城市管理年度工作计划

2022-10-20

在一项新的任务开始之前，有必要去理清工作思路，将工作目标予以细分，让我们提前去做好工作计划吧！以下是小编整理的《城市管理年度工作计划》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：城市管理年度工作计划

城市绿化管理处年度工作总结及工作要点

20**年，我处在市城管局党委的正确领导和各有关部门的大力支持下，认真贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设国际化城市的总体目标，深入贯彻落实以人为本的科学发展观。按照“科学、严格、精细、长效”八字方针的工作要求，以开展“落实市政府十件民生实事”活动为契机，进一步巩固“基层基础年”和“城市管理年”的成果，积极推进循环经济，努力建设和谐深圳和效益深圳。经过全处干部职工的辛勤努力，大力推进了生态园林城市建设，城市绿化呈现出新风貌。通过切实落实“责任风暴”和实施“治庸计划”，认真开展“城管干部好作风”活动，加强执行力建设，坚持“三个文明”一起抓，全体干部职工励精图治，真抓实干，迎难而上，开拓创新，各项工作取得了新的进步。

一、深入贯彻落实科学发展观，优质高效推进专项活动开展

“落实市政府十件民生实事”、“城市管理年”和“基层基础年”等专项活动是全市性的重大活动，为抓好此项工作，我处按照市城管局的统一部署，认真贯彻落实市政府《关于研究落实市政府十件民生实事有关工作会议纪要》和市城管局制定的《市城管局(执法局)20**年主要工作责任制一览表》的有关精神，将落实各专项活动工作作为头等大事来抓，成立了处工作领导小组，制定了工作方案，同时，在全处范围对开展各专项活动工作做了积极动员，广泛宣传专项活动工作的目标和意义，将工作目标、责任和内容分开，要求全处干部职工积极配合，确保工作全面、有序、高效、优质完成。在工作开展中，处机关及处属各单位都是一把手亲自抓，一把手亲自压在一线，对工作的开展形成了极大的推动。同时，巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果，积极推广节约型园林绿化，多方增加城市绿化总量，大种市花，彰显城市特色，全力抓好绿化环境的整治与营造工作，全面提高城市绿化的整体水平和美化水平。

二、精心营造生态园林，全面提升绿化景观效果

今年春季，我处开展了植树造林工作，据统计，今年共完成了新洲南路、福华三路、皇岗路、罗芳路等9个路段共计乔木约13608株，灌木7114株，花坛3046平方米，草坪9345平方米。完成了土层过高的公共绿地改造工程、石湖村社区公园绿地景观工程、百花二路绿化完善工程等7项工程的立项工作，为工程的顺利竣工提供了保证，另有南头关绿地绿化改造工程、留仙大道绿化改造工程、沙河西路绿化整治工程等9个工程均已通过发改局评审，为工程的正式立项提供了保证。同时，为进一步推进“社区公园”建设和“城市管理年”活动，我处加大绿化改造整治力度，开展了东门中休闲广场的环境改造、观澜人民公园绿化改造、红岭立交周边绿化改造等30项绿化改造工程，共安排了应急整治工程22项，迁移种植工程175项，绿地恢复工程113项，种植乔木20426株，灌木536464株，花坛草坪234602平方米。今年，我处共种植乔木34034株，灌木543578株，花坛草坪246992平方米。做好古树名木的巡查保护工作，并利用卫星定位系统建立古树名木的电子档案，同时对存在的隐患进行了整治。为迎接文博会和高交会等展会活动，在市区重点地段或重要活动期间摆(种)鲜花132万盆。通过坚持自然生态原则，积极推广深南—新洲立交的绿化模式，绿化养护和绿化改造，向自然生态方向转化，推广种植生长快，绿化效果好的乡土树种和乡土花木，形成了多姿多彩、层次丰富具有亚热带风景特色的园林景观。

三、积极推进绿化科研，全力抓好循环经济

坚持科学发展，是我处绿化工作坚定不移的原则。为全面提高绿化水平，我处勇于实践，敢于创新，申报了绿地景观格局研究的科研课题，同时进行了一系列的绿化新技术推广试验：节约型绿地增种球型苗工程、绿地生态垃圾堆放点的试验方案、北环大道等地种植蕨类植物试点工程、生态透水铺地材料的推广应用、石头花钵制作等。多次举办公共绿地管养技术培训班，进一步提高绿地管养水平。另外，我处为更有效地利用资源和保护环境，在抓好节约能源的日常管理的同时，狠抓资源的回收收利用，积极配合相关部门开展中水、雨水的回收利用，降低绿地管养成本，狠抓我处环保项目树枝粉碎场的建设，扩大树枝粉碎制肥等，积极推进循环经济的发展。

四、狠抓基层管理，不断提高绿化管养质量

今年以来，我处新接管公共绿地面积135万平方米，行道树10478株。同时做好绿地养护面积的撤减和调整工作，共撤减绿地养护面积324229平方米，行道树3626株，并及时核减了相关的养护经费，管辖的公共绿地面积为11745783.43万平方米，行道树113575万株。在绿化的日常管养工作中，我处各管理所认真落实市城管局关于加强市容环境卫生管理工作的要求，为切实解决绿地待运垃圾堆积路边影响景观问题，我处继续加大夜间清运垃圾的力度，做到日清日洁，确保绿地洁净优美。修订了《XX市城市绿化管理处绿地管养检查验收办法》，组织讨论和签订绿地管养延续期的临时管养合同，通过加强监督检查，确保绿地养护工作的有序开展。同时按照处的要求，较好地完成了绿地的补植、植物修剪、施肥、病虫害防治、古树维护等日常任务。另外，为配合绿化管养工作，树枝粉碎场加快了树枝处理工作，处理树枝总量125860立方米，生产粗木料4000多立方米，细木糠2500多立方米，护树板4000条，生产有机肥料500吨;绿化工程质量监督站严把工程质量关，监督工程364个，其中c类简易性工程294个，a、b类工程70个。此外，我处进一步加强了绿化巡察工作，继续推行处领导每周轮流巡察制度，及时解决各种存在问题。抓好数字化城管工作，成立了数字化城管工作小组，共处理投诉案件1333宗，按时处理率为99.77%，保证了绿地管养的持续性和绿地景观的长效性。

五、着力推进，加快完成各项重点工程

按照市政府的要求，为把深圳湾滨海休闲带建设成为老百姓满意、社会满意、经得起历史检验的精品工程，在市城管局的领导下，该项目的各项工作正稳步推进。由我局编制的深圳湾滨海休闲带项目建设实施方案获得通过并正式发布;完成项目建议书、可行性研究报告、建设环评、海域使用论证、海洋环评、地质灾害论证和水土保持论证的编制、评审和报批工作，项目建议书、可研报告、水土保持论证和海洋环评都已获得正式的批复;已完成了b、c区的初详勘和a区的初勘工作;完成了西部通道周边50多公顷的临时绿化工作;已委托相关单位开展了项目的论证和排给水论证的工作。为积极推进循环经济发展，加快资源的回收利用，我处狠抓环保项目树枝粉碎场的建设，目前该项目已完成厂房及办公楼装修，正进行生产设备安装和场地平整等工作，为早日投产使用打下坚实的基础。市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目已完成了项目建议书的编制及设计招标等工作，坪山苗圃基地项目已签订了《用地合同》，水务、人防、消防、规划等部门均已审批通过，工程概算已报发改局审批。市民中心广场接管绿化

二、

三、四标，装饰

一、二标，灯光系统、智能化系统及石材铺装工程、接管面积约40万平方米。

六、规范执法，依法保护城市绿化

今年，我处邀请了市政府法制办有关领导进行了一次针对当前形势如何进一步做好城管行政执法工作的培训。学习了《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等多项法律、法规，进一步规范我处执法队伍的执法行为，提高依法行政水平。为配合全市行政执法工作的改革，及时调整工作思路和工作方式，抽调部分执法队员成立机动执法队，负责8小时工作时间外及节假日的绿化巡察工作，并协助各巡察队对绿化违章案件进行处理。同时，我处加大了绿化巡查和清理各种违章现象的执法力度，积极完成局安排的各项执法任务，较好地完成了惩治乱张贴、乱摆买、乱搭建、违法设置广告、违法占用绿地等执法任务。今年，我处共查处绿化违章事件100多宗，完成局安排的执法任务10多次，劝阻破坏绿地的自由人10多起，约1000人，受理各项借(占)用绿地申请316宗，及时清理临时占用绿地到期单位。同时参与了救助生活无着落人员，配合扫黄打非等各项任务，还及时消除了影响社会稳定和社会治安综合治理的各类不稳定因素。

七、加强内部管理，积极有效地推进绿化管理工作的顺利开展一是人事劳资工作。根据XX市事业单位改革工作要求，增补和完善了我处的有关资料，为下一步的改革做好准备工作。认真做好年度考核和总结表彰工作，完成了我处全体工作人员的年度考核，完成了8名符合任职条件的干部进行任职考察并选拔任用，聘任6名中、高级专业技术人员，其中高级1人，中级5人。做好工作人员的岗位调整工作，合理调配使用使用人力资源，根据新增“市民中心广场管理处”和“市滨海公园管理处”工作职能和工作任务，调整25名工作人员的岗位任务，并配备了6名临聘人员。抓好劳动工资管理，完成了我处在职人员和离退休人员的工资套改和补发工资工作，及时办理8名适龄人员的退休。二是财务管理工作。完成了20**年度城市维护费年度财务报表决算和基建年度财务报表决算的编报工作，调整上报我处20**年度城市维护费使用计划，完成了固定资产清查工作，办理儿童乐园及安托山公园前期工作的移交手续，按照会计规范化达标标准和要求，加强财务季度检查，制止和纠正违规现象的发生，抓好了工程预(决)算的审核，今年共审定工程预算380项，工程结算475项，办理国库直接支付250多宗。三是行政后勤管理工作。在文秘及信息宣传方面。强化了综合协调工作，文书处理及时准确，信息宣传共向各新闻媒体投放稿件20多篇。信息化建设进一步完善，促进了工作效率的进一步提高。在机关作风建设方面，加强了机关的软件和硬件建设，机关形象、工作效率、工作质量得到明显提升，营造了干事创业的好环境。在基建和物业管理方面。各基建项目稳步推进。处属各单位注重抓好办公环境建设与管理，继续巩固和发展“园林式、花园式”达标单位创建成果，积极申报市“市排水达标先进单位”的创建活动，营造了良好的办公环境。加强了我处档案工作的管理，切实落实《XX市城市绿化管理处档案移交管理规范》，进一步提高了档案管理水平，促进了我处各项管理工作的顺利开展。在安全管理方面。积极开展了第六届全国“安全生产月”活动，严格按照有关要求定期开展安全生产检查，对处属单位的消防物资进行了更新并规范管理，确保有效使用。加强了对员工队伍及绿化专业队的安全和法制教育，认真做好维护稳定及社会治安综合治理工作，防止群体性上访及治安事件的发生。强化了机动车驾驶员的管理，合理调配使用工作用车，保障生产工作的正常运转。由于对安全管理工作的高度重视，措施得力，今年我处无发生重大安全事故。在后勤管理方面。建立了固定资产电子管理档案。机关食堂管理进一步完善，受到职工的好评。热情做好外来接待，今年共接待来深考察园林绿化的国内同行共20多次。

一、深入贯彻落实科学发展观，优质高效推进专项活动开展

二、精心营造生态园林，全面提升绿化景观效果

三、积极推进绿化科研，全力抓好循环经济

四、狠抓基层管理，不断提高绿化管养质量

五、着力推进，加快完成各项重点工程

二、

三、四标，装饰

一、二标，灯光系统、智能化系统及石材铺装工程、接管面积约40万平方米。

六、规范执法，依法保护城市绿化

八、加强机关作风建设，树立党员干部队伍的良好形象

一是在思想政治教育方面。在处党委的统一领导下，配合处属各党支部，把政治思想教育作为一项长期的任务常抓不懈，作为新形势下思想政治工作的重点紧抓不放。进一步规范了学习教育制度和党日活动内容，集中党员学习党的十七大会议精神、胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话等理论，接受革命传统和爱国主义教育。并采取走出去请进来，集中学分散学等多样化的学习形式，提高学习效果。举办了“弘扬延安精神倡导良好作风”、“在忠诚与背叛的较量中迎接挑战”等专题讲座;组织党员和干部职工收看(听)了教育影片《公仆》、援藏干部先进事迹。通过开展一系列活动，进一步提高了党员和干部职工的综合素养。二是在组织建设方面。在处党委的统一领导下，根据基层党组织管理的有关规定，结合处属各单位实际情况，指导第二管理所党支部、树枝粉碎场党支部按时完成换届选举任务;第

一、第

三、第四管理所党支部补选了支部委员。保证了基层组织健全，党员教育活动的正常开展。同时按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针严把党员“入口”关，有针对性的做好申请入党人员、入党积极分子和培养对象的教育工作。2007年接收预备党员3名，预备党员转正3名。三是以提高执行力建设为重点加强作风建设。认真组织党群线季度检查工作。始终把执行《重大问题议事规则》作为重要监督检查对象，使处属各单位《重大问题议事规则》工作更具科学化、规范化、制度化。研究制定并组织落实《绿化处岗位工作监督检查及过错责任追究工作方案》，对全处工作人员岗位工作进行了长期、全面监督和定期或不定期检查，充分调动了广大干部职工的积极性，增强了责任感，提高了执行力，促进了绿化管理工作又好又快发展。四是抓好党风廉政建设工作。研究制定了《市绿化处20**年纪律教育学习月活动方案》，组织全处党员干部和工程管理、工程招投标、人事及财务管理、绿地占用审批等重点岗位人员，认真学习了胡锦涛等同志的反腐倡廉重要论述和市纪委编辑制作的反腐倡廉教育读本等学习资料。在普遍学习的基础上，党支部、党员干部和重点岗位工作人员分别撰写了学习心得体会，党支部撰写了学习心得体会6篇，党员干部和重点岗位工作人员撰写了学习心得体会106篇，择优上报局党委8篇，在绿化处网站“党建园地”栏目学习交流5篇。五是做好党员的日常管理。配合处属各党支部完成了20**年度党员民主评议工作，经党员民主评议，党支部审核以及处党委审定，其中评出受市直机关工委表彰的优秀共产党员1名;受局党委表彰的优秀共产党员10名，优秀党务工作者1名;受处党委表彰的优秀共产党员15名，优秀党务工作者3名，合格党员118名，没有不合格党员。认真做好上传下达、学习及会议安排布置、资料文件整理、党务信息系统管理资料上报、党费收缴管理等工作。六是抓好工青妇工作。配合工、青、妇组织大力开展工作，充分发工、青、妇组织挥桥梁纽带和生力军作用。保证了使全处队伍思想稳定，党群关系、干群关系和上下之间的关系比较融洽，提高了组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，全处的思想政治工作和精神文明建设取得了显著成绩，促进了绿化管理工作不断上新台阶。七是组织开展“城管干部好作风”建设暨“和谐文明单位”创建活动。我科室具体负责建设(创建)活动的日常工作，结合单位实际开展了形式多样的创建工作，稳步推进和谐文明。认真组织开展创建“学习思考型”机关活动，进一步完善了各项学习制度，采取多种形式营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。教育广大党员干部勤奋学习，学以致用，把学习的收获转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领。今年以来，我处共组织各类学习活动72次;为培养职工的创新思想和创新能力，鼓励干部职工积极参加各类培训和外出参观学习;与其它科室一起组织开展了丰富多彩的文体活动等等。通过活动的开展，我处干部职工的思想道德素质，依法行政能力，绿化管理水平等方面，有了明显提高。为构建和谐深圳、效益深圳起到了积极的作用。下半年工作要点

按照市城管局的工作部署，明年我处要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)加强执行力，切实抓好党建和精神文明建设

按照市城管局党委的部署，重点抓好以下几项工作:一是进一步贯彻落实党的“十七大”会议精神，抓好党委中心组、各党支部组织生活会理论学习活动以及党日活动;二是要认真落实《绿化处“城管干部好作风”建设活动实施方案》和城管系统和谐文明单位的创建工作;三是要积极抓好纪律教育学习月活动，进一步加强党风廉政建设，努力贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《绿化处建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》;四是要继续抓好党的理论培训工作，继续做好“党建园地”栏目维护和内容更新工作。五是充分发挥工青妇作用，推动精神文明建设活动的深入开展。

(二)精心组织，认真做好绿化管养招标工作

按照市城管局的要求及我处的工作安排，明年我处要抓好绿化管养的招标工作。一是要制定绿化管养的工作方案，充分准备绿化管养的基础性资料;二是要积极配合做好招标中的各项工作，如期完成并落实中标的养护公司;三是要精心组织好绿化管养公司的交接管工作，让新的管养公司尽快进入角色，保证绿地管养的连续性，保障绿地管养制度的良好运行。要继续加强调查研究，不断探索研究新机制，推出新举措，解决实际工作中存在的困难和问题，要进一步落实长效管理，促进绿化管理水平的进一步提高;要建立健全各项管理规章，按工作任务合理设置人员，优化人员的配置;要继续抓好绿化科研工作，推进信息化建设，加快绿化管理现代化步伐;加强数字化投诉工作的管理，进一步完善绿化管养检查验收办法。

(三)加强领导，确保绿化专项任务顺利完成一是要开展好一系列在建工程的管理工作;二是做好全市公共绿地增种乔灌木工程等，不断提高绿化水平和景观效果;三是要精心营造社区公园，丰富社区居民的文化生活;四是继续完善绿化工程管理制度;五是要抓好防风防汛工作，确保各项防风防汛工作措施切实落实。

(四)真抓实干，力争尽快完成各项重点工程项目

一是争取坪山苗圃基地早日投入使用;二是市南头半岛前海地区建设调和型生态绿地系统项目争取完成全部前期工作;三是树枝粉碎厂争取完成土地平整，尽快投入使用;四是继续深入推进深圳湾滨海休闲带各项工作;五是全面完善市民中心广场的各项管理任务。

(五)注重实效，努力提高内部管理水平

1、加强干部职工队伍建设。全面加强干部队伍的建设，抓好干部职工的职业道德教育与业务培训工作，实施人才战略工程，营造干事创业的好环境。

2、加强计划财务管理工作。继续巩固会计基础工作规范化达标成果，进一步提高财务管理水平，杜绝财务违规现象的发生，为绿化管理等项工作提供有力保障。

3、加强行政后勤管理工作。要强化服务意识，努力实现优质服务、主动服务和多元型服务。要切实抓好安全管理，层层落实责任制，抓好文书、档案、信息宣传及各项管理规章建设。要创新行政后勤管理手段，提高工作质量，确保我处各项工作高效运转。

第二篇：年度城市防汛工作方案

为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。

一、指导思想和总体要求

指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求：突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除)，坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位)，确保城市安全渡汛。

二、组织机构和网络

为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责：

、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作;

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案;

3、组织准备防汛物资;

4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作;

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组，九个抢险队(名单见附件二)。

三、防汛工作的主要任务和措施

(一)落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。

(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。

(五)做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。

四、成员单位的组成及职责

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。

五、出现汛情后的应急措施

(一)普通汛情

、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

(二)重大汛情应急

、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。

6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

0、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

1、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

2、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

3、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

4、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

5、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

6、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

7、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。

8、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

9、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

六、几点要求

、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。

3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。

4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具)，确保出现险情能够及时处理。

第三篇：乡镇年度创建文明城市工作总结

2015年，我乡认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以XX县创建第四届四川省文明城市契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、乡村联动、效果良好的发展态势。现将全年工作总结如下：

一、主要工作

(一)健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，乡上成立了创建工作领导小组，乡党委政府主要领导分别担任组长、分管领导担任副副组长，办公室主任由副组长担任，领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

(二)夯实责任，督促检查到位

根据县创文办下发的《关于印发和的通知》(汉创文办发2015]24号)要求将创建任务落到实处。强化督查考核将创建工作考核结果纳入全乡年度目标责任考核体系，创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的村组，及时下发督查通报、督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出口头督查通报6次，督查通报2份涉及6个村民委员会和3个单位的5项工作。为了加强创文工作的社会监督，还邀请3名人大代表为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

(三)大力宣传，营造良好氛围一是加大公共场所宣传。在乡道显眼位置制作固定永久式标语12条，内容包括交通安全，生活习惯养成，护林防火等方面。在乡政府周边及人流密集场所悬挂横幅超过15条、在全乡两个候车亭制作投放公益广告10副，切实提高创建活动在全乡村民中的知晓度。二是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。乡在党政机关、事业单位，学校社区，开设了3个道德讲堂。联乡县领导带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、村组网格员、卫生系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。联乡部门领导先后赴基层、单位宣讲10余场，受教育人数达500余人次。

(四)突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以乡为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”(一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制;三级挂钩，即乡、村、组挂钩，五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范乡”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共劝导抛沙垃圾车辆45多辆，在主要乡道、道路劝导行人不乱扔纸片、烟头300余人次，批评教育100余人次。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。乡创文办和乡交管办联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进村组、进农户活动。12月2日，两个部门又联合在大粪园场举行了“乡文明交通安全日集中宣传活动”。交管办针对乡路窄车多、人车争路的现状，重新设置了警示标志、凸透镜。加大了对酒驾、乱停车、不文明行为的处罚劝导力度。二是开展文明交通引导活动。劝导村民不要随意横穿马路、不要翻越护栏、不要占用机动车道为主要内容的文明劝导活动，以乡道为重点，组织机关单位干部、村三职，从12月6日开始，每天上午9时和下午14时，上路开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

乡交管办联合交警队对乡的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;、拒载老年人等违规经营和不文明行为。交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对乡中心校小学周边存在的小卖部问题，开展集中整治。乡创文办、乡食安办对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查。乡政府、平河村委会、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

(五)、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高村民城市意识和文明素质，实现全乡动员、共建共享的目标，从6月份开始，在乡范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求乡机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明村民。各单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓村组带村民。各村倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合全乡各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明村民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，乡创文工作取得明显进展，在县文明程度指数年度测评中的排位提升，完成了任务。但与全省文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照《全省文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实;五是相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决;六是一些单位、村和村民小组的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，村民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离;七是摩托车驾驶员不遵守交通规则，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2015年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全省文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展文明创建活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、村民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。 2015年，乡认真贯彻县文明办的工作部署，贴近实际，求实创新，不断深化创建内涵，扎实开展环境整治和文明创建活动，与文明创建、美好乡村建设工作相结合，同部署、齐推进，各项工作取得了显著成效，现将总结如下：

一、工作开展情况

1、积极开展城乡环境整治工作，着力提升人居生活环境。

(1)成立组织、广泛发动、强化宣传。自我乡城乡环境整治工作开展以来，通过召开全乡动员大会，成立以乡党委书记为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的城乡环境整治工作领导组，并发放《乡城乡环境整治实施细则》明确责任落实到位。其次制作广告宣传牌放置乡主要路口，宣传标牌张贴至各村显著位置，同时利用广播、发放宣传单、宣传车等途径加大宣传城乡环境整治工作的重要性和紧迫性，从而加强群众对城乡环境整治工作的配合和协调。

(2)进一步强化措施和责任。实行城乡环境整治网格化管理，即：乡党政主要领导包片，班子成员及二级机构负责人包村，村两委负责人包组;建立城乡环境整治曝光台。对各村在市、县、乡每月检查中所暴露出的问题、得分情况在曝光台予以曝光;实行工作落后流动黄牌警告制。与各村村主任签订环境整治目标责任书。强化责任与奖惩。 (3)建立常态化管理体系，开展集中整治。我乡结合美好乡村示范带建设和城乡环境整治理，对境内的四个村进行环境整治任务进行细化分解。分别明确一名乡党政领导牵头负责，所在村具体实施“清、拆、改”任务，乡主要领导每日到沿线督查，推动工作开展。并要求统一思想认识，高度重视整治工作，明确了整治工作的任务、时间节点要求、方法步骤等。对乡村道路两边不定时保洁。针对垃圾清运处置问题，建设十个垃圾处理池用于生活垃圾填埋处置。组织人员对全乡乡村道路、河渠塘沿线进行暗访调查摸底。

2、扎实开展文明创建工作，着力提升居民文明素质。

(一)开展“五星级文明户”评选活动。通过宣传发动、申报互评、复查评选、表彰受牌的实施步骤，我乡党委最终授予5户家庭为“五星级文明户”荣誉称号。

(二)开展身边好人评选活动。我乡身边好人专家评审委员会和公众评审团根据各村推荐上报的好人好事材料，通过听、评、选、议的方式评选出身边好人，并利用会议、制作好人榜展板等载体，积极宣传学习身边好人活动，营造良好的舆论氛围。

(三)开展“我们的节日”活动。联合我乡外宣办、团委、关工委、妇联等相关部门对中秋节、国庆节、元宵节开展“我们的节日”系列活动。增强群众对传统节日的了解，摒弃当前环境对传统节日的气氛淡化。

(四)开展加强未成年人思想道德建设工作。成立领导小组，下发实施方案，明确责任分工，乡创建办协同乡教育部门、文化站、团委、妇联、关工委、司法所等有关部门对学校周边环境进行督查，并开展一系列主题教育实践活动，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，完善和改进教育教学的观念、方式、方法，增强教育工作的针对性和实效性，以“人本主义”的管理，以“一切为了孩子”的思想，做好我们的各项工作，争取精神文明建设工作和教育教学成绩的双丰收，为创建文明乡做出最大的努力。

(五)积极开展志愿服务工作。设立志愿者服务队登记表，通过积极参与关爱留守儿童、秸秆禁烧、法律服务、清洁家园等一系列志愿服务活动，进一步扩大志愿者队伍，增强志愿者服务意识，提高志愿者服务技能，实实在在为居民提供优质志愿服务。

(六)深入开展社会主义核心价值观宣传和实践工作。

一、主要工作

(一)健全机构，组织保障有力

(二)夯实责任，督促检查到位

(三)大力宣传，营造良好氛围

一是加大公共场所宣传。在乡道显眼位置制作固定永久式标语12条，内容包括交通安全，生活习惯养成，护林防火等方面。在乡政府周边及人流密集场所悬挂横幅超过15条、在全乡两个候车亭制作投放公益广告10副，切实提高创建活动在全乡村民中的知晓度。二是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。乡在党政机关、事业单位，学校社区，开设了3个道德讲堂。联乡县领导带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、村组网格员、卫生系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。联乡部门领导先后赴基层、单位宣讲10余场，受教育人数达500余人次。

(四)突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

(五)、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

三、今后工作

2015年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全省文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展文明创建活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、村民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。 2015年,我乡按照县委、县政府XX县创文办的相关工作部署，按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发的通知》文件要求，以社会经济发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会治安稳定、宣传教育深入为主要内容，进一步深化创建文明城市工作。现全年工作总结如下：

一、加强组织建设，形成齐抓共创

创建文明城市工作是一项社会系统工程，搞好文明城市的创建工作，对于美化城市环境，提升城市品位，实现全乡经济和各项事业跨越式发展，具有重要意义。因此，我乡加强了创建工作的组织领导，成立了由乡党委书记康鹏同志为组长，乡长王继、乡党委副书记李琴同志为副组长，其他领导班子成员为成员的创建文明城市工作领导小组。领导小组下设办公室，李琴同志兼任办公室主任，郭骜同志负责具体事务。召开专门会议，制定和下发了《小堡藏族彝族乡2015年度创建文明城市工作要点》，对我乡就如何搞好这次创建工作进行了研究部署，落实了责任，明确了分工。

二、大力宣传动员，营造文明氛围

为了使创建文明城市工作深入每个干部群众心中，使其认识到创建文明城市工作的重要性，我乡通过多种形式加强了对创建文明城市工作的宣传动员工作。一是定期不定期召开大会，对全乡文明城市创建工作进行布置，对上级文明城市创建精神进行传达，从而使全乡干部明白我乡的文明城市创建工作的最新动态是什么，当前工作重点是什么;二是乡、村干部深入村组进行宣传，通过发放宣传资料、拉横幅、制作展板等方式宣传到家家户户，使创建文明城市精神做到家喻户晓，人人皆知;三是联合中心校、各村委通过开展群众喜闻乐见的文艺活动对文明城市创建工作进行宣传，营造良好的创卫文明氛围。

三、开展综合治理，提升乡风文明

深化文明创建工作，开展综合治理工作，提升乡风文明，这是我乡配合开展创建文明城市活动的一项重要内容。

(一)贯彻落实上级精神，建设社会主义核心价值体系

以贯彻学习宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中，省委十届五次和市委三届八次、县委十三届九次全会精神为契机，围绕县委、县政府提出的“一个目标、两大提升、三线作战、四大保障、五大经济板块”的总体工作部署，推进社会主义核心价值体系建设，以县城为中心、小堡互动，全民创建，科学创建、惠民创建，全面完善公共基础设施，进一步优化功能布局，不断提升我乡群众文明素质和社会文明程度，为早日建成美丽富饶文明和谐新汉源做出新努力新贡献。

(二)推进四大工程体系建设工作

一是继续推进了惠民便民工程建设工程，建立健全了城乡社会保障体系、就业援助体系、救助体系。二是继续推进了和谐有序的社会环境工程，建设“法治小堡”，以创建“平安小堡”为载体，开展治安防控体系建设和基层综治工作，增强群众安全感，为人民群众营造安居乐业的社会环境。三是继续推进文明细胞创建工程，开展并组织好文明单位、文明村组创建活动，好“五星文明户”、“五好家庭户”和好儿子、好女儿、好媳妇、好女婿、好公婆等评选活动。四是继续推进未成年人思想道德建设工程。建立健全了学校、家庭、社会、网络“四位一体”的未成年人教育体系，加强未成年人理想信念、思想品德、行为习惯和心理素质的教育、养成，进一步净化未成年人健康成长的社会文化环境。

(三)推进四大专项行动建设工作。

一是继续组织实施好城乡环境综合治理专项行动。认真开展城乡环境综合治理工作，切实做好辖区范围内的保洁工作;规范企业建筑工地管理，杜绝工地乱象，做到安全文明施工。二是继续组织实施好交通治理专项行动。集中开展6次打击非法营运和整治“五类车”非法上路、营运行动，进行交通法规的宣传教育5次，到学校集中宣传4次，让更多群众和学校学生自觉遵守交通法规。三是继续组织实施好文化市场和校园周边环境综合治理专项行动。加强校园周边治安和交通管理，严查校园周边“三无”食品，营造健康向上的社会文化环境。四是继续组织开展好消防安全专项整治行动。开展消防安全专项整治行动2次，按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的社会化消防工作要求，全面排查整改各类火灾隐患，建立和完善消防安全责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

(四)扎实开展常规工作。

一是扎实抓好提升群众文明素质的工作。通过“三为汉源，爱家树风”活动契机，利用宣传栏、横幅、展板等方式进行集中宣传15余次、对群众进行思想道德、科学文化、法律法规、文明礼仪知识培训，提升群众文明素质。二是大力推进群众性精神文明创建活动。进一步加强文明单位的创建指导和管理，开展“五个一”活动，推动乡机关、中心小学管理科学化、规范化、常态化;突出诚信建设，强化诚信服务，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。三是组织开展志愿服务活动。把学雷锋志愿服务工作纳入文明单位、文明村组创建测评重要内容，建立健全志愿服务活动管理运行和表彰激励机制，推动志愿服务工作常态化、规范化。四是组织开展“我们的节日”活动。以“文明祥和”为主题，利用元旦、春节开展弘扬民族优秀传统文化、除陋习树新风等丰富多彩的群众文化体育活动4次，倡导节俭、文明、祥和过节的社会新风尚，营造浓厚的传统节日氛围，增进人民群众爱党、爱国、爱社会主义的感情。

四、今后工作经过一年的努力，我乡在创建文明城市工作上取得明显进展，但与文明城市创建标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定;三是对照《XX县2015年度创建文明城市工作要点》，一些工作仍有很大差距;四是对创建文明城市的认识不到到位，重视不够，工作不扎实;五是小堡一些企业、村组的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，群众知晓率、支持率和参与率不足。对以上这些问题，我乡将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2016年，我乡将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《XX县创建第四届四川省文明城市三年规划》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展推进四大体系建设，四大专项行动为载体，着力在社会经济、市民素质、环境治理、治安稳定等方面下功夫，力争在新的一年里，推动我乡创建文明城市工作开创新局面，再上新台阶。

第四篇：商务局创建文明城市年度工作总结

根据枝江文明委关于创建省级文明城市任务分解的文件精神(枝文明委〔2012〕4号)，对照枝江市委办公室关于创建工作的实施方案要求(枝办文〔2013〕24号)，市商务局按照市委、市政府创建全省文明城市总体部署，进一步明确目标责任，强化工作措施，各项文明创建工作有序开展。

一、落实职责情况

(一)积极开展丰富多彩的精神文明实践活动。我局组织开展了廉政文化专题演讲赛，在局机关办公楼走廊及会议室墙上定制了20多块图文并茂的精致警示标语牌，还以所属商贸企业荣昌肉联厂自办的“快乐老家艺术团”为载体，通过歌舞、小品、楠管、杂技等丰富多彩通俗易懂的形式，在机关、重点企业及驻点村宣传反腐倡廉，让观众乐中得启发，笑中受教育。商务系统干部职工牺牲营业时间或休息时间，自编自演红歌，让积极健康的观念净化全系统干部职工的心灵。此外，还组织机关干部职工观看全省优秀共产党员肖明和我市优秀党员李文英等先进事迹资料电教片，观看革命历史题材电影《背叛与忠诚》，观看影碟《党旗魂》，并开展保持党的纯洁性大讨论;组织自行车越野赛，长途跋涉宣传“节能、环保”主题，倡导保护城市环境意识;利用机关新建的乒乓球室、篮球场和羽毛球场组织业余比赛，推进全民健身;结合机关外部环境美化和文明城市创建，每周进行拔草、大扫除和植树造林。去年来我局先后被授予全市精神文明单位和廉政文化建设示范单位。

(二)大力倡导商贸流通行业文明新风。商务系统点多面广，城区分布着各类大型商场(超市)、集贸市场和农贸市场，这些商业网点都是窗口单位，对文明创建工作有着直接的影响。我们坚持以优质服务为抓手，努力提升文明形象，要求各窗口单位按照行业标准，在“软硬件”上找准文明创建的定位，积极开展诚信兴活动，积极组织各窗口单位通过店内宣传栏、板报、电子屏、广播等多种形式开展“百城万店无假货”活动，并会同相关部门对商贸服务领域窗口单位开展商品质量大检查，防范和打击制假售劣行为;在进出口企业单位中，组织宣传预防和打击走私的活动;文明劝导等志愿活动在商场、超市、市场、责任路段等多个地方全面开展。

(三)加强专项整治，优化商务环境。重点整治生猪定点屠宰、成品油及酒类流通市场脏、乱、差及火灾隐患。结合人大建议、政协提案工作，联合相关部门，对部分农(集)贸市场存在的设施陈旧、地面破损，占道经营，无证经营，熟食无盖、出售野生动物、车辆乱停放、卫生差等问题进行集中、联合整治，确保市场秩序井然，文明守法经营，优化流通消费环境。督促各大商场(超市)建立健全各项管理制度，切实做到标识标准化、价格五欺诈、制度规范化;督促整改消防、监控、卫生设施等方面存在的问题先后到北山超市、妙尚商业广场、丽江(桃花岭)饭店、丰坪巷市场及天然气公司和洛枝加油站等12家商贸企业进行了抽查，对140多家限上重点企业进行隐患检查，督促配齐消放专兼职人员及其必要设备。对局机关、直属单位和重点商贸企业进行全面的安全检查，对存在的各种隐患要求限期进行整改，结合全市开展平安建设演讲会、我局见义勇为先进个人事迹报告会及网上普法考试等活动，大力营造文明创建氛围;加强肉类、酒类市场监管，着力开展定点屠宰联合整治行动。在“春节”、“端午”、“中秋”“国庆”以及学生高考期间进行集中整治，其他时段进行日常监管，重点查处非法添加剂的使用和私屠滥宰现象。确保了城区生猪定点屠宰率达到100%，城乡结合部定点屠宰率达到96%以上，确保全市人民吃上“放心肉”。对全市16家定点屠宰场进行检查和限期整改验收。按照“政府统一领导，商务部门指导协调，多方联合行动”的方针，与相关职能部门联合，执法，对全市加油站点进行隐患排查，打击无证经营行为，净化我市成品油市场。开展酒类流通备案登记，逐步推广酒类流通随附单的使用。目前全市已备案登记酒类流通企业2100家，为实行酒类流通溯源制度奠定了基础，确保全市人民喝上“放心酒”。

二、包片包项目管理情况

马半路市场改造和五一路改造工作已列为我局阶段性重点工作，局党组多次召开专题办公会，学习传达枝办文〔2013〕17号关于包片管理的通知精神，成立了工作领导小组和项目专班，五一路硬化工作由局长覃传发负责，马半路市场改造由副局长何亚负责。先后相继召开了文明创建动员大会，局机关出了创建活动专题宣传专栏、宣传标语、标牌等，建立了较完善的创建工作机制，印发了实施方案，从组织领导、责任分工、改造标准、政策支持，验收奖励、问责考核方面进行了全面安排，并实施了“一对一”工作责任制和“每周一调度通报”的督查机制，文明创建氛围十分浓厚。7月2日，局长覃传发带领专班人员到五一路和马半路市场现场查勘，并协调市建设局和规划局，落实工程设计、预算和招标等工作。7月4日，局长覃传发再次带领专班到宜昌市考察农贸市场建设，形成了马半路改造方案。7月18日，付锋副市长主持召开专题办公会，听取了马半路市场改造方案汇报，商务局根据付市长的意见将改造方案修改后上报审批，待有关部门批复后组织实施。

三、存在的困难和问题

(一)人手不够。我局机关共有干部职工10多人(包括党组成员)，要负责全城145家限上企业、15家外资企业，23家外贸企业，61家物流企业，2100家酒类流通经营户，54家加油站，13家生猪定点屠宰企业，8家典当及废旧回收企业等单位的创建工作，任务重、难度大，我局缺乏管理手段，既不审批发照，又不征收税费，在劝导督查中深感力不从心。

(二)手段不够。在日常劝导督查中，农(集)贸市场(特别是农贸市场)外围游商游贩占道经营、车辆乱停放、三轮摩托车改造等，市场管理和督查效果甚微。建议组织工商、商务、城管、食品药品、公安等部门成立综合督查组，联合整治。

三、工作打算和建议

(一)建立文明经商机制。全市商业系统通过开展优质服务，建立企业与消费者之间的和谐关系。为给消费者提供物美价廉、安全环保的商品，商业企业严格贯彻《采购验收制度》,《商品质量检查追究制度》、《不合格商品退市制度》，从进货源头把关,将不合格商品拒之门外，同时建立索证索票、购销台账制度和多层次网络化质量监控体系，确保消费者购物安全。推出“不满意便退换、大件商品免费送货入户、有偿捉假”服务，为顾客提供人性化、个性化、细致周到的服务。通过建章立制，规范运营，建立商业企业与供应商的和谐关系。在大中型流通企业通过开展培训、演讲以及多种形式的文体活动培育有特点的企业文化，增强企业凝聚力和市场竞争力。在饮食住宿企业通过将书法、绘画艺术与门牌及企业广告相结合，通过歌舞表演及健康的文艺节目与营销相结合等，形成商业饮食文化。通过企业经营的产品绿色、环保、天然、安全，与周围社区的人文、自然环境融洽，积极构建商业企业与环境之间的和谐关系。

(二)加强文明礼仪教育。按照社会公德、职业道德、家庭美德等方面的内容，扎实开展行为规范教育引导，从小事做起，从佩戴服务标记、穿工作服、戴在岗证，说普通话、文明礼貌用语、迎宾手势等言行做起，倡导商务礼仪文化，彰显文明经商职业道德。利用装修一新的局机关一间办公室或活动室，专门设立一个道德讲堂，挂牌子，添设必要的音像设备;利用已成功创建成全省商务系统行风建设示范单位、枝江市廉政文化示范单位、枝江市精神文明单位等经验和模式，进一步提高道德讲堂的质量。深入学习全国、省市的道德模范，学习身边见义勇为和助人为乐的模范事迹，在活动中发现和树立一批在践行本系统核心价值观方面表现突出的先进典型，大力宣传他们的恪尽职守的先进事迹，传播诚实守信的职业道德观念，培育优质服务的良好风尚，进一步发挥文明经商典型的示范带动作用。

(三)开展窗口单位优质服务活动。组织企业开展“迎接十八届三中全会，讲文明树新风”、“窗口优质服务竞赛”等一系列实践活动，在北山超市、枝江奥美公司、国酒、五柳树市场等内外贸重点企业开展“一秤准、一刀齐、一手稳”等岗位技术大比武，开展“心算谁最快与准、烹饪技术竞赛、礼仪服装表演”等技能练兵，从而推进商务服务行业的整体服务水平，树立商务行业“百问不烦、百挑不厌、微笑相迎、礼貌相随”的优质服务意识。引导系统内重点商贸企业特别是职工人数较多的超市、饮食服务业企业，利用早上进店前的集合训话，或通过店外集体健身操、集中宣誓、活动表演等形式，吸引广大职工乐于参与、便于参与，并在参与活动中注入职业道德内容，广泛开展“拒绝黄赌毒、修身律己”活动，引导职工在参与中不断学习服务本事，在充斥商品交易和买卖的地方省心修身，自省自律、慎独慎微、知荣明耻。加快商务系统政务诚信、经营诚信，推动完善商贸企业社会征信系统和统一社会信用代码制度。使失信者在升学、就业、信贷、生产经营和个人消费等环节受到制约;以商店假、冒、伪、劣商品和病死猪肉、注水肉、农药超标蔬果市场整治为重点，维护市场秩序，着力构建讲求诚信的长效机制。在城区零售大型超市深入推进“百城万店无假货”、“万名消费者评诚信”、“文明诚信市场评比”等创建活动。

(四)整治公共市场秩序。一是开展生猪定点屠宰和“瘦肉精”专项整治。建立完善投诉、举报管理制度，严查私屠乱宰。对全市16家点点屠宰企业进行定期检查，严把猪源关口，让市民吃上放心肉。二是整顿商业预付卡，反贿赂反洗钱。督促市内7家发卡企业规范预付卡发售和使用。三是安全生产工作整顿。认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》;在全系统牢固树立“民以食为天”的质量安全意识，切实增强全系统“重质量、讲诚信”的经营意识。四是酒类流通的专项整治。对酒类经营企业实行备案制，认真督促使用《随附单》，定期抽查进口商、销售和餐饮单位，保证酒类流通安全。五是成品油市场整治。定期检查加油站成品油质量，及时查处地下加油站点，加强成品油市场供应调度。六是重点解决侵害群众利益、影响商务经济发展环境等突出问题。