第一篇：道路等级划分表范文
官员等级划分
《公务员法》第16条、17条规定了公务员的职级层次，分别是：
国家级正职：总理
国家级副职：副总理，国务委员等
省部级正职：各省省长，各部、委、总局的部长、主任、局长等
省部级副职：副省长、副部长，部委归口的国家局局长，副省级市市长等
厅局级正职：各省厅、局长，各部委司、局长，省辖地、市的专员、市长等，外加属于非领导职务的巡视员
厅局级副职：副厅、局长，副司、局长，副专员、地级市副市长等，外加属于非领导职务的副巡视员
县处级正职：县长、地级市的各局(处级局)局长、区长，省部委各司厅局的处长等，外加属于非领导职务的调研员
县处级副职：副县长、副区长，副处长，处级局的副局长等，外加属于非领导职务的副调研员
乡科级正职：乡长、镇长，处级局的科长，县局(科级局)局长等，外加属于非领导职务的主任科员
乡科级副职：副乡长、副镇长、副科长，科级局副局长等，外加属于非领导职务的副主任科员
科员：基层公务员，个别地区在这一级还分设了正、副股级领导职务
办事员：基层公务员
国家级正职：
中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。
国家级副职：
中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，
全国人大常委会副委员长，
国务院副总理，国务委员，
最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，
全国政协副主席。
省部级正职：
中共中央纪委副书记，
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(特殊规定的副职)
各人民团体(党组)正职
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职)，国家正部级企业正职领导。
省部级副职：
中共中央纪委常委，
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)和副部级机关(党组)正职，
各人民团体(党组)副职
各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记，
副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(特殊规定的副职)，
副部级高校党政正职。
厅局(地)正职：
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室正职中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关(党组)副职。各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的正职，副省级城市党委(副书记，常委)、人大、政府、政协的副职领导人，纪委书记。各地市(设区)党委、人大、政府、政协的正职，
厅局(地)副职：
中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和事业单位的下属司局室副职，
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的副职，副厅级正职。
副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关正职，
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记
县处级正职：
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室正职。副省级城市党委、人大、政府、政协的下属机关副职，
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位正职
各县市党委、人大、政府、政协的正职，
县处级副职：
各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的直属机关和事业单位的下属处室副职。各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位副职和副处级单位正职。各县市党委、人大、政府、政协的副职，纪委书记
乡科级正职：
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职，
各乡镇党委，政府正职，
乡科级副职：
各地市(设区)党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职，
各乡镇党委，政府正副职，
公务员 军队 国有事业单位和 国有企业
专业技术人员 不是公务员，
不是公务员， 但仍是国家干部
一级 国家主席、国务院总理、 军委主席、军委副主席 全国人大委员长、全国政协 主席、国家副主席, 中纪委书记，政治局常委二级 副总理、政治局委员、最高 军委四总部(二层) 法院院长、最高检察院检察长 海军、空军、二炮，二至三级 大军区正职三级 省(自治区、直辖市)委书记大军区副职， 中国科学院、中国(四层) ，省长，中央各部部长 集团军正职 社会科学院三至四级四级 省(自治区、直辖市) 集团军副职 十所重点大学 44个国家大型骨干 (五层) 委副书记，副省长， 企业集团 中央各部副部长， 十六个副省级城市的 市委书记。市长 四至五级 五级地 (市、洲、盟、直辖市的区) 师 有权授予学士及 大型国有企业 (五层) 委书记、巡视员 以上学位的大学校长、 五至七级 教授、高级工程师、 主任医师 艺术一级六级 地(市、洲、盟、直辖市 副师 大专及以下学院(六层) 的区)委副书记、助理巡视员 旅六至八级七级 处长、县委书记、 副旅 副教授中型国有企业(六层) 县长，调研员 团 高级工程师、副主任医师、七至十级 中学高级教师、艺术二级八级 副处长、县委副 副团(六层) 书记、副县长，助理调查员八至十一级九级 乡镇党委书记、乡镇 讲师、工程师、主治医师、(六层) 长，科长、主任科员 中学一级教师、小学九至十二级 高级教师、艺术三级
(六层) 副乡镇长，副科长, 副主任科员 九至十三级十一级(七层)博士的起始级别 副营十二级 副连(七层)硕士的起始级别十三级 科员排职 助教、助理工程师、 (七层) 九至十四级 医师、小学一级 学士的起 教师、艺术四级 始级别 十四级 技师 (八层) 中学三级教师、 大专毕业生 医士、护士、 的起始级别 小学二级教师、艺术五级 十五级 事员 小学三级教师、 (八层) 十至十五级 职校毕业生 的起始级别 正省级干部(正部级干部)：国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任)各省、自治区、直辖市政府正职干部(如江苏省省长、天津市市长)部队正军职干部(如江苏省军区司令员、12军军长)副省级干部(副部级干部)：国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长)各省、自治区、直辖市政府副职干部(如安徽省副省长、重庆市副市长)各副省级市政府正职干部(如南京市市长)
部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)正厅级干部(地市级干部)：国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长)各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长)各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长)各地级市政府正职干部(如无锡市市长)部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)注：以上为高级干部副厅级干部：国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长)各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长)副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局长、江宁区区长)各地级市政府副职干部(如苏州市副市长)部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长)正处级干部(县团级干部)：国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长)各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长)副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长)地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长)部队正团职干部(如105团政委)副处级干部：国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)
各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长)
副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长)
地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长)
部队副团职干部(如105团参谋长)
正科级、副科级干部略
注：各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制
政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部
按例，高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务，俗称“退居二线”
正省级干部约略相当于清代之巡抚与布政使，为从二品
副省级干部约略相当于清代之按察使，为正三品
正厅级干部约略相当于清代之知府，为从四品
副厅级干部约略相当于清代之同知，为正五品
正处级干部约略相当于清代之知县，为正七品
副处级干部约略相当于清代之县丞，为正八品
第二篇：残疾等级划分
肢体残疾标准
1、肢体残疾的定义
肢体残疾是指人的肢体残疾、畸形、麻痹所致人体运动功能障碍。 肢体残疾包括：
脑瘫：四肢瘫、三肢瘫、二肢瘫、单肢瘫 偏瘫：
脊髓疾病及损伤：四肢瘫、截瘫 小儿麻痹后遗症 后天性截肢 先天性截肢
先天性缺肢、短肢、肢体畸形、侏儒症 两下肢不等长
脊柱畸形：驼背、侧弯、强直 严重骨、关节、肌肉疾病和损伤 周围神经疾病和损伤
2、肢体残疾的分级
以残疾者在无辅助器具帮助下，对日常生活生动的能力进行评价计分。日常生活活动分为八项，即：端坐、站立、行走、穿衣、洗漱、进餐、入厕、写字。能实现一项算1分，实现困难算0.5分，不能实现的算0分，据此划分三个等级。
(一)重度(一级)：宣传不能或基本上不能完成日常生活活动(0—4分)。
1、四肢瘫或严重三肢瘫。
2、截瘫、双髋关节无主动活动能力。
3、严重偏瘫，一侧脚体功能全部丧失。
4、四肢均截肢或先天性缺肢。
5、三肢截肢或缺肢(腕关节和踝关节以上)。
6、双大腿或双上臂截肢或缺肢。
7、双上肢或三肢功能严重障碍。
(二)中度(二级)：能够部分完成日常生活活动(4.5—6分)
1、截瘫、二肢瘫或偏瘫，残肢有一定功能。
2、双下肢膝关节以下或双上肢肘关节以下截肢或缺肢。
3、一上肢肘关节以上或一下肢膝关节以上截肢或缺肢。
4、双手拇指伴有食指(或中指)缺损。
5、一肢功能严重障碍，两肢功能重度障碍，三肢功能中度障碍。
(三)轻度(三级)：基本上能够完成日常生活活动(6.5—7.5分)。
1、一上肢肘关节以下或一下肢膝关节以下截肢或缺肢。
2、一肢功能中度障碍，二肢功能轻度障碍。
3、脊柱强直：驼背畸形大于70度;脊柱侧凸大于45度。
4、双下肢不等长大于5cm。
5、单侧拇指伴食指(或中指)缺损;单侧保留拇指，其余四指截除或缺损。
6、侏儒症(身高不超过130cm的成人) 列表如下：级别 程度 计分 一级
(重度) 完全不能或基本上不能完成日常生活活动 0—4 二级
(中度) 能够部分完成日常生活活动 4.5—6 三级
(轻度) 基本上能够完成日常生活活动 6.5—7.5 《注》：
1、保留拇指和食指(或中指)，而推动另三指者。
2、保留足跟而失去足前半部者。
3、双下肢不等长，小于5cm。
4、小于70度驼背或小于45度的脊柱侧凸。
第三篇：律师等级划分
一级律师
具备下列条件之一者，可以申报评审一级律师职务任职资格：
(1)博士研究生毕业后，从事法律专业工作七年以上，取得二级律师职务任职资格，并从事二级律师工作五年以上;
(2)硕士研究生毕业后，从事法律专业工作十三年以上，取得二级律师职务任职资格，并从事二级律师工作五年以上;
(3)大学本科毕业后，从事法律专业工作十五年以上，取得二级律师职务任职资格，并从事二级律师工作五年以上;
(4)参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业技术工作累计达到上述规定的相应年限，取得二级律师职务任职资格，并在职后取得达标学历后从事二级律师工作五年以上。
二级律师
具备下列条件之一者，可以申报评审二级律师职务任职资格：
(1)博士研究生毕业后，取得三级律师职务任职资格，并从事三级律师工作二年以上;
(2)硕士研究生毕业后，从事法律专业工作八年以上，取得三级律师职务任职资格，并从事三级律师工作五年以上;
(3)大学本科毕业后，从事法律专业工作十年以上，取得三级律师职务任职资格，并从事三级律师工作五年以上;
(4)参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业技术工作累计达到上述规定的相应年限，取得三级律师职务任职资格，并在职后取得达标学历后从事三级律师工作五年以上;
三级律师
具备下列条件之一者，可以申报评审三级律师职务任职资格：
(1)博士研究生毕业或硕士研究生毕业从事律师工作三年以上，经考核合格可认定为三级律师职务;
(2)获得双学士学位或研究生毕业，从事法律工作三年以上，取得四级律师职务任职资格，并从事四级律师工作三年以上;
(3)大学本科毕业后，从事法律专业工作五年以上;法律专科毕业后，从事法律专业工作七年以上，取得四级律师职务任职资格，并从事四级律师工作四年以上;
(4)大学专科毕业，从事法律工作八年以上，取得四级律师职务任职资格，并从事四级律师工作五年以上;
(5)参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事本专业技术工作累计达到上述规定的相应年限，取得四级律师职务任职资格，并在职后取得达标学历后从事四级律师工作四年以上。
第四篇：动火等级的划分
动火等级是如何划分的? HG 2301187规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，取样分析合格。
2.1.5 高空进行动火作业，其下部地面如有可染物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。 2.1.6 拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施;在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。
2.1.7 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过20%。
2.1.8 五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
2.1.9 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。 2.1.10 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
2.1.11 使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下曝晒。
2.1.12 在铁路沿线(25米以内)的动火作业，遇装有化学危险物品的火
车通过或停留时，必须立即停止作业。
2.1.13 凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。 2.1.14 动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。 2.2 特殊危险动火作业的安全防火要求
特殊危险动火作业在符合5.1条规定的同时,还须符合以下规定。 2.2.1 在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。 2.2.1.1 生产不稳定。
2.2.1.2 设备、管道等腐蚀严重。
2.2.2 必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、厂主管安全防火部门人员、主管厂长或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。 2.2.3 动火作业前，生产单位要通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。
2.2.4 动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统保持不低于100毫米水柱正压。低于100毫米水柱压力应停止动火作业，查明原因并采取措施后，方可继续动火作业。严禁负压动火作业。 2.2.5 动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。
第五篇：水库的等级划分
大型水库：
总库容在10亿方以上为大(1)型 总库容在1-10亿方以内为大(2)型
中型水库：总库容在1亿立方以下千万方以上。
小型水库：总库容在千万方以下，百万方以上为小(1)型。
总库容在10万方以上，百万方以下为小(2)型。
库容在10万方以下的为堰塘。
水库的特征水位
正常蓄水位：水库在正常情况下，为满足兴利要求应蓄到的高程水位，又称正常高水位，兴利水位或设计蓄水位。
死水位：水库在正常运用情况下，允许消落到的最低水位。
防洪限制水位：水库在汛期允许兴利蓄水的上限水位，也是水库在汛期防洪运用时的起调水位。有的水库由于各种客观原因，如主体工程不完善或存在质量问题尚待处理，为保证水库安全，汛期把水库蓄水限制在一定高程，低于正常蓄水位，又称水库汛期限制水位，简称汛限水位。
防洪高水位：水库遇到下游防护对象的设计标准洪水时，在坝前达到的最高水位。只有水库承担下游防洪任务时，才需确定这一水位。
设计洪水位：水库遇到大坝的设计洪水时，在坝前达到的最高水位。
校核洪水位：水库遇到大坝的校核洪水时，在坝前达到的最高水位。
水库库容
总库容：指校核洪水位以下的水库静库容容积。
防洪库容：防洪高水位至防洪限制水位之间的水库容积，用以满足水库下游防护对象的防洪要求。
调洪库容：指设计洪水位(或校核洪水位)至汛限水位之间的库容。
正常库容：指正常高水位以下的水库库容，即兴利库容加死库容。
兴利库容：指正常高水位至死水位之间的库容。
死库容：指死水位以下的库容。
关于水库防洪
2010年08月17日07:50山西新闻网 字号：T|T
水库防洪是利用水库调蓄洪水，承担下游防洪任务的工程措施。水库防洪一般分为两类：一是综合利用水库承担防洪任务，二是专用于防洪的水库。水库根据下游防洪需要及统一的防洪规划，可以合理调蓄入库洪水，降低出库洪峰流量，拦蓄下游成灾水量，错开下游洪水高峰，使下游河道水位(或流量)在设计防洪水位(或河道安全泄量)以下，以保证防洪安全。承担防洪任务的水库常与其他防洪工程措施、非工程措施一起，共同组成防洪体系，担负防洪任务。
随着水利技术的进步，水库大都由单目标向多目标发展，专用防洪水库愈来愈少，而具有防洪、发电、灌溉、航运、渔业等效益的综合利用水库日渐增多。在这类水库中，根据统一规划，防洪可能为主要任务或综合考虑的重要任务。
水库的防洪任务是在充分了解洪水特性、洪灾成因及其影响的基础上，根据防洪保护对象的防洪要求，统一考虑有关方面，以及可能采取的其他防洪措施，合理确定。一般来说，水库适宜用来削峰、错峰
燕山水库建设的必要性及建设历程 李永江1 陈满圈2 吴昊2 (1.河南省燕山水库建设管理局.河南叶县467224; 2.河南省水利勘测设计研究有限公司，河南郑州450016) 摘要：分析了燕山水库所在河流干江河及其下游澧河、沙颖河的洪水特点。论述了修建燕山水库前干江河流
及澧河、沙颖河流域的防洪工程现状，指出干江河及其下游河流洪涝灾害频繁且严重，因此兴建燕山水库并
结合澧河流域其他水库、泥河洼滞洪区联合调度防洪就十分曲要且紧迫。同时介绍了燕山水库的规划选址、 审批及建设历程以供参考。
关键词：燕山水库;洪水;洪涝灾害;防洪工程;建设;历程 中图分类号：TV62+.2 文献标志码：B 1 概述
燕山水库位于河南省叶县保安镇杨楼村官寨 水文站下游1 km处的干江河上，控制流域面积 1 169 km2(占干江河流域的91%)。因其所在河 流干江河为暴雨中心，河道比降大，下游澧河洪水 的60%源白干江河，加上防洪工程有限，导致下 游澧河及沙颖河洪涝灾害频发。建国后，干江河 及澧河、沙颖河的三次特大洪水破坏极大，损失惨 重，故修建燕山水库十分必要。
燕山水库是淮河流域规划确定的沙河流域防 洪工程体系的重要组成部分，是控制漯河市至周 口市河道防洪安全的关键性工程。燕山水库分二 期施工[1]，一期工程为大(2)型水利枢纽工程，工 程等级为二等，主要建筑物为2级，采用500 a一 遇洪水设计、5 000 a一遇洪水校核。枢纽工程主 要建筑物有斜墙土石坝、溢洪道、泄洪(导流)洞和 输水洞及电站。大坝坝顶高程117.8 m，坝长 4 070 m，最大坝高34.7 m。以防洪为主，兼顾供 水、灌溉、发电等综合利用，总库容9.25亿m3;二 期工程为南水北凋中线工程的“长藤结瓜”水库， 总库容23.8亿m3。兴建燕山水库需搬迁人口约 2.05万人，淹没土地2 224.5 ha和各类房屋539 859 m2。燕山水库建成后，可使澧河的防洪标准由5 a一遇提高到20 a一遇;与沙河流域防洪工程体 系的其他工程联合运用，可将沙河干流的防洪标 准提高到50 a一遇;对促进地区社会经济可持续 发展、保障下游地区的防洪安全具有重要作用。 燕山水库的建设经历了规划选址，审批及兴建等 环节。本文探讨了燕山水库建设的必要性及建设 历程，可供同类工程参考。 2燕山水库建设的必要性
2.1 干江河、澧河及其下游河流洪水特点 (1)干江河。燕山水库位于淮河流域沙颍河 水系澧河右侧干江河上(图1)。干江河为澧河支 流，东部与洪河、汝河分水，西南接唐白河流域，全 长98.7 km，流域面积1 280 km2(占澧河流域总 面积的46%)。干江河上游地形为山区与丘陵过 渡带，为澧河上游的暴雨中心且暴雨频发[2]，暴雨 强度大，汇流时间短，洪水流量大，来势猛，暴涨暴 落，对下游威胁很大口]，澧河汛期约60%的洪水 源于干江河¨]。
据干江河官寨水文站资料，1954～2000年的 47 a间，实测流量大于澧河何口水文站处安全泄 洪流量(1 900 m3/s)的洪水达18次;超过沙河漯 河安全泄量(3 000 m3/s)的洪水达7次(如1975 年8月的“75.8”洪水洪峰流量高达12 100 m3/s， 2000年7月洪水洪峰流量达7 160 m3/s)。 (2)澧河及其下游河流洪水特点。澧河为沙 颍河右侧的一级支流，发源于方城县四里店以北 的柳树沟，流经叶县、舞阳，全长163km，流域面 收稿日期：2009一09—12.修回日期：2009—10一18 作者简介：李永江(1963-)，男.教授级高级工程师，研究方向为水利水电工程设计、施工与管理，E.mail：zz.1yj@163.com 万方数据
· 2 · 水电能源科学 图1 燕山水库所处位置示意图
Fig.1 Sketch map of Yanshan Reservoi r posj t ion 积2 787 km2。沙河为颍河最大支流，河长322 km，流域面积12 580 km2;颍河则注入淮河。澧 河何口水文站以下段、沙河段及颍河地势低洼，汛 期洪水泄流不畅，故在澧河、沙河间留有泥河洼滞 洪区以缓解洪水压力。澧河河道弯曲，岸陡无滩， 洪水汇流快.一般上游降雨停止至何口水文站处 出现洪峰约8～10 h[51;而沙河汇流时间稍长，从 降雨停止至马湾水文站出现洪峰约14 h[引：多数 情况是澧河洪水先至并抬高下游泥河洼滞洪区及 漯河等地的洪水水位，待沙河洪峰流至后下游泥 河洼滞洪区及漯河等地才出现洪峰，形成了“澧河 垫底，沙河盖顶”的现象¨o。由于澧河下游区域地 势较低.洪水期间易出现洪水顶托倒灌现象口]，亦 加重了洪水的危害程度。
2.2燕山水库建设前的防洪工程情况 建国后，根据沙颍河流域洪水情况，提出了 “蓄泄兼筹”的治水方针，先后修建了大量水利工 程兴利防洪：①水库。大型水库4座(颍河的白沙 水库、沙河的昭平台水库及白龟山水库、澧河上游 的孤石滩水库)，控制面积4 000 km2，总库容为 18.46亿m3，调洪库容为11.84亿m3，兴利库容 为6.99亿m3;中型水库23座，总控制面积3 170 km2，总库容6.4亿m3，调洪库容3.5亿m3，兴 利库容3.27亿m3;橡胶坝3座，总库容为1 082 万m3;小型水库多座。②水闸。流量≥1 ooo m3/s的大型水闸13座，流量介于100～1 ooO m3/s的中型水闸40座。③泥河洼滞洪工程。位 于舞阳县境内的沙河、澧河冲洪积平原之间，设计 洪水位68.00 m，设计滞洪量2.36亿m3，淹没面 积103 km2，其中耕地12.34万ha，人口6.27 万人嘲。
多年来，虽建设了众多水利工程，但防洪效果 有限。由于多方面原因，仅于澧河干流上游兴建 了孤石滩水库，但控制流域面积仅占澧河流域面 积的lo.6%(286 km2)，对减轻下游防洪压力作 用不大，不能有效解决澧河的防洪问题;干江河流 域既无防洪工程亦未治理，防洪体系存在明显缺 陷。尽管澧河下游有罗湾分洪闸可向泥河洼滞洪 区分洪，但因澧河与沙河干流洪水遭遇较多。故澧 河洪水可利用泥河洼滞洪区库容有限。因此，澧 河下游每遇汛期，防洪形势十分严峻;特别是姜庄 以下地面低洼，河道泄洪断面小，泄洪能力仅有 1 300～l 800 m3/s，防洪标准仅有5 a一遇，故洪 水经常漫决，洪涝灾害相当严重。 2.3干江河下游洪涝灾害频繁且严重 据资料，沙河干流漯河一周口段左堤平均2.2 a决口1次，右堤平均1.8 a决口1次，每次决口 成灾惊人。如建国后三次大的洪涝灾害损失惨 万方数据
第27卷第6期李永江等：燕山水库建设的必要性及建设历程·重：①“75.8”特大洪水。1975年8月沙颍河上游 发生特大暴雨，6 h降雨830 mm，5 d降雨量达 1 631 mm，致使多座大中型水库垮坝，多处堤防 决口，干江河下游澧河、沙颍河及泥河洼滞洪区壅 水，洪涝灾害十分严重。受灾耕地73万ha，受灾 人口550万人，死伤牲畜44万头，倒房560万间，
· 3 损失粮食10亿kg，冲毁京广铁路102 km并影响 运输48 d[6]。②“6.26”特大洪水。2000年6月 26日沙颍河洪水淹没平顶山、漯河、周口三市的 24个县(市、区)的299个乡镇、60万ha农作物受 淹，受灾人口724万人，倒塌房屋7.2万间，直接 经济损失高达49×108元L6]。③“7，17”特大洪 水。2004年7月17日澧河洪水致使9处堤防决 口，数万人元家可归，给平顶山市、漯河市、周口市 造成了43×108元的巨大经济损失[6]。 对干江河下游漯河市、周口市及京广铁路，当 暴雨中心发生于沙河干流上，由于有昭平台水库、 白龟山水库与泥河洼滞洪区的联合运用，可控制 漯河20 a一遇洪水不超过3 ooO m3/s;当暴雨中 心发生于澧河上游时，漯河市及京广铁路的防洪 安全标准仅达10 a一遇。这对防护面积达53万 ha的沙河干流亦过低。因此，控制澧河洪水就显 得十分迫切。
2.4兴建燕山水库的必要性
根据《国家防洪标准》[73中乡村防洪标准的规 定，对“防护人口150万人、耕地面积≥20万ha 的。防洪标准为100～50 a一遇”。考虑淮河流域 规划与国民经济的实际能力，沙河干流的防洪标 准应不低于50 a一遇。为提高沙河防洪标准，在 淮河流域规划中确定在澧河支流干江河上修建燕 山水库，在北汝河上游修建前坪水库和在于流沙 河昭平台水库以上修建下汤水库，这样可构成沙 河漯河以西完整的防洪系统，无论暴雨中心在于流 或支流上均可使沙河干流的防洪标准达到50 a一 遇。因此，就流域角度，修建燕山水库十分必要。 据文献[1]资料，2000年汛期，沙颍河流域发 生了3次(6月24～26日、7月3～7日，7月13～ 15日)强降雨过程(干江河均为暴雨中心或暴雨 中心之一)，澧河何口站洪峰流量分别为2 720、 2 100、6 000 m3/s，均迫使澧河向泥河洼滞洪区 分洪。7月13～15日洪水标准达50 a一遇(仅次 于“75.8”洪水的第二大洪水)，致使澧河两岸堤防 多处漫溢决口，洪水串流，受灾人口136万人，受 灾面积8.3万ha(其中绝收6.4万ha)，倒塌房屋 1.8万间，直接经济损失约15.46×108元。据分 析.前两次降雨强度暴雨洪水标准为5～10 a一 遇;最后一次强降雨过程澧河洪水标准为20 a一 遇、干江河为50 a一遇，远超过澧河现有5 a一遇 防洪标准，因而损失惨重。
根据燕山水库规划设计[8一].采用500 a一遇 洪水设计、5 000 a一遇洪水校核，其防洪库容为 3.22亿m3。水库建成后，澧河的防洪标准将达 到20 a一遇。因此，澧河洪水均在燕山水库的防 洪保护能力之内，再加上与孤石滩水库联合调度， 就可确保澧河堤防不发生漫溢和决口.确保泥河 洼滞洪区不因澧河洪水而开闸进洪，因而洪灾损 失可减至最低限度，能保护漯河市、周口市和豫皖 两省600万人口、53.3万ha耕地及京广铁路、京 深国道的安全。因此，就防洪角度，修建燕山水库 十分必要。 3 建设历程 3.1规划选址阶段
(1)官寨坝址。1955年5至6月，地质部931 地质队对官寨坝址及库区进行了工程地质勘察。 1956年4月，河南省治淮总指挥部官寨水库工作 队再次进行了工程地质勘察，并编写了《官寨水库 设计阶段第一期工程地质勘探报告》[10|，水利部 审批后认为官寨坝址区灰岩岩溶发育且处理难度 大，二期工程大坝较高且施工难题更多，故难保蓄 水效益，需另寻坝址。鉴此，河南省治淮总指挥部 拟定了6条新的坝轴线.经工程地质勘察并从多 角度论证，最终优化选取了燕山坝址，并将勘察工 作范围限制到大、小燕山坝址处。随后几十年又 对燕山水库进行了多次的勘测、规划和论证。 (2)大、小燕山坝址。1957年3月，水利部、 河南省会同苏联专家实地查勘后论证了燕山坝址 筑坝的可能性，并转入大、小燕山坝址的初步设计 第一阶段的勘察工作。经进一步勘察比较后，于 1957年12月曾选定大燕山坝址较为理想。随即 进行了初步设计第二阶段的勘察，但受“大跃进” 影响一再减少勘查工作量，至1958年4月被迫 停止。
1971年4月，河南省水利勘测设计院组织规 划、设计、勘测人员再次对燕山水库进行了查勘。 根据已有资料重新论证了大燕山坝线的可行性. 并于1972年8月提出了《燕山水库补充勘探工作 的初步意见》⋯，但并未最终定案。 1987年12月18日，河南省水利勘测设计院 编写了《燕山水库可行性研究阶段勘察试验要 求》[121，提出应对燕山水库重新进行可行性研究 万方数据
· 4 - 水电能源科学
阶段的勘察。1988～1990年，河南省水利勘测总 队、中国地质大学(武汉)水文地质工程地质系对 燕山水库进行了补充勘察工作，并于1991年5月 完成了《河南省叶县干江河燕山水库可行性研究 阶段水文工程地质勘察报告》[1引，认为大燕山坝 址水文地质工程地质条件(主要指顺河断层物质 组成)虽略优于小燕山坝址，但从工程总量、特别 从泄水建筑物布置方面评价，小燕山坝址明显优 于大燕山坝址，故最后建议应将坝址移至小燕山 处。1991年6月～1992年9月，河南省水利勘测 总队、中国地质大学又提交了《河南省燕山水库区 域构造稳定性研究》[Ⅲ报告，提出该区域地壳稳 定，适宜建坝。
1991～1994年，河南省水利厅初审认可了选 坝方案，并于1994年上报水利部水利水电规划设 计总院，但因国家基建程序改革而未审查。之后。 河南省水利勘测设计院按照国家新的基建程序要 求，重新从项目建议书阶段开始前期工作，因而燕 山水库的建设亦步人正轨阶段。 3.2 审批阶段
1997年11月。河南省水利厅委托河南省水 利勘测设计院编制完成了《河南省干江河燕山水 库项目建议书》[81并上报水利部，同年12月水利 部水利水电规划设计总院受水利部委托审查了该 项目建议书阳]。1998年12月，水利部水利水电 规划设计总院以水规设[1998]60号文件(关于报 送河南省干江河燕山水库一期工程项目建议书审 查意见的报告)呈报水利部。水利部2001年7月 以水规计(2001)270号文件(关于报送河南省干 江河燕山水库一期工程项目建议书审查意见的 函)将燕山水库项目建议书转报国家发展改革委 员会。2002年3月.国家发展改革委员会委托中 国国际工程咨询公司对《燕山水库项目建议书》¨] 进行了现场评估，2002年中国国际工程咨询公司 将审查意见上报国家发展改革委员会。2004年5 月，国家发展改革委员会以发改农经(2004)808 号文件对燕山水库项目建议书进行了批复。 2004年5月，河南省水利勘测设计院根据发 改农经(2004)808号文件的要求·重新编写了《河 南省干江河燕山水库可行性研究报告》[9]，提出了 初步设汁方案。2004年6月22～25日，水利部 水利水电规划设计总院受水利部委托对该可行性 研究报告进行了审查阳]，基本同意该可行性研究 报告的设计方案，同时提出了可行性研究报告拟 补充和修改的内容。据此，河南省水利勘测设计 院修改了《河南省干江河燕山水库可行性研究报 告》[93并再次呈报水利部水利水电规划设计总院， 2004年8月，水利部水利水电规划设计总院以水 总设[2004]72号文件(关于报送河南省干江河燕 山水库可研报告审查意见的报告)，将《河南省干 江河燕山水库可研报告》审查意见报水利部。 2004年8月，水利部以水规计(2004)336号文件 (关于报送河南省干江河燕山水库可行性研究报 告审查意见的函)将燕山水库可研报告转报国家 发展改革委员会。2004年9月，国家发展改革委 员会委托中国国际工程咨询公司对《河南省干江 河燕山水库可行性研究报告》再次进行了评估。 2005年11月，国家发展改革委员会以发改农经 (2005)2002号文件对《河南省干江河燕山水库可 行性研究报告》进行了批复。
2004年9月，河南省水利勘测设计院根据发 改农经(2005)2002号文件对燕山水库可行性研 究报告的审查、评估和批复意见，编写了《河南省 干江河燕山水库初步设计报告》n5’。2004年10 月16日～20日，水利部水利水电规划设计总院 受水利部委托对该初步设计报告进行了审查，基 本同意该初步设计报告内容，同时提出了补充和 修改意见，因此河南省水利勘测设计院修改完善 了有关规划、水工、征地移民、投资概算等方面的 内容。2005年11月，国家发展改革委员会以发 改投资(2005)2498号文件核定了河南省燕山水 库初步设计概算投资，2006年1月水利部以水总 [2006]26号文件对《河南省干江河燕山水库初步 设计报告》进行了批复。 3.3建设阶段
2004年11月，按照河南省政府要求，提前施 工导流控制性工程——导流洞。2006年2月，水 利部以办建管[2006]33号文件批准了燕山水库 工程开工报告。2006年3月18日，燕山水库主 体工程正式开工，标志着燕山水库工程建设进入 实质性阶段。燕山水库建设历程见表1。2006年 10月20日10：oo，燕山水库枢纽工程成功截流 (实现当年开工当年截流，提前l a)。2007年7 月，干江河及澧河上游普降大到暴雨，在建中的燕 山水库滞洪消峰初步发挥效益，直接防洪效益达 2.8×108元。2008年6月燕山水库开始下闸蓄 水，2008年12月通过了电站机组启动验收。 4 结语
a.比较了干江河、澧河及其下游河流洪水特 点，介绍了燕山水库建设前的防洪工程情况.分析 万方数据
第27卷第6期李永江等：燕山水库建设的必要性及建设历程· 5 · 表1 燕山水库建设历程一览表
Tab.1 COnst ruction prOgress Of Yanshan Re3ervoir 序号旋』=项目起止口期施J二婴点难点 l 大坝I标段2006—03一18～2008·12一05 2 大坝Ⅱ标段2006一03一18～2008一12·05 3 大坝Ⅲ标段z006.03—20～2008—11—22 4 基础防渗标段2006—03—18～2007—10—31 5 泄洪洞标段2004—12—25～2007—07一01 6 溢洪道标段Z006—03一18～2008一12一z3 7输水洞及电站标段 8 安全观测标段 9 坝顶结构标段
Z006—06—04～2009—04—2l 2006—04一01～2009一03一Z6 2008—03—22～2008—12—05 土方Jil筑、防渗沟槽及截留沟处理、坝体护坡施工等
天然沟处理、上游防渗体填筑、外包料及下游土石方填筑、坝体护坡 坝基基础开挖处理，坝体土石方填筑、防渗墒周边商塑性黏土填筑、坝基防渗及
土方填筑交义施.J二等 坝摹混凝土防渗墙、右岸单薄山体帷幕灌浆、同结灌浆等
土石方开挖，洞身石方开挖、进水塔混凝土浇筑、洞身混凝土浇筑等 土石方开挖、基础处理，溢洪道尾水渠膨胀土处理、预应力闸墩混凝土浇筑、溢
流面混凝土浇筑、金属结构安装等
土石方开挖、进水塔混凝土浇筑、洞身混凝土浇筑、电站厂房机电设备安装等
坝基渗压计、测压管及建筑物溢洪道、输水洞位移计等观测仪器安装施工等
坝顶道路、混凝土防浪墒施工等
研究了干江河下游洪涝灾害频发及其危害性，提 出了兴建燕山水库的必要性及紧迫性。 b.介绍了燕山水库规划选址、审批及建设过 程，可供同行参考。 参考文献：
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[15]河南省水利勘测设计院.河南省干江河燕山水库初 步设计报告[R].郑州：河南省水利勘测设计__
第3期周园园，等：水库建设对下游水电站及灌区的影响分析 响的分析方法。
1.1对下游水电站发电影响的分析方法 电站出力及发电量计算公式分别为： N—KQH (1) E—NT=KQ玎T (2) 式中：Ⅳ为电站出力，kW;K为出力系数，7.0～ 7.5;Q为发电流量，m3/s;H为发电水头，m;E为 电站发电量，kW·h;T为发电小时数，h。 根据不同考虑方式，用三种方法计算下游电站 发电损失量： 方法1：考虑受影响历时，利用建库前、后的发 电引水流量，分别计算电站的发电量，其差值就是发 电损失量：
△E—E—E，=KQHT—KQ’HT (3) 式中：Q为建库前引水流量，m3/s;Q’为建库后引水 流量，m3/s;T为受影响历时，d。 方法2：根据拟建水库的耗水流量和下游各电 站的发电水头及发电受影响的历时，计算各电站的 发电损失量AE;即： zSE=KqHT (4) 式中：q为拟建水库的耗水流量，m3/s。 在下游电站设计引水流量不变的情况下，由于 水库运行时从河道引水，减少下游河道的流量，使得 下游电站原来可以引水发电的时间，现在受水量不 足影响不能正常工作发电，这些天即为计算时所需 要的受影响历时。分析研究区水文站历年水文资料， 统计河道流量小于水库总耗水量的时间，即所要确 定的下游电站发电受影响时间。从实质上分析，下游 电站发电受影响的引水流量也是由于水库耗水减少 的下游河道的流量，也就是说水库耗了多少流量，下 游电站的发电流量就会减少多少。
方法3：根据机组的年利用小时数和拟建水库 的耗水流量，也可直接计算各电站的发电损失量 △E：
AE=KqHT利甩(5) 为了简化计算，不详细考虑下游电站受影响天 数，下游电站按照设计年利用小时数进行发电，当流 量较小而使电站发电受影响时，假设电站进行合理 调节，始终按照设计年利用小时发电满足用电需求。 设计年利用小时数是由工程规模确定的，可直接从 电站设计资料中查到。