年轻干部成长规律

第一篇：年轻干部成长规律

年轻干部成长规律 2011

把握年轻干部健康成长规律 在创先争优活动中有位有为

近年来，对于年轻干部的选拔和使用，历来都是莫衷一是，赞成的认为年轻干部精力充沛，创新意识强，到新岗位敢打敢拼，能有效推进工作。反对的声音则认为年轻干部经验不足，阅历不丰，思考问题不够全面。但是从干部培养和管理的角度来看，只有帮助年轻干部认真审视自己、了解自己，努力培养和提高干部的党性意识、服务意识、勤政意识和“创先争优”意识，才是促进其健康成长的前提和基础，才能让他们有位有为，成长为未来事业发展的接班人。

一、年轻干部成长中存在的问题和不足

目前，年轻干部成长中的“最短板”主要在以下几个方面： 一是理论功底不够扎实，缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念比较薄弱。还有一些年轻干部不注意实践锻炼和积累，解决实际问题的能力比较薄弱。

二是吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。随着物质生活水平日益提高，工作环境逐步改善，年轻干部自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。

三是急功近利，心浮气躁，缺乏“创先争优”意识。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重，缺乏脚踏实地，从基

1 本功练起的实干精神和克服困难的毅力。目前有相当一部分年轻干部是从学校到机关，然后逐渐走上领导岗位。在他们的成长历程中，考重点高中、考大学、考公务员，过五关斩六将，一次次获胜，似乎这些都是靠自我奋斗的结果，一些年轻干部不能正确把握组织上提供的实践锻炼的机会，只认为是提拔的前奏，宗旨意识不强，缺少踏实工作和服务群众的观念，没能有效把握实践机会，从中增长才干。

二、年轻干部成长有哪些规律

中组部部长李源潮指出，“要遵循年轻干部的成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。”多年来，我们在工作中逐渐摸索，不断总结，归纳了一些年轻干部成长过程的规律。

1、年轻干部普遍接受过良好的教育，但还需进一步加强岗位知识积累。

从我区情况来看，35岁以下领导干部和后备干部当中，具有大学以上学历的179名，占总数的80%，其中具有研究生学历的17名。但他们中多数干部所学专业和实际工作差距很大，要成为业务能手，还需要在工作中不断学习，虚心求教。因此，年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。组织部门必须加大多层次、全方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。

2、必须经过在基层多个岗位上锻炼，积累实践经验。

2 基层艰苦和复杂环境的考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。我区被提拔到领导岗位的年轻干部中，在乡镇、街道任过职的占65.2％，在村、社区任过职的占21.7%，在综合部门、关键岗位任过职的占19.6%。82.6%的干部经过上挂、下派和重点工作的挂职锻炼。从这些数据来看，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累了比较丰富的工作经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门必须积极创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，为年轻干部提供更多的锻炼平台，使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。

3、抓好党性修养和作风建设，加强对年轻干部的培养和管理。 年轻干部在成长过程中，必然要面对社会上的各种诱惑。所以组织部门必须，以“创先争优”等实践活动为载体，加强对年轻干部的培养和管理，完善有效的激励机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，帮助他们树立强烈的成才意识、服务意识、“创先争优”意识，树立牢固的宗旨意识和正确的人生目标，养成良好的意志品质，保证干部按照积极进取的方向健康成长。

三、培养选拔年轻干部的探索与思考

近年来，***区委在干部工作中，不断加大对年轻干部培养、选拔力度，采取教育培训、挂职锻炼、参与急、难、险、重等阶段性重点工作等方法加快年轻干部成长、成熟，努力培养干部的服务意识和“创先争优”意识，通过政策扶持、公开选拔等途径

3 任用年轻干部、储备年轻人才，提高了干部队伍整体素质，加快了干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。目前全区共有30岁以下科级干部8名，占科级干部总数的2%；31-35岁科级干部38名，占科级干部总数的9.7%；30岁以下后备干部137名，占后备干部总数的70%；31-35岁后备干部21名，占后备干部总数的10%。

(一)加大教育培训工作力度，提高年轻干部理论和业务水平。 一是加强学科建设，以政策理论知识和提高领导干部实际工作能力等相关学科为重点，选派骨干教师到省内高校参加培训学习，为每名授课教师都确定了明确的业务主攻方向，提高党校培训能力。二是创新培训方式，采用订单式、选修式、论坛式等新型培训方法，实现集中授课和自主选学相结合、教师和学员互动的培训方式，提高了培训的针对性和实效性，充分发挥出党校的授课主体作用。三是整合教育资源，充分利用区域内的教育资源，与石油化工大学、***职业技术学院等高校建立培训联合体，先后设置了办公自动化、文秘、金融、法律等8个专业课程，组织部则根据学员的工作需要和专业类别，选派参加脱产培训，使培训不断向专业化、系统化发展。此外，组织部还完善了请销假、考试考核、组织部派人跟班督学、考查等制度，严肃学习纪律，从制度上对学员实行严格约束。使学员在党校快速实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的三个转变，安下心来，坐得住、学得进、有提高。三年来共举办各类干部培训班33期，培训年轻干部1300余人次。

4 (二)强化实践锻炼，多岗位培养锻炼优秀年轻干部。 通过挂职锻炼，参与急、难、险、重等阶段性重点工作等方法丰富年轻干部工作经验，提高年轻干部处理复杂问题能力。

一是选派挂职锻炼。选调优秀年轻干部到组织部、信访局、招商局、乡镇、街道、社区、行政村等重要部门或接触群众多的一线单位挂职锻炼，为他们提供积累经验、增长才干的机会，使他们在不同层面、不同岗位、不同行业上学习知识，尽快成熟。三年来共选派41名年轻干部到村挂职锻炼，选派50名年轻干部到社区挂职锻炼，28名年轻干部到信访局挂职锻炼，5名年轻干部到企业挂职锻炼，让他们在工作实践中摸爬滚打，增长才干。

二是参与阶段性重点工作。抽调年轻干部参与棚户区改造，轻轨建设，奥运、国庆、非法集资稳控等阶段性重点工作，让他们在实践中提高领导能力和处理复杂问题的能力。三年来，先后选派120多名年轻干部到棚改、轻轨一线锻炼，抽调300多名年轻干部参与奥运、国庆、非法集资稳控等阶段性重点工作。

三是增设岗位提供实践机会。对通过培训和锻炼后综合能力提高较大，但在驾驭全局、科学发展方面仍有欠缺的干部，区委结合他们自身特点和工作需要，在部分单位设立助理岗位，让他们进一步学习实践，提升能力。三年来，已将16名青年干部派到事业单位、乡镇街道担任助理职务，参与基层领导班子分工，在重要岗位上重点培养锻炼。

(三)通过政策扶持、公开选拔、公开招考等途径任用年轻干

5 部、储备年轻人才。

一是加大政策扶持任用年轻干部。***区委从干部队伍建设整体考虑，合理配备年轻干部。首先在政策上给予倾斜，重点使用年轻干部。从班子结构和长远建设考虑，重点选拔35岁以下年轻干部进班子，对具备一把手素质的年轻干部，采取小步快走，先当一般副职，干得好就放到正职岗位的办法，为他们创造一个施展才华和全面锻炼的机会。其次，统筹全区班子情况，为优秀后备干部进班子创造条件。对那些不思进取、观念陈旧、身在其位不谋其政、完不成目标任务的领导干部，坚决从岗位上调整下来，为年轻干部让出位置；对任职时间超过两届或6年以上的干部进行交流，为年轻干部串出位置；对职数已满，但缺少年轻干部的班子，采取“先进后出”的办法，为年轻干部挤出位置；实行干部提前离岗制度为后备干部倒出位置。三年来，共有53名年轻干部走上领导岗位。

二是引入竞争机制选拔年轻干部。改革和完善竞争上岗、公开选拔等制度和措施，引入竞争机制，通过选优汰劣，使干部队伍结构得到进一步优化。近几年，区委面向社会公开选拔区招商局副局长、政法委副书记等副科级干部，100余名党政机关、事业单位和检法两院的工作人员通过竞聘走上适合自己的工作岗位。

三是优化结构，大力引进高学历、高层次人才。根据目前***地区整体发展水平和人才短缺的现状，要走人才强区之路，就要创新工作思路和工作方法，加大对高学历、高层次人才的引进力

6 度，快速优化党政人才、管理人才和专业技术人才队伍结构。2006年，为改善人才短缺的现状，着眼未来5到10年经济和城乡建设发展的需求，我区启动了“百名大学生”工程。目前，已连续5年面向全国公开选拔了97名具有全日制学士学位以上学历的大学生(其中有6名硕士研究生)。“百名大学生”工程作为我区谋划长远发展的一项“蓄水工程”，已凸显成效。不仅极大地优化了干部队伍的年龄和知识结构，更为我区注入了生机和活力。目前，他们广泛分布在乡镇街道和外经、发改、经服等重要部门，绝大多数都参与了棚改拆迁、信访维稳、招商引资、学习实践科学发展观教育和“创先争优”等全区中心工作和重点工作，积累了一定的实践经验。已成长为基层和工作一线的业务骨干，并纳入到全区年轻后备干部队伍进行重点培养。

培养选拔年轻干部工作意义重大，任重而道远。在今后的工作中，我们还将继续努力，加强培养和教育，创新体制和机制，激励更多的优秀年轻人才脱颖而出，为地区实现可持续发展提供坚强的人才保证。

第二篇：把握年轻干部成长的一般规律

江泽民同志指出：“党和人民的事业需要的人才是多方面的、全方位的。对不同领域人才的要求及其成长规律也是不同的。做好优秀中青年领导干部的培养选拔工作，要针对不同部门、不同工作的特点来进行。”(《江泽民文选》，第三卷，53页)他针对现阶段我国年轻干部的特点，提出要研究新时期年轻干部的成长规律，有针对性地加强培养教育的思想。

首先，研究年轻干部的成长条件。一般来说，年轻干部的健康成长，是其个人素质条件、组织和社会环境条件综合作用的结果。年轻干部的个人素质及其努力程度，是其健康成长的基础。组织上的关心爱护，对年轻干部的健康成长起着重要的促进作用。社会环境方面的诸多因素，为年轻干部的健康成长提供了机遇和舞台。这些内部和外部条件的组合和互动，决定了年轻干部成长的速度和质量。

其次，研究年轻干部的成长过程。年轻干部的成长一般都要经历准备、任职、成熟、发展几个时期。其中，年轻干部的素质、能力和其担任的领导职务是大致对应的，职务随着素质能力的提高而提升;但在某些时期，年轻干部的成长又因为主客观因素的限制而呈现出曲折前进的情况。江泽民同志强调，在看到年轻干部优点和长处的同时，也要清醒地看到他们的不足和弱点，看到这些不足和弱点同他们所处的社会环境及其社会经历有关，即“缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼。”(《论党的建设》，第231—232页)这些论述为研究年轻干部的成长过程指明了方向。

再次，研究年轻干部的成长途径。江泽民同志指出：“要完全达到政治家素质的要求是不容易的，需要长期的努力和多方面的锤炼。基本的途径还是三条：一是持久地、刻苦地、理论联系实际地学习马克思主义;二是自觉地、严格地按照党章规定参加党内生活;三是在领导改革开放和现代化建设的实践中加强锻炼，始终保持同群众的血肉联系。这三条要密切结合，并更多地注重实践锻炼。”(《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，第690页)年轻干部的健康成长，大都经过理论学习、实践锻炼、教育管理等基本环节。因此，抓好这三条年轻干部成长的基本途径，对年轻干部的成长具有重要意义。

当前，我们应当充分认识到培养选拔优秀年轻干部的极端重要性，加强对年轻干部成长规律的研究，以把握他们成长的趋势，为我们党和国家的各项事业提供有力的人才保证。

其次，研究年轻干部的成长过程。年轻干部的成长一般都要经历准备、任职、成熟、发展几个时期。其中，年轻干部的素质、能力和其担任的领导职务是大致对应的，职务随着素质能力的提高而提升;但在某些时期，年轻干部的成长又因为主客观因素的限制而呈现出曲折前进的情况。江泽民同志强调，在看到年轻干部优点和长处的同时，也要清醒地看到他们的不足和弱点，看到这些不

1足和弱点同他们所处的社会环境及其社会经历有关，即“缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼。”(《论党的建设》，第231—232页)这些论述为研究年轻干部的成长过程指明了方向。

再次，研究年轻干部的成长途径。江泽民同志指出：“要完全达到政治家素质的要求是不容易的，需要长期的努力和多方面的锤炼。基本的途径还是三条：一是持久地、刻苦地、理论联系实际地学习马克思主义;二是自觉地、严格地按照党章规定参加党内生活;三是在领导改革开放和现代化建设的实践中加强锻炼，始终保持同群众的血肉联系。这三条要密切结合，并更多地注重实践锻炼。”(《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，第690页)年轻干部的健康成长，大都经过理论学习、实践锻炼、教育管理等基本环节。因此，抓好这三条年轻干部成长的基本途径，对年轻干部的成长具有重要意义。

当前，我们应当充分认识到培养选拔优秀年轻干部的极端重要性，加强对年轻干部成长规律的研究，以把握他们成长的趋势，为我们党和国家的各项事业提供有力的人才保证。

三、把年轻干部的自身努力和党组织的培养结合起来

江泽民同志指出：“中青年领导干部的健康成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因要紧密结合。”(《江泽民文选》，第三卷，第52页)这一论述，从马克思主义唯物辩证法的高度，科学揭示了培养选拔优秀年轻干部的方法，体现了两点论和重点论的统一。

首先，年轻干部要发挥自身的主观能动性，在以下几个方面提高和完善自己，努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。一是要有深厚的党性修养，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。面向新世纪，广大年轻干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习，通过党性党风教育，努力加强党性锻炼，注重锤炼品德，增强全心全意为人民服务的公仆意识，诚心诚意地为人民谋利益。二是要有宽广的世界眼光，善于观察世界大势和正确把握时代要求。年轻干部要学会用政治家的眼光，不断开拓视野，审视世界大转折时期涌现出的各种政治、经济、科技、军事思潮，把握国际局势，顺应时代要求，不断增强对世界的了解和分析判断能力，并做出适合中国国情的决策。三是要有务实的战略思维能力，善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。年轻干部要努力提高思维水平，掌握科学的思维方法，善于思考和分析带有全局性的重大战略问题，分析和解决改革、发展、稳定中的现实课题。四是要有马克思主义的理论基础，掌握马克思主义的立场、观点和方法。年轻干部要坚持马克思主义理论，既要始终坚持并正确运用马克思主义基本原理，又要不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。江泽民同志曾寄语年轻干部要刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。年轻干部要不负历史重托，正确地认识自己，努力提高自身的政治业务素质。

其次，各级党委和政府要从党和国家事业兴旺发达的战略高度，加强对年轻干部的教育培训、实践锻炼和管理监督。江泽民同志指出：“这些年来有的年轻干部出问题，有他们主观上放松学习，进取心不强，忽视世界观改造等原因，也同组织要求不严、教育不够、监督不力有关。”(《论党的建设》，第232—233页)这一观点，科学地揭示了外部因素对年轻干部健康成长的重要作用。各级党委应尽职尽责，积极为年轻干部的健康成长创造条件。一是加大培养选拔年轻干部工作的力度，在工作中抓住两个重点：选人不拘一格，用新观念、新视角去看待青年，善于发现和使用青年人才，使他们充分展示自己的才能;加快干部制度改革，形成干部能上能下的机制，用制度为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境和条件。二是加强教育培训，切实提高年轻干部的素质。在培养教育年轻干部工作上，要有长远眼光和战略意识，注重用马克思主义理论提高年轻干部的思想政治素质;用现代科学知识和人类的优秀文明成果提高年轻干部的业务水平。三是加强实践锻炼，通过艰苦复杂环境和多种岗位的锻炼提高年轻干部的领导能力。要坚持引导年轻干部在改革开放和现代化建设的实践中经受锻炼，提高素质，增长才干。四是加强教育管理，用经常性的思想教育和严格的管理监督培养年轻干部的良好作风。各级党委要对年轻干部经常进行党的宗旨和三大作风等优良传统教育，帮助他们摆正自己的位置，教育他们正确对待权力、名誉、地位，正确对待组织、群众和个人，教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁;出现失误和问题时，帮助他们放下包袱，振奋精神。教育年轻干部自觉接受监督，切实改变重选拔任用、轻管理监督的现象。对于极少数违纪违法的年轻领导干部，要严肃处理，决不姑息纵容。

第三篇：把握干部成长规律 抓好年轻干部的培养选拔

近年来，我们鼎城区委认真贯彻执行中央和省、市委关于培养选拔年轻干部的一系列指示精神，按照年轻干部的成长规律，切实加强培养选拔工作，取得了一定成效。大批优秀年轻干部顺利成长起来，走上了各级领导岗位，有效地改善了领导班子结构，增强了领导班子活力，推进了全区各级领导班子的年轻化进程。目前，全区1056名科乡级领导班子成员中，35岁以下年轻干部占28%，并呈现出比较合理的年龄梯次结构，大专以上文化程度的占50.9%，专业知识结构趋向合理。全区33个乡镇，党政主职平均年龄仅37.5岁。这批年轻干部当中不但拥有素质较高、能力较强的党务、政务干部，也有一批懂市场、懂技术、懂业务的专业领导人才，正成为领导和推动我区两个文明建设的中坚力量。我们的主要作法和体会是：

一、正确认识年轻干部的成长规律，增强培养选拔年轻干部的责任感和紧迫感

前些年，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，我区部分干部对年轻干部培养选拔工作随之出现了一些不同的看法和认识。有的认为，现在领导班子已普遍年轻化了，不需要花费太大精力去抓了;也有的认为，现在搞市场经济，讲的就是竞争，是千里马自然会冒出来，不需要刻意去培养，也不存在什么规律不规律的问题。因而，在实际工作中，年轻干部的培养选拔工作曾一度有所松懈，出现了或论资排辈或“拔苗助长”等错误做法。思想是行动的先导。针对这一情况，区委狠抓了提高和统一认识的工作，组织引导大家认真学习中央、省、市委有关文件精神，正确认识年轻干部的成长规律，增强抓好这方面工作的责任感和紧迫感。首先，广泛组织学习邓小平同志有关培养社会主义接班人的重要论述和党的十四届四中全会《决定》，学习江总书记关于《努力建设高素质的干部队伍》和在党的十五大上关于培养造就跨世纪担当重任的领导人才的一系列讲话精神，充分认识培养选拔优秀年轻干部在党的建设和社会主义现代化建设事业中的重要地位和作用。其次，我们认真分析了年轻干部成长规律和按照规律培养选拔年轻干部的极端重要性。使大家认识到年轻干部的成长和庄稼的生长一样，也有其自身的成长规律，年轻干部的成长过程是一个由自发到自觉由低层次向高层次发展的过程，需要经过自我成长期、基层锻炼期、基本成熟期和任职成熟期四个阶段。年轻干部成长的每一个阶段都有如逆水行舟，不进则退，其成长过程虽然与其主观努力分不开，但在很大程度上又取决于领导的培养，取决于组织提供的机会和条件。只有按照和遵循这一规律，年轻干部的培养选拔才能取得事半功倍的效果，跨世纪、担当重任的领导人才才会大批涌现出来。再次，从我区干部队伍现状和所面临形势来分析，一方面随着全区社会经济各项事业的蓬勃发展，跨地区合作与交流的不断扩大，要保证全区100多个科乡级行政、 企事业领导班子新老交替的正常进行并始终充满生机与活力，而另一方面，我区部分领导班子素质不高、年轻干部偏少，尤其是懂经济、会管理的优秀经济管理干部和企业领导人才不足的问题比较突出，还远不适应形势和任务的要求。显然，如不迅速改变这一状况，全区改革开放和社会经济建设将难以持续进行，“强区富民”战略目标也将难以顺利实现。通过学习和分析、对比，使大家清醒认识到，在年轻干部的培养选拔上，过去采取的力度不是大了，而是小了，当前的任务不是轻了，而是更重了，不是没有规律，而是必须严格遵循规律。从而统一了大家的思想认识，增强了责任感和紧迫感，树立起了强烈的忧患意识。区委统一思想认识后，把年轻干部培养选拔工作提上了重要议事日程，明确了以区委书记挂帅，党群副书记、常务副区长、组织部长参加，每半年研究一次年轻干部的培养选拔工作。每年召开一次常委会，专题听取培养选拔年轻干部工作情况汇报，并形成常委会议纪要下发各单位。以区委文件形式下发了《关于加强年轻干部培养教育的意见》，明确规定年轻干部的培养选拔由区委组织部牵头抓总，统战、人事、共青团、妇联、总工会等部门紧密配合并纳入了各单位党组织负责人岗位责任制考核内容。同时，区委还建立健全了《领导干部分工负责培养制度》、《交心通气与谈话制度》、《诫免制度》、《定期监督与考核制度》、《后备干部工作制度》等一系列年轻干部的培养选拔制度，使培养选拔年轻干部工作逐步步入了经常化、制度化、规范化轨道。

二、严格按照年轻干部的成长规律，建立驱动力强、富有生机与活力的科学培育机制

认识规律的目的在于运用规律。近几年，我们严格按照年轻干部的成长规律，采取有效措施，切实加强了年轻干部的培养教育。

1、按照超前选备规律，加强后备干部队伍建设。青年后备人才需要早发现、早储备，这是培养选拔年轻干部的基础和前提。几年来，在年轻干部的培养上，我们鼎城区委始终站在全局和战略高度，立足当前，着眼长远，做到了超前考虑、超前安排，坚持从基层和基础抓起，早选苗子、早培养，重点从以下三个方面加强了后备干部队伍建设。一是放开视野，拓宽识人、选人渠道。我们在对全区各单位各部门进行了广泛调查摸底，发现优秀人才的同时，主要按照年轻干部成长的一般轨迹，重点从经过乡镇基层工作岗位或区直机关二层骨干岗位上锻炼，思想政治素质好，工作能力强，发展潜力较大的年轻干部中挑选。我们坚持每年结合领导班子的考察，在全区范围内进行一次民意测验和民主推荐，在推荐基础上进行严格考察。最后按后备干部标准，筛选确定后备对象。在后备干部人数上，我们坚持实行了“

一、

二、三”后备人才工程，即长期保持100名正科级后备干部，200名副科级后备干部，30名区级后备干部。二是注意保持合理的后备队伍结构。只有结构合理，才能做到备、用较好地结合，才能真正发挥后备干部队伍的“预备队”作用。几年来，我们坚持根据科乡级领导班子所担负的任务和我区区情选配有“工、农、经、贸、理、法、文、教”等各种专门知识的年轻干部，使专业知识形成管理结构，其中根据我区是农业大区的区情，农林水专业的后备干部保证了20%以上。在年龄结构上，坚持以30岁左右的为主体，占60%左右，35岁以上比较成熟的和25岁以下有潜力、还需经过一段时间培养提高的战略后备干部各占20%左右。同时，保证妇女干部占20%，非中共党员干部占8%，少数民族干部占5%。三是严格实行优胜劣汰。年轻干部成长是不平衡的，后备干部在后备过程中会有个别年轻干部因主观努力不够或其它培养条件的限制而落伍。对此，我们坚持每年对后备干部进行一次考察和民主测评，在测评和考察的基础上对科乡级后备干部队伍进行一次调整补充，将群众公认，表现突出的优秀年轻干部补充进来，把有问题反映或经实践证明表现一般，工作实绩平庸的对象及时予以淘汰。93年来我们共补充进后备干部队伍550名，淘汰了135名，基本上形成了一种良性循环的竞争机制。

2、根据素养进补规律，强化年轻干部的教育培训工作。年轻干部的基本素养是在教育培训中逐步提高的。教育培训是培养年轻干部良好素养的一种主要手段。近年来，我们坚持强化对年轻干部的经常性教育培训，把教育培训工作贯穿于年轻干部培养选拔的全过程，做到了制度化、规范化。我们主要以党校为主阵地，采取三种方式：一是认真组织轮训。即组织年轻干部特别是年轻领导干部和后备干部分期分批到党校培训、进修。培训内容主要是根据形势和任务要求，重点进行马列主义毛泽东思想和邓小平理论的灌输，以提高年轻干部的政治理论素养。二是开展岗位职务培训。按照年轻干部的岗位性质、工作职责和素质要求，以岗位必需的政治理论、道德品质以及业务知识和技能为基本内容组织培训，以提高年轻干部的任职能力和工作水平。三是加强学历教育。选送年轻干部到上级党校、各类院校深造，参加函授学习，组织年轻干部参加国家教委组织的成人高教自考等方式，使年轻干部具备与培养目标相应的学历层次、文化素质，93年来，我们在区委党校共举办年轻干部轮训班20期，岗位职务培训班31期，学历函授培训班10期，共培训年轻干部4000人次，同时我们还有计划有意识地选送了400 余名年轻干部参加上级党干校的学习培训，确保了全区所有40岁以下的科乡级干部和后备干部到区委党校轮训一次，参加学历教育的年轻干部有535人，其中有480名年轻干部上升了一个学历层次，55人上升了两个学历层次。在抓好年轻干部教育培训过程中，我们坚持突出以青干班为重中之重。近几年我们每年在区委党校举办一个这样的班次，从学员的选调到管理教育，从内容到方法，切实做到了“高、严、精、活”。“高”即选调的学员标准高，都是从每年结合领导班子考察进行民主推荐的优秀年轻干部和后备干部中挑选的比较成熟，近期能进领导班子的年轻干部，并由组织部部务会研究确定;“严”即教育管理严，在培训期间按军事化管理方式强化党性锻炼;“精”即培训内容要精，要管用，严格按缺什么补什么原则确定培训内容;“活”即培训方法活，不仅进行强化理论灌输，还采取走出去请进来，座谈，专题讨论或演讲，边学习、学实践、边调查研究，边动手写文章等办法，对学员进行强化教育培训。通过学习培训，对年轻干部的政治理论素养，思想道德素养，科学文化素养以及市场经济理论和领导科学知识素养的提高，起到了极大促进作用。近几年的青干班学员有90%以上都相继走上了科乡级领导岗位。

3、根据能力积累规律，加大年轻干部实践锻炼力度。年轻干部的能力积累来源于实践锻炼，实践是年轻干部能力积累的有效途径。每一名成功的年轻领导干部无一不是在实践锻炼中成长起来的。近几年来，我们根据年轻干部各自的不同特点，不同培养需求和目标，采取各种方式，切实加大了年轻干部实践锻炼力度。一是下基层锻炼。我们主要以农村和企业为主要阵地，以后备干部和长期在区直机关工作的年轻干部为重点对象，坚持每年选派30名左右机关干部到乡镇、企业任职和挂职，20名左右乡镇机关干部到农村担任村支部书记或村主任，每年选派近200 名年轻干部组成三村三户、支帮促等工作队深入到环境比较复杂、条件比较艰苦的农村村组和工厂车间帮助工作，让他们全面、直接、具体地了解区情、民情，体验发展社会主义市场经济的艰巨性，加深对党的基本路线的理解，加深同人民群众的感情。原区政法委年轻干部杨君，头脑清醒，基本素质好，工作魄力足，有培养潜力，94年，区委把他选派到较偏远的尧天坪乡任党委书记，这个乡由于前任领导决策失误，经济工作曾一度陷入极度困难的境地，干部群众怨声载道，他到任后，不畏艰难，带领党委、政府一班人，深入实际调查研究，深入群众广交朋友，针对本地地理、资源实际制定一条适应该乡经济发展的路子，很快赢得了全乡干部群众的信任与支持，打开了工作局面，其自身思想、意志和领导、管理能力也得到有效锻炼和提高。95年底区委便把他安排到城关重镇武陵镇任镇长，通过基层磨炼，使他在基层领导岗位上得心应手。目前，该镇经济工作在他的领导下，财政收入跃入全市前二名，综合实力进入了省“百强镇”之列，他本人连年立功受奖，今年初被区委、区政府授予“十佳公仆’荣誉称号。二是“负载”锻炼。把有潜力的年轻干部放在重要台阶和关键岗位上任职，多交任务，多压担子，为他们提供展才华、出成绩的最佳环境和条件，使年轻干部长期进行满负荷运转，加快其成长步伐。近几年，我们坚持每年选调一批特别优秀的年轻干部到对他们成长影响明显的重要台阶和关键岗位上任职，如担任乡镇党委书记，乡镇长，综合部门负责人等。以培养年轻干部的管理、决策能力，积累领导工作方法和艺术，近几年我区提拔到副处级以上领导岗位的全都经过了这些重要岗位和关键台阶的锻炼。三是“火线”锻炼。让年轻干部到复杂环境中去经受锻炼，挑选年轻干部去完成“急、难、险、重”的工作任务，如山林纠纷，移民搬迁、防汛抢险等，以培养年轻干部解决复杂问题处理突发事件的能力，提高其临机决断水平。96年鼎城区发生了历史上罕见的洪灾。全区组织了上千名年轻干部投入到抗洪抢险第一线，沅水大堤有几处出现险情，我们组织了200名年轻后备干部组成突击队参与抢险战斗， 都出色完成了抢险任务。区水电局年轻干部、工程师王宏尧，沉着指挥，果断决策，使一处重大险情化险为夷。防汛结束后，区委、区政府为年轻突击队集体记功，王宏尧同志被及时提拔为区水电局副局长，300 多名年轻干部在这次防汛抢险战斗中受到区委、区政府通报表彰。四是轮岗锻炼。对年轻干部适时进行交流和岗位轮换，让他们经受多方面锻炼，逐步从“专才”成长为“通才”、“全才”，增强其综合管理能力，积累全面的领导经验。近几年，我们结合乡镇班子换届和每年对领导班子的调整，根据年轻干部的培养需求，有计划、有意识地对年轻干部进行交流和轮岗，对缺乏基层工作经验的后备干部采取由上而下的交流路线，把他们放到基层领导岗位上去。对一直在基层工作的年轻干部采取由下而上的交流路线，把他们调到区直机关或综合部门任职，对长期在党务、行政部门或区直综合部门任职的年轻干部，或长期在湖区乡镇或山区乡镇工作的年轻干部，采取相互转换式交流路线，相互交流任职。95年来，我们共对305 名年轻干部进行了轮岗交流，其间进行二次以上轮岗交流的有86名，同时，我们还选派了4名年轻干部到西藏，1名年轻干部到麻阳县进行扶贫锻炼。

三、准确把握年轻干部成长规律，及时把优秀年轻干部推上领导岗位

年轻干部在其自身成长过程中都会出现一个最佳使用期，这一时期他们的素质、能力、经验、身体均处于最佳状态，担任某一领导职务的条件均已成熟，在这一时期及时寻找时机予以提拔任用最有利于他们发挥才干，建功立业，一旦错过这一时期，势必造成年轻干部个人潜能上的浪费，延误干部的顺利成长。因此，近几年来，我们在年轻干部的选拔任用上，非常注重讲求使用的时效性，坚持不打时间差，看准了就及时予以提拔重用，把培养年轻干部与科学把握用人时机进行了有机结合，确保了年轻干部的成熟度和启用时机相一致。

1、搭舞台。就是让年轻干部唱主角，为各方面的优秀年轻人才提供施展才华的大舞台。近二年来，只要是经过锻炼基本成熟的年轻干部，我们都坚持及时把他们推到各级领导岗位，特别是到乡镇、到经济工作第一线任职。95年来，我们共提拔了264名40 岁以下的年轻干部到科乡级领导岗位上任职，其中提拔担任乡镇党政主职的47名，占乡镇党政主职的71%。区计生委，原曾因计划生育工作成效显著而在省、市占有重要位置，后来由于种种原因，计划生育工作出现明显滑坡，去年，区委及时大胆地将这付重担交给一位年仅32岁的年轻女干部。她上任后锐意进取，大胆开拓，采取一系列有效措施，使全区计划生育工作很快又显示出了强劲的上升势头。

2、腾位子。为使已基本具备任职条件的优秀年轻干部都有用武之地，我们主要采取腾位子的办法。一是加强领导干部能上能下制度实施，加大了不胜任现职干部的降、免力度，及时为优秀年轻干部腾位子。95年来，全区因各种问题反映或不胜任现职干部实行降免职35人，其中免职25人，降职10人。二是严格实行干部离退休制度。对达到离退休年龄的领导干部一律在当月办理完离退休手续。三是对年龄较大，工作平庸的领导干部改任非领导职务，退居二线。

3、先进后出。对于特别优秀的年轻干部，由于领导班子职数已满，一时又腾不出适当位子，我们就采取先进后出的办法。即先提拔任用后，再适时进行调整。近二年，我们采取这一办法及时提拔启用的优秀年轻干部16人。

4、大胆破格。对年轻干部的破格使用，我们既慎重又大胆;即讲政绩又看发展;既注重台阶又不唯台阶，只要是年轻干部中的突出人才，达到了某一层次的任职成熟度，就大胆地启用。张跃忠，原是区林业局一名年轻技术干部，通过考察发现，该同志年纪轻，头脑清醒，政治素质好，又是硕士研究生，有较强的工作能力，各方面表现较成熟，95年我们在调整干部时不因他是一名一般干部，应该在副科级台阶上“炼一炼，看一看”，而是大胆地将他破格提拔担任一正科级林场场长。走上领导岗位后，他没有辜负组织的期望，很快进入角色，打开了工作局面并取得了显著的成绩。96年，经区委推荐出任石门县科技副县长。近年来，全区共破格启用优秀年轻干部14名。 35人，其中免职25人，降职10人。二是严格实行干部离退休制度。对达到离退休年龄的领导干部一律在当月办理完离退休手续。三是对年龄较大，工作平庸的领导干部改任非领导职务，退居二线。

第四篇：年轻干部成长规律和培养选拔问题研究

市委组织部课题组

胡锦涛同志深刻指出，一个富有远见的民族，总是把关怀的目光投向青年;一个高瞻远瞩的政党，总是把培养青年看作义不容辞的责任。21世纪，我们的国家在未来激烈的较量与角逐中何以取胜，我们的民族在世界民族之林中何以立足，关键在人。干部，尤其年轻领导干部，是所有宝贵资本中最具有决定意义的资本。因此，探索和认识年轻干部成长规律，抓紧培养选拔优秀年轻干部，造就一批能够在新世纪担当重任，始终坚持“三个代表”要求的年轻领导干部，是我们党适应新形势、迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设的必然要求，具有重要而深远的意义。

一、近年来年轻干部培养选拔的基本实践

近年来，四平市把培养选拔年轻干部作为干部队伍建设的重要工作来抓，在年轻干部的培养、选拔、管理和使用过程中，坚持“早发现、早培养、早选拔、早修正”的思路，在“备、育、管、用”四个环节下功夫，努力培养造就一支适应经济社会发展的年轻干部队伍。目前，全市共有县处级领导干部592人，干部平均年龄49.8岁，其中45岁以下领导干部148人，占25%， 40岁以下领导干部51人，占总数的8.6%。

1、加强后续力量储备，确保年轻干部来源充足。一是立足当前，着眼长远，将选拔年轻干部纳入全市各级党委重要工作日程。市委多次研究培养选拔年轻干部工作，先后制定了《四平市2001--2003年培养选拔优秀年轻干部工作规划》、《四平市2004--2006年培养选拔优秀年轻干部工作规划》和《关于2007年调整充实副县级后备干部队伍的意见》等，任务逐年分解，措施具体，要求明确，使这项工作趋向规范化、制度化。二是扩大视野、广开渠道，公开选拔了副县级年轻后备干部。2004年，组织了一次全市性大规模推荐选拔年轻干部工作。经过各地、各部门的两轮组织推荐和群众举荐，经过严格的资格审查，确定567名年轻后备干部。2007年，结合县级班子考核，在全市范围内组织开展推荐选拔优秀年轻干部工作，使近216名40岁左右的优秀年轻干部新纳入市管班子的后备队伍。

2、完善教育培训机制，促进年轻干部能力提升。在对年轻干部进行科学分析的基础上，根据每个人的特点、自然情况、社会经历、培养目标和方向等，按照“做什么、学什么;缺什么、补什么”的原则，有针对性地加强了培养教育，使年轻干部的综合素质逐步得到提高。一是强化政治理论培训。根据四平市的实际情况，制定了对年轻干部进行系统的马克思主义理论培训的计划，按计划组织年轻干部分期分批进行理论学习，努力提高年轻干部运用科学理论、基本方法研究新情况、解决新问题的能力。2003年以来在市委党校共举办6期年轻干部培训班，培训年轻干部362名;积极选派年轻干部到省委党校培训，五年来全市共有30多名年轻干部到省委党校进行深造培训。二是在年轻干部中大力开展自学活动，根据形势和任务的不同，有针对性地为年轻干部指定学习内容，以考试、检查读书笔记、召开理论研讨会等方式进行督促检查，促使年轻干部养成良好的自学习惯。三是强化职业技能教育，以各级干校为依托，每年有计划地选派一部分年轻干部离岗进修，提高年轻干部领导项目建设和农业经济的能力。2003年以来，在苏州和山东寿光建立四平市域外干部培训基地，先后举办现代农业、外向型经济等专题培训班15期，其中培训年轻县处级领导干部和后备干部303人。四是采取多种途径培养锻炼年轻干部。(1)下派锻炼。2003年下派30名年轻干部到企业锻炼;2007年结合实施百名大学生培养工程，先后下派了120名县、乡级年轻后备干部到乡镇、村任科技副职。(2)上挂学习。2003年以来从年轻干部中精心选调了20名长期在基层工作的乡镇班子中的年轻干部到市直机关挂职锻炼。(3)外派锻炼。2003年以来先后选派了10名年轻干部到山东、广东、云南等地任职，进一步提高了年轻干部领导经济工作的能力。(4)抽调搞中心。先后抽调了近百名县处级年轻干部和后备干部参与 “先进性教育”组织指导协调工作。抽调了126名年轻干部参加四平市区棚户区改造工作。抽调了26名年轻县(处)级干部和后备干部参加了企业整顿工作。抽调了19名年轻后备干部参加了全市治理经济软环境工作。(5)组织开展专项调查。有计划地组织年轻干部，分批分期深入到农村、企事业单位进行广泛的调查研究，撰写的一批有价值、有建设性意见的调研报告，为市委、市政府的决策提供了参考。(6)情景模拟。把县处级领导干部经常遇到的问题归纳为案例情景体系，让年轻干部模拟处置，通过这种方式弥补了年轻干部经历有限、直接锻练的机会少、领导岗位知识与能力不足的缺陷。

3、完善监督管理制度，确保年轻干部健康成长。主要完善了七项管理制度。(1)日常管理责任制度。把培养年轻干部工作切实列入各部门领导班子的议事日程，每位班子成员都要与年轻干部结成对子，切实担负起日常培养、管理和教育的责任，并将这项工作作为班子考核和领导干部政绩考核的内容之一。(2)学习检查制度。由市委组织部规定学习内容，列出必读书目，提出要求，采取定期检查、不定期抽查、调阅学习笔记、考试、举办读书报告会或理论研讨会等方式进行督促检查。(3)跟踪考核制度。深入到后备干部所在单位对其德、能、勤、绩、廉表现情况进行定期、不定期考察。对下派到乡镇、企业挂职锻炼的年轻干部进行半年考察，到年底进行全面考察，考察结果装入本人档案，作为今后提拔使用的重要依据。(4)思想工作汇报制度。年轻后备干部每半年要形成一份书面思想和工作情况汇报，分别报送本单位党组织和市委组织部，以便党组织部门随时掌握情况，有针对性地开展帮助和教育。(5)谈话制度。每年市委和组织部门的领导与优秀年轻干部进行工作谈话。对有问题的年轻干部进行组织诫勉谈话。(6)专题党课制度。根据中央和省委的重大部署以及社会上的热点和难点问题，组织后备干部上专题党课，由市委领导和相关部门领导及专家学者进行宣讲，促进后备干部树立正确的世界观、人生观、价值观。(7)动态管理制度。及时把新成长起来的素质比较好、群众公认的后备干部补充进各级后备干部队伍中来;把不思进取、自身形象不好、群众意见比较大的坚决调整出去，以此保证队伍整体质量。

4、创新干部选拔方式，确保年轻干部脱颖而出。一是对采取公开选拔方式，为优秀年轻干部提供“上岗平台”。在2000、200

1、2005年先后3次开展了公开选拔副县处级年轻干部工作，有53名优秀年轻干部走上了副县级领导岗位。这三次公开选拔副县级年轻领导干部工作，组织严密，程序规范，透明度高，切实体现了公开、平等、竞争、择优的原则，把群众的知情权、参与权、选择权、监督权落到了实处，体现了市委凭真才实学选人、凭政绩用人的正确用人导向，进一步激发了广大年轻干部努力学习、勤奋工作的热情。二是对有潜力的年轻领导干部重点培养，优先任用。2003年以来，市委利用市县领导班子换届的有利契机，重点选拔了一批45岁左右的优秀年轻干部先后担任县级领导班子党政正职共有19人，其中担任县(市)区党政班子正职的4人(公主岭市委书记、市长，双辽市市长、铁东区区长)，占县(市)区党政班子正职的三分之一;市直部门(单位)任正职的15人。在乡(镇)换届时，县(市)区党委选拔了7名40岁以下的年轻干部担任了乡(镇)党政正职，占同级干部总数的10%。

虽然在近些年的培养选拔年轻干部工作中，取得了一些工作成效，但在工作中和抓年轻干部队伍建设方面还存在着一些差距和问题，主要是：一是在培养锻炼年轻干部方面还存在渠道不宽、对年轻干部的培养规划的研究制定还不够科学完善等问题。二是配备任用力度不够的问题，在年轻干部配备上，除了换届时省委硬性要求配备年轻干部，可以集中配备外，平时选拔配备年轻干部，由于受领导职数的限制等因素，难以在更多的领导岗位进行配备，造成一些优秀年轻干部耽误了上岗担当重任的最佳时机，客观上也造成了各级班子年龄结构的进一步老化。三是对年轻干部成长规律问题的研究不够深入，缺乏系统性研究。就年轻干部本身来看：年轻干部年富力强，大多数文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，但也存在值得重视的缺点和不足。主要是：一是理论功底不够扎实。缺乏严格的党内政治生活锻炼和群众工作经验，党性观念弱一些。在运用理论观察、分析、解决实际问题的能力比较弱，缺少驾驭全局、解决复杂问题的能力。二是部分年轻干部受市场经济负面影响较大，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬还显不够。三是部分年轻干部缺乏克服困难的毅力和意志。急功近利，心浮气躁，个人英雄主义有不同程度的表现。

二、年轻干部成长规律的初步探索与总结

一切事物的发展都有规律，年轻干部的成长也不例外。年轻干部在成长成才过程中，受诸多因素的影响和制约，这些因素归纳起来，主要有两个方面：一是年轻干部自身的内因基础条件;二是年轻干部成长的外部客观环境。两者的有机结合和交互作用，决定着年轻干部的成长成才过程。

(一)内因是年轻干部成长的基础因素

一个优秀年轻干部的成长成才必须具有良好的内因基础条件。智能、品行、学识、动机、阅历等，都是年轻干部应该具备的内在基础素质。这些基础因素，决定着年轻干部的成长成才方向。

智能是年轻干部成才的前提条件。智能是一个人智力和能力的通称，它决定一个人的反应能力、思维能力和认识能力的高低。年轻干部能否站在一定的高度，及时合理地解决处理好各种矛盾和问题，在很大程度上取决于自身的智能条件。可以说，年轻干部成长成才的过程，同时也是年轻干部不断运用自己的智力和能力解决各种矛盾和问题的过程。因此，年轻干部要想尽快地成长成才，必须具有良好的智能条件。

学识是年轻干部成才的基础。一般来讲，现在的年轻干部都具有大学本科以上学历，都具有某一方面的专业知识，但必须清醒地认识到，随着现代科学技术和社会主义市场经济的不断发展完善，现有的知识已远远不能适应形势发展的需要。这其中既有知识向能力的转化、理论与实践的结合问题，还有不断汲取新知识、提高理论水平的问题。因而，年轻干部的健康成长与学识的不断丰富和提高息息相关。

品行是年轻干部成才的重要保证。宋朝司马光说：“德者，才之帅也;才者，德之资也。”一个年轻干部要想健康成长，必须注重自己的品德修养。坚持做官先做人，努力塑造高尚的人格。当前，少数年轻干部受一些错误思想的影响，道德水准下降，个人主义、拜金主义、利己主义思想严重，有的贪图享乐，不思进取;有的为达到个人目的，做事不计后果、不择手段;还有的利用手中的职权，搞权钱交易，贪污腐化，以致跌进犯罪的深渊，断送了自己的前程。所有这些，都应当引起我们的深思。

成长动机是年轻干部成才的原动力。一个年轻干部的成长，与自身是否具有强烈的动机有着重要的关系。在实践中，我们常常发现，许多在大体相近的社会环境中成长起来的干部，成长的速度却大不一样，其根本原因就在于各自成长的动机不同。纵观优秀年轻干部成长的过程，他们无不具有远大的人生目标和对事业的执著追求。正是因为具有强烈的成长动机，他们才会在平时严格要求自己，不断改造自我。如果一个年轻干部没有自己的人生追求，没有努力的方向，自学成长的意识较差，即使外部环境再好，他取得成功可能性也不大。

阅历是年轻干部成才的现实条件。任何人才都不是天生的，而是在社会实践中逐渐成长起来的。俗话说：“经历就是财富”，“经一事长一智”，指的就是人生经历的重要性。作为一名年轻干部，只有多经历一些困难，多处理一些复杂的问题，才能开阔视野，增长见识，积累经验，提高素质。一方面，丰富的人生经历是提高年轻干部工作能力的主要渠道。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。一个人工作能力的提高，离不开坚实的学识功底，更离不开靠自身经历获得的直接经验。另一方面，丰富的人生经历可以磨练年轻干部的意志，砥砺其奋发向上的进取精神。孟子说过：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行弗乱其所为。”无数事实证明，年轻干部要想早日成长成才，没有坚强意志和进取精神是不可能的。

(二)外因是年轻干部成才的必要条件

年轻干部的成长和发展，其自身内因基础因素固然重要，但也不能忽视外部的客观环境。有时在一定的条件下，外部客观环境所起的作用也非常重要。影响年轻干部成长成才的客观条件很多，主要包括任职环境、组织培养、工作经历、成长机遇、社会关系等。

任职环境的影响。工作实践表明，年轻干部的健康成长更依赖于任职环境的支持力度。在所有的人才成长环境中，对年轻干部的健康成长影响最大的是任职环境。与一般领导干部成长道路不同的是，年轻干部的健康成长受制外部环境因素干扰较多，年轻干部的健康成长受干部政策是否有利、组织要素是否良好、领导群体结构是否优化等因素的影响较大，它们决定着年轻干部能否脱颖而出。其中，政策的起伏直接影响着年轻干部成长的数量、速度和质量;不同的组织要素决定着年轻干部成长的方向和成长的类型;优化的领导群体结构对年轻干部的健康成长起到催化作用;和谐的人际关系是年轻干部的健康成长的重要支持。

组织培养的影响。一个年轻干部的成长成才，除靠自身努力外，组织的培养非常重要。从组织的角度看，一个年轻干部的成长成才，从发现苗子，到适时放到一定的岗位平台锻炼，到及时的教育、鼓励和给予严格的管理、监督、严格要求，使其思想理论水平、政策水平、工作能力不断提高，对年轻干部的成长成才都是至关重要的。因此，组织的教育培养和适时使用是年轻干部成长成才的重要外因。作为一名年轻干部，只有在充分利用组织提供的良好外部环境、公平竞争环境、监督约束环境等，他的成长才会如虎添翼。

工作经历的影响。丰富的岗位经历是年轻干部的健康成长不可或缺的必备要素。调查显示，有80%的被调查者认为工作经历是年轻干部的健康成长的重要因素。其中，工作起点、工作岗位对年轻干部成长成才的影响也是不容忽视的，工作的起点、工作的岗位往往与工作的范围、工作标准、工作环境以及今后的发展方向有着密切的联系。一般而言，工作起点高，工作岗位较为关键的年轻干部，成长得就快一些;工作起点低、工作岗位较一般化的年轻干部，成长得就慢一些。但这种影响不是绝对的，要辩证地看这个问题。一方面，工作起点高、工作岗位好，对年轻干部个人素质、工作能力、领导水平的提高具有一定的促进作用，但同时也容易使年轻干部产生优越感，滋长骄傲情绪;另一方面，工作起点低、工作岗位差，对年轻干部的成长虽有不利因素，但同时却能使年轻干部经受磨练，激发进取心，不利因素又可能变成有利因素。因此，工作起点、工作岗位究竟对年轻干部的成长成才会产生怎样的影响，不能一概而论，关健要看年轻干部自身如何对待。

成长机遇的影响。所谓成长机遇就是一种良好的时机和境遇，是人的才能得以显示和发挥的机会。如同其它事物的发展变化规律一样，机遇也具有蕴藏期、显现表露期和消失转化期。因此，每个人都有发现机遇的可能，人们只有及时抓住它，才能借以实现自己的理想和追求。同时机遇的出现又具有偶然性，并不是每个人都能够把握住，它只偏爱有准备的人。年轻干部在成长过程中，要想抓住稍纵即逝的机遇，必须培养一个“有准备的头脑”，即锻炼自身敏锐的观察力、准确的判断力、丰富的想象力和科学的预见性。在肯定青年干部成长成才过程中机遇所起的重要作用的同时，我们也应看到，机遇仅仅是一个外部条件，能否抓住机遇的关键，还是取决于年轻干部的自身素质。如果一个年轻干部不具有良好的自身素质，机遇再多，也是难以抓住的。

社会关系的影响。从积极的方面讲，建立良好的社会关系可以使年轻干部在社会交往中学到许多书本上没有的社会知识，增强适应社会的能力。从消极的方面讲，如果一个年轻干部把社会关系的作用庸俗化，把自己的前途命运完全寄托在社会关系上，并以此作为个人成长成才的“捷径”，这对于年轻干部的成长不仅不利，而且十分有害。现实生活中少数人利用社会关系到处跑官要官，不仅严重影响了自己的形象，同时也败坏了社会风气，为党纪国法所不容。因此，年轻干部对社会关系所起的作用要有一个清醒的认识，只有在建立良好社会关系的同时，不断提高自身的各项素质，把有利的外部环境与自己的努力有机结合起来，才能促进自己尽快成长成才。

(三)内外因的交互作用决定年轻干部成长结果

年轻干部的成长过程是一个综合化、系统化的过程，它既包括内化过程，也包括外塑过程，是内外因共同作用的过程。尽管内外因在年轻干部成长过程中所起的作用不同，但对年轻干部成长成才而言，二者都是应该重视的。只有正确认识和把握这两方面，摆正内外因二者之间的关系，既要防止将内因的决定作用绝对化，否认外因所起作用，又要防止片面夸大外因所起的作用，否认内因的决定作用，才能使年轻干部成长的速度和质量得到保证。因此，年轻干部要想健康成长，必须在充分运用外部条件的基础上，充分发挥自己的主观能动作用，努力提高和完善自己的各项基本素质，缩小自身素质同社会现实需要之间的差距，通过实践，把自身成长成才的可能性变成现实。

三、加强年轻干部培养选拔工作的思路和建议 培养和选拔适应新世纪要求的优秀年轻干部，加强年轻干部队伍建设，必须全面落实科学发展观，科学把握年轻干部的成长规律，坚持以实践为本位，进行科学的培养锻炼，切实转变选人用人观念，加快选任工作步伐。

(一) 转变选人用人观念

事实表明：一个地方、一个单位培养选拔年轻干部工作做得怎么样，关键取决于党委及组织部门特别是党委主要领导同志的决心，而领导者的决心来自于对这一问题的认识高度。因此，要使培养选拔年轻干部的工作取得新的进展，在选人用人的观念上必须有一个大的转变。最主要的是要确立和强化“三种意识”。

1、责任意识。第一，要牢固确立事业成败关键在人的观念。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。回顾改革开放30年的历程，我们可以清楚地看到在八十年代，我们国家之所以能提前实现现代化建设的第一步战略目标，一个十分重要原因就是早在七十年代末、八十年代初，我们遵循了邓小平同志关于领导干部“四化”的要求，及时地抓了各级领导班子的新老交替，提拔了一大批优秀年轻干部。当前，我市正处在加快地方发展的历史关键期，迫切需要造就一大批能够担当重任、始终坚持“三个代表”要求的优秀年轻干部。而我市领导干部队伍又处在整体性的新老交替的重要时期，一批七十年代参加工作的领导干部在未来二三年内将相继退出领导岗位。因此，我们必须站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好培养选拔优秀年轻干部重要性和紧迫性，进一步增强责任意识。第二，要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念。毛泽东同志说过，领导者的责任，一是出主意，二是用干部。邓小平指出，善于发现、团结、使用人才是领导者成熟的主要标志之一。各级党委特别是主要领导同志，一定要像抓经济工作那样，投入足够的时间精力来抓领导班子和干部队伍建设，尤其是下大力气做好年轻干部的培养选拔和使用工作。要把培养选拔年轻干部工作纳入党委特别“一把手”的任期目标，考核一个党委特别是“一把手”的政绩不仅要看其是否有“造福一方”的工作成绩，还要看其是否有“育人一批”的用人业绩。如果一个地方或一个单位党委主要领导调离后，留下一大批优秀的干部，留下一个团结协作的领导班子，要比盖几幢高楼，修几条马路，出几个数字宝贵得多，只有培养出优秀的年轻人才，事业才能得到可持续发展。第三，领导者要用宽广的胸怀来处理选人用人问题。在选人用人的问题上，各级党委特别是主要领导同志的胸怀一定要宽广，要有政治家的风度，要抛弃一切成见选人，要超脱自我选人，要摒弃个人恩怨选人，要敢于使用比自己年轻的干部、比自己能干的干部，甚至是要用反对过自己的干部。

2、机遇意识。首先，应认识到使用干部与搞经济建设一样，也有机遇的问题。当前，培养选拔年轻干部工作正面临着十分难得的机遇。一是中央和省委高度重视，对年轻干部的配备提出了明确要求。我们应该在调整干部时，多考虑县(局)级领导班子的年龄结构梯次配备，要不折不扣地执行中央和省委的要求。二是在干部考核和调研过程中，各地各部门干部群众就培养选拔年轻干部工作提了不少意见建议，大家对做好培养选拔优秀年轻干部重要性和紧迫性的认识有了新的提高，思想更加统一。三是县(市) 区领导班子在2010年面临换届，这正是选拔优秀年轻干部进班子的极好时机。我们一定要像抓改革、抓发展一样，抓住当前有利时机，力求经过

二、三年的努力，使我市培养选拔优秀年轻干部工作取得新的突破。其次，用干部要用当其时。一个人的才能发展过程就像一条抛物线，可以分为上升阶段和下降阶段。处在上升，特别是发展到“最佳时期”，他的精力最充沛，创造力最强。如果能及时起用就能产生较强的激励作用，获得较高的用人效益。因此，我们一定要确立“选人用人失误是过错，埋没耽误人才也是过错”的观念，要有唯恐埋没和耽误人才的惜才、怜才之心。必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的，但选拔年轻干部应该做到讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历。对看准了的苗子，要加大培养力度，要实行小步快跑的形式，对特别优秀的干部要敢于破格和越级提拔。

3、发展意识。“金无足赤，人无完人”。一个人不可能没有缺点，用干部要看本质、看主流、看发展。一个干部只要基本素质好，本质好，就可以大胆地使用，不要求全责备。当前，要特别注意做到以下三点：一是要牢固确立领导经验来自实践，早压担子，早成长的观念。对此，邓小平同志已作过精辟的分析和论述。他说，“有些同志担心年轻人经验不够，不能胜任。我看，这种担心是不必要的。经验够不够，只是比较而言„„。应该承认，现在一些中青年同志的知识，比我们那个时候并不少。经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。不在其位，不谋其政嘛。放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。”二是要注意防止把那些有知识，有才能，有见地，勇于发表意见，富有创新精神的干部说成“骄傲”。邓小平曾经说过，“骄傲”两个字我有点怀疑，凡是有点干劲的，有点能力的，他总是相信自己，这个并不坏。三是要注意保护工作有闯劲，有改革开放精神，能把工作搞上去，但因经验不足有过某些失误或在小节、支流上有些缺点、毛病的干部。对他们的缺点、毛病要作具体分析，只要不是什么原则性问题，就要大胆地把他们放到恰当的岗位，充分发挥他们的作用。要敢于为他们说公道话。当然，对他们的缺点、毛病也不能迁就，要满腔热情地给予帮助，在使用当中帮助。听到一些反映，要及时地给他们指出来，帮助他们改进。

(二)加快选任工作步伐

1、要进一步明确选拔优秀年轻干部目标要求。选拔年轻干部工作应该努力达到以下三个目标：一是改善年龄结构。县(市) 区党委、政府领导班子，35岁以下的年轻干部至少各有1名，要有一定数量40岁左右的正职;市直局级领导班子中要有一定数量40岁以下的正职。街道、乡镇党政领导班子，凡没有30岁左右的干部要抓紧配备，在县(市) 区直单位，要有一定数量的30岁左右的党政正职。二是改善“三方面”( 女干部、党外干部、少数民族)结构。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部和党外干部、少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构。县(市) 区党委、政府领导班子要各配1名女干部，市直部门中有一半以上的领导班子至少选配1名女干部;县(市) 区政府班子要有一名党外干部，市直有关部门也要配有党外干部;民族自治地方政府和有关市直部门要配齐少数民族年轻干部。三是完善专业结构。一些专业性较强的部门领导班子，应配备具有较强专业造诣的年轻领导人才。针对我市大发展快发展的目标要求，要特别注意培养选拔熟悉财政金融、外经外贸、资本运作、信息网络、城建城管、宣传文化、政治法律等专业知识的年轻领导干部，使县级领导班子干部专业配置多元化。

2、严格按照标准选拔年轻干部。面对新的形势和任务选拔优秀年轻干部，必须坚持高标准，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进各级领导班子。一是要坚持把革命化放在首位。重点看他们是否讲学习、讲政治、讲正气，是否忠诚于马克思主义，高举邓小平理论伟大旗帜，是否具有坚定的理想信念，是否具有强烈的工作事业心和责任感;是否坚持党的基本路线，坚定地走建设有中国特色社会主义道路;是否坚持“三个代表”的要求，始终保持共产党员的先进性，是否具有改革创新精神;是否具有健康的思想意识和良好的道德品质，经受住名、利、权、色的考验。二是要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作;是否知人善任，作风民主;是否具有一定的实践经验和处理复杂矛盾、突发事件的能力;是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。三是要注重工作实绩。要看他们是否既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。四是要坚持群众公认。要看他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众;是否在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议、民意测验中得到多数群众的认可和拥护。

3、制定切实可行的保证措施。选拔优秀年轻干部的任务要落到实处，在一定时间内必须有一点硬性要求，要有过硬的措施作保证。一是定方案、列名单。党委组织部门应在推荐考察的基础上，尽快形成三份名单。一是近期可进班子的后备干部名单;二是79式(70年代出生、90年代大学毕业)适合担任区、县(市)党政一把手的干部名单;三是到2010年县(市) 区换届时，年龄尚未超过35周岁的干部名单。在此基础上，尽快形成一个届中调整的方案，提交市委讨论决定。二是铺台阶、搭梯子。要切实解决目前领导班子中正职年轻干部少的问题，重视党政正职年轻领导干部的选拔。对于新进班子的优秀年轻干部，特别是作为一把手人选培养的，应当适当往前排，也可以直接放到常务副职岗位上。对少数在下一级正职岗位上，尤其是下一级党委和政府正职岗位上工作了几年，政绩突出、发展潜力比较大的特别优秀的年轻干部，可以直接放在上一级党政常务副职岗位上。调整领导班子成员一般实行进出同步，也可先进后出，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子原职数。比较成熟的在届中调整时可以先进班子，尚不成熟，可以先安排县(市) 区长助理职位，锻炼二年后，待换届时再安排进班子。三是加大干部交流的力度。继续组织好党政主要领导干部和重要岗位领导干部的跨地区交流。要加强市直机关和县(市) 区干部的交流。当前，结合届中调整，可以从市直单位挑选一批35岁左右，素质好，学历高，有较大潜力的处级干部到县(市) 区党政班子任职，担任副县(市) 区长或常委。四是加大公开选拔干部的力度。公开选拔干部是促使优秀年轻干部脱颖而出的有效形式，我市三次公开选拔的实践已经充分证明了这一点。要进一步加大力度，使公开选拔干部工作该制度化;选拔的对象和范围可以是一个单位的副职领导干部，也可以尝试对一些部门正职领导干部的公开选拔;对一些专业性比较强的部门可以面向全省甚至全国进行公开选拔。还可以面向一些特殊群体，如高校、企业，选拔一些急需的外经外贸、财政金融和企业管理方面的人才。另外可以结合机构改革，推出整个班子的公开选拔，一些市直部门的领导班子特别是合并或新组建的也应该探索采取公开选拔的形式组建班子。

(三)改进教育管理方式

1、提高培训实效。一是进行比较系统理论培训。对年轻干部加强毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的教育。要以各级党校为依托，用三年左右的时间，把年轻后备干部普遍轮训一遍，时间不少于3个月。二是办好中青年干部培训班。党校教学要紧密联系本地区改革发展的实际和学员的思想、工作实际，着力提高学员理论联系实际的自觉性，培养学员对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，每期培训班都要确定一些专题，组织学员从理论与实际的结合上进行深入研讨，既加深对理论本身的理解，又提高学员运用理论分析、解决实际问题的能力。要把课堂教学和调查研究结合起来。在理论学习的基础上，要安排一定的时间，让学员回到工作岗位，边工作，边调研，边思考，撰写体会文章，然后再进行研讨，以提高学习效果。三是要举办知识拓展班。要鼓励年轻干部通过自学提高学历层次，举办双休日各类讲座等形式，加强对年轻领导干部的知识更新教育。要有计划选送40岁以下，具有大学本科以上学历，有较好外语基础的中青年干部到境外、国外进行培训，掌握现代经济和行政管理的基本理论、技能，熟悉国际运作规则和方式，为参与国际经济贸易准备一批高素质的领导人才。四是要严格考学考纪。把学习知识与加强党性锻炼结合起来，党校考核可实行双百分考核(即学习考试考核成绩100分和党性党风考核100分)。要把考核结果的前几名和后几名报市委组织部门备案，以增加学员学习的动力和压力。

2、强化实践锻炼。下基层锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此，为使年轻干部的加速成长，在实践锻炼上应加大力度。一是选送到复杂环境锻炼。坚持每两年从市级机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部到乡镇进行挂职锻炼，有的可以采取点名下派的形式，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。把大批优秀年轻干部选送到企业，使他们在直接参与企业生产、经营、管理等经济活动实践中得到锻炼，提高驾驭市场经济的能力和素质。二是到市直综合部门进行上挂锻炼。坚持从县(市) 区直机关、乡镇、街道和市直各专门部门选调年轻干部到市直综合部门挂职的做法，帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。这项工作可每两年进行一次。三是选派到市场经济比较发达的开发区和外省、市锻炼。经济发达地区集聚着大量的外商投资、外商独资和个体私营企业，集聚着为数众多的高新技术和信息产业，集聚着大量的高学历、高层次人才。应坚持有计划从市级一些经济综合部门选派优秀的年轻干部到发达省区、市进行挂职锻炼。市委党校中青年干部培训班，实习和调研的时间也可以放到省级以上开发区，及时选送优秀年轻干部到那里学习甚至挂职锻炼。四是抽调优秀年轻干部参加市委、市政府的中心工作。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的基本知识和党内生活的基本规则，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力，增强党性修养。

3、实行动态管理。一是滚动调整。根据后备干部培养目标和成熟程度把后备干部分成三个层次，第一层次为近期可进班子的人员;第二层次为经过几年培养可进班子的人员;第三层次为中长期培养的人员。结合干部考察工作，实施动态管理。把第一层次作为班子平时调整和换届的主要来源，在此基础上，将第二层次向第一层次、第三层次向第二层次根据成熟度的变化滚动调整及根据需要进行其他调整，形成新一轮的后备干部分层名单。二是备用结合。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，认真制定并执行“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”的制度，根据后备干部的专业特点、发展方向和成熟程度，打破部门、系统和地区条块分割状况，实行全局统一调配，交流使用，使后备干部能在更大的范围内找准位置，走上与自己德才素质相适应的领导岗位，最大限度地实现后备干部资源的优化配置。要建立与后备干部工作密切联系的领导班子合理配备的有关制度，明确规定中青年干部在各级领导班子中的合理比例，真正把备用结合工作落到实处。三是考核淘汰。对后备干部队伍原则上应每隔一年或两年进行一次考核调整，做到选优汰劣、优进劣出、好中选优、保持常数。实行最长备用期制度，对不同层次的后备干部分别规定最长备用期，在最长备用期内得不到提拔使用的，及时调整出后备干部队伍，不搞“终身制”，以保持后备干部队伍的年轻化和先进性。

(四)扩大后备干部来源

要确立大后备的思想。传统的后备干部队伍是以党政干部为主体的，随着社会主义市场经济体制的发展和完善，人才专业类别过少、专业面过窄的现象已不能适应市场经济发展的需要，必须拓宽思路，重新界定后备干部的范围，把后备干部的内涵拓展为包括传统专业在内的经济、法律、科技、外语、金融等各行各业具有一技之长的人才队伍，以适应市场经济条件下社会需求多元化对各类人才的需要。

1、抓好公务员队伍建设。各级领导干部一般都是由普通公务员逐步成长起来的，因此，公务员队伍素质的高低直接制约着各级领导干部队伍的优劣。近几年来，因机构改革，公务员入口收紧，致使公务员队伍年龄呈老化趋势，素质提高不快。因此，要继续有计划地面向社会招考公务员，在录用上要从严，宁缺毋滥。要特别注意当前和今后一个时期领导干部队伍紧缺专业公务员的录用。同时，注意发现他们中有潜质的优秀份子，做到早发现、早培养、早成才。

2、抓好选调生的培养选拔。选调应届大学毕业生到基层锻炼，这是培养高素质年轻干部的“源头工程”，是今后年轻干部的重要来源，抓好这部分干部的培养选拔意义十分深远。除省委组织部每年分配给我们的名额以外，市里可直接到省内外高等院校去物色优秀应届大学本科生、研究生，作为人才引进，可先放到基层企事业单位工作，组织上进行跟踪了解，经过几年培养锻炼，对表现优秀的可以选拔到机关或直接担任一定的领导职务。

3、抓好科级干部队伍的年轻化建设。市、县机关科级干部是县级领导干部最主要的来源。当前一个比较突出的问题是，一些地方和部门中层干部的平均年龄比领导班子的平均年龄还大，出现倒挂现象，这种情况势必制约县级领导班子的年轻化进程。应当采取一些果断措施：一是应明确规定，市级机关中层干部和县(市) 区局(科)级干部中35岁左右的要占到30%。二是当前要特别注重培养选拔一批80年代出生，2000年代毕业，有一定实践经验的优秀干部充实到县(市) 区和市直单位中层干部队伍中来。

4、抓好企业年轻人才的发现培养。把企业作为领导干部成长的重要源头来抓，大力实施人才库工程，应该结合培养选拔年轻干部，对企业人才库建设进行了全面部署。要建立起由企业优秀年轻高级管理人才组成的市级企业年轻高级人才库，把大批年纪轻、学历层次高、有专业特长的人员纳入年轻领导干部选拔视野。应该认真研究解决企业与县以上党政机关之间干部相互流动的体制问题，从而打破年轻干部从“学校”到“机关”，又从“机关”到“机关”的单一成长模式。

第五篇：新时期优秀年轻干部成长规律的思考

关于青年干部成长规律的几点思考

吉山分局

青年干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障。培养选拔优秀青年干部，历来是我们党的一项战略任务，在很大程度上决定着党和国家的兴衰存亡，所以培养选拔优秀青年干部意义重大。鉴于青年干部的健康成长有诸多因素和内在的规律，研究青年干部成长规律，把握青年干部成长趋势，已成为加强党的建设的一个重大课题。

一、自身修养是青年干部成长的立身之本

青年干部要把党性修养和个人修养结合起来，把自身修养和工作实践结合起来，不断吸取新经验新思想，不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。一是坚持理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、有了信仰，精神就会有动力，学习就会有毅力，工作就会有魄力，生活就会有定力。青年干部要不断增强公仆意识、宗旨意识、服务意识，坚决抵制各种腐败行为和错误思潮，严以律己，以身作则，胸有大志，脚踏实地，诚心诚意地为人民谋利益。二是善于明辨是非。牢固树立正确的是非观是一种追求真理的境界，也是对与青年干部的基本要求。要有在各种风浪和改革开放中经得起考验，在大是大非面前正确把握政治方向、站稳政治立场的本领，始终保持清醒的头脑，在重大原则问题上不动摇，始终

- 1全面提高自身的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，达到立德、增智、学以致用的目的。一是坚持自学。要正确认识自己的学识和能力，倍加谦虚、永不懈怠，利用一切可以利用的机会，减少应酬，排除干扰，坚持自学，挤时间学，做到学习和工作两不误、两促进。要着眼于党的事业和自身全面发展的需要，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既要学习与自己的业务有关的专业知识，又要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。二是强化培训。加强对青年干部的教育培训工作是一项事关大局、事关长远的基础性、战略性任务。做好新形势下的干部培训工作，就是要树立以人为本理念，坚持“分层分类、整体推进”原则，扩大多层次、多形式办学领域，突出个体差异，分层次、分类型、分行业，按需培训,确保学有所获、学有所用。三是学以致用。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。要注重把理论学习与自己的思想和工作实际结合起来，做到学以致用、用以促学、学用结合。要着眼于新的实践和发展，注重理论知识的实际运用，把大胆探索的勇气和科学求实的精神紧密地结合起来，致力于研究新情况、解决新问题、创造性的开展工作，把学习的成果体现到更好地服务基层、服务群众上，

- 3活在城市，工作在机关，是俗称出家门、进校门、入机关门的“三门”干部。由于长期生活在城市机关，对基层和一线的情况不甚了解，他们虽然掌握了较多的书本知识但缺乏基层经验。虽然掌握一定的党的基本理论、基本路线和方针政策，但不懂得怎样去运用和落实。要把他们培养成为党的优秀领导干部，就必须让他们到实践中经受一段时间的磨练，努力掌握一些实际的运行规律、工作机制和工作方法，从而使自己不断丰富和充实起来。四是参与急难险重锻炼。大量事实证明，艰苦环境能磨炼人，创业过程能造就人。青年干部不经过艰苦环境的摔打，就经不起风浪的考验、驾驭不了复杂的局面。只有积极投身改革和建设的实践中，勇于在“急、难、险、苦”的环境中磨炼，才能炼就一身“硬功夫”，才能提高为人民掌好权用好权的本领。这是领导人才成长的一般规律，也是年轻干部成长的必由之路。

四、严格自律是青年干部成长的重要保证

当今社会，经济全球化迅猛发展,各种文化思潮相互激荡,年轻干部面临着各种各样的考验，能否经受住考验，关系到年轻干部的健康成长和党和国家的长远发展。因此，对青年干部，一要常教育。尤其是突出廉洁勤政的教育,教育青年干部模范执行有关廉洁自律的各项规定和制度，管住自己，管住家人，把党的政治原则和规范要求变成个人的思维模式和价值标准，把廉洁从政变成理性行为。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极

- 5良好的学校教育、民主的政治环境、安定的政治局面、和谐的工作氛围、健康的社会舆论等诸多因素。一是社会关系。在青年干部的成长过程中，随着工作接触的不断增多和交往面的不断扩大，必然会建立各种各样的社会关系，从积极的方面讲，建立良好的社会关系可以使青年干部在社会交往中学到许多书本上没有的社会知识，增强适应社会的能力。从消极的方面讲，如果一个青年干部把社会关系的作用庸俗化，把自己的前途命运完全寄托在社会关系上，并以此作为个人成长的“捷径”，这对青年干部的成长不仅不利，而且是十分有害的。因此，青年干部对社会关系所起的作用要有一个清醒的认识，把有利的外部环境与自己的努力有机结合，才能促进自己尽快成长。二是地域文化。地域文化是一个地域的人们在特定的地理生态环境下创造出来并适宜这种生态环境特点的物质文明与精神文明。一定地区的人们在相同的生态环境下具有相同的风俗习惯，并形成相似的心理、性格、审美意识等文化精神。不同的地域文化塑造不同品位的人，不同品位的人又创造出有着质的差异的生产力的其它要素，进而影响到经济发展、社会兴衰。所以说，地域文化对一个干部的成长，进而对一个地区的发展有着潜移默化的深远影响。三是家庭影响。家庭是社会的基本单位，是人们生活的重要空间，家庭对于个人世界观、人生观和价值观的形成具有重要的影响。事业与家庭是联系在一起的。由于思想上对事业与家庭的重心发生偏差，致使不少有

- 7真正的人才，群众看得最清楚，实践最有说服力，要把业绩作为人才评价的主要依据，让有真功实绩的人得到重用。二是早压担子，锻炼人才。早压担子早成才，是青年干部成长的一条重要规律。早压担子，就是要对看准了的，潜力大的优秀青年干部，敢于打破常规，早一点儿把青年干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长。三是不拘一格，使用人才。在现有的体制框架中，必须要有善用人才的领导者，才能使贤者在位，能者在职，各安其位，各尽其才。要建立开放、竞争、择优的引才、育才、用才机制，创造公平竞争的新平台，树立公开、公正、公平的用人导向，促进各类优秀人才脱颖而出。要创新人才评价机制，建立科学的人才评价体系，真正把品德、知识、能力，尤其是业绩，作为衡量人才的主要标准，克服论资排辈和急功近利倾向，不拘一格使用人才。四是及早抓起，储备人才。后备干部队伍建设是实施人才战略的重要内容之一，后备干部队伍是选拔优秀青年领导干部最主要的来源。认真做好后备干部的培养选拔和管理，加强后备干部队伍建设，对加强干部队伍建设具有重要的意义和作用。

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