成都项目考察报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《成都项目考察报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：成都项目考察报告

房地产培训【成都】2013标杆地产精品住宅项目实地考察

(9月13日)

房地产考察：2013标杆地产精品住宅项目实地考察

【课程背景】

房地产考察：2013标杆地产精品住宅项目实地考察，集结住宅缔造者的经典作品，记录让城市骄傲的住宅标签，彰显建筑新地标2013。第一站蜀渝之地：重庆、成都是一座景色秀丽、气候宜人的城市，同时也是一座具有两千多年历史的文化名城，历代留下来的名胜古迹很多，在全国楼市中彰显着自己的本土特色以及世界建筑学的风貌。

【行程安排】

2013年9月13日(重庆) 上午 龙湖紫云台、红鼎高尔夫社区 下午 金科中央御院 、复地花屿城、万科城 2013年9月14日(重庆) 上午 首创渝阅、西郊庄园 下午 金融街融景城、(前往成都) 2013年9月15日(成都) 上午 铂雅苑、中海城南华府

下午 蔚蓝卡地亚、置信牧山丽景、棠湖泊林城

【考察项目】

项目一：复地花屿城

【建筑类别】独栋、叠拼别墅【开发商】重庆复信置业有限公司

【项目介绍】复地花屿城以法国鲜花小镇吉维尼小镇为蓝本，打造纯法式浪漫鲜花小镇， 创新九曲花街、莫奈的荷花池等融法式景观、外立面、情调为一体，打造“五感别墅”，

360°鲜花、公园美景，让家的感觉更加实际。复地花屿城原创新生代别墅，集城市别墅、圈层别墅、公园别墅、台地别墅四重概念于一身。复地花屿城还拥有适合人居的自然环境，三大公园环抱，其中10531亩的环山森林公园式西部最大的城市中央公园，还有以体育文化为主题的120亩的黄桷坪南侧公园，而80亩的黄桷坪北侧公园更是为花屿城私享，丰富的自然资源、优美的自然环境，展示了一个高尚人居板块宜居生后范本。

项目二：中海城南华府

【建筑类别】板塔结合高层豪宅【开发商】中海振兴(成都)物业发展有限公司 【项目介绍】该项目位于金融城发展与千亿级地段，作为成都全新的CBD政金中心， 金融城经历五年时间的打造，成为了成都最顶级的商业中心、商务中心、高端生活中

心，【中海城南华府】以史无前例的超越标准，远超中海城南1号400米楼间距;从

未有过的中央墅景公园;阔绰的豪景阳台，俯览金融城从90㎡奢适公馆到255㎡的纯板式平层大宅，汲取了中海城南1号CBD巅峰豪宅的户型优势，缔造成都顶级豪宅的全新标准。 项目三：西郊庄园

【建筑类别】独栋别墅、北美湖畔别墅【开发商】重庆恒润置业有限公司

【项目介绍】西郊庄园总占地面积约为240亩，一期香格里拉别墅90亩，二期西郊庄园150亩，为纯独栋别墅小区，地处西部新城，现为高新区，为政府继北部新区后第二个极力打造的热点居住区域。功能定位为都市后花园、近郊高尚休闲度假村。西郊庄园用地分布在缙云山、中梁山之间的宽缓丘陵地带，其海拔高度在196-350米之间，是最适宜人居住的建设用地。西郊庄园附近楼盘有天赐温泉、贝迪颐园、陶然居阳光餐厅、海兰云天、金凤高尔夫、上邦高尔夫。生态旅游风景区有海兰云天风景区、白鹭自然保护区、皇田花卉、天赐温泉、长海生态旅游风景区。环境空气质量好，氧的含量是市区的3倍，负氧离子含量高。生态资源丰富，度假、休闲、商务会议场所较多。 项目四：龙湖紫云台

【建筑类别】住宅、别墅、洋房【开发商】重庆龙湖地产发展有限公司

【项目介绍】龙湖紫云台总占地近千亩，处于缙云山和中梁山两山之间，位于高出地平

约80米的台地之上，内拥两个天然湖泊围合而成的近百亩双子湖，是重庆唯一一个集台地两山两湖三公园于一体的大社区。龙湖紫云台分两期开发，业态包括联排别墅、合院别墅、类独栋别墅、独栋别墅、洋房。项目内有约3000平米私家亲水会所、约3万方高端小镇风情商业、约10万平湖滨生活娱乐区、约480亩森林公园、登山步道、慢跑道、瑜伽场、晨练场、无边际泳池等，沉淀龙湖十八年高端开发修为，以独创十大生活系统开启龙湖别墅庄园时代。 项目五：铂雅苑

【建筑类别】高层住宅【开发商】四川雅居乐房地产开发有限公司

【项目介绍】铂雅苑是雅居乐和星河湾两大地产开发商携手贡献的合作项目，采用纯点 式板楼布局，这是雅居乐、星河湾第一次真正采用纯点式板楼设计，是成都首个纯点

式板楼项目，在全国高端项目中也是极少见的。铂雅苑的园林景观被业内专家誉为“同纬度最美园林”“天然植物

博物馆”，建筑风格为独具一格的星河湾风格，卓越的设计诠释完美主义的建筑美学，获得业内及市场的高度

赞誉。所有户型均为全套房设计，各栋标准层层高3.6M，楼王标准层层高甚至达3.9M 打造成都全所未有的舒适空间感受。 项目六：金科中央御院

【建筑类别】联排独栋叠拼、洋房【开发商】重庆市金科宸居置业有限公司

【项目介绍】金科中央御院总占地面积345亩，总建筑面积约54万方，项目绿化率达到了50%以上，主要

打造以湖景联排、叠拼、类独栋等别墅物业为主，以及少量部分洋房产品的高品质社区。金科中央御院做为中央别墅区里最中心的核心位置，拥有这个区域里最核心稀缺生态资源，一湖三公园环绕，整个项目最大限度利用原生坡地形势，利用坡地的高差情况，最大限度的保证了每栋楼的观景面。金科中央御院主打artdeco(新古典主义)，即经过改良的古典主义风格。 项目七：置信牧山丽景

【建筑类别】独栋别墅 【开发商】四川川投置信丽景置业有限公司

【项目介绍】牧山丽景二期产品以英伦高端住区为范本，三期产品延续牧山丽景一致的英伦风格，以埃文河畔斯特拉福德小镇为原型，形成国际高端人文社区;同时作为成都稀缺的山地别墅项目，在保留小区内原生态山地地质地貌的前提下，通过英式皇家园林体系原则，以山间缓坡草坪，规范严谨的整体景观，同时创新地运用中央湿地公园，结合小区内层次丰富的立体造型，营造出建筑、山地、水景和谐统一的生态主题社区，让每栋别墅的生态景观面最大化，将生态资源与产品最大程度地融合。 项目八：金融街融景城

【建筑类别】塔楼高层超高层【开发商】金融街重庆融拓置业有限公司

【项目介绍】共由约45栋高层、超高层滨江豪宅组成，同时项目还配备近10万方特色 商业街区、两栋顶级写字楼以及奢华会所，根据地形特征，形成城市商业轴、体育绿 化带、滨江绿化带及四个商业节点“一轴两带四节点”的规划结构，项目内部采用分

组团围合设计，每个组团都拥有超大中庭园林景观，各组团亦形成多个休闲广场，最终将呈现一个系统、完备的景观园林体系，让您不仅能够享受城市带来的便捷生活，更拥有舒适宜人的景观资源和居住环境。项目内部规划有“九曲花街”，以美国旧金山“九曲花街”为蓝本，并参考日本著名的“难波公园”，形成错落有致、极具参与性的商业空间。 项目九：棠湖泊林城

【建筑类别】联排独栋 【开发商】成都棠湖泊林城房地产开发有限公司

【项目介绍】棠湖泊林城总占地千余亩，社区内引水入园、造坡就景打造出层次丰富的空间质感，层叠坡景平均高度更是达到了6米，既是观礼台又是门阶级，在隔绝纷扰的同时充分保证了居住隐私。依靠静谧蜿蜒江安河，400亩湿地公园围绕，绝版自然资源与建筑无缝衔接，高端生态别墅区由此诞生，棠湖泊林城由此成为城南高尚低密住宅区最后的舞台。 项目十：红鼎高尔夫社区

【建筑类别】独栋别墅【开发商】重庆红鼎实业发展有限责任公司

【项目介绍】红鼎高尔夫社区背靠缙云山、南观嘉陵江，三面环水，山丘河谷纵横交错， 上风上水一块宝地;红鼎高尔夫社区占地面积约2000亩，拥有18洞国际锦标级高尔 夫球场、近2万平方米高端会所和完善的居住。配套设施;红鼎高尔夫社区总建筑面 积28万㎡,总户数347套，采用嵌入式规划布局、保证户户景观别致;依山梯步修建，

层层叠筑铸就建筑经典;红鼎高尔夫社区汇集了浪漫的法式宫廷建筑、经典的英伦维多利亚建筑和人文气

质的

意大利地中海建筑，在山峦起伏、葱绿平整的果岭上分布不同风格的独栋和类独栋别墅;其中一期占地约110 余亩，共计102套，户型面积从450-1800平米不等。 项目十一：蔚蓝卡地亚

【建筑类别】独栋别墅【开发商】蔚蓝卡地亚集团

【项目介绍】牧马山蔚蓝卡地亚占地1400亩，仅规划修建500栋纯独栋别墅，其中近 50%的建筑直接临湖，剩下的土地将全部用来打造公共环境，包括：20万平米水域，50 万平米森林公园，10万平米果园，10公里森林花径，还有六湾、六岛、两会所、一个

迷你高尔夫球场。皇家园林风格和森林公园是牧马山蔚蓝卡地亚在环境打造上的最大特色。同时项目采用欧式

进口石材与顶级材料，打造纯正经典英法建筑，雄浑大气，精致华丽。 项目十二：首创渝阅

【建筑类别】联排独栋双拼【开发商】首创·重庆润智建设开发有限公司

【项目介绍】项目整体规划用地约1500亩，环400亩金马湖而建，绿化率高达56%， 是九龙坡区罕有的千亩低密度生态大盘。项目一期300亩A组团64套纯别墅产品即 将推出，涵盖独栋、双拼、联排三大物业形态。项目采用“新中式”建筑风格，在建

筑和景观设计上注重细节，吸纳当地建筑色彩及建筑风格，自成特色。在外立面采用高档石材，将中式建筑的

优雅元素与现代建筑对生活空间的要求进行融合;在景观设计上，将金马湖的湖景融入到景观体系中，用现代

美学及设计观念以尊重自然为核心，实现“自然、建筑、人”的和谐统一。 项目十三：万科城 【建筑类别】塔楼多层高层

【开发商】重庆万旭置业公司,万科(重庆)蓝山置业公司

【项目介绍】万科城是位于照母山板块万科大社区的重要组成部分;是项目规模约65万方的综合大盘，首期为城市装修高层，以中小户型为主，主要面向青年置业群体(同时还有洋房、别墅);万科城背山面水，毗邻近4200亩照母山森林公园和建设中的400亩市政规划公园、林地公园，环境十分宜居。万科城占地417亩，总体量约为65万方，容积率为2.3，产品形态非常丰富。万科城利用场地内地势高低变化，在高地规划了高层，可以获得最大的景观视野。在地势平坦的地方规划了叠拼别墅与花园洋房，可以享受最大的私家花园;规划了联排与双拼别墅，可以俯瞰整座照母山。

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第二篇：成都杭州考察报告[1]

强化社区建设，创新社会管理

——赴成都锦江区、杭州上城区的考察报告

为强化我区社区建设，创新社会管理，6月14日至17日，由区委办公室牵头，区委组织部、区委党校、区民政局、区财政局、区住建局相关人员及三街分管主任、红星社区主任、下大街社区书记、羊大山社区书记一行15人赴成都市锦江区、杭州市上城区就社区建设、创新社会化管理等方面进行考察学习，现将考察情况报告于后：

一、基本情况

(一)成都市锦江区

幅员面积62.12平方公里，常住人口68万人，现有街道16个，社区64个，其中涉农社区16个，2010年地方财政收入28.65亿元。锦江区围绕“政府主导、社会参与、政社合作、力量互动”工作思路，城市社区采取“一站多居”、涉农社区采取“一站一居或一居多站”模式，开展社区治理和改革工作，创新社会管理。

锦江区社区干部按辖区人数核定，3000人以下两委编制5人，3000-6000人两委编制7人，6000人以上

1 两委编制9人。社区公共服务站人员由相关对口部门下派，设有劳动保障、计划生育、文化教育等窗口，整个社区工作人员一般30人左右，最多达44名。服务站人员由区政府统一聘用并负责缴纳规定的“五险”，对服务站人员实行定向、扩大考取公务员、事业单位名额等，建立能进能出机制。

各社区服务站均设有劳动保障、就业服务、社会保障、民政服务、计划生育、教育服务及综合服务五大类62项服务项目，社区阵地均超过了300平方米，内设综治调解室、图书阅览室、多功能室等场所。

工资待遇上，书记、主任每月1400元，其余人员每月1200元，外加年终绩效考核;工作经费按每人每年4000元由区财政划拨。各社区都有房屋出租等经济来源，辖区内党员交纳的党费全额返还社区，并按每年每名党员50元的标准补助社区开展活动。

(二)杭州市上城区

地处杭州市中心城区,总人口34.46万人，幅员面积18.1平方公里，辖6个街道51个社区,2010年地方财政收入达50.22亿元，是全国社区建设示范城区，各社区采取“一居一站”的模式，开展社区建设和创新社

2 会管理工作。

在人员配备上，每个社区党委编制人员3人;居委会按400户编制1人，2000户以内编制5人;其他社会工作者在帮扶救助、劳动保障、城市管理、计生协管、综治调解、流动人口、退休人员管理、残疾人协管等岗位配臵1人，每个社区在20人左右，其中退休人员管理员按500名配臵1名。社会工作者由区政府统一选聘，并建立互派交流、定向招聘制度，每年在社区招聘提拔副处级公务员1名，定向招聘公务员、事业干部等。

在工资待遇上，编制内人员按每年每人6.2万元保障;社会工作者基本工资每月1400元，“五险”按规定缴纳，每月福利费300元、考核奖励300元、加班工资150元、午餐补助300元，另考取助理社会工作师每月增加100元、社会工作师每月增加200元;工作经费上，党务工作每年6万元，社区居委会每编制1人2万元，社会工作者按每年5000元由区财政划拨。

两区均设立了区委社区工作委员会，统筹组织协调全区社区建设相关工作。锦江区设在区机关工委，上城区设在区民政局，但反映设在区民政局协调工作难度较大。

二、几点体会

(一)服务为民的工作理念是实现强化社区建设和创新社会管理的第一要义。锦江区和上城区始终坚持 “以人为本、服务为民”的社区建设宗旨，将工作重心从行政管理向提供公共服务质量转变，实实在在地解决社区群众的实际困难和问题。一是对社工人员的准入严格把关，要求社工人员必须具备奉献和服务群众的精神;二是在工作站服务窗口、社会化服务项目的设臵等方面，始终体现出如何才能方便、快捷地为群众服务，设臵的窗口均是与社区居民生活联系最紧密的，如失业人员再就业、劳动保障培训等窗口;三是在社会组织的培育、考核体系的建立上紧紧围绕为民服务的核心目标，通过开展各项为民服务，调动居民参与的积极性。上城区在居民自治的工作中，提出自治即参与的观念，所有的工作立足点和着力点就是通过广泛、深入的服务，调动广大群众对社区建设的积极参与。四是以项目的实施统揽社区服务的中心工作。社区开展工作所需的工作经费全部通过实施项目并经验收后予以拨付。两区每年均为各个社区提供一定项目资金，锦江区每个社区每年28万，上城区每年财政安排项目资金1000万元，

4 由群众自主决定开展当前最紧迫的公共服务类建设，经验收合格后，兑现项目资金，并按完成质量，实行第三方考核。截止目前，在两区的社区干部中都形成了“坐在家里有人帮你”、“社区是我家、建设靠大家”的鲜明理念。

(二)多位一体的管理模式是实现社区建设高效快捷和社会管理创新的重要手段。锦江区从2008年起实行“四位一体”的管理模式，即社区党委、社区居委会、新型集体经济组织、社区公共服务站四块牌子一套人马，人员交叉任职，机构各司其职，社区工作站主要承担社会公共服务工作，由街道直接管理。上城区提出了“三位一体”的管理模式，即社区党委、社区居委会、社区公共服务站合署办公，三个机构既有职能的明确分工，又按职能职责各司其职。为了便于工作的开展，提升社区的管理质量和水平，锦江区实行社区党委委员兼任社区居民代表会议工作委员会主任、委员，上城区实行社区书记、主任和工作站站长一肩挑。

(三)多元互动的服务方式是提升社区建设水平和创新社会管理的关键环节。两区的公共服务均立足于想群众之所想，急群众之所急，多元互动，细致入微。从

5 大的方面看，锦江区按照“网格化、精细化”原则，以主要服务对象不低于户籍人口4000户的标准，采取“一站一居”或“一站多居”方式，在全区16个街道办事处设立了社区公共服务站28个，并承担了5个类、49项服务项目，方便群众办事。从细微方面看，锦江区为60岁以上老龄人购买社会服务，分不同年龄段发放“服务券”，老龄人凭“服务券”可到社区指定的理发、照相、洗衣等公共服务点享受优惠的服务;上城区则根据不同的家庭情况，将60岁以上老龄人分为六个级别，开展免费、优惠、有偿等三种类型的居家养老服务。同时，上城区及杭州全市都设立了社区居民信息服务中心，辖区居民信息在全市实现了全覆盖，居民坐在家中通过拨打电话即可知晓各种信息、享受公共服务，市政府还在电视、网络等媒介上开展了包括领取低保的电视提醒等细致入微的服务。

(四)社会组织的培育发展是提高社区居民参与程度和促进社会管理创新的基础工程。两区社会组织的扶持、培育和发展均取得了显著成效，各类社会组织在社区服务中都发挥了重要的作用。两区高度重视社会组织培育与管理 ，引导辖区居民成立各类社会组织，对成

6 立的社会组织实行备案和登记双轨制，符合条件的按规定由区民政局予以登记;对按登记条例规定尚有差距的，在街道备案，根据实际情况，因地制宜地加以培育和完善。政府每年拿出一定的经费，开展社会组织评比活动，对参与社区服务多、作用大的社会组织给予一定的奖励。通过充分发挥社会组织与社区居民联系紧密的优势，增强老百姓参与社区建设的积极性。如锦江区永兴社区的红歌班、罗大姐邻里和谐互助会、水电维修协会和上城区的党员会客厅、和事佬组织、社区免费相亲会所、美政育儿交流角等社会组织，在丰富居民文化休闲生活、帮助居民解决日常工作生活困难的同时，达到了解答和宣传国家政策，促进社区居民加强交流的很好效果，社区组织凝聚力得到极大提升。如锦江区红歌班在成都市的比赛中，获得了较好的名次，政府投入很少，效果很明显。

(五)互助共建的资源挖掘是强化社会管理创新和提升公共服务水平的强劲动力。两区社区充分利用辖区内机关、企业、事业单位资源，通过积极开展互助共建活动，社区与辖区单位共享资源，弥补了社区服务场所的短板，公共服务水平明显提升。同时，在互助共建中，

7 通过加强联系，密切了社区与机关、企事业单位的关系。如锦江区通过开展社区与辖区内学校、医院等企事业单位的互助共建，解决了社区大型会议、大型演出的场地、专业指导等困难和问题;上城区通过与辖区内宾馆、游艇、学校等单位的互助共建，充分利用了共建单位的人力资源、设备资源，为社区居民服务。如四星级宾馆免费为社区提供会务场所，电视台义务拍摄邻里纠纷调解全过程，让当事人在电视上公开辩论，最大限度化解了矛盾和纠纷。

三、建议意见

根据考察体会，现结合我区实际，提出如下建议意见。

(一)实行“3+X”管理模式。建议采取“3+X”大党委制管理模式，即社区党组织、社区居委会、社区工作站三位一体为主的组织管理，辅以各种形式的社会组织和辖区企事业单位共助共建共享的管理机制，实现在党领导下的居民自治和社会服务。倡导党组织、居委会及工作站人员交叉任职，便于统筹管理。

(二)高标准建设社区阵地。按一个社区办公场地面积不少于100平方米、服务场所面积不少于200平方

8 米的标准进行建设。新建小区和旧城开发成片改建小区的社区阵地应纳入城市建设规划，由开发商按标准无偿提供社区办公和服务用房;无阵地的老社区应充分利用闲臵国有资产改造成社区活动场，并无偿租用，或者新购买房屋进行建设，尽可能设在有广场的地带。建议统一规划全区社区阵地的外观和室内功能分区标准。

(三)人员编制。原则按辖区户数或人口数、商业业态、稳定及其他情况设臵编制，社区工作站原则按5人左右设定，原居委会成员职数不再增加。

(四)经费保障。

1、阵地建设经费：街道为经费投入主体，市、区给予一定补助，三年内全面达标建设。提前达标的，区委区政府给予奖励。

2、工资待遇：建议社区工作人员工资待遇原则上不作调整，根据工作情况，实行绩效考核以奖代补的方式来提高社区干部待遇，从而调动其积极性。建议对年终考评获得一等奖的社区按核定人员人数人均5000元给予奖励，对获得二等奖的社区按核定人员人数人均3000元给予奖励，获得三等奖的社区不予奖励，各等次社区数设臵名额不限，所需经费由区及街道办事处各

9 承担50%。同时，建立社区工作人员根据其工作年限和取得社工的职称等级增加待遇的工资增长机制。

3、办公经费：建议将原每年每社区4500元办公经费调至8000元，区与街道承担的比例不变。

4、项目经费：建议每年每个社区给予1-2万元项目经费，经验收后划拨，并由街道监督经费使用，用于为民办实事、好事，密切社区与群众的关系，引导群众支持、参与社区的建设工作。所需项目经费，建议以街道投入为主、区财政按比例补助。

(五)机制建设。

一是成立区委社区建设工作委员会，由区委副书记任主任，组织部长、分管副区长任副主任，区委办、区府办、区委组织部、区民政局、区财政局、区住建局等部门为成员，统筹社区建设相关事务。抽调2名专职人员负责开展日常具体工作。

二是尽快出台《加强社区建设创新社会管理的决定》，配套出台《社区干部的培训教育方案》、《社区管理考核办法》、《社会组织的培育和管理办法》等制度，加强社区队伍的培训、考核、管理，增强社区干部的奉献意识，提升社区干部、工作者的思想素质和工作水平;

10 鼓励和培育发展各类社会组织，充分发挥社会组织服务社区居民的作用。

三是逐步建立社区干部与街道干部、区级机关干部互派交流挂职，新任副科级干部到社区任职一个月、定向招聘社工干部并扩大名额等机制，提高社区干部素质，激发社区干部热情，形成社区干部“能进能出、能上能下”的机制。

第三篇：赴汉中成都学习考察报告

加入时间：2010-6-11 11:08:53 访问量：1614 信息编辑：admin

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4月25日至30日,由区长董胜利带队，率区级有关部门和杨村乡以及孟杨路两侧农业园区负责同志等一行17人，专程赴汉中市汉台区和成都市锦江区、双流县考察观光休闲农业以及新农村建设工作。考察团分别参观考察了汉中民俗村、牡丹园、汉台区宗营镇花卉苗木基地，以及锦江区“五朵金花”、双流县白果村、昆山新村建设发展情况，并与各县区有关负责同志进行了广泛深入地座谈和交流。

一、考察概况及总体印象

(一)休闲观光农业一经出现，便显现出强大生机活力与迅猛发展势头。汉台区和锦江区的休闲观光农业经过近

三、四年的快速发展，就由早期萌芽阶段进入了初级经营(规模扩张)阶段，成为农业和农村经济发展的新亮点。两地的观光休闲农业早期均以连片种植的苗木花卉景观为依托，辅之休闲旅游设施，由于风险小、投资少、易成功，在市场导向和政府扶持的作用下，吸引了大量民间资本和社会资金投入。汉台区的观光休闲景点在整体上形成以城区为圆心、呈扇形分布的城郊型布局特点，共开发休闲观光农业项目27个(其中投入运营17个，在建10个)，总面积8.4万亩，完成投资8700多万元，观光休闲农业发展已初具规模。其中宗营花卉基地采取松散结合、集中开发的模式，由28户业主投资形成的整体基地，现有面积是1998年初建时的6倍多。今后5年内，拟再增加投资3.3亿元。锦江区在深入调研的基础上，大胆创新思维模式，充分利用地缘优势，因地制宜，创造性地推出了观光休闲农业项目--“五朵金花”。随着环境打造和基础设施的不断改善，大量社会资金纷纷涌入参与项目运作，共吸引社会投入资金1.67亿元。目前，后续资金正以强劲势头，涌流般地注入到“五朵金花”之中，为发展观光休闲农业提供了不竭动力。

(二)观光休闲农业的发展，有效加速了社会主义新农村建设进程。首先增加了农民收入。观光休闲农业的规模化扩张，为农民提供了三种稳定收入：一是租金。以转包、出租、转让、入股等方式，使土地向有技术、懂经营、会管理的工商业主和经营能人集中，农民土地通过实施承包权流转，汉台区和锦江区每年每亩分别可获得750元、1800元的租金。二是薪金。农民到企业或公司打工，平均每人每月可获得500元以上薪金收入，汉台区休闲观光农业吸纳农民就业超过800人，务工年总收入达400多万元。三是农户利用观光休闲农业的集聚功能，把握商机，增加了经营收入。2005年，锦江区农民人均纯收入达6321元。其次深化了农业产业化经营。汉台区占地500亩以上的观光休闲农业项目11个，双流县土地规模经营达30万亩，观光休闲农业改变了传统的单家独户、大田种植的农业生产经营，并步入了专业化、集约化和规模化，延长了产业链，加速了农业与林业、加工业和服务业的相互融合，促使农业产业化的纵深发展。再次改善了农村人居环境，实现了农民就地变市民。观光休闲农业的发展，营造了良好的生态环境，加快了农村基础设施建设，让农民就地能够享受城市化的文明成果，成为令人羡慕的“新市民”。

(三)观光休闲农业的发展，为市民打造了开放式休闲公园。步入汉台区宗营苗木花卉基地的各个观光休闲农业园，处处曲径通幽，景随步移，茂林修竹下掩映着亭台楼阁、鱼池水榭，纵横阡陌上连片种植着汉中特色农作物，可以充分享受集观赏各色花卉、品位民俗文化、看奇石展览为一体的庭院式度假服务，每年吸引游客30万人次。走进三圣花乡，仿佛置身于色彩斑斓的花海：红的激情奔放、黄的绚丽夺目、紫的静谧高贵、白的典雅素净。五彩缤纷的乡间小道旁，川西民居风格的农家小院在绿树红花中不时撞入眼帘。“五朵金花”以其优美的田园风光，和谐的生态环境，每年吸引数百万人前来休闲度假，成为城市边缘的一座开放式公园。

(四)新农村建设试点工作立足实际、富于创新、成绩斐然。先后参观的三个新农村试点村，都是通过对农房实施景观整治打造农村新景点，形成新农村建设的看点和亮点。汉台区胡家扁村和双流县白果村，都是按照不大拆大建的原则，由“农户出资，政府补贴”，对农房实施“穿靴戴帽”就地改造，使民居式样、建筑风格协调统一，一幢幢赏心悦目、具有地方特色的农村民居，成了一道道靓丽的风景线。在产业发展方面，白果村充分利用双流县开发蜀风牧山文化旅游走廊的契机，开发集观赏、休闲、教育为一体的“农业科技园”，并借助该村的优美环境，开发农村休闲旅游。被评为“全国十佳小康村”的昆山村，先后引进国内知名龙头企业26家，累计投资4800多万元，成片种植无公害蔬菜、食用菌、日本黑大豆等2900多亩，收到了可观的社会经济效益。 [Page:可借鉴的经验 ]

二、可资借鉴的几条经验

(一)突出优势，彰显特色，形成错位发展的观光特色和休闲模式。从汉台区各个景观特点来看，各产业基地围绕“绿”字做文章，在积极开发“吃、住、行、游、购、娱”等一条龙服务的同时，都注重个性特色的培养，在景点布局、建筑风格和服务方式上大胆创新，呈现出特色各异的休闲模式：园里赏花、林中狩猎、湖边垂钓、到“农家乐”品尝鲜鱼、土鸡，使游客在不同的景区感受别致独到的服务，满足不同的消费需求。锦江区“五朵金花”也是错位发展，竞相开放：“花乡农居”以发展小盆花、鲜切花为主;“幸福梅林”围绕梅花产业链做足了文章;“江家菜地”以认种田的方式，把传统种植业变为体验式休闲产业;“东篱菊园”突出菊花的多种类和菊园的大规模;“荷塘月色”则以优美的田园风光，成为艺术创作、音乐开发新颖优雅的艺术村。

(二)以文化提升产业，丰富了观光休闲农业的内涵。汉中秦巴民俗村以弘扬民俗文化为特色，建造了文化长廊、汉中碑林、民俗馆、文史资料、汉中作家作品展示馆和宗教文化馆等，成为汉中民间文化汇集地。锦江区注重把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，把现代文化与传统产业相结合，以增加传统产业的文化附加值，挖掘幸福梅林的梅花传统文化，赋予荷塘月色的音乐、绘画艺术内涵，再现江家菜地的农耕文化精髓，展现东篱菊园“环境·人文·菊韵·花海”的菊花韵味，变单一的农业产业为吸引市民体验、休闲的文化活动，使文化产业与农业产业相互补充，相得益彰。双流县在倾力打造东山生态观光走廊和蜀风牧山文化旅游走廊中，也开发了一批文化旅游项目，以文化来策划、包装观光休闲农业项目。

(三)发展节会经济，带动观光休闲农业发展。汉台区从2003年开始，每年举办荷花节，使观光休闲农业逐渐兴起。今年以来，双流县按照“一月一节”的工作思路，通过政府引导、市场运作，分别举办了大林梨花节、兴隆枇杷节、永安红提葡萄节、三星云崖玉兔美食节和黄龙溪国际古镇风情节，接待游客340多万人次，创收超过1.5亿元，带动当地农民人均增收180元以上。锦江区通过申报国家AAAA级风景区和承办全国乡村旅游大会，不断提升“五朵金花”的品位和知名度，推动“五朵金花”走出全国，走向世界。 [Page:启示 ]

三、考察引发的启示建议

汉台区、锦江区、双流县在发展观光休闲农业、建设新农村等方面的成功实践，给我们的启示是多方面的，概括起来主要有：

(一)必须把观光休闲农业作为发展现代农业、推进城乡一体化的切入点，进一步提高全区干部的思想认识水平。近年来，随着城市经济的快速发展，身处“高楼大厦、汽车网吧”的城市居民回归自然、领略田园风光、体验农村生产生活的愿望越来越高，发展休闲观光旅游农业的市场潜力很大，我区作为全国唯一的农业高新技术示范产业区所在地，位居西安、宝鸡、咸阳等城市中心地带，地势平坦，交通便利，空气清新，风景宜人，是发展观光休闲农业的“黄金地段”，抓住机遇，快步发展，我区必将会成为西安、咸阳、宝鸡等省内外城市居民乡村体验园和休闲度假的后花园。与此同时，大力发展休闲观光旅游农业，对于增强示范区辐射带动能力，带旺杨陵人气，促进城乡融合，改善农民生活，都有着十分重要的现实意义。因此，各级各部门都要充分认识发展休闲观光农业旅游的重要性和必要性，组织广大干部宣传、支持、参与观光休闲农业发展。

(二)必须按照城乡统筹发展的思路，科学制定我区观光休闲农业发展规划。准确定位、科学规划是发展观光休闲农业的关键。从我区区情来看，示范区的影响力逐年扩大，两所大学的知名度越来越高，我区农业产业和“一村一品”示范作用日益突出，前来我区视察、考察、学习的各级政要、国际友人、科技人员以及市、县、区的基层干部日益增多，接待规格较高，接待工作量大面广。因此，我区发展观光休闲农业要牢固树立“争创一流，打造精品”的思想，高起点规划，大手笔建设，立足杨陵实际，应在孟杨路产业带现有规模的基础上，先期规划孟杨路以北，西农大实验用地界址以东，湋河以南，夏家沟村以西10平方公里的区域，其规划建设的战略思想应该是：以文化提升主导产业，以产业支撑现代农业，以旅游带动农民增收，以品牌塑造良好形象。功能定位是：把该区域建成集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待为一体的多功能园区，并通过3—5年的不懈努力，建成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的精品旅游区，使之成为长线观光、短线休闲的开放式公园，成为西安、宝鸡、咸阳等大中城市居民远离喧嚣、回归自然的“休闲会所”。规划方案应由政府聘请国际、国内知名机构有关专家，依据该区域的地形地貌，在保持原生态和田园风光并彰显特色的基础上，合理划分若干功能区，以期达到“整体统

一、特色各异”的效果。规划编制完成后，政府应出台土地流转、资金扶持等相关优惠政策，吸引涉农企业和广大农户参与建设。

(三)必须坚持高点起步、高标准建设，全力打造具有杨陵文化特色的观光休闲农业体系。汉台区、锦江区在发展观光休闲农业过程中，都采取了“景观化打造，城市化建设”的方式，达到了“农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地经营规模化”。其中锦江区在打造“五朵金花”时，每平方公里政府先期投入就达到了1500万元，政府总投入需要“五朵金花”九年的税收才能全部收回。因此，我们必须综合运用财政、项目、信贷资金等先期搞好必要的基础设施建设，适度进行景观打造，然后吸引企业、农户入园建设。与此同时，要充分挖掘杨陵的文化资源，把杨陵文化与各功能区、各个产业巧妙嫁接，以文化提升产业档次，凸显园区特色，全力打造具有浓郁文化特色、风格各异的观光休闲农业体系。

(四)必须坚持因地制宜、错位发展，促进观光休闲农业向专业化、规模化、品牌化方向发展。“因地制宜、错位发展”是汉台区、锦江区在发展观光休闲农业又一成功经验，因此，我区在发展观光休闲农业过程中，应按照总体规划，分区域、分产业来促进发展，力戒重复建设及雷同模式，结合孟杨路观光休闲农业带的实际，遵循不同区域的地形地貌和产业特色重点发展“五大产业”。即：以“住农家屋、吃农家饭”为主的民俗接待产业;以认种菜地、苗圃为主的体验式休闲产业;以展示杨陵农业科技实力的种子、种苗展示销售产业;以加工、包装杨陵特色工艺品、农产品为主的农村商贸业;以追忆农耕文明为主的农史农具展览业;以发展乡村酒店为主的餐饮服务业。通过错位发展，各功能区在全区统一规划指导下，“各炒一盘菜，共办一桌席”，实现各个产业的有效衔接和互利共赢。

(五)必须加大招商引资力度，构建以企业为主体的多元化投入机制。汉台区、锦江区观光休闲农业的快速发展，离不开社会资本的注入。仅锦江区在打造“五朵金花”项目时，就吸引社会资金投入1.67亿元。我区作为经济欠发达县(区)，必须加大招商引资力度，吸引企业参与项目运作，通过企业来融资、来组织农民。因此，政府在先期适当投入搞好基础设施的基础上，一方面，要协调金融机构帮助企业解决贷款难的问题，并对参与观光休闲农业的企业每年给予1-3万元的奖励，扶持企业不断发展壮大;另一方面，要教育引导农民加快土地合理流转，鼓励农民把土地出租给企业或以土地入股参与企业经营，以期减少企业的投资压力，促进土地规模化经营，确保全区观光休闲农业规划的顺利实施。

(六)必须坚持以改善农村居住环境和加快产业发展为切入点，扎实推进新农村建设。汉台区、双流县在抓新农村建设试点工作中，都充分利用毗邻市区的优势，大力推进农用地的规模集中经营，依靠涉农企业带动农民增收，同时本着“体现特色、注重实用、不大拆大建”的原则，对农宅实施景观改造，打造农村新景点，丰富整治内涵，收到良好效果。因此，全区10个新农村示范村建设特别是崔西沟、梁氏窑、五胡路中心村要充分发挥各自优势，在促进产业发展和农民增收的同时，综合运用各方资金，采取“农户投资为主、政府补贴为辅”的方式，本着“村有特色，基调统一，因势利导，适度改建”的原则，加紧实施农宅景观化改造，使有限的新农村建设资金真正起到“四两拨千斤”的重要作用，使示范村建设呈现新的看点和亮点，为其他村新农村建设做出示范。

第四篇：赴四川成都学习考察报告

XX区xx届小学校长培训班一行60人教育考察团，于200x年x月x日至x月x日赴四川成都学习该地教育教学管理、教师队伍建设、素质教育等方面的成功经验。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受益匪浅，体会良多。现将学习考察情况报告如下：

一、考察概述

1、此次考察的主要目的是：了解成都中、小学教育教学管理的实施情况，学习其先进经验。

2、此次考察的学校有：XX市龙江路小学分校、XX市棕北中学、XX市桐梓林小学、XX市锦官新城小学。

3、此次考察的形式主要是：参观校园，听取校领导在教学管理方面的经验、做法，并与他们就学校管理方面的困惑进行面对面交流。

4、对成都四所学校教育的总体印象：无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。不管办学条件如何，都努力在学校现有的条件基础上追求独树一帜的办学特色。坚持从小事做起，精细化管理，重视教师队伍综合素质的提高和学生良好行为习惯的养成。

二、考察后的反思及收获

1、有思想,校长要有先进的办学思想体系和对教育执着的追求 在校长的报告中，几位校长从不同角度阐述了自己的办学思想，他们的教育目标，就是对孩子的一生负责，培养品德、极具爱心、有良好习惯和可持续性发展的具有终身学习能力的人。在校长的报告中和各种管理方法中，无不渗透着这个培养目的，一切教育活动都是围绕这个目标开展的。因此我觉得作为校长，就应该站在如何培养人，培养什么样的人的高度来管理学校，确立学校的办学思想。我想他们的教育思想站在了教育的前沿上，紧紧抓住了“以人为本”的核心，并且展现出他们对教育的深刻理解。

2、带队伍，校长要建立、引领一支敬业奉献，富有特色的教师队伍 在培养教师队伍上，几所学校着重提到了师德建设，两所也是民办学校，但他们招聘教师第一看重是老师抱着什么目的来学校，如果只是为挣钱，他们会拒之门外，他们看重的是教师对事业的激情，是为了实现教育的理想。正如一位校长讲的，教育是事业，收获的是快乐;教师象一把火，不仅要点燃自己，还要复燃学生，让学生自己去发光、发热，自己去燃烧;没有坏孩子，只有心理不健康的孩子，和这么多优秀的学生在一起，我也会成为优秀的;一位优秀教师常能给他的学生以终身的影响。这些思想反映出他们对加强教师职业道德建设的认识到位和工作到位。在这方面值得我们好好学习。

作为学校的管理者而言，必须具备高水平的综合素质。具备高素质的管理才能是管理好学校的必要条件。高素质的管理者应是专家型、学者型的领导，不仅能机智灵活的处理学校的日常事务，更重要的要表现在对学校教育教学的精通、指导和疏通上，并竭力用自身的知识魅力、人格魅力吸引人、感召人、引领人，真正以行家里手带领学校向前发展。让教师们感到我们所从事的工作是快乐的。正如XX市龙江路小学分校校长段红所说：“用教育改变生活，让工作成为快乐。快乐是一种心态，一种精神、一种文化、一种力量，让我们的教师在工作中体会从事教育带来的成就感，我们的教育就是快乐的。”

3、重科研，校长要积极参与、投入到学校的教育科研工作中 从XX市龙江路小学分校快乐教育特色、XX市棕北中学劳动服务德育特色教育、XX市桐梓林小学科学教育特色、XX市锦官新城小学精致教育特色。更使我感到教育科学研究在创建特色学校中的重要性。积极开展教育科研，认真研究和探索教育自身的规律，从实际出发，按规律办事，是形成办学特色的关键。只有加强教育科研，才能正确分析学校的实际办学基础，才能挖掘潜力、扬长避短、调动各方面的积极性，增强创办特色学校的动力。

第五篇：关于赴重庆成都学习考察的报告

来源： 查阅次数:1099 发布日期: 2010-12-10 9:09:07

农业农村考察组

(2010年12月8日)

根据县委、县政府安排，11月24日至28日，县委常委、组织部长傅广武，县人大常委会副主任张曦，县政府副县长张峰，县政协副主席苏子农、赵国安，以及县委政研室、县农委、林业局、水务局、住建委、新农办负责人，专程赴重庆沙平坝区和成都锦江区考察学习土地流转、现代农业、新农村建设、城乡统筹发展的先进经验。考察团分别参观考察了重庆市沙平坝区曾家现代都市农业示范区，重庆大学城、微电子产业园和物流园，成都市锦江区三圣乡“五朵金花”(红砂村、幸福村、江家堰村、附马村、万福村)。通过此次考察，增长了见识，拓宽了思维，看到了现代农业经营方式和农村经济发展方向。两地的农业农村之所以能稳步快速推进，主要是思想解放，政府扶持，企业带动，农民参与，并力推进的结果。现将考察情况报告如下：

一、两地农业农村发展基本情况

重庆市沙平坝区曾家现代都市农业示范区：整个示范区是按照“资本聚集，精品展示，科技示范，度假休闲”的定位和“政府主导，市场运作，业主投资和项目支撑”的运作机制，规划设计了现代农业科技孵化区、精品农业展示区、高档花卉生产区、精细蔬菜生产区、都市度假休闲区五大功能分区。示范区自2003年底启动建设以来，立足实际，禀赋独特的资源和区位优势，将项目定位为农业综合开发、休闲度假、生态农业，开发内容主要为土地整治、花卉苗木和林果开发以及生态园建设。通过吸收社会化资本，加大农业农村投入，实现了土地流转、发展农业产业、推进新农村建设和城乡统筹协调联动发展。

成都市锦江区三圣乡“五朵金花”：“五朵金花”是锦江区三圣乡的五个村。五村以花卉产业为载体，大力发展观光农业、乡村旅行产业，农户依托改造后的特色农居，采取自主经营、合作联营、出租经营等方式发展乡村旅游，相继推出了休闲观光、赏花品果、农事体验等各种形式的农业活动项目，从而形成了五大特色观光农业村。

“花乡农居”以红砂村为主，辐射周边两个村，以种植销售花卉为主，发展旅游观光、休闲娱乐，现已成为四川省首屈一指的鲜花市场。目前，该景点已通过国家AAAA级风景区认证。

“幸福梅林”位于幸福村，以“梅文化”为主题建起精品梅园景观及别具特色的“梅花博物馆”，该景点已跻身全国四大梅林之一。

“江家菜地”位于江家堰村，环境宁静，乡村景象朴实优雅，农耕文化颇为深厚。该景点主要以通过都市人与菜地农户签订代种协议，让城里人体验农事，感悟农耕乐趣，把传统种植蔬菜、瓜果和农作物变为市民体验农事的休闲产业，实现城乡互动，拓宽了现代农业产业功能。

“东篱菊园”位于驸马村，有菊花种植面积1000余亩，突出“环境、人文、菊韵、花海”的交融。深度发掘民俗工艺品资源，引入剪纸、年画、漆器等特色民俗工艺品艺人、工匠现场制作、

展示和经营，构建特色“工坊艺术村”，引导农民从事服务业和与特色工坊相关的加工产业，实现农民可持续增收。

“荷塘月色”位于万福村，有荷花种植面积1000余亩，以生态荷塘景观为载体，将湿地生态、荷花文化与艺术形式和谐统一在一起。吸引海内外知名画家来此创作，景区内形成了国画区和油画区两个不同风格的区域，当地村民围绕书画加工生产画框、画具，批发销售颜料、画笔、油布，部分村民随画家学艺，形成了浓厚的艺术氛围。

二、两地主要做法和经验

在为期五天的学习考察中，我们深深感受到沙平坝区、锦江区在发展农业农村过程中思路活、力度大、效果好。主要有以下四个方面成功的做法和经验。

(一)规划定位准

沙平坝区、锦江区高度重视农业农村工作，把发展农业农村经济、统筹城乡发展、土地流转和推进新农村建设作为一个系统整体来抓，并列入了党委、政府的重要议事日程。两地均立足自身优势确立了示范区，依托自身的地理条件和产业优势，不搞“一刀切”和“全面开花”，依托各自特点和优势，科学规划定位，积极探索推进农业农村发展。

沙平坝区依托建立曾家现代都市农业示范区，通过统筹规划“东中西西”四大板块产业布局，在东部发达城区，第一产业全部退出;在中部依托环境资源，着力打造生态旅游产业带;西部新城加快推进城市服务设施建设，完善新兴现代都市区功能，增强承接农村人口、转移农村劳动力的能力;在西部新城以外的农村地区，着力发展现代都市农业和特色城镇建设，加速传统“三农”的转化和农业农村经济发展。同时，将村庄规划的工作经费纳入市区两级财政预算，明确了示范区的产业定位和发展方向。

锦江区以“工业进园区、农业进基地、住宅进社区”的城乡统筹发展思路，借助2003年在三圣乡举办“中国成都首届花博会”之际，借势造势，将花博会周边的五个村庄、12平方公里范围统一规划，统一设计，创造性地打造成为“五朵金花”，农民不再把离乡进城作为进入现代化的唯一途径，而是就近享受城市化的文明成果，成为了令人羡慕的“新市民”。每朵“金花”均依托本地特色，错位发展，形成各具特色的休闲旅行产业。同时，在“五朵金花”建设过程中，聘请了海内外知名设计师进行设计，确保了设计的档次和质量。其民房统一改造成标准的川西民居或仿欧式建筑群。

两地打造的点或片都非常精美，注重人与自然的和谐互动。沙平坝区以集体建设农民安置小区，由公司统一规划设计建设，统一配套小区功能设施。锦江区在基础设施建设上突出“五化”，即农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地经营规模化。

(二)投入渠道广

一是财政投入。沙平坝区在曾家现代都市农业示范区内由区政府给予每户1.5万元交给公司，用于农村水电气路等基础设施建设。锦江区在打造“五朵金花”过程中，区每年投入1000万元，政府投入的资金主要用于村庄规划区内的基础设施建设、景点打造、环境美化和农民民居改造的补助，水、路、环境打造等公共设施也基本上都是由政府财政出资。二是吸引企业投入。

沙平坝区通过引进3家大型现代农业企业，企业累计入2亿元，吸收社会化资本，加大农业农村投入，积极推进土地流转、农业产业、新农村建设、城乡统筹发展。三圣乡共引进28家花卉苗木企业。三是整合项目投入。沙平坝区各部门将项目资金有重点地向示范区倾斜。锦江区三圣乡各部门通过项目整合利用累计投入近亿元，用于示范区的基础设施建设。四是带动农民投入。锦江区三圣乡村民居外观改造由政府补助一部分，居民自筹一部分建设，居民院内环境和室内建设由居民户自己负责。五是社会资本投入。锦江区正在积极探索推进城乡统筹一体化发展，城市居民可以在三圣乡租赁土地、建造房屋，从事特色农业和乡村旅游经济;农民可以将土地、房屋租赁给城市居民，主要目的是吸引更多社会化资本，加大农业农村经济发展。

在考察交流过程中，锦江区介绍：“五朵金花”占地约12平方公里，假如按常规的城市化基础设施建设标准，每平方公里约需投入1.5亿元，但他们采取了政府引导、企业主导、市场运作、农民参与的方式，吸引社会资金投入达1.67亿元。

(三)产业发展优

两地在农业农村发展过程中，注重统筹城乡发展，与产业化、城市化协同并进，不仅注重风貌和环境打造，更重视发展休闲旅游、农业产业化经营和工业经济，用产业来支撑农业农村经济的可持续发展。

沙平坝区曾家现代都市农业示范区，按照现代都市农业内涵和各自区域优势，以项目为载体，推进传统农业向现代都市农业转变。促进农业规模化、集约化生产，企业化、产业化经营，走上以体验农业、休闲农业、观光农业为主体的现代都市农业发展道路。锦江区把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，促进传统农业向休闲经济发展。把现代文化与传统产业相结合，以增加传统产业的附加值，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化活动，使文化产业与农业产业相得益彰。

(四)体制机制新

两地在农业农村发展中体现了在思想上的高度重视、在认识上的高度统

一、在力量上的高度集中、在政策上的高度倾斜。制定出台统筹城乡发展、农民集中居住配套基础设施建设补助、农村居民宅基地换住宅、农村土地承包经营权流转、新农村建设等一系列政策措施。

其中，成都市围绕打造“自然之美、社会公正、城乡一体”的现代田园城市，大力推进城乡统筹综合配套改革，引起了社会各界的广泛关注，“城乡居民自由迁徒”、“农民带着产权进城”、“城乡居民统一享受教育、住房、社保等社会福利”三项措施是改革的创新亮点。他们不是把农村居民简单的转为城市居民，更不是比照城市的样子去克隆城市、简单了“消灭”农村，而是让基础设施向农村延伸，公共产品向农村延伸，政策支持与社会保障向农村延伸。突出城市带动农村的发展，通过城乡之间生产要素的双向流动和重组以及劳动力素质的提高。在户籍制度改革过程中，推行不让农民工“裸体出村”，给农民“穿衣服”进城，在农民进城务工拥有城镇户口的同时，仍然暂时保留其在农村的宅基地、林权、承包地这“三件衣服”。同时，农民转为城镇户后，其就业、社保、住房、教育、医疗均纳入城镇保障体系，享受五种保障。

锦江区以土地流转为重心，搞活经营机制，解决了土地分户承包与企业规模化经营的矛盾。各村成立了土地流转中心，村土地流转中心是独立于政府和村委的中介组织，负责将农户承包的

土地进行集中租赁。对农民房屋改造也不搞大拆大建，原则上就地实施“穿衣戴帽”的外观改造，不征地、不拆迁，实现了农民进厂不进城，就地市民化，保障了农民不失利、不失业、不失权。

(五)农民受益多

两地在推进农业农村经济发展过程中，牢固树立了以人为本的执政理念，充分让利于农，当地农民成为改革发展的最大受益者。例如：在锦江区三圣乡的“五朵金花”农民收入有“五金”。租金：农用地租金收入，农民房屋出租收入，通过土地承包权流转，每亩每年可获得2000—3000元不等的转让收益;农民宅基地出租，每年可获得3至10万元的租金;股金：集体经济收益分配收入;薪金：产业转移工资性收入;保障金：农民享受的医疗、养老(农民退休后可领取每月660元的养老退休金);种金：农民通过代管农家菜园的方式，获得的经营性收入。在当地的农民眼里，农民再不是一种身份，而更多的是一种让人羡慕职业。

三、借鉴先进经验，推进我县农业农村经济发展

通过对两地的学习参观，结合我县实际，我们认为县委、县政府提出的以“一村一品”为抓手推进农业农村经济发展的总体思路和方向是非常正确的，我们正处于发展现代农业的前期阶段。当前，打基础、做前期、开好局，至关重要。

(一)必须加强领导，整合资源，形成合力。两地在发展农业农村经济过程中的经验，在发展前期要注重发挥政府主导和政策引导的作用。一是加大财政投入。县财政每年安排一定资金，大力鼓励激励“一村一品”发展，并逐步加大投入。二是引企入农。积极鼓励支持农业企业和社会化资本注入农村，引入公司、引入能人发展农业农村经济，加大社会化资本投向农业农村力度。三是整合涉农项目资金。整合各涉农部门的力气和资源，形成合力，加大农村基础设施建设，打造精品，形成亮点，发挥示范带动作用。四加大农民保障投入。制定出台一系列的优惠鼓励政策，让农民进城无虑、无忧。特别是就业、社保、住房、教育、医疗等方面，让农民进城不失利、不失业、不失权。

(二)必须统筹规划，因地制宜，形成特色。一是要规划先行。当前，我们要依据各村地理条件、产业发展、文化保护、自然资源等方面，加快村庄布点规划和村庄建设规划;要结合“一村一品”，科学制定各村经济发展规划，明确区域经济发展功能定位，明确区域的产业发展思路理念、规划布局。每一个试点片(村)都要制订出详细的、长远的、总体的规划，防止走弯路，避免搞重复建设，要突出区域特色、地方特色、产业特色，避免一个模式。非试点村也要安排专项经费，每年规划一批，使已规划的村庄基础设施建设、产业发展都有章可循。二是要选好典型。典型的选择要综合考虑其发展水平、基础条件、地理位置、主导产业、群众意愿等因素，依托“一村一品”扶持示范村发展，打造一批精品农业示范点(区)。可以借助我县已有的优势产业，水产、畜禽、茶叶、烟叶，在沿湖乡镇可建造一个水产品市场，通过节会、交易会等形式，打造品牌、扩大影响;通过农民专业合作组织和中介机构，拓展市场。积极引进优势企业打造“中国茶城”，来提升我县绿茶之都品牌;打造一批各具特色的农家乐旅游示范点，实现各个示范点发展特色不重复、不雷同，互相映衬，使湖光、山色、水韵、茶香相互交融，让农业产业和休闲娱乐相得益彰。

(三)必须创新机制，加大保障，激发热情。农民群众是新农村建设的主体，为了激发广大群众的热情，增强参与的积极性和主动性，要加强政府引导和政策扶持工作。一是政策扶持。主要是要通过实行优惠政策，扶持和引导农民，在规划设计、土地审批、建房审批、修建道路、

通水通电等方面实行规费减免政策，同时争取上级从资金和项目上支持，加大农村基础设施建设投入。在推进“一村一品”前期，政府主导的职能不仅不能削弱，必须增强。二是企业参与。加大社会资本投入。从我县来看，可以从固有的农业龙头企业中，如古南丰酒业、立大禽业、红新制茶等企业，通过积极争取项目，加大扶持力度，来推进土地流转、产业发展、新农村建设，实现城乡统筹发展。积极推行“政府引导协调、市场运作资本、企业开发经营、农民入股参股”的项目开发模式，持续开展招商引资活动，推介一批大而好的农业项目，引进有实力的农业产业龙头企业作为投资主体，进行合理开发和运作。

(四)必须统筹发展，注重实效，全面推进。农业农村工作是一个系统工程，发展经济是根本，特色产业是支柱，文明建设是灵魂，民主管理是手段，各个环节缺一不可。要坚持一手抓经济发展，一手抓民主管理。通过整合农业、人社、扶贫、教育等培训资源，采取多种形式开展新型农民培训，根据农业产业发展的特点开展培训，培育一批思想好，有科技知识、有创业本领的新型农民。