单位工作会上书记讲话

第一篇：单位工作会上书记讲话

政法委副书记在全县企业事业单位内保工作会议上的讲话

政法委副书记在全县企业事业单位内保工作会议上的讲话

(今年月日)

同志们，去年月日，国务院第号令公布了《企业事业单位内部治安保卫条例》，并于去年月日起施行。今天召开全县企业事业单位内保工作会议，主题就是为了贯彻实施《企业事业单位内部治安保卫条例》(以

下简称条例)。下面，我讲几点具体意见：

一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义，迅速组织开展学习、宣传和贯彻落实工作。《条例》是在深刻总结我国改革开放以来特别是近年来企业事业单位内部治安保卫工作经验的基础上，专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。单位内部治安保卫工作是社会治安工作的重要组成部分。随着今年来社会主义市场经济体制的逐步建立，单位内保工作面临新情况、新问题，特别是在当前进一步加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、构筑社会安全网的新形势下，《条例》的施行对完善法制，规范企事业单位内部治安保卫工作，落实社会治安防控体系，建立和完善社会稳定的长效机制，预防、控制和减少违法犯罪，保障人民群众生命、财产安全，维护公共安全，都具有重要意义。各企业事业单位要切实提高对《条例》重要性的认识，在公安机关的指导下，认真学习、大力宣传和贯彻落实《条例》。要积极参加公安机关组织的单位内部治安保卫干部集中培训，熟练掌握、准确理解《条例》的具体内容和精神实质，并能在工作中正确执行，要配合公安机关通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体和张贴宣传挂图等多种形式，广泛宣传《条例》的内容及其重要意义，在全社会迅速掀起贯彻落实《条例》的高潮。

二、进一步明确企业事业单位及公安机关治安保卫工作职责和任务。《条例》按照政企、政事分开的要求，确立了单位内部治安保卫工作的具体制度，其核心内容是建立单位内部治安保卫工作“单位负责、政府监管”的新机制。公安机关主要负责对治安保卫工作的指导、监督、检查。要会同有关部门共同做好对有关行业、系统单位内部治安保卫工作的指导和检查。要指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实各项治安防范措施。对因不落实《条例》规定的单位内部治安保卫制度、防范措施及有关要求而导致相应后果的，公安机关要坚决依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接责任人员的责任。各企业事业单位要认真落实单位内部治安保卫工作“单位负责制”，单位主要负责人要组织领导本单位的内部治安保卫工作，制定、完善单位内部治安保卫制度，落实各项治安防范措施。

三、当前单位内部治安保卫工作存在的主要问题。一是少数单位领导不重视内部治安保卫工作，对本单位治安保卫工作不布置、不检查，安全防范意识淡薄。县某某单位主要领导对保卫工作不布置、不安排、不检查，保卫部门只抓安全生产，忽视单位内部治安保卫工作，导致去年办公楼数千元的电脑配置被盗。存在类似问题的还有某某某某;二是少数单位内部治安保卫工作制度不健全，单位领导、安保人员及门卫职责不清，责任不明。县某某门卫经常不在岗，没有门卫值班登记制度、贵重物品保管制度、保卫人员奖惩制度及相关的保卫工作制度;三是少数单位保卫组织不健全，治安责任不落实，防范工作无人抓。有的单位没有建立治安保卫组织，县某某没有保卫组织，只有门卫，没有明确分管治安保卫工作领导;有的单位虽有保卫组织，但是未履行治安保卫工作职责。县某某公司安全监察保卫科只有两个人，主要是抓安全生产，治安保卫工作无人抓;有的单位领导责任不落实，县某某公司的会议记录上单位主要领导和分管领导讲的都是安全生产，很少谈到治安保卫工作;有少数单位保卫人员素质低下，不胜任保卫工作，把门卫当作闲人养老的场所，门卫脱岗失职的现象经常发生。县某某局门卫年事已高，平时外来人员进出不登记等等等

四、企业事业单位和公安机关要认真做好春节前后的治安保卫工作。各企业事业单位主要做好四件事：一是迅速组织干部职工认真学习、宣传《条例》，提高对条例的充分认识，做到人人知晓，自觉遵守;二是建立健全各项治安保卫制度，明确相应的责任人。各单位要结合实际，按照条例要求，建立和完善门卫、值班、巡查制度，安全管理制度、案件报告制度、治安保卫工作检查、考核及奖惩等各项治安保卫制度，要明确单位负责人、部门负责人、治安保卫工作人员等相关责任人的职责和任务，使他们各司其职，充分履行治安保卫职能，确保单位内部安全;三是单位要按照《条例》要求，设置治安保卫机构和配备专职、兼职治安保卫人员。企业单位无论规模大小、人员多少，客观上都有内部治安保卫的需求，广大职工的人身安全、国家财产的安全，也都需要依法得到保护。根据政企政事分开的原则，企业事业单位有决定内部机构设置及其人员编制的相应自主权。但是，加强单位内部的治安保卫工作，维护生产秩序、工作秩序、科研秩序、保护职工和国家财产的安全，是企

第二篇：在各单位党支部书记党群部门负责人会议上的讲话

同志们：

今天这次支部书记、党群部门负责人会议，是今年第一次召开，也是元月中旬调整部分党群干部后召开的第一次党群工作的专题会议。其目的主要是传达近期集团公司党委、集团公司召开的几个主要会议精神，认真学习梁董事长、孔青总经理的重要讲话，重点就如何做好新一年的党群工作，认真抓好春节期间的党群工作进行安排和部署;同时，对四

季度“四位一体”考核先进单位颁发流动红旗和流动杯。下面，我着重讲两个问题：

一、正确认识党群工作面临的新形势、新任务、新特点、紧紧围绕全矿中心工作发挥好政治优势和保证作用

从2004年全矿党群工作来看，总体上可以说较好地适应了全矿改革发展稳定大局的需要，各方面反映比较好，特别是全矿各级党组织、党群各部门位置摆的正，工作抓得紧，思路清晰，目标明确，重点突出、紧紧围绕安全生产、经营管理、改革改制、矿山稳定等工作，大力开展宣传教育工作，企业文化建设、精神文明建设，起到了凝心聚力、推动发展的积极作用，为全矿各项指标的全面完成和三个文明健康协调发展做出了积极贡献，实现了上级组织、党政班子、职工群众“三个满意”。

从存在的问题来看，主要有三个方面：一是创新力度不够，沿用老办法多，有特点、有影响、效果好的活动相对较少。二是部分干部职工思想观念与形势发展差距还比较大，缺乏强有力的教育引导。对安全生产、深化改革企业稳定还有一定的消极影响。三是党群组织活动的基本载体巩固保持不够，影响到党群基础工作的不断加强，影响工作的整体活力。

2005年是我矿实施“3612”目标，促进企业持续发展的关键年。全矿各级党群组织、党群各部门，各级党群干部一定要正确认识新的一年我们面临的新形势、新任务、新特点，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感。从面临的新形势看，当前市场机遇好，整个集团公司发展都很快，安全生产周期长，多数生产矿任务完成好，单位之间差距越来越小，也有的在某些主要指标上已达到或超过我矿。从面临的新任务看，今年我矿利润考核指标总数近亿元，上升幅度大，增利空间小，提高职工工资必须靠超利来解决指标问题。生产接续、-430水平延伸，村庄搬迁等工作都处在攻坚阶段，搬家撤面多，生产任务重，投资数额大，工作环节复杂，必须全面分析，加强领导，精心组织;从面临的新特点来看，由于安全生产周期较长，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪。由于新出台的各类考核办法奖罚力度大，不少干部职工对有些方面认识上还有差距，算自己的小帐多，算全矿的大帐少，看问题还比较片面，由于房改、工伤鉴定等工作不断深化，涉及不同群体的实际利益;有的同志对政策理解不深，了解不细，导致思想不够稳定等等。面对上述新形势、新任务、新特点，只有加强教育，积极引导，才能达到化解矛盾，理顺情绪，推动工作，促进各项工作任务顺利完成的目的。对此，全矿各级党群组织、党群各部门和各级党群干部必须有清醒的认识。特别要围绕全矿发展大局，结合本单位、本部门工作实际，认真抓好集团公司和矿职代会、工作会以及集团公司党委工作会议精神的贯彻落实，以此更好地统一干部职工的思想，发扬成绩，查找不足，再鼓干劲，共谋发展，推动2005年我矿各项工作再上新台阶，再创新水平，继续在集团公司争一流，站排头。

二、关于节日期间的重点工作

春节期间历来是我们煤矿工作的特殊时期、关键时期和敏感时期。干部职工思想活跃，各方面工作千头万绪，给安全生产，经营管理、政治稳定等工作带来很大压力。为确保全矿广大职工家属过一个安全年、幸福年、欢乐年，根据集团公司统一部署和矿党政班子的具体工作安排，当前和今后一个时期内，要重点抓好以下几项工作：

第一，统筹安排，强化学习。最近一个时期，从集团公司到我矿先后召开了几个重要会议，下发了一系列重要文件。贯彻好这些会议和文件精神，首要的在于学习，特别要认真组织学习好梁董事长、孔总在集团公司工作会、职代会和党委工作会议上的讲话，明确2005年整个集团公司和我矿的具体目标、任务，以及为广大职工要办的好事、实事，明确工作方向和工作要求。同时要学习好陈矿长在矿职代会上的讲话和一系列重要文件。当前工作头许多，要统筹安排，忙而不乱，挤时间抓好领导班子、领导干部的学习，按要求组织好职工群众的学习，只有学的认真，才能达到统一思想，指导工作，促进发展的目的。

第二，突出安全，真抓严管。这是节日期间各方面工作的重中之重。一方面，要加强安全教育，既要让职工了解奖惩办法，考核标准，更要使大家明确实现安全生产的具体意义，明确正规操作，按章作业，提高工程质量和工作质量的基本要求，依靠自我约束力来构筑安全生产的真正防线;一方面要把工作重点放在抓好现场质量管理和出勤人员岗位流动管理上，主要发挥好盯班干部、班组长、安监员和党团员作用，层层进行把关，依靠骨干力量把关。尤其要注意抓好安全隐患的排查与治理，对

不落实的事、不放心的人、没安全感的作业地点，要盯上做工作，超前防范，确保不出问题，确保安全生产。

第三，领导带头，廉洁自律。这既是各级党组织的一贯要求，也是对各级领导干部最现实的检验。各单位党支部(总支)、各部门主要负责同志要既要自己做出表率，带头做到“五个管好”坚决落实“四不”(不送礼、不收礼、不吃请、不请吃)，更要召开领

导班子会，部门党员干部或全体人员会，认真学习宣传集团公司党委、矿党委关于廉洁过节的有关规定，有针对性地对广大党员干部深入进行廉洁自律教育，党纪条规教育和遵纪守法教育，不断增强政治免疫力和执行党纪条规的自觉性。特别要结合开展学习牛玉儒同志活动，认真通读《地狱门前》这本反面教材，从正反两个方面加强认识、反腐败斗争的长期性，艰巨性和紧迫性，争做廉洁干部、放心干部和优秀干部。

第四，加强领导确保稳定。要按照集团公司党委关于政治稳定工作，要“抓早、抓小、抓苗头”的要求，从本单位、本部门抓起，对不稳定因素进行全面、细致、准确及时的排查和梳理。矿信访稳定领导小组和有关职能部门要及时了解和分析基层单位和部门上报的各类信息，重要情况要及时汇报。对领导决策的重要事项要认真抓好落实，及时解决好群众关心的热点、难点和焦点问题，化解矛盾，理顺情绪调动一切积极因素促发展，为我矿各项工作的顺利推进营造好稳定和谐的内部环境，以实际行动推进平安白庄矿，文明白庄矿，和谐白庄矿“三大目标”的实现。

第三篇：在各乡（镇）纪委书记、县直机关各单位（部门）派驻纪检组长座谈会上的讲话

同志们：

今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年，是作风建设“担当年”，也是整县脱贫摘“帽”巩固年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。刚才，×对第四季度重点工作进行部署，我再着重强调几点：

一、政治建设铭刻于心，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家长期坚持的指导思想，是新时代新征程攻克难题、破解矛盾的“金钥匙”，是确保纪检监察事业不断开创新局面的强大力量源泉。全县纪检监察干部必须结合工作反复学，深入实践经常悟，学懂、弄通、做实，真懂、真信、真用。一是在强化理论武装上持续发力。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，紧扣主题主线，主动接受教育，改造世界观，坚守初心。依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，用好“学习强国”等学习平台，建立健全各项学习、教育、培训制度，加强专题研学、培训教学、日常自学。对在学习活动中搞形式、走过场的严肃批评、追责问责。二是在加强党的政治建设上持续发力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强力推进“营造风清气正的政治生态”行动，把“两个维护”贯彻到监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等每一项具体工作之中，聚焦“七个有之”，严肃政治纪律和政治规矩，强化中央决策部署执行情况监督检查，及时发现和查处政治上的“两面派”“两面人”。积极协助并督促各级党委(党组)认真履行全面从严治党主体责任，加大追责问责力度，以更实的举措推动党中央战略部署落地生根。一是在整治形式主义、官僚主义上持续发力。紧盯对中央和省市县委决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，对照中央指出的四个方面12种情形，按照强化纠正整改、严肃执纪问责等9种具体措施，严肃查处表态好、行动少，调门高、落实差，出工不出力等突出问题。全县各级纪检监察组织和干部要主动把自己摆进去，从自身抓起，带头查摆解决自身存在的形式主义、官僚主义问题，带动所在地方和单位有效整治形式主义、官僚主义。

二、正风肃纪还利于民，坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚持问题导向和一线工作法，把整治群众身边的腐败和作风问题作为最重要的政治任务，抓典型、严问责、强震慑，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是剑指“蝇贪”，护航脱贫攻坚战。坚决打赢精准脱贫攻坚战，考验的是党性、比拼的是作风。从现在开始，全县精准扶贫工作相继面临全省扶贫开发工作成效考核、省级脱贫摘帽评估验收、国家脱贫摘帽评估验收“三场大考”。全县各级纪检监察组织和纪检监察干部必须以高度的政治自觉和担当精神，为打赢这场没有硝烟的战役保驾护航。要不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真落实督促部门认真履职、持续公开通报曝光，紧盯驻村作风不实、帮扶不力，产业验收敷衍塞责、弄虚作假，易地搬迁假搬迁、假入住，项目建设不招标、假招标等突出问题，常态化开展明察暗访，发现问题“一竿子插到底”，从严查处、从快追责。督导全县各地各单位认真抓好中央扶贫巡视、国家和省级评估验收反馈问题整改，对弄虚作假、欺上瞒下的，坚决从快从严从重执纪问责。二是铁腕“护绿”，助力污染防治攻坚战。着力解决环境保护方面侵害群众利益问题，强化环境污染防治工作违纪违法问题追责问责。加大通报曝光力度，形成维护生态文明建设和生态环境保护工作的共识。以“四看”巡河为抓手，扎实推进×河流域河道采砂、畜禽养殖等5个方面问题全面整改到位，全力服务保障蓝天碧水净土工程。三是拧紧“阀门”，防范化解重大风险。围绕防范化解政治风险、党的建设风险等六大领域风险，严肃查处党员干部信念缺失、诚信缺失和不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题。坚持惩治“蝇贪”与扫黑除恶同步开展，严厉打击HE势力、参与赌博、寻衅滋事、暴力讨债等违法行为。

第四篇：党委书记经济工作会上讲话

维护稳定 确保增收

全力打造平安和谐的经济强乡

——乡党委书记刘元林同志在全乡经济工作会议上的讲话

(2010年3月17日)

同志们：

这次全乡经济工作会议，是乡党委、政府在春节过后召开的第一个全乡综合性会议。主要任务是：认真贯彻党的十七届四中全会、中央一号文件、省市区全委会议和经济工作会议精神，客观总结去年工作并分析当前形势，表彰2009工作先进集体和先进个人，全面安排部署今年全乡各项工作。

下面，我代表乡党委、人大、政府做一个全年工作的主体讲话，讲话的题目是：维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。

一、2009年工作的回顾总结与当前形势分析。

刚刚过去的2009年，是我们积极应对金融危机、攻坚克难、奋力推进突破发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，团结和带领全乡人民抢抓机遇，真抓实干，经济社会发展取得了好于预期目标的成绩，民生状况得到有效改善，社会大局保持和谐稳定，党的建设取得了新的进步。应该肯定的讲：乡村两级班子没有辜负组织和人民的重托，全乡干群都在为香山建设发展出力流汗，也因此实现了香山乡的政治稳定、经济发展和社会进步。在区委、区政府目标考核中，我乡荣获综合考评一等奖，这对于我们这个三类小乡来讲，是极大的鼓舞，既展现了干群精神风貌，又体现了乡村两级组织的凝聚力和战斗力，成绩是有目共睹和比较显著的。主要表现在以下六个方面：

(一)、党的建设不断进步。紧扣抓好党建促经济这一主线，思想建设、组织建设和作风建设都有新的成效，“三级联创”“三联共建”、党员发展以及后备干部培养推荐深入推进，最为重要的是搞好了升级晋档、科学发展工作，全年坚持以科学发展观学习实践活动为载体，抓班子、带队伍、明思路，经过学习实践，党员干部的素质明显提高、乡村班子更加团结、村级发展规划更加明晰、农民增收方式得到拓宽、产业水平得到提升。在全区的科学发展观实践活动总结会上，我乡被授予“先进党委”称号，同时，纪检、监察、党风廉政工作也有新的起色。

(二)、经济增收效果明显。经过努力，去年的各项经济发展目标完成情况良好，农民增收效果明显，为农村经济的再发展奠定了坚实基础，据统计：全年实现工农业总产值4256万元(其中农业总产值2188万元)，比上年增长9.1%，农民人均纯收入达到3321元，比上年净增701元，群众生产生活水平明显提高，受金融危机的冲击程度不大。

(三)、农业产业逐渐壮大。各村结合实际因地制宜，围绕全乡确定的粮食、蚕桑、畜牧、药材、劳务五大产业认真谋划发展，一年来各项产业规模得到壮大。全年粮食总产3567吨，油料总产331吨;蚕桑生产保持了产业稳定，没有出现毁桑挖桑现象，发种张数下滑不大;畜牧产业保持强劲势头，新培育发展大户20个，香山村梁远平、大道村叶良安等户年出栏生猪超过100头，兴塘村张吉平年养土鸡2万只，出栏1万只，全乡肉类总产645吨，较上年增长10%;结合退耕还林管护巩固药材面积近千亩;劳务产业实现劳务收入1092万元，地方主导产业有上了新的规模。

(四)、基础建设实现新跨越。一是村级水泥路建设尽管有很多的困难和压力，但香山、大岭、大坡、八里、中沟五个村都完成了建设任务，硬化里程23.5公里,使得全乡交通网络化大大增强，公路通行能力得到提升。同时，乡村组公路建设步伐没有停顿，对近50公里的乡村组公路进行了全面普修，尤其是呼吁协调贯通了大香公路，此路作为区级道路列养后，宽度和平整度大大改善，香山乡到安康城区只要一个多小时，如果明后两年如期升级为4.5米硬化道路，香山乡必将成为瀛湖库区和月河川道的一个交通要道，边远山区不再边远;二是农村安全饮水项目建设不断增加，大坡、大岭、八里、兴塘、三湾等村的人畜饮水工程此起彼伏，全乡建设安全供水工程7处，95%农户都吃上了自来水;三是退耕还林口粮田建设项目实施顺利，新修基本农田100亩，改良土壤100亩，提高了农业基础能力。四是大道村争取了农电网改造项目实施，乡属单位宽带互联网基本开通，提高了通讯和信息的传递速度，各类民生工程都落到了实处。

(五)、社会管理水平得到提升。一年来，社会管理工作统筹兼顾，整体联动，全乡社会稳定、秩序井然。一是扎实开展了计划生育工作，分管领导及计育办、宣技站不包村长年主抓，各驻村工作组及村两委班子整体联动，在重点对象三查、节育措施落实和社会抚养费征收上出实招、使实劲，全年落实各类节育措施92例，征收社会抚养费17000元，重点对象三查率达到达100%，配合开展育龄妇女健康检查一次，受到区委区政府的好评;二是社会治安综合治理、安全生产、防灾抗灾等项工作有机结合，全乡无重大刑事案件和不安全事故发生，开展了“创平安香山、建幸福家园”活动，认真化解调解各类民事纠纷，疏通信访渠道，实现了平安香山目标;三是“阳光政务”和政务公开工作进一步加强，对一些群众关注的热点问题及时公开，接受社会各界监督，保证了群众的知情权和参与权，民政各类救助对象的审核审批逐步公开透明，全年为69个五保户、831个低保农民发放最低生活保障金65.3万元,争取农村危房改造5户，补助建房款3万元，实施“扶优工程”建房一处，补助5千元，争取低保户大病救助5户，争取为困难户、贫困老干部发放临时救灾救济款2万余元，保障了社会弱势群体权益。

(六)、各项社会事业长足发展。通过努力，香山九年制学校师资力量有了增强，教学水平有了提高，为低保特困学生落实了“蛋奶工程”;香山乡卫生院做好了初级卫生保健、计划免疫、降消项目实施，添置了新的医疗器械，能够开展透视和血常规化验，去年免费为65周岁以上老人开展了健康体检，改善了群众就医条件;香山信用社恢复设置并开业运营，既方便了群众存取又能扶持带动地方投资增收;乡级财政加大了争取上级转移支付力度，全年消化乡级不良债务25万元，争取上级项目建设资金540万元，按时兑现各项惠农性政策补助，全年兑付粮食直补资金48.7万元、退耕还林资金92.3万元、 良种补贴资金0.8万元、能繁母猪补贴0.7万元，汽车家电下乡补贴5万元;结合扶贫重点村和新农村建设，中沟、大坡、兴塘三个村进行五改近200户，新修堰渠6公里，美化了农家村庄;新型合作医疗加大宣传，加强监管，方便报销，全乡新型农村合作医疗参合比例达到92%;文化科技三下乡活动深入开展，科技进村入户率提高，农业先进科技采用率较上年递增12%，大道村在春节期间组织了民间文艺汇演，活跃了农村文化氛围。

此外，一年来乡属各站办所，各村两委班子在各个方面积极发挥作用，还有上述没有点到的成绩，在此不再一一列举。成绩的取得应当归功于上级的正确领导，归功于大家的齐心协力、克难奋进。我们要倍加珍惜，不断发扬。在这里，我代表乡党委人大政府，向一年来辛勤工作、为香山乡的建设发展稳定作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们在看到成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的矛盾问题，这些主要有：一是全乡的经济发展速度仍然显得缓慢，很难引进大的项目和企业落户香山;二是农业产业规模小，主导产业发展层次仍然低下，产业化程度不高，农民增收后劲乏力;三是社会稳定的压力仍然很大，群众的来信来访有所增加，平安建设知晓率不高，越级上访问题难以从根本上消除;四是我们还有部分干部思路不清，责任心缺失，自由散慢、为人民服务意识淡薄，政治思想素质还需要进一步加强，少数班子不够团结、战斗力不强等;五是我们的政风、行风还有群众不满意的地方，如象有些干部的漂浮之风、蛮横霸道之风、酗酒赌博之风等等。当然，上述问题不是主流，我们也不会以偏概全，但要认识到这些问题的障碍因素，必须在今后的工作中认真研究对待解决。 当前，2010年的工作已经全面铺开，我乡加快发展面临着很多良好机遇：一是从国家大局看，国内经济回暖，中央一号文件加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，在发展新兴产业、加快小城镇步伐、促进三农发展、加大民生领域和社会事业投入、加大扶贫开发力度、扩大农民消费需求等方面出台了一系列重大举措，非常符合欠发达地区的渴求和希望，我们能够凭借政策机遇改善落后面貌;二是从省市区的宏观决策上看，西部大开发正在由“打基础”为主向“兴产业”转向，陕南被纳入南水北调工程生态补偿范围，市区的“中心城市”和以城带川、以川促山战略对我乡的辐射带动增强，同时，过境高速公路也将竣工通行，这为我们打造经济强乡提供了重要平台，一些发展潜能资源将得到激活和释放。三是从汉滨区的建设投资计划上看，今年我乡的丹江口小流域治理项目、交通水利建设项目、以及生态移民开发项目都已经争到一席之地，很快将付诸实施;新的一年里，我们一定要带领全乡人民抢抓机遇，加快发展，扑下身子抓，脚踏实地干，维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。

二、二O一0年工作的总体思路和目标任务 二O一0年是“十一五”规划的最后收官之年，做好2010年各项工作，对于保持全乡经济平稳较快增长，实现强乡富民目标意义十分重大。

今年全乡工作的总体思路是：全面贯彻落实各级文件、会议精神，以科学发展观为统领，抓住一条主线(升级晋档、科学发展)，突出四个重点(计划生育、维护稳定、招商引资、产业发展)，搞好八个结合(党建精神文明建设、社会事业发展、惠民资金兑现、新农村建设、民生工程建设、灾害防预机制、计划扶贫项目实施、社保合疗基金监管)，确保香山乡经济社会又好又快的向前发展。

主要预期目标是：全乡工农业总产值达到4376万元，其中农业总产值实现2198万元，年增长3.7%，社会固定资产投资达到400万元，农民人均纯收入达到3720元，较上年净增399元，产业发展实施“保十”工程(即每村必须新发展10个产业大户)，人口自然增长率控制在3.5‰以内，社会治安满意率达到95%以上，平安建设知晓率达到100%。

顺利完成今年目标任务，实现稳定和增收，必须抓好抓牢以下四项重点工作：

(一)、继续加大计划生育工作力度，整顿人口生育秩序。计划生育工作今年要以“创建省级计划生育优质服务先进区”活动为指针，在全乡集中开展以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构，实现两个转变(转变工作思路、转变工作方法)，强化五项体系建设(工作领导体系、优质服务体系、教育宣传体系、依法治理体系、利益导向体系)为主要内容的创建达标活动，整体工作继续坚持常年抓和突击抓相结合，继续实行“一票否决制”和“计生对象手术销号制”，要巩固“三整治，三落实”工作成果。各村要严防死守，绝不允许多胎生育，要认真抓好双女户结扎、多胎户绝育、流动人口计划生育管理和社会抚养费征收等重点难点工作，要提高各类节育措施落实的及时率，进一步提高计划生育工作水平。乡党委已经研究组建了香山乡创建省级计划生育优质服务先进乡活动领导小组(另文下发)，分管领导和计育办、宣技站要专职专业运作，各驻村工作组与村两委会认真配合抓牢，继续落实四位一体责任追究制度，确保计划生育管理达到相应要求。

(二)、抓好普法、治安、安全、信访工作，全力维护社会稳定。要继续深入推进“创平安香山、建幸福家园”活动，强化普法宣传教育，开展法制教育进课堂进院落活动，加大社会治安综合治理工作力度，严厉打击违法犯罪分子和黑恶势力，规范乡司法所和村调委、治保、治安网络建设，及时就地解决各类矛盾纠纷，加强信访工作接待，耐心热心受理群众来信来访，把矛盾消除在萌芽状态，把问题化解在乡村，坚决避免群体性事件发生，确保“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”，切实提高平安建设知晓率和社会治安满意率。同时，安全生产工作必须常抓不懈，要严格辖区机动车辆管理和非营运车辆从事营运活动治理，要严格个体采矿业主和修公路、农田水利建设使用民爆物品管理，杜绝不安全事故发生，要切实完善乡村两级防汛、防火、防震工作预案，时刻把人民群众的生命财产安全放在首位，实现“平安香山”目标。

(三)、对外招商引资，拉动香山经济。长期以来，香山乡由于基础薄弱和交通闭塞而使一些投资者望而却步，所以也一直没有一个大的投资项目和企业落户香山。经过近几年的发展，香山乡的交通基础条件从根本上有了改观，农村的经济基础也有了质的提高，按照汉滨区的总要求，今年我乡要在这个方面取得重大突破，乡村领导都要解放思想，拿出相当的精力用在抓招商、抓项目上，舍得拿出优势资源、创造优良环境、吸引大集团、大企业、大项目在香山落地生根，还可以围绕新型建材、矿产加工、富硒食品、饲料加工等工业支柱，精心内引外联，主动包装推介，乡党委、政府将按照“各显其能、各计其功”的办法重奖招商引资有功人员。我们只有把招商引资工作打开突破口，香山的经济发展方式才会有一个新的转变，经济强乡目标才能早日实现。

(四)、抓实产业建设，确保农民增收。农民增收的主要来源在农业生产，产业兴则农民富，我们要以现代农业为方向，加快农业现代化建设步伐，按照“村有示范户、乡有示范点”的要求，依托强村大户推动，坚定不移地做大做强畜牧、蚕桑、粮食、药材、魔芋、劳务等主导产业，今年，粮食生产要稳定面积、依靠科技、主攻单产、增加总产;畜牧产业要引进良种、扩大规模、培育大户、继续突破;蚕桑产业要稳定桑园面积、保住发种张数、提高产茧质量;药材产业要巩固退耕成果、加强科学管护、适当增加面积;魔芋产业要引进新品种、采用新技术、强化病害防治，扩大栽培面积;劳务产业要做好技能培训，增加有组织的输出和劳务人员返乡从业培植人数。全乡确定的产业“保十工程”一定要喊响叫亮，每村确定的10个产业大户要在年初就上报名册，乡农业站、畜牧站负责做好技术指导和检查督促，对完成任务的乡上继续推进产业奖补政策，完成不了的要在各村目标考核中扣除相应分值，同时，我们还要加强引导，用活土地政策，加快土地流转，加强帮扶，对产业大户优先放贷支农资金，相关惠农性政策补贴也将不折不扣的兑现到大户手中。

在搞好四项重点工作的同时，还要抓好八个方面的结合工作。八个方面的工作是当前农村乡镇工作的主要方面，同样需要全乡上下认真进行落实，本次会上我予以点题而不展开细讲，一是要继续抓好党的建设、精神文明建设和党风廉政建设，切实加强党的执政能力建设，弘扬新风正气，自觉拒腐防变，推进政治文明;二是要深入推进各项社会事业长足发展，科教文卫组织要进一步发挥职能，切实保证农民享受到发展成果;三是要不折不扣地落实好惠民资金兑现发放工作，财政、信用、民政、农业、畜牧、移民等部门要密切协作，保证资金一卡通发放按期到位，保证惠农资金安全;四是新农村建设要稳步推进，重点示范村要抓紧做好建设项目实施，其他村也要按照二十字方针，认真规划、分类实施，切实改善村情村容村貌;五是继续抓好各类民生工程建设，要整合各类资源，尽力创造条件争取公路交通、水利设施、服务中心、农电改造和农村危房改造等基础建设实施，多为群众办实事好事;六是要建立自然灾害防预机制，认真落实防火、防汛、防震、防突发性事件及安全生产预案，落实承办责任，确保人民群众生命财产不受损失或将损失减轻到最小程度;七是要做好计划扶贫项目的申报和实施工作，今年“十二五规划”的征集年底前将会启动，我们要极早动手包装项目、储备项目，争取计划项目投资，同时，扶贫开发重点村建设和高山移民迁建也要按期投资完成;八是要进一步加强社会保障工作，积极完成农民工就业培训计划和新增就业安置任务，完善干部职工医保、居民医保和新型农村合疗基金的筹资和监管体系，为参合对象提供力所能及的服务，保证参合对象能够真正受益。

三、强化措施、狠抓落实，确保圆满完成目标任务

面对繁重的工作任务，乡村干部一定要增强责任意识，盯紧目标任务，理清工作思路，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务。

(一)、坚持工作目标责任考核制度。今年，今年继续实行党员领导干部党建联系点和领导联村、干部驻村责任制(具体人员分工详见文件通知)，坚持工作责任制考核管理。本次会上，党委政府要同各村，各乡属部门签订各类工作责任状，责任状上都有具体的评分标准依据，乡党委要组建常年工作督察组随时检查评分，具体的考核办法上还要对量化工作什么时间干完、干到什么程度，取得什么样的效果，干成了如何奖励，干不成如何惩罚作出明确的规定，党委考核组实行“年初建账、年终查账、年底要账”，对村级工作、部门工作全面推行“不良档案记载制度”，各项目标制度的完成情况与单位的“创佳评差挂钩”，与乡村干部考核挂钩，部分重点工作还要与工资挂钩，真正达到“事有专管之人，人有明确职责，责有限定之期”，个个肩上有担子，人人头上有指标，件件工作有着落。

(二)、坚持加强领导和团结协作。我们党的民主集中制原则就是集体领导下的个人分工负责制，任何时间，主要领导有主要领导的责任，分管领导有分管领导的责任，村级班子也是一样，很大程度上讲，一个班子的执政能力取决于班长的素质水平，因此，我们在工作中一定要加强领导，加强团结协作，尤其是村级班子一定要加强团结，大事理应集体商量定夺，小事情也要经常沟通，团结了才有凝聚力，团结了才有战斗力，协作共事好了，事业才能有所成就，切不可相互扯皮、互相内耗，各工作带来不应有的损失，给个人造成不好的政治影响。

(三)、坚持扎实解决影响全局的突出问题。事物都是在矛盾中发展和变化的，我们抓经济，搞建设，保稳定，总会遇到这样或那样的矛盾、困难，一个时期、一个阶段，工作中也会出现这样或那样的突出问题，这就要求我们乡村干部提高执政能力和工作水平，遇到矛盾和困难不能回避，而是认真调查研究，时常把握群众所关心的热点、焦点以及影响发展的突出问题，采取相应的措施对症下药，分类排队的予以稳妥的解决，对于一些工作责任淡化、造成遗留问题影响全乡工作大局的乡村干部，乡党委、政府是不容许的，肯定要追究你的政治责任。乡村班子、乡属职能部门都要时刻清理发展思路，明确发展目标，针对一个乡、一个村、一个部门的实际情况，把今年应该干什么，应该怎么干、干出什么成绩效果喊响叫亮，思想决定思路，思路决定出路，切不可混混沉沉，盘子不清，任何时刻都要把你所担负的工作的主动权牢牢抓住手中，这样你才会不落伍于时代的要求，才能干出一定的政绩。

(四)、坚持全面转变干部作风，狠抓工作落实。工作目标任务确定之后，最重要的是要付诸实践、见诸行动、取得实效，这关键要看干部抓落实的功夫程度。我们在座的各位，在地方经济社会发展的主战场上，既是“指挥官”又是战斗员,任何令行禁止、冲锋陷阵都是必要和必须的。试想一下：如果没有一种求真务实、艰苦奋斗的作风，没有一个狠抓落实的行动，什么好的思路、好的目标、好的举措，都将成为一句空话、一纸空文。伴随着工作重心的前移和考核方式的完善，工作中没有丝毫的马虎可打、点滴的空子可钻，所有乡村干部都要对得起组织的培养、对得起人民的信任、对得起国家的俸禄、对得起自己的良心，对立正确的政绩观，增强效率意识、责任意识、服务意识，切实扑下身子、真抓实干，一步一个脚印的推进各项工作落实，干部作风的转变不是靠一朝一夕就能实现，也没有固定的模式可循，因为人是社会生活中主观能动性最强的。今年，一是要严明工作纪律，要进一步健全和规范机关管理制度，严格执行干部请销假制度和干部考勤制度，旷工一天，罚款150元，时间长的，按照公务员法对号入座处理，坚决杜绝上班迟到、早退旷工及工作时间玩牌现象，用工作时间来保证工作效果。同时，推行驻村工作组长与村干部双向互打考勤制度，对于一年三次以上无故不参加配合中心工作的乡村干部，乡党委要审查予以免职或降职使用;二是要在乡村干部间开展提高行政效率大比武活动，所有干部都要坚持做到：一天能办的事不要用两天，能一次办结的事绝不要用两次，切实加强工作节奏，提高工作效率，当然，我们也不提倡单项工作拿起长把伞，你如果把五天的工作用一天时间干完了，剩余四天就是你心安理得的休息时间;三是要强化责任追究，建立健全工作问责机制，严格执行“一把手”负责制，对于党委政府确定的目标任务，要层层分解量化，明确责任主体，明确工作标准，明确完成时限，对工作落实好、任务完成好的给予奖励和表彰，对于工作推诿扯皮、落实不力、失职渎职造成工作损失和不良影响的，要采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、纪律处分和引咎辞职等方式进行问责。

同志们，加快转变香山乡的经济增长方式是各位干部义不容辞的责任，也唯有如此才能让全乡人民幸福而有尊严的生活。让我们在乡党委的领导下，坚定信心、抢抓机遇，维护稳定、确保增收，为全力打造平安和谐的经济强乡而努力奋斗。

第五篇：县委书记在换届工作会上的讲话讲话

在全县村级党组织和第七次村民委员会

换届选举工作会议上的讲话

同志们：

今年我县村党支部、村委会任期届满，将进行换届选举。为了进一步统一思想认识，明确目标任务，强化组织领导，确保换届选举工作圆满完成，县委决定召开这次会议。前面，健斌同志、占礼同志、福萍同志对全县村“两委”换届选举工作作了安排，希望大家认真学习，精心研究，严格按照要求抓好落实。下面，我根据县委常委会讨论的意见，着重强调以下几个问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强工作责任感和使命感 村“两委”换届选举，是关系到农村基层组织建设和改革发展稳定全局的一项重要工作。认真扎实地搞好村“两委”换届工作，选好群众满意的“当家人”，对于更好地贯彻党在农村的各项路线方针政策，不断加强基层组织建设和政权建设，进一步扩大社会主义基层民主，促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。我们一定要从政治和全局的高度充分认识这项工作的重要性，切实增强抓好村级组织换届选举工作的责任感和使命感。

第一，做好村“两委”换届选举工作，是学习和贯彻落实党的十七届五中全会精神、全力推进古浪跨越式发展的迫切需要。党的十七届五中全会，是在我国进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，全会针对“三农”工作，提出了“推进

农业现代化，加快社会主义新农村建设，加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，建设农民幸福生活的美好家园”的新目标，为我们进一步指明了努力方向和工作重点。省委十一届十次全委扩大会议和市委二届七次全委扩大会议相继提出了全省、全市实现跨越式发展的战略任务，县委就贯彻落实中央、省市会议精神召开了县乡主要领导干部研讨班暨县委十二届九次全委扩大会议，提出了《中共古浪县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，进一步明确了我县今后五年的发展思路、奋斗目标和战略重点，对全县经济社会跨越式发展做出了全面部署，尤其在农村发展方面，围绕“一产调结构”，在生态治理、农业结构调整、扶贫开发方面提出了许多新政策、新要求。全县培育壮大的“六大产业”中有“五大产业”直接关系到农业和农村的发展。学习宣传和全面贯彻好中央和省、市、县精神，将党和政府对农村工作的各项政策宣传到位、贯彻到位、执行到位是当前和今后一个时期的首要政治任务。村“两委”班子处于农村最基层，既是全面建设小康社会的直接组织者，更是最广泛的参与者、实践者。因此，通过村“两委”换届，整合组建新一届农村“战斗核心”，可以使中央和省、市、县精神更加深入人心，可以进一步动员和激发广大农民群众建设美好家园的积极性、主动性和创造性，古浪“赶超发展，争先进位”的目标任务才能全面实现。

第二，做好村“两委”换届选举工作，是加快推进石羊河流域重点治理、维护农村发展稳定的关键所在。推进石羊河流域重点治理，是当前全县农村工作的大局，是我们一切工作的重点和

中心。全县村“两委”在石羊河流域重点治理中担负着宣传、发动、组织、带领农民群众落实发展日光温室、建设节水型社会、调整产业结构任务的重要职责。多年来的工作证明，凡是村“两委”班子建设好的，党的基层组织就有战斗力和凝聚力，就能把县委、县政府的各项决策部署不折不扣地落到实处，就能把农村党员群众的积极性和主动性充分调动起来，就能积极投身石羊河流域重点治理的伟大实践。因此，选优配强村“两委”班子，特别是选好配强村党支部书记，事关石羊河流域重点治理的大局，事关全县农村经济社会发展稳定的关键，至关重要，必须抓好。

第三，做好村“两委”换届选举工作，是加快社会主义新农村建设、保障和改善民生的重要保证。近年来，我县农村经济加快发展，农民生活不断改善。但农村基础条件薄弱、农业结构不尽合理、农民增收难度加大、贫困人口多等问题仍然比较突出，加快社会主义新农村建设、保障和改善民生的任务非常艰巨。落实社会主义新农村建设任务和党的强农惠民政策，解决好群众最关心最直接的就学、就医、就业、住房等社会保障问题，推动农村公共服务均等化，让农民群众共享改革发展成果，关键要靠村级组织去推动。搞好村“两委”换届选举，绝不只是选几个人，而是为维护和发展农民群众根本利益提供组织保证的重要举措。

第四，做好村“两委”换届选举工作，是保障党员群众民主权利、推进农村基层民主政治建设的必然要求。农村党员群众按照自己的意愿选举村“两委”班子，是农村基层党内民主和人民民主最广泛、最生动、最具体的实践。民主选举搞好了，民主决策、

民主管理和民主监督才有可能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障，这既有利于调动党员群众政治参与的积极性、增强党员群众的民主法制意识，又有利于推进农村基层民主政治建设，是发展社会主义民主政治基础工程的重要组成部分。因此，在这次村“两委”换届选举中，我们一定要顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届，不断深化村务公开和民主管理制度，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第五，做好村“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设、深入推进创先争优活动的重要契机。村党组织是党在农村领导和执政的基础，村民委员会是国家政权在农村的根基。当前，我县村级组织总体状况是好的，是有战斗力的。但与新形势新任务的要求相比，也还存在一些不适应的问题。从各方面反映和掌握的情况来看，一些村级班子软弱涣散、凝聚力、战斗力不强;有的农村党员干部致富带富、领导科学发展的能力较低;一些党员先锋模范作用发挥得不够好。这些问题的存在，影响和制约了基层组织建设整体水平的提高，必须引起高度重视并加以解决。抓住这次村“两委”换届选举的有利契机，把村干部选好配强，把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体，将进一步加强农村基层组织建设，推动创先争优活动取得新的成效。

二、把握政策，突出重点，进一步明确换届工作的指导原则 村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、造福于民的村班子。因此，在换届选举工作中，必须把握以下原则：

一要坚持党管干部。坚持党的领导是做好一切工作的根本保证。要把党管干部的原则贯彻落实到这次村“两委”换届工作始终，统筹考虑村“两委”班子配备和农村经济社会发展，及时研究解决换届中的重要问题。要逐步采取选优配强一批、培训提高一批、选派干部加强一批、选聘大学生注入一批、重奖示范带动一批、提高待遇调动激励一批“六个一批”的办法，使村“两委”班子达到政治素质强、致富能力强、带富能力强、组织能力强的“四强”要求。全县各级党组织、广大党员、干部群众要统一思想，服从大局，在组织领导、民主推选、大会选举等各个环节都要体现党的领导，坚持党管干部原则，保证换届选举圆满完成。

二要充分发扬民主。在推选支委候选人建议人选时，要把党员民主推荐和群众民主推荐有机结合起来，在提出村委会候选人时，要把村民小组提名、村民联名提名、村民自荐等多种提名方式有机结合起来。要通过扩大党内外民主层层筛选，好中择优，确定人选。初步候选人或正式候选人确定之后要按法定日期向村民公布，允许村民对不了解的问题进行提问。候选人要向村民发表治村演说，让群众鉴别优劣，衡量才干。要注意防止和坚决克服任意简化程序，图省事、走过场的行为和情况，使整个换届选举工作必须建立在广泛而坚实的民主基础上。

三要严格依法办事。这次村级换届工作，必须严格依据政策法规进行。各级党组织要学法、懂法、守法，带头维护法律的严肃性和权威性，学会运用法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决换届选举中遇到的问题。换届选举中，规范具体操作程序至

关重要，每一个阶段该做什么，达到什么标准，都有明确的规定，绝不能随心所欲，赶急图快，做出违法的事来。

四要坚持群众路线。密切联系群众，紧紧依靠群众是我们党的优良传统和作风。换届工作同样不能离开人民群众，否则就失去了基础。在整个换届选举过程中，都要认真贯彻执行党的群众路线，坚持和相信群众，倾听群众的意见和呼声，使广大群众的愿望和要求得到充分的表达和体现。工作中还要注意发挥群众的积极性、创造性，实事求是的把换届工作的总要求、领导班子候选人的形成过程讲清楚，包括工作需要、结构要求、素质要求、候选人的情况等。要认真负责地解答群众提出的有关问题，争取群众的参与和支持。

三、严格程序，明确要求，选优配强村“两委”班子 这次村“两委”换届工作程序多、要求严，各级党组织必须统筹安排，严格程序，明确要求，把握好以下几点：

第一，要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部，从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平，也关系到一个村的和谐与稳定。各乡镇党委要对村“两委”成员候选人的政治素质、工作能力、道德品行进行严格的资格审查，真正把政治素质好、“双带”能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为民、廉洁奉公的人提名为候选人，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍，从源头上把好关口。本村确无党支部书记合适人选的，乡镇党委可以推荐符合条件的乡镇干部作为村党支部书记候选人参加选举。在这里特别强调的是，在这次换届中，要坚决把

那些落实市、县、乡镇重点工作不力，与县乡不保持一致、行动抵触的村党支部书记和村委会主任依法调整出村级班子。

第二，要严格控制职数。这次村“两委”班子配备职数，市委、市政府已作出了明确规定。总的要求是村干部职数原则上不能突破上次村级组织换届的职数规定。要按照精干高效的原则，从严控制村“两委”班子成员的名额，坚决防止超职数选配干部。目前个别村有超配的，要借这次换届减到规定职数内。

第三，要注重优化班子结构。在年龄结构上，要力争形成以45岁左右为主体的村干部队伍;在文化结构上，要力争使高中以上文化程度的村干部占到大多数，大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时，要注意选拔妇女干部，村“两委”成员中至少要有一名女性成员。要通过这次换届，真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。

第四，要积极推行“一肩挑”和“公推直选”。实践证明，“一肩挑”有利于发挥党组织的领导核心作用，提高工作效率;“公推直选”有利于党员群众更充分地行使民主权利，更直接地推选自己信任的“当家人”。这次换届选举中，全县1500人以下的村全部推行“一肩挑”，确保“一肩挑”的村达到全县建制村一半以上，“公推直选”的村党组织原则上要达到20%以上，不论是实行“一肩挑”还是“公推直选”，都必须坚持从实际出发，因地制宜，不搞“一刀切”。

第五，要严明换届选举纪律。严明换届工作纪律是做好村“两委”换届选举工作的重要保障。要坚决防止和抵制各种违法行为

和不正当竞争，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动。纪检监察机关要制定在村“两委”换届工作中严肃纪律的相关规定，把严肃换届纪律作为今冬明春纪检监察工作的重中之重来抓，加大对换届选举全过程的监督检查，对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗教势力干预、贿选等破坏选举的问题，要严肃查处，坚决打击。各乡镇要切实做好干部群众的思想政治工作和政策宣传工作。对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，要采取有力措施，及时解决。对发现问题不及时，解决问题不力，或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响、严重后果的，要追究有关领导和人员的责任。

四、加强领导，齐心协力，确保村级换届选举工作顺利开展 这次村级换届选举工作任务重、涉及面广、政策性强。各级党组织务必把村级换届选举工作列入重要议事日程，加强领导，各司其职，团结协作，全力完成各项工作。

一要加强领导，靠实工作责任。搞好村级组织换届选举工作，关键在乡镇，重点在村一级。县委已经成立村“两委”换届选举工作领导机构和工作机构。县级领导和各部门、各单位要抓好所联系乡镇、帮扶村的“两委”换届选举工作。各乡镇要尽快成立村“两委”换届选举工作领导小组，具体负责换届选举的日常工作。特别是乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。在推荐、选举工作组织实施前，各乡镇制定的村“两委”换届选举工作具体实施方案，必须报县换届领导小组办公室审批。村“两委”正式

候选人确定前乡镇党委要严格审查，并及时与县换届领导小组办公室沟通，经审核同意后，方可实施。县换届领导小组办公室要严格审核把关。

二要各司其职，形成工作合力。有关部门要各司其职，积极配合，齐抓共管。组织部门要加强对村党支部换届选举工作的指导，及时解决工作中的重点难点问题;纪检、监察部门要加强对违纪违法党员干部的查处力度;宣传部门要加强对村“两委”换届选举工作的正面宣传引导，充分发挥舆论监督作用;民政部门要切实搞好对村委会换届选举的指导、检查和督促工作;财政部门要根据实际情况，为换届选举工作提供必要的经费保障;农业部门和村级财务主管部门要在村“两委”换届前，对群众反映问题比较多的村进行审计;信访部门要热心接待党员群众的来信来访，及时协调解决反映的问题;公安、司法等部门要加强防控措施，切实承担起法律赋予的保障职责，确保村“两委”换届选举工作健康有序进行。要建立联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度、报表制度和督查制度，及时交流情况，沟通信息。

三要加大宣传，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大局，识大体，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。要通过专题培训、以会代训等方式，

加大对业务骨干的培训力度，保证所有直接参与和指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们能熟悉掌握选举的政策法规和操作程序，切实提高做好工作的责任感和能力水平。

四要立足长远，做好后续工作。乡镇党委、政府要认真做好离任、落选人员的思想政治工作，关心他们的生活，帮助解决实际困难，使他们能愉快地接受群众党员的选择，支持新一届班子开展工作。要帮助、监督新老班子及时做好移交工作，指导帮助村里建立健全各项规章制度，切实推进农村基层民主制度化、规范化、程序化。要严肃财经纪律，确保村级财产在换届选举过程中不受损失，如果发现离任村干部侵占村级财产，将以职务侵占依法严肃处理。同时，各乡镇要按县上要求，建立健全新一届村干部的管理档案，分别报县上有关部门，县上要按照档案管理的村干部逐步兑现出台的村干部激励政策。换届选举工作结束后，还要有计划地组织新一届村干部进行上岗培训。

同志们，村“两委”换届工作从今天起将全面展开，这是新形势下农村基层组织建设和民主政治建设的一项艰巨任务。我们一定要按照中央、省、市的各项决策部署，围绕县委十二届九次全委扩大会议确定的发展目标，坚定信心，奋发有为，扎实工作，圆满完成村“两委”换届选举任务，为全面推进全县经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。