第一篇：欧盟药监局范文
欧盟标准
EN 13501/BS 476/NF P 92/DIN 53438等欧盟建筑结构的阻燃检测
EN 13501/BS 476/NF P 92/DIN 53438等欧盟建筑结构的阻燃检测欧盟的建筑制品指令(CPD)规定了在欧盟市场上销售的建筑制品范围[1]。这些建筑制品是指在建筑结构或其它土木结构里长期使用的制品。建筑结构包括多层住宅、医院、学校、商店、俱乐部、休闲中心、体育馆、工厂、车站、机场、隧道和码头等。 欧盟的主要燃烧试验方法及应用范围如表1所示。其中EN 13501-1和EN 13501-2分别是欧盟建筑制品燃烧性能统一分级体系和欧盟建筑制品耐火性能统一分级体系。随着欧盟统一分级新体系的颁布，欧盟成员国的国家分级体系及燃烧试验方法最终将被统一分级体系取代，因此表1中仅列举了英国的国家燃烧试验方法以供参考。 表1 欧盟建筑制品的主要燃烧试验方法及应用范围
标准燃烧试验方法 合成材料应用范围 欧盟 英国 ISO EN 13501-1 EN 13823(SBI) EN ISO 11925(小火焰) EN ISO 9239-1(铺地材料) EN 13501-2 EN 1363(一般要求) EN 1364(非承重构件) EN 1365(承重构件) BS 476-6 BS 476-7(火焰传播) BS 476-21(承重构件) BS 476-22(非承重构件) BS 476-23(吊顶保护) BS 476-24(风管) BS 8414-1(非承重外墙系统) 欧盟大多数的耐火试验采用ISO 834-1规定的温度-时间炉内温控曲线. 屋顶材料和屋顶灯具(散射等)、梁、分隔件、铺地材料、覆层材料、门、窗户框架、混泥土制品、柱、桥梁(包括加固型金属桥架)、信号架和防风墙等。 欧盟的CPD及其关于火灾安全的重要要求是各成员国规范制定机构考虑的一个重要方面。各国的建筑防火规范根据CPD的要求进行了相应的修订，并纳入新的EN 试验方法来评价建筑制品的火灾行为。例如英国的建筑规范编制机构副首相办公室(ODPM)已颁布了修订文件2002对建筑规范的认可文件B(火灾安全)进行了修订，并与2003年3月1日正式实施。另外，英国的建筑火灾规范并没有对铺地材料以及烟密度和火灾烟气毒性作要求。 在欧盟地区，生命安全是防火规范制定的主要目的，而财产损失则是保险公司关注的重点，风险安全规范制定机构如LPCB、LR、DNV、FM和UL等对合成材料的燃烧性能有具体要求。例如在英国，隔热三明治板系统的生产商必须符合风险防范委员会标准LPS 1181(1996年3月2日发布)。 1 交通工具用制品的燃烧试验方法及有关防火规范 1.1 道路交通工具 在欧盟地区，汽车工业是合成材料的主要应用市场，合成材料在轿车、公交车、旅游客车、卡车及油罐车上的应用随处可见，包括车内和车外应用。随着汽车科技的不断进步，现在也有汽车的引擎盖使用合成材料。 欧盟的汽车用材料标准燃烧试验方法主要采用美国的联邦汽车安全标准(FMVSS)以及一些欧盟国家标准。对于整个汽车工业，燃烧试验方法采用的有FMVSS 302,该标准方法是一个小型的水平火焰传播试验方法，用于确定车内组件的火焰传播速率，如果材料或组件的火焰传播速率不超过4in/min(101.6mm/min), 则认为该材料通过试验。从测试参数的角度考虑，该试验并不是一个严格的试验，主要用于易燃车用材料的筛选目的。另外，法国标准NF P 92-505(滴落试验)也是一个小型火焰传播试验，类似于EN ISO 11925-2。它在某些汽车应用领域作为FMVSS 302的补充试验方法，例如欧盟地区的旅游客车用装修材料，另外，旅游客车的窗帘材料还必须符合ISO 6940标准。 对于油罐车，英国石油研究院(the Institute of Petroleum)有一个针对油罐车的挡泥板的燃烧标准，规定挡泥板的最大热释放速率不应超过50KW。 对于车体结构，德国标准DIN 53438第3部分的燃烧器试验用于测试塑料制作的车体及其部件。该试验主要用于确保塑料车体不被小火焰燃烧源(如火柴和香烟)引燃。 欧盟自1972年引入美国高速路交通安全管理局制定的FMVSS 302，直到今天该标准方法仍是欧盟各国道路交通部门的唯一燃烧试验方法。同时该方法也是世界汽车工业发达国家均采用的试验程序。FMVSS 302不能反应汽车部件的实际火灾危害，因此不能用于预测实际火灾特性。ISO /TC22/SC16也制定了汽车部件的可燃性试验标准ISO 3795(BS AU 169A)，其中的试验程序和FMVSS 302完全相同，但不包括具体要求。2004年英国发生了几起隧道内的汽车火灾事故，英国的相关防火规范正考虑进行必要的修改，特别是对公共交通工具如公交车和旅游客车用材料的燃烧产物作出限制。 合成材料在汽车工业的典型应用有：卡车驾驶室、卡车和油罐车挡泥板、公交车和旅游汽车面板、发动机罩、缓冲器、门翼、后挡板和头灯外壳等。 1.2 轨道交通工具 基于轨道交通工具的载客数量多，火灾风险大等特点，欧盟国家对轨道交通工具的火灾特性有严格的标准要求。这里的轨道交通工具包括列车(地表或地下)、有轨电车和轻轨列车。 针对轨道交通工具，欧盟和其成员国的主要燃烧试验方法如表2所示。欧盟的CEN/TC 256和CENELEC/TC 9X目前正在制定将来在欧盟地区行使的轨道交通工具的统一分级方法，目前发布的分级标准草案prEN 45545包括7个部分，其中prEN 45545-2是轨道列车材料燃烧性能分级方法。另外，欧盟铁路规范部门采用EN 285-5&6来测试列车用材料燃烧性能。 英国的载客列车构造制品及设计用防火规范(BS 6853)规定了用于控制客运列车用材料火灾特性的分级方法和主要燃烧试验方法，BS 6853根据列车运行环境将其分为2类，1类(地下列车)和2类(地表列车(在地表运输占主要时间))。其中1类列车又细分为1a类(在地下运输占主要时间的列车或无工作人员的列车)和1b(在隧道运输占主要时间的列车)，由于地下列车存在更高的火灾风险，对于1类列车用材料，BS 6853规定了更为严格的判据。另外，英国铁路安全标准委员会(RSSB)也制定了关于铁路工业的相关标准和规范，包括CP-DDE-101(执行规范)、GM/RT0080、GM/RT2120(燃烧性能要求)和GM/RT2125/GM/TT0116(燃烧性能要求)等。 法国在规范NF F 16-101中规定了用于选取轨道交通工具用材料的分级方法和燃烧试验方法，德国的铁路规范部门采用DIN 5510对列车用材料的燃烧性能进行规范，而美国采用联邦铁路管理局规范49第283部分和美国消防协会标准NFPA 130对列车材料的燃烧性能进行规定和试验。 表2 欧盟轨道交通工具用材料的主要燃烧试验方法及应用范围 标准燃烧试验方法 合成材料 应用范围 欧盟(prEN 45545) 英国(BS 6853) 法国(NF F 16-101) ISO 5658-2 (火焰传播); ISO 5660-1 (热释放); EN ISO 5659-2 (烟密度&气体分析); EN ISO 4589-2 (氧指数); ISO 9705-2 (家具量热计); EN ISO 9239-1 (铺地材料)。 BS 476-6; BS 476-7; BS 476-15(锥形量热计); BS 476-20,22(非承重构件); BS ISO 9239-1(铺地材料); BS 4066-3(电缆); BS 5438(纺织物燃烧性能); BS 6387(电缆); BS EN ISO 4589-2(氧指数); BS EN ISO 4589-3附录A(燃烧温度); BS EN ISO 5659-2(烟密度&气体分析); NF X 70-100(管式炉); IEC 1034(3m3房间试验，测烟密度)。 NF C 20-455 (Glow Wire); NF T 071 (氧指数); NF X 10-702 (烟箱累积法测烟密度); NF X 70-100 (管式炉&气体分析)。 座椅架、列车头、车外面板、车内墙面板和门板、铺地材料、驾驶控制车厢、弧形分隔、通风管道和电缆槽。 注：三明治板在新型火车上的应用量呈上升趋势。 4 船用制品的燃烧试验方法及有关防火规范 合成材料因其具有较高的强度重度比，先进的复合生产科技和较强的耐腐蚀性能，因而在各类船舶上有着广泛应用，如渡船、游轮、快艇、游艇、货船以及高速艇等。船用合成材料的火灾危害如火焰传播和烟气毒性等是船舶安全的重要方面，国际海事组织(IMO)制定的标准规范对控制船舶的火灾危害起着重要作用。 海上人命公约(SOLAS)章节Ⅱ-2和燃烧试验程序使用规范(FTPC)中引用了ISO标准燃烧试验方法来测试材料船用材料的燃烧行为。表3中列举了这些试验方法。 表3 船用材料(包括合成材料)的燃烧试验方法及其应用范围 标准试验方法 判据 合成材料 应用范围 ISO 1182 (不燃性试验) (FTPC 第1部分) -平均炉内温生不超过30℃; -平均表面温升不超过30℃; -平均持续燃烧时间不超过10s; -平均质量损失率不超过50%。 船体、甲板、分隔、舱面船室、 推进器、舱壁。 ISO 1716(燃烧热值试验)(FTPC 第5部分附加要求) SOLAS规范Ⅱ-2/5.3.2.2规定了船舱壁和吊顶的某些表面材料的最大燃烧热值为45MJ/m2。 ISO 5658-2 (横向火焰传播试验)(FTPC 第5部分) 该方法是ISO/TC 92/SC1根据IMO决议A.653(16)制定。该试验结果主要用于评价舱壁、吊顶和甲板装饰物的表面燃烧性能。FTPC 第6部分针对主甲板覆盖物。另外，在IMO程序中将通过测量测量烟气温升的方式来测量制品的热释放速率。 ISO 5659-2(烟密度和烟气毒性试验) ISO/TC 61/SC4制定的累积烟密度试验方法(塑料燃烧性能)。 FTPC第2部分规定了附加程序。 ISO 5660 FTPC 第10部分，热释放，动态产烟量和质量损失率。 ISO 9705 IMO决议MSC 40(64)(高速艇) SOLAS章节Ⅱ-2的主要目的是限制可燃材料如聚合物材料的使用。IMO和海事安全委员会(MSC)通过的由MSC的火灾保护分委员会制定的燃烧试验程序目前用作船旗国和船级社(如Lioyds Register, DNV,ABS,BV等)的推荐标准程序。全球的检测实验室采用国际燃烧试验程序规范(FTP)用于测试和评价船用制品的燃烧性能和耐火性能。该程序已被船舶设计机构、制品生产商、船级社及其主管部门等广泛采用。 欧盟的船用设备指令(MED)96/98/EC于1999年1月1日正式生效，该指令覆盖了注册欧盟成员国国旗的所有船舶，其主要目的是确保船用设备符合SOLAS的要求和欧盟的安全性能标准。随着MED的正式实施，一个成员国的认可证书可被欧盟其它成员国接受，并将符合MED要求的制品贴上舵轮标志。 2 结语 由于合成材料具有优异的物理性能，因而在各类建筑场所和交通工具等领域广泛应用。但由于大多数合成材料可燃，合成材料的火灾危害应引起高度重视。从标准规范的角度看，直接针对合成材料燃烧性能的标准较少，建筑和交通部门的规范覆盖了所有的使用材料，包括合成材料。在合成材料的某些应用行业，如汽车和机车行业，对材料特性的考察主要集中在机械特性或其它物理特性要求，因而相关规范并没有对材料的燃烧特性进行系统的规定。然而，当考虑生命财产的安全风险时，火灾是一个不可忽略的因素，因此有必要增加合成材料燃烧特性的思维角度，制定具体的标准规范，从而筛选更安全的合成材料在上述交通工具的应用。
第二篇：欧盟农业政策
一、欧盟共同农业政策的主要内容
欧盟共同农业政策(CAP，Common Agriculture Policy)是在欧共体共同农业政策的基础上形成的。它是欧共体的两大支柱之一(另一支柱为关税同盟)。它由一整套规则和机制所组成，是欧盟最重要的共同政策之一，主要目的是用来规范欧盟内部农产品的生产、贸易和加工。共同农业政策的最大特点是：对内实行价格支持，对外实行贸易保护。
建立：早在1956年进行的欧共体谈判中，法国就坚决主张农产品也应该包含在关税同盟中。从国家利益的角度分析，关税同盟所带来的自由贸易效益可使德国制造商获益，建立CAP对法国农民也有同样的效果。法国、意大利、荷兰是CAP的积极支持者。CAP 最早由《罗马条约》提出，1960 年欧委会正式提出建立共同农业政策的方案，1962年欧共体六国通过了《建立农产品统一市场折衷协议》，这个协议成为CAP的最初框架。
共同农业政策的目标 :
1、 促进技术进步，提高农业劳动生产率。 tipped, and we seem increasingly dependent on work for our sense of self.我并不认为这种社区概念的变
2、 增加农民收入，保证农民合理的生活水平。
3、 稳定农产品市场，保证供应的可靠性。
4、 保护生态环境和动物生存环境，保证食品安全。
5、 进行农业结构调整，促进农村经济和社会全面发展。
共同农业政策的原则
欧共体为了协调成员国之间的利益，制定了三条必须共同遵守的原则：
一、共同体市场统一原则，即逐步取消成员国之间的关税，实现共同体内部成员国之间商品、劳动力和资本自由流通;协调成员国之间防疫和兽医等条例;制定共同的经营法则和竞争法则等。
二、共同体优先原则，即实行进口征税、出口补贴的双重体制。当产品进口价格低于共同内部价格，实行进口征税;当产品出口价格低于共同内部价格，实行价格补贴，控制从共同体外部进口，避免受到世界市场波动的影响。
三、价格和预算统一原则，即制定统一的农产品价格和财政预算，由各成员国交纳一定的费用建立农业指导金和保证基金，用以进行补贴和支持欧盟的农业发展。
共同农业政策的运行机制
1、价格机制价格机制是共同农业政策运行机制的核心。共同农业政策的价格机制有三部分组成：目标价格、干预价格和门槛价格。 目标价格是价格机制的中心，是根据一种农产品在共同体内部最供不应求的地区所形成的市场价格而确定的，是农民有望在公开市场上得到的价格。 干预价格也叫保护价格或保证价格，是低于目标价格的共同体农产品的最低保证价格。一旦共用体内的市场价格降到目标价格以下某一点时，共同体就用干预价格收购农产品，以维持市场价格的稳定。门槛价格是对欧共体之外的国家设立的，是第三国农产品进入欧共体的最低进口价。门槛价格的目的在于为了保证欧共体进口农产品的价格能与欧共体的目标价格一致。门槛价格与进口农产品的到岸价格之差作为关税收入(差价关税：共同农业政策的过渡措施，已于1968年停止征收)。
2、货币补偿金机制由于欧共体成立之初没有统一的货币，当各国货币汇率出现频繁波动时，会对共同价格体系的稳定造成很大威胁，为了维持农产品的共同价格，1969年，欧共体又创立了货币补偿金制度，对货币升值国的出口和进口农产品分别按其货币升值幅度提供补贴或征税，对货币贬值国则按价值幅度对其出口进行征税，进口给予补贴。
3、欧洲农业指导与保证基金 分为两个部分：用于农产品市场管理的保证部分和用于农业结构改革的指导部分。保证部分主要开支项目为：为支持农产品出口而发放的出口补贴;农产品市场的干预费用;因货币汇率波动引起的货币补偿金。指导部分主要用于欧共体在农业结构政策范围内采取的各项措施、理事会决定的特别开支及改进生产设施和农产品销售工程。
4、共同市场组织(COM)是共同农业政策的主要机制，因不同产品的生产和销售条件而变化。有以下四种类型： 1)、按照生产要素对生产者提供的直接资助。涉及的农产品主要有谷物、油菜籽、蛋白质作物、绵羊肉和牛肉。 2)、根据生产水平的一定比例提供资助，主要涉及橄榄油、烟草、棉花、某些被处理过的水果和蔬菜，还包括葡萄酒。 3)、对成本主要由消费者承担的产品提供支持，主要涉及奶制品和糖类。 4)、允许市场自身调节供求波动而只有极少的干预，主要涉及水果蔬菜、高档葡萄酒、猪肉、家禽等。
CAP实施的意义
CAP实施以来，不仅对促进欧洲农业发展、稳定农产品市场，也对推动欧洲一体化建设作出了重要贡献。
1、迅速提高了成员国的农产品质量，保证了农产品市场的供给。1983年，欧共体成为世界第三大小麦出口国，同时成为世界上最大的糖料供给国和奶制品的主要供给国。到1984年，欧共体成为世界第二大牛肉净出口国。
2、CAP对农产品的价格支持和出口补贴极大地刺激了各成员国农业生产的发展。农业居优势的成员国竭力发展农业生产，取得较多的价格支持费用。农业居劣势的成员竭力采取措施发展农业生产，以减少从其他成员国进口农产品，不仅节省外汇支出，也增加了其农产品在共同体市场上的竞争力。
3、统一对外的农产品进口关税壁垒保护了内部农产品市场，使得内部的农产品贸易迅速发展，贸易大幅增长。自二战到20世纪60年代初，西欧一直是美国、加拿大和澳大利亚等的农产品出口市场。1958年，欧共体中的一些国家共进口谷物1180万吨，其中只有8%是从成员国购买的。从1961年到1974年，内部农产品贸易额从34亿美元剧增到204亿美元，增长了近7倍。CAP为欧洲经济一体化建设奠定了重要基础。
问题：共同农业政策在实施额发挥作用的同时，自身隐藏着的一些弊端和不足并由此带来的一些问题也逐渐暴露出来。
1、CAP对农产品的价格支持和农业生产补贴，导致农业产出增长超过市场对农产品的吸收能力。在1973—1988年间，欧共体的农业产量年均增长2%，而内部消费年均增长只有0.5%。1984—1985年度，欧共体主要农畜产品过剩严重，在过剩消费能力中小麦为24%，大麦为20%，糖料为34%，奶粉及奶制品达到242%。
2、巨大开支给成员国造成严重的财政负担，加大了普通消费者的负担。1980年，欧共体农业政策开支占总支出比例的73%。
3、增加了大农户的收入，却不能增加小农户的收入。。由于共同农业政策补贴和产量挂钩，大量的补贴被大农场主享受，大量的中小家庭农场则获益不多。
4、成员国内部利益分配不均。如德国虽然承担了总体预算的29.2%，却只能从欧共体得到14.8%的回报。
5、对农产品的价格补贴和出口补贴，影响了世界农产品价格和其他农产品出口国在世界市场的份额，加剧了欧共体同其贸易伙伴尤其是美国在农产品出口领域的摩擦和纠纷。
二、共同农业政策的改革进程CAP自产生以来，经历了几次大的变革。
1、20世纪60年代重组农业结构的改革CAP 建立的最初目的主要是应对战后食品供应的短缺，提高农产品生产效率以及农产品产量。为此，当时的欧洲委员会于1968 年公布了以欧委会副主席曼斯霍尔特命名的《欧洲共同农业政策改革备忘录》即“曼斯霍尔特计划”，并采取了以下一些措施：鼓励兼并小农场以形成大农场，实现农业的大规模生产;让老年生产者退出生产等。由于改革过于激进，给大量家庭农场带来了毁灭性的打击，许多措施最终未能付诸于实践。
2、20世纪70年代实现农业现代化的改革1972 年CAP 改革的主要目的是加快实现欧洲农业的现代化，采取的主要措施有：推进农业职业培训，鼓励青年从事农业生产，让年老农民提前退休以更新农业生产的劳动力。1975 年又推行了“贫困地区计划”，向生产条件较恶劣的地区如山区农民提供补贴。此后，欧洲一些农产品生产部门已经出现了生产过剩的现象。为保证农民收入水平，政府对农产品实行价格
支持，从而又产生了财政预算负担过重的问题，这些都成为下一阶段CAP 改革的重点。
3、20世纪80年代解决农产品过剩及预算制度的改革为了解决生产过剩问题，欧洲委员会于1985 年颁布了《共同农业政策展望》绿皮书，分析了CAP 的未来发展路径，提出了削减生产的新方法，其实在这之前政府就已经开始针对过剩问题采取了一些措施，如1979 年建立“共同责任税”，要求奶制品部门生产严重过剩的农民必须支付罚金;1981 年规定食糖生产者应该承担全部出口费用;1984 年为控制牛奶产量建立了牛奶生产配额制等。为了解决财政预算问题，1988 年欧洲理事会通过了一个一揽子改革措施，其中就包括“农业开支指导”原则。通过限定欧共体农业支出的最高额度，规定主要农产品的最高产量以获得补贴支付等措施，CAP 预算支出在总预算中所占的比例开始下降。如1985 年，这一比重为75%，到80 年代末下降到了65%的水平。
总结：综观90年代以前CAP的改革，从最初的“曼斯霍尔特计划”到80年代末的一揽子改革措施，目的都是为了解决农产品过剩以及削减CAP预算开支，但这些改革方案涉及的内容有限，取得的成效也不甚明显。
4、1992年的麦克萨里改革背景：20世纪的80年代，严重的农产品过剩问题依然存在，农业开支一直居高不下。即将到来的90年代CAP还将面临诸如新成员国的加入、协调在乌拉圭回合谈判中的立场等问题，因此，CAP的改革又一次提上日程。1992年，当时负责农业问题的欧盟委员会委员麦克萨里提出了一项基础性的改革措施，并于1992年5月21日由欧洲理事会通过。 主要内容包括：1)降低支持价格水平、控制生产。它包括：粮食和牛肉的价格3 年内降到接近国际市场的水平(例如，谷类价格降低29 % ，牛肉价格降低15 %);实施耕地面积削减计划，冻结15 %的谷物耕种面积。2)收入支持，对农场主进行直接补贴。它包括：对那些冻结了耕种面积的农业生产者，根据种植面积给予补贴。3)农业结构调整政策。它包括：通过建立基金，鼓励保护环境;对55 岁以上农业生产者实行提前退休制度，以便安置青年;扶持山区和条件差的地区发展农业等。
此次的CAP改革是第一次由外部力量推动的共同农业政策改革，是一次较为系统的改革。欧盟在解决农产品过剩和财政负担方面收到了良好的效果。此次改革使共同农业政策从价格支持转向直接补贴，不再单纯依靠价格来支持农民收入，缓和了欧共体与其他国家的贸易冲突。
5、《欧盟2000议程》
背景：20世纪90年代末期，WTO提出了新一轮农产品贸易谈判要求，来自美国和其他国家的压力也在增大。欧盟东扩后，中东欧国家农业比重较高，届时欧盟的CAP预算负担将更加不堪重负。在此形势下，1999年欧盟通过了《欧盟2000年议程》，决定对农业政策进行更为彻底的改革。
改革措施：(1)确定将2000年—2006年的农业预算支出保持在420亿欧元的水平。(2)降低价格支持，鼓励竞争。(3)保证农民的生活水平，通过提高直接收入补偿农民因降低价格支持遭受的损失。(4)注重保护农业生态环境。(5)建立新的农村发展计划，以支付酬金或创建农场贷款利息补贴的方法支持青年农民创建农场、提供培训、提前退休，鼓励农业环境保护。《2000年议程》是CAP最为全面的一次改革。这次改革几乎涵盖了CAP所有的功能，包括经济、环境、农村发展等，既促进欧盟农业经济朝着贸易自由化方向发展，又为新成员的加入创造了有利局面。
6、2003年改革新方案 这次的改革其实是对《2000年议程》的一个中期考察, 但却是有史以来最深刻的一次改革，主要措施即采取与产量脱钩的农场单一支付。这就从根本上改变了过去CAP 向农民进行补贴的方式，从而满足了WTO关于农业补贴的规定，使农业生产及贸易更趋向于市场化;为了给农村发展政策提供资金，这次的改革还减少了向大农场支付的直接补贴;
7、2007年CAP“健康检查”CAP“健康检查“就是继续采用2003 年改革所采取的措施，基于2003 年改革以来总结的经验，使CAP 能更好的适应一个拥有27 个成员国的欧盟所面临的新的机遇与挑战。其关心的主要问题有：怎样才能使直接补贴机制更有效率，更简单化;怎样使那些一开始为一个仅拥有6 个成员国的共同体所设置的市场支持工具适应当前情况;怎样面对来自环境变化、生物燃料、水资源管理以及生物多样性保护等方面的新挑战。
8、2008 年欧盟农业补贴政策改革2008 年7 月2 日永久性结束自1992 年开始实行的休耕政策，目的在于应对食品价格飙升。 11 月20 日，欧盟成员国就农业补贴等共同农业政策问题达成妥协。此次改革最重要的内容即是不再依产量多少来决定农户领取的补贴数额，并综合考虑环保、动物福利和食品安全等因素。虽然在2003 年的改革中欧盟就已经提出了农业补贴与产量脱钩，但当时的改革并不彻底，这次达成的妥协意味着欧盟在农业补贴上的政策向前迈出了一大步，这将有利于欧盟农业生产更好的以市场为导向实现可持续发展。同时，此次改革节约下来的本来用于补贴的资金将被用于支持落后地区的发展与环境保护。
9、2011年欧盟共同农业政策改革2011年10月12日欧委会公布了欧盟共同农业政策改革的法律草案，草案包括直接支付、单一共同市场组织、农村发展和监督管理等四大要素。草案要求自2019年始，所有成员国将在国家或区域一级实施统一标准的直接支付。
总的来说，CAP到目前为止的改革提高了农业生产率，稳定了农产品市场，保障了农产品的正常供给，使农业从业人口的收入免受世界市场的波动，使欧盟的农业政策朝着市场化方向发展。
三、共同农业政策对欧盟的影响及未来展望
1.共同农业政策对欧盟的影响
四十多年来，由于CAP在欧洲一体化进程中的重要地位和影响而倍受欧洲内外的广泛关注。首先，共同农业政策从诞生之日起就成为了欧洲一体化进程的强劲驱动力。战后初期，西欧被美国作为与社会主义阵营抗衡的主力军。美国借助《马歇尔条约》、《布鲁塞尔条约》积极推动欧洲国家在各方面的联合。而此时西欧各国的农业生产规模小，产量低，农业收入水平也低，很多西欧国家的食品供应严重不足。因此，保障食品安全、确保国内食品的供应是当时西欧各国在磋商联合议题时必须优先考虑的目标。出于现实的政治、经济考虑，欧共体首先在农业部门确立了共同政策。罗马条约第38条很清楚的阐明了共同市场必须包括农业和农产品贸易。鉴于当时欧共体各创始国的国内政策中没有把农业部门纳入市场经济，罗马条约还特别强调了共同市场在建立的同时应该考虑共同农业政策(Common Agriculture Policy)，对别的经济部门却没有提及共同政策的制定。CAP最早由《罗马条约》提出，1960年6月30日欧委会又正式提出了建立共同农业政策的方案，并于1962年起逐步予以实施。正如委员会首任主席哈尔斯坦所说，共同体对共同农业政策目标的权衡实际上是一个政治决定。而CAP日后一些重要改革的直接动因也是出于维系、推动欧洲一体化的需要。从CAP的发展历程来看，欧洲共同体的诞生催生了共同农业政策，而共同农业政策也推动了欧洲一体化不断发展的进程。
第二，欧共体的其他政策曾长期受到共同农业政策的制约。在过去的几十年里，由于共同体内部剩余农产品的增加，大量的资金不得不用于补贴向国外销售的农产品，共同农业政策的开支逐年攀升，预算费用急剧增加，共同农业政策支出在共同体总预算中的比例越来越大，在这种情况下，欧共体整个财政预算都受到了共同农业政策的牵制，成员国之间由于共同体预算的增加所导致的利益和负担的分配都和共同农业政策有着千丝万缕的联系。要想协调彼此之间的利益分歧，也往往需要在共同农业政策中去寻找解决的办法。
第三，共同农业政策导致的利益转移是各成员国关注的焦点。最显著的例子是20世纪后期的关于货币补偿数量体系(Monetary Compensatory Amounts)的争议。由于德国是一个主要的工业品出口国，需要从一个自由的贸易体系中获得机会，而德国长期以来在CAP中一直扮演净出资国的角色。以1999年为例，德国在EAGGF(欧洲农业指导和保证基金)中的出资是100亿欧元，消费却只占了57亿欧元，净出资43亿欧元。所以，德国希望削减CAP开支，是这一体系的坚决拥护者;而其他国家如丹麦、西班牙、希腊、法国、爱尔兰、葡萄牙等国由于从CAP中的获利大于支出，是净受益国，所以都不愿意实施该体系。因此形成利益对立的两派。共同体各成员国在共同农业政策实施中的资源分配与利益得失还在相当程度上决定了他们在其他问题上的态度和立场;
第四，共同农业政策为成员国的经济结构变迁及欧盟的扩大奠定了稳定的基础。欧共体成立以来，经济一体化的规模不断扩大，其表现之
一是成员国不断增加。长时间以来，尤其是上个世纪九十年代以来，共同农业政策变革的动力和压力是来自于新成员国的不断加入， 而共同农业政策也为候选国进入欧盟提供了必要的缓冲。例如，为了帮助十个中东欧国家平稳过渡到2004年，欧盟根据《2000议程》的框架，制定了农业和农村发展特别援助计划(SAPARD，Special Accession Program for Agriculture and Rural Development)，并于2000年开始实施。在这份计划中，为候选国在过渡期制定了年度预算，用于结构和农村发展项目，包括对农业的投资、农村加工业和营销业的发展、鼓励农村经济多样化、改善和控制动植物的健康等。现在欧盟的农业已成为一个资本集约化的部门，农业生产活动发生了革命性的变化。在1960-1990年间，欧共体成员国的农业、渔业部门劳动力减少了2/3。到2004年欧盟成为了世界上最大的经济实体。这种以“无震荡”方式在欧洲实现的社会变革在相当程度上归功于共同农业政策。共同农业政策为成员国的经济结构调整及社会变革提供了必不可少的条件;
第五，共同农业政策倍受世界关注。由于欧盟在世界农业经济中占有重要的位置，共同农业政策实施的出口补贴导致了严重扭曲世界农产品生产和贸易的结果，遭到所有主要农业出口国家对共同农业政策的抱怨，常常引发欧盟与世界主要农产品出口大国的贸易冲突，欧盟与美国及凯恩斯集团在农产品贸易问题上也纠纷不断。多年的事实表明，共同农业政策的调整、变革在一定程度上能够影响欧盟对外贸易政策的走向，同时，共同农业政策长期以来的改革也受到外部世界的高度关注。2003年6月欧盟农业部长最终达成的共同农业政策改革方案中，提出了要废除过去某些传统的农业补贴的做法，世界贸易组织立即对此作出反应，表示欢迎。
2.未来的挑战
共同农业政策作为欧洲——体化的基石，在促进欧共体发展方面的积极作用是有目共睹的。但是，进入21世纪后的世界经济、政治形势及欧盟内部环境也使共同农业政策面临更加严峻的挑战。从全球范围看，农业政策与环境问题、竞争政策、贸易政策之间的关系越来越紧密，它们都将置于世界贸易组织的调控之下。当前，CAP改革的外部压力主要来源于WTO谈判所达成的乌拉圭回合农业协议。欧盟在1994年结束的乌拉圭回合的农业协议中，做出了若干承诺，其中的一些部分是现在正在或才开始逐步实施。如何协调各成员国的步伐，以及协调在新一轮世界农产品贸易谈判中的立场，是共同农业政策无法回避的问题。从欧盟内部存在的问题来看，有一些将是影响共同农业政策演变的重要决定因素。一个是环境问题。在过去几十年的发展过程中，欧盟的农业发生了巨变，但同时也对环境产生了巨大的破坏。集约化的现代农业生产方式导致土质的严重下降，过度的使用土地降低了土地的生产能力;地下水被农业生产使用的化学物质污染，由于农业生产周围环境的变化导致一些自然物种的消失以及生物多样化的减少等等。所以，如何使欧盟的农业发展和环境相协调，维持现有的环境以及保护现有的自然遗产，在共同农业政策中纳入对环境有利的规章制度，是未来一段时间急需解决的问题。
另一问题是由欧盟再次东扩引出的新老成员国的利益协调。2003年1月欧盟提出CAP改革方案。6月，农业部长会议经过多次讨论，对该方案最终达成了一致。这个方案突出了三个优先，即把农业生产的质量放在优先地位;把环境保护放在优先地位;把农业食品安全放在优先地位。此次欧盟农业改革步骤将在2005年起分阶段推进。但是具体实施起来会有不少困难。2004年5月起，东欧十国已成为欧盟的新成员，从最初的六个创始国到2004年的25个成员国，欧盟的规模发生了巨大的变化。此次东扩是欧盟的第5次扩大，对欧盟来
讲意义非凡，欧盟成员国从15国增加为25国，领土面积扩大23%，总人口增加7500万，达到4.5亿。但是，此次加入欧盟的新成员国中多数国家农业发展水平较低，农业在国民经济中所占的比重较大，农业人口的收入水平也较低。欧盟的农业人口和农村面积因此而扩大，农村的发展、农产品的供给以及农民的收入将会受到影响。从预算的角度来看，欧盟东扩对现有成员国将产生两个方面的直接影响：一方面，现有成员国的平均收入水平将下降10%-15%;另一方面，对新成员国的净预算转移每年约为50-100亿欧元。从目前来看，农业对于中东欧国家而言要比原欧盟成员国重要得多，这些新成员国将会对农业补贴提出各种要求。在欧盟扩大的初期，相比老成员国，新成员国获得的利益或许会更多些。欧盟原成员国的农民及农业利益集团很可能会因为农业补贴这个“蛋糕”被瓜分而产生抵触情绪，而将中东欧国家统一到欧盟现在的价格水平也是一笔不小开支。对于CAP来讲，面对2004年以后的欧盟，不仅仅是考虑人口、耕种面积的几何增加，更重要的是要考虑成员国之间在市场、体制和利益方面的整合协调，使共同农业政策的规则更加有效地运作。新的历史条件下欧盟共同农业政策面临的一系列问题，预示着它的未来改革之路将如它曾经历过的那样风风雨雨伴征程。
有机农业(Organic Agriculture)是指在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用有机肥满足作物营养需求的种植业，或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。
(一)可向社会提供无污染、好口味、食用安全环保食品，有利于人民身体健康，减少疾病发生。
(二)可以减轻环境污染，有利恢复生态平衡。
(三)有利提高我国农产品在国际上的竞争力，增加外汇收入
(四)有利于增加农村就业、农民收入，提高农业生产水平
生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第
二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。“中国生态农业”与西方那种完全回归自然、摒弃现代投入的“生态农业”主张完全不同。它强调的是继承中国传统农业的精华——废弃物质循环利用; 规避常规现代农业的弊病(单一连作,大量使用化肥、农药等化学品, 大量使用化石能源等); 通过用系统学和生态学规律指导农业和农业生态系统结构的调整与优化(如推行立体种植, 病虫害生物防治), 改善其功能; 以及推进农户庭院经济等。
无机农业(inorganic agriculture)：又称石油农业，高能农业。主要靠输入农业以外的无机能量和无机物质，以推动农业生产中物质能量循环的速度，来提高产量的农业生产技术体系。其特点是：以石油、煤等作为能源和原料，大量生产和使用人工合成的化学肥料、农药、生长调节剂及机电动力。无机农业对提高土地生产率和劳动生产率有显著的作用。但如果使用化肥、农药过量，忽视有机肥料，会使生产成本上升，并易造成土壤，大气、水源和农产品的污染，使一些地区的生态环境变坏，危害人畜健康，并对水土保持、土壤结构、土壤肥力等造成不良后果，所以一些学者强调，无机农业要与有机农业相结合。
集约农业是农业中的一种经营方式。是把一定数量的劳动力和生产资料，集中投入较少的土地上，采用集约经营方式进行生产的农业。同粗放农业相对应，在一定面积的土地上投入较多的生产资料和劳动，通过应用先进的农业技术措施来增加农业品产量的农业，称“集约农业”。
绿色农业是广义的“大农业”，其包括：绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、黑色农业、菌类农业、设施农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信息农业等。在具体应用上我们一般将 “三品”，即无公害农产品、绿色食品和有机食品，合称为绿色农业。加入WTO后，国际市场对农产品的高品位、高质量、优品种和无毒无害无污染农产品的要求中国必须走绿色农业发展之路。所谓绿色农业，是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。
第三篇：英国与欧盟关系
当前英国与欧盟之间的关系
英国退出欧盟的动议由来已久，近几年一直不断。早在2011年10月24日，英国议会下院曾经投票否决过公投决定是否退出欧盟的动议。当时，现任首相卡梅伦曾表示，成为欧盟成员国是符合英国国家利益的。欧洲大陆是英国最大的出口市场，也为英国带来不少商机。然而这次提出退欧口号的正是卡梅伦本人，而英国女王也于今日表示将通过立法确定退欧方案，2017年举行全民公投。
那么英国为何一直叫嚣要退出欧盟呢?欧盟与英国之间到底存在怎样的矛盾纠葛?要想理清这个问题，我们必须从三个层面去看：
1.现实利益层面
在欧盟的预算里，英国缴纳的比例大约占1/8，仅次于德法列第三位。但是，相比德法两国利用欧元区内的有利地位，通过欧元区内的差异化利率政策，在制造业、服务业上都获得了巨大的经济利益。反之，英国因为依然处于欧元区外，并未得到与付出相对称的好处。因此，英国希望退欧是基于利益考虑的。
2.欧盟主导权之争
2014年，德法主导的欧盟层要求英国拿出20亿欧元补缴欧盟的预算 ，此举令英国倍感愤怒。而德法的根本目的并非在这20亿欧元本身，而是希望通过此举为了让英国承担更多责任，从而迫使英国放弃英镑，统一使用欧元、进入欧元区，彻底斩断英国在欧美间骑墙的现状。但是在英国人看来，一旦英国进入欧元区，相当于他们将命运主导权交给了别人。英国人和德、法等国在这方面有着极深的隔阂，这种隔阂来源于历史、文化、宗教等方面。 与德法等大陆国家相比，英国长期游离于欧洲大陆之外，是海洋殖民帝国，英国对欧洲大陆的统一或一家独大一直保持高度警惕，同时通过欧洲大陆的分裂来获得对欧洲的影响，换句话说英国是通过分化欧洲大陆来获得自我保全的。从英国本身出发，不希望欧洲大陆继续进一步整合也是顺理成章的事情，这也是为什么英国加入了欧盟，却一直保留英镑而未加入欧元区的根本原因之一。
而站在德法的角度，英国作为安理会常任理事国，作为欧盟三大国之一，如果迟迟不能加入欧元区，迟迟不能和整个欧洲站在一起，欧盟进一步推进整合就会面临巨大阻力，因此一直以来妄图通过让英国承担更大责任的方式，一步步地收缩英国的权力，最终迫使英国加入欧元区。但是这在政治战略上是动了英国的根，英国必然会反弹并试图阻止。这种博弈格局短时间内不会发生变化，英国和法德等国，必然有一个沟通和妥协的过程。 3.西方主导权之争
近代西方，一战以前一直是欧洲主导世界，一直到20世纪欧洲列强之间的矛盾激化，最终闹出了一战和二战。两次世界大战，欧洲元气大伤，发展起来的美国乘机上位。
美国上位虽然让欧洲人有些不爽，但毕竟大家都是西方，价值观相似，在全球的利益基本一致，何况二战之后欧洲亟需美国帮助复苏经济。但是，欧洲人也充分认识到，主导权易主的根本原因是内耗，通过战争统一欧洲是不现实的，更何况两次世界大战的重创已让整个欧洲雄姿不再。所以，二战后，欧洲大陆的主要国家很快成立了欧共体(英国加入较晚，1973年才加入)。欧共体发展到1991年，成立了欧盟，欧元正式启动。1999年1月1日，欧元在欧盟各成员国范围内正式发行，欧盟整合进程加速。
然而，从上世纪七八十年代开始，美欧在西方主导权方面就开始存在了一些分歧，待欧盟成立、苏联解体，这种分歧明显加大。过去20余年，美欧在这方面没少暗战。
2008年因美国次贷危机引发全球金融风暴后，美国实力大幅衰退，欧洲在这种情况下加速整合。欧盟的这种整合，让美国如坐针毡，原因是西方资本一定会选择一个寄体，不是美国就是欧洲，若欧洲整合得非常好，那么西方资本完全可能因为美国衰落而全面返回欧洲。若真的这样演绎，美国将会丧失西方主导权。为此，美国必然破坏欧盟进一步整合的进程。 就当前国际局势，站在世界角度，美国必然分化欧亚大陆诸国，目的是维持美国对欧亚大陆的主导权和保持未来对欧亚大陆的主导能力;就欧洲地缘局势而言，站在英国的角度，如果英国要想保持对欧洲的足够大的影响力，就必须分化欧洲大陆的进一步整合。所以，在这方面，英国和美国两者战略是一致的。而且，在世界范围内和在欧洲，英国保持其影响力很大程度上是"狐假虎威"于美国，是借美国之力来发挥自己的影响，这种情况下，英国就必须扮演美欧的中间角色，此时欧盟要求英国进入欧元区，无异于收缴英国的权利，这是英国所不能接受的。
因此，就当前英国与欧盟的这种错综复杂关系，英国已经进退两难，退欧只是英国逼迫欧盟妥协的一种手段，毕竟真的退欧对双方都是没有好处的。但是在利益矛盾愈演愈烈之际，英国和欧盟之间必然还将继续这场博弈。 03英国退欧对外汇市场影响几何 英镑
据英国《金融时报》，德银成为首个开始评估英国退欧风险的外资银行，并考虑是否要搬出伦敦。刚刚连任的英国首相卡梅伦承诺，将在2017年就英国退出欧盟举行公投，亦有报道称公投或提前至2016年。一旦英国退欧，外资银行在欧洲业务将受到极大限制。 退欧对经济的影响将成为关键。在公投开始之前，将有许多有关退欧对经济产生不利影响的警告。确实，这已经开始了。德意志银行已经警告称，如果英国离开欧盟，该行可能搬离伦敦。许多企业也发出了警告，例如西门子、空客，以及在英国开设大工厂的日本汽车生产商日产和本田等。
诸如英国前首相布莱尔和前副首相克莱格的亲欧派领导人喜欢引用一项研究，该研究宣称，如果英国退出欧盟，将有300万英国人丢掉工作。
而不少机构与分析师纷纷发表言论称，"英国退出欧盟，将为英国贸易和投资造成切实风险，这些最终会波及宏观经济增长和就业。"由此可见，如果英国退欧对英镑来说将构成继续下跌的风险，整体趋势偏空。一旦英国退欧通过，英镑可能会遭受进一步的打击 欧元
欧元是欧盟中19个国家的通用货币，欧元不仅仅使欧洲单一市场得以完善，欧元区国家间自由贸易更加方便，而且更是欧盟一体化进程的重要组成部分。但是，作为经济总量在欧盟成员国中占据第二位的英国，近年来频频向外界放出"退欧"的探空气球。倘若真的与欧盟分道扬镳，对欧盟的打击显而易见，其经济实力、政治实力都会受到削弱，欧洲一体化进程也将受到冲击，而英国自身也要付出高昂代价。
欧洲独立智囊团Open Europe民调显示，41%的英国选民表示，会投票支持退欧，但如卡梅伦能与欧盟实现成功的"再协商"，该比例将下降到32%。不过，在分析人士看来，卡梅伦目前面对的是一个非常尴尬的处境：一方面，卡梅伦想通过公投倒逼欧盟改革，但能不能最终说服多数欧洲国家进行改革，尤其是德国和法国，还存在未知数;另一方面，他早就于
大选前承诺要进行公投，保障英国民众的利益，但如果真的退出欧盟，又会遭遇经济上的损失。
据德国贝塔斯曼基金会及IFO经济研究所相关研究数据，英国若退出欧盟，其经济将遭受巨大损失，"预计英国经济损失将超过3000亿欧元，这对英国经济发展、财政及工业活动均会造成严重影响"。
所以说，英国退欧不论是对于英国本身还是欧盟，都是两败俱伤的结果，欧盟的通用货币欧元，很有可能因经济影响再次上演"滑铁卢"。而由于英国的退出，伴随巨大经济损失而来的还有不可估量的政治损失，欧盟极有可能失去现有的国际地位，欧元也将受到巨大冲击。 美元
近期，英国女王在周三(5月27日)的开幕仪式中称，"英国将立法确定退欧方案"，言论一出证实了英国退欧公投。法国总统奥朗德也随即表态，希望英国留在欧盟。德国总理默克尔将与欧委会主席容克、奥朗德进行会晤，届时英国退欧和欧盟整合计划。不过，从汇市影响程度来说，一旦退欧一事落实，对后市的后续影响将会逐渐消退，直至公投正式宣布开始。
此前由于英国退欧忧虑，导致英镑兑美元出现了六连跌的局面，如今随着后续影响的减少英镑处于维稳状态，不过若是公投正式宣布开始，英国退欧将利空英镑利好美元，美元偏向看多趋势。
有机构发表报告称，"仍然坚持看多美元的观点，预计美联储(Fed)将在9月加息，并对美元产生提振。"该机构表示，风险情绪最近不够稳定，主要因市场焦点再度转移至美联储(FED)加息预期。上周五(6月5日)公布的非农可圈可点。强劲非农再度强化了市场关于美联储今年9月加息预期。在此种前景下，美元将受到投资者亲睐，并可能继续上行走高。同时希腊问题一直悬而未决，以欧元为计价方式的资产将受到拖累，加上英国退欧的忧虑，仍可继续做空欧元、英镑，做多美元。
此前由于英国退欧忧虑，导致英镑兑美元出现了六连跌的局面，如今随着后续影响的减少英镑处于维稳状态，不过若是公投正式宣布开始，英国退欧将利空英镑利好美元，美元偏向看多趋势。 结编者结语
尽管"同床异梦"多年，但权衡利弊，英国目前还是老实待在欧盟集团中。偶尔喊几句退出欧盟的口号，其实也是一种心理战术，借此想逼欧盟其他成员国让步。但卡梅伦一直致力于推动关于"退欧"的全民公投，而英国女王伊丽莎白二世在5月27日出席新一届议会开幕仪式时宣布，英国将通过法律为2017年年底前全民公投是否退出欧盟铺平道路。那么，英国退欧风波是否会成为下一场苏格兰独立的闹剧呢?外汇走势又将如何变化?让我们静观其变吧!
第四篇：欧盟的废旧电器回收报告
欧盟废旧电器回收的现状
付晓文
摘要：: 家用电器的更新换代使得废旧家电成为新的城市污染源; 但是从另一种角度看, 废旧 家电又是一 种可回收利用的资源. 欧盟已经制定 实施了 关于废 旧家电 回收处 理的法规,芬 兰和德国等国家已成功开发了先进的废旧家电回收处理技术, 并且已经进入产业化阶段。
关键词：废旧电器、欧盟、回收、产业化、废物处理。
The status of the recycling of waste electrical appliance in European Union
fuxiaowen
Abstract: The waste home appliances have become new urban polluter because of the replacing of home appliances ; On the other hand , they are recyclable resources . The recycling regulations of waste home appliances have been implemented in European Union . The advanced recyclingtechnologies of waste home appliances have been developed in some countries such as Finland and Germany, further more, they have Entered the stage of industrialization
Key words: waste home appliances; European Union; recycle industrialization; waste treatment 引言：随着电子信息技术的高速发展，废弃电子电器产品的数量也呈几何级数增长。电子废物污染问题，已经对人类赖以生存的环境，甚至人体健康造成巨大的威胁。大量电子废物的产生以及不合理的处理处置方式，不但污染了环境，还造成了资源的严重浪费。
1、 废旧电器回收的利用价值
电器所用的资源具有明显的可再生性，是可经历开发、生产、利用废弃物、再生成同级或次级材料的闭路循环资源[1]
[1]徐滨士，刘世参，李仁涵，等.废旧机电产品资源化的基本途经及发展前景研究[J].中国表面工程，2004(2)：1～6.
废旧电器具有垃圾和商品的双重属性，也具有潜在环境污染性和可再生使用资源性的双重特性[2]，其再生利用既可消除安全隐患和环境污染，也可提高资源循环利用率，开辟城市二次资源。欧盟是电器生产和消费很高的地区，废旧电器可再生资源丰富，其回收再生利用具有十分广阔的市场前景[1]
[2]沈镭. 资源的循环特征与循环经济政策[J]. 资源科学，2005，27(1)：32～38.
2、废旧电器的处理政策
欧盟先从法律法规上对废旧电器的处理做出相应的要求。欧盟从环境保护入手，以技术和经济为切入点，以环保法规的广泛性、技术标准的强制性和成员国内企业保护的有效性为原则，出台了WEEE指令(《关于报废电子电气设备指令》)、RoHS指令(《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》)、EUP指令(《耗能产品生态设计要求指令》)、MACs指令和REACE法规等形成了一系列技术性贸易措施和壁垒，以技术进步、标准、认证过滤进口产品，保护国内市场，转移环保责任与风险[5] 按照有关规定,自2006年开始,电器生产商和大型零售商要承担电器的回收责任。需回收 的电器包括烤面包机、电冰箱、洗衣机、个人电脑、电视机和电子玩具等。自2007年起,各 汽车生产 商负责废旧汽车的回收利 用。
[5]Boks C, Nilsson J, Masui K, et al. An International Comparison of Product End-of-Life Scenarios and Legislation for Consumer Electronics [C]. IEEE International Symposium on Electronics and the Environment, 1998: 19-24.
3、废旧电器的的产业化
在具体的实施方面采用了很多不同的措施，在废旧电器的产业化方面，一家名为“生态电子公司”的电子垃圾处理工厂已于 2001 年 2 月在芬兰北部的电子城奥鲁市正式建成并投入生产. 该工厂采用类似矿山冶炼的生产工艺, 把废旧手机和个人电脑以及家用电器进行
粉碎和分类处理, 然后对材料重新回收利用. 生态电子公司声称每年可以处理电子垃圾 1 500 ~ 20 00t , 而且由于建有良好的环保处理系统, 工厂将不会给地下水源和空气造成污染
[ 10] 张松. 欧洲电子垃圾无害化处理法[ N ] . 文 汇报 ( 第 19 87 4号) , 20 02- 3- 2 5( 4)
此外, 德国也建成了年处理废电冰箱 10 万台、废电视机 5 0 万台、 其它电器制品 150 0 t 的废家电再利用工厂[ 13] 张友良, 田晖, 仲顺和. 开展中国废家电回收利用和资源化软科学研究, 构筑可持续发展社会[ J] . 冶金环境保护,199 9( 5) : 12 9- 130
瑞典的SR-AB公司是世界上最大的回收公司之一，一直致力于实施和开发电子废弃物的机械处理技术和设备。法国在波尔多建立了年处理1500多吨电子废弃物的回收公司，在政府的大力协助下，拟再建二至三座同样的电子废弃物处理厂。
4、 废弃物的处理技术
欧盟在废旧电器的处理技术方面也是做出了很大的努力，德国的US- BM公司早在20世纪70年代就用物理分离方法对军队的电子废弃物进行简单处理。从20世纪80年代初开始，德国、瑞典、瑞士等国就对电子废弃物的综合利用展开了深入研究，他们致力于手工拆卸和金属富集工艺技术的开发。其基本处理方法主要包括废旧电子产品的拆解、粉碎、分选(便于玻璃、钢铁、有色金属和塑料再利用)和危险废弃物处理，主要采用物理粉碎、物理分离和物理分选，不采用化学处理技术，没有燃烧工艺，尽量减少对环境的影响。处理工厂的技术水平比较高，基本上都是靠自动化程度较高的机械设备和系统，处理过程中不产生废水，针对处理中产生的少数废气设置有专门的废气处理系统，确保达到环保的排放标准。目前，几乎所有的欧洲国家均采用与此类似的技术和工艺。吕祥，国内外电子废弃物处理技术现状节能环保 和谐发展——2007中国科协年会论文集
(一)，湖北武汉，中国科协年会，2007：34-35
5、 结束语
由欧盟对废旧电器的治理来看，在处理废旧电器这个问题时，首先尤其是资源短缺的国家会更加重视废旧电器的回收再利用;其次，立法是根本保障，欧盟还有很多其成员国都以法律作为一种重要的手段来处理日益突出的废旧电器的问题，所以设立再生资源回收利用的法律制度是相当重要的：还有，市场运作是一种有力的手段，欧盟在废旧电器产业化方面做出来很大的努力，政府对此大力支持，协助相关企业的发展;当然，处理技术也是很重要的一个环节，要想更好地回收利用资源，就必须得加强相关处理技术的研究。最重要的一点就是公民的环保意识的提升。
第五篇：参加欧盟同声传译考试心得
11月15日至16日，2000年度的欧盟同传考试在我部进行。作为一名参加考试的考生，我对于欧盟的同传考试也颇有一些心得，愿与大家分享。
欧盟的同传考试每年在中国举行一次，通过考试的15名考生将于次年分两批前往布鲁塞尔参加为期五个月的培训。考试无疑是很严格的选拔过程。但是，这项考试并不过份强调考生现有的翻译水平。相对来讲，考生的语言素质和进一步提高的潜力更受考官重视。考官团由中方和外方考官组成。今年的考试，欧盟派出了四名考官，中方则有三名考官。考生分批进入考场。一般是四人一组。所以可以说，考官的人数甚至超过了每组的考生人数。面对一字排开的七位考官，考生的心理素质无疑是至关重要的。保持冷静，放松心态，是顺利通过考试的先决条件。
严格说来，考试可分为四个部分。一是开场白，即考生的自我介绍。二是英译汉，即欧盟考官做一3-5分钟的发言，考生将其译成中文。三是汉译英，程序与二相仿。四是自由问答，即考官提出问题，由考生自由回答。
在开场白中，考生的自我介绍应该做到言简意赅。简短的介绍应包括姓名、毕业学校、现工作部门、主要职责和参加同传考试的目的。如能在短短的一两分钟里做到以幽默、轻松的方式介绍自己，并给考官留下比较深刻的印象，就是很成功的开始。但是，切忌为加深考官对自己的印象而哗众取宠或者发言过长。这样反而会事与愿违。
英译汉主要考察的是考生的听力。由于目标语言中文是中国考生的母语，一般来说只要能够听懂，用中文表达应该不是难事。所以，在这项考试中，考生的听力水平是相关训练的重点。由于考官的题目覆盖面可能很广，所以“工夫在平时”这句话就显得非常正确。在平时的训练中，考生应多听各种素材，包括时政、经济、金融、文化、体育甚至艺术类的题材。只有平时多练、广练，才能保证在考试时，无论遇到多偏的题，都能从容应对。
汉译英则是考察考生的英文表达能力。这实际是中国考生的普遍难点。如何保持一定的翻译速度，并且以比较地道或标准的英语把中文翻译出来，决不是件易事。能够在短时间里找到好的表述方式自然是最好，但决不能为了追求好语言而牺牲翻译的速度。因为，翻译的流畅与否对考官而言是一个非常直观的印象。如果为了追求“语不惊人死不休”而造成翻译时结结巴巴，那就实在是得不偿失了。
在英汉互译的两个环节里，另一个影响翻译质量的主要因素就是记录。有些考生的记录是一整行一整行，如同文章一般，这实际上不是正确的记录方法。在记录时，应该以意群为界，一个意群一段。而且不要字字都记。只要记关键词，并且通过关键词能够提示自己刚才讲话人所表述的意思就可以了。主要的精力应放在听懂，掌握讲话人想要表达的前因后果和逻辑关系。
最后一个环节自由问答，相对而言是比较容易的。考官一般会对刚才考试的内容或考生的自我介绍随机提问。回答时要注意的问题也是要言简意赅，意思说到即止，不要滔滔不绝。而且这时的气氛已经比较轻松，所以回答时开一开无伤大雅的小玩笑也未尝不可。
以上就是我参加今年欧盟同传考试的一点体会，希望可以抛砖引玉。敬请指正。
『翻译』欧盟同声传译培训心得体会(转载) 访问数：10359 回复数：49 楼主
回复 作者：等你的小熊
发表日期：2005-12-1 19:58:57
张晓通
欧盟同声传译培训项目是一个经典项目，之所以这么说，是因为她历时久、影响大、有实效。她起源于80年代早期签署的《中欧贸易协定》，欧盟按照承诺，每年为中国培养一定数量的同传译员，为中欧之间的谈判提供便利。该项目在她近二十年的历史中，培养出了一大批人才，中国驻WTO大使孙振宇就是其中的杰出代表。该项目汇聚了欧盟一流的同传译员来帮助中国的年轻官员提高翻译技能，使得他们能迅速地学以致用，在各个工作岗位发挥才干。
在欧盟的五个半月时间里，生活的主旋律永远是翻译：交传、同传、中译英、英译中、语言强化、笔记练习„„每天脑子里盘旋的总是中文和英文的转换，语言符号的交替。现在回忆，仍禁不住感慨一番。
欧盟的培训为期5个月，前两个月是交传和笔记的训练;随后会有一次学习访问，笔者这次去了伦敦;从第三个月开始，培训以同传为主，但仍会巩固交传，期间会去趟法国的斯特拉斯堡------欧洲议会的所在地;最后阶段还有一次学习访问，笔者去的是北爱尔兰，那是一个美丽的地方，田园风光，秀丽而清纯。学习结束后，经过考试，欧盟委员会翻译总司会颁发毕业证书，告慰同志们五个月的辛勤付出。
先从交传讲起。关键是理解，以听为主，笔记为辅。听和记笔记不是零和游戏，听永远需要百分之百的投入，而记笔记所用的脑力是你额外创造出来的，正所谓“DON’T ROB PERTER TO PAY PAUL“。而两者之间的桥梁是理解。记得欧盟翻译总司的资深译员NICK ROACH在给我们做记笔记练习的时候，总是先假装严肃的把铅笔重重地搁置在记录本前，意思是提醒大家不要一听到声音，就急着握笔开始记笔记，而是应该在第一个MEANING UNIT在你脑海中成形后，再动笔。这里的MEANING UNIT不是指一个词组或是一个从句，而是指有完整意义的一个主句。也许有人会说，“那怎么行呢。一个MEANING UNIT还不得十多个词啊。那后面还怎么来得及记。“这个问题提得好，正好切中了记笔记的关键。其实记笔记不是速记，不是说话者原话一字不差的记录，而是说话者原话意思的忠实再造(REFORMULATION)。
在理解听懂的基础上，我们开始涉及记笔记的技巧。正如我的师姐袁园在《浅谈口译-交传篇》中所说的那样，关联词起到了很大的作用，用关联词这根线窜起整个意思链。此外，记笔记还应当能体现出主次，什么是主干，什么是枝干，什么是例子，都应该在笔记中一目了然。举例而言，“外经贸部将于下周在东单体育场进行足球联赛，首场比赛将在交际司和老干部局之间展开。“笔记可以记成这样：球 东体 下WK(交 VS 老 1ST)
再说同传。我们的首次同传课是在伦敦的西敏斯大学上的。老师ZOE首先要我们练好坐姿，其中最重要是不要压迫腹腔，因为那里是持续清晰发声的关键器官。其实在上这堂课之前，我们已经上过一门很特别的课，叫“VOICE COACHING“，主要内容就是纠正你说话时的不良姿式，释放自身说话的潜能，让你能持续清晰的与人沟通。也许大家可以在说话的时候对镜自照，看看自己背有没有弓着、头是不是歪着、手是否自然，脸是否僵硬。
同传的关键是培养所谓的“SPLIT ATTENTION“。因为同传是一种左手画圆、右手画方的游戏，需要一心多用。把自己的注意力看作一块大蛋糕，切成十块，三块给翻译上句话，七块给听懂下句话。在这里给大家透露一个小秘密，世界杯的时候，欧盟的个别译员在同声传译的时候，竟还能分出一部分注意力看足球。由于这名译员功力深厚，非但没有影响翻译的质量，还在第一时间把球赛的结果通知给了与会者。
此外，同传还有一些GOLDEN RULES： 1. REMEMBER YOU ARE COMMUNICATING ; 2. NEVER ATTEMPT TO INTERPRET SOMETHING YOU HAVEN’T HEARD OR UNDERSTOOD ; 3. ALWAYS FINISH SENTENCES; 4. DON’T TALK NONSENSE.
在欧盟的五个月里，我除了翻译技能方面的体会之外，感受最深的一点是欧盟译员对自身素质有很高的要求，他们提出译员应当：
1 有善于分析的头脑和概括能力
2 合理思考的能力和估计形势的本能
3 反应迅速，能迅速将注意力转移给下一个发言人、新形势和新话题
4 善于集中注意力
5 懂外交
6 有求知欲，兴趣广泛
7 诚实
8 良好的短期和长期记忆力
9 好听的声音
10批评性思维
11在公众场合流畅、清晰、良好地讲话
12体力好
13超出一般的抗压能力 14谦逊但不逆来顺受。
就让这“译员十四点“作为我心得体会的结束语吧，愿与所有从事及有志从事翻译工作的朋友们共勉。
本文作者任职单位为对外贸易经济合作部交际司翻译处
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回复 作者：wwlone_1030 回复日期：2005-12-1 20:35:00
hao 2#
回复 作者：jhhm 回复日期：2005-12-1 20:38:00
厉害! 3#
回复 作者：ayivootoo 回复日期：2005-12-1 20:57:00
顶!
我正在上口译的培训班呢，但是没有报名口译考试，是把它当副业来学的，(主要原因是觉得自己实力还不够：() 4#
回复 作者：amieangel 回复日期：2005-12-1 21:09:00
恩，先支持一下!有道理! 5#
回复 作者：温暖的snoo 回复日期：2005-12-1 21:14:00
SUPPORT 6#
回复 作者：gladstone 回复日期：2005-12-1 21:16:00
同传做为一项技能，必须经过严格的特别训练方可掌握
自学是万万难以企及的矣 7#
回复 作者：疏香淡影
回复日期：2005-12-1 21:48:00
赞一个
偶有个老师通过了欧盟的这个认证
巨牛 说英语的时候真是翩翩风度啊
想练到那境界 估计不亲自体验一下是不行的 8#
回复 作者：等你的小熊
回复日期：2005-12-1 22:13:00
嗯,同传所需要的境界远非一般人能达到~
我们学校的Herr Wang,是国内屈指可数的德语同传,他是专门在海德堡学了几年回来,慢慢在工作中成长起来滴~绝非常人!!! 9#
回复 作者：daisy_echo 回复日期：2005-12-1 22:58:00
看来要好好奋斗了 10#
回复 作者：yimoshuihua 回复日期：2005-12-2 10:14:00
等你的小熊
你也好厉害阿
以后一定支持你! 11#
回复 作者：等你的小熊
回复日期：2005-12-2 11:14:00
to yimoshuihua: 被点名了,呵呵,我就一学外语的学生,没什么厉害的,大家多多交流,共同进步:) 12#
回复 作者：下山打松鼠
回复日期：2005-12-3 15:38:00
我觉得能做到好的交传已经不容易了。。。。。。。
我们学校今年刚开了同传的研，想明年考个试试。。。。。不过只有1%的把握 13#
回复 作者：等你的小熊
回复日期：2005-12-3 19:00:00
松鼠加油哦~~~
一定要试试，做了同传层次不一样了哦 14#
回复 作者：zoulily 回复日期：2005-12-4 11:34:00
请问笔者是如何争取到如此珍贵的机会的? 15#
回复 作者：我就是至尊宝
回复日期：2005-12-4 14:23:00
哈哈 16#
回复 作者：流浪在东长安街
回复日期：2005-12-5 5:11:00
在商务系统中，基本上每个外语干部都有这个机会，英语的可能相对更有效些，至于德语，其实很一般，布鲁塞尔那地方根本没有德语的语言环境，老师也都是从英文到德文 17#
回复 作者：等你的小熊
回复日期：2005-12-5 11:08:00
介个...这文章是转载的啊，我貌似已经注明了，笔者好像就是英翻吧~ 18#
回复 作者：等你的小熊
回复日期：2005-12-5 11:22:00
发现流浪是同门师兄，握爪：) 19#
回复 作者：绵阳MM 回复日期：2005-12-6 6:06:00
好!!学习了!!楼上的前辈知不知到怎样参加这种培训呢?我现人在欧洲. 20#
回复 作者：粉色珍珠
回复日期：2005-12-7 9:30:00
好文:) 21#
回复 作者：流云share 回复日期：2005-12-7 13:23:00
学无止境，但是天赋也很重要。 22#
回复 作者：simplyfly 回复日期：2005-12-15 13:49:00
看了这文章，我想成为同声传译了 23#
回复 作者：rendsblanc 回复日期：2005-12-17 17:47:00
留爪 24#
回复 作者：rendsblanc 回复日期：2005-12-17 17:52:00
1 有善于分析的头脑和概括能力
2 合理思考的能力和估计形势的本能
3 反应迅速，能迅速将注意力转移给下一个发言人、新形势和新话题
4 善于集中注意力
5 懂外交
6 有求知欲，兴趣广泛
7 诚实
8 良好的短期和长期记忆力
9 好听的声音
10批评性思维
11在公众场合流畅、清晰、良好地讲话
12体力好
13超出一般的抗压能力
14谦逊但不逆来顺受。
===================
二嘴三舌的环境下面待2个小时感觉头巨痛，感觉不是干这个的料，泪奔„„„„ 25#
回复 作者：月光下的芙蓉山
回复日期：2005-12-19 11:09:00
顶，好贴啊!
欢迎光临我的掏宝外文原版书店，各类外文原版书籍：
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回复 作者：neukoncert 回复日期：2005-12-19 12:32:00
好贴 27#
回复 作者：victoria_hu 回复日期：2005-12-19 18:18:00
看完后感触很深，我打算下一年苦工夫考个同传! 28#
回复 作者：平头KING 回复日期：2006-1-18 22:40:00
http:// 2011年04月19日02:09 华商网-华商报
10岁盲女为欧盟当同声传译(图)
亚莉克希亚和母亲据英国《每日邮报》、《世界网络日报》等媒体18日报道，10岁的英国小女孩亚莉克希亚索洛尼2岁时罹患恶性脑肿瘤，从此双目失明。然而凭借过人的听觉，她开始自学外语。不久前，她甚至应邀前往位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟，为欧洲议会充当同声传译，技惊四座。
亚莉克希亚出生在英格兰剑桥市的一个幸福家庭，父亲理查德和母亲伊莎贝拉都是教师，家里还有一个4岁的妹妹梅莉莎。不幸的是，2003年，2岁的亚莉克希亚被查出罹患神经胶质瘤(恶性脑肿瘤的一种)，经过18个月的痛苦化疗，虽然保住性命，但是由于视神经受损，从此双目失明。
6岁时，亚莉克希亚告诉母亲，她想学习一门外语，母亲于是建议她不妨学汉语。虽然双目失明，亚莉克希亚在学业上从来不肯服输。在课堂上，她将老师讲解的内容，一字一句用小针扎出凹凸起伏的盲文笔记。由于勤奋刻苦，她的学习成绩甚至比那些没有失明的同学还要优异。如今年仅10岁的她，已熟练掌握汉语、西班牙语、法语三门外语。
她解释道：“我想我的听力很强，这多少弥补了视力的缺憾。我只要坐在楼上，就能听到楼下的人在厨房里开启瓶子的声音，甚至包括他们的呼吸声。”
去年10月，亚莉克希亚凭借自强不息的精神获得了当地社区授予的“最勇敢孩子”的嘉奖。上周，她甚至应邀前往位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟，为欧洲议会(欧盟下属三大机构之一)的一个高级环境会议担当长达2个小时的同声传译。
当与会委员事后得知这位年轻的口译员只有10岁时，无不惊为天人。
母亲伊莎贝拉表示：“亚莉克希亚的语言能力超过我们家所有人。她的耳朵非常好使。她的脑瘤还在，随时有可能增大。有时我想她的视觉残疾会成为一个障碍，可是自从我在布鲁塞尔遇到一位全盲的传译员后，便看到希望。”
据悉，亚莉克希亚9岁时便已通过了GCSE(英国普通中等教育证书)的法语和西班牙语考试。眼下她正在学习阿拉伯语、德语和俄语。关于未来，小姑娘信心满满地表示：“我决心成为一名(高级)口译员，没有什么能够阻止我。”本报综合报道
连线专家
奇迹出现有三种可能
多数神经胶质瘤对智力影响不大看到这个故事的人都不由得产生些许困惑，罹患恶性脑肿瘤不但保住了性命，智力没有受损，甚至还创造了很多常人难以完成的奇迹。到底是真是假呢?
记者就此采访了唐都医院脑外科副教授贺世明，他告诉记者，其实多数的神经胶质瘤(恶性脑肿瘤的一种)对智力影响不大，在医学上出现这样的奇迹也是有可能的。
从医学角度分析，出现这样的奇迹有三种可能。
第一，神经胶质瘤分为四级，四级属于恶性肿瘤，而患者所患胶质瘤可能属于低级别的胶质瘤;
第二，肿瘤有发动期，也有静止期，而患者可能近年来本身处于静止期;
第三，从患者的治疗过程来看，她在幼年经过18个月的化疗，可能对杀死肿瘤起到了决定性作用。本报记者 雷婧
英国留学选择全球稀缺专业：同声翻译
文章来源：互联网编辑：Leila时间：2010-03-19 09:33:22浏览次数：112
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目前随着中国与世界交流的日益频繁，随着中国国际地位的提高，现在不管是哪里的国际会议，都离不开中文，都少不了同声传译，可以说同声传译在国内和国际的市场都是巨大的。
但同声传译人才属于全球稀缺人才，也是最难培养的人才之一。全球专业的同声传译人员总共也就2000多人，中国同声传译人才更是紧缺，据不完全统计，我国专业的同声传译人才30人左右，至于国际上流行的在经贸、科技、政法等各个领域学有所长的专业型同声传译人才仍是一片空白。据相关数据统计中国口译人才需求量为百万人，高端的口译人才缺口也为上千人。而且，同声传译人才的薪资也是不菲的。一般同声传译人员的工资多以小时来计算，每个译员每天的工作量不会超过8小时。它也有低档、中档、高档之分，与之对应的薪水可以划分为一天6000元、7000元、8000元不等。因此同声传译的市场前景越来越被看好了。
对学生语言要求高
目前中国大学中开设翻译和口译专业的非常少，多数都是一些职业培训以便参加资格考试获得相关证书等。因此不少学生把眼光投向国外，尤其是英国。
一般对于中国学生来讲，申请英国的翻译或者是口译专业，大多都是申请的是中英/英中翻译或口译。因为这个专业是要求2种语言都要达到母语的程度，因此对于中国学生来讲，只能选择中英/英中，当然极个别情况除外!网上很多论坛抱怨在英国这个专业的中国学生太多了，我想现在大家明白是怎么回事了吧!既然如此，建议学生在选择申请者在选择大学的时，最好先了解清楚授课的老师是否具备同声传译经验，是否精通中英文，最好报读有中国教授在国外担任主教的课程。
翻译或者口译都要求申请者除了母语之外的第二语言有很高的水平，对于中国学生来讲，当然是指英语水平了，一般这些专业的雅思要求都是比较高的，6.5-7.0，甚至有的学校要求7.5分。尤其是口译，它是各种翻译活动中难度最高的一种翻译，常常被称为外语专业的最高境界。通常申请英国翻译或口译专业比较好的大学，除了在学术背景、语言上达到学校要求外，大学还会安排考试、电话面试或者亲自来华面试等来衡量申请者的优异程度，一轮轮筛选，从中挑选出最优秀的学生。如果有相关工作经验或者在国内学的相关专业可能对于申请还是很有帮助的，当然英语还是最基础的条件!