第一篇：工商银行转型升级
个体工商户转型升级
二十三、个体工商户转型升级操作指引
发布时间：
2011-09-28
个体工商户转型升级，必须持有工商部门核发的《个体工商户升级设立为企业的证明》或注明“个体工商户转型升级”字样《营业执照》，按照以下指引到机构所在地地方税务部门办理相关税务事项，主要包括对原个体工商户办理注销以及对新开企业办理税务登记，具体指引分别如下：
一、注销原个体工商户税务登记证
1、所需资料
a) 税务登记证(正副本);
b) 《注销税务登记申请审批表》(一式二份);
c) 上级主管部门批文或股东会决议及其它有关证明文件原件及复印件; d) 《发票领购簿》;
e) 《发票缴销登记表》(一式二份);
f) 保险专业中介机构许可证注销证明原件及复印件(保险专业中介机构提供); g) 国税注销税务登记通知书(国税双定户注销时提供); h) 中介机构出具的清算报告或企业自行清算报告(双定户除外)。
2、办理流程
纳税人提出申请→办税服务厅受理→相关部门办理→办税服务厅领取结果
(在注销登记时，必须结清应纳税款、多退(免)税款、滞纳金和罚款、缴销发票)
3、办理时限
(1)一般业户注销30个工作日;
(2)非独立核算分支机构注销20个工作日;
(3)双定户注销1个工作日;
4、特殊规定
若存在国税采用先按手续办理新企业的税务登记，半年内完成对个体税务登记证进行注销的情况，则待注销国税登记后，再带齐相关资料到各主管地税部门办理注销地税登记;
二、新开企业办理税务登记
1、所需资料：
(1)《税务登记表》一式二份;
(2)按办理单位纳税人税务登记资料清单提供与设立登记相关的资料和证件，包括： a) 工商营业执照原件及复印件一份;
b) 《组织机构代码证》副本原件及复印件一份;
c) 法定代表人(负责人、业主)的身份证明文件(如身份证、户口簿、护照等)原件及复印件一份;
d) 经营、业务场所证明(如房产证、租赁合同或售房合同、宅基地使用证、产权人证明等)原件及复印件一份;若其经营场所不变的，对有效期内的租赁合同、房产证明可以继续使用，在办理税务登记时无需重新签订租赁合同和办理新房屋产权证明，转型升级企业可在成立后1年内重新签订租赁合同、完善房屋产权证明，并向地税部门提交该部分资料;
e) 验资报告或评估报告原件及其复印件; f) 有关章程、合同、协议书复印件一份;
g) 总机构的国、地税《税务登记证》、《组织机构代码证》复印件各一份(分支机构纳税人提供);二级分支机构提供由总机构出具的二级分支机构的有效证明(支持证明的材料包括总机构拨款证明、总分机构协议或合同、公司章程、管理制度等); h) 关联企业的《组织机构代码证》副本复印件一份(有关联企业的纳税人提供);
i) 外经贸批文、批准证书复印件一份(外资企业提供);
2、办理流程 纳税人提出申请→办税服务厅受理→办税服务厅打印、发放税务登记证
3、办理时限
即日办理。
中山市地方税务局
来源:中山地税征管科
第二篇：关于促进个体工商户转型升级
中山市人民政府
文件
中府〔2011〕2号
关于促进个体工商户转型升级的实施意见
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
为支持、鼓励和引导个体工商户实现升级转型、提高市场竞争力、增强发展后劲、不断做大做强，根据市委十二届五次全会精神，现就促进个体工商户转型升级提出工作意见如下：
一、明确个体工商户转型升级工作目标
以科学发展观为指导，本着“主体自愿、市场主导、政府推动”的原则，根据目前全市个体工商户的实际情况确定转型升级重点对象，以第一年3000户、第二年5000户、第三年10000户为目标，积极引导、主动帮扶，分步推动重点对象转型升级，并制订相应支持政策。同时，严格把握新设立个体工商户的准入条件，凡已达到本意见所定转型升级标准的，积极引导其登记为企业。力争到2013年底，全市个体工商户占市场主体总数的比重下降10%，占全市经济总量的比重提高10%。
二、明确支持转型升级的个体工商户范围
(一)行业标准。
1.依据法律法规规定应登记为企业的行业。具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、批发、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农
药生产等行业。目前仍以个体工商户组织形式经营的，限期转型升级为企业。逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。
2.利润高、发展空间大、有升级需求，属工商部门重点监管的行业。具体包括娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等，应当引导帮助其转型升级为企业。
(二)规模标准。经营场所面积达到300平方米以上或雇工人数达8人以上的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。
(三)税收标准。经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，应当引导其转型升级为企业。
三、支持个体工商户转型升级的优惠政策
(一)市政府设立“个体工商户转型升级专项资金”，用于鼓励支持符合条件的个体工商户转型升级为企业，主要用途包括：
1.奖励转型升级企业。根据个体工商户转型升级为企业后所增加的社会贡献给予奖励。
2.补助转型升级企业。对个体工商户转型升级为企业所需成本给予适当补助，按成功转型为企业的每户5000元标准执行。
3.贷款贴息。对个体工商户转型升级后因扩大经营需要贷款的经营者提供一定额度的贷款贴息。
个体工商户转型升级专项资金的使用管理办法由市工商部门会同市财政部门另行研究制定，报市政府批准后执行。
(二)个体工商户转型登记为企业的，可向个体工商户所在地工商分局提出申请。
(三)在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，转型升级企业名称可保留原个体工商户名称及特点，即个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原名称;转型登记为有限公司的，允许其沿用原名称加“有限公司”或“有限责任公司”。
(四)个体工商户转型升级为企业，经营范围和经营场所不变的，可由工商部门出具《转型升级证明》协助其到相关审批部门办理审批手续，审批部门签署意见“同意转型升级为企业，许可‘XX经营项目’继续在XX场所生产经营”，即可凭原审批文件和审批部门出具的意见为其办理转型升级登记。转型升级企业可在成立后1年内到有关部门办理上述前置许可证件的变更手续，年检时向市工商部门提交符合法律规定的前置许可证件。
(五)个体工商户转型升级为企业，经营场所不变的，有效期内的住所证明可继续使用，工商部门免除对其经营场地的实地检验，转型升级企业可在成立后1年内重新签订租赁合同、完善房屋产权证明，年检时向工商部门提交符合法律规定的住所证明。转型升级期间经营场所发生
变化的，需提交合法的房地产权证明;由于历史原因造成登记时无法提供合法房地产权证明的，按《中山市工商行政管理局工商登记注册经营场所审核指导意见》执行。
(六)在符合法律法规的前提下，个体工商户转型升级为有限责任公司的，股东可按法定出资比例以货币出资，也可以实物、知识产权、土地使用权等多种方式出资，并可将依法转让的非货币财产过户到有限责任公司名下;个体工商户转型升级为合伙企业的，合伙人除可按上述方式出资外，也可以劳务出资。
(七)允许个体工商户在转型升级期间保留原营业执照，待其注销时再缴回原营业执照。转型升级为企业后，原个体工商户的招牌允许保留6个月。
(八)转型升级企业原则上可保留升级前获得的各种荣誉称号。工商部门应协助其办理相关申请手续。
(九)工商部门为个体工商户转型升级开辟“绿色通道”， 设立专门窗口提供转型升级咨询、指导及业务办理，一并受理个体工商户工商登记注销和转型升级企业的设立登记，并指定专人负责预审资料，帮助企业一次性提交所需的全部资料;对符合条件且有意转型升级的个体工商户实行跟踪服务制度，提供上门咨询、上门登记、上门发照等服务，向有需要的个体工商户提供相关审批部门的表格和办事指引，帮助其办理其他审批机关的审批。依法减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率，材料齐全、符合法定程序的5个工作日内颁发营业执照。
四、加强组织领导、监管及宣传工作
市政府成立促进个体工商户转型升级工作领导小组，并设立联席会议制度，强化对个体工商户转型升级工作的领导。工商、税务以及相关前置审批部门、各镇政府(区办事处)应高度重视个体工商户转型升级工作，充分发挥职能作用，积极引导和推动个体工商户转型升级。工商部门应依法进一步加强对个体工商户行为的监督管理;劳动保障部门依法维护劳动者合法权益;税务部门依法核定和征收税费;相关前置审批部门依法加强对相关领域的监督管理;各镇政府、区办事处要从领导、组织、人员和经费方面提供保障，依据自身实际采取有效措施，及时发现和协助相关职能部门纠正经营者违法行为，确保个体工商户转型升级工作取得实效。各相关部门、各镇区要高度重视宣传工作，通过举办新闻发布会、行业协会座谈会等形式，营造有利于个体工商户转型升级的良好社会氛围。
五、其他事项
本意见自发文之日起实施，并根据实际情况适时调整。在本意见发文之前已登记为个体工商户，并在2013年12月31日前成功办理转型升级登记的，享受本意见规定的优惠政策。
中山市人民政府
二○一一年二月十日
主题词：经济管理个体转型升级△意见
抄送：市委，市人大，市政协。
中山市人民政府办公室2011年2月11日印
(共印20份)
第三篇：关于个体工商户转型升级为企业的
调研报告
回顾市场经济的发展历程，个体工商户一直是市场主体的绝大多数;环顾世界主要经济区，个体工商户一直是经济中最活跃的部分。当前，中国经济转型和产业升级已经拉开了序幕，这个转型升级的过程将为企业发展提供广阔的空间和无限的机遇。为进一步贯彻、落实好省局在《全省工商系统开展发展提升年活动实施方案》中提出的促进个体工商户转型升级为企业的要求，鼓励全民创业，支持我县个体工商户转型升级为企业，规范相关登记许可行为，为此我局积极深入市场主体当中，对个体工商户升级为企业有关问题进行了如下调研：
一、个体工商户“转型升级”的重要意义
1、有利于产业结构优化升级。在提升金融、物流、商务会展、文化创意、科技服务等生产性服务业比重的同时，可以促进各类企业做大做强、规范化发展。
2、有利于增加地方税务收入。个体工商户每月按国家税务部门规定，缴纳的税费相对不高，部分个体工商户不建帐，每月定额缴税。个体工商户“转型升级”后，税收征收方法有所不同，征收的项目增多，每月缴纳税费将大大提升，同时要求企业都必须建帐，监督企业依法纳税，规范经营。
3、有利于加强企业竞争力，提高企业综合实力。“个升企” 1
以后对经营者的要求必然提高，客观上要求经营者加强管理水平，提高管理的科学性、决策的可行性。
二、目前对个体工商户转型升级为企业的办理流程
个体工商户转型升级为企业，登记方式采取“一注一开”，即原个体工商户办理注销登记，同时申请设立企业登记。个体工商户的债权债务仍由该个体工商户登记的经营者(个人或家庭)承担。具体流程按以下办理：
1、办理升级企业名称预先核准;
2、办理前臵审批许可或文件;
3、拟升级企业住所;
4、企业设立登记及个体工商户注销登记;
5、拟升级企业档案管理。
三、个体工商户转型升级为企业所遇到的问题
经多方搜集资料后不难发现，个体工商户转型升级为企业在我县推进过程中并不顺利，大部分个体工商户不愿转型登记，甚至有企业转回个体工商户的情况。而发生这种情况主要集中在服务行业，尤其以餐饮、娱乐行业表现最为突出。造成阻碍“升企”的原因主要有以下几个方面：
1、传统经营模式阻碍“升级”。据了解，部分较大规模的个体户认为，其店铺是家庭经营，不是大企业雇员上千，现持有个体工商户营业执照既合法经营，又能有较大盈利，这是理想的经营方式，这种传统经营思想，给“个升企”带来困难。
2、“个升企”办理过程中问题多。一是办理前臵审批手续繁琐，省局指导意见规定，升级企业继续经营原个体工商户已取得前臵审批许可项目的，申请人持企业登记机关核发的《企业名称
预先核准通知书》、《个体工商户拟升级设立企业的证明书》和原前臵审批许可文件及审批机关要求提交的有关申请材料等，到相关审批部门办理审批手续，变更审批许可文件。对于个体户来说，要把所有前臵审批许可项目一次性进行“升企”变更，实际中存在较大的困难。二是经营场地问题。申请企业，场地证明要求严格，要求提交规范的房产证及租赁合同，而部分个体工商户申请执照时，场地证明比较简单，有部分是居委会出具的证明，尤其早期设立的个体工商户无场地使用证明，这些都不符合申请企业的场地审批要求。三是营业执照年检手续复杂。个体工商户每年验照手续简单，一般可以即时即办。而企业办理年检相对复杂，一般要首先通过网上申报年检，网上初审通过后，然后打印纸质材料交回登记机关，程序较为复杂，并且个体工商户缴纳的会员费与企业缴纳的会员费相差较大。四是原字号名称难保留。在名称核准实际操作中，原个体商户的字号名称往往已被企业使用，导致无法保留其原来字号名称，这样造成原来已具有一定基础、知名度大的商户不愿意升级为企业。
3、经营成本大大增加。个体工商户的税务政策是以自行申报为主，每年缴纳的税费较低。而升级企业后营业税、所得税、增值税等都必须缴纳，这些费用在个体户观念上是增加了企业负担，增加了经营成本。
四、个体工商户转型升级为企业希望获得的政策支持
1、提供快捷、高效服务。窗口工作人员必须熟悉“个升企”
相关政策及办理程序，在县局授权的前提下，开通 “绿色通道”，设立专门登记窗口、咨询窗口，指定专人负责预审资料，争取帮助企业一次性提交所需的全部资料，对材料齐全，符合法定形式的在最短时间内颁发营业执照。
2、降低对前臵审批文件要求。对经营范围不变或者经营场所不变的个体工商户升级，可降低要求，只要原登记机关出具升级证明，相关审批部门在审批部门签署意见上给予“同意转型升级”意见，登记机关即可凭原审批文件和审批部门出具的意见为其办理转型升级。升级企业在成立一年时间内必须到有关部门办理变更上述前臵许可证件的变更手续，在检验时向工商部门提交符合法律规定的前臵许可证件。
3、名称核准方面。在不影响著名商标、驰名商标和其他企业名称权的情况下，个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原字号名称;转型登记为有限公司的，允许其沿用原字号名称加“有限公司”或“有限责任公司”。
4、可以使用原地址证明。经营地址不变的，在租赁合同有效期内的原地址证明，可以作为“个升企”的场地证明，经营地址发生变化的，按新企业登记对住所规定来执行。
5、原个体户在升级转型办理证照期间保留原营业执照，解决原个体户债权债务及相关业务办理。
6、优化年检程序。对“个升企”企业实行“升级服务”，专人指导、协助企业办理年检，建议两年内免收年检费。
7、在“个升企”的起步期间，建议免收个私协会两年员费。同时享有会员权利，派发会员证。
8、加强部门联动，形成助推合力。只有在各职能部门高度重视下，才能有效实现个体工商户“转型升级”，税务部门可以给予税收优惠，在两到三年内对“个升企”企业按原个体工商户标准征收，积极创造个体大户与私营企业公平税负、公平竞争的环境，从根本上为引导个体大户“转型升级”创造条件。;政府可以通过资助补助等方式，对“个升企”企业给予更大的扶持。其他职能部门对于前臵审批的办理，要结合实际情况，制订可行、便捷的支持措施，使“个升企”企业发展起来，为地方经济发展作贡献。
五、个体工商户转型升级为企业的重点对象
一般来说，“个体工商户转企升级”涉及两类个体工商户。 一是由于历史原因，一些事实上并非个体经营的投资人，为了追求简单方便，或者享受税收、管理方面的一些好处，而自动申请设立个体工商户，并依法领取了个体工商户的营业执照。
二是原先具备个体工商户的全部经济性质和法律属性，但随着经济社会的不断发展，经营规模日益扩大，从业人员越来越多，已经具备了企业(公司)的经济性质和法律属性。例如：采石场，大型酒楼、饭店等(目前办理“个升企”8户)。上述两类经营者是我县“个升企”的主力军。
六、其他有关问题
在个体工商户升级为企业的过程中很多有条件转型为企业的个体户大多经营时间长，在我县历史相对悠久，有一定的影响力，当个体工商户转型升级为企业后其设立时间的定义很难处理，根据现有的法律、法规企业设立登记日期即为企业成立日期，而很多个体工商户想沿用个体工商户设立登记日期为成立日期。这些都是“个升企”经营者比较关心的问题。
**工商行政管理
二0一一年三月二十八日
第四篇：中山市个体工商户转型升级专项资金申请书
指定代表或者共同委托代理人的证明
申 请 人 (企业名称)：指定代表或者委托代理人 ：委托事项及权限 ：
1、办理个体工商户转型升级专项资金申请手续。
2、同意□不同意□核对登记材料中的复印件并签署核对意见;
3、同意□不同意□修改有关表格的填写错误。
(企业盖章)(全体投资人盖章或签字)
年月日
注：
1、手工填写表格和签字请使用黑色或蓝黑色钢笔、毛笔或签字笔，请勿使用圆珠笔。
2、委托事项及权限：第
2、3项选择“同意”或“不同意”并在□中打√。
3、指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他组织;指定代表或者委托代理人是其他组织
的，应当另行提交其他组织证书复印件及其指派具体经办人的文件、具体经办人的身份证件。
申请专项资金提交材料规范
1、企业法定代表人(负责人/执行事务合伙人)签署的《中山市个体工商户转型升级专项资金申请书》;
2、全体投资人签署、企业加盖公章的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件
复印件;应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。
3、企业营业执照副本复印件(原件核对);
4、个体工商户升级为企业的证明复印件(原件核对);
5、企业银行开户许可证复印件(原件核对);
6、转型升级企业的地税税务登记证复印件(原件核对);
7、需要提供的其他材料。
专项资金申请标准
(一)转型升级为个人独资企业、合伙企业
1、出资额50万元以下(含50万元)，支持标准为每户2000元。
2、出资额50万元以上100万元以下(含100万元)，支持标准为每户2500元。
3、出资额100万元以上，支持标准为每户3000元。
(二)转型升级为有限公司
1、注册资本50万元以下(含50万元)，支持标准为每户2000元;
2、注册资本50万元以上100万元以下(含100万元)，支持标准为每户4000元;
3、注册资本100万元以上300万元以下(含300万元)，支持标准为每户5000元;
4、注册资本300万元以上500万元以下(含500万元)，支持标准为每户6000元;
5、注册资本500万元以上，支持标准为每户8000元。
第五篇：屏山农商银行网点转型升级提升“核心力”
2016年，在高度重视、全面贯彻省联社及办事处转型工作的各项要求下，屏山农商银行成立了网点转型办公室，组建了专职内训师团队，从2月起，开启了对全县网点的转型内部复制推广工作。目前，该行城区5个网点已全部完成转型，转型升级成效显著。
――坚持“以客户为中心”的基准，铺建新型运营模式。一是将柜员柜面服务质量作为重点内容，配备零售客户经理营销职位，实现中高端客户的分层管理经营。二是强调团队协作效能，塑造合作共赢的网点运营共识，将网点效益产出形成生产流水线，提升网点价值创造能力。
――分类开展，分步推进，确保一步一到位。在参考省联社级办事处的相关指导意见后，转型办对城区网点在实地调研后，最后确认了王府井支行为精品网点，石盘和金江为基础网点，分类开展转型工作。首站，精品网点王府井支行的转型工作，转型办结合在营业部全功能网点的专业机构培训经验下，严格以1：1的比例进行全面复制推广，取得了圆满成功;基础网点的执行内容和标准在全功能和精品网点的标准下结合实际进行一定的修改和调整。
――因地制宜，做好从固化到优化的过程转变。在整个复制推广过程中，固化实施阶段以“高标准、严要求”为准则，对所有网点的每位员工都依照岗位职能进行全面导入固化。在此阶段，同步开展优化工作，收集完善网点实际基本情况，认真听取员工在执行过程中反映出的所有问题和意见建议，及时汇总、讨论，在基本原则不变的前提下，对相应的工作环节进行标准的商榷调整和优化整理。
――服务、营销双向提升，转型升级初见成效。一是过程性服务达到品质化成效。在网点的日常运营中，屏山农商银行转型工作志在将网点金融服务工作进行不断优化，坚持柜面七步法标准不放松，改进和完善员工服务态度，塑造“温度服务”氛围。二是引导性营销服务工作意识常态化。员工要不断地加强营销推广工作，把各项安全、便捷、高效的金融产品送到客户手中，让普惠金融和让业务发展齐头并进，让广大客户过上现代化的金融服务生活。三是提供增值性服务，保障客户资源稳定。通过服务跟进和日常关系建立，屏山农商银行将产品营销向关系营销逐步延伸，建立主动服务模式，让广大客户群体真正感受到贴心的金融服务，从服务感受出发。
(作者单位：四川屏山农商银行)