明确目标落实责任

2022-07-10

第一篇:明确目标落实责任

认清形势 明确目标 狠抓落实

为实现经济的跨越式发展而努力奋斗

——在**股份三届五次职代会暨2010“双先”表彰大会上的总结讲话

党委书记、董事长

(2011年3月10日)

各位代表、同志们:

今天,我们隆重召开**股份三届五次职代会暨2010“双先”表彰大会。

会上,党委副书记、总裁崔建文同志作了《抢抓机遇,优化结构,加快转型,努力开创**股份跨越式发展的新局面》的工作报告。报告认真总结回顾了2010**股份在转变发展思路、调整产业结构、促进经济发展,强化内部管理、加强制度执行,统筹政治和精神文明建设、深入开展“三项”活动、加强领导班子建设、基层党组织建设、民主政治建设、党风廉政建设、宣传思想文化建设、社会治安综合治理暨平安建设、安全生产、人口与计划生育、工会工作、致力于改善民生等方面所做的主要工作及所取得的主要成绩;对2011各项重点工作做了全面安排部署,思路清晰、目标明确、措施具体。

党委委员、工会主席乔军同志作了《奋发进取,开拓创新,努力为**股份科学跨越发展建功立业》的报告。报告总结回顾了2010**股份工会在完善基层组织、加强民主管理、组织劳动竞赛、督导标准化管理、强化教育培训、保障职工权益、开展文体活动、创建和谐小康家庭等方面的工作,成效显著,发挥了工会的职能作用;对2011工会工作的安排,围绕中心,服务大局,保障有力。

大会,表彰奖励了2010**股份各行各业涌现出来的先进集体和先进个人以及受到上级表彰奖励的先进集体和先进个人,弘扬了先进,树立了楷模,营造了学先进、比贡献、创先争优的良好氛围;签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书,明确了目标,落实了责任,形成了综合管理、齐抓共管的工作格局;四个单位的主要领导做了大会表态发言,态度坚定,思路清晰,措施明确。至此,大会已圆满完成了各项预定程序和任务。

为此,我谨代表**股份党委、董事会,向大会圆满成功表示热烈地祝贺!向2010为**股份做出优异成绩和突出贡献的各行各业的先进集体和先进个人,向受到上级表彰、为**股份赢得荣誉的各单位、各部门的先进集体和先进个人们,表示热烈地祝贺和衷心地感谢!希望你们戒骄戒躁,再接再厉,再立新功!同时,动员号召全体员工,见贤思齐,比学赶超,创先争优,争当楷模,为早日实现“百兴**、百亿**、百年**”的远景目标做出积极的贡献。

此次大会开得高效务实,使大家振奋了精神,坚定了信心;提高了认识,统一了思想;明确了目标,落实了任务,对进一步全面深入地贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神,对**股份“十二五”规划开好局、起好步,实现经济的跨越式发展目标,必将产生积极的作用。

下面,我就贯彻落实好此次会议精神讲几点意见:

一、认清形势,振奋精神,坚定信心。

“十一五”期间尤其是2010年,在兵、师党委的正确领导下,**股份党委和领导班子团结带领全体干部职工,坚持以市场为导向不断调整优化产业结构,大力实施产业转型战略,实现了产业多元发展,规模迅速扩大,经济持续发展、资产成倍增长,四个文明建设齐头并进、发展成效显著的预期目标。

(一)产业多元发展,规模迅速扩大。

回顾“十一五”起步之初,**股份还仅有香梨种植、马鹿养殖及其产品销售等受市场影响较大、效益较低的产业,罗钾“4扩8”项目刚投产,开都河水电项目也刚开始建设,公司负债累累,生产经营困难重重,举步维艰。

面对困境,**股份党委和领导班子带领全体干部员工不气馁、不动摇,通过不断解放思想,更新观念,大力实施产业结构调整、产业转型升级战略及资产置换、重组和定向增发等措施,实现了由单一农产品生产、加工、销售,向农产品加工业、矿产、水电资源开发业多元化、集团化管理的战略转型。

一是完成了对香梨种植、马鹿养殖等产业与绿原糖业进行了资产置换。

二是对果蔬、棉业、制糖等产业,加大投入,加强技改,扩大规模,提高产能,增强后劲。果蔬产业由2005年底实际生产各类果浆8070余吨,发展到2010年的55667吨,产量增长了6.8倍。其中,**番茄新增产能6750吨,成为目前全国已投产的最大的单体番茄酱厂。棉花加工产业,在2005年原有28团一个加工厂的基础上新增库尔勒普惠、和静绒发两个轧花厂,生产规模成倍扩大,经营效益稳步提高。制糖产业完成了酒精扩能技改和热力锅炉更新及国储糖项目的落地,为制糖产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

三是2008年完成以58元/股的价格定向增发股票740万股,募集资金4.09亿元,主要用于投资参股公司的资本金跟进,保持了对国投罗钾、国电开都河水电开发项目战略参股地位,确保投资收益逐年增长。

四是新增**艾丽曼、**鹿丰等干果产业和**天府房地产开发产业,并已取得良好收益,成为**股份新的经济增长点。

2010年,**股份干果产业共实现销售收入5394万元,“斯兰扎克”品牌营销网络已辐射全国40多个城市,开设专卖店400余家,进入KA终端卖场1200多家,呈现出良好的发展态势。

**天府房地产总规划面积41万平方米的**?花园城邦小区,目前二期6万平米住宅楼和5000平米商用房已交付使用,全年共销售商品房579套,实现销售收入9281万元,并被国家住房和城乡建设部认定为巴州地区唯一的“低能耗建筑示范工程社区”。

矿产资源开发也取得了实质性进展,已与昊鑫矿业和地质第三大队签订了伊山金矿收购框架协议和巴伦台红札铁矿的合作勘探开采协议。

到2010年底,**股份已拥有9个全资、控股子公司、3个参股公司,形成了20多个独立核算的生产或经营实体,产业遍布南疆各地市,已初步发展成为集果蔬、制糖、棉花加工、鲜果仓储、名优特干果等农产品深加工销售,罗布泊钾盐、开都河水电和房地产等矿产、水电资源及房地产等综合开发于一体的集团化上市公司,形成了产业多元发展,经济多轮驱动的发展格局,经济增长方式发生了根本改变,抵御市场风险的能力、参与市场竞争的能力和可持续发展能力明显增强,并实现了连续多年的盈利,经营收入、投资收益和员工福利大幅度提高。

(二)经济较快发展,资产成倍增长。

2010年,**股份实现主营业务收入7.8亿元,较上年同比净增2.46亿元,增长了46.07%;较2005年净增6.6亿元,增长了6.5倍。总资产达到23亿元,较上年净增5.38亿元,增长了30.36%;较2005年净增13.2亿元,增长了2.35倍;净资产达到8.2亿元,较上年底增加200万元,增长0.24%;较2005年净增4.3亿元,增长了2.1倍。实现了经济的较快发展目标和资产的倍增。

(三)三个文明建设齐头并进,硕果累累。

在不断调整优化产业结构,推动产业多元化发展和实现快速发展目标的同时,“十一五”期间,**股份三个文明建设也得到了同步发展,并取得了明显成效。在2009年荣获农二师文明单位称号的基础上,2010年,结合兵团、农二师开展的“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育活动、“解放思想、更新观念、跨越发展、再创辉煌”大学习大讨论活动和在基层党组织和党员中深入开展的“创先争优”活动,进一步加强了政治和精神文明建设、党的建设、党风廉政建设、宣传思想工作、社会治安综合治理、安全生产、人口与计划生育、科技工作及工会、妇联、共青团等群众工作,各项工作均得到了长足发展,呈现出四个文明建设齐头并进的良好发展态势,结出了累累硕果,同时也为**股份顺利实施“十二五”战略发展思路积累了宝贵经验。

中央新疆工作座谈会精神和对口援疆计划的实施,以及今年1月5日和1月21日召开的兵团党委六届六次和农二师党委十三届八次全委(扩大)会议,把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、大力推动经济结构战略性调整、实现跨越发展的根本路径的指导思想,为**股份实现“十二五”发展战略创造了前所未有的历史机遇。因此,我们必须认清形势,振奋精神,坚定信心,把思想行动统一到贯彻落实中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神上来,统一到贯彻落实“十二五”规划上来,为顺利实施“十二五”规划提供强大的精神动力。

二、明确目标,分清责任,狠抓落实。

(一)明确目标。

刚才,大会审议通过的崔总裁工作报告,明确提出了2010年的主要工作任务和目标以及圆满完成预期目标必须扎实做好的各项重点工作任务,是**股份机关各部门、各子公司今年工作的核心和着力点,必须抓紧、抓好、抓出成效来。

同时,通过认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和兵、师党委扩大会议精神及深入开展解放思想大学习大讨论活动,在进一步解放思想、提高认识的基础上,经过多次讨论和反复修改,**股份党委、董事会确定了“十二五”发展战略、奋斗目标和主要措施。

发展战略是:以市场为导向,以矿产和农业资源为依托,大力实施优势资源转化战略。调优做精以果蔬业、糖业、棉业、干果业为主的农业资源开发板块,积极推动产业结构调整战略;着力打造有色金属矿业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块,稳步推进产业二次战略转型;以引进大项目和分拆上市为手段,积极做好资本市场的再融资,不断增强经济实力;大力实施人才、科技和文化战略,不断增强综合竞争力,逐步形成农业、矿业和投资“三足鼎立”、多元发展、专业化管理的战略格局,以新型工业化带动农业产业化,实现经济的跨越式发展,为推动新型工业化和农业现代化进程贡献力量。

奋斗目标是:到2015年底,力争实现销售收入56亿元。

主要措施是:优化存量保增长,做强增量促发展。

不断调整优化果蔬、棉业、糖业等现有存量产业,是确保**股份“十二五”期间经济实现稳步增长的关键,而大力发展和做大做强干果、房地产、矿业开发等新增产业,是实现经济跨越发展的关键。

1、优化存量保增长,就是要进一步实施产业结构调整战略,优化以果蔬业、糖业、棉业为主的现有农业资源开发板块,力争到2015年底实现销售收入32亿元。

——果蔬产业:积极发挥公司在农产品综合深加工领域的技术优势和农业产业化国家重点龙头企业的带动作用,大力实施“突出特色,优化结构,扩大规模,做精做强”的果蔬产业发展战略,坚持以番茄酱为果蔬产业主打产品的发展方向,完善利益联结机制,整合优势资源,调整产业布局,优化产业结构,扩大焉耆地区番茄(辣椒)红色产业,扩大生产规模,增加产品品种,不断延伸以番茄制品为主的红色产业链,积极采取合资合作等互利共赢方式,积极开拓市场。到2015年底力争果蔬产品产能达到17万吨,实现销售收入11亿元。

——鲜果仓储产业:积极整合**股份干果、鲜果、果蔬、棉业等物流资源,以鲜果仓储为平台,积极开拓果品物流业,大力发展„农超对接‟果品贸易业的发展战略,以产地经销商为基础,努力寻求区外销地经销商客户资源,以扩大市场占有率,以“果品物流联客户”的方式,大力发展果品贸易业。到“十二五”末,力争实现销售收入5亿元。

——制糖业:坚持“稳糖、扩酒、丰饲、建能源岛、国储糖库和期货交割库,由加工型向工贸型企业转型”的发展战略和“挖潜增效,节能减排”的发展方向,积极参与绿原工业园建设,逐步形成糖业、酒业、饲料业、能源工业、国储商品贸易等多业并举的经济格局。到“十二五”末,力争实现销售收入10亿元。

——棉花加工产业:继续坚持实施“整合资源,扩大产能,增加销量,提高效益”的发展战略和“立足巴州,收购整合州域内地缘优势突出的轧花企业,迅速提升产能、销量、效益”的发展方向。到“十二五”末,力争年籽棉收购量达到6万吨以上,年生产加工皮棉达到2.4万吨以上,年销售收入达到6亿元。

2、做强增量促发展,就是要做强做大以干果、房地产和矿业产业开发板块和罗布泊钾盐、开都河水电资源开发板块,稳步推进产业二次战略转型,逐步形成“多元化发展,专业化管理”的战略格局。至2015年底,力争实现销售收入24亿元。

——干果产业:要把干果产业的发展作为推动南疆林果业产业化发展的重要举措,进一步加大市场开发力度和实施品牌发展战略,以持续的供货能力,衡定的质量品质,打造具有一定影响力和市场占有率的中国名优特干果品牌。到“十二五”末,力争干果产品加工产能达到4万吨以上,“斯兰扎克”新疆名优特产专卖店发展到2000家以上,KA卖场发展到2000-2500家,建成全国最大的新疆名优特产品生产、采购、物流配送、连锁经营网络,把“斯兰扎克”打造成全国名优特产品牌,力争实现销售收入10亿元以上。

——房地产业:坚持“依托区位优势,立足库尔勒,面向全疆,打造„低碳、环保、节能‟高新科技生态精品小区”的发展战略和“开发中高端市场”的发展定位和发展方向,高起点、高标准搞好小区绿化、亮化、美化工作,不断提高物业服务和管理水平,积极创造最佳人居环境,努力将**天府房地产公司打造成新疆特色房产开发企业,力争内年迈进二级房地产开发企业行列。到“十二五”末,力争年开发面积达到10万平方米以上,年销售收入4亿元以上,迈进一级房地产开发企业行列。

——矿产业:坚持以开发有色金属矿产业为主的发展方向和“储备一批,勘探一批,开发一批,投产一批,梯度发展”的原则,依托新疆丰富的矿产资源,以自筹资金、资本市场股权融资等多措并举的方法,筹措收购、建设资金。以收购整合采矿权及有预期成果的探矿权项目进行风险勘探等方式,在疆内外收购整合多个目标矿产公司,做强做大矿产资源开发产业,推进公司二次战略转型,为实现经济跨越式发展增强动力。到“十二五”末,力争形成日处理矿石3000-5000吨的规模,实现销售收入10亿元。

同时,充分发挥上市公司在资本市场的融资作用,以引进大项目和分拆上市为手段,力争“十二五”期间进行三次再融资。一是利用罗钾公司和开都河水电公司补充资本金进行定向增发;二是适时利用矿产开发项目,争取再融资;三是将**艾丽曼公司分拆包装,上市融资。到2015年底,力争实现再融资20-30亿元,使**股份净资产达到30亿元以上。

(二)分清责任。

刚才,会上签订了精神文明建设、基层党建工作、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、防火安全、人口与计划生育、民族宗教及经营目标等各项责任书。会后,各单位要根据各项责任书的具体要求,按照“谁主管谁负责”的基本原则和要求,分清各自的责任,履行好各自的职责,尽快把责任书层层签订下去,要实现责任的全覆盖,不留任何责任的死角。各项工作的主管部门,要负起管理责任,加强对责任书落实情况的日常检查和阶段性检查考核评比工作,使各项责任制真正落到实处。为进一步加强党风廉政建设,规范和促进各级领导干部全面、合法履行岗位职责,依法廉洁从业,今年,**股份纪委修改印发了《领导干部责任追究制度》,对领导干部的职责划分、责任追究的范围、形式及种类以及工作程序做了进一步地修改完善。各级领导干部都要根据制度要求,认真对照检查,分清责任,加强管理。纪委要加强监督检查和责任追究,使制度真正发挥约束管理作用。

(三)狠抓落实。

一是统筹兼顾,突出重点,周密计划,抓好落实。

今年是“十二五”的开局之年,各项目标、任务、措施需要我们去进一步明确、完善和落实;今年也是党委、高管和工会的换届之年,程序复杂,要求严格,工作繁多;今年还是建党90周年,各项庆祝活动也需要我们付出一定精力和时间去努力完成。面对千头万绪的各项工作,我们必须统筹安排好各项工作,兼顾处理好全局和局部的关系,既要顾全大局,又要抓好本职工作;要抓住重点,分清轻重缓急,合理、周密地制定好、安排好、每季度、每月、每周甚至每一天的工作计划,全力以赴,抓好落实。

1、认真抓紧抓好职代会精神的贯彻落实。

会后,各部门、各单位要立即抓好此次职代会精神的传达、学习和贯彻落实。要尽快制定工作计划,拿出切实可行的工作措施,并主动抓好落实。

2、认真抓紧抓好矿产开发项目的落实工作。

加大矿产开发力度,抓好矿产开发项目的落实工作,是实现产业结构调整优化和战略转型的重大举措,是“十二五”发展战略和发展目标能否顺利实现的关键,因此也是今年各项工作的重中之重。要实施项目跟踪负责制,抓紧抓好各矿产开发项目的落实工作。

3、进一步抓紧抓好党的基层组织建设,不断夯实组织基础,继续扎实深入持久地开展创先争优活动,使各级基层党组织真正成为推动“四个文明”建设的坚强领导核心和战斗堡垒。当前要认真抓紧抓好党委的换届选举工作。党委换届选举工作,是一项政治性、政策性、原则性很强的工作,涉及许多严格的程序和步骤,主管部门要统筹兼顾,尽快制定出实施方案,早作安排;各部门、各单位要密切配合,群策群力,抓紧抓好党委换届的各项工作,确保按师党委要求如期完成党委换届工作。

4、进一步抓紧抓好各项工作的落实。各部门、各单位要紧紧围绕2011的各项重点工作和各项责任制的要求,各司其职、各尽其责、分工协作,对本部门、本单位的各项工作早谋划、早安排、早落实,为“十二五”规划开好局、起好步,做出应有的贡献。

二是转变观念,增强责任,团结协作,提高效率。

1、转变观念。观念决定思路,思路决定出路。跨越式发展,需要跨越式发展的思想观念和思想意识。我们要通过不断加强宣传思想文化工作,进一步加强思想教育和形势教育,不断增强干部员工的责任意识、忧患意识和竞争意识,逐步培训和树立“发展经济、回报股东、回馈社会”的企业核心价值观和“爱企如家、企兴我荣”的员工核心价值理念;要通过建立、健全、完善和落实人员能进能出、干部能上能下,平者让、庸者下、能者上,人员进出有度、合理流转的干部人事和人力资源管理制度,竞聘上岗、末位淘汰的优胜劣汰用人体制和绩效考核、多劳多得、奖勤罚懒的奖励机制,从制度、体制和机制层面,不断激励全体干部员工自觉培养、牢固树立主人翁的责任感,从而使全体干部员工都能够自觉主动地“端正态度、摆正位置、明确目标、全力以赴”。

2、增强责任。责任是我们干好事业的前提,有了责任心,我们才能自觉主动地承担责任,才会深入细致地开展工作,才会对各项工作精益求精。增强责任,首先是要尽忠职守,勇于负责,对职责范围内的一切事务敢于承担责任,能够果敢决断,不推诿,不敷衍,认真负责,一丝不苟;其次是要各司其职,勇挑经营重担,该谁承担的责任谁就承担;其三是要提高素质,要不断培养和提高自身的职业素质,按照标准化、规范化、制度化、职业化的要求,来不断地塑造自我、完善自我、超越自我,严格按照企业制度规定的标准及规范去认真做好每一项工作,使自己的一切言行举止都要符合标准化、规范化、制度化、职业化的要求;其四是要尽职尽责,要爱岗敬业,热爱本职,对工作认真负责,一丝不苟,精益求精;要干一行,爱一行,专一行,精一行。

3、团结协作。要培养“彼此信任、荣誉至上,团结合作、自我完善,目标一致、永不言败”的企业精神和团队精神。在企业精神和团队精神的培养、塑造方面,相关职能部门要充分发挥主观能动性,在结合**股份实际,概括、提炼、升华出**股份的企业精神和团队精神的前提下,更加有目的、有针对性地加强员工培训,以达到事半功倍的实际效果,不断增强企业的凝聚力。

4、提高效率。要不断加强和改进作风建设,不断增强时不我待、只争朝夕的强烈责任感和事业心,不断提高独挡一面、驾驭全局的工作能力和业务水平,取长补短,提高效率。要进一步加强和深化绩效考核、竞争上岗、诫免问责、末位淘汰等制度化管理手段的落实,来约束、规范全体员工的日常行为,形成良好的工作习惯。近年来,我们花了大量的人力、物力不断修改完善了各项管理制度,希望各级管理执行部门坚持不懈地认真抓好各项制度的落实,一抓到底,抓出成效。

各位代表、同志们!新春伊始,做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大,我们一定要按照兵、师党委和公司党委的总体部署和具体要求,以时不我待、只争朝夕的责任感,以奋发有为、忘我工作的精神状态和求真务实、顽强拼搏的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创**股份各项工作的新局面,为实现**股份经济的跨越式发展的宏伟目标,促进经济社会更快更好的发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩向建党90周年献礼!

谢谢大家!

第二篇:明确目标抓落实强化措施促发展

——在县委领导学习实践科学发展观调研工作座谈会上的汇报发言

山丹县交通局

二00九年四月日

各位领导:

潘部长一行在百忙之中调研我县交通工作,这既是对我们工作的督促检查,更是对今后工作的指导。这对于我们进一步认清形式、明确目标、推动全县交通工作科学发展具有很好的促进作用。下面,我就全县公路现状、存在的主要问题及当前和长远发展的目标措施作如下汇报,不妥之处,请批评指正。

一、全县农村公路现状

全县共有农村公路1421公里,其中通乡路296公里,通村路1125公里。近年来,共立项修建通乡路88公里,通村路125公里,仍有1200公里的农村公路待建,且绝大多数仍为砂石土路面。去年以来,我们进一步加大项目实施力度,以实际工作成效重塑交通形象。2008年全县通乡路建设项目共3项,总里程119.83公里,总投资5117万元;通村路建设项目15项,总里程123公里,总投资3696万元。但由于我县农村公路建设起步晚、欠账多、基础薄弱,公路建设的任务依然艰巨,加快农村公路建设,任重道远。

二、公路建设存在的困难和问题

我县公路建设虽然开局良好,但只是低水平需求的初步

改造,与经济社会发展要求和群众出行需求相比,仍然存在一些不容忽视的困难和问题,具体表现在四个方面:

一是公路等级偏低。由于普遍缺少投入,公路等级严重偏低。全县现有公路1421公里,等级公路只有213公里,仅占15%,等外公路1208公里,高达85%;部分通村路渠路不分,桥涵、防护等配套水平仍然很低,绝大多数农村公路晴通雨阻,给沿线群众的生产生活带来诸多不便。

二是建设资金紧缺。由于我县财政仍然是“吃饭财政”,乡镇无经济支柱产业,村级更无经济实体,群众也无完全依赖的经济来源。县级配套资金和乡镇自筹资金不能及时足额到位,严重影响了建设质量和建设进度。仅2009年建设的65公里通乡路和120公里通村路,县政府配套资金就超过2000万元,而县财政小口径收入只有4800万元。

三是公路养护乏力。随着通村路建设数量的增加,农村公路建养矛盾日益突出,重建轻养现象普遍,加之县级财政没有专门的养护经费,养护工作长期处于滞后状态。

四是工程管理滞后。农村公路建设点多、面广、线长,管理及技术力量薄弱,工程管理难度大;建设队伍规模小,施工机械化水平低,质量控制能力弱,不能满足大规模施工的需要; 个别乡村协调工作不及时、不到位,阻扰工程现象时有发生,影响工程进度。

三、 全县交通工作的思路目标及措施

今年是抢抓拉动内需机遇、强力推进项目建设的关键一年。我们将以科学发展观为指导,紧紧围绕一条主线(质量

生命线),深化二项改革(养护体制改革、交通人事制度改革),突出三个重点(质量、进度、廉政),实现四个提升(提升建设质量、提升养护水平、提升服务能力、提升清正廉洁形象),树立五种意识(大局意识、发展意识、责任意识、协作意识、服务意识),进一步振奋精神,锐意进取,推进全县交通工作健康协调发展。

目标任务是:

---公路建设。坚持县乡村公路同步发展,全面加快公路建设步伐。2009年力争完成200公里的公路建设任务。其中通乡公路2条、60公里(陈马路、老军至花草滩公路);完成通村公路140公里(其中结转20公里);全力协调,配合抓好山阿公路建设工作;按照每年200公里的建设速度,利用6年时间,全面改建剩余的1200公里农村公路,优先建设位老路(位奇至陈户至老军)、李马路(李桥至大马营)、化新路(化工厂至新河)、长山子煤田路(山马路上段至马场)等县乡公路,基本形成外畅内联、四通八达、人便于利、货畅其流的公路网络。

---公路养护。坚持建养并重的原则,理顺养护体制,改进养护方式,提高养护水平,巩固农村公路建设成果。

---路政工作。加大路政政策法规宣传力度,全力抓好对重载、超限运输车辆的治理,大力开展公路综合治理,加大路政巡查和路政执法力度,确保路产路权不受侵害。

---运政管理。严厉打击“黑车”,进一步规范交通秩序;强力推进出租、公交汽车规范管理,新建东乐、大马营2个

客运站,新建客运停靠点20个,为城乡群众出行提供安全变捷的交通条件;积极创造条件,开通环城公交线路;及时防范运输安全隐患,确保交通运输平稳运行。

---立项争资。按照建设、规划、储备同步进行的原则,抢抓机遇,多渠道跑项目、争资金,为实现全县公路建设新突破奠定坚实的基础。

围绕上述思路目标,我们采取七个方面的保障措施:

(一)、加强组织领导,靠实工作责任。县上成立了农村公路建设领导小组,把公路建设作为“民心工程”全力落实;进一步强化责任意识,建立健全领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的工作机制,优化建设环境;实行领导挂项责任制,将建设任务细化分解,明确责任,推动项目建设。

(二)、广泛宣传动员,营造建设氛围。一是实施会议启动。通过召开各类会议,广泛宣传动员,努力调动广大干部群众建设农村公路的积极性。二是坚持舆论鼓动。采取多种形式,广泛宣传加快农村公路建设的重大意义,在全县上下形成“公路通、百业兴”的共识。三是强化典型带动。把“发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型”作为推动工作的关键来抓,大力激发广大干部群众参与农村公路建设的热情。

(三)、广辟筹资渠道,保障工程建设。一是争取上级补一点。切实加大对上级公路建设资金的争取力度,最大限度地争取上级部门对我县公路建设的扶持与投入。二是落实财

政投一点。进一步提高通村路补助标准,采取银行贷款、财政分期还款的方式,确保通乡路配套资金和通村路补助资金及时足额到位。三是组织乡村筹一点。采取“一事一议”办法,动员群众踊跃筹资,解决通村路建设资金不足的问题。四是动员社会捐一点。发动“四有”(政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助。

(四)、严格建设程序,提升工程质量。一是精心选择施工单位。严格招投标程序,优选资质深、实力强、技术好、信誉高的施工单位承建通乡公路,成立工程公司,承建通村公路,为工程质量提供可靠保证。二是严格建设程序。根据施工程序、技术标准和质量要求,科学施工,确保建设一条、畅通一条。三是强化质量监督。抽调管理和技术人员,成立督导组和质检组,乡村选派公道正派、责任心强的“土专家”为义务质量监督员,全程介入,确保面上有人管、项目有人抓、现场有人盯,切实提升工程质量。

(五)、强化督促检查,推进工程进度。一是实施高位督查。邀请市交通局及县委、政府主要领导和分管领导深入公路建设现场,分析存在问题,研究对策措施。二是实施经常督查。县农村公路建设督查组及交通部门,经常性巡回督查公路建设项目,现场解决影响和阻碍工程建设困难及问题。三是实施会议督查。组织公路建设先进乡镇现场会和后

进乡镇促进会,推广先进经验,督促鞭策后进,推进工程建设进度。

(六)、理顺养护体制,靠实养护责任。一是明确养护主体。成立公路养护公司,负责县乡公路的养护管理;各乡镇成立农村公路管理站,聘用养护工,负责通村路的日常管护,切实形成“有路必养”的管护体制。二是确保养护资金。县级财政列支农村公路养护经费,各乡镇要引导和发动群众,筹集必要的养护经费,实行统一管理,专款专用。三是采取经常性养护与集中养护相结合的养护措施。定期组织集中养护活动,确保建设一条、管理一条、养护一条、畅通一条。四是完善配套设施。在急弯、人多、坡陡段设置警示标志,完善安全保障设施,确保行车以及行人安全。

(七)、强化教育管理,促进和谐建设。着力从教育入手,加大培训力度,鼓励干部职工自学深造,不断提高队伍整体素质;深入学习实践科学发展观活动,在分析形势、寻找差距、明确任务中武装头脑、指导实践、推动工作;实行技术帮带责任制,培养专业技术骨干,确保项目建设需要;实施竞聘上岗,加压力,鼓干劲,切实调动干部职工的工作积极性和主动性;加强行业党风廉政建设,全力打造廉政交通。 各位领导,我县交通工作的目标任务已明确,关健是抓好落实。我们将抢抓机遇,自加压力,群策群力,扎实苦干,彻底改变我县公路状况差、交通形象差的被动局面,努力开创和谐交通新局面。

第三篇:明确目标找差距 理清思路抓落实

近年来我县财政收入保持了较快的增长势头,但由于底子薄、基础差、盘子小,收入结构欠佳的状况还没有从根本上得到改善。面对当前财政形势,我们将坚定信心,克服困难,奋起直追,早日实现财政收入上台阶。

一、抓财源,增后劲

坚持以服务发展、促进发展为主导,进一步加大经济建设

力度。围绕构建大产业,增强竞争力,积极推进现代工业发展,以及以培育大县场、发展大物流、打造大商圈为主要内容的现代服务业发展,进一步提高全县经济运行质态,优化财政收入结构;围绕实施大项目,追求高效益,切实加快重大项目建设步伐,促进重大项目早建成、早投产、早见效,为财政增收奠定良好的基础;围绕建设大园区,强化集聚度,积极推进城区工业退城进园,逐步放大园区效应,增强城区工业和园区的支撑力、拉动力和辐射力,不断提高园区经济对地方财政的贡献率。

二、抓征管,保目标

1、强化税源动态监控。紧紧抓住经济快速发展的良好契机,积极组织征收部门深入开展税源普查,进一步摸清税源总量,并突出抓好主体税种和重点收入大户的管理工作,防止税收流失。

2、加强收入进度监控。依托现有网络资源,加强财税库行协调配合,切实做好收入分析研究工作,对征收工作中遇到的问题和矛盾,及时加以协调,研究解决办法,以保证各年收入目标如期实现。

3、强化乡镇收入监控。在不断加大县级收入征管、壮大收入规模的基础上,认真分析研究乡镇收入完成情况,进一步健全乡镇收入按月通报制度,对税源较为丰富、收入形势较好的乡镇,按照能快则快、能高则高的要求,鼓励其努力多收,为完成全县收入目标多作贡献;对税源相对较少、收入总量不大的乡镇,采取积极有效的措施,鼓励和促进其奋起直追、加快发展、培植税源,早日实现财政收入上台阶、上规模。

三、抓监督,促规范

坚持宣传财税政策与严格依法治税相结合,继续在全县范围内开展财税法规宣传教育活动,进一步增强全社会依法纳税意识,尤其是要加大对重点行业、重点税源的监控力度,确保经济发展成果能够真正体现到财政增收上来。认真贯彻省政府关于非税收入管理制度改革的意见精神,进一步完善非税收入征管办法,加强对县直各部门单位行政性收费、罚没收入的收缴、管理、使用情况的日常性稽查,保证各项非税收入及时足额解缴入库。

四、抓队伍,求落实

全体财政干部要加强学习,注重实践,在各项工作能力上有较大提高。一切从领导做起,坚决克服一级布置一级、一级传达一级、一级敷衍一级,在计划上分解任务、在汇报上调整进度、在总结上落实措施的现象,把抓落实、抓执行作为分级考核财政干部的重要内容。各分管领导、科室主要负责人不仅要亲自抓、带头干,而且要团结一班人、调动一帮人共同抓、同心干,勤奋敬业,把各项重点工作落到实处。全体财政干部对既定的中心工作,要紧盯不放、紧抓不舍,早出成效、快出成效;对部署的重要事项,及时分解,加强督查,倒排时间表,落实责任人,抢先既快又好地完成;对确定的各项目标,能快则快、能高则高、能超则超,以局部序时保全局序时,以局部超越保全局超越。

第四篇:明确责任 把握重点 狠抓落实

--黄金初中安全管理经验材料

黄金初中位于黄金镇盐井湾村,占地面积30余亩,在校学生600余人,是一所于2002年成立的单设初中。建校10年来,学校始终把创建安全、平安、和谐的校园作为学校管理的一项重要工作内容,始终把安全工作摆在学校工作的重要位置。学校从健全组织机构,进行宣传发动着手,开展综合整治,维护校园创建成果,着力将集中整治和长效管理相结合,法制及安全防范教育与学生思想文化素质相结合,先后被评为县级“校风示范校”、县级“平安校园”。现将我校2011年安全管理主要工作情况汇报如下:

一、抓关键,夯实学校安全管理工作基础

(一)抓组织建设,为构建平安和谐校园提供坚强的组织保证。学校行政领导一直重视学校的安全工作和精神文明建设,按照上级要求并结合我校实际,学校领导定期召开行政会议,专题研究安全工作;成立了安全工作领导小组,由校长担任组长,分管领导担任副组长,学校各科室、班主任为领导小组成员。下设安全管理办公室,总务主任为安办主任,重点负责学校安全工作,并有专门办公地点。在领导的重视下,安全工作由“孤军作战”向“各职能部门各负其责,互相配合,协调一致,齐抓共管”转变,有力地推动了平安校园建设工作的深入开展。

(二)抓制度建设,为构建平安校园提供有力的制度保证。

1、制订了各项管理制度,对学校安全管理工作进行全面安排和精心部署,明确提出了安全工作指导思想和目标,强化各项治安防范措施。

2、根据学校实际,分别完善了校内学生自主管理制度、校园巡逻制度、事故报告制度、安全检查监督制度、安全责任追究制度、重大活动审批等安全制度,对各种预案也进一步修订完善,以严格的制度要求人,以严格的制度约束人。

3、把安全工作细化,责任到人,本着“谁主管谁负责”的原则,校长与各负责人层层签订责任状,对确定的指标任务和标准实行量化管理,加强检查考核,对工作突出个人给予表彰奖励。对安全工作落实不好的根据情况处罚,做到奖罚分明。继续贯彻打防结合、堵疏结合、标本兼治、三防互补的方针,做到横向到边、纵向到底,层层负责。由于建立了较强的制约机制,全校师生都能自觉地承担起平安校园的建设责任。

(三)抓队伍建设,为构建平安和谐校园提供人力支撑。

1、认真学习,提高认识,将学校安全工作科学发展观、和谐社会结合起来,与加快学校发展紧密结合起来,牢固树立为教师服务、为学生服务的意识。

2、加强领导作风建设,深入到教师中间,深入到学生中间,深入到活动中间,倾听师生意见,并深入到实地进行检查、监督、指导,发现问题及时提出整改措施,及时予以解决,不能解决的,及时通过书面形式上报有关部门。

二、抓重点,确保学校安全工作的扎实有效

为了适应新形势下维护校园安全稳定的需要,校教导处、总务处、保卫科加强自身建设,坚持严格管理,确保学校教学、生活秩序稳定。

1、以稳定为内涵,业务工作向外延伸,实行内外整体联动机制。校保卫科与镇派出所紧密联系,增强处置突发性事件的针对性和时效性,确保信息沟通。

2、强化信息工作,提高发现控制能力。教导处在继续做好学校稳定工作的同时,深入到校内各班级,经常了解广大师生的思想动态。每学期邀请学生代表进行座谈交流,征询意见,研究分析,提出有针对性的整改措施。

三、抓教育,提高学校安全工作的知晓度

学校非常重视将安全教育经常化。安全工作重在预防,要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、游泳、大型活动等的安全教育。

(一)认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对性地、扎实地开展教育和防范工作。

(二)开展丰富多彩的教育活动。

1、学校利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。

2、利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。

3、积极推行一周安全提醒。学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项,提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

4、加强交通安全管理。对所有教职工私车进行登记,车辆在校园内要求限速行驶,并要求在固定停车位停放,对外来车辆实行登记制度。提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。对学生车辆统一集中管理,并由专人管理。

四、抓寄宿文化建设,丰富“平安校园” 创建内容

为使寄宿生管理有章可循,学校以“规范化、人文化、精细化”为支撑,以制度文化的充实完善为依托,制定了《黄金中学宿舍管理条例》、《住宿生管理条例》等一系列规章制度,建立落实24小时值班制度,实现信息管理,做到每天日常工作有记录,突发事件能及时处理。

我校学生公寓,男女宿舍各设楼长一名,每一层设层长一名,各寝室各设室长一名,形成学生三级自主管理机制,并明确其各自职责及安全责任范围,配有宿舍管理人员安全责任示意图。

五、抓德育,推动“平安校园”向更深层的发展

针对我校寄宿生较多、管理难度大、社会期望值高的现实,学校从高标准、高起点出发,以活动教育为载体,以精细化管理为手段;针对中职学校学生和寄宿生课余时间比较宽裕的特点,通过组建兴趣

小组、开辟第二课堂等措施丰富了学生的课余生活,在全校营造了一种宽松和谐、平等亲切、团结友爱的良好氛围。

1、打造学习型校园

开放学校图书馆和学生阅览室,学校的藏书量达10000余册,通过课外阅读,使学生生活逐步充实,头脑逐渐聪慧,提升了学生的自身素质。晚自修结束后,不定期地开放多媒体教室,安排游戏、小型联谊、看电视电影等有别于平时的特色课程,既丰富了学生的晚间生活,开阔了视野,又最大程度地减少了学生溜出校园滋事、上网吧等不良现象。

2、组建多形式社团

在学校德育科的指导下,学生会自主开展了多种形式的社团组织,包括普通话、英语兴趣小组等几个学科类社团,充分调动了广大学生的积极性,参与学生达400人以上,在参与中他们的才艺水平得到了不同程度的提高。学生会还经常开展一些文体比赛,为同学们搭建了展示自我、挑战自我的平台,打开激发心智的另一片天空。

3、构筑信息化公寓

学校先后投资五万多元,对学生公寓进行了装修和绿化工作。学生公寓走廊上新添了名人名言、公益标语、安全、卫生提示语和安全宣传栏等内容。每个宿舍门口、每个床位床头设置了信息卡片,该宿舍、床位的学生信息包括班级、班主任、家长等相关内容一应俱全,方便生管老师和自律管理部成员了解查询。宿舍布置突出了青少年学生的个性特点,受到学生的好评。

六、抓机制,推动“平安校园”上一个新台阶

在工作中,我们深深体会到只有建立长效的综合治理管理机制,才能在“平安校园”工作的基础上再提高一步。建立长效机制是指:

1、建立与健全领导责任制,是做好创建安全文明校园的核心。强而有力领导责任制,使综治工作“纵向到底,横向到边”从制度上保障了各单位责任人在治安防范工作积极性。

2、建立与健全内外联动的综合治理责任制。加强学校与相关部门的密切联系,制定相应的应急预案,协同作战,切实做好学校周边地区的环境整治工作,确保学校的稳定。

3、建立与健全校内巡逻制,使校内巡逻和周边巡逻相结合,形成联动效应,以彻底改善校园周边的环境的持续稳定。

4、建立与健全师生生活服务保障制度,学校要求图书馆、后勤部门等进一步做好校园文化建设和解决学生的实际困难作为该部门的核心工作。

在接下来的工作中,我校将继续注重部门协调配合,狠抓落实,努力建设一个安全、文明、和谐的校园。

第五篇:认清形势 明确要求 切实落实监督责任

认清形势

明确要求

切实履行监督责任

一、

认清形势。

改革开放以来,党在领导中国改革开放中取得巨大成就,中国经济得到飞速发展,党员队伍发展到八千多万,党组织四百多万,他们是中国特色社会主义事业的核心,如何加强党内管理,做到党要管党、从严治党,是关系中华民族能否复兴、实现共产主义目标的重要课题。办好中国的事,关进在党。

1992年邓小平同志南巡讲话中谈到:中国出问题,不是出在其它方面,而是出在共产党内部,党的内部出问题就是大问题。

十八大报告中总结我们党面临四大考验的同时,也面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危机。

以***为核心的新中央领导班子,从中央八项规定出台,到群教活动、三严三实、两学一做教育活动,整顿党员的思想、作风。

先后出台了《廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《处分条例》、《问责条例》等一系列规章制度,规范党员的行为,把权力关进制度的笼子。

十八大以来,180多位省部级干部因腐败问题落马,几十万党员、党员领导干部受到党内处分,打老虎、拍苍蝇,一系列重拳,坚决惩治腐败行为。

管党治党越来越严,纪严于法,纪在法前,从严管党,反腐败取得压倒性的态势,但反腐败的形式依然严峻复杂、任重道远。

二、明确要求。

十八界六中全会指出:监督是权力正确运行的根本保证。党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督,党内监督的任务是确保党章党规在全党有效执行,重点解决党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力的问题。

省局2017年明确提出监督任务:聚焦主责主业,把全面从严治党监督责任落到实处。各级纪检组要在本级局党组和上级纪检组的领导下,明确职责定位,聚焦主责主业,保持政治定力,强化责任担当,突出中心任务,推动监督责任落到实处。

明确了五个方面监督工作任务:一是严格监督检查。二是严格执纪审查。三是严格问责追究。四是严格自身建设。五是严格请示报告。

三、

结合xx国税工作的实际,切实落实监督责任。

1、坚持深化运用监督权运行机制这一有效抓手。根据当前纪检监察工作新要求,继续修订完善监督权运行机制,不断完善监督项目库,拓展监督事项,积极运用互联网+,完善信息数据收集、分析和评估机制,着力查找在行政管理权、税收执法权、作风纪律建设中存在的重要风险。明确各县(区)局确定个性监督项目的程序和方法,加强督导,确保县(区)局做实纪检监察工作。以问题为导向,探索对各县(区)局重要风险点的专项监督检查,监督事项各不相同,进一步增强监督的针对性和实效性。加大对县(区)局纪检监察部门落实监督责任考核力度,对工作流于形式、成效不明显的,开展提醒谈话,并严格考核。持续开展片区监督检查。采取片区之间交叉监督、片区内循环监督等更加灵活的方式开展监督检查。突出对重点工作、关键环节的监督,着力加强对执行民主集中制、“三重一大”事项决策、婚丧事项报告等情况的监督检查,对税务干部不作为、乱作为的情况,特别是基层一线执法和办税服务厅人员的作风情况,也要列为监督重点。各县(区)局党组要高度重视每季市局片区监督检查通报的问题,制定整改方案,将整改问责情况书面上报市局纪检组。对整改问责不认真、不到位的,将进行问责。深化综合监督检查机制。把重点监督、专项监督、片区监督、交叉巡察、审计、执法督察、执法监察等进行整合,形成监督合力,提高监督效能,减轻基层负担。

2、严格执纪审查。要认真落实《xx市国家税务局问题线索集中处置管理办法(试行)》,拓宽线索来源,坚决实现问题线索“零积压”。加强党的“六项纪律”审查,要把不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点,三类情况同时具备的是重中之重。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报。加强案件查办。完善案件查办工作机制,加强信访初核,提高成案率,充分发挥全市纪检监察“一体化”办案作用,落实“一案一组”和组长负责制,达到立案标准的必须及时立案查处,保持查办案件的高压态势。加大“一案双查”力度。探索实施“一案双查”的程序和方法,建立“一案双查”联席会议机制,认真分析问题线索,发现问题及时查处。要加强对党政纪处分人员的后续跟踪管理。建立跟踪管理制度和定期回访制度,建立台帐,作好记录,更好地促使其改正错误。

3、严格问责追究。准确运用“四种形态”。坚持抓早抓小、动辄则咎,把准确运用“四种形态”作为履行职责的具体抓手,运用好“四种形态”,特别是第一、第二种形态,坚持以干部约谈常态化为抓手,深化“四类约谈”,实现党内监督常态化。以问责倒逼责任落实。严格执行问责条例和总局党组贯彻问责条例实施办法,以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要坚决问责,曝光典型问题,对该问责而不问责的,也要严肃问责。建立健全问责情况定期报告和典型问题公开曝光制度。县(区)局纪检监察部门每季度要梳理盘点一次问责情况并向市局报告,典型问题要公开曝光。市局对问责落实情况开展专项检查,以强有力的问责督促各县(区)局党组织履行全面从严治党政治责任。突出越往后执纪越严。坚持高标准和守底线相统一,以中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党的纪律为尺子,重点防范和查处“两权”运行中不规范、不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等问题。持续保持高压态势,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。

4、严格自身建设。要用担当诠释忠诚。对党忠诚、干净担当,守纪律、讲规矩,为全系统树起严格自律的标杆。纪检组长尤其要有担当精神,铁面执纪,敢于亮剑,决不能当老好人。提升执纪审查能力。切实加强纪检监察干部教育培训,市、县两级纪检监察部门要把学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》作为重要任务,准确把握,严格执行,规范执纪审查权限和程序,坚决守住执纪审查安全底线和纪律底线。建立市级监督人才库,将纪检监察及其他相关部门的人才纳入人才库,为开展综合监督提供人才储备。主动接受监督。坚持自我监督,主动接受党内监督、社会监督、群众监督。对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪检组长问责。建立全市纪检监察干部个人廉政档案,规范纪检监察干部行为,严防“灯下黑”。