第一篇：安全管理学复习重点
二级建造师项目管理复习重点——职业安全与环境管理复习重点
5010施工安全管理
1.施工安全管理体系是项目管理体系的一个子系统，是一个动态，自我调整和完善的管理系统。 2.建立体系的：
(1)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制
度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全
(2)施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。
(3)施工管理安全管理体系文件的编制，必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共
和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织等法律法规的要求
(4)项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准，结合各项目的实际加以充实，确保工程
项目的施工安全。
(5)企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。 3.施工安全管理的工作目标：避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故
和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全
4.施工安全保证体系的构成：(1)组织保证体系(2)制度保证体系(3)技术保证体系
(4)投入保证体系(5)安全信息保证体系
5.：(1)(2)(3)(4)
6.施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术
7.施工安全体系由、、和等四部分工作内容组成。
8.：(1)应设置以为的安全管理机构
(2)项目经理部设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组 (3)施工班组要设置不脱产的兼职安全员。
9.的施工项目，应编制或。(背) 10.施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
11.对、、的项目，除制定外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施
12.施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。 13.在项目施工中，的，是整个安全工作的环节。 14.施工安全管理目标实施的内容：
(1)六杜绝：杜绝因工受伤、死亡事故、杜绝坍塌伤害事故、杜绝物体打击事故、
杜绝高处坠落事故、杜绝机械伤害事故、杜绝触电事故;
(2)三消灭：消灭违章指挥;消灭违章作业;消灭“惯性事故”
(3)二控制：控制年负伤率(负轻伤频率控制在6‰)、控制年安全事故率; (4)一创建：创建安全文明示范工地
15.实施策划的：(1)(2)(3)
(4)可操作性和针对性(5)动态控制(6)持续改进(7)实效的最优化
16.施工的()：(1)(2)(3) 17.：(1)控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤率在、死亡率为零)
(2)一般事故频率控制目标(通常在6‰以内) (3)无重大设备、火灾和中毒事故 (4)无环境污染和严重扰民事件
18.：(1)及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标()
(2)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100%) (3)保证施工现场达到当地省(市)级文明安全工地。
19.：
(1)实现全员教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100% (2)按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人
(3)把好“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关 (4)认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动 (5)安全生产合格达标合格率100%，优良率80%以上。
20.施工安全管理实施的基本要求：(1)必须取得《安全生产许可证》后方可施工
(2)所有新工人必须经过三级安全教育：施工人员进场作
业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。
21.施工安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过审批后正式下达施工单位指导施工。设计和施工发生变更时，安全技术措施必须及时变更或作补充。
22.编制施工组织设计或施工方案时，在使用新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，必须考虑相应的施工安全技术措施。
23.施工安全技术措施可按和编写。 24.施工安全技术措施的审批管理(背)：
(1)一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并由项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。
(2)对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、
安全监督部备案
(3)大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。 (4)分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案 25.施工安全技术交底是在建设工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底是操作者的法令性文件。 26.施工技术：
(1)大规模群体性工程，总承包不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单
位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。
(2)大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商
进行安全技术措施交底
(3)一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员和分包商技术负责
人进行安全技术措施交底。
27.“”：、、、;
28.五临边：(1)未安栏杆的阳台周边(2)无外架防护的屋面周边(3)框架工程的楼层周边
(4)卸料平台的外侧边(5)上下跑道、斜道的两侧边。
29.施工现场设置，高度，大门上应有企业标识 30.围挡的高度：市区主要路段不宜低于2.5m，一般路段不低于1.8m
31.：、、、、制度牌及施工现场平面布置图
32.安全“五标志”：(1)指令标志(佩戴安全帽、系安全带)
(2)禁止标志(禁止通行、严禁抛物) (3)警告标志(当心落物、小心坠落) (4)电力安全标志(禁止合闸、当心有电)
(5)提示标志(安全通道、火警、盗警、急救中心电话)
33.施工安全检查的内容：查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理
34.施工：、、、查、季节性安全检查、节假日前后安全检查
35.项目经理部的各班组日常要开展，做好日常和工作。
36.对工程安全管理的：可以、;可以运用，也可以运用法律、经济手段监督
37.施工安全的：
(1)国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理 (2)建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理 (3)建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理 (4)工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理 38.施工安全：
(1)国务院负责安全生产监督管理的部门，对全国各行各业的安全生产工作施工综合管理、全面负责
(2)国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施统一的监督管理
(3)国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院的职责分工，分别对专业建设工程安全生产实施监督管理
(4)县级以上地方人民政府建设行政主管部门和各有关部门，则分别对本行政区域内的建设工程和专业建设工程的安全生产工作。
5020 建设工程职业健康安全与环境管理
1.建设工程与环境管理的： (1)项目固定，施工流动性大 (2)项目体型庞大 (3)项目的单件性 (4)项目生产周期长
(5)项目的生产涉及的内部专业多、外界单位广、综合性强 (6)项目的生产手工作业和湿作业多 (7)施工作业人员文化素质低
2.施工企业制定建设工程职业健康安全与环境管理目标主要有以下： (1)控制和杜绝因公负伤、伤亡事故的发生 (2)一般事故频率控制目标(6‰)
(3)无重大设备、火灾、中毒事故及扰民事件 (4)环境污染物控制目标 (5)能源资源节约目标 (6)及时消除重大事故隐患
(7)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(100%) (8)施工现场创建安全文明工地目标
3.职业是继ISO9000系列质量管理体系和ISO14000系列环境管理体系之后又一个重要的标准化管理体系。
4.的()：
(1)为企业提高职业健康安全绩效提供一个科学、有效的管理手段 (2)有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行
(3)能使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为 (4)可以促进我国职业健康安全管理标准与国际接轨，有助于消除贸易壁垒 (5)实施职业健康安全会对企业产生直接和间接的经济 (6)有助于提高全民的安全意识
(7)可以强化企业的安全管理，还可以完善企业安全生产的自我约束机制
5.安全管理体系标准由“————”构成。 6.存在于以为的的，成为。
7.自然环境是人类生产和生活所必需的、未经人类改造过的自然资源和自然条件的总体。 8.系列标准的：(1)(2)发展的需要(3)是实现环境管理现代化的途径 9.环境管理体系标准的应用原则：
(1)本标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任
(2)环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中 (3)实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防
10.的结构系统采用的是、管理运行模式。 11.伤害程度分类：
(1)轻伤，损失1~105个工作日以下的失能伤害
(2)重伤，损失大于等于105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日 (3)死亡，损失工作日超过6000工日
12.生产安全事故“”：(1)事故原因未查明不放过
(2)事故责任者和员工未受到教育不放过 (3)事故责任者未处理不放过 (4)整改措施未落实不放过
13.事故处理：(1)事故现场处理(2)事故登记(3)事故分析记录(4)要坚持安全事故月报制度，若当月无事故也要报空表
14.的：(1)(2)合理开发和利用自然资源
15.建设工程()：
(1)妥善处理泥浆水、未经处理不得直接排入城市排水设施和河流
(2)不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质 (3)使用密封式的圆筒或采取其他措施处理高空废弃物 (4)采取有效措施控制施工过程中的扬尘 (5)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填
(6)对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
16.搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。
17.施工噪声的类型：(1)机械性噪声(2)空气动力性噪声(3)电磁性噪声(4)爆炸性噪声 18.施工的：
(1)施工现场的搅拌机、固定式混凝土输送泵等强噪声解析设备应搭设封闭式机械棚 (2)尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的机械
(3)在居民密集区施工，晚间作业不超过22时，早餐作业不早于6时。 19.施工现场外围设置的围挡不得低于，以避免或减少污染物向外扩散 20.施工现场产生的固体废物主要有三种：拆建废物、化学废物、生活固体废物 21.固体废物的方法：(1)(2)(3) 22.固体废物的处理：(1)物理处理(2)化学处理(3)生物处理
(4)热处理(5)固化处理(6)回收利用、循环再造
第二篇：2014年安全管理复习重点
第一章 安全管理基本理论
安全生产：指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运转，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织和控制的行为，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
安全生产管理包括：安全生产法制管理，行政管理，监督管理，工艺技术管理，设备设施管理，作业环境和条件管理。
安全生产管理的基本对象是企业员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
安全生产管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全生产策划，安全培训教育，安全生产档案。
事故是指造成人员伤亡、职业危害、财产损失的意外事件
生产安全事故定义为生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失，包括急性工业中毒分为4个等级：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
特别重大事故：30人以上死亡，或者100人重伤，或者1亿元以上直接经济损失。
重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
较大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。 事故隐患的直接原因：人的不安全行为、物的危险状态。间接原因：管理上的缺陷
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是危害和整难力度较小，发现后能够立即整改排除。重大事故隐患是危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，经过一定时间整治方能排除，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患报告内容：1)隐患的现状及其产生的原因。2)隐患的危害程度和整改难易程度。3)隐患的治理方案。
对于重大事故隐患由生产经营单位主要负责人组织制定并实施;安全监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请后应当在10日内进行现场审查。
隐患治理是企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施，使生产安全系统的事故风险处于可接受水平
危险是系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。人、机、环境、管理等四类风险 海因里希法则(事故法则)在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例是1：29：300 事故法则说明：要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故苗头和未遂事故。 危险源：是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 危险源不一定是事故隐患;事故隐患一定是危险源。
第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。决定了后果的严重程度。
第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。物的故障、人的失误、环境不良及管理缺陷。决定了事故发生的可能性。企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。
本质安全：是指设备设施和技术工艺本身固有的，设计固有的不是事后补偿的，是安全生产的最高境界。包括2反面内容：失误—安全功能和故障—安全功能。
安全许可证对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行。
企业安全生产风险管理内容：危险源辨识、风险评价，危险预警与监测管理，事故预防与风险控制及应急管理。
管理系统6个特征：集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。
系统原理：1)动态相关性原则：相互联系又相互制约，如果各要素都处于静止状态就不会发生事故。2)整分合原则：必须在整体规划下明确分工，分工基础上有效综合。3)反馈原则：控制过程对控制机构的反作用，离不开灵活准确快速的反馈4)封闭原则：在任何一个管理系统中管理手段等都有一个封闭的回路。
人本原则：人的因素放在首位。1)动力原则：管理必须有能够激发人的工作能力。2)能级原则：发挥不同的能级能量，可以按照能量的大小顺序排列，保证结构稳定，有层次有幅度。3)激励原则：能够激发人的内在潜力，充分发挥积极性、主动性和创造性。
预防原理，预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。1)偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度是随机的，难以预测的，无论事故大小都必须做好预防工作。停产排查后再恢复生产。2)因果关系原则：只要诱发因素的存在，发生事故是必然的，只是时间或早或晚。3)3E原则：工程技术对策，教育对策和法制对策。4)本质安全化原则不仅用于设备设施，也可以应用于建设项目。
强制原理，绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。原则：安全第一原则，监督原则。
海因里希事故连锁理论：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。(曾被称为“工业安全公理”)
现代事故因果连锁理论：管理失误，人个原因及工作条件，不安全行为及不安全状态，事故，伤亡。 1961年吉布森提出事故是一种不正常的或不希望的能量伤释放，意外释放的各种形式的能量构成伤害的直接原因。第二类伤害主要指中毒窒息和冻伤
能量意外释放理论：在一定条件下某种形式的能力能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小，接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。防止能量意外释放的屏蔽措施有：1)用安全的能源代替不安全的能源。2)限制能量。3)防止能量蓄积。4)控制能量释放。5)延缓释放能量。6)开辟释放能量的渠道。7)设置屏蔽设施。8)在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量和人隔离。9)提高防护标准。10)改变工艺流程。11)修复或急救。
博德因果：基本原因—起源论、间接原因—征兆、事故—接触、受伤—损害—损失。
轨迹交叉理论突出的是砍断事物链，提倡可靠性，结构完整性，自动化和遥控装置。基本原因—间接原因—直接原因—事故—伤害。
系统安全理论：1)如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故，2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素，通常说的安全或危险，只不过是一种主观的判断。3)不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性，要减少总的危险性而不是消除几种选定的风险。4)有时不可能完全认识危险源和危险，控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故，也可以把伤害和损失控制在较轻的程度上。
系统安全基本原则从构思阶段就必须考虑安全性直到系统报废为止。
四不放过:事故原因不查清不放过。责任人未处理不放过。整改措施未落实不放过。有关人员未受到教育不放过。
安全生产方针：安全第一(安全优先)、预防为主(系统化、科学化、思想重视预防得当)、综合治理(标本兼治、重在治本)。
以人为本安全发展：1)以人为本必须要以生命为本。2)经济社会发展必须以安全为基础，前提和保障。3)构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。
坚持安全发展就是最大限度地提高发展效益，降低发展风险。实现安全发展的根本落脚点是认真贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。
安全生产国家标准和行业标准是安全生产法律的重要组成部分。 三项行动：生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理
三项建设：法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍。 三违行为：违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。
对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。十二五期间我国将完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣传培训6大体系。
我国目前实行国家监管、地方监管、企业负责的安全工作体制。
目前我国安全生产的考核指标体系目标：1)相对指标。2)绝对指标。3)较大以上事故下降指标。4)职业健康指标。5)煤矿瓦斯抽采量，安全监管部门基础设施达标率 1. 总量指标是事故总死亡人数 2. 绝对指标包括工矿(煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火灾、水上交通、铁路、农机和渔业7项
3. 相对指标包括亿元GDP、工矿商贸十万人从业人员死亡、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、水上交通百万吨吞吐量死亡率、铁路交通百万公里死亡率、火灾十万人口死亡率、特种设备万台死亡率。8项
4. 重特大事故起数控制指标分为一次死亡3—9人和10人以上2项指标。
第二章 生产经营单位的安全生产管理
安全生产标准化建设核心是人---企业每个员工。采用PDCA “策划、实施、检查、改进”模式。实行自主评定、外部评审的方式。生产经营单位自主评定后申请外部评审。评审分
一、
二、三级，一级为最高。 开展安全生产标准化建设的重点内容：1)确定目标。2)设置组织机构，确定相关岗位职责。3)安全生产投入保证。4)法律法规的执行与完善安全管理制度。5)教育培训。6)生产设备设施管理。7)作业安全。8)隐患排查和治理。9)重大危险源监控。10)职业健康。11)应急救援。12)事故管理。13)绩效评定和持续改进。
7)作业安全：1)生产现场管理和生产过程控制：生产经营单位应加强生产现场和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境、存在的隐患进行分析。对动火作业、起重作业、受限空间、临时用电作业、高处作业实施作业许可管理。对吊装、爆破危险作业安排专人进行现场安全管理。2)作业行为管理。3)安全警示标志。4)相关方管理。5)变更管理。
8)隐患排查和治理：1)隐患排查和治理。2)排查范围和方法。3)隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、防护措施和应急措施(很重要)4)预测预警。
重大危险源监控：对本单位的危险设施或场所进行1)危险源识别。2)安全评估。3)登记建档。4)公安或者安检部门备案。5)实时监控。
9)职业健康：对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所进行1)设置报警装置。2)制定应急预案。3)配置现场急救用品、设备。4)设置应急撤离通道和必要的泄险区。
13)绩效评定和持续改进：生产经营单位制至少每年1次对本单位安全生产标准化进行评定。生产单位发生死亡事故后应重新评定。
安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物分3个层次。1)直观表层。2)企业安全管理体制内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全法规与制度建设。3)安全意识形态深沉文化 《企业安全文化建设导则》(AQ/他9004-2008)定义被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。
安全文化内涵是以人为本由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。
企业安全文化的功能：1)导向功能：为大多数所认同的价值取向，个人的价值观和理想。2)凝聚功能：产生积极而强大的群体意识。3)激励功能：典型、仪式等行为方式不断强化职工追求目标的行为。4)辐射和同化功能：对周围的群体产生强大的影响作用，并保持与传播。
企业安全文化建设的基本要素：1)安全承诺。2)行为规范与程序。3)安全行为激励。4)安全信息传播与沟通。5)自主学习与改进。6)安全事务参与。7)审核与评估。
1) 安全承诺：1)领导者应做到：提供安全工作领导力。2)各级管理者应做到：界定全体员工的岗位安全职责。3)每个员工应做到：在本职工作上始终采取的安全方法。
《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T 9005-2008)给出安全文化评价要素、指标、减分指标、计算方式。 企业安全文化建设评价指标：1)基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。2)安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。3)安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。4)安全环境：安全指引、安全防护、环境感觉。5)安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现。6)安全信息传播：信息资源、信息系统、效能体现。7)安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果。8)安全事务参与：安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。9)决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。10)管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善。11)员工层行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。
企业安全文化建设评价减分指标:死亡事故.重伤事故.违章记录 重大危险源：指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或大于临界量的单元(包括场所和设施)。单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。
各级重大危险源应达到的受控标准是：一级危险源在A级以上;二级危险源在B级以上;三级和四级危险源在C级以上。
危险化学品重大危险源辨识的依据是危险特性及其数量。 2000年颁布《重大危险源辨识》。2001年4月1日实施。
危化品源辨别GB 28218—2009 不适用于：1)核设施和放射性物质的工厂，但处理非放射性物质除外。2)军事设施。3)采矿业，但涉及危化品工艺和储存除外。4)危险化学运输。5)海上石油天然气开采。 政府主管部门制定综合性的土地使用安全规划政策，确保重大危险源与居民区、其他工作场所、机场、水库及其他危险源和公共设施安全隔离。
具有燃烧爆炸性质的危险物质7大类：1)爆炸性物质。2)气体燃烧性物质。3)液体燃烧性物质。4)固体燃烧性物质。5)自燃物质。6)遇水易燃物质。7)氧化性物质。 毒性物质：毒性等级、物质的状态、气体、重度。
最大危险原则：具有多种事故形态，且事故后果相差大，按后果最严重的事故形态考虑。 概率求和原则：具有多种事故形态，且事故后果相差不大，按统计平均原理估计事故后果。 重大危险源的安全生产监管工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。
生产经营单位对重大危险源建立实时监控预警系统，管理制度和监控手段，严密监视安全状态想事故临界状态转化的各种参数变化趋势。建立重大危险源监管系统，申报危险源分机评价信息，管理情况信息以及事故救援预案。
宏观监控系统包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案。
重大危险源监管的目标和任务：1)重大危险源信息(多媒体及地理信息)的管理。2)重大危险源危险程度评价的计算机辅助分析。3)重大危险源事故应急救援的心想表述。4)为政府宏观管理和政府决策提供准确、全面、形象的信息、依据和手段。促进规范化和科学化。
计算机预警系统的目的主要是监视正常情况下危险源对象的运行情况状态，做出超前(提前)的预警行为。 1) 正常阶段。2)事故临界状态。3)事故初始阶段。
安全规范性文件包括：规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见。
安全生产制度建设原则：主要负责人负责原则、系统性原则、规范化和标准化原则。
安全规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标注为依据的。其核心是危险有害因素的辨识和控制
安全生产规章制度管理：1.起草2.会签或公开征求意见3.审核4.签发(技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发)5.发布6.培训7.反馈8.持续改进(对安全操作规程类规章制度，除每年进行审核和修订外，每3~5年应进行一次全面修订)
安全生产规章制度分为4类：综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。
(一) 综合安全管理制度(必考)：1)安全生产管理目标、指标和总体原则。2)安全生产责任制。3)安全管理定期例行工作制度。4)承包与发包工程安全管理制度。5)安全设施和费用管理制度。6)重大危险源管理制度。7)危险物品使用管理制度。8)消防安全管理制度。9)隐患排查和治理制度。10)交通安全管理制度。11)防害灭灾管理制度。12)事故调查报告处理制度。13)应急管理制度。14)安全奖惩制度。
(二) 人员安全管理制度：1)安全教育培训制度。2)劳动防护用品发放使用和管理制度。3)安全工具的使用管理制度。4)特种作业及特殊危险作业管理制度。5)岗位安全规范。6)职业健康检查制度。7)现场作业安全管理制度。
(三) 设备设施安全管理制度：1)“三同时”制度。2)定期巡视检查制度。3)定期维护检修制度。4)定期检测、检验制度。5)安全操作规程。
(四) 环境安全管理制度：1)安全标志管理制度。2)作业环境管理制度。3)职业卫生管理制度。 组织保障包括：1)安全生产管理机构的保障。2)安全生产管理人员的保障。
安全生产风险抵押金：1)交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业领域或从事生产经营活动的企业存储标准：小型企业不低于30万元，中型企业不低于100万元，大型企业不低于150万元，特大型企业不低于200万元。企业累计达到600万元时，不再存储。 煤矿企业风险抵押金标准：15万吨以上，以300万元为基数，每增加10万吨增加50万元。为不影响特大型、大型国有煤矿企业的生产经营资金运转，当累计达到600万元时不再存储。
25、风险抵押金使用规定：为处理本企业生产安全事故的抢险、救灾费用支出，善后事宜直接发生的费用支出。
安全生产费用的使用：1)完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出。2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品。3)安全生产检查与评价。4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控。5)安全技能培训及进行应急救援演练。6)其他与安全生产直接相关。 安全技术措施计划：核心就是安全技术措施。
行业划分：煤矿安全技术措施、非煤矿山、石油化工、冶金、建筑、水利水电、旅游等等。 有害因素划分：防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器、起重与机械、电气。 导致事故原因可分：防止事故发生的安全技术措施，减少事故损失安全技术措施。
防止事故发生的安全技术措施：1)消除危险源。2)限制能量和危险物质。3)隔离。4)故障-安全设计。5)减少故障和失误：通过安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统。
减少事故损失安全技术措施：1)隔离。2)设置薄弱环节。3)个体防护。4)避难与救援。
编制安全技术措施计划的原则：必要性和可行性原则，自力更生与勤俭节约原则，轻重缓急与统筹安排原则，领导和群众相结合原则。
安全技术措施计划项目范围：安全技术措施，卫生技术措施，辅助措施，安全宣传教育措施。
安全技术措施计划编制内容：措施应用的单位和工作场所，措施名称，措施目的和内容，经费预算及来源，实施部门和负责人，开工日期和竣工日期。
安全技术措施计划编制方法：确定措施计划编制时间;布置措施计划编制工作;确定措施计划编制内容;编制措施计划;审批措施计划;下达措施计划;实施。
在可行性研究报告时应当进行论证和预评价：1)非煤矿山建设项目。2)生产、储存危险化学品(长输管道输送危化品)。3)生产、储存烟花爆竹。4)化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、贸易、军工、公路、水运、轨道交通、电力的国家和省级重点项目。5)法律、行政法规和国务院的其他建设项目。
安全条件论证报告的内容：1)建设项目内在的危险和危害因素及对安全生产的影响(本身影响)。2)建设项目于周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响(周边影响)。3)当地自然条件对建设项目安全生产的影响(自然影响)。4)其他
试运行不少于30天，最长不超过180天。国家有关规定或特殊要求除外。
建设项目安全设施设计或提交的资料：1)建设项目审批、核准或备案的文件。2)建设项目初步设计报告及安全专篇。3)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内向直辖市或者特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当附着于显著位置。并应在检验有效期满1个月前向特种设备检验检测机构申报定期检验。
安全教育培训基本要求：负责人和安全管理人员必须具备与本单位从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力。从业人员必须具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产管理制度与安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备必须了解掌握其安全技术特性，采取有效的安全防范措施，并对从业人员进行专门的培训与教育。特种作业人员必须取得特种作业操作许可证书上岗。
生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急预案。
从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
特种作业的范围：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械(含电梯)作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业(含水质化验)，压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘(剥)作业，矿山救护作业，危险物品作业等
主要负责人培训及安全管理人员：危险物品生产、经营、储存单位及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不低于48学时，每年进行再培训，时间不低于16学时。其他单位不得少于32学时，再培训时间不低于12学时。
厂级安全教育培训的重点是：生产经营单位安全风险辨识、安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全生产权利和义务、有关事故案例等。 车间级安全教育培训的重点是：本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、评价和控制措施、典型事故案例、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设施、个人防护用用品的使用和维护。
班级安全教育培训的重点是：岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法、控制对策、事故案例等。
特种操作证有效期6年，每3年复审1次。连续10年以上经原考核发证机关或所在地考核发证机关同意，可延长至6年1次。
新从业人员培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危化品新上岗从业人员不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。调整工作岗位和离岗后由车间组织再培训。
岗位安全教育工作包括：日常安全教育培训，定期安全教育培训，专题安全教育培训。 三新教育培训：新工艺、新技术、新设备。
安全生产检查类型：1)定期安全检查。2)经常性安全生产检查。3)季节性及节假日前后安全生产检查。4)专业(项)安全生产检查。5)综合性安全生产检查。6)职工代表不定期对安全生产巡查。
安全检查内容：软件系统和硬件系统。软件：思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改;硬件：生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境。
安全生产检查方法：1)常规检查法：纠正施工人员的不安全行为完全依靠安全检查人员的经验和能力，结果受人员素质影响;2)安全检查表法包括：检查项目、检查内容、检查标准、检查结果及评价。3)仪器检查及数据分析法。
安全生产检查的工作程序：1)安全检查准备。2)实施安全检查：访谈;查阅文件和记录;现场观察;仪器测量。3)综合分析。
安全生产检查最后要提出整改要求、整改落实、信息反馈及持续改进。
劳动防护用品按照防止伤亡事故的用途可分为：防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、防酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按预防职业病的用途可分为：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防辐射用品、防高温用品。按防护性能分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。 发放劳防用品的责任：1)特种劳保用品必须有“三证”“一标志”，生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。2)用人单位教育从业人员做到“三会”，会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品。4)按照产品说明的要求，及时更换报废过期和失效的产品。5)建立健全护品的购买、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，进行必要的监督检查。
国家对特种劳保用品实行安全标识管理，以及日常管理工作由设在中国安全生产科学研究院的特种劳动防护用品标志管理中心负责。
承包商管理主要有：1)明确双方职责。2)严格审查安全资质和专业技能。3)做好现场作业的安全风险分析。4)开展对作业现场的监督和管理。
承包商安全现场管理要求：1)工程开工前生产经营单位应对承包方负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，应有完整的记录。必要时进行安全教育培训和考试，提供规章、制度、要求。2)在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的，应要求承包方做好安全风险分析，制定安全措施。经生产单位审核批准后，监督承包方实施。承包方应在作业现场设置安全监护人员。3)在承包商队伍进入作业现场前，发包方要对其进行消防安全、设施设备保护及社会治安方面的教育。教育培训和考试后办理准入手续，凭证件入现场。4)生产经营单位协助做好办理开工手续等工作，承包商取得经批准的开工手续后开始施工。5)发包单位、承包商安全监督管理人员，应经常深入现场，检查指导安全施工，要随时对施工安全进行监督，发现有违反安全规章制度的情况，及时纠正，按规定给予惩罚。6)同一工程项目或统一施工场所有多个承包商施工的，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包商合同中约定各自的安全生产职责，发包单位对个承包商的安全生产工作统一协调、管理。7)承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，生产经营单位要求承包商进行停工整顿，并有权终止合同。
第三章 安全生产监管监察
安全生产监督管理体制：综合监管(国家安监局)与行业监管相结合(网格式)、国家监察(煤矿监察)和地方监管相结合(煤矿安全)、政府监督与其他监督相结合的格局。
政府方面的监督主要有：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责部门的监督、监察部门。 其他方面的监督主要有：安全中介机构的监督、社会公众的监督、工会的监督、新闻媒体的监督、居民委员会的监督、村民委员会等组织的监督。
监督管理的基本特征：1)权威性。2)强制性。3)普遍约束性。
监督管理的基本原则：1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。2)以事实为依据，以法律为准绳。3)预防为主。4)行为监察与技术监察相结合。5)监察与服务相结合。6)教育与惩罚相结合。 作业场所监督检查程序：1)监督检查前的准备，召开有关会议通知生产经营单位。2)监督检查用人单位执行安全生产法律法规及标准情况。许可证，会议记录，安全机构及人员配置情况，安全投入，安全费用提取。3)作业现场检查。4)提出意见和建议。5)发出《整改指令书》、《处罚决定书》。
颁发管理有关安全生产事项的许可程序：申请->受理->征求意见->审查和调查->作出决定->送达。
安全生产监督管理方式：事前(许可证、资格证等)、事中(行为监察：规章制度建设、教育培训、责任制落实、技术监察：三同时、特殊工种场所)、事后(四不放过)3种
安全生产监督管理的内容：1)安全管理和技术。2)机构和安全教育培训。3)隐患治理。4)伤亡事故。5)职业危害。6)对女职工和未成年工特殊保护。7)行政许可。 1999年12月30日国家煤矿安全监察局正式成立，实行：垂直管理、分级监察的管理体制。归安监总局领导。
煤矿安监特点：1)实行垂直管理(人财物均有中央负责)。2)监察和管理分开。3)分区监察(不以行政区域划分为准)。4)国家监察(代表国家)。
煤矿安全监察方式：1)日常监察(常规监察)。2)重点监察(许可证、资格证)。3)专项监察(瓦斯治理停产整顿，关停情况，技术手段落实)。4)定期监察(年初年底、开停工)。
特种设备：涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管线、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。我国对特种设备实行安全监察制度，具有强制性、体系性及责任追究性的特点，主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究。
特种设备安全监察的方式：1)行政许可制度。2)监督检查制度。3)事故应对和调查处理。
特种设备安全监察内容：1)设计、制造、安装、使用、维修、检验单位贯彻执行国家法律法规标准和有关规定的情况2)特种设备及其操作人员及其他相应人员持证上岗情况3)建立相应的安全生产责任制情况4)特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律法规和标准的规定5)参加或进行特种设备事故调查。
安全监察制度：1)特种设备市场准入制度。2)设计、制造、安装、使用、检修、改造7个环节全过程一体化制度。
第四章 安全评价
2007年国家安全监管总局颁发《安全评价通则》、《安全评价导则》、《安全验收评价导则》。按照实施阶段不同分为3类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。
安全预评价：项目建设前，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，用以指导建设项目的初步设计。内容包括：危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。
安全验收评价：在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。
安全现状评价：针对某一个生产经营单位全部或局部安全生产现状进行的安全评价，查找存在的危险有害因素种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议。
安全评价的程序：1)前期准备。2)辨识与分析有害危险因素。3)划分评价单元。4)定性、定量评价。5)提出安全对策措施及建议。6)安全评价结论。7)编写安全评价报告。
安全验收评价中的符合性评价:检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认主体工程建设、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的要求，检查安全设施、设备、装饰是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，检查安全生产管理措施是否到位，安全生产规章制度是否健全，是否建立了事故应急救援预案。 安全评价方法：1)安全检查表方法：SCA;2)危险指数方法RR：通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究的安全评价方法。3)预先危险分析方法：PHA：4)故障假设分析方法： 5)危险和可操作性研究：HAZOP;定性评价方法，以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化，然后分析找出偏差原因，后果即可采取的对策，侧重点是工艺部分或操作步骤各种具体值。6)故障类型和影响分析7)故障树分析FTA： 8)事故树分析。9)作业条件危险性评价法JRA：10)定量风险评价法
安全评价方法分类：1)定性安全评价法2)定量安全评价方法。
1)定性安全评价法：1.安全检查表法、2.专家现场询问观察法、3.因素图分析法、4.事故引发和发展分析、5.作业条件危险性评价法、6.故障类型和影响分析、7.危险可操作性研究。
2)定量安全评价法：1.概率风险评价法包括：故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、统计图表分析法。2.伤害(或破坏)范围评价法。3.危险指数评价法。
各类安全评价报告的内容：1)目的2)评价依据3)概况4)危险、有害因素的辨识与分析5)评价单元的划分6)评价方法 7)安全对策措施建议8)评价结论。
安全评价报告格式：1)封面2)安全评价资质证书影印件3)著录项4)前言5)目录6)正文7)附件8)附录。
为加强对安全评价工作的管理。国家安全生产监督管理总局颁布《安全评价机构管理规定》、原劳动和社会保障局制定《安全评价师国家职业标准(试行)》。 安全评价师不得在两个或两个以上机构从事安全评价。 危险和有害因素辨识：(重要!)
(一)按导致事故的直接原因进行分类
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)将生产过程中的危险和有害因素分为4大类 (P258)
1)人的因素：1.心里、生理性危险和有害因素。2.行为性危险和有害因素
2)物的因素：1.物理性危险和有害因素。2.化学性危险和有害因素。3.生物性危险和有害因素。
3)环境因素：1.室内作业环境不良。2.室外作业环境场所不良。3.地下(含水下)作业环境不良。4.其他作业环境不良。
4)管理因素：1.职业安全卫生组织机构。2.职业安全卫生责任制未落实。3.职业安全卫生管理规章制度不完善。4.职业安全卫生投入不足。5.职业健康管理不完善。6.其他管理因素缺陷。
(二)按参照事故类别进行分类
《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分类为20类。
1. 物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2. 车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中(动的过程中)引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故、不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故
3. 机械伤害：指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4. 起重伤害：指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)、物体打击等。除先触电外，所有与起重有关的伤害。 5. 触电：包括雷击伤亡事故。
6. 淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山，井下透水淹溺。
7. 灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 8. 高处坠落：指在高处作业中发生的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
9. 坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆起重机械、爆破引起的坍塌。
10. 冒顶片帮。 11.透水 12.火灾
13 放炮：指爆破作业中发生的伤亡事故。
14 火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。 15 瓦斯爆炸 16.锅炉爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他伤害
(三)按职业健康分类《职业危害因素分类目录》10类115种。
危险、有害因素辨识方法：1)直观经验法：1.对照、经验法 2.类比方法 2)系统安全分析法：常用的系统安全分析法有事件树、事故树。
危险有害因素识别过程：1)厂址 2)总平面布置 3)道路及运输 4)建筑物构筑物 5)工艺过程 6)生产设备装置 7)作业环境 8)安全管理措施。
第五章 职业危害预防和管理(
一、
三、五节)
职业性有害因素：1)生产过程。2)劳动过程。3)生产环境。4)工作场所。5)职业性有害因素：也称职业性危害或职业危害因素，是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致职业病的有害因素。 职业性有害因素分类： (1)按来源分类
1)生产过程中产生的有害因素：①化学因素。生产性粉尘，例如矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等。化学有毒物质，例如铅、汞、锰、苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛、甲醇等。②物理因素。例如异常气象条件(高温、高湿、低温)、异常气压、噪声、振动、辐射等。③生物因素。例如附着于皮毛上的炭疽杆菌、甘蔗渣上的真菌，医务工作者可能接触到的生物传染性病原物等。
2)劳动过程中的有害因素:①劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等。②精神性职业紧张。③劳动强度过大或生产定额不当。④个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等。⑤长时间不良体位或使用不合理的工具等。
3)生产环境中的有害因素：①自然环境中的因素，例如炎热季节的太阳辐射。②作业场所建筑卫生学设计缺陷因素，例如照明不良、换气不足等。 (2)按有关规定分类：
《职业病目录》十类115种：①粉尘类(13种)②放射性物质类(电离辐射)③化学物质类(56种);④物理因素(4种);⑤生物因素(3种);⑥导致职业性皮肤病的危害因素(8种);⑦导致职业性眼病的危害因素(3种);⑧导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3种);⑨导致职业性肿瘤的职业危害因素(8种);⑩其他职业危害因素(5种)。
职业接触限值(OEL)：1)时间加权平均容许浓度：以时间为权数规定8小时工作日、40小时工作周的平均容许接触浓度。(粉尘)2)最高容许浓度：工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度(有毒物质)。3)短时间接触容许浓度：在遵守时间加权平均容许浓度前提下容许短时间(15分钟)接触的浓度。(粉尘)4)超限倍数四类：对未制定PC—STEL的化学有害因素，在符合8h时间加权平均容许浓度的情况下，任何一次短时间(15分钟)接触的浓度均不应超过的Pc—TWA的倍数值。
由国家主管部门公布的职业病目录所界定法定的职业病的4个基本条件是：1)在职业活动中产生。2)接触职业危害因素。3)泪如国家职业病范围。4)与劳动用工行为联系。
职业禁忌与职业健康监护：1.职业禁忌。2.职业健康监护。包括开展职业健康体检、职业病诊疗、建立职业健康监护档桑等。3.职业健康监护档案。
职业性病损和职业病: 1)健康:指整个身体、精神和社会生活的完好状态，而不仅仅是没有疾病或不虚弱。 2)职业性病损:包括工伤、职业病和工作有关疾病。3)职业病:指企业、事业和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质或有害因素等而引起的疾病。由国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为法定职业病。
职业病防治工作贯彻“预防为主，防治结合”，遵循职业卫生“三级预防”：1)第一级预防：病因预防。第一级预防是理想的方法，对人群健康和福利状态均能起根本的作用。2)第二级预防：发病预防。是早期检测和发现人体受到职业危害因素所致的疾病。3)第三级预防：在病人患病以后的康复处理。 2009年职业病病例数列前3位依次为：煤炭、有色金属和冶金。 职业危害识别：
(一)粉尘与尘肺：
1)生产性粉尘：含有游离二氧化硅的粉尘，能引起严重的职业病——矽肺。
(1)总粉尘：可进入整个呼吸道(鼻、咽和喉、胸腔支气管、细支气管和肺泡)的粉尘，简称“总尘”。技术上系用总粉尘采样器按标准方法在呼吸带测得的所有粉尘。
(2)呼吸性粉尘：按呼吸性粉尘标准测定方法所采集的可进入肺泡的粉尘粒子，其空气动力学直径均在7.07µm以下，空气动力学直径5µm粉尘粒子的采样效率为50%，简称“呼尘”。 尘肺前3位：矽肺、煤工尘肺、铸工尘肺。P147 生产性粉尘的来源：
(1)固体物质的机械加工、粉碎，其所形成的尘粒(2)物质加热时产生的蒸气可在空气中凝结成小颗粒，或者被氧化形成颗粒状物质，其所形成的微粒直径多小于lµm (3)有机物质的不完全燃烧，其所形成的微粒直径多在0.5µm以下。生产中使用粉末状物质在进行混合、过筛、包装、搬运等操作时，也可产生多量粉尘;
(1)无机性粉尘：1)矿物性粉尘，例如煤尘、硅石、石棉、滑石等。2)金属性粉尘，例如铁、锡、铝、铅、锰等。3)人工无机性粉尘，例如水泥、金刚砂、玻璃纤维等。
(2)有机性粉尘：1)植物性粉尘，例如棉、麻、面粉、木材、烟草、茶等。2)动物性粉尘，例如兽毛、角质、骨质、毛发等。3)人工有机粉尘，例如有机燃料、炸药、人造纤维等。
(3)混合性粉尘：指上述各种粉尘混合存在。在生产环境中，最常见的是混合性粉尘。
一般认为，矽肺的发生和发展与从事接触矽尘作业的工龄、粉尘中游离二氧化硅的含量、二氧化硅的类型、生产场所粉尘浓度、分散度、防护措施以及个体条件等有关。
生产性粉尘引起的职业病:(1)全身中毒性，例如铅、锰、砷化物等粉尘。(2)局部刺激性，例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。(3)变态反应性，例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。(4)光感应性，例如沥青粉尘。(5)感染性，例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。(6)致癌性，例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。(7)尘肺，例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。生产性粉尘引起的职业病中，以尘肺最为严重。从病因上分析，可将尘肺分为六类：矽肺、硅酸盐肺、炭尘肺、金属尘肺、混合性尘肺、有机尘肺。13种法定尘肺病，即矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。
(二)生产性中毒与职业中毒：
化学物质的危害程度分级分为剧毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5个级别。 毒物的危害性不仅取决于毒物的毒性，还受生产条件、劳动者个体差异的影响。
影响毒物毒性作用的因素：1)化学结构。2)物理特性。3)毒物剂量。4)毒物联合作用。5)生产环境与劳动条件。6)个体状态。
中毒:1)急性中毒:由毒物一次或短时间内大量进入人体所致。多数由生产事故或违反操作规程所引起。2)慢性中毒:慢性中毒是长期小剂量毒物进入机体所致。绝大多数是由蓄积作用的毒物引起的。3)亚急性中毒:亚急性中毒介于以上两者之间，在短时间内有较大量毒物进人人体所产生的中毒现象。(4)职业接触生产性毒物机会：正常生产过程。检修与抢修。意外事故。
(三)物理性职业危害因素及所致职业病： 1.噪声
(1)生产性噪声的特性：1)空气动力噪声：例如，各种风机、空气压缩机、风动工具、喷气发动机、汽轮机等，是由压力脉冲和气体排放发出的噪声。2)机械性噪声：例如，各种车床、电锯、电刨、球磨机、砂轮机、织布机等发出的噪声。3)电磁噪声：如电磁式振动台和振荡器、大型电动机、发电机和变压器等产生的噪声。
(2)生产性噪声引起的职业病——噪声聋。
2.振动：存在手臂振动的生产作业主要有以下4类。(1)使用锤打工具作业。以压缩空气为动力，如凿岩机、选煤机、混凝土搅拌机、倾卸机、空气锤、筛选机、风铲、捣固机、铆钉机、铆打机等。(2)使用手持转动工具作业。如电钻、风钻、手摇钻、油锯、喷砂机、金刚砂抛光机、钻孔机等。(3)使用固定轮转工具作业。如砂轮机、抛光机、球磨机、电锯等。(4)驾驶交通运输工具或农业机械作业。 3.电磁辐射： (1)非电离辐射：
1)高频作业、微波作业等。高频作业主要有高频感应加热，如金属的热处理、表面淬火、金属熔炼、热轧及高频焊接等，无屏蔽的高频输出变压器常是工人操作位的主要辐射源。射频辐射引起心血管系统变化。 微波作业可选择性加热含水分组织而可造成机体热伤害，非致热效应主要表现在神经、分泌和心血管系统。 2)红外线：在生产环境中，加热金属、熔融玻璃、强发光体等可成为红外线辐射源。炼钢工、铸造工、轧钢工、锻造工、玻璃熔吹工、烧瓷工、焊接工等可接触到红外线辐射。白内障。
3)紫外线：物体温度达1200℃以上辐射的电磁波谱中即可出现紫外线。辐射源有冶炼炉(高炉、平炉、电炉)电焊、氧乙炔气焊、氩弧焊、等离子焊接等。红斑反应、皮炎、毛囊炎、皮肤癌、阳光眼炎或雪盲症。 4)激光：热效应和光化学效应造成，机体内活性降低、视力模糊、生永久性视力丧失、皮肤损伤。 (2)电离辐射：如各种天然放射性核素和人工放射性核素、x线机。 放射性仪器仪表多使用封闭源，操作不当则可造成工作人员的外照射。
放射病：国家法定职业病包括急性、慢性外照射放射病，外照射皮肤放射损伤和内照射放射病等四种 4.异常气象条件：指作业环境周围空气的温度、湿度、气流与气压等。
异常气象条件下的作业类型：1)高温强热辐射作业工作场所有生产性热源，其散热量大于23 W/m3·h或84 kJ/m3·h的车间;工作场所的气温高于室外2℃或2℃以上的作业，均属高温、强热辐射作业。2)高温高湿作业：如印染、缫丝、造纸等工业中。具有热害的煤矿深井。3)夏季露天作业：夏季从事农田、野外、建筑、搬运等露天作业以及军事训练等。4)低温作业：接触低温环境主要见于冬天在寒冷地区或极地从事野外作业。在冷库或地窖。5)高气压作业：高气压作业主要有潜水作业和潜涵作业。 6)低气压作业：高空、高山、高原均属低气压环境。
异常气象条件对人体的影响：1)高温作业对机体的影响：体温调节和人体水盐代谢的紊乱，产生蓄热现象而使体温升高。2)低温作业对机体的影响：机体免疫力和抵抗力降低，易患感冒、肺炎、肾炎、肌痛、神经痛、关节炎、冻伤。3)高低气压作业对人体的影响：在加压过程中耳充塞感、耳鸣、头晕等，甚至造成鼓膜破裂。在减压过程中，如果减压过速，则可引起减压病。低气压作业，如高原病。
异常气象条件引起的职业病: 1)中暑：先兆中暑、轻症中暑、重症中暑。2)减压病：急性减压病发生在潜水作业后，皮肤奇痒、关节和骨骼酸痛、头痛、眩晕、失明、听力减退等。3)高原病：急性高原反应、高原肺水肿、高原脑水肿等。
(四)职业性致癌物：
确认致癌物:炼焦油、芳香胺、石棉、铬、芥子气、氯甲甲醚、氯乙烯、放射性物质
(五)生物因素: 炭疽、森林脑炎和布氏杆菌病列为法定职业病。1)炭疽病:炭疽病是由炭疽菌引起的人畜共患的急性传染病。牧场工人、毛纺工、缝皮工及兽医等。临床分为皮肤型、肺型、肠型3种，且可继发败血症型、脑膜炎型。2)森林脑炎:林区特有疾病，传播媒介是硬蜱，从事森林工作有关的人员,以瘫痪、脑膜刺激症及意识障碍为主。3)布鲁氏杆菌病:布鲁氏杆菌病引起的人畜共患性传染病，传染源以羊、牛、猪为主，主要由病畜传染。
(六)职业有关疾病： 工作有关疾病：
1.人类工效学因素:为保护劳动者的健康和安全，创造舒适的工作和生活环境，提高劳动者的工作效率，促进生产发展，人类工效学发挥着重要作用。人类工效学又称为“工效学”、“人机工程学”等。 人类工效学研究的主要内容如下：
(1)人体方面：通过研究劳动生理、劳动时能量代谢、劳动时机体的调节和适应、疲劳、作业能力，采取相应措施，使劳动者在作业过程中，动作迅速、准确，能量消耗减少，疲劳程度减轻，从而提高工作效率，保护劳动者的健康。
(2)机器设备：人机系统。使机器、设备和工具适合于人的解剖、生理和心理学特点，以便充分发挥人和机器的作用。
2.社会和经济环境因素:心理学、经济学和社会学等学科相互协作配合。培养、保持健康的心理、精神状态。
职业危害评价:根据评价的目的和性质不同可分为经常性(日常)职业危害因素检测与评价和建设项目的职业危害评价。
职业危害因素的检测与评价:依据职业卫生有关采样、测定等法规标准的要求，在作业现场采集样品后测定分析或者直接测量，对照国家职业危害因素接触限值有关的标准要求，是评价工作环境中存在的职业性危害因素的浓度或强度的基本方式。通过职业危害因素检测，可以判定职业危害因素的性质、分布、产生的原因和程度，也可以评价作业场所配备的工程防护设备设施的运行效果。
1.职业危害因素检测：存在职业危害的生产经营单位(煤矿除外)应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测。工作场所中存在的粉尘和化学毒物的采样来:定点采样(选定的采样点、呼吸带)个体采样(前胸上部) 2.职业危害因素测定分析:在现场检测时可以借助测定设备直接进行读数外，样品进一步的分析测定。 建设项目职业危害预评价与控制效果评价：职业卫生防护设施“三同时”原则的体现。
建设项目职业危害评价的主要方法：(1)检查表法：依据现行职业卫生法律、法规、标准编制检查表，逐项检查建设项目在职业卫生方面的符合情况。(2)类比法：通过与拟建项目同类和相似工作场所检测、统计数据;健康检查与监护;职业病发病情况等，类推拟建项目作业场所职业危害因素的危害情况。有很好的可类比性。(3)定量法：对建设项目工作场所职业危害因素的浓度(强度)、职业危害因素的固有危害性、劳动者接触时间等进行综合考虑，按国家职业卫生标准计算危害指数，确定劳动者作业危害程度的等级。 建设项目职业危害预评价：对建设项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局、车间建筑设计卫生、职业危害防护措施、辅助卫生用室设置、应急救援措施、个人防护措施、职业卫生管理措施、职业健康监护等进行评价分析与评价，通过职业危害预评价，识别和分析建设项目在建成投产后可能产生的职业危害因素及其主要存在环节，评价可能造成的职业危害及程度，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业危害防护对策和建议。
建设项目职业危害控制效果评价：对评价范围内生产或操作过程中可能存在的有毒有害物质、物理因素等职业危害因素的浓度或强度，以及对劳动者健康的可能影响，对建设项目的生产工艺和设备布局、车间建筑设计卫生、职业危害防护措施、应急救援措施、个体防护措施、职业卫生管理措施、职业健康监护等方面进行评价，从而明确建设项目产生的职业危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业危害防护措施及其效果，对未达到职业危害防护要求的系统或单元提出职业危害预防控制措施的建议。 建设项目运行中的现状评价：根据评价的目的不同，建设项目运行过程中的现状评价可针对生产经营单位职业危害预防控制工作的多个方面，主要内容是对作业人员职业危害接触情况、职业危害预防控制的工程控制情况、职业卫生管理等方面进行评价，在掌握生产经营单位职业危害预防控制现状的基础上，找出职业危害预防控制工作的薄弱环节或者存在的问题，并给企业提出予以改进的具体措施或建议 职业危害控制的主要技术措施包括：工程控制技术措施、个体防护措施和组织管理措施等。
(一)工程控制技术措施：是指应用工程技术的措施和手段(例如密闭、通风、冷却、隔离等)，控制生产工艺过程中产生或存在的职业危害因素的浓度或强度，使作业环境中有害因素的浓度或强度降至国家职业卫生标准容许的范围之内。例如，控制作业场所中存在的粉尘，常采用湿式作业或者密闭抽风除尘的工程技术措施，以防止粉尘飞扬，降低作业场所粉尘浓度;对于化学毒物的工程控制，则可以采取全面通风、局部送风和排出气体净化等措施;对于噪声危害，则可以采用隔离降噪、吸声等技术措施。
(二)个体防护措施：经工程技术治理后仍然不能达到限值要求的职业危害因素，需要为劳动者配备有效的个体防护用品。针对不同类型的职业危害因素，应选用合适的防尘、防毒或者防噪等的个体防护用品。 (三)组织管理等措施：通过建立健全职业危害预防控制规章制度，确保职业危害预防控制有关要素的良好与有效运行。
职业危害申报：煤矿企业除外，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。 国家安全监管总局负责申报。 1.申报内容
生产经营单位申报职业危害时，应当提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料： (1)生产经营单位的基本情况。
(2)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。 (3)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况。 (4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况。 (5)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况。 (6)对接触职业危害因素从业人员的管理情况。 (7)法律、法规和规章规定的其他资料。
2.申报有关要求：作业场所职业危害每年申报一次
(1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。 (2)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。
(3)生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。 生产经营单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。
建设项目职业卫生“三同时”管理：职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 劳动过程中的管理：
1. 材料和设备管理：优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料;不生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备和材料;生产经营单位原材料供应商的活动也必须符合安全健康要求;不采用有危害的技术、工艺和材料，不隐瞒其危害;可能产生职业危害的设备有中文说明书;在可能产生职业危害的设备醒目位置，设置警示标识和中文警示说明;使用、生产、经营可能产生职业危害的化学品，要有中文说明书;使用放射性同位素和含有放射性物质、材料的，要有中文说明书;不将职业危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人;不接受不具备防护条件的有职业危害的作业;有毒物品的包装有警示标识和中文警示说明。
2. 作业场所管理：主要管理工作内容包括，职业危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准要求;生产布局合理;有害作业与无害作业分开;在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置报警装置;在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置现场急救用品;在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置冲洗设备;对于可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所，应设应急撤离通道;在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设必要的泄险区;放射作业场所应设报警装置;放射性同位素的运输、储存应配置报警装置;一般有毒作业设置黄色区域警示线;高毒作业场所设红色区域警示线;高毒作业应设淋浴间;高毒作业应设更衣室;高毒作业应设物品存放专用间;还应为女工设冲洗间。
3. 作业环境管理和职业危害因素检测：设专人负责职业危害因素日常检测。 4. 防护设备设施和个人防护用品。
5. 履行告知义务：签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业危害及其后果，载明职业危害防护措施和待遇;在醒目位置公布操作规程，公布职业危害事故应急救援措施，公布作业场所职业危害因素监测和评价的结果，告知劳动者职业病健康体检结果;对于患职业病或职业禁忌症的劳动者，企业应告知本人。
6. 职业健康监护：1)健康检查。2)必须有专职人员负责，并建立健全职业健康监护档案。职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。主要管理工作内容包括，按职业卫生有关法规标准的规定组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检;按规定组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检;按规定组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检;禁止有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业活动;调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员;未进行离岗职业健康体检，不得解除或者终止劳动合同;职业健康监护档案应符合要求，并妥善保管;无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。 接触矽尘作业人员在上岗前、在岗期间和离岗前均应进行职业健康体检。
劳动者接触二氧化硅粉尘浓度符合国家卫生标准，每2年1次;劳动者接触二氧化硅粉尘浓度超过国家卫生标准，每1年1次。矽肺患者每年检查1次。接触煤尘(包括煤矽尘)作业人员在上岗前、在岗期间和离岗前均应进行职业健康体检。1)劳动者接触煤尘浓度符合国家卫生标准，每3年1次;劳动者接触煤尘浓度超过国家卫生标准，每2年1次：煤工尘肺患者每1～2年检查1次。
7. 职业卫生培训：生产经营单位的主要负责人、管理人员应接受职业卫生培训。对上岗前的劳动者进行职业卫生培训。定期对劳动者进行在岗期间的职业卫生培训。
8. 职业危害事故的应急救援、报告与处理：对遭受职业危害的从业人员，及时组织救治，并承担所需费用。
人的安全可靠性指标：生理因素、心理因素、技术因素。
第六章 应急管理
每月进行一次安全生产风险分析
预警系统主要由预警分析系统和预警对策系统2部分组成。其中预警分析系统主要由监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统组成
预警的目标通过对生产活动和安全管理的监测与评价，警示生产过程中所面临的危害程度。特征：1)快速性2)准确性3)公开性4)完备性5)连贯性。
预警需要完成的任务是对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价。 构建预警机制需要遵循及时、全面、高效、引导的原则。
预警管理体系的要素：1)外部环境预警系统(自然环境突变预警、政策法规变化预警、技术变化预警)。2)内部管理不良预警系统(质量管理预警、设备管理预警、人的行为活动管理预警)。3)预警信息管理系统、事故预警系统(综合运用事故致因理论如系统安全理论、安全生产管理原理：如预防原理，以事故预防和控制为目的，通过对生产活动和安全管理过程中各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价，根据事故的严重程度和可能性给出安全风险预警级别)。
预警系统：建立预警机制的基础，由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统(信息网、中央处理系统、信息判断系统)、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。监测是预警系统的硬件部分。 预警评价指标的构建应遵循的原则:灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导性、预见性。 预警方法有指标预警、因素预警、综合预警、误警与漏警。
预警信号采用国际通用颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧急程度，颜色依次是：蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表安全、一般、严重、特别严重四种级别(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ)。
预警分析与预控对策关系：预警分析的活动内容主要是对系统隐患的辨识，预控对策的活动内容是对事故征兆的不良趋势进行纠错、治理的管理活动，两者相辅相成。预警分析预警分析完成监测、识别、诊断、评价四个过程与预控对策的三个环节，是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系，而这缺一不可。
一个完整的安全生产预警系统由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。
预警对策一般包括组织准备、日常监控、事故管理3个活动阶段，组织准备是预控对策工作的前奏。日常监控是预控对策主体，事故管理是日常监控活动的拓展。
日常监控是对预警分析所确定的主要事故征兆进行特别监控与控制的管理活动。危机管理活动是特殊情况下对日常监控活动的一种扩展。日常监控和危机管理工作都要一组织准备活动为前提，而组织准备活动不仅是联接预警分析与预警对策活动的环节，也为整个事故预警管理系统提供组织运行规范。
事故应急救援的基本任务：1)立即组织营救受害人员，组织疏散或采取措施保护危害区域的其他人员。 2)迅速控制事态，对事故造成的危害检测、检测，测定事故的危害区域、危害性质和危害程度。3)消除危害后果，做好现场恢复4)查清事故原因，评估危害程度。
事故应急救援的特点：1)不确定性和突发性2)应急活动的复杂性3)后果、影响易猝变、激化、放大。 《国家突发公共事件总体应急预案》：突发公共事件4类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。按照各类突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：Ⅰ级：特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般。特别重大和重大突发事件发生后，省级人民政府国务院有关部门4小时内向国务院报告，同时通报有关地区和部门。
2007年11月1日通过了《中华人民共和国突发事件应对法》。
事故应急管理过程(预防为主，常备不懈)：1)预防：a、事故预防，安全本质b、假定事故必然发生前提下通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故影响或后果的严重程度，2)准备：应急体系建立、有关部门和人员职责落实、预案编制、应急队伍建设、应急设备与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等。3)响应：报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集、应急决策和外部求援。4)恢复：损失评估、原因调查、清理废墟等。
应急救援体系：组织体系(管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍)。运作机制(统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员)。法制基础(4个层次：法律法规紧急状态法、政府规章如应急管理条例、政府法令规定等、标准或管理办法)。应急保障系统(信息通信、物质装备、人力资源、经费财务)4部分构成。
应急救援活动一般划分为：应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段。
响应级别：1)一级紧急情况：必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况。2)二级紧急情况：需要两个或更多个部门响应的紧急情况。3)三级紧急情况：能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
事故应急救援体系响应程序：1)接警与响应级别确定。2)应急启动。3)救援行动。4)应急恢复。5)应急结束。
现场指挥系统的组织结构：1)事故指挥官。2)行动部：负责所有主要的应急行动，所有的战术行动都依据事故行动计划来完成3)策划部：负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息，准备和起草行动计划，并对有关信息进行归档。4)后勤部：负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员、运输、服务。5)资金/行政部：所有事故费用的评估。
事故应急预案的层次：1)综合预案：从整体上阚述预案的方针、政策、应急组织及相应结构。2)专项预案：具体的特定的。3)现场处置方案：如重大危险源应急预案(单项预案)，共三个层次。
应急预案基本结构：综合预案=基本预案+应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件。 应急预案的文件体系：预案、程序、指导书、记录等，一个4级文件体系。
应急预案的编制：1)成立工作组(单位主要负责人为领导)。2)搜集资料。3)危险源与风险分析。4)应急能力评估。5)应急预案编写。6)应急预案的评审与发布(本单位负责人组织有关部门和人员进行，外评上级或安全部门，主要负责人签署发布)。 完整的应急预案6个要素：
1. 应急预案概况:首先要有明确的原则和方针来作为指导应急救援工作的纲领。 2. 事故预防：对潜在事故、可能的次生与衍生事故进行分析采取预防和控制。
1) 危险分析：包括危险识别、脆弱分析和风险分析
2) 资源分析：1.各种应急力量的组成及分布。2.各种重要应急设备、物质的准备情况。3.上级救援机构或周边可用的应急资源。
3) 法律法规要求：是开展应急救援工作的重要前提和保障。 3. 准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作。
1) 机构与职责。2)应急资源。3)教育、培训与演习。4)互助协议 4. 应急程序
1) 接警与通知。2)指挥与控制。3)警报与紧急公告。4)通信。5)事态检测与评估。6)警戒与治安。7)人群疏散与安置：减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。8)医疗与卫生。9)公共关系。10)应急人员安全：包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测。明确撤离应急人员的条件和程序。11)抢险与救援。12)危险物质控制。
5. 现场恢复：事故控制后进行短期恢复从应急过程来讲意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，恢复到基本稳定的状态。主要内容包括：宣布应急结束的程序、撤离和交接程序、恢复正常状态的程序、现场清理和受影响区域的连续检测、事故调查与后果评价。 6. 预案管理和审评改进。
应急预案演练：桌面演练、功能演练、全面演练。
应急演练参与人员：参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员。 演练的结果评价：不足项、整改项、改进项。
应急演练结束后一个月内组织评估报告。演练领导小组一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任。 一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估和总结、改进。 评估人员主要是观察演练的进程、记录、访谈、要求提供文字材料。 策划人员主要编制评估计划，列出评估的演练目标和评估准则。
第七章 生产安全事故调查与分析
2007年4月9日颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》。
特大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门
较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门
一般事故上报至设区的市级人民政府全生产监督管理部门和负有全生产监督管理职责有关部门 每级上报时间不得超过2小时。
普通事故自发生30日内。道路交通、火灾事故自发生7日起。因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，应当由上级人民政府负责调查。
生产安全事故调查工作必须坚持：实事求是、尊重科学的原则。
报告事故内容：1)事故发生单位概况。2)事故发生时间、地点以及事故现场情况。3)事故的简要经过。4)人员伤亡和经济损失：事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和初步估算的直接经济损失。5)已经采取的措施。6)事故的补报：事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化及时补报，道路交通、火灾事故自发生之日起7日内及时补报。 事故调查组的组成原则：精简、效能。
事故调查组由：有关人民政府、安监部门、负有安监职责的有关部门、公安机关、监察机关、工会并邀请人民检察院派人参加。
事故调查组组长：有负责事故调查的人民政府指定，也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定，设事故调查组副组长1-3名，一般等级的只设1名组长，不再设副组长。
事故调查组的职责：1)查明事故发生经过。2)查明事故发生原因。3)查明人员伤亡情况。4)查明事故的直接经济损失。5)认定事故的性质和事故责任。6)提出对事故责任者的处理建议。7)总结事故教训。8)提出事故防范措施和整改意见。9)提交事故调查报告。
事故调查时限：事故调查组应当在事故发生之日起60日内提交事故调查报告，特殊情况下，提交事故调查报告期限经负责事故调查的人民政府可以适当延长，最长不超过60日。 事故调查报告的批复主体和批复期限：特别重大事故调查报告有国务院批复，重大事故、较大事故、一般事故由省级、市级、县级人民政府批复。重大、较大、一般事故批复15日内，特别重大30日内，延长不得超过30日。
第八章 安全生产统计分析
统计工作的基本步骤：设计、收集资料：(统计报表、日常性工作、专题调查)、整理资料、统计分析。 统计资料的类型：1)计量资料。2)计数资料。3)等级资料。
1)计量资料：通过度量衡的方法，测量每个观察单位的某项研究指标量的大小，得到一系列数据，如质量与长度。特点：有度量衡单位、可通过测量得到、连续性资料。
2)计数资料：将全体观测单位按照某种性质或特征分组，然后再分别清点各组观察单位的个数。特点：没有度量衡单位、通过枚举或计数的来、多为间断性资料。
3)等级资料：介于计数与计量资料之间的一种资料。通过半定量方法测量得到。特点：每一个观察单位没有确切值，各组之间有性质上的差别或程度上的不同。
变异：同质事物个体间的差异。来源于未加控制和无法控制的甚至不明原因的因素，变异是统计学存在的基础，本质上说，统计学就是研究变异的科学。
概率：常用P来表示，大小在0-1之间，接近0发生可能性小，接近1发生可能性大。一个事件发生小于5%，就叫做小概率事件。
误差：测量值与真实值之间的差距。1)系统误差：数据搜集和测量过程中仪器不准确、标准不规范等原因造成观察结果呈倾向性的偏大或偏小，特点：具有累加性。2)随机误差：由于一些人为的偶然因素使得结果或大或小，是不确定不可预知的。特点：随测量次数增加而减小。分为：随机测量误差(多次测量计算平均值来减小)、抽样误差(改进抽样方法和增加样本量来减少)。 统计指标：
(一) 发病(中毒)率：某病发病率(中毒率)=同期内新发期内新发生例数/观察期内可能发生某病(中毒)的平均人口数×100%。
(二) 患病率：某病患病率=检查时发现的现患某病的病例总数/该时点受检人数×100%。
(三) 病死率：某病病死率=同期因该病死亡人数/观察期间内某病患者数×100%。
(四) 粗死亡率：粗死亡率=同年死亡总数/某年平均人口数×100%。
调查方法：1)普查：适用范围1.发病率较高的疾病。2.具有灵敏度和特异度较高。3.便于操作、易于接受。4.具有实施条件。2)抽样检查。3)典型调查。
抽样方法：1)单纯随机抽样：优点：操作简单，均数、率及相应的标准误计算简单;缺点：总体较大时难以一一编号。2)系统抽样：优点：易于理解、简便易行;缺点：总体有周期或增减趋势时，易产生偏性。3)整群抽样：优点：便于组织、节省经费;缺点抽样误差大于单纯随机抽样。4)分层抽样：优点：样本代表性好、抽样误差减少。
事故统计的步骤：1)资料收集(统计调查)。2)资料整理(统计汇总)。3)综合分析。
伤亡事故经济损失计算方法：1)直接经济损失：人身丧亡及善后处理支出费用和毁坏财产的价值。2)间接经济损失：因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响造成其他损失的价值。
事故统计方法：1)综合分析法。2)分组分析法。3)算数平均法。4)相对指数比较法。5)统计图表法。6)排列法。7)控制图。 指标：绝对指标、相对指标
绝对指标：事故起数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数、损失工作日、直接经济损失。 相对指标：相对人员：千人死亡率、万人死亡率、十万人死亡率、百万人死亡率。
相对劳动量：百万工时死亡率、百万工时伤害率。
相对产值：亿元GDP死亡率
相对产量：百万吨死亡率、万立方米死亡率、百万平米死亡率。
相对其他：万车死亡率、亿客公里死亡率、重大事故死亡率、百万机车总走行公里死亡率。
第三篇：食品质量和安全管理复习重点
1. 食品安全存在的主要问题：
1、食源性疾病
2、农业种植、养殖业的源头污染及农药、兽药滥用和污染
3、违法生产的劣质食品
4、滥用食品添加剂
5、工业污染导致的食品安全
2.消费者的自我保护
1)掌握必要的食品安全方面的知识 2)养成良好的饮食习惯和健康的生活方式 3)选购食物有安全意识 4)家庭饮食制作安全
在我国，确立“食品安全”的法律概念，并以此种概念涵盖 “食品卫生”、“食品质量”等属概念
食品 ：具有一定营养价值的、可供食用的、对人体无害的、经过一定加工制作的食物。
食品的功能
1.生存需要(维持生命、恢复体力、人口繁衍) 2.享受需要(色、香、味、形、质——艺术)
3.发展需要(增进友谊、扩展关系、协调关系)
食品的含义：
食品是指人们食用的所有加工、半加工或未加工过的物质，包括任何在“食品”加工生产或处理过程中使用的物质，但不包括化妆品、烟草或仅作药用的物质。
食品基本特征：
1、营养和能量;
2、可以直接食用;
3、有益于人体健康
食品与食物的联系： 食品是经过加工的食物
绝大多数食物都是经过加工以后才食用的 食品：
具有一定营养价值的、可供食用的、对人体无害的、经过一定加工制作的食物。
食品加工：
1、概念： 是将食品原料及半成品进行一系列化学和物理的处理，生产出预期的产品。 食品加工常用原辅材料：
(1)初级农产品：果蔬类，蓄禽肉类，水产类等 (2)食品初加工产品：糖类、面粉、油脂等 3)辅材：调味料、香辛料等 4)食品添加剂
3、食品生产加工的质量要求
(1)安全性,营养性、卫生性和保藏性 (2)风味性 (3)功能性
食品安全 概念：
食品具有安全性，在规定的使用方法和用量的条件下长期食用，对食用者不产生不良反应。 食品的安全是一个相对安全的概念
定义——与食品(食物)相关的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。
食品安全既包括生产安全，也包括经营安全;既包括结果安全，也包括过程安全;既包括现实安全，也包括未来安全。
首先，食品安全是个综合概念。
食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品(食物)种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。
食品卫生、食品质量、食品营养等在内涵和外延上存在许多交叉，由此造成食品安全的重复监管。
其次，食品安全是个社会概念。
与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同。
在发达国家，食品安全所关注的主要是因科学技术发展所引发的问题，如转基因食品对人类健康的影响;
而在发展中国家，食品安全所侧重的则是市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营。我国的食品安全问题则包括上述全部内容。 再次，食品安全是个政治概念。
无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。
食品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强制的范畴。而食品质量等往往与发展权有关，具有层次性和选择性，通常属于商业选择或者政府倡导的范畴。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，更加突显了食品安全的政治责任 最后，食品安全是个法律概念。
进入20世纪80年代以来，一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发，逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。 1990年英国颁布了《食品安全法》
2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》
2003年日本制定了《食品安全基本法》。 部分发展中国家也制定了《食品安全法》。综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等，反映了时代发展的要求。
世界卫生组织公布的最佳食品榜
最佳水果：木瓜、草莓、橘子、柑子、猕猴桃、芒果、杏、柿子、西瓜 最佳蔬菜：红薯 、芦笋、卷心菜、花椰菜、芹菜、茄子、甜菜、
胡萝卜、荠菜、金针菇、雪里红、大白菜 最佳肉食：鹅肉、鸭肉、鸡肉
最佳护脑食物：菠菜、韭菜、南瓜、葱、椰菜、菜椒、豌豆、番茄、
胡萝卜、小青菜、蒜苗、芹菜等蔬菜，糙米饭
核桃、花生、开心果、腰果、松子、杏仁豆壳类食品 最佳汤食：鸡汤尤其适于冬春季饮用。
最佳食油：玉米油、米糠油、芝麻油，植物油与动物油按比例调配食用
标准 定义
标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
标准化的主要作用
标准化的主要作用表现在以下十个方面：
1) 标准化为科学管理奠定了基础。
2) 促进经济全面发展，提高经济效益。
3) 标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。
4) 随着科学技术的发展，标准化为组织现代化生产创造了前提条件;
5) 促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益;
6) 合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好地满足社会需求; 7) 保证产品质量，维护消费者利益;
8) 在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序;
9) 在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用;
10) 保障身体健康和生命安全。大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后，用法律形式强制执行，对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。
一、标准化是现代化生产的必要条件
二、标准化是实行科学管理和现代化管理的基础
三、标准化有利于专业化协作生产的巩固和发展
四、标准化有利于提高产品质量和发展产品品种
五、标准化是消除浪费、节约劳动和物化劳动的有效手段
国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打假。 其检查都是以相关的食品标准为依据，通过数据分析，确定产品合格率等指标，再结合各种食品卫生管理办法，加强行业管理。
通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛，使落后产品无法进入市场，也促使落后的技术和装备因不能满足标准要求而被淘汰，或者使不放弃原有技术和装备的企业增加成本。 因此，建立和健全食品安全标准体系，运用标准的手段，将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重和不具备安全生产条件的企业，淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺，压缩过剩生产能力，推广先进技术，使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布局，从而实现整个食品产业结构的战略性调整。
标准化(standardization)
指为在一定的范围内获得最佳秩序，以现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。
尤其是标准的制定、发布、实施标准过程。
食品质量管理的主要研究内容 1. 食品质量管理的基本理论和方法 2. 食品质量和安全法规与标准 3. 食品安全的质量控制 point 4. 食品质量检验的制度和方法
在相应国家标准实施后，该项行业标准应自行废止。行业标准是对国家标准的补充
一般来讲，企业标准的一些技术指标应严于地方标准、行业标准或国家标准。
1.食品质量标准制定的原则
⑴应当有利于保障食品安全和人体健康，保护消费者利益，保护环境。
⑵应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于食品的通用和互换，做到技术上先进，经济上合理。
⑶应当做到有关标准的协调配套，有利于标准体系的建立和不断完善。 ⑷应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易，有利于参与国际经济大循环，并有利于我国标准与国际接轨。
⑸应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。
食品流通环节的监管由(工商行政部门)负责 食品生产环节的监管由(质量监督部门 )负责。
激素危害
不像有毒物质那样使人中毒而丧命 ;也不像致癌物质那样使人生癌而致死。
来自外部环境的合成化学物质侵入人体以后 ,会和人体正常的激素物质“结合” ,使人体正常的激素不能再正常工作。,人的生命活动都接受着人体激素的协调和平衡 ,否则 ,就会发生健康问题。
激素的危害 ,就是因为它本身就是一种激素 ,或是一种“准激素”化学物质 ,能够神不知鬼不觉地与人体激素“合二为一” ,进而对人的生命活动发出紊乱的、错误的指令信息。
以儿童的性早熟现象为例 ,人体激素受到侵入的环境激素的干扰 ,就不能使任意的性发育按照正常的生理规划按部就班地成长 ,而出现“拔苗助长”的“疯长”病态。 只有高标准要求，才有高质量产品。 我国农业部规定：禁止所有激素类及有激素类作用的使用物质作为动物促进生长剂
食源性生物危害分析
食品中存在的生物危害，通常称之为食源性生物危害，主要来自于三个途径，这就是微生物的存在、增殖和污染。
食品生物危害的预防措施
(1) 防止食品在加工、储藏、运输、销售及消费过程中可能受到细菌的污染
注意企业环境卫生
减少生产过程的污染，采取合理生产工艺、缩短流程、尽可能实行连续化、自动化和封闭化生产。
注意食品储存的卫生
防止销售过程的污染
食品从业人员的污染
(2) ：控制生物性危害的处理方式
食品在加工、储藏、运输、销售及消费过程中完全避免细菌的污染几乎是不可能的，因此可采用以下方式进行处理：
首先是尽可能减少加工品中的微生物数量，可以通过清洗、消毒、热处理、辐射、生物防腐等方式，其次就是控制加工期间微生物增殖的可能性，这就需要控制加工环境温度、加工品温度、最终产品的物理化学特征等，为了防止微生物的增殖并产生生物毒素，
生物危害控制措施有：
及时对车间环境、手、工具消毒;
选择合格包装材料供应商，提供合格证明。 限定工作时间减少污染和繁殖。
物理性危害是指食物中能引起疾病和伤害的外来物质。
它们包括玻璃破碎产生的玻璃碴，钝的开罐器产生的金属屑，可能混入三明治中的粗糙牙签，头发、珠宝和绷带等可能意外地失落并进入食品中的物品。
HACCP表示危害分析和关键控制点。确保食品在消费的生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的方法。但不代表健康方面一种不可接受的威胁。识别食品生产过程中可能发生的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生。通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。
第四篇：管理学概论复习重点
1、管理的概念：是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。
特征：
1、管理是人类有意识有目的的活动。
2、管理应当是有效的。
3、管理的本质是协调。
4、协调是运用各种管理职能的过程。
2、(选择填空)管理原理的特征：客观性、概括性、稳定性、系统性
基本原理：系统原理、人本原理、责任原理、效益原理
3、(选择填空)管理的基本方法有哪几个：
法律方法、行政方法、经济方法、教育方法、技术方法
4、决策的定义：管理者识别并解决问题以及利用机会过程。
决策的原则：满意原则而不是最优原则。
决策的依据：信息，信息的数量和质量直接影响决策水平
5、决策的类型：
1、长期决策和短期决策
2、战略决策、战术决策与业务决策
3、从决策主体看，集体决策与个人决策
4、从起点看，初始决策与追踪决策
5、从涉及的问题看，程序化决策与非程序化决策
6、从环境可控程度看，确定型决策、风险型决策与不确定型决策
6、决策的特点：目标性、可行性、选择性、满意性、过程性、动态性
7、决策的过程：
1、诊断问题，识别问题
2、识别目标
3、拟定备选方案
4、评估备选方案
5、做出决定
6、选择实施战略
7、监督和评估
影响因素：环境、过去决策、对风险态度、伦理、组织文化、时间
8、(选择填空)决策的方法：
(一)集体决策方法:
1、头脑风暴法
2、名义小组技术
3、德尔菲技术
(二)有关活动方向的决策方法：
1、经营单位组合分析法
2、政策指导矩阵
(三)有关活动方案的决策方法：
1、确定型决策方法
2、风险型决策方法
3、非确定型决策方法
9、计划的概念： 名词上：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。
动词上：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。
内容：(5W1H)what—做什么?目标与内容
why—为什么做?原因
who—谁去做?人员
where—何地做?地点
when—何时做?时间 how—怎样做?方式、手段
10、计划与决策的关系：
1、决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。
2、在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时候甚至是不可交织在一起的。
11、计划的层次体系图会画
12、计划的编制过程：
1、确定目标：是决策工作的主要任务
2、认清现在：认识现在的目的在于寻求合理有效的路径，也即实现目标的途径
3、研究过去
4、预测并有效地确定计划的重要前提条件
5、拟定和选择可行性行动计划：拟定、评估、选定
6、制订主要计划：将计划用文字形式正式的表达出来
7、制订派生计划
8、制订预算，用预算使计划数字化
13、目标管理的基本思想：
1、企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。
2、目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会共同起来制订共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任来指导业务和衡量各自的贡献的准则。
3、每个企业管理人员或工人的分目标就是上企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献
4、管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制。
5、企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。
14、目标的性质：层次性、目标网络、多样性、可考核性、可接受性、挑战性、伴随信息反馈性
15、目标管理的过程：
1、制定目标
2、明确组织的作用
3、执行目标
4、成果评价
5、实行奖惩
6、制定新目标并开始新的目标管理循环
16、滚动计划法概念：即根据计划的执行情况和环境变化情况定期修改未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。
17、网络计划技术：即把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。
18、企业资源计划(ERP)：是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理原理，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。
四个阶段：1960年开环的物料需求计划(MRP)—1970年闭环的物料需求计划(MRP)—1980年制造资源计划(MRPⅡ)—1990年企业资源计划(ERP)
19、管理幅度：任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的，这个有限的直接领导的下属数量被称作管理幅度。
管理层次(自己了解，与组织规模成正比，与管理幅度成反比)
形态：扁平结构形态和锥形结构形态(太多 p285) 20、组织设计原则：
1、因事设职与因人设职相结合的原则。
2、全责对等的原则。
3、命令统一的原则。
基本任务：
1、职务设计与分析
2、部门划分
3、机构的形成
21、职能部门化：
依据：根据业务活动的相似性来设立管理部门
优点：
1、专业化分工，使各部门管理人员专心研究产品的开发和制造，或积极努力地探索和开发市场，或分析和评估资金的运作。
2、有利于维护最高行政指挥的权威，有利于维护组织的统一性。
3、有利于工作人员的培训、相互交流、从而技术水平的提高。
缺点：
1、不利于指导企业产品结构的调整。
2、缺乏总体的眼光，不利于高级管理人才的培养。
3、可能使本来相互依存的部门之间的活动的不协调，影响组织整体目标的实现。
22、产品部门化：职能部门内部，不同的工作人员按产品的类别来划分工作任务，然后随着产品需求和生产量的发展再采取产品部门化的形式。
优势：
1、能使企业将多元化经营和专业化经营结合起来。
2、有利于企业及时调整生产方向。
3、有利于促进企业内部竞争。
4、有利于高层管理人才的培养。
缺点：
1、需要较多具有总经理那样能力的人去管理各部门。
2、各部门主管可能过分强调本单位利益，从而影响企业的统一指挥。
3、产品部门某些职能管理机构与企业总部的重叠会导致管理费用的增加，从而提高了待摊成本，影响企业竞争能力。
23、区域部门化：是根据地理因素来设立管理部门，把不同地区的经营业务和职责划分给不同部门的经理。
优点：可以更好的针对各地区的劳动者和消费者的行为特点来组织生产和经营活动。
24、矩阵组织：是一种由横纵两套系统交叉形成的复合结构组织。横向是只能系统，纵向是专门为完成某项专门任务的而组成的项目系统。
优点：
1、有很大的弹性和适应性，可以根据工作的需要集中各种专门知识和技能，短期内迅速完成重要的任务
2、项目小组集中各种人才，便于知识和意见的交流，能促进新的观念和设想的产生。
3、可以促进各个部门间的协调和沟通。
缺点：项目组织的成员是根据工作的进展情况临时从各部门抽调，其隶属关系不变，从而不仅可以使他们产生临时观念，影响工作责任心，而且由于要接受并不总是保持一致的双重领导，在工作中可能无所适从。
25、权力的性质和特征：p310 绝对集权：意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所以决策均由主管作出，主管直接面对所有执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。
绝对分权：意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。
第十章 人员配备
1. 人员配备：人员配备是为每个岗位配备适当的人，也就是说，首先要满足组织的需要;同时，人员配备也是为每个人安排适当的工作，因此要考虑满足组织成员个人的特点、爱好和需要。
2. 人员配备的任务：
人员配备的任务可以从组织和个人这两个不同的角度去考察。 (1)从组织需要的角度去考察：
①要通过人员配备使组织系统开动运转。 ②为组织发展准备干部力量。 ③维持成员对组织的忠诚。
(2)从组织成员配备的角度去考察：
①通过人员配备，使每个人的知识和能力得到公正的评价、承认和运用。 ②通过人员配备，使每个人的知识和能力不断发展，素质不断提高。
3. 人员配备的工作内容和程序： (1)确定人员需要量。 (2)选配人员。
(3)制定和实施人员培训计划。
4. 人员配备的原则： (1)因事择人原则。 (2)因材器使的原则。 (3)人事动态平衡的原则。
5. 管理人员选聘的标准： (1)管理的欲望。
(2)正直、诚信的品质。 (3)冒险的精神。 (4)决策的能力。 (5)沟通的技巧。
6. 管理人员的选聘程序和方法： (1)公开招聘。 (2)粗选。
(3)对粗选合格者进行知识与能力的考核：
①智力与知识测验。 ②竞聘演讲与答辩。 ③案例分析与候选人实际能力考核：“处理公文测验”，“无领导小组讨论”。 ④民意测验。 ⑤选定管理人员。
7. 外部招聘的优缺点： 优点：
①被聘干部具有“外来优势”。
②有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。 ③能够为组织带来新鲜空气。 缺点：
①外聘干部不熟悉组织的内部情况，同时也缺乏一定的人事基础，因此需要一段时期的适应才能进行有效的工作。
②组织对应聘者的情况不能深入了解。
③外聘干部的最大局限性莫过于对内部员工的打击。
8. 内部提升的优缺点： 优点：
①利于鼓舞士气，提高工作热情，调动组织成员的积极性。 ②有利于吸引外部人才。
③有利于保证选聘工作的正确性。 ④有利于使被聘者迅速展开工作。 缺点：
①引起同事的不满。
②可能造成“近亲繁殖”的现象。
第十一章 组织力量的整合
1. 正式组织和非正式组织的区别：
正式组织的活动以成本和效率为主要标准，要求组织成员为了提高活动效率和降低成本而确保形式上的合作，并通过对他们在活动中的表现予以正式的物质与精神的奖励或惩罚来引导他们的行为。因此，维系正式组织的，主要是理性的原则。而非正式组织则主要以感情和融洽的关系为标准。它要求其成员遵守共同的、不成文的行为规则。因此，维系非正式组织的，主要是接受与欢迎或孤立与排斥等感情上的因素。
2. 非正式组织的积极作用及不利影响： 积极作用：
①可以满足职工的需要。
②人们在非正式组织中的频繁接触会使相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产生和加强合作的精神。
③非正式组织虽然主要是发展一种工作之余的、非工作性的关系，但是它们对其成员在正式组织中的工作情况也往往是非常重视的。
④非正式组织也是在某种社会环境中存在的。就像对环境的评价会影响个人的行为一样，社会的认可或拒绝也会左右非正式组织的行为。 不利影响：
①非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。
②非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展。 ③非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。
3. 直线关系与参谋关系：
直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力;而参谋关系则是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。
4. 委员会的存在理由：
(1)综合各种意见，提高决策的正确性。
①集体讨论可以产生数量更多的方案。
②委员会工作可以综合各种不同的专门知识。
③集体讨论，可以互相启发，从而可以完善各种设想以及决策的质量。 (2)协调各种智能，加强部门间的合作。 (3)代表各方利益，诱导成员的贡献。 (4)组织参与管理，调动执行者的积极性。
第十二章 组织变革与组织文化
1. 组织变革：
组织变革就是组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的要求。
2. 组织变革的动因： (1)外部环境因素：
①整个宏观社会经济环境的变化。 ②科技进步的影响。 ③资源变化的影响。 ④竞争观念的改变。 (2)内部环境因素：
①组织机构适时调整的要求。 ②保障信息畅通的要求。 ③克服组织低效率的要求。 ④快速决策的要求。
⑤提高组织整体管理水平的要求。
3. 组织文化：
组织文化是被组织成员广泛认同、普遍接受的价值观念，思维方式、行为准则等群体意识的总称。
组织文化是组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。
4. 组织文化的特征： (1)超个体的独特性。 (2)相对稳定性。 (3)融合继承性。 (4)发展性。
第十三章 领导与领导者 1. 领导：
领导就是指指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。
2. 领导的三要素：
(1)领导者必须有部下或追随者。
(2)领导者拥有影响追随者的能力或力量。
(3)领导的目的是通过影响部下来达到企业的目标。
3. 领导的作用： (1)指挥作用。 (2)协调作用。 (3)激励作用。
4. 领导者的素质： (1)思想素质
(2)业务素质：应具有管理现代企业的知识和技能。
业务知识：
①应懂得市场经济的基本原理。
②应懂得管理的基本原理、方法和各项专业管理的基本知识。 ③应懂得生产技术和有关自然科学、技术科学的基本知识。
④应懂得政治思想工作、心理学、人才学、行为科学、社会科学等方面的知识。 ⑤应能熟练应用计算机、信息管理系统和网络，及时了解和处理有关信息。 业务技能：
①较强的分析、判断和概括能力。 ②决策能力。
③组织、指挥和控制的能力。
④沟通、协调企业内外各种关系的能力。 ⑤不断探索和创新的能力。 ⑥知人善任的能力。
5. 领导方式的连续统一体理论(坦南鲍姆和施密特)：
七种典型的领导方式： ①经理作出并宣布决策。 ②经理“销售”决策。
③经理提出计划并允许提出问题。 ④经理提出可以修改的暂定计划。
⑤经理提出问题，征求建议，作出决策。 ⑥经理决定界限，让团体作出决策。
⑦经理允许下属在规定的界限内行使职权。 坦南鲍姆和施密特认为，上述方式孰优孰劣没有绝对的标准，成功的经理不一定是专权的人，也不一定是放任的人，而是在具体情况下采取恰当行动的人。当需要果断指挥时，他善于指挥;当需要职工参与决策时，他能提供这种可能。
6. 管理方格理论(布莱克和穆顿)：
五种典型的领导方式： ①9.1型方式(任务型)。 ②1.9型(乡村俱乐部型)。 ③5.5型(中庸之道型)。 ④1.1型(贫乏型)。 ⑤9.9型(团队型)。
作为一个领导者，既要发扬民主，又要善于集中;既要关心企业任务的完成，又要关心职工的正当利益。只有这样，才能使领导工作卓有成效。
7. 权变理论(菲德勒)：
权变理论认为不存在一种“普适”的领导方式，领导工作强烈地受到领导者所处的客观环境的影响。换句话说，领导和领导者是某种既定环境的产物。
8. 领导艺术：
(1)做领导的本职工作。
(2)善于同下属交谈，倾听下属的意见。
①即使你不相信对方的话，或者对谈的问题毫无兴趣，在对方说话时，也必须悉心倾听，善加分析。
②要仔细观察对方说话时的神态，捉摸对方没有说出的意思。
③谈话一经开始，就要让对方把话说完，不要随意插话，打断对方的思路，岔开对方的话题，也不要迫不及待地解释、质问和申辩。
④如果你希望对某一点多了解一些，可以将对方的意见改成疑问句简单重复一遍，“是这样吗?”“为什么?”这一问将鼓励对方作进一步的解释和说明。
⑤如果对方诚恳地希望听到你的意见，你必须抓住要领，态度诚恳地就实质性问题作出简明扼要的回答，帮助他拨开心灵上的云雾，解开思想上的疙瘩。
⑥领导者必须控制自己的情绪，不能感情用事。 (3)争取众人的信任和合作。
①平易近人。 ②信任对方。 ③关心他人。 ④一视同仁。
(4)做自己时间的主人。
①记录自己的时间消耗。 ②学会合理地使用时间。 ③提高开会的效率。
第十四章 激励
1. 激励的过程：P425
2. 力场理论(卢因)： 把人看作是在一个力场上活动的，力场内并存着驱动力和遏制力，人的行为便是场内诸力作用的产物。
领导者对在“力场”中活动的职工行为的引导，就是要借助各种激励方式，减少遏制力，增强驱动力，提高职工的工作效率，从而改善企业经营的效率。
3. 需要层次理论(马斯洛)： 基本论点：
(1)人是有需要的动物，其需要取决于它已经得到了什么，还缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为。换言之，已经得到满足的需要不再能起激励作用。
(2)人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才会出现。 马斯洛将需要划分为五级：
(1)生理的需要。 (2)安全的需要。 (3)社交的需要。 (4)尊重的需要。 (5)自我实现的需要。
4. 期望理论(V·弗鲁姆)：
只有当人们预期到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时，个人才会采取这一特定行为。
5. 公平理论(亚当斯)：
主要讨论报酬的公平性对人们工作积极性的影响。人们将通过两个方面的比较来判断其所获报酬的公平性，即横向比较和纵向比较。
6. 强化理论(斯金纳)：
人的行为是其所获刺激的函数。如果这种刺激对他有利，这种行为会重复出现;若对他不利，这种行为会减弱直至消失。因此管理者要采取各种强化方式，以使人们的行为符合组织的目标。
7. 激励模式(波特和劳勒)：
(1)个人是否努力以及努力的程度不仅仅取决于奖励的价值，还受到个人觉察出来的努力和受到奖励的概率的影响。
(2)个人实际能达到的绩效不仅仅取决于其努力的程度，还受到个人能力的大小以及对任务的了解和理解程度的影响。
(3)个人所应得到的奖励应当以其实际达到的工作绩效为价指标准，尽量剔除主观评估因素。
(4)个人对于所受到的奖励是否满意以及满意的程度如何，取决于受激励者对所获报酬公平性的感觉。
(5)个人是否满意以及满意的程度将会反馈到其完成下一个任务的努力过程中。
8. 激励的方法：
(1)委以恰当工作，激发职工内在的工作热情。
①工作的分配要能考虑到职工的特长和爱好。 ②工作的分配要能激发职工内在的工作热情。
(2)正确评价工作成果，合理给予报酬，形成良性循环。 (3)掌握批评武器，化消极为积极。
①明确批评目的。 ②了解错误的事实。 ③注意批评方法。 ④注意批评的效果。
(4)加强教育培训，提高职工素质，增强进取精神。
第五篇：管理学概论期末复习重点
考纲：
名词解释(5个 十分) 单项选择(20个 20分) 简答(6个 40分) 论述(2个 30分)
1.管理的概念：
管理就是由一个或多个的人协调他人的活动，以达到组织的目标。 2.管理的职能：
计划与决策(决定组织的目标以及如何最好的实现目标) 组织(组织活动和资源以促进目标的达成)
领导(指挥员工并将其引导向有利于组织目标实现的方向) 控制(监督和调整组织的活动以有利于目标的实现) 3.管理者的技能：
技术技能(与从事工作或行业有关的专业知识和专业技能) 人际技能(与他人相处、沟通和交流的能力) 概念技能(归纳、总结、和抽象思维的能力) 4.成功的管理中什么是管理的效率和有效性：
管理的效率(组织资源优化利用的程度——是否正确的做事)
管理的有效性(组织资源用于实现组织目标的程度——是否做正确的事) 5.科学管理理论
(1)代表人物：弗雷德里克.泰罗 (2)主要管理思想：
科学管理的根本目的是：提高工作效率，发展生产力
提高工作效率的重要手段：用科学的管理方法(泰罗的管理制度)代替旧的经验式管理
实施科学管理的核心：是要求劳资双方在思想观念上来一次彻底的变革 (3)泰罗管理制度：(科、制、科、刺、管) 科学的制定工作定额
制定并实施标准化的工作方法 科学的选择并培训工人
刺激性的报酬制度——差别计件工资制 管理职能与操作职能相分离
6.法约尔的十四条原则(分、权、纪、统、统;个、报、集、等、秩;分、权、主、集)
分工、权威、纪律、统一命令、统一行动;
个人服从集体、报酬公平、集权、等级链、秩序;
1 平等、人员稳定、主动性、集体精神
7.霍桑实验的结论：(工、存、提、要)
工人是社会人(作为复杂的社会系统成员、金钱并不是刺激积极性的唯一的动力，社会和心理因素等方面构成的动力，如安全感、归属感、相互尊重和友情，对劳动生产率有极大的影响)
存在“非正式组织”(工人中的非正式组织具有特殊的感情倾向和领袖人物，以一种默契左右着工人的行为)
提倡新型的领导风格(新型的领导风格就是通过满足工人的合理需要，加强正式组织内部的经济需要与非正式组织的社会需求之间的平衡，从而鼓舞工人的“士气”，达到提高生产效率的目的)
要关心工人(管理人员应该设身处地的关心下属，沟通感情，让工人能心情舒畅的工作、提高生产效率) 附：霍桑实验的意义：
为管理学者揭示了一个很重要的研究方向：组织中人的因素可能产生积极作用也可能相反
霍桑实验第一次把工业中的人际关系问题提到首要位置，并且提醒人们在处理管理问题时要注意人际关系的因素，这无疑对管理学理论的发展产生了重大意义 8.需要层次理论：(生、安、社、自、自)
生理的需要(人类维护自身生存的最基本的要求)
安全的需要(包括心理、劳动、职业、环境、经济等方面的要求，如希望解除生病、失业、破产、意外灾难及养老等经济生活的担忧。)
社交的需要(包括社交和归属的欲望，希望得到别人的安慰和支持，离群独居会感到痛苦)
自尊的需要(尊重需要包括对成就或自我价值的个人感情，也包括别人对自己的赏识或尊重。如成就、声望、地位和晋升机会)
自我实现的需要(自我实现需要的目标是自我完成，或者是实现一个人的潜能，实现个人理想、抱负，做一些自己认为有意义的事情) 9.社会系统学派的主要观点： 代表人物：彻斯特.巴纳德
正式组织的协作基础是：成员协作的意愿、共同的目标和信息联系
经理人员的职能是：选拔并用好人员、建立组织的目标、建立和维护组织的信息系统
10.决策理论学派的主要观点： 代表人物：赫伯特.西蒙
决策工作贯穿于管理的全过程，管理即决策 决策有程序化和非程序化之分
人是有限理性的，决策的标准不是最优而是满意 11.权变理论学派的主要观点： 代表人物：弗里德.菲得勒
不存在一成不变、普遍适用的管理理论和方法
有效的管理方式应与具体的环境相适应，随着环境的变化而调整
2 附：管理科学学派的主要观点： 代表人物：斯宾塞.布法 组织是“经济人”
管理的问题可以用数学模型来刻画，且存在最优解 计算机是重要的工具
12.组织的任务(行业)环境
行业现有的竞争者(同业竞争的态势和程度、自身的行业地位)
行业潜在的进入者(进入壁垒的大小：规模经济的大小、技术壁垒、政策壁垒) 替代品的生产者(新技术、新材料的发明;替代品的出现;产品被替代程度) 产品和服务的用户(用户讨价还价的能力：用户的集中程度、发展新用户的难度) 生产资料的供应商(供应商讨价还价的能力：供应商的竞争程度、选择新供应商的难度)
13.计划的目的与作用(方向、风险、效率、标准) 为组织行动提供方向
减少未预测变化的影响——降低风险
减少浪费和冗余——优化资源的利用并提高工作效率 为控制工作提供标准
14.影响计划制定的因素：(目标、环境、资源、时间)
目标的确定(战略目标的确定、目标的层次分解：子目标的确定)
环境的复杂与变化(信息的不充分和不确定、人的有限理性：影响对问题的分析和判断)
资源的限制(人、财、物各项资源都是有限的) 时间的限制(计划周期的长短、计划工作的时限)
15.(决策)按所面临环境的不确定性划分：(知道那些属于哪类) 确定性(环境是稳定的或变化不大。企业组织中确定状态下的生产计划、分配方案、库存计划等决策)
风险型(概率确定型，能够确定为各种自然状态的概率。当决策问题的一方为自然状态且自然状态所发生的概率能确定)
完全不确定型(概率不确定型，不能确定各种自然状态的概率。当决策的一方为自然状态，且自然状态所发生的概率不能确定)
16.影响决策的因素：(环境、文化背景和组织文化、经验、能力、风险态度、认知和价值观、时间) 环境的复杂性和稳定性
决策者的文化背景和组织文化 过去的经验 决策者的能力
决策者的风险态度 认知观和价值观 时间的限制
17.组织工作的本质：
以合理的方式对各项活动和资源进行组合安排的过程
3 工作设计 工作分配
权力、责任分配 人员配备
18.组织类型按组织的灵活性划分：(掌握二者区别)(工作分工和角色、部门划分和规章制度、上级对下级、基层人员自主权)
(1)机械型组织(组织的工作分工和角色都比较明确，部门划分和各种规章制度比较严格。上级对下属实行严密的监督，强调严格的纪律和命令。基层人员拥有较少的自主权，主要听从上级的命令，按照规章制度行事，以确保组织的运作有序和高效率。例如麦当劳)
(2)有机型组织(组织的工作分工和部门划分以及管理制度具有一定的灵活性，易于随时调整。权力被下放、分散到中层和基层管理者手中，以鼓励他们承担责任。基层人员拥有较多的自主权，以及时地应对环境的变化，从而确保组织适应环境的能力。)
19.组织设计的原则：
因事与因人设计相结合(职位的设立必须与具体的工作相对应，但也要考虑人的特点和人与工作的相适应)
责权对等(权力必须有对相应的责任的约束)
命令统一(一个下级只能接受来自一个上级的命令和指挥) 20.组织设计的依据： 组织的环境 组织的规模 组织的发展阶段 组织的技术 组织的战略 附：
(1)对于多变的环境，组织应更具灵活性和柔性，即有机型组织 对于稳定的环境，组织应更规范和更具有刚性，即机械型的组织 (2)技术类型与组织结构间的关系 (单件小批量，大批大量，连续生产)
(管理层次、高层管理幅度、基层管理幅度、经理人员的比例、技术人员的数量、规范化程序、集权程度(基层自主性)、书面沟通的数量、结构类型) (3)战略对组织设计的影响 (保守型战略、风险型战略)
(集权与分权、计划管理、高层管理人员构成、信息沟通)
不同组织结构具有不同的组织功能，不同的组织战略要求组织要具有不同的功能和不同的业务活动，从而影响管理职务的设计，并需要相应的组织结构和组织安排来支撑。
组织的设计要为组织战略的实施服务，必须服从组织所选择战略的需要。设计适应战略要求的组织结构，是战略实施和实现组织目标的前提。
4 组织的设计要为组织战略的实施服务，必须服从组织所选择战略的需要。设计适应战略要求的组织结构，是战略实施和实现组织目标的前提。 21.部门化：(概念)
定义：将组织的活动或人员划分为可管理的部门 职能部门化(按活动的相似性划分)
产品部门化(将有关同一产品的生产经营的所有活动放在同一个部门中管理) 区域部门化(将不同区域的活动放在不同部门管理) 22.管理层次和管理幅度：(概念) 管理层次(组织中权利等级的层级数)
管理幅度(向一级主管直接汇报的下级人数) 附：影响管理幅度的因素 上下级的工作能力
工作的内容和性质(主管所处管理层次、下属工作的相似性、计划的完善程度、下属的工作难度)
工作条件(助手、辅助办公手段) 工作环境(工作环境的稳定性)
23.基本的组织结构：(各自的优缺点) 职能式结构 事业部制结构 矩阵式结构
(1)职能结构的优缺点 优点：
实现管理的专业化 维护组织的统一性 缺点：
各部门的贡献不易区分 部门间难以协调 (2)事业部制结构 优点：
有利于组织活动的调整 有利于促进组织内部的竞争 缺点：
不利于统一指挥
过分的分权可能导致难以控制 (3)矩阵式结构 优点：
增加了组织的灵活性
提高了组织人力资源的有效利用 缺点：
违反了组织命令统一的原则
24.人员选聘的来源：(各自优缺点)
5 外部招聘(由外部的人才市场选聘合适的人员，配备在需要的岗位上) 内部提升(从组织内部选拔合适的员工，安排在需要的岗位上) (1)外部招聘 优点：
为组织带来新的冲击、新的理念、方法、经验，有利于提高组织活力 缺点：
选错人的几率高
对组织不熟悉，需要有适应期 对内部成员的打击 (2)内部提升 优点：
提高正确选择的概率
较短的适应期，有利于工作的迅速开展 增加了组织成员的发展空间，鼓舞士气 缺点：
近亲繁殖，不利于组织的创新与保持活力
25.人员考评的目的和作用：(确定报酬、人事调整、人员培训、内部沟通) 为确定报酬提供依据 为人事调整提供依据
为人员培训提供依据(通过考评可以了解哪些人员在哪些方面不满足要求，从而知道哪些人在哪些方面需要培训和改进)
促进组织内部的沟通(考评的结果可以使组织了解自己的成员，同时也使成员了解自己可组织的要求，从而促进了信息的沟通) 26.培训的目的和作用：
传递信息(通过培训可以传递组织对成员的要求，使其了解什么才是合格的成员) 改变态度(培训不仅使成员增加知识、提高技能，更重要的是改变工作行为和态度) 更新知识 发展能力
27.领导的影响力：(区别) (1)职位影响力
由于拥有职位所赋予的强制性权利而可以影响他人的能力 法定权力、奖励权力、强制权力、专家全力 (2)非职位影响力——个人影响力
与职位无关，在群体内自然形成的可以影响他人的能力 28.影响职位权力和非职位权力的因素 (1)影响职位权力的因素
传统因素(下级要服从上级的观念)
职位因素(职位权力的强制性产生的敬畏感) 资历因素(管理者的资历和经历所形成的权威)
(2)影响非职位权力的因素(品、才、知、感、作) 品德因素(领导者的品格、道德)
6 才能因素(领导者的能力、才干) 知识因素(领导者的知识和专长) 感情因素(领导者与他人的人际关系) 作风因素(领导者的领导风格) 29.领导者与管理者的区别
管理者拥有职位所赋予的合法的强制性权力，可以对下属进行命令、指挥并影响其行为
领导者的权力更多的是建立在个人影响力和模范作用的基础之上。领导者可能没有正式的职位和职位所赋予的合法权力，其主要依靠个人影响力影响他人 管理者不等同于领导者，一个领导者也不一定是管理者 一个合格的管理者应该同时是一个领导者 30.管理方格 两个维度
形成不同的组合——领导方式 五种典型的领导方式： (1)1.1型—贫乏型管理 最差
(2)9.1型—任务型管理 士气低落，独裁式领导 (3)1.9型—俱乐部型管理
纪律松散、效率低下，放任式领导 (4)5.5型—中间型管理
没有全部投入，只求两方面都过得去 (5)9.9型—群体合作型管理
努力使部下个人利益的满足与企业目标的实现有效的结合起来，因而士气旺盛、关系和谐、工作出色，是最有效的领导方式 31.领导的权变理论中的生命周期理论：
(1)领导者应随着下属的不同和变化，采取不同的领导方式 (2)下属的成熟度：能力和工作意愿 没有能力也没有意愿工作 有意愿但没有能力
有能力但不愿被指挥工作 有能力并且愿意工作
(3)命令型(高工作低关系)—>说服型(高工作高关系)—>参与型(低工作高关系)—>授权型(低工作低关系)
32.领导的权变理论中的菲得勒的权变模型 (1)领导风格(任务导向、关系导向) (2)LPC问卷关于最不喜欢的同事的问卷 (3)情景因素：
上下级关系(领导者与被领导者的关系)——是否相互信任、相互尊重、相互喜欢 任务结构——下属的职责是否明确划分并被理解
7 职位权力(领导者所处职位的职权和组织支持)——权力的强调 (4)中间以人为中心，两边以工作为中心的指令性 (5)基本的解释：
有利的环境可以促进任务完成，但改善环境是一个长期的过程。当环境不利时，难以通过在短期内改变环境，来促进工作和目标的完成。 33.领导的权变理论中的路径目标理论 (1)路径目标领导过程：
辨别下属的需要——设置合适的目标——与目标相关的奖励——对下属提供实现目标的协助——下属满意、受到激励、接受领导——产生有效的工作绩效——员工与组织都实现自己的目标 (2)理论框架
目标的设置——领导要为下属设立合适的目标
路径的改善——领导要为下属实现目标提供必要的指导和支持 领导风格的选择——根据下属的特点，要运用相应的领导方式 (3)可行的领导行为：
指导型领导(让下属知道期望他们的是什么，完成工作的时间安排，并对如何完成任务给予具体的指导)
支持型领导(关心下属的需要，营造愉快的工作环境)
成就取向型领导(领导设置具有挑战性的目标，并期望下属实现自己的最佳水平) 参与型领导(领导与下属共同嗟商，在决策前充分考虑下属的建议) (4)权变因素
环境的权变因素(任务结构——工作任务划分的明确程度;正式权力系统——权力关系明确和层级分明的程度;工作群体——是否存在激烈的内部冲突)
下属的权变因素(控制点——内控和外控;接受他人影响的意愿;自我认知的工作能力)
(5)理论的引申假设
与具有高度结构化和安排好的任务相比，当任务不明或压力过大时，指导型领导会带来更高的满意度。
当下属执行结构化任务时，支持型领导会带来员工的高绩效和高满意度。
组织中的正式权力关系越明确、越官僚化，领导者越应表现出支持型行为，降低指导性行为。
当工作群体内部存在激烈的冲突时，指导性领导会带来更高的员工满意度。 内控型下属对参与型领导更为满意。 外控型下属对指导型领导更为满意。
当任务结构不清时，成就取向型领导会提高下属的期望水平，使他们坚信努力必会带来成功的工作业绩。 34.理论的核心和关键点
领导者的工作是帮助下属达到他们的目标，并提供必要的指导和支持，以确保他们各自的目标与群体或组织的总体目标相一致。有效的领导者应通过指明实现工作目标的途径来帮助下属，并为下属理清路程中的各种路障和危险，从而使下属更顺利的完成工作
8 35.关于领导理论的新观点 (1)魅力领导论
该理论将领导者的成功，归因为其所具有的领袖气质和个性特征。House认为，魅力领导有3各重要特征：高度自信、支配他人的 倾向、坚定不移的信念。 关键特点：
自信：领袖魅力的领导者对他们的判断和能力充满信心。 远见：有理想的目标，对未来充满希望。
清楚表述目标的能力：明确地陈述目标，并使他人明白。 对目标的坚定信念：具有奉献精神，敢于冒险和自我牺牲。 不循规蹈矩：行为新颖，反传统，反规范。
变革的代言人：激进变革的代言人，不是传统和现状的卫道士
环境的敏感性：能够对环境的制约和变革所需的资源进行现实的评估。 (2)交易型领导
交易型领导者通过明确角色和任务要求来指导或激励下属向着既定的目标活动。领导者的奖励是下属的服从的交换条件。
权变奖励：努力与奖励交换原则，良好的绩效是奖励的前提，承认成就。 通过例外管理(主动)：监督、发现不合规范与标准的行为，并加以改正。 通过例外管理(被动)：只有在没有达到标准时，才进行干预。 自由放任：放弃责任，回避决策。 (3)变革型领导
变革型领导者是鼓励下属为了组织的利益而超越自身的利益，并能对下属产生深远的影响。
变革型领导者与交易型领导者有本质的区别，交易型领导者聚焦于领导的管理方面，业绩监控、纠正错误和奖励等。变革型领导则是要将追随者从自我中心的个体变成忠于群体的成员，激发其取得超出预期的成绩。
领袖魅力：提供远景和使命，灌输荣誉感，赢得尊重和信任。
感召力(愿景激励)：对追随者寄予很高期望，激励他们投身于实现组织愿景的事业中去。领导者利用信条和情绪感染力来凝聚组织成员，以取得比个人利益更大的成就。
智力激发： 激发追随者创造和革新的意识，对已有的信念和价值观提出质疑， 支持 尝试新理论、新方法来解决组织的问题。
个别化关怀：关注每一个人的需要，针对每个人的不同情况，给予培训、指导和建议。
36.激励理论
(1)需要层次理论 同8. (2)双因素理论
保健因素(外在因素)：不满意—>非不满意 ;个人生活、人际关系、工作环境、工资薪水、公司政策、管理监督
激励因素(内在因素)：非满意—>满意 ;工作本身、责任、成就、承认、发展机会
9 37.期望理论
(1)激励力=效价×期望
效价：(某种需要的心理价值)个人对自己所采取的行动将会达到的某一成果或目标的估价(有正值有负值)
期望：(某种需要得以满足的可能性)某一特定行动导致预期结果(或目标)的可能性大小(或叫概率)(介于0~1之间) (2)理论解析
付出的努力是否能有良好的绩效; 良好的绩效是否能得到应有的奖励;
得到的奖励是否符合和满足自己的需要; 38.正式沟通与非正式沟通：(概念)
正式沟通(通过组织正式设计的方式和渠道进行的信息交流) 非正式沟通(依赖于私人间的关系所进行的信息交流) 39.(1)正式沟通的优缺点： 优点：
沟通方式比较规范、有保证、约束力强、形式严肃、易于保密等，可以使信息沟通保持权威性。 缺点：
中间环节多、传播路线刻板、缺乏灵活性、沟通速度较慢、信息易损耗和失真等等。 (2)非正式沟通的优缺点 优点：
沟通形式不拘，信息传递直接明了，沟通速度很快，容易及时了解正式沟通难以提供的“内幕新闻” 缺点：
沟通过程难以控制，信息常常不完整，可能导致小集团、小圈子，影响组织的凝聚力和人心稳定等。
40.有效沟通的障碍&41.有效沟通的管理 选择性接收——学会倾听 沟通的技巧——了解对方
沟通者间信任程度——建立彼此平等、信任的关系 沟通者间的相似程度——沟通的制度化 沟通者间职位的差别——减少沟通的层次 信息传递的链条——多渠道沟通 42.有效控制的原则 及时性 准确性
经济性(收益和投入之间进行比较) 标准合理 重点控制
强调例外(控制反常现象，有效而不忙碌) 43.组织变革的原因
10 竞争环境的变化
社会文化因素的变化 政府管制的变化 技术的变化 战略目标的变化
44.组织变革的内容：
组织结构——权力关系、协调机制、部门调整 工作任务——工作的重新设计
管理和运行技术——工作过程、工作方法、生产技术 人员——态度、期望、认知、行为 45.组织变革的阻力 (1)来自个人的阻力 认知、观念和习惯
对未知的恐惧和不确定性风险 利益的调整
(2)来自组织的阻力 权力的重新划分 资源的重新分配
原有结构和关系的打破 46.组织诊断
(1)组织需要变革的征兆 决策失误——坐失良机
沟通不畅——不协调、人事纠纷
业绩不佳——无效率、得不到正常发挥 缺乏创新与活力——组织停滞不前 (2)诊断重点 组织目标 组织结构 领导方式 控制系统 权力关系 集权与分权
47.组织发展(概念)
通过系统地运用行为科学技术，有计划地、整体范围地促进组织的健康和运作效率
11 1. 管理的概念： 2. 管理的职能 3. 管理者的技能
4. 成功的管理中什么是管理的效率和有效性 5. 科学管理理论 (1) 代表人物 (2) 主要管理思想 (3) 泰罗管理制度 6. 法约尔的十四条原则 7. 霍桑试验的结论 霍桑实验的意义 8. 需要层次理论 9. 社会系统学派 (1) 代表人物 (2) 观点 10.决策理论学派 (1) 代表人物 (2) 观点 11.权变理论学派 (1) 代表人物 (2) 主要观点 附：管理科学学派 (1) 代表人物 (2) 观点
12.组织的任务(行业)环境 13.计划的目的与作用 14.影响计划制定的因素
15.(决策)按所面临环境的不确定性划分 16.影响决策的因素 17.组织工作的本质
18.组织类型按组织的灵活性分为 19.组织设计的原则 20.组织设计的依据 附：
(1) 多变的环境、稳定的环境
(2) 技术类型与组织结构间的关系
(单件小批量，大批大量，连续生产)
(管理层次、高层管理幅度、基层管理幅度、经理人员的比例、技术人员的数量、规范化程序、集权程度(基层自主性)、书面沟通的数量、结构类型)
(3) 战略对组织设计的影响
12 (保守型战略、风险型战略)
(集权与分权、计划管理、高层管理人员构成、信息沟通) 巴拉巴拉
21.部门化概念及分类 22.管理层次和管理幅度 附：影响管理幅度的因素
23.基本的组织结构及各自优缺点 24.人员选聘的来源及各自优缺点 25.人员考评的目的和作用 26.培训的目的和作用 27.领导的影响力及区别
28.影响职位影响力和非职位影响力的因素 29.领导者与管理者的区别 30.管理方格
31.领导的权变理论中的生命周期理论
32.领导的权变理论中的菲得勒的权变模型 33.领导的权变理论中的路径目标理论 (1) 过程
(2) 理论框架
(3) 可行的领导行为 (4) 权变因素
(5) 理论的引申假设 34.理论的核心和关键点 35.关于领导理论的新观点 36.激励理论 (1) (2)
37.期望理论及理论解析
38.正式沟通与非正式沟通的概念
39.正式沟通与非正式沟通各自的优缺点 40.41.有效沟通的障碍及管理 41. 42.有效控制的原则 43.组织变革的原因 44.组织变革的内容 45.组织变革的阻力 46.组织诊断
(1) 组织需要变革的征兆 (2) 诊断重点 47.组织发展
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