党内监督条例解读

第一篇：党内监督条例解读

解读党内监督条例若干重点

为配合《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,我们约请权威部门编辑了这组"解读"文章,以帮助广大党员干部更好地学习理解《条例》的主要内容,更加准确地贯彻执行《条例》精神.党内监督重点内容

党内监督 "关注"哪些方面?其主要内容是什么?《中国共产党党内监督条例 (试行)》规定了7项党内监督的重点内容。

这些重点内容是:遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用中执行党和国家有关规定的情况;密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况.专家认为,条例确定的7项党内监督的重点内容,立足实际、操作性强,使党内监督有章可循.

"一把手"成为党内监督重点

《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定: "党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人."党建专家指出,首次以党内法规的形式确立监督的重点对象,强调对"一把手"的监督,并将其列为监督的重点,是条例的一个重要特点.党的各级组织和全体党员都是党内监督的对象,也是党内监督的主体.

领导班子主要负责人在班子中处于核心地位,对决策和决策的执行都起着关键作用,负有全面责任."一把手"的这种特殊地位和影响,决定了必须把他们作为监督重点对象之中的重点.

专家认为,从党的法规层面明确把领导班子主要负责人作为监督重点对象之中的重点,对于从严治党,治理好整个领导班子和领导干部队伍,将产生重要的作用.

党内法规首次明确纪委是党内监督专门机关

《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关.专家指出,这是第一次以党内法规的形式明确党内监督的专门机关,是一个重大突破.

条例规定了中央纪委在中央委员会领导下,地方和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下,在党内监督方面应当履行的职责. 条例还规定了纪委委员在党内监督方面的责任.

条例强调,对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议,有关部门、机构或人员应当及时转达,不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复.

"重要情况通报和报告"制度正式确立党内监督条例正式确立了" 重要情况通报和报告"制度.专家指出,建立和健全这项监督制度,既有历史依据和实践基础,又有时代要求和现实需要.专家分析,这一制度的主要内容有四个方面:上级党组织向下级党组织和全党通报重要情况;党的各级委员会、纪律检查委员会向党代会代表通报情况;下级党组织向上级党组织报告或请示重要情况,上

级党组织要及时批复下级党组织的报告和请示;领导干部向党组织如实报告个人重大事项.这些规定,既有上级对下级的监督,又有下级对上级的监督,体现了两种监督的结合.专家指出,"重要情况通报和报告"制度围绕着党的根本制度"民主集中制",既强调充分发展党内民主,又强调增强党的团结统一;既强调"互通情报",又强调"互相支持和互相监督",其出发点是为贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权,以利于监督权的实行,并通过充分发展党内民主,增强党的战斗力,提高党的领导水平和执政水平.

中央政治局将向中央委员会全会报告工作

党内监督条例对述职述廉制度作了明确规定,要求中央政治局向中央委员会全体会议报告工作;中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作.专家指出,条例规定的中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,是一个重要的创举,体现了中央委员会对中央政治局的监督,体现为了中央政治局在党内监督方面对全党起到的示范和表率作用.

党员署名检举违纪违法问题将被告知处理结果

党内监督条例鼓励党员的监督积极性,规定党员署真实姓名检举 的，党组织应当视情况将处理结果告知该党员,听取其意见.

专家指出,条例关于信访处理制度的规定,体现了党内监督与党外监督相结合的原则.这意味着,中国共产党将在加强党内监督的同时,主动接受人民群众的监督,最大限度地实现广大人民的政治利益这既是

民主政治建设的根本目标,更是中国共产党的宗旨所在.

谈话和诫勉制度有利于预防腐败

对新任领导干部进行任职谈话, 发现苗头性问题及时进行诫勉谈话, 这些都是近年来各地开展党内监督的新形式.党内监督条例将这些做 法加以归纳、提炼,确立了"谈话和诫勉"制度.专家指出,这一党内监督制度,有利于从源头上预防腐败,也是对领导干部的一种爱护. 条例规定,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级 别的党组(党委)和下级党组织领导地区、该系统、该单位落实"三个代表"重要思想、执 行班子主要负责人谈话,主要了解该党的路线方针政策、坚 持民主集中制、实 施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况,提出建议和要求.党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话,应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容.

条例规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德 品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话.对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存.党内法规首次就舆论监督作出规定

党内监督条例非常重视舆论监督的作用,将其列为十种监督制度之一,并专门用一节的篇幅作了具体规定.专家指出,在党内法规层面

就舆论监督专门作出规定,在中国共产党历史上还是第一次.

条例对党的各级组织和领导干部正确对待并接受舆论监督,提出 了明确的要求:一是要重视和支持舆论监督;二是要自觉和主动地听 取来自新闻媒体的意见;三是要根据舆论监督的要求,推动和改进各 项工作.

为了保证新闻舆论监督的健康开展,条例还要求,新闻媒体要在党的领导下,按照有关规定和程序开展舆论监督;新闻媒体应当坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果.

专家指出,把舆论监督列为一项党内监督的重要制度,表明了中国共产党对这种监督重要性的认识达到了新的高度,使舆论监督与党内监督的结合提升到了新的层面.这不仅有助于中国共产党克服缺点、纠正错误、减少失误、防范腐败,而且必将对推动党的建设新的伟大工程起到积极的促进作用.

询问和质询成为新的党内监督制度

为进一步发展党内民主,拓宽党内监督的渠道,党内监督条例根据党的十六大报告关于健全质询制度的要求,结合党的建设的实际, 考国家法律关于人民代表大会询问和质询的规定,将其确立为党内监 督的一种新的制度.条例规定,地方各级党委委员有权对党委全体会议、地方各级纪委委员有权对纪委全体会议的决议、决定执行中存在的问题提出询问和质询,有关部门应当作出说明、解释或答复.专家指出,询问和质询是

以民主选举制度为基础的国家或组织内部发扬民主,加强监督的一种重要措施,国家法律关于人民代表大会制度的规定中就有询问和质询制度的内容.在党内监督中将其确立为一种新的监督制度,对于发挥地方各级党委委员、纪委委员在党内监督中的作用,保证委员会全体会议决议、决定的贯彻执行将起到重要作用.专家指出,鉴于询问和质询是一项新的党内监督制度,党内从中央到地方、基层尚没有实践经验,必须在深入理解、全面掌握的基础上,严格按照条例规定的询问和质询制度的主体、内容、对象、程序以及相应的纪律要求,开展询问和质询工作.

由于质询是一种带有否定性评价意义的监督措施,且条例规定对委员的质询,有关部门应当作出书面解释或答复.在这种情况下,恶意的质询不但损害有关部门及有关党员干部的声誉,还干扰有关部门的正常工作.为防止恶意质询,条例明确规定,质询人利用质询故意刁难、 无理纠缠的,给予批评教育;情节严重的,追究责任. !

第二篇：强化党内监督 依规从严治党——《中国共产党党内监督条例》解读

(一) 试卷

[考试时限]：60分钟

[及格分数]：60分

00 30 47 [考试说明]：

1、2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京召开。

正确

错误

2、党的十八届六中全会是我党历史上一次非常重要的会议，标志着全面从严治党进入到一个新的历史阶段。

正确

错误

3、总书记提出，办好中国的事情，关键在党。

正确

错误

4、党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

正确

错误

5、党内监督面前人人平等，党内监督没有禁区、没有例外。

正确

错误

6、信任不能代替监督，监督要激发党员领导干部工作进取心和热情。

正确

错误

7、落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

正确

错误

8、党的十八大提出，要加强党内监督，严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

正确

错误

9、新修订的《中国共产党党内监督条例》标志着全面从严治党、依规治党进入到一个新的阶段。

正确

错误

10、要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。

正确

错误

11、《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施的时间是(

)。

2003年12月31日

2004年12月31日

2005年12月31日

2006年12月31日

12、(

)提出依法治国、依规治党，为修订《中国共产党党内监督条例(试行)》提供了重要遵循。

十八届三中全会

十八届四中全会

十八届五中全会

十八届六中全会

13、加强(

)是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。

权力监督

专职监督

党内监督

社会监督

14、(

)是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。

法治

法律

纪律

监督

15、总书记提出要把全面(

)作为党的建设新的伟大工程的根本指导方针。

建成小康社会

深化改革

从严治党

依法治国

16、讲规矩是对党员、干部(

)的重要考验。

信仰

信念

廉洁

党性

17、讲规矩是对党员、干部对党(

)的重要检验。

忠诚度

认知度

知名度

奉献度

18、领导干部作为党员的政治身份要求其必须遵守(

)。

国家法律

党的纪律

民主集中制 四项基本原则

19、领导干部作为公民的法律身份要求其必须遵守(

)。

党的纪律

国家法律

民主集中制

四项基本原则

20、(

)的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。

权力监督

专职监督

党内监督

社会监督

21、(

)应当发挥战斗堡垒作用，履行严格党的组织生活，开展批评和自我批评等监督职责。

党的基层组织

党员

党的工作部门

纪律检查委员会

22、共产党执政规律的基本要求就是要(

)，这是共产党的历史使命和根本宗旨决定的。

从严治党

依法治国

深化改革

科学执政

23、全面(

)对推进国家治理体系和治理能力现代化起着引导和架构作用。

从严治党

依法治国 深化改革

科学执政

24、“四个全面”战略思想具有(

)的现实品格。

跨越陷进

维护利益

攻坚克难

统一市场

25、(

)是法治的内在机制。

监管

问责

选举

监督

26、从严治党靠教育，也靠(

)，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。

制度

法律

政府

人民

27、全面从严治党是新使命，要增强(

)。

责任意识

忧患意识

党性意识

权责意识

28、全面从严治党是(

)，要加强理论研究。

新理念 新课题

新目标

新任务

29、全面从严治党是新任务，要加强(

)。

实践落实

开展批评

学习教育

听取意见

30、只有以(

)带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

权力监督

专职监督

党内监督

社会监督

31、十八届六中全会审议通过了(

)。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党纪律处分条例》

《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》

《中国共产党党内监督条例》

32、通过党内监督，促使党的领导干部做到(

)。

有权必有责

有责要担当

用权受监督

失责必追究

33、发展党内民主就必须(

)。 保障党员主体地位和民主权利

完善党代表大会制度和党内选举制度

完善党内民主决策机制

加强哲学理论学习

34、全面从严治党要(

)。

加强哲学理论学习

发展党内民主

依靠人民群众

认识规律、运用规律

35、总书记指出，让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，包括( 建言献策渠道

批评监督渠道

投诉举报渠道

引导控制渠道

36、我们要着力增强全面从严治党的(

)相统一的规律。

系统性

预见性

创造性

实效性

37、全面从严治党的举措主要包括(

)。

加强哲学理论学习

按照“五个标准”“四有条件”选任干部

树立和发扬“三严三实”的作风

形成不想腐、不能腐、不敢腐的机制

)。

38、全面从严治党首先要学好马克思主义哲学，即(

)。

主观唯心主义

唯物辩证法

辩证唯物主义

历史唯物主义

39、下列对监督执纪“四种形态”描述正确的是(

)。

让“红红脸、出出汗”成为常态

党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数

党纪重处分、重大职务调整的成为少数

严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数

40、下列对《中国共产党廉洁自律准则》描述正确的是(

)。

提出8个禁止，52个不准

共8条

共281个字

包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范3个部分

第三篇：中国共产党党内监督条例系列解读

《中国共产党党内监督条例》 解读①：信任不能代替监督

编者按

党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。本报从即日起陆续刊发《条例》系列解读文章，敬请关注。

‚当一把手以后没有制约了，没有人管你……‛电视专题片《永远在路上》里，原武钢集团党委书记、董事长邓崎琳的剖析发人深省。

曾经谦逊低调的工作狂，在成为一把手之后，渐渐变成了容不下反对声音的一言堂主，进而走上不受监督的贪腐之路，这样的经历并非邓崎琳独有。一位因贪腐身陷囹圄的原县委书记就曾‚抱怨‛，从名义上讲，对县委书记的监督有多种，而实际上只有一种，那就是‚靠不住‛的自我监督。 一把手也好，普通党员干部也罢，党组织选任干部，体现了党的信任、人民群众的重托，但信任决不能代替监督。这是无数案例给出的前车之鉴，亦是此次修订《中国共产党党内监督条例》的重要逻辑起点。

解决党自身存在的问题，根本要靠强化党内监督。新修订的《条例》，围绕党内监督明确责任、完善制度、搭建体系，旨在从制度上保证党员干部权力行使受到党和人民监督。可以说，既是对历史经验和实践经验的传承吸收，又具有极强的现实针对性。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，积累了丰富而宝贵的经验——

制定出台八项规定，中央政治局以身作则、严格执行，引领全党贯彻中央八项规定精神。

以上率下，中央政治局带头召开民主生活会进行党性分析，开展批评与自我批评，加强内部监督。

提出管党治党是最根本的政治责任，推动各级党组织强化日常管理监督，切实担负起全面从严治党主体责任。 深化纪检体制改革，推进巡视和派驻全覆盖，使党内监督不留死角、没有空白。 …… 成绩面前，党中央始终保持清醒认识，明确提出全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会进一步提出‚完善权力运行制约和监督机制‛‚把信任激励同严格监督结合起来‛等具体要求。这些内容充分体现在新修订的《条例》里。 不受监督的权力必然导致腐败。无论是以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件为代表的大案要案，还是‚党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软‛等带有普遍性的问题，无不暴露出党内监督存在的漏洞。从制度层面补齐短板、扎紧笼子，成为管党治党所必须。 ‚形势发展需要对原有《条例》进行修订，通过明确责任、完善制度，把党内监督严起来、实起来。‛国家行政学院教授杨伟东注意到，修订《条例》重点解决了监督主体比较分散、监督责任不够明晰、监督制度操作性和实效性不强等问题，让‚信任不能代替监督‛从理念走向实践。

如其所言，信任不能代替监督，首先体现在原则和态度上。《条例》开宗明义，明确提出‚党内监督没有禁区、没有例外‛，将监督的对象确定为各级党组织和全体党员，传递出党内不允许有不受制约的权力和不受监督的党员的强烈信号。

党的领导是全方位的，本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负起监督责任。《条例》要求各级党组织‚把信任激励同严格监督结合起来‛，努力做到‚有权必要责、有责要担当，用权受监督、失责必追究‛，从思想认识层面捋顺了信任与监督的逻辑关系。

信任不能代替监督，制度笼子是关键。《条例》针对党内监督存在的薄弱环节，明确了不同监督主体的监督责任，规定了巡视巡察、组织生活、党内谈话、考察考核等监督制度，搭建了完善的党内监督体系，尤其是强调自上而下的组织监督、突出党委的主体责任，以及突出对领导机关和‚关键少数‛的监督，可谓抓住了根本、抓住了要害。

‚需要说明的是，信任不是不要监督，监督也不是不信任干部。领导干部从接受权力那一刻起，就肩负着重托和责任，就经受着组织的培养和考验。修订《条例》、加强党内监督，就是要用监督体现信任，用严管体现厚爱。‛杨伟东告诉记者。

徒有‚良法‛，不足以‚善治‛。如何有效地执行《条例》，尤其是在选人用人、制度建设和日常管理上把信任激励同严格监督结合起来，是摆在各级党组织面前的重大考验。对于承担监督检查任务的党委(党组)、纪委(纪检组)而言，履职过程中同样要做到‚信任不能代替监督‛。(本报记者 瞿芃)

监督条例系列解读②：坚决维护党的团结统一 截至11月15日，十八届中央第十一轮巡视全部完成进驻，新一轮中央巡视正式利剑出鞘。

根据动员会要求，本轮巡视将聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧扣‚六项纪律‛，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。

巡视是加强党内监督的战略部署，巡视着力查找的问题，正是党内监督需要重点解决的问题。新修订的《中国共产党党内监督条例》，对党内监督的任务进行了明确规定。 《条例》第五条第一款指出：‚党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。‛ 这是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发，着眼坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。 认真研读、仔细琢磨这一条款，可以发现其主要由‚一个确保‛‚一个重点‛‚三个保证‛构成。三者密切相连，构成一个有机整体，其中‚一个确保‛‚三个保证‛是根本目的，‚一个重点‛是关键举措。

‚党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。‛2013年1月22日，总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，‚确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。‛ 形势决定任务，团结铸就辉煌。当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，肩负着实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。同时，我们党面临‚四大考验‛‚四种危险‛。任务越艰巨，挑战越严峻，就越要维护党的团结统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

‚团结和统一，是党的力量所在。‛中央党校党史教研部教授沈传亮表示，维护党的团结和统一是党在长期革命和建设中形成的优良传统，也是战胜敌人取得胜利的重要保障，更是党章的明确规定，是对全体党员提出的纪律性要求。 当前，在遵守党章党规党纪、维护党的团结统一方面，绝大多数党组织和党员干部是自觉的，做的是好的。但是，一些突出矛盾和问题也不容忽视，突出表现为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。 从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，到中央巡视组查找出的一个个政治病灶;从山西塌方式腐败，到湖南衡阳、四川南充、辽宁系统性贿选案……一段时期以来，党内发生的种种问题，都与上述突出矛盾和问题密切相关，给党造成巨大伤害，教训极其深刻：不解决党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛问题，就谈不上全面从严治党;不全面从严治党，就搞不好党的建设;不加强党的建设，就不能充分发挥党的领导作用。

‚上述四者之间构成一种四阶递进、环环相扣的链式关系。‛中央党史研究室原副主任李忠杰表示，任何一个环节出了问题，都会最终影响党的团结统一，制约党的先进性纯洁性。 有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，《条例》之所以将‚一个重点‛列为党内监督的任务之一，正是坚持问题导向，聚焦突出问题，增强党内监督针对性的体现。

及时了解、督促解决党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，才有利于‚保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当‛，即实现‚三个保证‛。 而实现了‚三个保证‛，就能够焕发党组织的凝聚力战斗力，推动广大党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，实现‚一个确保‛——‚确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一‛，进而为实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供最坚强的政治保证。(本报记者 张磊)

监督条例系列解读③：准确把握监督要点

11月20日，广东省纪委曝光了6起执纪审查中发现的省管干部严重违反中央八项规定精神问题，包括广州市委原常委、市委政法委原书记吴沙，珠海市政协原主席钱芳莉在内的多人均被点名道姓通报曝光。

‚落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况‛，是《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)第五条规定的党内监督8项主要内容之一。广东省纪委的做法，正是对《条例》的忠实遵循。 《条例》明确的8项监督内容，源于党中央要求、形势的发展和实践的需要，是党内监督的着力点和落脚点。 《条例》第五条强调的‚一个确保‛‚三个保证‛，是确定这8项监督内容的根本目的。通过对这8项情况的监督，及时了解、督促解决党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争等方面存在的问题，才能‚确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一‛‚保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。‛

需要注意的是，在这8项内容中，坚持民主集中制、执行干部选拔任用工作规定、密切联系群众、廉洁自律等内容沿用了《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定，其他内容则体现了党的十八大以来的新实践和新探索。

‚党章党规和总书记系列重要讲话中关于党内监督的要求，是确定这8项监督内容的根本依据。‛中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示，‚党章规定‘坚持民主集中制’是党的建设必须坚决实现的四项基本要求之一。总书记强调，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。据此，《条例》把‘坚持民主集中制，严肃党内政治生活’等情况列为党内监督的内容。‛

此外，8项内容中‚贯彻落实党的理论和路线方针政策‛‚完成党中央和上级党组织部署的任务情况‛等内容，也体现了党章规定‚贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策‛的党员义务。

纪律既是党组织和党员干部的行为底线，又是拒腐防变的有力武器，既是党内监督的内容，又是党内监督的尺子。党内监督8项主要内容，都是围绕‚六项纪律‛展开的。 如，针对组织软弱涣散、违反民主集中制原则、不严格执行干部选拔任用规定等问题，《条例》把‚贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况‛‚执行干部选拔任用工作规定情况‛纳入监督内容，进一步严明组织纪律。

针对以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题，《条例》把‚廉洁自律、秉公用权情况‛纳入监督内容，督促党员领导干部绷紧‚廉洁纪律‛这根弦。

针对侵害群众利益、损害党群干群关系等问题，《条例》要求对‚密切联系群众，巩固党的执政基础情况‛进行监督，督促各级党组织和党员密切党同人民群众血肉联系;等等。

‚在所有纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。《条例》特地将‘落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况’单列为8项内容的其中一项，体现了对严明政治纪律和政治规矩的着重强调。‛北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。

如同文章开头广东省的做法，一些地方围绕‚六项纪律‛、党内监督8项内容，已经积极行动起来。11月17日，安徽省委启动省直机关‚管党治党宽松软问题‛专项治理工作，推动省直机关各级党组织真正把管党治党责任担起来。福建省纪委通报5起落实‚两个责任‛不力典型案例，释放出强化党内监督、从严管党治党的强烈信号。

‚党内监督8项内容，既是硬任务，也是指南针。各级党组织应把监督重心聚焦在这8项内容上，通过严明党的纪律，强化责任担当，推动管党治党从宽松软走向严实硬。‛庄德水说。(本报记者 何韬)

监督条例系列解读④：牵住‚牛鼻子‛ 管好一把手 近日，党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》正式颁布。不难发现，突出领导干部这个‚关键少数‛正是其中一大亮点：在6600余字的《条例》全文中，提到领导干部多达29处。‚关键少数‛出镜频率之高，令人印象深刻。

《条例》明确把‚党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部‛作为党内监督的重点对象，要求重点监督党组织主要负责人和关键岗位领导干部‚政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况‛。

‚加强党内监督必须从领导干部特别是主要领导干部做起，这是党章的明确规定和党的一贯要求。‛全国党建研究会特邀研究员汪洋对记者说。 诚如所言。翻开党章，总纲中‚加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度‛的规定清晰明确，党章第八条、第十条、第三十三条也提出了加强对党员领导干部监督的要求。

回顾过往，无论是十八大报告中强调‚加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督‛，十八届三中全会文件中重申‚加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督‛，还是总书记在十八届中央纪委六次全会上强调抓住‚关键少数‛、破解一把手监督难题，都表明突出‚关键少数‛始终是强化党内监督的重点，也是全面从严治党的必然要求。

有权必有责，用权受监督。中共中央党史研究室第三研究部副研究员陈坚分析，党内监督要抓住领导干部这个‚关键少数‛，是由其示范作用与引领地位所决定的，同时也是防止权力腐败的必要手段和解决当前党内问题的关键。‚突出领导干部这个‘关键少数’，就牵住了党的建设的‘牛鼻子’。‛ 相比广大党员群体，领导干部虽居少数，但身处关键岗位、关键领域、关键环节，对所在地区和部门、单位的发展起着至关重要的作用。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。他们以身作则、率先垂范，就能以点带面、以上率下。反之，则可能给党的形象和威信造成损害。 常言道，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。领导干部特别是主要领导干部如果违纪违法，很容易产生催化、连锁反应，影响一个地方、部门和单位的政治生态，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。

此前热播的电视专题片《永远在路上》中，就有不少惨痛教训——

山西省委原常委、秘书长聂春玉自己带头跑官、买官、卖官，把整个班子和队伍都带坏了，那些向他行贿的官员，同时也在收受自己下属的贿赂;

时任中石油一把手的蒋洁敏为谋私利乱开‚绿灯‛，他的下属则睁一只眼闭一只眼，成了帮凶和同谋; ……

据统计，十八大以来，党中央先后查处了200多名高级干部，其中不少人都是在一把手任上出了问题。

‚权力为何能够如此任性?关键就在于监督缺位。‛陈坚认为，在有些地方和部门，由于上级对下级一把手多是给政策，鼓励多、监督少;同级和下级又无法对他们形成有效监督，很容易造成一把手权力监督盲点。

‚什么都要抓一把手才行，管住了一把手，就管住了问题的绝大部分。‛蒋洁敏的话，是对自身教训的沉痛反思，也是对全面从严治党的警示提醒。 党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是要抓住领导干部这个‚关键少数‛。总书记在十八届六中全会上指出，加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

正是认准这一点，十八大以来，中央政治局率先垂范、行之以躬，带头落实中央八项规定精神、召开民主生活会，自上而下激扬清风正气;反腐败无禁区、零容忍，坚持‚老虎‛‚苍蝇‛一起打，将巡视工作从中央向地方推进，层层落实全面从严治党。领导干部的约束多了、特权少了，公仆意识增强、官僚主义消退，党内监督没有禁区、没有例外，逐步成为广大党员干部的共识。

汪洋认为，对于领导干部来说，这部《条例》的修订出台，不仅意味着在行使权力的过程中受到的监督更加规范化、制度化，也意味着在守纪律、讲规矩等方面的要求更高、更严了。

例如，《条例》总则规定，‚党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色‛;各章中加强对领导干部监督的规定也十分具体。 ‚这就要求领导干部必须清醒地认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识，既要认真贯彻《条例》，积极开展监督，做一名合格的监督者，同时也要把自己摆进去，自觉接受监督，习惯在监督的环境下工作。‛汪洋说，这样才能真正发挥领导作用，带动全体党员，将全面从严治党不断引向深入。

第四篇：中央纪委法规室主任解读党内监督条例

中央纪委法规室主任解读党内监督条例 2016-11-23 中央纪委监察部网站

今天我们邀请到《中国共产党党内监督条例》起草组成员，中央纪委法规室主任马森述做客在线访谈，为大家解读《中国共产党党内监督条例》。 嘉宾简介：

马森述，男，毕业于吉林大学法学院。

1991年到国务院法制办工作，参与了多部法律和行政法规的起草制定工作。

2015年初调入中央纪委法规室，任法规室主任。先后参与了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的修订工作及《中国共产党问责条例》的起草工作。

问：为什么要加强党内监督?

马森述：任何权力不受监督都可能导致腐败，古今中外，概莫能外。大家都知道，中国特色社会主义最本质的特征是党的领导。这是历史的选择，是人民的选择。我们党长期执政，具有巨大的制度优势，这一优势已不容置疑地展现在世界面前。同时，我们党要完成执政使命，始终成为领导核心，就必须加强党的建设、加强党内监督，应对我们党所面临的“四大考验”和“四种危险”。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。邓小平同志指出：“我们党经历过多次错误，但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”中国共产党之所以伟大，不在于不犯错误，而是从不忌讳我们犯的错误，敢于直面问题，具有自我修复的能力。

我们党一贯高度重视党内监督，党成立95年来，之所以能够历经坎坷不断修正错误、走向胜利，强有力的党内监督发挥了重要作用。历史和现实都证明，解决党自身存在的问题，根本还是要靠强化自我监督。党的执政地位决定，在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的，党内监督如果缺失，其他监督必然失效。

党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，要求各级党组织担负起管党治党主体责任、监督责任。这次修订条例，是我们党进一步强化自我监督的一个重要举措。当前，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。只有破解党长期执政条件下自我监督的难题，才能增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出执政兴衰的历史周期率，党才能永远保持先进性和纯洁性，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，把实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命担当起来。

问：修订党内监督条例过程中遵循的基本思路是什么?

马森述：修订党内监督条例以党章为根本遵循，全面贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度来构建体系，围绕权力、责任、担当来设计制度。主要把握了以下五个方面：

一是坚持党的领导、强化责任担当。这次修订党内监督条例，我们认为党的领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

二是坚持问题导向，务实管用，有什么问题就解决什么问题，增强制度的针对性和可行性，所以制定了更多具体监督措施，也就是总书记在六次全会上强调的“探头”。

三是坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象。

四是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一。

五是坚持实践探索在前、总结提炼在后，总结十八大以来经过实践探索证明行之有效的一些新经验、新做法，提炼成管用的实招，增强制度的可操作性。

问：怎么理解“信任不能代替监督，党内监督没有禁区、没有例外”这句话?

马森述：党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。现在有的党组织对“权力就是责任、责任就要担当”认识不深，只讲信任不讲考验，忽视了在管理监督中培养。信任就是考验。领导干部从接受权力那一刻起，就肩负着党的重托和沉甸甸的责任。职位越高权力越大、背负的信任越多，风险就越大、责任就越重，越要严格监督，考验其忠诚干净担当。党章规定，不允许有任何不接受党内外群众监督的特殊党员。信任和监督、自律和他律辩证统一，没有监督的信任就等于放任。从查处的腐败案件来看，权力不论大小，只要不受监督和制约，都有可能被滥用。

条例规定“信任不能代替监督”“党内监督没有禁区、没有例外”，就是要告诫全党，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。党的领导干部必须做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。条例规定了党的中央组织、党委(党组)、纪委、党的基层组织和党员的监督要求，做到监督全覆盖，把监督的螺丝拧得更紧，把制度的篱笆扎得更牢，来确保领导干部手中的权力真正用来为人民谋利益。

问：修订后的条例有哪些特点?

马森述：修订后的条例立足于发现问题、纠正偏差，增强“四个自我”能力，系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践经验和成功做法，着重建立健全党中央统一领导下的党内监督体系，努力做到制度能够管用、行之有效。主要有以下六个特点：

一是按照领导就包含着监督和管理，权力就是责任、责任就要担当的原则，针对不同主体，明确监督职责，规定具体监督措施，实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。

二是专章规定“党的中央组织的监督”，充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下，党内监督没有禁区、没有例外。

三是突出“关键少数”，重点盯住一把手。把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为重点对象，加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。

四是明确党的工作部门的监督职责，做到党内监督全覆盖、无遗漏。要求党的工作部门加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部门本单位的内部监督，又要强化对本系统的日常监督。

五是在监督方式方法上，强调加强党组织的日常管理和监督，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，以惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。

六是在监督成果的运用上，强调条条要整改、件件有着落，以严肃的责任追究倒逼党组织和党的领导干部更好地履行党内监督职责，倒逼监督发现的问题得到切实整改。

问：如何理解党内监督的主要内容?

马森述：条例总结提炼党的十八大以来全面从严治党新实践新成果，按照党章和总书记系列重要讲话的要求，规定了8项监督内容。这些内容坚持问题导向，聚焦了现阶段亟需解决的一些突出问题：

第一，着眼于解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。条例围绕发挥党的领导核心作用，把“维护党中央集中统一领导”“贯彻落实党的理论和路线方针政策”“落实全面从严治党责任”“完成党中央和上级党组织部署的任务”等作为党内监督的内容，自始至终强调同党中央保持高度一致、确保全党做到令行禁止，督促各级党组织落实全面从严治党政治责任。

第二，着眼于解决党的组织涣散、纪律松弛等问题，把“遵守党章党规”、“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”、“贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则”、“严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩”、严格“执行干部选拔任用工作规定”等作为党内监督的内容，督促各级党组织把遵守党章和执行党的纪律建设放在非常重要的位置来抓，严肃查处违反党章党规党纪的行为。

第三，着眼于当前依然严峻复杂的党风廉洁建设和反腐败斗争形势，条例把“推进党风廉政建设和反腐败工作”“落实中央八项规定精神”“加强作风建设”等作为党内监督的内容，督促各级党组织在坚持中深化、在深化中坚持，防止“四风”反弹回潮、遏制腐败蔓延的势头，把党风廉洁建设和反腐败斗争一步一步引向深入。

这8项内容与新准则提出的加强和规范党内政治生活的目标要求是协调配套的。准则对党内政治生活提出了正面倡导，明确了目标和要求，条例是监督保障，与准则相辅相成、前后呼应。准则提出的12个方面要求，就是监督的内容和方向。没有做到准则的要求，党内监督机制就要发挥作用。关于监督内容的规定充分体现了准则与条例内在统一，都是全面从严治党的题中应有之意。

问：对于一把手的监督一直都是监督的难点，条例在这方面是怎么考虑的?

马森述：各级一把手在推进党和国家事业中起着关键的作用。同时，领导干部的行为具有示范引领作用，一把手违纪违法最容易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。因此，党章总纲明确指出，要“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督”。这次准则和条例都强调，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级干部做起。

条例总则明确规定，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。其他各章规定的各项职责和制度都重点围绕监督一把手来设计，既通过组织和制度创新，让一把手决策、用人和个人有关事项更加公开透明;又多设置监督“探头”，注意从巡视监督、执纪审查、审计司法和信访举报等渠道发现问题线索，使之处于党组织、党员、群众监督之下。在相关条文中还要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督他们的政治立场、加强党的建设、从严治党，以及执行党的决议、公道正派选人用人、廉洁自律这些方面的情况。上级党组织对下级党组织主要负责人，平时做到多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现主要负责人存在严重问题的，应当及时向其提出。党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。

问：《条例》中明确规定：“党委(党组)在党内监督中负主体责任”，对于这一点该怎么理解?

马森述：《条例》第十五条规定，“党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责”，并具体规定了4项监督职责。

党内监督第一位的是谁?是党委(党组)的监督。党章第二十六条规定，地方各级党委在党的代表大会闭会期间“领导本地方的工作”;第四十六条规定，“党组发挥领导核心作用”。党的领导是全方位的领导，党委(党组)在各地区、部门和单位处于总揽全局、协调各方的领导核心地位，全面领导本地区本部门本单位“五位一体”建设，全面负责党的建设。

党内监督是党的建设重要组成部分，强化党内监督是落实全面从严治党主体责任的具体化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧扣责任管党治党，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，有要求有措施，强调有权必有责、权责要对等。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，主要体现为自上而下的监督。党委要任命干部，更要监督干部，领导本身就包含着管理和监督，要强化日常监督和管理。

问：怎样保障党内监督能够真正发挥作用?

马森述：大家都知道，制度的生命力在于执行。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为“稻草人”“纸老虎”，甚至会造成“破窗效应”。党内监督真正发挥作用，关键在于学好用好条例，严格执行条例规定的各项监督制度措施。

一是各级党组织要以眼里不揉沙子的认真劲，以踏石留印、抓铁有痕的决心，一级抓一级，层层抓落实。总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”严明二字强调的就是提高执行力，要说到做到，执纪必严，违纪必究。各级党组织都要按照条例的规定，把自己摆进去，把监督职责切实抓在手里、扛在肩上，种好自己的责任田。同时，还要抓好职责范围内的落实工作，监督好条例各项措施能够落到实处。

二是各级领导干部要切实发挥表率作用。打铁还需自身硬，要从我做起，主动接受监督，要求别人做到的，自己首先要做到，手电筒要对着自己照，而不能只对着下级说事。同时，动员千遍不如问责一次，要敢于亮剑、勇于担当，要对照监督内容的要求，对于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的理论和路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，以及对党内监督中发现的问题整改落实不到位的，都要严肃追责，倒逼监督责任的落实。

三是要发挥国家机关监督、民主党派监督、社会监督的作用，形成党内监督与外部监督的有机结合，共同营造良好监督氛围，共同保证党内监督能够真正发挥作用。

第五篇：全面从严治党的重要制度支撑——《中国共产党党内监督条例》解读

考试名称：全面从严治党的重要制度支撑——《中国共产党党内监督条例》解读考试类型:基础考试总分：100及格分：60 您的得分：98

一、判断题(共 30 题,共 60 分),答对 30 题,共60分 第 1 题、 张立伟副主任指出，《中国共产党党内监督条例》的地位仅次于党章。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 2 题、 加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的一贯要求。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 3 题、 “权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”，是由孟德斯鸠提出的。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 4 题、 法国学者孟德斯鸠提出了“三权分立”理论。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 5 题、 根据张立伟副主任所讲，法国国王路易十五被送上了断头台。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 6 题、 《中国共产党党内监督条例》规定，党内监督没有禁区、没有例外。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 7 题、 历史和现实证明，只要有一个不受监督的特殊主体，就会使得整个监督体系形同虚设。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 8 题、 邓小平同志指出，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 9 题、 美国第一任总统是林肯。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 10 题、 美国宪法第二十二修正案在1951年正式生效。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 11 题、 根据张立伟副主任所讲，当前我国的巡视制度，源自于古代的刺史、巡按制度。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 12 题、 总书记指出，研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 13 题、 我国当前正在进行的监察体制改革，与历史上的御史监察制度有重要渊源。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 14 题、 我国古代的刺史制度最初是由秦始皇创立的。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 15 题、 中国共产党在建党之初，把“党内监督”作为加强党建的重要内容，体现在党的纲领中。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 16 题、 党的八大规定：任何党员和党的组织都必须受到自上而下的和自下而上的监督。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 17 题、 《中国共产党党内监督条例》提出，信任可以代替监督。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 18 题、 总书记指出，能不能正确对待、自觉接受党和人民的监督，是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 19 题、 《中国共产党党内监督条例》提出，纪检机关要加强对纪律检查机关自身的监督，防止灯下黑。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 20 题、 党的中央组织带头履行监督职责，这是推动落实全面从严治党主体责任，强化自下而上监督，提高监督权威性和有效性的关键所在。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 21 题、 党委(党组)要加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 22 题、 党的中央组织在领导监督、开展监督的同时，本身无须接受监督。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 23 题、 党内监督的重点对象是党的领导干部和领导机关，特别是主要领导干部。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 24 题、 据统计，十八大以来因违纪违法而被查处的十八届中央委员和候补委员人数，已超过十

四、十

五、十

六、十七届中央委员会落马的中央委员和候补委员人数的总和。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 25 题、 《中国共产党党内监督条例》提出，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的常态。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 26 题、 《中国共产党党内监督条例》提出，要让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 27 题、 《中国共产党章程》指出，党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 28 题、 十八届中央纪委六次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 29 题、 吸引群众参与、接受群众监督，发挥人民监督作用，要有能够听得进别人批评、容许群众批评的雅量。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 30 题、 《中国共产党党内监督条例》规定，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

二 、单选题(共 10 题,共 20 分),答对 10 题,共20分

第 1 题、 《中国共产党党内监督条例》是哪次会议通过的? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 党的十八届三中全会 B . 党的十八届四中全会 C . 党的十八届五中全会 D . 党的十八届六中全会

第 2 题、 《中国共产党党内监督条例》总共有()内容。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 4章 B . 6章 C . 8章 D . 10章 第 3 题、 美国历史上唯一连任超过两届的总统是以下哪位? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 华盛顿 B . 罗斯福 C . 杜鲁门 D . 尼克松 第 4 题、 总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进()的笼子里。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 法律 B . 文化 C . 政府 D . 制度

第 5 题、 我们党是在哪次会议上提出，在党内专门设立“监察委员会”? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 党的三大 B . 党的四大 C . 党的五大 D . 党的六大

第 6 题、 苏共在哪一年专门设立了中央监察委员会? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 1917年 B . 1918年 C . 1919年 D . 1920年

第 7 题、 国大党是下列哪个国家的政党? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 日本 B . 印度 C . 墨西哥 D . 美国 第 8 题、 总书记指出，()在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 党内监督 B . 民主党派监督 C . 群众监督 D . 舆论监督

第 9 题、 《中国共产党党内监督条例(试行)》是在哪一年制定的? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 2001年 B . 2002年 C . 2003年 D . 2004年

第 10 题、 以下哪位多次在其著作中指出，以美国为代表的自由民主制政体正逐渐走向衰落? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 马克思 B . 列宁 C . 钱穆

D . 弗兰西斯·福山

三 、多选题(共 10 题,共 20 分),答对 9 题,共18分

第 1 题、 总书记指出，全面从严治党，必须从根本上解决()的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 ABD, 您的得分 2 A . 主体责任缺失 B . 监督责任缺位 C . 治理责任缺失 D . 管党治党宽松软

第 2 题、 《中国共产党党内监督条例》规定的党内监督责任体系包括()。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 党中央集中统一领导的顶层监督 B . 党委(党组)的全面监督 C . 纪检机关的专责监督

D . 党的工作部门的民主监督 第 3 题、 《中国共产党党内监督条例》强调了纪检机关对()和()的首位监督职责。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 政治纪律 B . 政治规矩 C . 政治定力 D . 政治文化 第 4 题、 《中国共产党党内监督条例》提出，纪检机关审查的重点情况包括()。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 BCD, 您的得分 2 A . 即将卸任退休 B . 不收敛不收手

C . 问题线索反映集中、群众反映强烈 D . 现在重要岗位且可能还要提拔重用

第 5 题、 总书记指出，准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点，主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好()的组成人员是关键。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 ABD, 您的得分 2 A . 中央委员会 B . 中央政治局 C . 全国人大

D . 中央政治局常委会

第 6 题、 《中国共产党党内监督条例》规定，党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守()，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 党内政治生活准则 B . 廉洁自律准则 C . 经济制度 D . 组织制度

第 7 题、 自下而上的监督体现在两个层面，具体指的是()。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 BD, 您的得分 0 A . 党的基层组织的日常监督 B . 党的工作部门的职能监督 C . 党员的民主监督

D . 纪检机关的专责监督

第 8 题、 总书记指出，一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成()、塌方式腐败。 (分值：2) 正确选项： , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 区域性 B . 系统性 C . 全面性 D . 完全性

第 9 题、 基层组织的监督职责包括以下哪些? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯

B . 了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议

C . 维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告

D . 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题

第 10 题、 贯彻实施《中国共产党党内监督条例》，应注意以下哪几个问题? (分值：2) 正确选项： , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 处理好党内监督和外部监督的关系

B . 健全党内监督相关法规制度，形成制度合力

C . 注重党内监督条例和国家法律相互配套、相互促进 D . 注重党内监督条例和国家法律互相区分、相互分离

一、AABABAAABAAAABAABAABABAABAABAA

二、DCBCDABACD

三、ABDABCABBCDABDABABABABCABC