彭水县基础教育发展现状及对策

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“教育是民族振兴的基石”。无疑基础教育更是基石中的基石。从站在一个县的角度来看教育, 人们往往把视线集中在高中教育阶段, 要问的第一句话就是有多少人考上了大学, 有多少人考入了名牌大学。高中阶段的教育质量固然很重要、很直接, 但它的基础和前提是小学和初中, 形象地说没有小学、初中提供优质的半成品, 高中这座加工厂就很难造出优质产品。为此, 要真正重整彭水教育雄风, 就必须扎扎实实从基础教育抓起。笔者作为一名基层教师在关注彭水整个教育事业的同时, 把目光更多地投向了基础教育。我县基础教育质量从纵向比仍在低位徘徊, 质量急待提高;从横向比涪陵、黔江等区县教育相对落后, 差距较大, 导致好学生流失。针对我县基础教育的现状, 如何加强和提高我县基础教育作如下分析:

一、彭水县基础教育现状

全县现有各级各类学校430所, 其中, 中学33所 (完全中学3所) , 中心校65�所 (28所中心校附设初中教学点) , 完小7所, 村校158所, 教学点165个, 职教中心、特殊教育学校各1所。

全县现有教职工5580人, 其中, 普、职高教职工183人, 职教中心教职工�60人, 初中教职工1580人, 小学教职工3757人;有公办中小学专任教师3826人, 其中, 小学专任教师2580人, 学历达标2368人, 学历达标率为91.8%, 中学专任教师1246人, 学历达标1033人, 学历合格率为82.9%。

全县现有在校生95798人, 其中, 普、职高在校生3246人, 初中在校生24290人, 小学在校生68262人。彭水县境内多"两山夹一槽"地形, 山大坡陡, 沟壑纵横, 土地贫瘠, 经济落后, 2001年全县人均GDP为2409元, 人均财政收入90元, 人均工业总产值为773元, 农民人均纯收入1426元, 经济发展还处于较低的水平, 经济总量相对较小, 是一个集老、少、边、山、穷的大县。

随着社会经济的不断发展和普及九年义务教育, 人民群众对教育的需求不断增长, 各中学普遍面临着较大的学生就学压力, 学校教室和各种功能用房较为紧张, 合格的教师数量严重不足, 校舍场地缺乏, 各校均人满为患, 超大班额现象较为普遍, 给正常的教学秩序带来了十分严重的影响。

二、提高彭水县基础教育质量的对策

(一) 大力加强教育战线自身的思想、作风和业务素质建设

1、提高基础教育质量, 无疑教育行政主管部门是火车头, 各级各类学校的校长是第一责任人, 广大中、小学教师是主力军。

教育战线的同志要勇于直面现实, 迎难而上, 奋力拼搏, 发掘潜力, 激发动力, 形成合力, 从每个教师做起, 从每堂课抓起, 从每个班级提升, 从每所学校创优, 这是提高全县基础教育质量的关键所在, 也是希望所在。为此, 要大力加强全县各级初中、小学的领导班子建设。要继续推行和不断完善校长选任制和任期业绩考核制、中层干部竞聘制和末位淘汰制。把学校领导班子建设成忠诚党的教育事业, 具有高度责任心, 善于教育管理, 在教师中享有崇高威望的领导集体。

2、要大力培养富有时代特征昂扬向上的校园文化。

要在全县各中、小学校中广泛开展以社会主义核心价值观、科学发展观为指导思想, 以树立高尚的师德师风, 良好的学风校风为主要内容, 以造就德智体美全面发展的一代新人为目标的, 富有时代特征昂扬向上的校园文化。用这种文化铸造优秀的教师队伍, 培养合格学生群体。

3、抓实校本培训, 强化专业引领, 提高教师队伍业务素质。

既要重视城镇教师队伍的建设, 又要关注农村教师队伍的提高。根据队伍现状, 采取城镇带农村的办法, 整体推进;要注意培养新秀, 培养骨干教师和学科带头人, 培养自己的名师名校;要整合优秀教师资源, 利用假期开展巡回讲学, 扩大影响, 推动整体教学改革和教学质量的提高。

4、要建立和完善教师奖励机制, 形成以教育质量为重点的

教师工作评估体系, 出台奖教奖学措施, 实行山区教师津贴、学科带头人、骨干教师津贴, 提高班主任待遇。公正适度的奖勤罚懒, 奖优罚劣, 激励先进, 鞭策后进, 充分调动教师的工作积极性和创造性。

(二) 贯彻落实中央关于教育发展优先的方针, 加大政府对基础教育的投入

1、重视城市化进程中学校规划和布局问题。

城镇化是以农村人口向城市迁移和集中为特征的一种历史过程, 是社会全面进步的必然要求, 随着农村人口不断向城市集中, 学生数量的激增与原有教育规模之间的矛盾凸显。政府和教育行政部门应作出科学的预测, 本着适当超前、规模适度、满足需要、避免浪费的原则加强县城中小学的规划布局, 适量增设初中、小学2—3所, 当务之急是要加快彭一中建设速度, 力争早日交付使用, 同时着手在城周边规划布局建设一所小学, 以缓解县城小学班额超大, 学生爆满的困境。

2、加大农村教育投入, 促进城乡教育均衡发展。

一是在现有的基础上, 继续加大农村教育投入, 逐步改善农村教育落后状况。二是充分利用现代教育技术, 推进实施远程教育, 实现优质教育资源共享。加强农村教育信息化建设, 为广大农村地区尤其是边远山区师生提供良好的培训、学习机会和条件。三是完善寄宿制学校建设。这是实现城乡教育均衡发展的有效措施, 有利于学校规范化建设, 尤其有利于加强对留守儿童的教育和管理。四是加速配备各初中学校必要的理、化、生、音、体、美实验仪器和教育器材。

3、

根据国家教师配置比例标准和课程计划要求, 逐年聘用一定数额的大中专毕业生充实中、小学教师队伍, 力争实现教师编制数量上达标, 学科结构上合理。

4、建议县里建立教育发展基金。

基金主要来源, 一是单位或个人慈善捐助;二是将有关部门对教育检查的所调、所罚款项全额列入基金。教育发展基金全额用于教育事业。

5、

鉴于教育是一门博大精深的社会科学, 专业性较强, 建议县里和教育行政部门对中、小学领导班子成员, 不宜与党政机关领导干部一样, 到了五十来岁就一刀切, 全部退居二线。特别是对身体健康, 责任性强, 经验丰富, 业绩突出, 本人又愿意继续干的校长, 应因人而宜, 可干至55周岁或到法定退休年龄。这样做, 一是可以避免教育人才的极大浪费;二是可减轻教师缺编的压力, 节省财政支出;三是更有利基础教育事业的持续发展。

三、进一步优化教育环境, 在全县上下营造尊师重教的良好氛围

1、要重塑彭水教育的良好形象, 重树对彭水教育的依赖和信任。全县上下要在大力提高教育质量的同时, 强化正面宣传, 宣传县委、县政府关心重视教育事业的重大举措, 宣传彭水教育遏止滑坡, 奋力振兴取得的新成绩、新进展。重塑彭水教育的良好形象, 使学生及家长重树对彭水教育的依赖和信任, 使优秀教师优质生源留得住, 进得来。

2、要严格按照县委、县政府的文件规定, 规管对学校的各种检查。由纪检牵头, 联合各有关职能部门对学校一年只检查一次。查出的违纪金额, 属乱收费的, 责成学校退还学生家长, 属其他性质的, 全部收缴划入教育发展基金, 用于教育事业。坚决杜绝向学校乱收费、乱摊派行为。

总之, 我县作为市级贫困县, 资源匮乏, 人们观念落后, 支柱产业建立不起来。要让全县人民走上小康之路, 唯有因势利导, 以科学知识武装头脑, 办好基础教育。

摘要：彭水县基础教育质量从纵向比仍在低们徘徊, 质量急待提高;从横向比涪陵、黔江等区县教育相对落后, 差距较大, 导致好学生流失, 针对我县基础教育的现状, 如何加强和提高我县基础教育作了些粗浅的分析。

关键词：彭水县,基础教育,现状,对策