺的具有中专以上文化程度或一定专业知识(专门技能)的各类人才，应聘到本市各类企业、事业单位工作，可办理户口迁入。

在本市有合法固定住所(或单位设有集体户口)的，提交以下材料：本人合法固定住所的证明或单位设有集体户口证明，单位接收证明及聘书或劳务合同，迁入人《居民户口簿》、《居民身份证》，专业技术(能)职称证书、学历证书，缴纳社会养老保险证明，由民警调查核实并填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批。

暂无合法固定住所的，凭上述材料，经公安派出所审核后，报分局审批，在人才交流中心登记为集体户口。 非本市(含三县)生源的研究生以上学历者，凭学历证明、《居民户口簿》、《居民身份证》，自主选择公安派出所直接入户。有工作单位或合法固定住所的，落户于工作单位或合法固定住所，无工作单位或合法固定住所的，落户于公安派出所集体户。

第三十七条

大中专院校学生及毕业生户口迁移

(一)全日制普通高校及中等专业学校录取的新生，可自主选择是否办理户口迁移手续。如需迁移，学校安排专人，凭大中专院校录取通知书、户口迁移证等证明材料，集中统一到学校所在地公安派出所直接办理户口迁移手续。 在校期间需迁移户口的，凭入学通知书和学校证明，比照新生入学办理户口迁移。

本市籍考取全日制大中专院校的学生未迁户口的，在校期间，可就地办理农转非。

(二)下列全日制普通高等学校及中等专业学校毕业生，可直接到相关公安派出所办理户口迁移。

已落实就业岗位的，可凭毕业证书、就业报到证、用人单位录(聘)用证明、户口迁移证等材料，在工作单位或人才市场所在地公安派出所直接办理户口迁入(无需开具准迁证)，农业户口的在就业地农转非。

入学时，户口未迁入学校的，户籍地公安派出所凭毕业证书、就业报到证、用人单位录(聘)用证明，办理迁出手续;户籍地公安派出所要求迁入地开具准迁证的，可开具准迁证，迁移原因为毕业分配。

在本市有合法固定住所的(含父母户口在本市且有成套商品住宅房)，可凭房产证等合法固定住所的证明、毕业证书、就业报到证、户口迁移证等材料，到合法固定住所所在地公安派出所办理户口迁移手续。原是农业户口或户口性质待定的，在合法固定住所所在地公安派出所登记为非农业户口。

(三)本市籍大中专院校毕业生，毕业后未落实就业单位，要求将户口迁至原户籍地(或父母所在地)。可凭毕业证书、就业报到证、户口迁移证(含多年未入户的迁移证)，直接到公安派出所将户口迁至入学前户口所在地(含入学前系挂户或捐资户口)。入学前为农业户口的，登记为非农业户口。

(四)获选参加大学生志愿服务西部计划，原本市户籍的普通高等学校应届毕业生，到西部12省区工作的，可以根据本人意愿，凭全国普通高等学校毕业生就业报到证、毕业证书、户口迁移证、《居民户口簿》等证明，到入学前户口所在地公安派出所直接入户，登记为非农业户口。

(五)取得我省高等教育自学考试毕业证书或者国家学历文凭毕业证书的本市籍非在职高等教育学历考试毕业生，可以凭毕业证书、用人单位录(聘)用证明，户口迁移证等材料，直接到就业地公安派出所办理户口迁入，户口性质登记为非农业户口。

(六)全日制普通高等学校及中等专业学校转学、退学、开除的学生，凭学校文件，到入学前迁出地公安派出所直接办理迁移手续。对入学前为农业户口的学生，因退学、开除回迁户口，可根据本人意愿转为农业户口。

(七)技工学校录取的农业户口学生要求办理农转非的，凭《技工学校招生录取通知书》和入学证明，本人提出申请，报派出所、分局审批。毕业后，凭本人申请、劳动合同、毕业证书，民警填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批后办理户口迁移手续。

(八)原本市户籍的全日制普通高等学校及中等专业学校毕业生分配至北京、上海等一线城市工作，因故户口无法迁入的，可凭本人申请、学历证书、分配单位或工作单位所在地公安派出所不予入户或未入户证明，村(居)委会、乡(镇、街道)两级单位同意接受证明，户口迁移至入学前户籍所在乡(镇、街道)，设立为集体户进行管理，其非农业户口性质不变。要求迁入成套商品住宅房等户内不涉及大建设、城中村改造或拆迁安置等，可迁移至入学前的户内。此类户口由民警调查核实并填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批。

第三十八条

原本市户籍的离退休人员要求回迁本市，身边无直系亲属的，凭本人申请报告和相关证明，由民警调查核实并填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局审批，户口迁移至合法固定住所，农村地区的，迁移至公安派出所或乡(镇、街道)集体户，户籍性质不变。

第六章

注销、恢复与其他登记

第三十九条

应征入伍及退出现役户口登记

(一)本市居民应征入伍的，应当在入伍前持《居民应征入伍通知书》等有关证件，到户口所在地的公安派出所注销户口。入伍前未注销户口的，公安派出所应到人武部等相关部门调取有关资料，办理应征入伍居民的户口注销，通报其《居民户口簿》持有人，并在《常住人口登记表》、《居民户口簿》中予以注明。

(二)复员、退伍的军人，应当持民政安置部门出具的《入户介绍信》、入伍前户口所在地公安派出所注销户口等合法有效证明，到户口登记机关申报户口登记。

复员(含自谋职业)的三级以上(含三级)士官，在市内无合法固定住所的，可在入伍前户口所在地入户，户口性质为非农业户口。 对部队退回的不合格新兵，凭相关决定(文件)，到入伍前户口所在地公安派出所恢复户口。

被部队除名或开除军籍的，凭部队师(旅)以上机关出具的证明，到入伍前户口所在地公安派出所恢复户口。

(三)部队转业干部凭组织、人事部门入户介绍信及随迁家属名单，办理落户手续。随同调动工作的配偶，凭劳动人事部门同意调入的证明和迁移证予以落户。

(四)入伍前户口不在本市，其配偶或父母在其服役期间户口迁入本市的，其转业、复员或退伍时，户口可直接迁入其配偶或父母处。配偶和父母户口均在本市的，户口应迁入其配偶处。 上述户口由公安派出所直接办理。 第四十条

出入国(境)居民户口登记

(一)出国、出境的本市居民，除取得他国国籍或永久居留权外，不注销户口。已注销户口的，若要求恢复户口，凭本人申请、原户口注销地派出所证明、中国签发的有效护照到公安派出所直接办理恢复户口登记。

(二)国外、境外定居的非本市居民，已在异地注销户口，在本市有合法固定住所，可凭本人申请、原户口所在地公安机关注销户口证明、中国签发的有效护照、房地产权证、《居民户口簿》、《居民身份证》，到所在地公安派出所直接

办理，户口登记为非农业。

(三)要求在本市就业地落户的留学回国人员，凭最后一次回国时持用的中国护照，就业单位出具的证明和《安徽省留学人才证》，直接到就业地公安派出所办理落户手续，户口登记为非农业。

(四)批准来大陆定居的港澳、台湾居民，凭省公安厅等部门签发的《港澳居民定居证》、《台湾居民定居证》，合法固定住所证明，到公安派出所办理常住户口登记手续，申领《中华人民共和国居民身份证》。公安派出所在办理其常住户口登记手续时，应收缴其所持《港澳居民来往大陆通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》和港澳台的身份证件、通行证件，户口登记为非农业。

(五)批准入籍的外国人或者无国籍人和被批准恢复中国国籍的人，应当出具国务院公安部门核发的入籍批准书等证明文件、公安部门核发的定居证明书、就业单位出具的证明、合法固定住所证明等证件和证明材料，应当使用汉字书写或者译写的姓名，到就业地或居住地公安派出所办理。

第四十一条

被逮捕、判刑或劳动教养的本市居民，不注销户口。

因逮捕、判刑或劳动教养已被注销户口的本市居民，在刑满释放、解除劳动教养或被监外执行后，凭本人申请，刑满释放证、或假释通知书、或人民法院判决(裁定、决定)书、或监狱管理机关对罪犯批准保外就医的决定或解除劳动教养决定书等，直接到原户口所在地公安派出所办理恢复户口手续。

异地恢复的，直系亲属为本市户口的，凭原户口所在地派出所注销证明，在公安派出所直接办理户口恢复手续，户口登记为非农业。 第四十二条

在本市范围内的水域以船舶为家的船民，应当按照有关规定登记船舶户口和船民户口。申请人提出申请;凭《居民身份证》和《居民户口簿》、船舶产权证书、船舶签证簿，船舶船体照片、相关人员照片等，填写《船舶户牌申领表》、《船舶户口簿申领表》、《船民证申领表》，到公安派出所直接办理。第四十三条 漏登、补录户口

(一) 14周岁及以上未入户人员申报户口登记，属补登、补录户口。需提交本人或监护人书面申请、医院或接生人员出具的接生证明、村(居)委会、乡(镇、街)证明，由二名民警调查核实(调查相关知情人二人以上)，写出调查报告，由民警调查核实并填写《申请迁入(登记)户口调查审批表》，报派出所、分局、市局审批。

(二)因长期外出务工或逃避农业税等原因户口漏登，现已回原籍或仍在原籍居住的人员，当事人提出申请，提供《居民户口簿》、《居民身份证》、《土地承包合同书》、《宅基地使用证》等原始凭据，由村(居)委会、乡(镇、街道)出具证明，经民警调查核实(调查相关知情人二人以上)、写出调查报告，填写《申请补录户口调查审批表》，报派出所、分局、市局审批。符合现住地户口迁入条件的，在原籍恢复户口后，再按规定办理户口迁移手续。

公安机关工作发现的漏登户口，按照“谁漏登，谁补录”的原则，凭前款要求，在原户籍地恢复户口。

(三)因婚嫁户口未迁出，被原户籍地公安派出所注销户口的，按照“谁错销，谁恢复”的原则，比照前款程序和条件予以恢复户口，其未入户子女，可以随父随母登记为常住户口。户口补录后，其户口迁至婚嫁后实际居住地，子女随迁。

第四十四条

删除户口

因当事人假报、错报或违反户口管理政策办理的迁移、补录等户口，由当事人或其法定代理人提出申请，凭相关证明，经民警调查核实并出具调查报告，填写《申请撤销(删除)户口调查审批表》，报派出所、分局、市局审批后，分别做迁出和注销处理。原户口所在地公安机关，凭做出迁出或注销处理的公安机关证明，予以恢复户口。

当事人或法定代理人不愿提出申请的，公安派出所履行书面告知手续，仍坚持不提出申请的，公安派出所及时将做出的迁出或注销处理，并将结果告知当事人或其法定代理人。

第七章

变更更正登记

第四十五条 公民的姓名、性别、出生日期、民族等原则上不予变更。有正当理由确需变更更正的(指有证据证明户口登记错误的)，凭相关证件和书面申请，办理变更更正登记。以上登记项目变更后，已领取居民身份证的，公安机关应当予以缴销，并为其重新办理居民身份证(出生日期、性别项目变更后，

应重新编制公民身份号码)。

第四十六条

本市居民的文化程度、婚姻状况、兵役情况、身高、服务处所和职业等户口登记项目发生变化的，应当到户口所在地公安派出所办理变更。 第四十七条 因公安派出所工作失误或常口信息系统出错等原因，导致居民的常住户口登记项目与实际不符的，户口所在地公安派出所应当主动及时按规定程序申报更正。居民本人发现登记差错，应当向户口所在地公安派出所提出申请，并经公安派出所调查属实后，按规定程序办理更正手续。 第四十八条

姓名变更

姓名变更应从严掌握。对无正当理由的，不得变更姓名。

(一)本市居民符合下列情形之一的，可以变更“姓名”：

1、父母离婚、再婚的未成年子女;

2、依法被收养或者收养关系变更的;

3、名字粗俗、怪异的，谐音易造成本人受歧视或伤及本人感情的;

4、名字中含有冷僻字，难认、难写的;

5、户口登记机关认定可以变更的其他情形。

(二)本市居民符合下列情形之一的，不予更改“姓名”：

1、因犯罪或违法行为曾经被处以有期徒刑以上刑事处罚或者劳动教养的;

2、依法被剥夺政治权利，或正在被刑事处罚、劳动教养的人员;

3、正在接受刑事案件或者行政案件调查的;

4、户口登记机关认定不宜变更的其他情形。

(三)凡十八周岁以下未成年人变更姓名，应征得在读学校的同意;十八周岁以上成年人姓名，由本人提出书面申请，是干部、职工的，还需提供所在单位人事劳动部门出具的准予变更的证明。

(四)对离婚双方未经协商或协商未达成一致意见而其中一方要求变更子女姓名的，公安机关可以不予受理;对一方因向公安机关隐瞒离婚事实，而取得子女姓名变更的，若另一方要求恢复其子女原姓名，离婚双方协商不成，公安机关应予以恢复。

(五)居民要求在《居民户口簿》等户籍材料中加入曾用名的，本人提出申请，凭公民过去在户口登记机关申报登记并正式使用过的姓名给予增加。 已出家的佛教徒、道教教职人员登记户口，应当使用本人的佛(道)教法名，并在户口曾用名项目内登记世俗姓名。未出家的佛教徒、道教教职人员在登记户口时，不得使用本人的佛(道)教法名。

上述所列申报事项，应当出具下列证件和证明材料：

1、本人的居民户口簿、居民身份证;

2、本人签字的姓名变更登记申请材料;

3、父母或者其他监护人的身份证件或者证明材料;

4、父母或者其他监护人协商同意变更子女姓名的证明;

5、单位、学校的证明材料等。

经民警核实并填写《户口登记项目主项变更更正审批表》，报派出所、分局审批。

第四十九条

性别变更。实施变性手术的公民申请变更户口登记性别项目时，应当提供国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或司法鉴定部门出具的证明，报派出所、分局、市局核准后，由公安派出所办理性别变更手续。

第五十条

出生日期更正。公民出生日期更正，由本人提出书面申请(未满18周岁的，由其监护人或法定代理人代为申请)，出具出生证(或出生医学证明)、户口簿、身份证等原始凭据。有工作单位的，还须由单位劳动人事部门出具原始档案证明，经民警调查核实后填写《户口登记项目主项变更更正审批表》，报派出所、分局审批，方可给予更正。

组织、人事部门管理的干部个人要求更改出生日期的，公安派出所一律不予受理。

第五十一条

民族变更更正。公民变更更正民族，未满18周岁的，由监护人向户口登记机关申报。已满18周岁的，由本人向户口登记机关申报。年满20周岁不得更改民族(属公安机关笔误除外)。凡申请办理变更更正民族的，本人、监护人提出书面申请，持市级以上民族工作部门出具的证明，经民警调查核实并填写《户口登记项目主项变更更正审批表》并审核，报派出所、分局审批后，方可给予变更和更正。

第五十二条 有下列情形之一的，户内人员可以向户口所在地公安派出所申请变更“户主”：

(一)原户主死亡或经人民法院宣告死亡的;

(二)原户主户口已迁出的;

(三)房屋所有权人认为有必要更改为房屋所有权本人的。 第五十三条

《居民户口簿》中，《何时由何地迁来本市(县)》、《何时由何地迁来本址》栏，添加或变更更正，由当事人、监护人或法定代理人申请，出具出生证、迁移证、《居民户口簿》、《居民身份证》等原始凭据，经民警调查核实并填写《户口登记项目主项变更更正审批表》，报派出所、分局、市局审批后办理。

第五十四条 本市居民因《居民身份证》错号、重号，应当变更公民身份号码。凭本人、监护人(法定代理人)书面申请，相关证明，民警调查核实并填写《户口登记项目主项变更更正审批表》，报派出所、分局审批。

第八章

证件签发

第五十五条 本市居民重新立户的，由公安派出所签发《居民户口簿》。 第五十六条 本市居民遗失《居民户口簿》，户主提出书面申请，由其本人或经其书面委托的户内其他人员，凭《居民身份证》等有关证明，及时到户口所在地公安派出所申请补领。新的《居民户口簿》补发后，原《居民户口簿》自然作废。

第五十七条 本市居民在市(县)区范围内办理户口迁移的，公安派出所不再签发《户口迁移证》。迁往市(县)区外的由公安派出所签发《户口迁移证》。第五十八条

持证人遗失《户口迁移证》的，应当及时到发证地公安派出所申请补发，原发证公安派出所核实其确未入户后，按原证内容予以补发。 第五十九条 《户口准迁证》、《户口迁移证》超过有效期限而未入户口的，凡符合现行户口迁移政策规定的，持证人可到入户地公安派出所办理入户手续。不符合现行户口迁移条件的，原迁出地户口登记机关应予恢复户口。 第六十条

关于户籍证明问题 。

(一)本省范围内的户口迁移不再使用户籍证明;省外居民申请户籍迁入本市，能够出示准确的《居民身份证》、《居民户口簿》或通过人口信息系统查询其信

息准确无误的，可不必再要求出具户籍证明。

(二)本市居民户口拟迁往外省市，迁入地公安派出所坚持要求出具户籍证明的，可按规定出具户籍证明。

(三)居民因其它社会活动需要，要求公安机关出具户籍证明的，可由居民提供《居民身份证》或《居民户口簿》复印件，由户口所在地公安派出所核对，签注日期，加盖户口专用章予以确认。

(四)公安、检察院、法院、国家安全、纪检监察及仲裁机构等部门，因工作需要，凭公函和有效证件，可提供人口信息查询和出具户籍证明。其他任何单位和个人不得查询本人以外的人口信息资料。

第九章

几类特殊情况的户口办理

第六十一条

与自愿赡养人共同生活二年以上的孤寡老人，凭自愿赡养人申请，村(居)委会和乡(镇、街道)证明，民警调查核实，公证机关公证后，可办理户口迁移手续。此类户口经民警调查核实并填写《申请户口迁入(登记)调查情况登记表》，报派出所、分局、市局审批。

第六十二条

经法院判决(或调解)离婚或子女归一方抚养而对方不愿出具居民户口簿的，经公安派出所调解说服无效的，离婚当事人可提出书面申请，凭《离婚证》、法院判决书或调解书，到当地公安派出所办理分户或迁移手续。同时在户口登记簿或《常住人口登记表》上注明分户、迁移的日期与原因，并及时通知持原户口簿的一方到公安派出所办理相关户口注销手续。书面申请与《离婚证》、判决书、调解书存档备查。

第六十三条

夫妻双方户口在本市，离婚后，一方无合法固定住所，可迁移至婚前户口迁出地或父母等直系亲属户内，抚养的未达法定婚龄子女可随迁。凭《离婚证》、夫妻离婚财产分割协议书或判决书、无房证明、村(居)委会及乡(镇、街道)同意接受证明等材料，到迁入地派出所办理。迁入农村地区的，登记为集体户口，原户口性质不变。

第六十四条

户口冻结地区，可以办理下列户口，其他户口一律不予办理。

(一)新生婴儿出生入户及未入户儿童申报入户;

(二)婚迁入户，未达法定婚龄的子女可随迁;

(三)全日制普通高校及中等专业学校学生退学回原户口迁出地;

(四)应届及历届未婚大中专毕业生未落实就业单位回原户口迁出地;

(五)退伍军人、部队开除军籍及除名的人员复户;

(六)劳改、劳教人员恢复户口;

(七)死亡注销户口;

(八)毕业生分配工作、工作调动入户;

(九)人才市场引进人才入户;

(十)购买成套商品住宅房入户。

上述地区的确认以市公安局批文、市(县、区)政府、开发区管委会等有关部门通知和决定为准。

“城中村”户口管理工作，比照户口冻结区办理。 第六十五条

征地户口农转非问题

以村民小组为单位，全部或部分土地按规定程序被征收，被市国土资源部门会同市社会保障、财政、公安部门确定为征地安置对象的在籍在册农业人口，由所在地公安派出所按照审核确定的名单，填写征地农转非人口状况统计表和登记表(应征入伍、外流和劳改劳教等特殊情况应予注明)等户口资料，经分局、市局审批后，公安派出所按规定办理征地转户手续，《居民户口簿》中注明征地转户农转非。

以村民小组为单位，全部土地按规定程序被征收，未被确定为征地安置对象的在籍农业人口，由所在地公安派出所对照征地范围，与村民组、村(居)、乡(镇、街道)确定人员名单，并如实填写征地转户地区非安置对象人员人口状况统计表和登记表(应征入伍、外流和劳改劳教等特殊情况应予注明)等户口资料，经分局、市局审批后，公安派出所按规定办理户口农转非手续，《居民户口簿》中仅注明农转非。

正在服兵役的人员，在其退伍、复员后，凭相关证明，由户口所在地公安派出所直接按非农户口办理复户手续;被注销户口的劳改劳教人员，在其被释放或解教后，凭相关证明，由户口所在地公安派出所直接按非农户口办理复户手续。城中村改造中在籍农业人口转为非农业人口有关事宜，按照本条规定办理。

第十章

附则

第六十六条

各级公安机关要进一步加强户政窗口建设，规范办理户口工作，全面提高户政管理部门和户籍民警的服务意识和服务水平，建设公正、廉洁、高效文明的户政管理队伍，更好地服务民生，积极构建和谐社会。

(一)公安机关户籍派出所应当设立专门的户籍接待室，户籍接待室内应当采用“低台敞开式”方式办公，并设置警民联系簿、便民服务条，备有供来所办理户口、居民身份证的群众书写使用的桌椅、纸张笔墨等便民设施。

(二)公安派出所应当设立办事指南，将各类户口登记、居民身份证的办理条件、时限、程序、收费项目、收费依据和收费标准公开，主动接受监督。各级公安机关户政管理部门应当设立监督电话、意见箱，接到群众的举报、投诉应当及时解决答复。

(三)公安派出所户籍内勤民警应当警容严整，窗口放置服务台卡，接待群众要主动热情，使用文明、规范用语。

(四)严禁非警务人员办理户口业务。公安派出所办理的户口业务必须由民警依法办理。协警人员可在民警的指导、监督下从事户籍管理的辅助性工作。一旦出现因非警务人员直接办理户口发生问题的，将按有关规定处理所领导及相关责任民警。

第六十七条 本规范所列户口申报事项，除法律法规明确规定的时限外，在以下规定的时间内办结。公安派出所应当在受理申请之日起的二十个工作日内完成调查核实工作，并将有关材料上报分局;分局在接到公安派出所的上报材料十个工作日内做出批准或者不批准的决定，并将审批结果返回公安派出所，或者按规定签署审核意见并将有关材料上报市级公安机关;市级公安机关应当在十个工作日内做出批准或者不批准的决定，并将审批结果返回分局;分局接到上级公安机关的审批决定二日内通知公安派出所，公安派出所在接到上级公安机关的审批决定二日内，将审批结果通知申请人。

对证明材料不全的，公安派出所民警应当向申请人予以说明并当场填写《办理

户口补充材料书》， 写清申请人应当补充的证明材料。 第六十八条

户口受理审批责任制和责任追究制度。

(一)派出所民警对申报审批常住户口登记、迁移、删除和补录等事项，必须实地调查了解，提交完整准确的综合调查报告，不得仅凭当事人提供的证明材料上报审批。

(二)公安派出所、县(分局)治安大队、市局户政处应当对呈报的常住户口登记、迁移、变更更正、删除和补录等事项严格把关，核准各类证明材料。

(三)严格执行各类户口登记的受理程序和审批权限规定。除按照规定由公安派出所户籍窗口当场受理办结的户口登记外，其他户口登记，按照公安部、省公安厅和市公安局规定的审批权限进行审批。各级公安机关治安(户政)管理部门，要严格按照规定分别履行公安派出所、县(区)公安局(分局)、市公安局审批手续，不得擅自下放审批权限，严禁越权审批。

(四)户口受理和审批实行"谁受理谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责"的受理审批责任制。各级户政内勤民警，对受理或直接办理的户口负责，填表申报民警是直接责任人，上报材料所有复印件需签名确认，派出所所长是第一责任人。按照常住户口审批权限规定，公安派出所、县(分)局领导、市局户政处和市公安局负责户口审批的领导行使审批权并对审批结果负责。

(五)户口审批工作实行纸质呈批材料与网上审批并行的审批制度，不准以网上审批替代纸质申报材料。

(六)本规范中禁止和未列户口事宜，一律不得办理。对因工作疏漏，不履行职责的;故意违反有关工作规定，收受财物、弄虚作假，办理"私上户口"、"虚假户口"的;违反规定办理户口、居民身份证而造成后果的，对相关民警、派出所负责人和业务部门负责人予以相应处分。 第六十九条

户籍资料、证件、印章的管理。

各级公安机关要做好户籍资料的立卷归档工作，办理居民身份证、户口登记、迁移、户口项目变更更正、《常住人口登记表》等档案材料要进行装订并妥善保管，长期保存。

户籍内勤民警每天要将办理完毕的户籍资料收集和分类整理，每月初将上月的户籍资料移交档案室，档案员负责检查验收并做好交接记录。

户口迁移证、准迁证和户口专用章由户籍内勤民警负责保管和使用，不得随意转交他人。办理户籍的计算机用户口令和密码由专人负责，不得随意授权他人。户籍内勤民警姓名印章由民警个人保管和使用，对已调离户籍内勤岗位的民警，各分局治安部门应及时上报，市局户政处和信息中心要立即终止其用户权限。

第七十条

本市居民违反本规范，在户口登记、项目变更、户口迁移等过程中有弄虚作假行为的，应当删除户口，或将户口恢复原状，并告知当事人;对违法行为当事人和责任人，依法予以治安行政处罚;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七十一条

本规范自发布之日起施行，此前下发的有关户口管理的通知、规定、规范与本规范不一致的，以本规范为准。

三县公安局户口管理工作遵照本规范执行。其中，市区需要三级审批的户口，三县二级审批后即可办理。

第七十二条

本规范由市公安局治安支队负责解释。

第二篇：福建省公安机关户口管理规范

目录

第一章 总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第二章 立户分户„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章 户口登记„„„„„„„„„„„„„„„„„10 第一节 国内出生户口登记„„„„„„„„„„„„„10 第二节 国(境)外出生户口登记„„„„„„„„„„14 第三节 养子女户口登记„„„„„„„„„„„„„„16 第四节回国定居落户登记„„„„„„„„„„„„„18 第五节 恢复户口登记„„„„„„„„„„„„„„„20 第四章 户口注销„„„„„„„„„„„„„„„„„23 第一节 入伍户口注销„„„„„„„„„„„„„„„24 第二节 出国(境)户口注销„„„„„„„„„„„„24 第三节 死亡户口注销„„„„„„„„„„„„„„„25 第四节其他情形户口注销„„„„„„„„„„„„„27 第五章 户口迁移„„„„„„„„„„„„„„„„„29 第一节 一般迁移„„„„„„„„„„„„„„„„„29 第二节直系亲属投靠户口迁移„„„„„„„„„„„31 第三节大中专学生户口迁移„„„„„„„„„„„„34 第四节就业人员户口迁移„„„„„„„„„„„„„38 第五节其他情形户口迁移„„„„„„„„„„„„„40 第六章 项目登记及变更更正„„„„„„„„„„„„41 第一节 姓名„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41 第二节 性别„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45 第三节 出生日期„„„„„„„„„„„„„„„„„45 第四节 民族„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46 第五节 户主„„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 第六节 其他项目„„„„„„„„„„„„„„„„„48 第七章 户籍资料查询„„„„„„„„„„„„„„„50 第八章 户口证件管理„„„„„„„„„„„„„„„52 第一节 户籍证明„„„„„„„„„„„„„„„„„52 第二节 常住人口登记表„„„„„„„„„„„„„„53 第三节 居民户口簿„„„„„„„„„„„„„„„„54 第四节 户口迁移证件„„„„„„„„„„„„„„„56 第九章户口调查„„„„„„„„„„„„„„„„„58 第十章专用章管理„„„„„„„„„„„„„„„„59 第十一章户籍档案管理„„„„„„„„„„„„„„„60 第十二章 办理程序与时限„„„„„„„„„„„„„„61 第十三章责任追究„„„„„„„„„„„„„„„„„63 第十四章 附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„64

福建省公安机关户口管理规范

第一章总 则

第一条 为进一步规范全省户口管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和相关法律、法规、规章以及政策规定，结合本省实际，制定本规范。 第二条 本省行政区域内户口管理，适用本规范。

第三条 本规范所称户口管理包括立户分户、户口登记、注销、迁移、登记项目变更更正以及户口证件、信息查询、档案管理等。

第四条 居住在本省行政区域内的中国公民应当依照本规范，在具有合法稳定职业、合法稳定住所的经常居住地登记户口。

第五条 公民办理户口登记管理事项，应当由本人或者户主(集体户户主除外)携带《居民户口簿》(《集体户口簿》本人内页“常住人口登记卡”，下同)、《居民身份证》，向公安派出所提出申请。本人或者户主不能亲自到公安派出所申请的，可以书面委托户内成员或直系亲属代为申请。限制民事行为能力人或者无民事行为能力人，应当由监护人或者户主代为申请。本规范另有规定的除外。

第六条 单位或者个人办理户口登记管理事项，应当提出书面申请，并提交相关材料。证明材料应当为原件，原件不能留存公安机关的，应当同时提交复印件，由经办民警核对原件后签章确认并存档。

提交的相关证明材料为外文的，应当经中华人民共和国驻外使(领)馆认证或者公证机关公证，附具有相应资质的机构、人员翻译的中文译本，并加盖翻译机构公章、翻译人员签名。 提交亲子司法鉴定书的，应当附包含亲权司法鉴定业务的《司法鉴定许可证》复印件。 第七条 县级以上公安机关户政管理部门、具有户口登记管理职能的公安派出所(含边防派出所，下同)，负责本辖区户口管理工作。

第八条 从事户口管理工作的民警(含边防派出所现役干部)须经县级以上公安机关户政管理部门培训、考核合格，取得户籍管理岗位任职资格。

第九条 各级公安机关应当依照物价部门核准的收费项目、收费标准收取户口登记管理事项相关工本费。收费标准应当向社会公开，严禁违反规定或者超标准收费。

第二章立户分户

第十条 户口登记以户为单位，包括家庭户和集体户。 共同居家生活，成员间以亲属关系维系的，登记家庭户。

机关、团体、学校、企事业单位，成员间不存在家庭关系的，登记集体户。 第十一条 公民申报家庭户立户登记，提交下列材料之一，向合法稳定住所所在地公安派出所提出申请：

(一)私有房屋产权证;

(二)公有房屋租赁使用证明;

(三)土地使用证。

非住宅用房、违法建造的房屋地址，不得办理立户。

第十二条 公安派出所应当确定一个实际存在地址(一般为公安派出所所址)作为乡(镇、街道)公共地址，用于登记本辖区暂时无处落户人员户口，由户籍民警负责公共地址户的登记以及日常管理。

第十三条 房屋所有权、使用权发生转移，符合迁入条件的新住户要求户口迁入而原住户户口未迁出的，新住户可以申请在该住址上另立一户。公安派出所应当通知原户主将户内成员户口迁出，超过6个月拒不迁出的，可以依据《中华人民共和国户口登记条例》第六条的规定，将其移至该公安派出所确定的乡(镇、街道)公共地址上另立一户。

第十四条 公民由于离婚、房屋产权转移等原因，造成暂时无处迁移落户的，可以提交申请人书面报告、《离婚证》(人民法院离婚判决书、调解书)或者产权转移证明材料，申请户口迁移至现户籍所在地乡(镇、街道)公共地址，以家庭户落户。

登记在公共地址上的户口，不得办理除出生户口登记、户口注销、迁出、户口登记项目变更更正、《居民身份证》以外的户政业务。

第十五条 户内成员仍在本址居住，因婚姻关系或者房屋产权变化等原因需要分户的，可以提交《居民户口簿》、原户主《居民身份证》以及下列材料之一，向户籍所在地公安派出所提出申请：

(一)《结婚证》;

(二)《离婚证》或者人民法院离婚判决书、调解书;

(三)人民法院对房屋所有权、使用权分割的判决书、裁定书、决定书等(不含夫妻间确权);

(四)县级以上房产管理部门颁发的析产后的私房产权证、分割后的公房租赁使用证明(不含夫妻间确权)。

分户时，符合下列关系之一的，原户内成员应当分在同一户内：

(一)夫妻;

(二)未婚子女及其父母。

父母仅一方在原户内的，其未婚子女应当与原户内的一方分在同一户内;父母离婚要求分户经核准的，其未成年子女应当与抚养方分在同一户内，成年子女由本人自行决定，但已婚子女夫妻原在同一户内的，应当分在同一户内。

第十六条 部队、机关、团体、学校、企业、事业单位，编制或者从业人数达到当地县级机关户政管理部门确定的一定人数的，提交下列材料，向所在地公安派出所申请设立单位集体户：

(一)批准单位成立文件、组织机构代码证或者工商营业执照;

(二)办公场所或者职工集中居住的合法稳定住所产权证明;

(三)本单位编办核定的编制数或者从业人员花名册;

(四)本单位指定专人协助管理集体户口的证明以及协管员《居民身份证》。 一个单位一般只设立一个单位集体户。单位集体户仅限本单位职工落户，部队集体户可以办理随军家属落户。

第十七条 经批准建立的佛教道教寺庙、宫观等宗教活动场所，提交宗教事务主管部门证明材料，向所在地县级公安机关户政管理部门申请设立单位集体户，用于符合条件的僧人、道士申报户口迁入登记。

第十八条 具有招生资格并向外省招生的全日制普通高等学校和中等职业学校，提交下列证明材料，向所在地县级公安机关户政管理部门申请设立学生集体户：

(一)学历教育招生资格证明;

(二)学校指定专人协助管理集体户口的证明以及协管员《居民身份证》。 学生集体户仅限于大中专院校录取的学生落户。

第十九条 已设立的集体户，因企业倒闭或者兼并，单位、大中专院校整合或者撤销等变动，已不符合立户条件的应当撤销。撤销前，应当告知该单位，并冻结办理户内成员除户口注销、迁出以外的户籍管理和居民身份证管理相关业务。

第二十条 公民申请在单位集体户(含单位集体户地址上家庭户)、公共地址上办理落户、子女出生登记、户口登记项目变更更正以及《居民身份证》的，应当提交房屋产权主管部门出具的本人以及家庭户户内成员在本设区市市辖区、县(市)内无房证明。

公民户口登记在拆迁地址上的，不得办理除出生户口登记、户口注销、迁出、户口登记项目变更更正、《居民身份证》以外的户政业务;办理子女出生登记、户口登记项目变更更正以及《居民身份证》的，应当提交房屋产权主管部门出具的本人以及家庭户户内成员在本设区市市辖区、县(市)内无其他住房的证明。

公民在本设区市市辖区、县(市)内取得合法稳定住所的，其登记在在单位集体户(含单位集体户地址上家庭户)、公共地址以及拆迁地址上的户口应当迁入合法稳定住所地址。

第三章 户口登记

第一节 国内出生户口登记

第二十一条 申报出生户口登记是公民的法定权益。正常合法出生以及非婚生育、超计划生育的婴儿、弃婴，都应当及时予以办理户口登记。 第二十二条 出生户口登记实行随父随母自愿原则。

第二十三条 公民出生后，其监护人或者户主应当提交下列材料，及时向父亲或母亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记：

(一)《出生医学证明》;

(二)父母双方《居民户口簿》、《居民身份证》(其中一方是军人的，军人一方应当提交军人工作证件和《居民身份证》);

(三)父母《结婚证》。

第二十四条 非婚生子女，提交下列材料，向母亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记，经县级公安机关户政管理部门核准后办理：

(一)《出生医学证明》;

(二)落户方《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)落户方非婚生育子女《声明》。

向父亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记的，除前款规定的材料外，还应当提交亲子司法鉴定书。

第二十五条 公民在申报出生户口登记时，父母已离婚的，提交下列材料，向有抚养权一方户籍所在地公安派出所申报出生户口登记：

(一)《出生医学证明》;

(二)落户方《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)父母《离婚证》;

(四)确定子女抚养方的离婚协议书、人民法院判决书或者调解书。

随非抚养方落户的，父母双方应当同时到公安派出所签署同意办理落户的书面声明。 第二十六条 年满6周岁未满14周岁公民申报出生户口登记的，除按照第二十

三、二十

四、二十五条规定提交材料外，还应当提交接生医院母亲分娩记录、病案档案、婴儿免疫接种规划卡或者亲子司法鉴定书，报县级公安机关户政管理部门核准后办理。

公民年满14周岁申报出生户口登记的，除按照第二十三条、二十四条、二十五条规定提交相关材料外，还应当提交亲子司法鉴定书，经公安派出所民警调查核实，报县级公安机关户政管理部门核准后，公安派出所按照漏登漏报补录户口办理。

第二十七条 公民因母亲不详不符合签发条件，无法获得《出生医学证明》，随父申报出生户口登记时，应当提交下列材料，经公安派出所调查核实，报县级公安机关户政管理部门会商后核准办理：

(一)亲子司法鉴定书;

(二)经申报人签字确认的母亲分娩记录、病案档案、婴儿免疫接种规划卡或者学籍证明等可以佐证出生日期的材料;

(三)申报人签字确认公民母亲不详无法获得《出生医学证明》的《声明》。

第二十八条 在本省范围内，夫妻双方一方为家庭户口、一方为单位集体户口的，所生子女应当随家庭户口一方申报出生户口登记。

第二十九条 夫妻双方均为单位集体户口的，应当申请在其中一方单位集体户地址上设立家庭户，所生子女随家庭户申报出生户口登记，并随其户口迁出时一并迁出。

第三十条 夫妻双方户口均为学生集体户口的，在校期间所生子女应当随祖父母或者外祖父母申报出生登记;一方户口为学生集体户口，另一方为非学生集体户口的，在校期间所生子女应当随非学生集体户口一方申报出生户口登记。

第三十一条 夫妻双方均为现役军人，所生子女可以随父或者随母在部队驻地申报出生户口登记，也可以随祖父母、外祖父母申报出生户口登记;在部队驻地有合法稳定住所的，可以在部队驻地合法稳定住所地址上申报出生户口登记。

第三十二条 夫妻一方为现役军人，所生子女应当随父母中非军人一方申报出生户口登记;在部队驻地有合法稳定住所的，可以随现役军人一方在部队驻地合法稳定住所地址上申报出生户口登记。

第三十三条 夫妻一方为现役军人、一方为学生集体户口的，所生子女应当随祖父母或者外祖父母申报出生户口登记;在部队驻地有合法稳定住所的，可以随现役军人一方在部队驻地合法稳定住所地址上申报出生户口登记。 第三十四条 公民出生后，父母双方失踪、死亡或者在国(境)外定居、加入外国国籍，申请随祖父母、外祖父母落户的，除按照第二十三条、二十四条、二十五条规定提交相关材料外，还应当提交父母《户口注销证明》，祖父母或者外祖父母《居民户口簿》、《居民身份证》及其与落户人关系证明;申请随其他监护人落户的，除按照第二十三条、二十四条、二十五条规定提交相关材料外，还应当提交其父母、祖父母、外祖父母《户口注销证明》，监护人《居民户口簿》、《居民身份证》以及监护关系证明。

第三十五条 出生时已经死亡的，不申报出生户口登记。出生后，在申报出生户口登记前死亡的，应当申报出生户口登记，同时办理户口注销。

第三十六条 公安派出所办理出生户口登记后，应当定期或者不定期将出生户口登记情况通报当地卫生与计划生育部门。

第三十七条 《出生医学证明》副页必须由公安机关裁切，并保留作为公民出生户口登记的原始凭证。

第三十八条 《出生医学证明》存在伪造、变造、登记信息内容不实等可疑情况的，公安派出所应当送至本地县级卫生行政部门进行真伪鉴定，书面反馈结果为真实的方可办理出生户口登记。

第二节国(境)外出生户口登记

第三十九条 中国公民在国外所生子女，具有华侨身份的，提交下列材料向父亲或者母亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记。

(一)设区市政府侨务办公室出具的《华侨来闽定居证》;

(二)国外出生证明;

(三)父母《居民户口簿》、《居民身份证》(仅一方有户口的提交一方《居民户口簿》、《居民身份证》);

(四)父母结婚证明。

《华侨来闽定居证》自签发之日起已经超过6个月的，不予受理。

第四十条 户籍在我省的中国公民在国外所生子女，具有中国国籍、不具有华侨身份的，提交下列材料向父亲或者母亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记，并逐级报设区市公安机关核准后办理。在通过核准办理落户前又出国的，应当重新申请。

(一)《国外中国公民回闽落户申请表》;

(二)设区市政府侨务办公室出具的《不予受理(核准)通知书》(需注明“不具备华侨身份”);

(三)末次入境持有的出入境证件;

(四)父母《居民户口簿》、《居民身份证》(仅一方有户口的提交一方《居民户口簿》、《居民身份证》);

(五)父母结婚证明;

(六)国外出生证明;

(七)正面免冠2寸白底彩色近照1张。

无法提交国外出生证明或者父母结婚证明，或者提交的出生证明登记的父母信息与申报父母信息不一致的，应当提交其父、母或者国内监护人书面《声明》以及亲子司法鉴定书，由父母户籍所在地公安派出所调查核实后受理。 第四十一条 户籍在我省的中国公民在香港、澳门、台湾所生子女，尚未取得港、澳、台合法身份的，提交出生证明、入境证明材料以及父母护照或者前往港、澳、台地区通行证，向父亲或者母亲户籍所在地公安派出所申报出生户口登记，报县级公安机关户政管理部门核准后办理。

第四十二条 中国公民在国(境)外所生的子女，父母双方户口已注销，申请随祖父母、外祖父母落户的，除按照第三十九条、四十条、四十一条规定提交相关材料外，还应当提交父母《户口注销证明》，祖父母或者外祖父母《居民户口簿》、《居民身份证》及其与落户人关系证明;申请随其他监护人落户的，除按照第三十九条、四十条、四十一条规定提交相关材料外，还应当提交其父母、祖父母、外祖父母《户口注销证明》，监护人《居民户口簿》、《居民身份证》以及监护关系证明。

第四十三条 国(境)外出生子女办理出生户口登记后，出生证明不能留存的，公安派出所应当在出生证明上注明“已办理出生户口登记”并加盖户口专用章。

第三节 养子女户口登记

第四十四条 公民个人收养未办理出生户口登记的小孩，提交下列材料，由收养人向户籍所在地公安派出所申报户口登记。

(一)收养人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(二)民政部门出具的《收养证》(1999年4月1日前私自收养的，提交收养公证书)。 已办理出生户口登记的，按照户口迁移办理。

第四十五条 公民捡拾弃婴的，应当依法及时向当地公安机关报案。查找不到生父母和其他监护人的，由公安机关送交当地社会福利机构或者民政部门指定的抚养机构。

2008年9月5日之前私自收养，群众坚持自行抚养的，提交坚持自行抚养的书面《声明》，向公安派出所提出申请。公安派出所经调查核实，报请公安刑侦部门采集生物检材进行DNA检验，录入全国打拐DNA信息库比对，制作询问笔录(抚养人、见证人各1份，邻居2份)，经县级公安机关户政管理部门核准，以非亲属关系办理出生户口登记。确认为被拐人员的，应当办理户口注销。

2008年9月5日之后私自收养查找不到生父母和其他监护人的，应当一律由公安机关送交当地社会福利机构或者民政部门指定的抚养机构，并为其办理社会福利机构集体户口。 第四十六条 社会福利机构收养的查找不到生父母的弃婴、儿童，应当提交下列材料，向福利机构所在地公安派出所申报出生户口登记。

(一)弃婴、儿童基本情况说明;

(二)《社会福利机构设臵批准证书》;

(三)所在地县级以上民政部门审核批准并签订的《代养协议书》。

第四节 回国定居落户登记

第四十七条 获准回内地定居的港澳居民，由本人持省级以上公安机关出入境管理部门批准的相关证明，向拟定居地公安派出所申报户口登记。

第四十八条 获准定居大陆的台湾居民，应当在批准定居通知书规定的时限内，由本人持批准定居通知书和台湾居民定居证，向拟定居地公安派出所申报户口登记。超过规定时限的，不予办理申报户口登记手续。 第四十九条 获准回国定居的华侨，持《华侨来闽定居证》以及户口注销证明复印件，向拟定居地公安派出所申报户口登记。《华侨来闽定居证》自签发之日起超过6个月的，不予办理申报户口登记手续。

第五十条 原户籍地在我省的国外中国公民申请回闽落户，需在申请之日前一年内在国内连续住满60天或者累计住满90天，提交下列材料，向拟定居地公安派出所提出申请，并逐级报设区市公安机关核准后办理。在通过核准办理落户前又出国的，应当重新申请。

(一)国外中国公民回闽落户申请表;

(二)设区市政府侨务办公室出具的《不受理(批准)定居通知书》原件(需注明“不具备华侨身份”);

(三)末次入境证件;

(四)拟落户地合法稳定住所证明，房产属于直系亲属的还应当提交公安派出所出具的家庭关系证明;

(五)原户籍地公安派出所出具的《户口注销证明》;

(六)正面免冠2寸白底彩色近照1张。

无法提交末次入境证件或者所持入境证件身份信息与出入境记录，或者户口注销证明登记内容不一致的，应当作出书面说明，并提交与原户籍直系亲属亲缘关系司法鉴定书，向原户籍地公安派出所提出申请。原户籍地公安派出所经调查核实，并确认申请人至申请之日已在我省连续居住生活满2年的，按照核准程序逐级上报。设区市公安机关核准后，公安派出所按照《户口注销证明》登记的主项内容办理。

本人以及直系亲属在我省均无合法稳定住所，原户籍地公安派出所经调查核实，并确认申请人至申请之日申请人已在原籍地连续居住生活满2年的，按照核准程序逐级上报。设区市公安机关核准后，将户口暂时落在原户籍地乡(镇、街道)公共地址上。 第五十一条 原户籍地不在我省的国外中国公民申请来闽落户的，暂不予受理。

第五十二条 留学人员出国(境)前已注销常住户口、且未在国(境)外入籍、定居(不含已就业)，申请恢复户口的，按照下列情形办理：

(一)在出国前户口注销地恢复户口的，提交最后一次回国时使用的中国护照，向出国前户口注销地公安派出所申办恢复户口手续。

(二)在出国前户口注销地所在县(市、区)其他公安派出所申请登记户口的，提交最后一次回国时使用的中国护照、公安派出所出具的《户口注销证明》，以及本人房屋权属证明或者拟落户户主(单位)同意落户的书面《声明》，向公安派出所提出申请，经县级公安机关户政管理部门核准后办理。

落户依次按照本人取得的产权住房、直系亲属、旁系亲属、朋友、原工作单位、乡(镇、街道)公共地址顺序办理。

(三)在就业地登记户口的，提交最后一次回国时使用的中国护照、就业单位以及当地人力资源和社会保障部门出具的证明、公安派出所出具的《户口注销证明》，向就业单位所在地公安派出所提出申请，经县级公安机关户政管理部门核准后办理。

第五十三条 获准加入中国国籍的外国人、无国籍人，持公安部批准入籍的证明、合法稳定住所证明向拟落户地公安派出所申报户口登记。

第五节 恢复户口登记 第五十四条 军人退伍、复员、转业的，由本人提交下列材料，向安臵地公安派出所申报户口登记：

(一)县级以上安臵部门开具的介绍信;

(二)《居民身份证》;

(三)落户方《居民户口簿》或者产权证明;

安臵地公安派出所与入伍前户籍所在地公安派出所不一致的，除前款所需材料外，还应当提交入伍前户籍所在地公安派出所出具的《户口注销证明》。

第五十五条 军人因不合格退出现役的，应当持现役部队政工部门出具的证明(经县级人武部门确认盖章)，回原户口注销地公安派出所办理恢复户口。被部队开除军籍或者除名的，提交部队师(旅)以上机关出具的证明(经县级人武部门确认盖章)，向原户口注销地公安派出所申报恢复户口。家庭住址变迁的，向现家庭所在地公安派出所申报，并提交原户口注销地公安派出所出具的《户口注销证明》。

第五十六条 公民在2003年8月以前因判刑已被注销户口的，在刑满释放或者假释后，应当持监狱管理部门开具的《释放证》或者《假释通知书》，向原户口注销地公安派出所申请办理恢复户口。在家庭变迁地恢复户口的，还应当提交原户口注销地公安派出所出具的《户口注销证明》，向家庭变迁地公安派出所申请，经县级公安机关核准后办理。

公民因判刑已被注销户口，监外执行要求恢复户口的，应当提交人民法院判决、裁定、决定书或者监狱管理机关批准保外就医的决定等，向原户口注销地公安派出所提出申请，经县级公安机关核准后办理恢复户口。申请在家庭变迁地恢复户口的，还应当提交原户口注销地公安派出所出具的《户口注销证明》。

第五十七条 公民经人民法院宣告失踪或者宣告死亡被注销户口后重新出现的，应当提交人民法院撤销宣告裁定书，向原户籍所在地公安派出所申请恢复户口。家庭住址变迁的，向现家庭所在地公安派出所申报，并提交原户口注销地公安派出所出具的《户口注销证明》。 第五十八条 原已登记常住户口，因错误注销、长期外出(含婚嫁未迁)注销、计算机信息丢失等原因造成的无户口人员，应当提交本人或者监护人书面申请以及原《居民户口簿》、《居民身份证》、原《户口底册》复印件或者《户籍证明》，经公安派出所民警调查核实，制作4份以上知情人询问笔录(抚养人、见证人各1份，邻居2份)，报县级公安机关户政管理部门核准后，办理补录户口。

第五十九条 公安机关办理恢复户口中，发现公民户口注销证明登记信息与现申报身份信息不一致的，应当以公安机关户口注销时登记的信息为准，报县级公安机关户政管理部门核准后办理。

第六十条 因错报、提交虚假证明申报，或者因公安机关工作失误，造成错误以死亡原因注销公民户口的，原注销户籍所在地公安派出所应当逐级报设区市公安局户政管理部门核准后，予以恢复户口。

第四章 户口注销

第六十一条 公安派出所办理注销户口后，应当及时在公民的《常住人口登记表》和《居民户口簿》中“常住人口登记卡”上登记注销原因，并加注“注销”、加盖户籍民警章，收回被注销人《居民身份证》，单独立户的，同时收回《居民户口簿》。申请出具《户口注销证明》的，户籍所在地公安派出所应当予以办理。 公民《居民身份证》和《居民户口簿》丢失或者查找不到无法缴交的，申报义务人应当场签署丢失声明。

第一节 入伍户口注销

第六十二条 被批准服现役的应征公民在入伍前，应当由本人、父母或者户主提交应征公民《入伍通知书》以及《居民户口簿》，向户籍所在地公安派出所申请注销户口。

第六十三条 被批准服现役的应征公民未按照规定注销户口的，公安派出所发现后应当通知其父母或者户主在1个月内到公安派出所注销户口;逾期未办理的，公安派出所依据人民武装部门提交的应征入伍人员名单，直接注销其户口，并在5个工作日内打印《户口注销证明》送达其父母或者户主。

第六十四条 普通高等学校、中等职业学校在校生应征入伍的，按照下列方式办理注销户口。

(一)户口在学校学生集体户的，应征入伍后，由学校负责统一提交《入伍通知书》或者当地兵役机关提交的入伍人员花名册，向户籍所在地公安派出所申请办理注销户口。

(二)户口在原籍的，应征入伍后，由本人、父母或户主向户籍所在地公安派出所提交《入伍通知书》和《居民户口簿》申请注销户口。

普通高等学校、中等职业学校应届毕业生应征入伍，且户口在学校学生集体户的，入伍报到前其户口一律先迁回原户籍地或者父母户籍所在地，迁入地公安派出所凭其《毕业证书》、《户口迁移证》办理落户手续，同时凭《居民户口簿》、《入伍通知书》注销其户口，并开具《户口注销证明》。

第六十五条 被军事院校录取的学生，按照征兵入伍办理注销户口。 第六十六条 公民因入伍被注销户口，公安机关不收回其《居民身份证》。

第二节出国(境)户口注销

第六十七条 公民已取得外国国籍的，应当提交下列材料，向户籍所在地公安派出所申请注销户口。

(一)本人书面申请;

(二)外国护照以及复印件。

第六十八条 公民已取得外国国籍，未申请注销户口的，原户籍所在地公安派出所发现后，经出入境管理部门或者我国驻外使领馆确认，应当办理注销户口。

第六十九条 公民经批准前往港澳台定居，应当提交县级以上公安出入境管理部门出具的《注销户口通知书》，向户籍所在地公安派出所申请注销户口。

第七十条 外国人在国内福利院收养儿童办理国内公民收养手续后，申请注销国内户口的，由福利院提交省民政部门签发的《涉外送养通知书》、《涉外收养登记证》复印件，向户籍所在地公安派出所申请注销户口。

第三节 死亡户口注销

第七十一条 公民死亡包括正常死亡、非正常死亡和宣告死亡。

第七十二条 公民死亡的申报义务人为户主(含集体户户主)、监护人、近亲属、抚养人、赡养人。

死亡公民户籍地公安派出所查找不到申报义务人的，提交村居委会出具证明材料，经调查核实，并制作2名以上知情人询问笔录，办理死亡注销户口。 第七十三条 公民死亡后，申报义务人应当在一个月内，提交死亡公民的《居民户口簿》、《居民身份证》以及下列证明材料之一，到死亡公民户籍所在地公安派出所办理注销户口：

(一)医疗机构出具的《居民死亡医学证明(推断)书》或者其他死亡证明;

(二)公安、司法部门出具的死亡认定书;

(三)在境外死亡的，驻外使领馆出具确认死亡的《领事函》或者死亡公民境内单位出具的死亡证明;

(四)人民法院出具的死刑立即执行判决书或者宣告死亡判决书。

申报义务人无法提交上述材料之一的，作出《声明》，提交村居委会出具证明材料，经网格民警调查并签字确认后办理。

第七十四条 公民死亡后，申报义务人未在规定期限内办理户口注销的，公安派出所发现后应当向申报义务人发出《死亡公民户口注销通知单》。申报义务人应当自接到《死亡公民户口注销通知单》之日起，30日内到户籍所在地公安派出所办理注销户口。

申报义务人拒绝或者拖延注销死亡公民户口，且已超过规定期限的，户籍所在地公安派出所制作2份以上知情人询问笔录，调查核实并形成书面材料，经公安派出所所领导核准后，予以强制注销死亡公民户口，并在5个工作日内通知申报义务人。

第七十五条 公民在办理户口迁移期间死亡的，申报义务人应当同时办理落户和申报死亡注销户口。户口迁入地公安派出所凭申报义务人提交的死亡公民《居民身份证》、《居民户口簿》等有关户口迁移材料和死亡证明材料，办理死亡公民户口迁入，同时办理死亡注销户口。

第四节 其他情形户口注销

第七十六条 公民被法院宣告失踪且已过公告期的，申报义务人提交被宣告失踪公民的《居民户口簿》、《居民身份证》以及人民法院出具的宣告失踪法律文书，到被宣告失踪公民户籍所在地公安派出所办理注销户口。

第七十七条 公民有2个以上常住户口的，公安派出所应当依照《福建省公安机关户籍身份信息核查工作规范》组织调查核实，根据“保留合法真实、注销非法虚假”的原则，按照下列方式分别处理：

(一)出生申报多个户口的，注销无出生证、假出生证或经核实与出生情况不符登记的户口。

(二)对假迁移、假补登、以虚假材料申办户口等弄虚作假非法落户的，注销虚假户口。

(三)对历史政策原因造成一人多户，出生日期一致的(含农历和公历换算一致)，可以根据群众意愿提出申请，保留其中一个户口，注销未发现有违法行为的户口;多个户口均有违法行为的，保留其中违法性质较重的户口，注销其他户口。

(四)对历史政策原因造成一人多户、出生日期不一致的，分类处理：

1.户口发生多次迁移，且迁入手续均规范完整，按照户口登记时间先后顺序，注销其后登记的重复户口;

2.属久居，且找不到原始资料、已经无法查证原因的重复户口，在认真调查的基础上，在当事人承诺不再申请更正出生日期和姓名的前提下，可以按照群众意愿提出申请，保留其中一个户口，注销未发现有违法行为的户口;多个户口均有违法行为的，保留其中违法性质较重的户口，注销其他户口。

(五)核查对象拒不配合调查或者无法联系的，在公安派出所民警认真调查并出具入户调查报告的基础上，保留有婚姻登记和单位或者先申领《居民身份证》的户口，注销未发现有违法行为的户口。核查对象事后对处理结果有异议的，可以出具相关材料申请恢复其合法真实、社会认同度高的户口，注销另一个户口。

第七十八条 公民隐瞒事实、作虚假声明、提交虚假材料申报的户口，经公安派出所调查核实，报县级公安机关户政管理部门核准后注销。

第七十九条 公民弄虚作假非法迁移落户的，查处地公安机关应当及时向其原户口迁出地县级公安机关书面通报决定注销当事人户口的有关情况。

查处地公安机关应当向当事人书面告知注销户口的决定，办理户口注销手续，收回当事人《居民户口簿》和《居民身份证》，并出具加盖查处地公安机关户口专用章的当事人原落户相关证件复印件。

当事人原户口迁出地公安派出所应当对当事人所持上述材料与查处地公安机关通报的情况进行核实，经确认无误的，报请县级公安机关户政管理部门审核同意后，办理恢复户口。

第五章户口迁移

第一节 一般迁移

第八十条 公民户口迁移遵循“实际居住、人户一致”的原则，实行户口迁入地条件准入制。 第八十一条 省内实行网上户口迁移，由迁入地公安派出所直接受理，经县级公安机关户政部门核准，迁出地公安机关审核迁出后，凭《福建省居民户口网上迁移业务受理单》、《居民身份证》、《居民户口簿》办结，公安机关不再开具《户口迁移证》和《户口准予迁入证明》。

第八十二条 除大中专院校学生外，省外户口迁入，由迁入地公安派出所受理，县级公安机关户政部门核准后，签发《户口准予迁入证明》。公民提交原户籍地公安派出所开具《户口迁移证》以及《户口准予迁入证明》、落户方《居民户口簿》(立户除外)、《居民身份证》向迁入地公安派出所申请办理户口落户。

第八十三条 省内户口迁往省外，公民提交《户口准予迁入证明》向户籍所在地公安派出所申请核发《户口迁移证》，办理户口迁出。

第八十四条 办理户口迁移过程中发现疑问的，迁入地和迁出地公安派出所应当及时沟通联系、核实情况。

第八十五条 属投靠户口迁移的，应当由被投靠人提出申请，其他情形的户口迁移由迁移人本人或者单位集体户户口协管员提出申请。申请人因故无法办理的，可以书面委托户主或者有民事行为能力的直系亲属办理，受委托人应当同时提交本人《居民身份证》以及申请人委托、受委托人受托的委托书。整户迁移可以由户主申请。 第八十六条 县(市)、市辖区内户口迁移，按照下列规定办理：

(一)户口登记在单位集体户(含单位集体户地址上的家庭户)、公共地址以及拆迁地址上的公民，在市内有合法稳定住所或者符合投靠条件的，应当将户口迁至本人合法稳定住所或者被投靠人住所的地址内;

(二)户口登记在集体户的公民，因工作变动需要迁移户口，新单位有设立集体户的，可以将户口迁至新单位集体户内;

(三)家庭户不得迁至集体户落户。

第八十七条 省内居民户口投靠迁移，提交下列材料，由迁入地公安派出所办理：

(一)投靠人和被投靠人《居民户口簿》和《居民身份证》;

(二)投靠人和被投靠人的关系证明，包括：结婚证、出生证、收养证等法定证件或者司法文书，公安派出所出具的《户籍证明》;

(三)被投靠人合法稳定住所证明(夫妻投靠、未达法定婚龄子女投靠父母的不受此项限制)。 第八十八条 省内录用调动落户，提交下列材料向县级公安机关户政管理部门提出申请：

(一)工作调动的，提交县级以上组织、人事、劳动部门的调令(含本系统本部门单位内部调动)、《调动人员情况登记表》、接收单位《行政介绍信》办理。配偶、未达法定婚龄子女(男未满22周岁，女未满20周岁，下同)随迁的，还须提交《结婚证》、子女关系证明、本人或者直系亲属的合法稳定住所证明办理。

(二)录用的公务员或者参照公务员管理单位人员，提交《调动(录用)人员情况登记表》、《福建省公务员录用通知书》或者《福建省参照公务员法管理单位工作人员录用通知书》、接收单位证明办理。

(三)录用事业编制人员，提交县级以上人事部门签章的《事业单位补充人员花名册》、《调动(录用)人员情况登记表》、接收单位证明办理。

(四)经设区市以上政府人事部门批准，引进(聘用)专业人才的，提交政府人事部门出具的调令或者批件、接收单位介绍信办理。有配偶、未成年子女随迁的，还须提交《结婚证》、子女关系证明、合法稳定住所证明办理。

第二节直系亲属投靠户口迁移

第八十九条 夫妻投靠，不受年龄、婚龄、职业、合法稳定住所、家庭户或者集体户(人才派遣单位、人才中介机构、人才储备机构、已撤销企业单位等非直接用工单位集体户除外)等限制。

被投靠一方属于单位集体户的，应当提交房屋产权主管部门出具的本人以及投靠人在本设区市市辖区、县(市)内无房证明，应当在单位集体户地址上单独立家庭户。

第九十条 未达法定婚龄子女可以选择投靠父亲或者母亲落户。未满18周岁子女，父母双方已离婚，需办理投靠抚养方落户的，还应当提交确定抚养方的离婚协议书、人民法院判决书或者调解书办理落户;需办理投靠非抚养方落户的，父母双方应当同时到公安派出所签署同意办理落户的书面声明。

第九十一条 父母户籍所在地有合法稳定住所，且子女户籍均不在该设区市市区、县(市)范围内的，可以申请1名子女以及该子女的配偶和未达法定婚龄子女一并办理随父母落户。 已离婚的子女，经公安派出所调查核实，确与父母居住生活，经户主同意，可以不受父母的其他子女户籍均不在该城市市区、县(市)范围内的限制，办理随父母落户。 第九十二条 符合下列条件的，父母可以根据本人意愿投靠子女落户。

(一)子女已成年;

(二)子女有合法稳定住所。

第九十三条 具有下列情形之一的，可以申请孙子女或者外孙子女与祖父母或者外祖父母相互投靠：

(一)未满18周岁的孙子女或者外孙子女，已在其祖父母或外祖父母户籍所在地县(市、区)区域内的学校就读的，且其祖父母、外祖父母在户籍所在地有合法稳定住所的，提交幼儿园、中小学校就读证明，经网格民警调查核实，可以办理投靠祖父母或者外祖父母落户。

(二)祖父母、外祖父母确与成年孙子女、外孙子女共同居住生活，且其孙子女或者外孙子女有合法稳定住所的，经网格民警调查核实，可以办理投靠成年孙子女、外孙子女落户。 第九十四条 符合下列条件的，儿媳或者女婿可以投靠公婆或者岳父母落户：

(一)夫妻一方死亡、失踪、出国(境)定居、加入外国国籍、服兵役;

(二)儿媳或者女婿确与公婆或者岳父母共同居住生活;

(三)公婆或者岳父母有合法稳定住所。

第九十五条 驻闽部队军人、内卫、边防、消防、警卫等武装警察部队军人，提交下列材料，其配偶以及未满18周岁子女、无独立生活能力的子女，可以由所在部队政工部门指定专人集中向迁入地县级公安机关户政管理部门提出申办随军户口迁移：

(一)部队师(旅)级以上单位政治机关批准的随军文件;

(二)军人工作证;

(三)结婚证;

(四)随迁人员《居民户口簿》、《居民身份证》。

第三节大中专学生户口迁移

第九十六条 省内院校招收本省户籍的学生，不办理户口迁移手续。

第九十七条 省外院校招收本省户籍的新生，需迁移户口的，提交《录取通知书》、《居民户口簿》，向户籍所在地公安派出所申请签发《户口迁移证》。

第九十八条 省内院校招收省外户籍的学生，入学时由学生根据本人意愿决定是否迁移户口。需迁移户口的，在新生入学报到后，由学校提交下列材料统一向迁入地公安派出所申请办理户口迁入学校学生集体户手续：

(一)招生计划文件;

(二)加盖设区市以上招生办录取专用章的录取新生花名册;

(三)《录取通知书》;

(四)《户口迁移证》。

第九十九条 户口已迁入我省院校学生集体户的省外生源学生，在省内院校应届毕业后，继续在本省其他院校就读的，提交《录取通知书》办理户口网上迁移手续。

户口已迁出我省的省内生源学生，在省外就读后考入本省院校继续升造的学生，应当将户口直接迁往原户籍所在地。

第一百条 学生转学的，提交转出、转入双方院校签章以及双方院校学生学籍管理所属教育行政部门签章的《学生转学申请(确认)表》，分别按照下列情形办理户口迁移手续：

(一)原籍我省学生从省外院校转入省内院校就读的，应当提交《户口迁移证》，回原籍地公安派出所申办落户手续;

(二)省外生源从省外院校转入省内院校就读的，应当提交《户口迁移证》，向现就读院校所在地公安派出所申办落户手续;

(三)省内院校转到省外院校就读的，向户籍所在地公安派出所申请签发《户口迁移证》;

(四)户口已迁入我省的省外生源学生在省内院校之间转学的，向现就读院校所在地公安派出所申办户口网上迁移。 第一百零一条 户口已迁入我省院校学生集体户的省外生源学生退学，迁出地公安派出所应当凭学校批准文件签发《户口迁移证》，将其在校户口迁回原籍。

原籍我省的省外院校学生退学，提交学校批准文件、《户口迁移证》向原籍或者现家庭户籍所在地公安派出所申办落户手续。

第一百零二条 毕业生离校时户口在学校学生集体户的，由学校统一向所在地公安派出所申请签发《户口迁移证》，并负责送达毕业生本人。

第一百零三条 毕业生离校时已在我省落实就业单位的，提交下列材料，向就业单位所在地公安派出所申请办理落户手续。

(一)就业报到证(指设区市以上政府人事行政部门或者省级教育行政部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或者《全国毕业研究生就业报到证》或者《福建省中等职业学校毕业生就业报到证》，下同);

(二)与用人单位签订的《就业协议书》或者《劳动合同》或者《公务员录用通知书》;

(三)《户口迁移证》;

(四)《毕业证书》。

录取时户口未迁往院校的本省籍毕业生，离校时已在我省落实就业单位，提交第

(一)、

(二)、

(四)项材料，向就业单位所在地公安派出所申请办理户口网上迁移手续。

录取时户口未迁往院校的本省籍毕业生，离校时已在外省落实就业单位的，提交前款第

(一)、

(二)、

(四)项材料，向原籍地公安派出所申请签发《户口迁移证》。

第一百零四条 待就业毕业生自毕业之日起3年内，在我省落实就业单位，要求办理户口迁移的，按照第一百零三条办理。

第一百零五条 院校毕业生入伍服役期满退出现役的，自退出现役之日起2年内，在我省落实就业单位的，可以提交《毕业证书》、《就业报到证》和与用人单位签订《劳动合同》、退出现役证书，向就业单位所在地公安派出所申请户口迁移。

第一百零六条 毕业生持《就业报到证》到省属和中央在闽单位，或者到政府毕业生就业主管部门报到后重新派遣，《户口迁移证》上的户口迁入地址与实际就业单位地址不符的，提交政府毕业生就业主管部门、接收单位签章后的《就业报到证》、《户口迁移证》和《就业协议书》或者《劳动合同》，由户口迁入地公安派出所办理户口迁入。 第一百零七条 院校毕业生落实就业单位后，户口应当按照下列顺序办理落户：

(一)本人合法稳定住所或者本地亲友处;

(二)就业单位集体户;

(三)工作所在地乡(镇、街道)公共地址。

第一百零八条 原籍我省的院校毕业生，具有下列情形的，可以向原籍或者现家庭户籍所在地公安派出所申请办理户口迁入手续：

(一)省内院校毕业生，离校时未落实就业单位，户口在学校学生集体户的;

(二)省外院校毕业后，户口在省外院校学生集体户;

(三)在省外院校就读期间和毕业后出国出境就业就学，要求户口由省外学生集体户迁回原籍或者家庭户籍所在地的;

(四)省内院校应届毕业生继续在本省大中专院校就读，且户口在继续就读前学校集体户的;

(五)已落实就业单位的院校毕业生，但因不符合就业所在地的落户条件的;

(六)历年院校毕业生，毕业时已落实就业单位但未落户，现原就业单位不存在或者不在原就业单位工作的。 申办时，提交下列材料：

(一)《就业报到证》或者出国出境就业就学相关证照以及签证;

(二)《毕业证书》或者出国出境前就读学校相关证明(学生证或者学校证明);

(三)《户口迁移证》。

属第一款第

(四)项、第

(五)项情形的，应当同时提交本人书面申请，经县级公安机关户政管理部门核准后，由公安派出所办理迁入户口。

第一百零九条 原籍我省的院校毕业生，户口在人才市场集体户，现已失业的，提交失业证明，经原籍或者现家庭户籍所在地县级公安机关户政管理部门核准准迁后，办理户口迁移手续。

第一百一十条 院校毕业生所持《户口迁移证》的迁往地址与实际落户地址不一致或者超过有效期限而不能落户的，可以由持证人写出情况说明，向居住地公安派出所申请户口迁入，经迁入地县级公安机关户政管理部门核准后办理落户。

第四节就业人员户口迁移

第一百一十一条 公民在我省福州市辖区、厦门市、平潭综合实验区之外的其他地区居住，提交符合下列条件的证明材料，可以向居住地公安派出所申请户口迁入，报县级公安机关户政管理部门核准后办理落户。

(一)有合法稳定住所或就业单位设有集体户;

(二)与居住地用人单位依法签订劳动(聘用)合同或者依法持有工商营业执照。 第一百一十二条 公民在福州市辖区、平潭综合实验区居住，提交符合下列条件的证明材料，可以向居住地公安派出所申请户口迁入，报县级公安机关户政管理部门核准后办理落户：

(一)有合法稳定住所或者就业单位设立集体户;

(二)已连续居住且办理《暂住证》或者《居住证》满3年;

(三)与居住地用人单位依法签订劳动(聘用)合同并参加社会保险达到一定年限(或者在居住地依法持有工商营业执照并纳税达到一定年限)，具体年限由当地政府规定。 第一百一十三条 公民在厦门市居住的，应当符合厦门市迁移政策。

第一百一十四条 公民在福州市辖区、厦门市、平潭综合实验区居住，符合下列情形之一的人员，在居住地就业且有合法稳定住所(就业单位设立集体户的，视为有合法稳定住所)，并办理《暂住证》或者《居住证》的，可以提交符合条件的证明材料，向居住地公安派出所申请户口迁入，经公安派出所调查核实，报县级公安机关户政管理部门核准后，由公安派出所办理落户：

(一)在居住地被评为县级以及县级以上劳动模范、先进工作者、见义勇为先进个人或者享受县级以上劳模待遇;

(二)具有中级以上职称的专业技术人才或者取得高级工以上职业资格的高技能人才。

第五节其他情形户口迁移

第一百一十五条 在我省博士后工作站的博士后人员落户，除没有户口或者原户口已被注销外，按照下列情形办理：

(一)博士后人员申请将户口迁入设站单位所在地的，可以提交福建省公务员局《介绍信》和《调动人员情况登记表》，由设站单位所在地公安派出所办理。

(二)博士后人员工作期满出站后留在我省工作的，可以提交福建省公务员局《介绍信》、《调动人员情况登记表》、《居民身份证》或者《居民户口簿》、《结婚证》，向工作单位所在地公安派出所申请办理本人及其配偶和未满18周岁子女落户手续。

第一百一十六条 佛教道教寺庙、宫观出家人员申请将户口迁入寺庙、宫观集体户的，公安派出所应当查验县级以上人民政府宗教事务部门出具的证明(载明寺庙、宫观定员数额)后办理。

对不愿将户口由原籍迁入寺庙、宫观的僧人、道士，以及长期居住在寺庙、宫观的非出家工作人员和临时留宿人员，不予办理户口迁移，应当按照有关规定办理暂住登记。

僧人、道士要求从原住寺庙、宫观迁往另一寺庙、宫观的，公安派出所可以根据双方寺庙、宫观所在地县级以上人民政府宗教事务部门出具的证明，为其办理户口迁移手续。 僧人、道士还俗的，应当将户口迁回原籍。

第一百一十七条 军队无军籍退休退职职工，符合下列情形之一的，可以提交异地安臵证明、本人书面申请以及本人或直系亲属合法稳定住所证明、《居民户口簿》、《居民身份证》，向迁入地公安派出所提出申请，经县级公安机关户政管理部门核准后办理。

(一)本人现户籍所在地与到部队工作前的最后户籍所在地不在同一设区市，申请回原户籍地的;

(二)本人与配偶的户籍所在地不在同一设区市，申请回到配偶户籍所在地的;

(三)本人丧偶(离异)或孤身一人生活，且与父母、子女的户籍不在同一设区市，申请到父母或选择一子(女)所在地的;

(四)其他特殊情况经省级以上民政安臵部门同意的。

第六章项目登记及变更更正

第一节 姓名

第一百一十八条 申报户口登记的姓名，应当遵循公序良俗，姓氏可以随父姓或者随母姓。非婚生育的子女，无法确定生父或者生母的，姓氏应当随落户方姓氏。除姓氏外，名字用字应当使用《通用规范汉字表》中的字。

第一百一十九条 少数民族和被批准入籍的公民，申报户口登记的姓名应当使用汉字译写的姓名。

第一百二十条 弃婴姓名由收养人或者收养机构确定。

第一百二十一条 公民申报出生户口登记的姓名应当与《出生医学证明》上记载的姓名一致。记载不一致的，公安机关应当先以《出生医学证明》上记载的姓名办理出生户口登记，再根据公民申请，按照变更姓名办理。

《出生医学证明》填写不规范或未填写姓名的，公安机关应当告知群众到签发单位补充完整或者申请换发后，再办理出生户口登记。

第一百二十二条 申报户口登记的曾用名，应当填写公民曾经在户口登记机关申报登记并正式使用过的姓名。 第一百二十三条 公民符合下列情形之一的，提交本人或监护人书面申请报告，可以申请办理姓氏变更登记：

(一)因血缘关系在父姓、母姓、祖父母姓、外祖父母姓之间变更姓氏的，提交关系证明;

(二)因收养关系变更姓氏的，提交收养证明;

(三)因涉外婚姻关系变更姓氏的，提交婚姻关系证明;

(四)因18周岁前父母离婚或者再婚变更姓氏的，提交父母、继父母《结婚证》、《离婚证》;

(五)因不规范简化字姓氏等其他特殊原因需要变更姓氏的。

第一百二十四条 公民符合下列情形之一的，提交本人书面申请报告，可以申请办理名字变更登记：

(一)名字的谐音或者含义容易被误解、歧视的;

(二)在同一村居(社区)、单位、中小学校或者近亲属中名字相同的(还应当提交村居(社区)、单位、中小学校证明);

(三)因收养关系要求变更名字的(还应当提交收养证明);

(四)名字中含有不规范汉字的;

(五)本人学籍或者人事档案使用同一名字超过10年以上，且与公安机关登记不一致的(还应当提交本人学籍或者人事档案复印件);

(六)公民出家或者僧人、道士还俗的(还应当提交宗教事务管理部门出具的证明);

(七)公民未满6周岁的。

佛教、道教出家人员本人要求世俗姓名变更为法号的，公安机关在户口簿册“曾用名”项目内登记世俗姓名。佛教、道教出家人员还俗的，将姓名变更为“曾用名”项目内登记的世俗姓名。

第一百二十五条 公民年满18周岁申请变更姓名，应当向户籍所在地公安派出所提出书面申请。未满18周岁的须由亲生父母协商一致并持双方书面申请，同时到户籍所在地公安派出所申请，父母一方失踪或者死亡的，由另一方持人民法院出具的宣告失踪文书或者注销原因为死亡的《户口注销证明》，到户籍所在地公安派出所办理;父母一方死亡、另一方再婚的，按照下列情形办理：

(一)子女未满10周岁的，由其父亲和继母，或者母亲和继父协商一致后，持双方书面申请，同时到户籍所在地公安派出所办理姓名变更手续;

(二)子女已满10周岁未满18周岁的，应当征得其本人同意后，由其父亲和继母或者母亲和继父协商一致，持双方书面申请，同时到户籍所在地公安派出所办理姓名变更手续;

(三)子女已满16周岁未满18周岁、以本人劳动收入为主要生活来源的，可以自主决定本人姓名的变更。

公民申请变更姓名，未满6周岁的，由公安派出所所领导核准后办理;超过6周岁的，经户籍所在地县级公安机关户政管理部门核准后，由公安派出所给予办理。 第一百二十六条 有下列情形之一的，不予办理姓名变更登记：

(一)正在服刑或者行政处罚尚未执行完结的;

(二)正在接受刑事案件或者治安案件调查的;

(三)民事案件尚未审结或者尚未执行完结的;

(四)刑事案件尚未审结;

(五)被限制出国(境)期限未满的。

已批准变更姓名后发现存在上述情形的，公安机关应当立即撤销批准变更的决定，恢复其变更前的姓名。

第一百二十七条 《居民户口簿》、《常住人口登记表》曾用名项目记载姓名更改人最近一次的曾用名。

第二节 性别

第一百二十八条 申报户口登记的性别，应当按照《出生医学证明》上的性别填写“男”或“女”，《出生医学证明》上未确定性别的，由父母双方确定后填写。

第一百二十九条 公民实施变性手术或者性别矫正后要求变更性别的，应当提交下列材料，向户籍所在地公安派出所提出申请，逐级报设区市级公安机关户政管理部门核准后办理：

(一)本人或者其监护人提出变更性别的书面申请;

(二)国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，或者司法鉴定部门出具的鉴定文书。

监护人提出申请的，还应当提交监护人与申请变更人关系证明。 公民性别变更更正后，公安机关应当重新编制公民身份号码。

第三节出生日期

第一百三十条 公民的出生日期按照公历，用阿拉伯数字填写具体时间(×年×月×日×时×分)。本人只记得农历日期的，须换算成公历后填写。

如果出生日期不详，应当由本人或者其亲属确定一个日期。弃婴，出生日期不详的，可以由收养人或者收养机构确定一个出生日期。确定的出生日期不得明显超出合理年龄范围。 第一百三十一条 公民出生日期属于不可变更项目。公民更正出生日期的，应当同时更正公民身份号码。更正后的出生日期原已经分配公民身份号码的，应当恢复使用原公民身份号码;未分配公民身份号码的，应当重新分配。

凭《出生医学证明》申报出生户口登记和已更正过出生日期的人员，提出更正出生日期申请的，公安机关不予受理。

第一百三十二条 公民申请更正出生日期，应当提交下列材料，经户籍所在地公安派出所调查核实，报县级公安机关户政管理部门核准后办理;年满16周岁的，应当逐级报设区市公安机关户政管理部门核准后办理：

(一)本人或者监护人书面申请;

(二)证明出生日期错误的材料，包括：《户籍证明》、原始《出生医学证明》或者接生医院出具可以佐证出生日期的母亲分娩病案档案;省外迁入的，提交《户口迁移证》或者原籍地公安派出所出具的户口底册复印件。

第一百三十三条 公务员、事业单位、国有单位干部本人申请更正出生日期的，不予办理。

第四节 民族

第一百三十四条 申报户口登记的民族，应当依据父亲或者母亲的民族确定，所登记的民族应当是国家正式认定的民族名称。 弃婴民族成份不能确认的，应当按照收养人的民族成份填写或者由收养机构确定。 第一百三十五条 加入中国籍的外国人，其民族成份如与我国现有某一民族成份相同或者特征相近的，可以申请填报与我国相同或者特征相近的某一民族;加入中国籍的外国人，自愿申请填报我国某一民族成份的，由省级民族事务主管部门批准确定;父母一方为中国人，或者父母一方加入中国籍后已申请填报我国某一民族成份的，其具有中国国籍的子女应当填报中国一方的民族成份。

第一百三十六条 不同民族的成年人之间不因抚养关系、婚姻关系，改变各自的民族成份。 第一百三十七条 年满20周岁的公民申请变更民族成份的，不予办理。更正民族成份，不受年龄限制。

第一百三十八条 公民申请变更民族成份的，向户口所在地公安派出所提交下列材料，逐级报设区市公安机关户政管理部门核准后办理：

(一)本人或者监护人书面申请;

(二)设区市以上民族事务主管部门证明。

监护人代为申请的，还应当提交监护人与申请变更人的关系证明。

第五节 户主

第一百三十九条 户主负责申报与本户有关的户口登记，督促户内其他成员申报户口登记。 第一百四十条 家庭户户主由户内常住人口中具有完全民事行为能力的房屋产权所有人或者房屋承租人担任，经房屋产权所有人或者房屋承租人同意的，可以由同户直系亲属担任。 第一百四十一条 有下列情形之一的，无民事行为能力或者限制民事行为能力人可以作为户主：

(一)军人子女在部队一方驻地合法稳定住所申报出生登记的;

(二)原户主户口注销或者迁往省外，户内无完全民事行为能力人的。

第一百四十二条 有下列情形之一的，公民提交户内成年人协商一致的书面意见以及新户主《居民身份证》，向户籍所在地公安派出所申请家庭户户主变更：

(一)原户主死亡、被宣告死亡或者被宣告失踪的;

(二)原户主加入外国国籍或者在港、澳、台地区定居的;

(三)原户主户口迁出的;

(四)房屋所有权或者使用权发生转移的。 第一百四十三条 集体户户主由所在单位指定。

第一百四十四条 集体户申请变更户主的，应当由单位向户籍所在地公安派出所提出书面申请。

第六节 其他项目

第一百四十五条 申报户口登记的住址应当为本户常住户口所在地住所的详细地址，标准格式为：省市县区+地名+门牌号+小区+楼座+详址。

第一百四十六条 申报户口登记的籍贯，一般填写本人祖父的居住地。父母一方为中国台湾籍的，可以随父或者母籍贯。不能确定祖父居住地的，随父亲的籍贯确定;不能确定父亲籍贯的填写婴儿出生地。 籍贯不详的弃婴，应当以收养人籍贯或者收养机构所在地作为其籍贯。 外国人经批准加入我国国籍的，以入籍前所在国家作为籍贯。

第一百四十七条 有下列情形之一的，公民可以提交相应证明材料向户籍所在地公安派出所申请籍贯变更更正：

(一)父母一方籍贯为中国台湾籍，要求籍贯变更为中国台湾籍的;

(二)因父母离异后与中国台湾籍同胞组成新的家庭，且仍与父亲、母亲一起生活，要求籍贯变更为中国台湾籍的;

(三)外国人加入中国国籍并定居中国，籍贯登记与入籍前国家名称不一致的。

第一百四十八条 公民出生地填写错误的，提交《出生医学证明》向户籍所在地公安派出所申请更正。

第一百四十九条 公民文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等户口登记项目发生变化或者出现错误的，提交相关证明材料，向户籍所在地公安派出所申请变更更正。

第七章户籍资料查询

第一百五十条 对外提供公安人口信息服务的职能统一由部、省、市三级公安信息中心承担。 对外提供公民个人户籍资料由查询对象户籍所在地公安派出所负责。

第一百五十一条 律师代理刑事案件或者已进入诉讼阶段的其他案件需要查询户籍资料的，提交下列材料，到查询对象户籍地公安派出所查询：

(一)司法部门出具的相关法律文书;

(二)注明委派律师姓名的律师事务所调查专用证明;

(三)委托书或者法律援助公函;

(四)《律师执业证》原件和复印件、《居民身份证》。

律师查询户籍资料只限查询与代理案件当事人有关的情况。公安派出所可以提供相关当事人姓名、性别、年龄、户籍地址、民族、公民身份号码。

第一百五十二条 公安、检察院、法院、国家安全机关等政法部门以及纪检监察部门因办案调查需要，提交下列材料，到查询对象户籍所在地公安派出所查询：

(一)加盖公章并注明查询事由以及查询对象的《调查介绍信》;

(二)查询人工作证件。

政法部门以及纪检监察部门因办案调查需要查询，公安派出所可以提供被查询对象及其户内成员姓名、性别、年龄、户籍地址、民族、公民身份号码。

第一百五十三条 公民可以提交本人《居民身份证》或者《居民户口簿》，向户籍所在地公安派出所查询本人的户籍资料。户主可以查询本人和户内成员的户籍资料。

第一百五十四条 公民为新生婴儿取名，可以提交生育服务证件或者县级以上医院相关证明手续或者《结婚证》、本人《居民身份证》，到户籍所在地公安派出所申请重名情况查询，公安派出所应当当场向群众反馈重名的统计数字，但不得提供重名人身份信息。

第一百五十五条 户籍资料查询结果可以以口头告知或者出具《户籍资料查询结果》，不得对外提供电子文档。根据查询人需要，《户籍资料查询结果》上可以加盖公安派出所户口专用章。 第一百五十六条 查询户籍资料，应当填写《户籍资料查询申请表》。公安派出所提供查询服务后，应当填写《查询户籍资料登记表》存档。

第一百五十七条 公安派出所应当告知相关部门和查询人，查询的户籍资料仅用于社会管理和公务有关的事务，不得泄露，不得挪作他用，并承担有关法律、法规、规章规定的保密义务。

第八章户口证件管理

第一节 户籍证明

第一百五十八条 《居民户口簿》和《居民身份证》是证明公民身份的法定证件，公民从事需要证明身份的有关活动时，应当按照规定出示《居民户口簿》和《居民身份证》。公安派出所不再对《居民户口簿》、《居民身份证》记载信息出具户籍证明。

第一百五十九条 公民有下列情形之一的，可以提交《居民户口簿》、《居民身份证》以及写明申请用途的书面报告材料，申请出具《户籍证明》，公安派出所经所领导核准后，根据户籍档案记载内容如实出具：

(一)因本人姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码变更更正，需要证明变更更正情况的，向作出变更更正的公安派出所提出申请;

(二)需要证明本人与曾经同户人员间登记的家庭关系的，向曾经同户时户籍所在地公安派出所提出申请。

第一百六十条 公民申请查找、核对原始户籍档案资料的，公安派出所应当根据查找、核对情况出具《户籍证明》，不得提供原始档案资料或者复印件。

第一百六十一条 公安机关提供或者出具的《户口注销证明》、《户籍证明》等材料，应当由经办民警签章，并加盖户口专用章。

第二节 常住人口登记表

第一百六十二条 公民申报户口登记时，应当对《常住人口登记表》中登记的项目进行逐项核对，有错误的，当场要求更正;确认无误的，由本人、户主或者监护人签字确认。 第一百六十三条 《常住人口登记表》经户口登记机关审核登记，申报人签字确认无误后，由承办人签章并加盖户口专用章。《常住人口登记表》中登记的内容，具有证明公民及其家庭成员间身份关系的效力。

第一百六十四条 户口登记管理部门应当将《常住人口登记表》以户为单位，按照街(路)巷门牌号码的顺序进行编排管理，并摆放在户籍窗口专用柜内。《常住人口登记表》一经建立，应当永久保存，妥善管理，严防丢失和损坏，不得擅自涂改。

第一百六十五条 公民被注销户口的，公安机关应当在其《常住人口登记表》上加注“注销”并加盖户籍民警章后另册保存，按年归档存放在公安派出所档案室内，并在《居民户口簿》上予以注明;公民迁移户口的，迁出地公安机关应当将其《常住人口登记表》加注“迁出”并加盖户籍民警章后另册保存，按年归档存放在公安派出所档案室内，迁入地公安机关应当重新建立《常住户口登记表》。

第一百六十六条 《常住人口登记表》由设区市公安机关统一印发，按照公安部常住人口登记表填写的相关要求规范填写。

第三节 居民户口簿 第一百六十七条 《居民户口簿》是公民依法履行户口登记义务的凭证，也是户口登记机关以户为单位管理常住人口和进行户口调查、核对的主要依据，具有证明公民身份状况和家庭成员间相互关系的效力，与《常住人口登记表》登记内容应当一致。

第一百六十八条 公民按照规定申报户口登记后，公安派出所应当签发《居民户口簿》。《集体户口簿》由单位指定专人保管，不发到个人手中。

第一百六十九条 变更户主或者户主户口迁出的，应当收回原《居民户口簿》，签发新的《居民户口簿》。

第一百七十条 《居民户口簿》丢失的，应当由户主持书面报告、《居民身份证》，及时到公安派出所申报证件丢失和补领;《集体户口簿》户口登记卡丢失的，应当由单位协管员或者本人持书面报告、单位证明、《居民身份证》，及时到公安派出所申报证件丢失和补领。 补领新的《居民户口簿》后，原《居民户口簿》自然作废;丢失的《居民户口簿》重新找到的，应当上缴公安派出所。

第一百七十一条 公安机关签发的《居民户口簿》，应当按照规范格式用计算机打印。 公安机关可以根据收养人提交的书面申请报告，将“常住人口登记卡”中“与户主关系”项目的养子女关系打印为子女关系，不标注因收养迁入字样、不体现社会福利机构名称。 刑满释放人员恢复户口时，“常住人口登记卡”中不标注“刑满释放迁入”字样，不体现羁押场所名称。

父母离异变更未成年人姓氏，公安机关可以根据抚养人提交的书面申请报告，不打印未成年人曾用名。

第一百七十二条 立为一户的家庭，其户主或者家庭成员一方因家庭内部矛盾不愿将本户《居民户口簿》交与其他家庭成员使用、以致该家庭成员无法办理个人相关事务的，公安派出所应当对保管《居民户口簿》的一方进行说服教育;教育无效的，书面告知其相关户口政策;告知5个工作日后仍不提交《居民户口簿》的，公安派出所可以凭该家庭成员的书面申请、《告知书》，按照下列情形办理：

(一)因家庭矛盾无法使用本户《居民户口簿》办理申领《居民身份证》的，予以受理其《居民身份证》的申、换、补领手续;

(二)因离婚需使用本户《居民户口簿》办理户口迁移、分户等户口变动手续的，由申请人提交离婚证书(或者人民法院判决书)等材料，公安派出所予以受理其户口变动手续;

(三)因家庭矛盾无法使用本户《居民户口簿》办理结婚登记、购房、诉讼等其他社会活动的，公安派出所为其制发仅含首页和其本人“常住人口登记卡”内容的《居民户口簿》，并在《常住人口登记表》和福建省治安管理信息系统中注明相关情况。

第一百七十三条 《居民户口簿》全省统一采用公安部制定的多页装订式;《集体户口簿》全省统一采用活页卡式，由省公安厅统一负责印制。

第四节户口迁移证件

第一百七十四条 户口迁移证件包括《户口迁移证》和《准予迁入证明》。

第一百七十五条 《户口迁移证》由公安机关户口登记管理部门签发并加盖户口专用章、户籍民警章，证件有效期限自签发之日起不超过30日。

户口《准予迁入证明》由县(市、区)公安局签发并加盖签发机关户口专用章、户籍民警章，证件有效期限自签发之日起40日。 第一百七十六条 公民丢失户口迁移证件的，证件签发地户口登记机关应当根据本人申请，按照原证件内容予以补发，并注明补发情况。

公民持有户口迁移证件已经过期的，符合现行户口迁移政策的，在其换领新的户口迁移证件或者经内部网上查询、电话核实等方式查证属实后，拟迁入地公安机关应当准予其申报户口;不符合现行迁移政策的，原迁出地公安机关应当准予其恢复户口。

第一百七十七条 户口迁移证件上、下项登记内容相同的，其内容都应当填写齐全，不得以“同上”或者其他符号代替。

一页户口迁移证件迁移人数不足4人的，应当将空白栏目通栏划一斜线，并加注“以下空白”;迁移人数超过4人的，须另外填写新的一页户口迁移证件。户口迁移证件的编号和骑缝处的编号相同，横向填写。

迁出地户口登记机关开具户口迁移证，第

一、二联上填写的迁移人数必须与骑缝处迁移人数标识号码相符。迁入地户口登记机关在办理入户手续时应当认真进行核对。 填错作废的户口迁移证件，应当标记“作废”，并按照规定保存备查。

第一百七十八条 《户口迁移证》一式二联，第一联(存根)由迁出地公安机关保存备查;第二联交申请人办理户口迁移，由迁入地公安机关保存备查。

户口《准予迁入证明》一式三联，第一联(存根)由签发机关保存备查;第二联交申请人办理户口迁移，由迁出地公安机关保存备查;第三联由迁入地公安机关保存备查。

第一百七十九条 户口迁移证件套印福建省公安厅户口专用章。承办人填写完户口迁移证件后，应当在存根联除外的其他各联签发日期处加盖签发机关的户口专用章和户籍民警章。 第一百八十条 《户口迁移证》有关项目应当按照公安部《户口迁移证》填写的相关要求规范填写。

第一百八十一条 《户口迁移证》、《准予迁入证明》应当建立登记台帐，用于证件签发后记载档案和保存备查。

第一百八十二条 户口迁移证件的标准由公安部统一制定，《户口迁移证》由公安部统一印制，《准予迁入证明》由省厅统一印制。

第一百八十三条 户口迁移证件以省、自治区、直辖市行政区划为单位统一编号。编号由省级通用简称加8位阿拉伯数字组成，空位补“0”。福建省《户口迁移证》编号范围为“闽迁字第00000001号”至“闽迁字第99999999号”;福建省户口《准予迁入证明》编号为“闽准字第00000001号”至“闽准字第99999999号”。

第九章户口调查

第一百八十四条 户籍民警和网格民警应当加强户口调查的工作联系。户籍民警在办理户口登记工作中发现问题时，应当及时告知有关网格民警，以便进行调查和转递材料;网格民警发现问题需要告知户籍民警进行掌握以及需要通过户口登记进行了解控制的，也应当及时告知户籍民警。

第一百八十五条 户口申报材料以及群众户口真实情况需要核实的，网格民警应当及时开展户口调查，走访当事人以及知情人，制作询问笔录并形成户口调查报告。 户口调查材料应当内部传递。

第一百八十六条 现有政策无法解决的疑难户口问题或者能够提交的材料与有关规定不完全一致的，经户口调查后，由受理单位提出明确初步意见，报上级公安机关户政管理部门会商研究解决;跨市、县(区)、公安派出所的疑难户口问题，由受理单位通过内部机制，主动协调解决，无法协调的，逐级上报共同的上级公安机关户政管理部门会商研究解决。

第十章专用章管理

第一百八十七条 户口专用章是各级公安户政管理部门以及具有户口管理职能的公安派出所在签发《居民户口簿》、户口迁移证件、出具户籍证明和户口调查材料、审核核准户口申请等户口管理工作中使用的专用印章，不得挪作他用。

第一百八十八条 新设立户籍管理机构或者原机构更名的，应当凭省公安厅和编办的批准文件，经逐级审核同意后，由设区市公安机关户政管理部门向省厅治安总队书面申请刻制户口专用章，由省公安厅治安总队统一组织刻制。

第一百八十九条 设区市公安机关应当建立户口专用章启用制度，对新刻制的印章留存印模，注明启用时间，并办理交接手续，在发放新印章的同时收回旧印章，严禁新旧印章并用。 第一百九十条 户口专用章因使用单位更名或者遇有变形、损毁或者印记模糊的，应当停止使用，申请重新刻制。

第一百九十一条 户口专用章停用或者废止的，由设区市公安机关户政管理部门统一保管或者销毁，销毁时应当实行双人监销，记录备查。

第一百九十二条 户口专用章丢失、被盗的，应当迅速追查，并立即专报省公厅治安总队，申请重新刻制，同时将印模通报全国公安机关。

第一百九十三条 全省统一户籍民警章规格、名称，即 “ ”(高1cm、宽2cm，字体为楷体小三号)，由县级公安机关户政管理部门统一刻制。除姓名的变更、更正外，户口登记项目变更、更正登记后，应当在项目栏上加盖户籍民警章。

第十一章户籍档案管理

第一百九十四条 公安派出所应当根据《公安派出所档案管理实施办法》的规定，按照出生、死亡、迁入、迁出、变更(更正)、分户立户、注销等项目分类，妥善保管户口登记相关材料。各种证件、证明材料按照办理的年、月、日顺序每月装订后，与《常住人口登记表》、《公民身份号码顺序码登记表》、各类人口统计年报表一并永久保存。

第一百九十五条 《收回销毁居民身份证花名册》、《查询户籍资料登记表》等簿册应当分类归档，长期保存;《户籍证明》存根、各类人口统计月报表短期保存。户籍档案应当分类统一编排并制作封面，写明类型、日期，以便查找。

第一百九十六条 户籍档案应当由专人负责保管，存放于专用档案柜、档案室。当年档案应当存放于户籍窗口专用档案柜，历年档案应当集中存放于公安派出所档案室并分类管理。档案柜以及档案室应当落实防火、防光、防潮、防虫、防鼠、防盗、防高温等安全措施，确保安全。

第一百九十七条 户籍档案不得外借，无关人员不得翻阅，未经批准不得查阅，查阅档案必须登记。

第十二章办理程序与时限 第一百九十八条 公安派出所当场办理的户口登记事项，公民提交申报材料齐全的应当当场办结;公民提交申报材料不全的，受理部门应当提供书面清单，经群众签收，一次性全部告知其需补充的证明材料。

第一百九十九条 公安派出所核准办理的户口登记事项，受理后，需调查核实和核准的应当在5个工作日内完成并将结果告知申请人。

办理需要报经县级以上公安机关核准(审核)的户口登记事项，各环节的工作应当在下列时限内完成：

(一)公安派出所收到群众在“福建省公安厅公众服务网户政大厅”提交的户口申请，应当在5个工作日内作出受理或者不予受理的决定;需要补充材料的，应当一次性告知。

(二)公安派出所应当在受理申请之日起的5个工作日内完成调查核实工作，并将有关材料上报县级公安机关户政管理部门。需要补充材料的，应当一次性书面告知，补充材料以及需要调查核实的时间不计入工作时限。

(三)县级公安机关户政管理部门接到公安派出所上报材料后，经审查，对有权作出核准(审核)决定的户口登记事项，应当在5个工作日内作出批准或者不批准的决定，并将核准(审核)结果返回公安派出所;需要上报上级公安机关户政管理部门决定的，应当在5个工作日内按照规定签署审核意见并将有关材料上报设区市级公安机关。设区市级公安机关应当在接到上报材料之日起5个工作日内作出核准或者不予核准的决定。

(四)公安派出所应当在接到上级公安机关核准决定的3个工作日内，将结果告知申请人，并领取退回的申报材料以及书面决定。

对于更正户籍信息的申请，各级公安机关户政部门应当缩短办理时限。对属于原登记信息存在明显差错的，按照实际情况立即更正;需要调查核实的，应当在10个工作日内核实办理。 第二百条 公民提交的户口登记事项申请，经公安机关批准办理的，应当在接到批准通知之日起60日内，到公安派出所办理，逾期未办理的应当重新提交申请。

第二百零一条 公民提交的户口登记事项申请，不符合法律法规、政策规定或情况不实的，公安派出所应当耐心说明原因，做好宣传解释工作;对提交申请与实际情况不符的，应当书面告知申请人不予办理的结果以及理由。

第二百零二条 公民申请办理的户口登记事项未被核准的，可以向作出决定的上一级公安机关户政管理部门申请复核。

第二百零三条 公安机关工作失误造成错误办理户口登记，当场发现的，应当立即予以更正。事后发现的，应当由原登记公安派出所报送材料，逐级上报设区市公安机关户政管理部门核准后予以纠正。

第十三章责任追究第二百零四条 公民采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提交虚假证明等手段，违法违规办理户口登记事项并查证属实的，公安机关应当撤销相应的户口登记，恢复之前的户口登记;构成违反治安管理行为的，按照《治安管理处罚法》的相关规定进行处罚;涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第二百零五条 公安机关办理户口登记事项，应当按照“谁核准、谁负责”的原则，实行责任倒查追究终身制。对违法违规办理的户口登记，应当按照《福建省公安机关办理户口登记责任追究暂行规定》予以处理。对利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除;在办理户口业务过程中刁难群众经调查属实的，一律停止执行职务;违反规定安排不具有执法资格的协管人员直接办理户口业务的，对协管人员一律予以清退，并追究公安派出所主要领导责任。涉嫌犯罪的，一律移送追究刑事责任。

第二百零六条 各级公安机关户政部门应当受理群众有关户口登记管理事项的投诉举报，并积极组织开展调查分析核实工作，对规范办理的民警，积极维护其正当权益;对违规办理的民警，应当移交纪检、督察部门依法依纪查处。

第十四章附 则

第二百零七条 本规范中的合法稳定职业是指：被机关事业单位录用聘用，与用人单位签订劳动合同、就业协议书，或者已取得工商营业执照。

合法稳定住所指：自有商品房(含安臵房、二手房、限价商品住房)、廉租房、公共租赁住房、经济适用住房、自建住房、集资住房、房管部门直管公房、就业单位名下住房、投靠直系亲属名下的住房。

第二百零八条 本规范根据国家、公安部和本省最新政策适时进行调整。

第二百零九条 本规范自下发之日起施行，《福建省公安机关户口管理规范(试行)》同时废止。本规范所涉及内容与此前相关规定不一致的，以本规范为准;本规范未涉及事项的内容根据国家、公安部和我省相应政策办理。

第三篇：北京市朝阳区人才集体户口管理协议

集体户口管理协议

甲方：北京市朝阳区人才服务中心(以下称甲方)

乙方：同志(身份证号：)

甲方根据乙方要求，同意乙方户口落在甲方集体户下进行管理。乙方自愿遵守甲方集体户口管理实施细则(见附件)。双方就集体户口的管理协议如下：

一.甲方责任

1.负责协助乙方办理落户手续。

2.负责乙方存档期间户口的管理，定期核对户口，及时掌握乙方基本情况和现实表现，协助派出所做好户籍管理工作。

3.负责协助乙方办理户口迁出、转移等事宜。

4.乙方到国外定居或移民国外时，甲方协助乙方到派出所办理户口注销手续。

5.负责办理乙方户口相关证明事宜。

二.乙方责任

1.负责向甲方提交与户口管理有关的证件及材料。乙方个人情况变化，须及时通知甲方并提交相关材料。

2.积极配合甲方和当地户籍管理机关做好户籍管理工作，自觉遵纪守法。

3.乙方在遇到“集体户口管理实施细则”中规定的迁出情况时，应及时办理户口迁出手续。

4. 乙方借用户口卡，须先交齐集体户口服务费，并向甲方缴纳押金500元。押金在户口卡归还时退还乙方。

三. 收费办法

1.乙方户口转入同时，向甲方交纳集体户口服务费，即落户第一年每人500元，以后每人每年200元。缴费时间自户口正式迁入之日起开始，不足一年的按整年计算。服务费按年缴纳，费用到期前1个月内续缴。提前终止协议，服务费不退。

四. 违约责任

1. 乙方户口卡借出未按时归还，即被视为违约，甲方有权终止服务。由此产生的一切后果甲方不负责任。

2.乙方客观情况发生变更而未及时通知甲方，由此引起的一切后果甲方不负责任。

3.乙方未按时交纳服务费，甲方有权终止提供相关服务。

五.本协议自乙方户口关系转入之日起生效，有效期限为1年(年月日至年月日)。协议到期，双方无疑议，自动续延。

六.本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲 方：北京市朝阳区人才服务中心乙方：(签字) 经手人：(签字)

年月日年月日

第四篇：来京投资企业高级管理人员办理北京市常住户口

2008年06月17日

办理机构：市公安局人口管理总队户政大厅

办理地址、电话：丰台区成寿寺路甲19号，咨询电话：87680101

办理时间：每周一至周五(国家法定节假日休息)，上午9：00—12：00 下午14：00—17：30

办理时限：手续齐全立即办理

办理程序：

一、受理

条件：

申办人需要提交如下申办材料：

1、高级管理人员所在公司企业的认定基本情况;

2、调动人员登记表(一式一份);

3、来京投资企业高级管理人员办理《北京市常住户口》审批表(一式两份);

4、来京投资企业高级管理人员办理《北京市常住户口》申请;

5、高级管理人员的任职通知(复印件);

6、企业法人营业执照副本(复印件);

7、高级管理人员所在企业的公司章程(复印件);

8、来京投资企业认定批复;

9、来京投资企业认定证明;

10、来京投资企业高级管理人员认定批复;

11、来京投资企业高级管理人员认定证明;

12、高级管理人员本人及配偶的身份证;

13、高级管理人员本人及配偶子女的居民户口簿;

14、高级管理人员及其配偶的结婚证;

15、高级管理人员子女的出生医学证明和独生子女证;

16、高级管理人员配偶在当地的无业证明;

17、高级管理人员在京合法住所的房屋所有权证、购房发票复印件和物业入住证明。 申办人提交的材料必须真实、有效、规范、齐全。

二、审核

标准：

由市发改委专门人员报送材料，按照受理标准查验申办材料，对申办材料符合标准的，即时受理。

三、审定

同审核。

四、告知

对申办材料不齐全或不符合标准的，不予受理退回市发改委，将需要补齐、补正材料的全部内容、要求告知市发改委工作人员。

收费标准及依据：不收费

办理依据：

北京市经济委员会、北京市教育委员会、北京市公安局、北京市财政局、北京市人事局《关于印发贯彻<北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定>四个实施办法的通知》(京经协办[2002]64号)

调动人员登记表及来京投资企业高级管理人员办理《北京市常住户口》审批表(均由市发改委统一印制)

第五篇：浙江省公安厅关于印发《浙江省常住户口登记管理规

定(试行)》的通知

各市、县(市、区)公安局：

为规范我省常住户口登记管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进社会和谐，方便群众办事，根据国家有关户籍管理法律法规和政策的规定，省厅制定了《浙江省常住户口登记管理规定(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

本规定自2008年7月1日起施行。以前本厅有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

执行中遇到的问题，请及时报告省厅。

附件：主要法律法规和政策文件目录

浙江省公安厅

二○○八年五月十五日

浙江省常住户口登记管理规定(试 行)

目录

第一章 总 则

第二章 立户分户登记

第三章 出生登记

第四章 死亡登记

第五章 迁移登记

第六章 变更更正登记

第七章 注销、恢复与其他登记

第八章 户口证件签发

第九章 户口档案管理与信息查询

第十章 办理程序与法律责任

第一章 总 则

第一条 为保障公民合法权益，维护社会秩序，促进社会和谐，方便群众办事，根据有关法律、法规等规定，制定本规定。

第二条 本省行政区域内公民常住户口的登记管理，适用本规定。公民居民身份证的申领和发放，依照有关规定进行管理。

第三条 公民应当依照本规定在经常居住的合法固定住所地登记常住户口。一个公民只能在一个地方登记常住户口。

第四条 公民的户口迁移，遵循经常居住地登记户口、人户一致和整户迁移的原则，实行条件准入制。

第五条 户口登记管理工作，由各级公安机关主管，具体管理职能由各级公安机关户口管理部门承担。具有户口登记管理职能的公安派出所和由公安机关设置的户证办理中心、办证中心等机构，具体承办本辖区的户口登记管理工作。

第六条 承办具体户口登记管理工作，由取得户口管理岗位任职资格的在编、在职民警负责。户口协勤人员可以协助从事户口登记事项受理、人口信息录入、户口档案整理等辅助性工作。

第七条 县级以上公安机关和公安派出所(包括具体承办户口登记管理工作的户证办理中心、办证中心等，下同)应当按照核定的收费标准收取有关证件工本费，收费标准应当向社会公开。

第二章 立户分户登记

第八条 户口登记以户为单位。共同居住生活在同一住址、同一成套合法固定住所内的常住人口，立为一户。单身居住的，可以单立为一户。

一般住家户以家庭为单位立户。非住宅用房和违法建造的房屋，不予立户。

第九条 家庭户户主一般由户内常住人口中合法固定住所的所有人或者使用人担任。集体户户主由所在单位指定。未成年人一般不能担任户主。

家庭户户主负责保管本户的居民户口簿，申报与户有关的户口登记，督促户内其他成员申报户口登记。

第十条 符合立户条件的，可以由户主持下列证明材料之一，向合法固定住所所在地的公安派出所申报立户登记：

(一)房屋权属证明;

(二)公有房屋租赁使用证明;

(三)国土资源、建设(房地产)等行政主管部门出具的有关房屋所有权或者使用权的相应凭证;

(四)其他能够证明房屋所有权或者使用权属于申请人的证明。

第十一条 房屋所有权、使用权发生转移，新入住户要求户口迁入而原住户拒不迁出的，新入住户可以按本规定第十条之规定申报立户登记。

第十二条 户内因发生婚姻、分家等变化需要分户，且房屋所有权、使用权已经分割的，可以凭能够证明房屋所有权、使用权已经分割的证明材料申报分户登记。房屋所有权、使用权未分割的，不予分户。

第十三条 符合下列条件的机关、团体、企业、事业单位，经公安派出所核准，可以设立单位集体户：

(一)集体宿舍房屋产权为本单位所有;

(二)有居住在本单位集体宿舍且相互之间无家庭成员关系的职工;

(三)居住集体宿舍人员数量较多(一般不少于10人)，确有设立单位集体户必要;

(四)有专人负责协助管理集体户口。

非本单位职工不得挂靠单位集体户。一个单位一般只设立一个单位集体户。

第十四条 符合下列条件的全日制普通高等学校和普通中等学校(以下简称大中专院校)，经县级以上公安机关户口管理部门核准，可以设立学生集体户：

(一)具有相应的学历教育招生资格;

(二)具有招收外地生源学生资格;

(三)有专人负责协助管理集体户口。

第十五条 根据需要，经公安派出所核准，可以以乡(镇、街道)或者社区、村(居)委会为单位设立社区集体户，统一挂靠符合当地落户条件但在本地无合法固定住所且无处挂靠户口公民的户口。

第三章 出生登记

第十六条 婴儿(包括超计划生育、非婚生育的婴儿)出生后一个月以内，由婴儿的监护人或者户主持出生医学证明向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。

第十七条 户口登记的姓名，应当使用规范汉字，符合公序良俗，可以随父姓或者随母姓。 第十八条 户口登记的民族，应当依据父亲或者母亲的民族成份确定，所登记的民族应当是国家正式认定的民族族称。

第十九条 大中专院校的已婚学生夫妻双方户口均属学生集体户口的，在学期间所生子女的户口应当在该子女的祖父母或者外祖父母常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。待夫妻一方或者双方毕业并办理户口迁移手续后，再办理该子女投靠父母的落户手续。

大中专院校的已婚学生夫妻一方户口属学生集体户口，其配偶为非学生集体户口的，在学期间所生子女的户口应当在其配偶常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。

第二十条 夫妻一方为现役军人、一方为地方居民的，所生子女应当在地方居民一方常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。夫妻双方均为现役军人的，所生子女可以在父亲或者母亲部队所在地的公安派出所申报出生登记，也可以在祖父母或外祖父母常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。

第二十一条 出国人员在国外所生具有中国国籍、未满5周岁的子女，凭子女的出生证明、子女和父母回国使用的护照或旅行证、父母的结婚证明等(前述证明的文字为非中文的，还应当提交翻译件)，向父亲或者母亲常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。所生子女已取得住在国长期(永久)居留权，或者已在住在国连续合法居留满5年的，还应当提交该子女的华侨回国定居证和批准定居通知书。

第二十二条 公民个人收养的婴儿未办理出生登记的，由收养人持民政部门出具的收养登记证向收养人常住户口所在地的公安派出所申报出生登记。

社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童，由该机构负责人持婴儿、儿童基本情况证明以及收养社会福利机构资格证明，向该机构所在地公安派出所申报出生登记。

第二十三条 婴儿出生时已经死亡的，不进行出生登记。婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生和死亡登记。

第四章 死亡登记

第二十四条 公民自然死亡的，应当在一个月以内，由户主、亲属或者社区、村(居)委会持死亡公民的死亡证明、居民户口簿和居民身份证，向死亡公民户口所在地的公安派出所申报死亡登记，注销户口。

死亡证明是指：公民死于医疗单位的，凭《死亡医学证明书》;公民正常死亡但无法取得医院出具的死亡证明的，凭社区、村(居)委会或者基层卫生医疗机构出具的证明;公民非正常死亡或者卫生部门不能确定是否属于正常死亡者，凭公安司法部门出具的死亡证明;死亡公民已经火化的，凭殡葬部门出具的火化证明。

第二十五条 公民被宣告死亡的，由利害关系人持人民法院死亡宣告判决书和相关证件向公安派出所办理注销户口手续。

被宣告死亡的公民重新出现或者确知其没有死亡的，本人或者利害关系人可以持人民法院撤销宣告判决书申报恢复户口。

第二十六条 公民死亡，申报义务人未按规定申报死亡登记的，利害关系人、发现人或者社区、村(居)委会可以向公安派出所报告。公安派出所经调查核实后，应当告知申报义务人按规定申报死亡登记。经告知后，申报义务人仍不按规定申报死亡登记的，公安派出所可以凭调查取得的材料，注销死亡公民的户口。

第二十七条 公民在暂住地死亡的，暂住地公安机关应当根据死亡公民暂住地的出租人、旅店管理人或者其他人员的申报，将死亡公民的姓名和死亡的地点、时间、原因等及时通知死亡公民常住地公安机关，由死亡公民常住地公安派出所办理死亡登记，注销户口。无法查明死亡公民常住地的，暂住地公安机关应当将已经查明的事项和死亡情况登记备查。

第二十八条 公民在迁移过程中死亡的，由迁入地公安派出所办理迁入和死亡登记。

第二十九条 办理死亡登记时，应当登记死亡公民的有关情况，在本人居民户口簿、常住人口登记表等簿册和人口信息管理系统中注销户口，并缴销居民身份证;单身独户的，还应当缴销居民户口簿。

第五章 迁移登记

第三十条 公民离开户口登记的常住地到另一常住地实际长期居住的，应当由迁移人或者户主及时向公安派出所申报迁移登记。

第三十一条 公民申报迁移登记时，应当提交与迁移事由相关的证明材料，并按规定申领户口准迁证、户口迁移证等户口迁移证件。

第三十二条 户口准迁证、户口迁移证等户口迁移证件超过有效日期、登记的迁往地址与迁入地不一致或者遗失的，应当凭有关证明材料向原签发机关申请换发、补发或者重新申领。

第三十三条 按规定允许户口挂靠亲友的户口迁移，被挂靠户的户主为落户担保人，承担通知、督促挂靠人按规定申报户口登记的责任。

第三十四条 公民申报市内迁移户口的，应当符合立户登记的规定，直接到迁入地公安派出所办理迁移手续。

本规定所称“市内迁移”，是指设区市市辖区或者县(市、区)范围内的户口迁移。

第三十五条 有下列情形之一的公民，应当将户口迁往本人的合法固定住所处;本人无合法固定住所的，可以迁往同意被投靠、有家庭户口的亲友处;本人无合法固定住所且无处投靠的，应当迁往所在社区、村(居)委会或者乡(镇、街道)的社区集体户：

(一)因房屋产权转移、离婚等原因，失去现户口登记住址所在地房屋所有权或者使用权的;

(二)因征地、房屋拆迁等原因，失去现户口登记住址所在地房屋所有权或者使用权的;

(三)户口登记在单位集体户，现单位不存在、本人离开单位或者本人带有家庭成员的;

(四)其他按规定应当将户口迁出现户口登记住址的情形。

申报义务人不按本条规定迁移户口的，经县级公安机关核准，公安派出所可以凭调查取得的材料，将有关公民的户口迁往本人的合法固定住所处或者本人所属社区、村(居)委会或者乡(镇、街道)的社区集体户。

第三十六条 户内成员因法律关系发生变化，一方申报户口迁移登记，另一方不愿拿出居民户口簿，经公安派出所调解、说服教育仍不理的，可以凭相关法律文书办理户口迁移手续。

第三十七条 公民因亲属投靠、工作调动、人才引进、购房落户、投资纳税落户等原因申报市外迁入的，应当符合国家或者本省的落户规定。

本规定所称“市外迁入”，是指跨设区市市辖区或者跨县(市、区)的户口迁入。

第三十八条 考取大中专院校的新生，入学时可以凭新生录取证明自愿选择将户口迁往学校。学校开学后，迁出地公安机关不再办理新生的户口迁出手续。

被军事院校录取的新生，属现役军人的，凭新生录取证明注销户口;不属现役军人的，按前款规定办理。

被宗教院校录取的新生，一般不予办理户口迁出手续。

第三十九条 大中专院校申报新生迁入登记时，应当向学校所在地公安派出所出具盖有招生主管部门录取专用章的录取新生名册和落户新生的户口迁移证。

入学时已将户口迁入学校学生集体户的，在学期间不办理户口迁出手续，国家或者本省另有规定的除外。

第四十条 大中专院校新生入学时已将户口从原籍迁出，但未在户口迁移证有效日期内申报迁入学校学生集体户的，应当持户口迁移证向原迁出地公安派出所申请恢复户口。

第四十一条 普通高等学校学生(含研究生及以上学历学生，下同)在学期间被批准转学，要求将户口迁往省内其他地区的，凭省级高教主管部门的批准文件办理户口迁移手续;要求将户口迁往省外的，凭转出地和转入地省级高教主管部门的批准文件办理户口迁移手续。

普通高等学校学生在学期间因故退学或者肄业的，凭学校批准文件或者相关证明办理户口迁移手续。

第四十二条 普通中等学校学生在学期间因故转学、退学或者肄业的，凭市级中专主管部门或者学校的批准文件办理户口迁移手续。

第四十三条 毕业当年12月31日前已落实就业岗位的普通高等学校毕业生，应当凭毕业证书、就业报到证、用人单位录(聘)用证明、户口迁移证等材料，向就业地公安派出所直接申报迁入登记。

第四十四条 毕业当年12月31日前未落实就业岗位的普通高等学校毕业生，应当凭毕业证书、户口迁移证等材料，向入学前户口所在地或者现家庭所在地公安派出所申报迁入登记。

第四十五条 毕业次年1月1日后，持户口迁移证未按规定申报迁入登记的普通高校毕业生，应当凭毕业证书、户口迁移证等材料，向入学前户口所在地或者现家庭所在地公安派出所申报迁入登记;其中已落实就业岗位的，可以再凭就业所在地公安机关签发的户口准迁证办理户口迁移手续。 第四十六条 取得我省高等教育自学考试毕业证书或者国家学历文凭毕业证书的本省籍非在职高等教育学历考试毕业生，可以凭毕业证书、就业报到证、用人单位录(聘)用证明、户口迁移证等材料，向就业地公安派出所申报迁入登记。

第四十七条 普通中等学校毕业生毕业时，符合就业地落户条件的，应当将户口迁往就业地;未落实就业岗位或者不符合就业地落户条件的，应当将户口迁回入学前户口所在地或者现家庭所在地。

第六章 变更更正登记

第四十八条 公民户口登记事项发生变化的，应当及时向公安派出所申报变更登记，并提交与申报变更事由相关的证明材料;公民发现户口登记事项有差错的，应当及时向公安派出所申报更正登记，并提交与申报更正事由相关的证明材料。

对公民申报变更更正登记的申请，公安机关应当进行核查;情况属实的，予以变更更正。

第四十九条 有下列情形之一的，可以申请变更户主：

(一)原户主死亡、被宣告死亡或者被宣告失踪的;

(二)原户主户口迁出的;

(三)房屋所有权或者使用权发生转移，现房屋所有权人或者使用人认为需要变更的;

(四)其他特殊原因应当变更户主的。

集体户申请变更户主的，应当由单位向公安派出所提出。

第五十条 出生日期不得更改。户口登记的出生日期与实际出生日期确实不一致，公民本人或者监护人向户口所在地的公安派出所申报更正出生日期登记的，应当提交合法、确凿充分的证明材料。公安派出所应当及时进行调查核实，经县级公安机关审批后，予以办理出生日期更正登记。

组织、人事部门管理的干部本人要求确定或者更改出生日期的，公安派出所一律不予受理。 第五十一条 公民申请变更姓名的，应当提供变更理由和相关证明材料，经户口所在地公安派出所调查核实，县级公安机关审批后，给予更改。

未成年人变更姓名的，应当经父母双方或者监护人协商一致;10周岁以上未成年人变更姓名的，还应当征得其本人的同意。

第五十二条 有下列情形之一的，可以由公民本人或者监护人申请变更姓氏：

(一)因血亲关系在父姓和母姓之间变更的;

(二)因收养关系变更姓氏的;

(三)因父母离婚或者再婚未成年子女变更姓氏的;

(四)公安机关认定确需变更姓氏的其他特殊情形。

第五十三条 有下列情形之一的，可以由公民本人或者监护人申请变更名字：

(一)姓名或者姓名的谐音违背公序良俗的;

(二)姓名或者姓名的谐音易造成性别混淆、他人误解或者伤及本人感情的;

(三)名字中含有冷僻字的;

(四)公安机关认定确需变更名字的其他特殊情形。

第五十四条 有下列情形之一的，暂缓办理姓名变更登记：

(一)正在服刑或者被劳动教养、采取刑事强制措施的;

(二)更正出生日期未满三年的。

第五十五条 公民实施变性手术后，应当由公民本人或者监护人凭县级以上医院为其成功实施手术的证明，向户口所在地公安派出所申报变更性别登记;经公安派出所调查核实，县级公安机关核准后，给予变更性别。

第五十六条 有下列情形之一的，公民应当向户口所在地公安派出所申报更正公民身份号码登记;经公安派出所调查核实，县级公安机关核准后，给予更正公民身份号码：

(一)公民身份号码属重号、错号的;

(二)更正出生日期的;

(三)更改性别的。

公安机关发现公民身份号码属重号、错号的，应当告知公民本人申报更正登记;经告知后，公民本人仍不按规定申报更正登记的，公安机关可以凭调查取得的材料，更正其公民身份号码，并书面告知公民本人。

第五十七条 公民申请变更民族登记的，应当提交县级以上人民政府民族工作主管部门批准变更民族成份的证明，经户口所在地公安派出所调查核实，县级公安机关核准后，给予更改。年满20周岁的公民要求变更民族成份的，公安机关依照国家有关规定不予受理。

第五十八条 公民的籍贯、出生地、文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等户口登记项目发生变化或者出现差错的，可以由本人或者户主，凭相关证明材料向户口所在地派出所申请变更更正登记。

第七章 注销、恢复与其他登记

第五十九条 被批准服现役的应征公民在入伍前，应当由本人或者家属持应征公民入伍通知书，向公安派出所申报注销户口。被批准服现役的应征公民未按规定申报注销户口的，公安派出所可以凭人民武装部门出具的应征公民入伍人员名单，直接注销其户口。

第六十条 军人退伍、复员、转业的，凭县级以上安置办公室或者兵役机关开具的介绍信，向安置地公安派出所申报户口登记;被部队开除军籍或者除名的，凭部队有关文件向原户口注销地或者现家庭所在地公安派出所申报户口登记。

第六十一条 经批准前往香港、澳门定居的，凭公民因私出境定居注销户口通知单注销户口，缴销居民身份证。已在境外定居但未按规定申报注销户口的，经县级以上公安机关出入境管理部门确认，户口所在地公安派出所应当注销其户口。

第六十二条 经批准前往台湾定居的，按国家有关规定办理。

第六十三条 已加入外国国籍或者在国外定居的，应当由本人或者亲属持护照等合法有效身份证件，向户口所在地公安派出所申报注销户口。已加入外国国籍或者确属华侨身份但未按规定申报注销户口的，经县级以上公安机关出入境管理部门确认，户口所在地公安派出所应当注销其户口。

第六十四条 获准回内地定居的港澳居民，应当由本人持批准定居通知书和港澳居民定居证，向定居地公安派出所申报户口登记。

第六十五条 获准定居大陆的台湾居民，应当在批准定居通知书规定的时限内，由本人持批准定居通知书和台湾居民定居证，向定居地公安派出所申报户口登记。

第六十六条 获准回国定居的华侨，应当在批准定居通知书规定的时限内，由本人持批准定居通知书和华侨回国定居证及其回国使用的护照等合法有效身份证件，向定居地公安派出所申报户口登记。

第六十七条 出国、出境公民除在国外、境外定居外，不注销户口。之前因私短期出国(出境)被注销户口、现回国(入境)要求恢复户口的，可以由本人凭回国(入境)使用的护照等合法有效身份证件，向出国前户口所在地公安派出所申报恢复户口，但具有华侨身份的除外。

第六十八条 被逮捕、判刑或者劳动教养的公民，不注销户口。之前因逮捕、判刑或劳动教养已被注销户口的，在刑满释放、解除劳动教养或者假释后，应当持劳改、劳教单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口;在原户口注销地已不具备落户条件、要求异地恢复户口的，应当报落户地县级以上公安机关审批。

第六十九条 被监外执行要求恢复户口的，可以由本人凭人民法院的判决、裁定或者监狱管理机关对罪犯批准保外就医的决定等向原户口注销地公安派出所申报，经县级公安机关审批后，办理恢复户口登记。

第七十条 公民下落不明的，失踪公民的家属、单位、社区、村(居)委会应当向其户口所在地公安派出所申报失踪登记。当失踪公民被寻回或者查明其下落时，应当及时向公安派出所申报寻回登记。公民失踪超过一年仍查无下落的，经公安派出所调查核实，报县级公安机关核准后，可以按有关规定注销其户口。当失踪公民被寻回或者查明其下落时，应当及时恢复其户口。

公民被宣告失踪的，由利害关系人持人民法院失踪宣告判决书向公安派出所申报注销户口登记。被宣告失踪的公民重新出现的，本人或利害关系人可以持人民法院撤销宣告判决书申报恢复户口登记。

第七十一条 未落常住户口的公民，应当由本人或者监护人凭有关常住户口未落原因的证明材料，向现居住地公安派出所申请补登户口。经调查核实，报县级公安机关审批后，给予补登户口。

第七十二条 公民有两个以上常住户口的，公安机关应当按规定及时注销其非法登记的户口。

第七十三条 县级以上政府部门因依法履行职权，申请在一定时限一定区域内暂停办理有关户口登记事项的，经同级公安机关核准，公安派出所应当在县级以上公安机关核准的时限和区域内，暂停办理立户分户登记和除夫妻投靠、未成年子女投靠父母、大中专院校毕业生回原籍落户、退伍复转军人回原籍落户、归正人员回原籍落户以外的迁入登记。

第八章 户口证件签发

第七十四条 居民户口簿是证明公民身份状况和家庭成员间相互关系的法定证件，是国家以户为单位管理常住人口和进行户口调查、核对的主要依据，其登记内容与常住人口登记表登记内容一致。

第七十五条 公民按规定申报立户登记后，公安派出所应当签发居民户口簿。变更户主或者户主户口迁出的，应当收回原居民户口簿，签发新的居民户口簿。

第七十六条 公民遗失居民户口簿的，应当及时到公安派出所申报证件遗失和补发。

新的居民户口簿补发后，原居民户口簿自然作废;遗失的居民户口簿重新找到的，应当上缴公安派出所。

第七十七条 公民从事有关活动，需要证明身份的，应当按规定使用居民身份证、居民户口簿，公安机关不出具户籍证明。

第九章 户口档案管理与信息查询

第七十八条 户口档案应当按规定立卷、归档，妥善保管、规范使用。

第七十九条 公民可以凭本人居民身份证或者居民户口簿，向户口所在地公安派出所查询本人和户内成员的户口登记信息。

第八十条 因办案需要要求查询涉案公民户口登记信息的，司法机关可以凭本人工作证、介绍信(调查函)向户口所在地公安派出所或者公安机关户口管理部门申请查询。

第八十一条 因承办法律事务需要要求查询有关公民户口登记信息的，律师可以凭律师执业证和律师事务所证明，向户口所在地公安派出所或者公安机关户口管理部门申请查询。

第八十二条 因履行职责确需查询公民户口登记信息的，经被申请机关核准，政府有关部门可以凭单位介绍信、查询人的工作证向户口所在地公安派出所或者公安机关户口管理部门查询。

第八十三条 为避免重大利益损失、寻亲访友等特殊情形确需查询公民户口登记信息的，经被申请机关核准，有关单位或者个人可以向户口所在地公安派出所或者公安机关户口管理部门查询。

第八十四条 公民户口登记信息涉及公民隐私，申请查询的单位和个人负有保密义务，对查询获取的信息只能在规定的范围内使用，不得泄露。

第十章 办理程序与法律责任

第八十五条 公民申报户口登记时，应当携带申报人居民身份证、居民户口簿等身份证件，按规定如实申报相关户口登记事项。委托他人代为办理的，应当按规定进行委托。

无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民，应当由其监护人代为申报户口登记。

第八十六条 公民申报户口登记事项后，公安派出所应当依据户口管理有关规定，调查核实有关证明材料。对符合条件、证明材料齐全，且按规定可以当场办理的，应当当场予以办理。对符合条件、证明材料齐全，但按规定需调查核实、上报审批(核准)的，应当按规定进行调查核实、上报审批(核准)。对不符合条件或者证明材料不全的，应当告知申请人处理意见或者应当补充的证明材料。

第八十七条 办理需要报经县级以上公安机关审批(核准)的户口登记事项，各环节的工作应当在以下时限内完成：

(一)公安派出所应当在受理申请之日起的15个工作日内完成调查核实工作，并将有关材料上报县级公安机关。

(二)县级公安机关接到上报材料后，经审查，对有权作出审批(核准)决定的户口申报事项，应当在接到公安派出所的上报材料15个工作日内作出批准或者不批准的决定，并将审批(核准)结果返回公安派出所，或者按规定签署审核意见并将有关材料上报市级公安机关;市级公安机关应当在15个工作日内作出批准或者不批准的决定。

(三)公安派出所在接到上级公安机关的审批(核准)决定的2个工作日内，将审批(核准)结果通知申请人。 第八十八条 公民采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提供虚假证明材料等手段，违法、违规办理户口登记事项并查证属实的，由公安派出所或者公安机关撤销相应的户口登记;构成违反治安管理行为的，依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八十九条 公安机关及其工作人员在办理公民申报户口登记时有下列行为之一的，上级公安机关应当予以纠正，并根据情节轻重，给予责任人相应处分：

(一)对符合规定的申请不予办理的;

(二)对不符合规定的申请违反规定给予办理的;

(三)工作疏忽大意造成差错且导致不良后果的;

(四)无正当理由不在规定期限内办结的;

(五)超标准收取费用的;

(六)其他应当给予处分的情形。

第九十条 公民对公安机关作出的户口管理具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件

浙江省公安厅关于印发《浙江省常住户口登记管理规定(试行)》的通知主要法律法规和政策文件目录(见纸质文件)