第十八届五中全会指出

第一篇：第十八届五中全会指出

感悟2013第十八届三中全会精神

理学部地理科学2班：常欣萍

晚秋时节，中国新一轮的改革洪流以磅礴般的气势击打着现实的堤岸。当然这就是身为中华儿女的我们倍感关心的事件——十八届三中全会。

从11月9日至12日为期四天的会议主要集体讨论了我国深层次改革政策。这相比于十八届一中和二中全会的人事机构变动这一议题，此时三中全会更显得鼓舞人心，此深切关乎着广大老百姓的切身利益问题。

时隔35载，中国改革再次出发远行，肩负着亿万人民的殷切期待，心有梦想的改革者将与之同行。

只要细心留意，不难发现如今距离改革开放35周年，提出建设社会主义市场经济体制20周年，完善建立社会主义市场经济体制10周年，因此，十八届三中全会是改革全面推进、继续深化的重要时间点。天时、地利、人和，如此关键时刻期待中国体制改革必定可以写出历史光辉的一页。

况且如今，我有幸成为校青协办公室部的一员，看到学姐学长非常努力地工作着，他们为了校集体荣誉牺牲了自己大把空余时间，他们微笑并执著努力着，他们的一言一行让我看到什么是负责、什么是大度。他们是我以后工作中奋斗的榜样，他们的行为激励着我不断超越、不断地改变自己。

身处校园，心系未来，我觉得在今后的大学生涯里，需要培养自己三个方面的能力。

一、在学习上：明确大学不是混文凭混学位证书之类堕落者的天堂，而是把它当作真正充实自己一份难得的机遇。知识的魅力永远是需要我们去主动挖掘的，学无止境的道理铭记在心，大学学习生涯，且行且珍惜。

二、在生活里：早睡早起，有合理的作息时间。然而如今回忆起之前已结束的十八届二中全会，三中全会的召开让我一下子发现原来自己在学校可供自己支配的时间已经不多了。因此平时生活里要是浪费过多时间荒废于无用的事情上，得不偿失的后果我承担不起。

三、在工作中：努力向他人请教，联系各种人脉关系，我会虚线耐心请教学长学姐传授些本领，平时主动请求分派给自己任务。我相信通过三年的锻炼一定会给今后的人生道路铺下一条坚硬的基石。

十八届三中全会报告还重点指出：健康是增进人的全面的必定需求，要坚持为人民健康服务的方向。

一、学习以及工作能力：以专业知识武装充实自己，充分利用于实践工作中去，强化自身素质是成为一名合格工作者的首要前提。

二、思想上要觉悟：始终坚持中国共产党的领导，作风上诚恳务实禁止浮夸。不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。

三、要有自律能力：首先自身要有高尚的行为形象，才能更好的治愈他人。师范自律性的重要性不言而喻无需多言。

十八届三中全会已经闭幕，以学习贯彻党的十八届三中全会精神为难得的契机，牢牢把握，势必可以成为今后学习工作上的强大助推器。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，此次盛会之后，我们将扬起改革之帆，为实现社会主义现代化和小康社会而奋斗。

泰戈尔说：天空没有留下鸟儿飞过的痕迹，但我已经飞过。 中国的漫漫改革强国之梦的重担肩挑着我们每一个人中华儿女，默默奉献中带着执著，“中国梦”梦想成真的那一天，绝不久矣!

中共中央十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

十八届三中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良

好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

十八届三中全会胜利闭幕，其公报的颁布，让我们中国人再次激情搏发，让我们中国人再次看到了在新的历史时期，中国政府对于全面改革所做出的承诺，此次改革遵循得思想依旧是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进改革，让改革的春风吹遍全中国。实践证明，改革是决定当代中国命运的关键一招，改革也将创造未来中国的壮丽前景。对于任何一种探索和试验来说，成功的关键就在于不断地、适时地进行改革，改革才有出路，不改革就没有出路。依靠改革，我国经济实现了举世罕见的高速增长，总量跃居世界第二位，成就了惊艳全球的“中国奇迹”。在新的历史起点上，全面建成小康社会需要加快改革，落实科学发展观需要深化改革，向实现“中国梦”冲刺没有其他路径，唯有改革， 没有改革就没有明天。也正因如此，党的十八届三中全会通过的《决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，这是全面深化改革的又一次总部署、总动员。

特别是《决定》提出的“六个紧紧围绕”，全面勾画出了未来一个时期我们在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度上的改革方向，这是决定我们党正确把握未来中国改革方向的总的路线图，标志着中国改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持

改革是潮流所向，大势所趋，更是人心所聚，民心所向。当改革的春风再次 来临，我们的人民群众在享受改革的同时能够积极的投身和支持我们的改革，我相信我们就离国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦不远了。

第二篇：中国共产党第十八届三中全会精神笔记

主讲：马天元

2014年4月11日

一、会议时间：2013年11月9日至12日

二、出席者：中央委员204人，候补中央委员169人。部分列席人员。

三、通过文件：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》

四、全面深化改革

1、指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

2、总目标：

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

3、重点：

经济体制改革。

核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

4、2020年改革愿景：

重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

5、部署十五方面改革：

(1)坚持和完善基本经济制度—增强国有经济活力、控制力、影响力;激发非公经济活力和创造力。

(2)加快完善现代市场体系—建立城乡统一建设用地市场。

(3)加快转变政府职能——建设法治政府和服务型政府。

(4)深化财税体制改革——稳定税负、事权和支出责任相适宜。

(5)健全城乡发展一体化机制——赋予农民更多财产权利。

(6)构建开放型经济新体制——放宽投资准入，加快自贸区建设。

(7)加强社会主义民主政治制度建设——推动人民代表大会制度与时俱进。

(8)推进法制中国建设——深化司法体制改革。

(9)强化权力运行制约和监督体系。

(10)推进文化体制机制创新。

(11)推进社会事业改革创新——教育、就业、收人、社保、医药改革。

(12)创新社会治理体系——设国家安全委员会。

(13)加快生态文明制度建设。

(14)深化国防和军队改革——深化军队体制编制调整改革。

(15)加强和改善党对全面深化改革的领导——中央成立全面深化改革领导小组。

五、设立两大机构：

1、中央全面深化改革领导小组：

负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

2、国家安全委员会：

完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

第三篇：学习中国共产党第十八届六中全会精神

学习<中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议>会议精神

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行，总书记受中央政治局委托作了工作报告。十八届六中全会指明了我们党下一步的哪些重点工作?党建网微平台和大家一同学习!

主要会议议程

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

党内政治生活

两个关键

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

坚持四个“着力”

新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统

一、保持党的先进性和纯洁性。

形成六“有”政治局面

努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

重点与关键

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

首要任务

共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

根本保证

党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

重要目的

坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。

重要内容

纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

根本要求

我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

重要制度保障

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。

重要基础

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

组织保证

坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。

重要内容和载体

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。

重要手段

批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。

重要举措

监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

重要任务

建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

党内监督

落实之法

党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

两个“没有”

党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

三种监督

党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。

任务

党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

主要内容

党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

重点对象

党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

领导者

党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。

参与者

各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

会议决定

中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

十八届六中全会公报还给党员干部划出这些红线!

在大是大非面前不能态度暧昧

考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员

党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。

决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦

坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主

党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

党内不准搞人身依附关系

坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。

任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。

第四篇：十八届五中全会

中央经济工作会议公报全文

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习 近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议

第五篇：十八届五中全会考点

十八届五中全会考点 事业单位、公务员可用

一、 单项选择题。(每题1分，共30分)

1、中共第十八届五中全会于2015年()在北京召开。

A、9月26至29日

B、10月12至15日

C、10月26至29日

2、“十三五”时期是指()。

A、2010年至2015年

B、2016年至2020年

C、2020年至2025年

3、“十三五”时期是全面建成小康社会的()，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

A、关键时期

B、重要阶段

C、决胜阶段

4、全会提出“坚持创新发展”，必须把()摆在国家发展全局的核心位置。 A、创新

B、发展

C、改革

5、全会提出“坚持协调发展”，必须牢牢把握()总体布局，正确处理发展中的重大关系。

A、现代化建设

B、中国特色社会主义事业

C、对外开放

6、全会提出的全面建成小康社会新的目标要求中,包括()总体改善。 A、国民素质

B、人民生活水平

C、生态环境质量

7、加大环境治理力度，以提高()为核心。

A、污染防治

B、环境质量

C、文明程度

8、()建设是党中央、国务院根据全球形势变化和我国发展面临的新形势、新任务，统筹国内国外两个大局作出的重大战略决策。

A、一带一路

B、交流合作

C、互利共赢

9、 ()是全面建成小康社会、实现现代化的基础。

A、工业

B、农业

C、服务业

10、坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹()、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

A、水生态保护

B、环境信息监测

C、农村饮水安全

11、全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强()教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

A、社会公德

B、社会主义核心价值观

C、社会法治

12、坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育()孩子政策。

A、一个

B、两个

C、三个

13、深化干部人事制度改革，完善()和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性和创造性。

A、政绩考核评价体系 B、目标考核评价体系 C、质量考核评价体系

14、加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥()和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。

A、示范带动作用

B、战斗堡垒作用

C、凝心聚力作用

15、我国环境保护实行()，设置了国家、省、市、县4级环保主管部门及其所属单位。

A、分级管理体制

B、垂直管理体制

C、双重管理体制

16、协调好生产、生活、生态用水，开发利用水资源要把保障()作为前提。

A、生活用水

B、生产用水

C、河湖基本生态环境用水

17、()是《建议》提出的五大发展理念之首，是贯穿《建议》全篇的重大战略思想。

A、改革发展

B、创新发展

C、持续发展

18、秉持()，是推进“一带一路”建设的重要前提。

A、求同存异

B、共商共建

C、亲诚惠容

19、()是我国一项重要的社会保险制度。

A、医疗保险

B、养老保险

C、生育保险

20、牢固树立()，坚持人民利益至上，加强全民安全意识教育，健全公共安全体系。

A、服务大局观念

B、安全发展观念

C、公平正义观念

21、总书记强调()是提高我国经济综合竞争力的关键举措。

A、产业结构优化升级

B、保证经济持续健康发展

C、提高人民生活水平

22、建立现代()，推进产教融合、校企合作。

A、人才培养机制

B、高校教学水平

C、职业教育体系

23、反腐倡廉要坚持全面从严治党，落实()要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设两个责任。

A、制约监督

B、三严三实

C、党要管党

24、()是发展社会主义市场经济的内在要求。

A、厉行法治

B、依法调控

C、治理经济

25、全会分析了当前的形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，()

A、把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处

B、全面依法治国

C、全面深化改革

26、要让发展成果更多更公平地惠及全体人民，归根到底要通过()来落实，共享发展才有坚实的根基。

A、理念

B、经验

C、制度

27、“必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。”根本的发展保障，回答了()。

A、如何以改革促发展

B、发展需要怎样的政治领导 C、发展如何对接世界

28、“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了()。

A、如何规范发展

B、如何以改革促发展

C、发展为了什么

29、进一步提高()指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。

A、经济

B、绿色

C、人口

30、《建议》提出的()是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要内容。

A、主体功能定位

B、人与自然和谐共生

C、空间治理体系

二、多项选择题。(每题3分，共60分)

1、如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则()。

A、坚持人民主体地位和坚持科学发展

B、坚持深化改革和坚持依法治国

C、坚持统筹国内国际两个大局

D、坚持党的领导

2、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻()、开放、共享的发展理念。

A、创新

B、富强

C、协调

D、绿色

3、全会提出“坚持共享发展”中，按照()的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。

A、人人知晓

B、人人参与

C、人人尽力

D、人人享有

4、“十三五”规划建议中提出，()是新时期扶贫工作的基本方略。

A、精准扶贫

B、精准脱贫

C、财政扶贫

D、产业化扶贫

5、开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进()，努力形成深度融合的互利合作。

A、战略互信

B、经贸合作

C、人文交流

D、资源共享

6、推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着()的方向发展。

A、合理透明

B、平等公正

C、合作共赢

D、平衡稳定

7、我国水生态形势严峻，主要表现在()。

A、江河干涸

B、湿地减少

C、水域污染

D、过度取水

8、《建议》提出加强水生态保护，这体现了维护我国水系健康的重要性、紧迫性，是()的重大举措。

A、提高森林覆盖

B、实现山川秀美 C、保障生态安全

D、实现可持续发展

9、完善对外开放区域布局，要坚持几个方面的原则()。

A、搞好基础设施的互联互通

B、立足各地的要素禀赋、产业结构和区位条件

C、和国内的区域协调发展更加紧密结合起来 D、和落实“一带一路”倡议紧密结合起来

10、《建议》提出“实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。”这是()的根本要求。

A、顺应我国经济深度融入世界经济的趋势

B、奉行互利共赢的开放战略

C、与其他国家形成深度融合的互利合作网络和广泛伙伴关系网络

D、打造广泛利益共同体

11、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进()，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

A、简政放权

B、健全机制

C、放管结合

D、优化服务

12、“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则：()、坚持开放合作、坚持人才为本。

A、坚持创新驱动

B、坚持绿色低碳

C、坚持两化融合

D、坚持结构优化

13、《建议》进一步提出了“十三五”时期完善养老保险体系的重点措施，主要包括()。

A、完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制

B、实现职工基础养老金全国统筹

C、从多方面增强养老保险制度可持续能力

D、发展职业年金、企业年金、商业养老保险

14、“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，要做到有度有序利用自然促进人与自然和谐共生，还要()。

A、全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展

B、加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善

C、加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障

D、健全生态文明制度体系

15、创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个()的国家战略。

A、立足全局

B、面向全球

C、聚焦关键

D、带动整体

16、现行环保体制存在的问题有()。

A、难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任

B、难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预

C、难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求

D、难以规范和加强地方环保机构队伍的建设

17、以五中全会描述的蓝图为引领，切实把生态文明的()融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中。

A、规划

B、理念

C、原则

D、目标

18、实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价、()、海水淡化工程、建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。 A、编制节水规划 B、实施雨洪资源利用 C、控制水资源消耗 D、再生水利用

19、总书记在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，强调突出()。

A、重要性

B、前瞻性

C、科学性

D、引领性

20、加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展()。 A、退耕还湿

B、退养还滩

C、退耕还林

D、退田还湖

单选题：CBCAB CBABC BBABA ABBBB ACBBA CBABC

多选题：

1、ABCD

2、ACD

3、BCD

4、AB

5、ABC

6、BC

7、ABCD

8、CD

9、ABCD

10、ABCD

11、ACD

12、ABCD

13、ABD

14、ABCD

15、ABCD

16、ABC

17、BCD

18、ABD

19、ABCD 20、AB