附着式升降脚手架监理

第一篇：附着式升降脚手架监理

建筑业附着式升降脚手架安全

在建筑企业高层建筑的主体施工中，附着式升降式脚手架有明显的优越性，它结构整体好、升降快捷方便、机械化程度高、经济效益显著，是一种很有推广使用价值的高层建(构)筑外脚手架，被建设部列入重点推广的10项新技术之一。

它将高处作业变为低处作业，将悬空作业变为架体内部作业，具有显著的低碳性，高科技含量和更经济、更安全、更便捷等特点。 附着式升降外脚手架以电动倒链为提升机，使整个外脚手架沿建筑物外墙或柱整体向上爬升。搭设高度依建筑物施工层的层高而定，一般取建筑物标准层4个层高加1步安全栏的高度为架体的总高度。

采用全自动同步控制系统和遥控控制系统，可主动预防不安全状态，并采用多重设置摆针式防坠落装置，能够确保防护架体始终处于安全状态，有效防坠落。

一 、附着式脚手架安全事故案例

2011年9月10日上午8时30分，西安市玄武路北关村凯玄大厦施工工地发生一起高层附着式脚手架坠落事故，共造成10人死亡、2人重伤。

事故原因是施工单位在实施整体提升附着式脚手架时，未撤离架上作业人员。

主要是管理上的问题。违规拆除了承重力构件，导致架体失衡坠落。该事故暴露出工程建设领域施工安全监管工作还存在薄弱环节，特别是施工现场的指挥协调、施工组织、作业交底、安全防护等环节的责任落实、技术保障和措施执行等存在漏洞，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象依然严重，安全隐患排查不深不细，治理整改工作不彻底。

二、 附着式升降脚手架坍塌原因分析：

1、架子工无证上岗操作，责任心不强，造成很多安全隐患;

2、 电机葫芦不同步，点位受力不均匀局部受力过大;

3、租赁方式与承包资质的问题：

现在往往都是出租方有脚手架专业承包资质，而租赁的项目部没有脚手架专业承包资质，按道理操作使用爬架的单位必须有资质。而不是爬架生产单位有资质就行的。

4、各工种不配合，在架上放模板的，放置大量钢管 私自拆除承重杆件，这属于严重违规;

5、物料平台放在附着式升降脚手架，钢丝绳受力于附着式升降脚手架上;

6、搭设不符合脚手架规范要求;

7、附着式升降脚手架坍塌发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，是一系列事件相继发生的结果。

(1)人员伤亡的发生是事故的结果。

(2)事故的发生是由于：①人的不安全行为;②物的不安全状态。

三、严格落实建筑施工安全生产责任制，强化责任意识，明确监管职责，规范监管行为。

附着升降脚手架属高层建筑施工设备，所以，安全极为重要，使用时必须按照安全生产管理制度认真检查，严格执行，有关责任人签字。包括作业指令书、安装验收制度、升降前后检查制度、定期保养制度等。

要督促施工管理人员、监理工程师等工程各方责任单位认真落实安全生产主体责任，健全完善安全管理机构和规章制度，细化安全技术措施，加强建筑施工现场安全管理，特别是要将安全生产责任层层落实到班组、作业人员，杜绝“三违”行为，消除各种事故隐患和不安全因素，确保施工安全。

监管不到位，脚手架在搭设中监理和总包单位要求按国家要求规范搭设，但是搭设完毕就管的就不那么细了，施工队在脚手架上施工会把妨碍的脚手架加固点承重杆件随意拆卸，把承重杆件拆卸以后脚手架稳定性就大大降低!大部分脚手架不是在搭设时倒塌的，是在施工中倒塌的。安全监管的职责分工，各负其责、各尽其职，依法依规严格监管。依法实施安全监管，消除监管盲区和死角，杜绝规避、推诿和不作为现象，。

四、严把安全教育关

为提高所有参建人员的安全施工意识，项目经理领导安全生产领导小组对所有的现场管理人员和操作人员加强安全思想教育和安全技术教育，使安全教育正规化、制度化。安全教育应做到以下几点：

1、新进入现场的架子工人在进场前应首先完成安全教育，未完成安全教育的不能上岗，架子工属特殊工种，必须落实培训考核上岗和持证上岗制度。

2、采用附着式脚手架新技术，新设备、推行新工艺之前，安全领导小组对有关人员反复进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，培养操作者实行安全作业的自觉性。安全生产的重要意义和必要性。

3 、讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。建筑施工附着式升降脚手架坍塌中因工伤亡事故的典型案例

五、严把安全检查制度关。

按照脚手架的平面布置图和升降架附墙支座的位置，在混凝土墙体上设置预留孔。预留孔尽可能与固定模板的螺栓孔结合布置，孔径一般为40～50mm。为使升降顺利进行，预留孔中心必须在一条直线上。脚手架爬升前，应检查墙上预留孔位置是否正确，如有偏差，应预先效正，墙面突出严重时，也应预先修平。

脚手架爬升前应进行全面检查，检查的主要内容有：预留附墙连接点的位置是否符合要求，预埋件是否牢靠;架体上的横梁设置是否牢固;提升降单元的导向装置是否可靠;升降单元与周围的约束是否解除，升降有无障碍;架子上是否有杂物;所适用的提升设备是否符合要求等。

特别检查使用中要严格控制架子上的荷载尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载，使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁短暂开动电动倒链，将电动倒链与承力架之间的吊链拉紧，使其处在初始受力状态。松开架体与建筑物的固定拉结点。松开承力架与建筑物相连的螺栓和斜拉杆，开动电动倒链开始爬升，爬升过程中应随时观察架子的同步情况，如发现不同步应及时停机进行调整。爬升到位后，先安装承力架与混凝土边梁的紧固螺栓，并将承力架的斜拉杆与上层边梁固定，然后安装架体上部与建筑物的各拉结点。待检查符合安全要求后，脚手架可开始使用，进行上一层的主体施工。

六、维修保养制度

附着升降脚手架属于大型建筑施工设备，它与所有设备一样，需要定期维修保养，其保养的好坏程度直接影响着架子的升降安全和附着升降脚手架的使用寿命，必须按照制度严格执行。每次升降作业五层或间隔一个月，需检查所有扣件是否有松动，机构连接是否可靠，并填写定期检查表。

①.每周一次检查各运动部件是否有损坏，损坏应立即更换。

②.各运动部件，螺纹定期润滑(每周一次)。

③.葫芦注意防雨，防水、链条定期抹防锈油(每月一次)。

④.螺纹外露部份，用帆布或塑料布包住，并定期上润滑油。

七、防坠装置：

附着升降脚手架所装配的防坠落装置采用摆针式。使用时穿销把防坠装置安装于支座和钢梁指定位置。并必须保证每个机位安装两套防坠装置，摆针式防坠装置工作原理是：架体提升时利用防坠装置重心与销孔不在同一竖向直线，且防坠装置由于重力倒向升降架轨道一侧，从而不妨碍架体提升。当升降架发生意外坠落时，防坠落装置由于支座角钢卡阻不能向下运动，使得架体停止向下运动。 当架体下降施工时，由于防坠装置安装复位弹簧(弹簧拉力设计为防坠装置中心对称两侧重量差)，当架体按照设计速度正常下降时，防坠装置复位时间为架体导轨横杆刚好通过。但是当升降架发生意外坠落时，由于重力加速度的存在，架体下降到防坠装置复位的时间变短，使得升降架导轨横杆不能通过防坠装置，于是起到防坠效果。

此装置具有在意外发生时阻止架体坠落功能。其安装在支座的头部，结构紧凑、实用简捷、性能稳定，适应恶劣的施工环境，安全可靠。

西安德生建筑公司安全部 王乃沪

地址;西安是凤城三路198号佳馨花园

电话;15339245367

第二篇：北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法

关于印发《北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法》的

通知

京建法〔2012〕4号

各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各建设单位、施工单位、监理单位，各有关单位：

为进一步加强本市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理，经北京市住房和城乡建设委员会研究，制定了《北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强本市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建建〔2000〕230号)，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政辖区内房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建设工程”)施工现场安装、使用和拆除各类附着式升降脚手架及监督管理，适用本办法。

第三条 附着式升降脚手架的安装、使用和拆除必须遵守《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》(JGJ202-2010)以及相关国家、行业的规程、规范、标准和规定的要求。

第四条 北京市住房和城乡建设委员会(以下简称“市住房城乡建设委”)对全市的附着式升降脚手架的安装、使用和拆除实施统一监督管理。区(县)住房城乡建设行政主管部门对辖区内附着式升降脚手架的安装、使用和拆除实施具体监督工作。

第二章 附着式升降脚手架的安装、拆除管理

第五条 附着式升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织的鉴定(评估)或者委托具有资格的单位进行认证后,方可进入施工现场使用。

第六条 建设工程施工总承包单位应当将附着式升降脚手架专业工程发包给具有“附着升降脚手架专业承包资质”的专业承包单位，并签订专业承包合

同，明确双方的安全生产责任。未取得“附着升降脚手架专业承包资质”的施工单位不得从事附着式升降脚手架专业工程的施工。严禁仅出租附着式升降脚手架的行为。

第七条 从事附着式升降脚手架的安装、拆除以及进行升降操作的人员应持有建设行政主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。

第八条 附着式升降脚手架安装、拆除前，专业承包单位应根据工程结构特点、施工环境、条件及施工要求编制专项施工方案，经本单位技术负责人审批，加盖公章，报施工总承包单位技术负责人及项目总监理工程师审核。施工总承包单位必须组织专家对专项施工方案进行论证，论证通过后方可实施。

第九条 附着式升降脚手架每次安装、拆除以及升降前，专业承包单位应对有关施工人员进行安全技术交底，并安排专业技术人员现场指导。投入使用前，专业承包单位应对使用单位进行安全技术交底。

第十条 附着式升降脚手架安装完毕后，专业承包单位应首先组织自检并出具自检报告。自检合格后，应委托具有相应资质的检验检测机构进行检测。检测合格后，施工总承包单位应当组织专业承包单位对附着式升降脚手架的安装进行验收，监理单位进行验收监督。验收应按照《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》中的表8.1.3的检查项目和标准进行，各相关单位应在表格上签字。验收合格后，方可投入使用。

附着式升降脚手架每次升降、使用前，专业承包单位应按照《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》的有关要求进行检查验收。

第十一条 施工总承包单位应当自验收合格之日起30日内，持下列资料到工程所在地区(县)住房城乡建设委办理使用登记备案：

(一)北京市附着式升降脚手架使用登记备案表(见附件);

(二)住房城乡建设部出具的科学技术成果鉴定(评估)证书、附着式升降脚手架产品合格证;

(三)附着式升降脚手架专业承包单位法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证;

(四)附着式升降脚手架的安装、拆除以及进行升降操作人员的建筑施工特种作业操作资格证书;

(五)检验检测报告;

(六)安装验收资料;

(七)北京市建筑业企业档案管理手册(外地进京企业需提供)。

区(县)住房城乡建设委应当核对原件，留存复印件，复印件应加盖施工总承包单位公章，符合条件的应予以备案，并颁发北京市附着式升降脚手架使用登记标志。附着式升降脚手架专业承包单位应配合施工总承包单位做好使用登记备案工作。

第三章 附着式升降脚手架的使用管理

第十二条 附着式升降脚手架专业承包单位应履行下列安全职责：

(一)制定安全生产规章制度、安全操作规程，制定安装、升降、使用、拆除和日常维护保养等管理制度，编制安装、拆除专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;对本单位施工人员进行安全生产教育，并配备有效的安全防护用品;

(二)配备专业技术人员、专职安全员及相应的特种作业人员。特种作业人员应经专门培训，并应经建设行政主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书后，方可上岗作业;

(三)附着式升降脚手架使用期间，专职安全员应当进行巡查，并填写检查记录，发现安全隐患立即进行整改或责令相关单位进行整改;

(四)配备齐全有效的安全设施和装置，确保安全性能符合国家、行业及本市标准规范的要求;

(五)按有关要求对附着式升降脚手架进行维护保养，确保安全技术状况完好。合同对检查和维护保养另有约定的，从其约定。

第十三条 施工总承包单位应履行下列安全职责：

(一)按照标准、规范及相关文件要求安全使用附着式升降脚手架，严禁违规、违章操作和使用;

(二)督促附着式升降脚手架专业承包单位对其作业人员进行安全技术交底。安装、升降、使用、拆除等作业前，对有关作业人员进行安全教育。督促专业承包单位对附着式升降脚手架进行检查和维护保养，并在合同中明确每月检查和维护保养时间;

(三)在附着式升降脚手架作业区下方(或周边)做好安全防护，并设专人负责看护;

(四)组织附着式升降脚手架的安装检查验收和使用登记备案工作。审查附着式升降脚手架的科学技术成果鉴定(评估)证书、产品合格证，审查特种

作业人员的建筑施工特种作业操作资格证书，审查专业承包单位的建筑业企业资质证书、安全生产许可证等相关资料;

(五)附着式升降脚手架使用期间，应当安排专职安全员定期进行巡查，发现安全隐患立即进行整改或责令相关单位进行整改。

第十四条 监理单位应当对施工现场附着式升降脚手架的使用状况进行安全监理并做好工作记录，并应履行下列职责：

(一)审查附着式升降脚手架的科学技术成果鉴定(评估)证书、产品合格证，审查特种作业人员的建筑施工特种作业操作资格证书，审查专业承包单位的建筑业企业资质证书、安全生产许可证等相关资料;

(二)参加附着式升降脚手架的检查验收。定期对附着式升降脚手架的使用情况进行安全巡检;

(三)发现安全隐患时，应要求责任单位进行限期整改，对拒不整改的，及时向建设单位和建设行政主管部门报告;

(四)审查附着式升降脚手架专项施工方案及生产安全事故应急救援预案。

第十五条 附着式升降脚手架的使用必须严格遵守设计指标规定，严禁超载、堆物及运送物料，严禁放置影响局部杆件安全的集中荷载。

第十六条 附着式升降脚手架所使用的电气设施和线路应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求。

第十七条 附着式升降脚手架升降时必须按照相关规定操作，及时清理架体，架体上严禁站人，架体作业层应满铺脚手板，并设挡脚板，下方挂设水平安全网，架体外立面用密目网封闭严密。附着式升降脚手架在进行升降操作时，下方应设警示区域并严禁有人进入，施工总承包单位应设专人负责看护。

第十八条 遇5级及以上大风和大雨、大雪、浓雾和雷雨等恶劣天气时，不得进行附着式升降脚手架的安装、拆除作业及升降作业。

第十九条 附着式升降脚手架出现故障或者发生异常情况时，应当立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

第四章 监督管理

第二十条 附着式升降脚手架专业承包单位存在以下情形之一的，按照《建 设工程安全生产管理条例》第六十一条规定依法处罚：

(一)未编制安装和拆除方案、制定安全施工措施的;

(二)附着式升降脚手架进行安装、升降、拆除时，没有专业技术人员现场监督的;

(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的。

第二十一条 施工总承包单位存在以下情形之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第六十二条和第六十五条依法处罚：

(一)委托不具有“附着升降脚手架专业承包资质”的单位承担施工现场安装、拆除等施工作业的;

(二)使用未经验收或者验收不合格的附着式升降脚手架的;

(三)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的;

(四)未按照规定对验收合格后的附着式升降脚手架进行使用登记备案的。

第二十二条 监理单位存在以下情形之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定依法处罚：

(一)未对施工组织设计中附着式升降脚手架的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

第二十三条 市和区(县)住房城乡建设委依照有关法律、法规、规章对附着式升降脚手架实施安全监督管理，发现违法违规行为的，依法进行处罚，并按照《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》(京建法〔2007〕825号)将企业的违法违规行为记入不良信用记录。

第二十四条 本办法自2012年7月1 日起实施。

第三篇：《北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理办法》(京建法〔2012〕4号)

第一章 总则

第一条 为进一步加强本市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建建〔2000〕230号)，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政辖区内房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建设工程”)施工现场安装、使用和拆除各类附着式升降脚手架及监督管理，适用本办法。

第三条 附着式升降脚手架的安装、使用和拆除必须遵守《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》(JGJ202-2010)以及相关国家、行业的规程、规范、标准和规定的要求。

第四条 北京市住房和城乡建设委员会(以下简称“市住房城乡建设委”)对全市的附着式升降脚手架的安装、使用和拆除实施统一监督管理。区(县)住房城乡建设行政主管部门对辖区内附着式升降脚手架的安装、使用和拆除实施具体监督工作。

第二章 附着式升降脚手架的安装、拆除管理

第五条 附着式升降脚手架必须经过国务院建设行政主管部门组织的鉴定(评估)或者委托具有资格的单位进行认证后,方可进入施工现场使用。

第六条 建设工程施工总承包单位应当将附着式升降脚手架专业工程发包给具有“附着升降脚手架专业承包资质”的专业承包单位，并签订专业承包合同，明确双方的安全生产责任。未取得“附着升降脚手架专业承包资质”的施工单位不得从事附着式升降脚手架专业工程的施工。严禁仅出租附着式升降脚手架的行为。

第七条 从事附着式升降脚手架的安装、拆除以及进行升降操作的人员应持有建设行政主管部门颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。

第八条 附着式升降脚手架安装、拆除前，专业承包单位应根据工程结构特点、施工环境、条件及施工要求编制专项施工方案，经本单位技术负责人审批，加盖公章，报施工总承包单位技术负责人及项目总监理工程师审核。施工总承包单位必须组织专家对专项施工方案进行论证，论证通过后方可实施。

第九条 附着式升降脚手架每次安装、拆除以及升降前，专业承包单位应对有关施工人员进行安全技术交底，并安排专业技术人员现场指导。投入使用前，专业承包单位应对使用单位进行安全技术交底。

第十条 附着式升降脚手架安装完毕后，专业承包单位应首先组织自检并出具自检报告。自检合格后，应委托具有相应资质的检验检测机构进行检测。检测合格后，施工总承包单位应当组织专业承包单位对附着式升降脚手架的安装进行验收，监理单位进行验收监督。验收应按照《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》中的表8.1.3的检查项目和标准进行，各相关单位应在表格上签字。验收合格后，方可投入使用。

附着式升降脚手架每次升降、使用前，专业承包单位应按照《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》的有关要求进行检查验收。

第十一条 施工总承包单位应当自验收合格之日起30日内，持下列资料到工程所在地区(县)住房城乡建设委办理使用登记备案：

(一)北京市附着式升降脚手架使用登记备案表(见附件);

(二)住房城乡建设部出具的科学技术成果鉴定(评估)证书、附着式升降脚手架产品合格证;

(三)附着式升降脚手架专业承包单位法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证;

(四)附着式升降脚手架的安装、拆除以及进行升降操作人员的建筑施工特种作业操作资格证书;

(五)检验检测报告;

(六)安装验收资料;

(七)北京市建筑业企业档案管理手册(外地进京企业需提供)。

区(县)住房城乡建设委应当核对原件，留存复印件，复印件应加盖施工总承包单位公章，符合条件的应予以备案，并颁发北京市附着式升降脚手架使用登记标志。附着式升降脚手架专业承包单位应配合施工总承包单位做好使用登记备案工作。

第三章 附着式升降脚手架的使用管理

第十二条 附着式升降脚手架专业承包单位应履行下列安全职责：

(一)制定安全生产规章制度、安全操作规程，制定安装、升降、使用、拆除和日常维护保养等管理制度，编制安装、拆除专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;对本单位施工人员进行安全生产教育，并配备有效的安全防护用品;

(二)配备专业技术人员、专职安全员及相应的特种作业人员。特种作业人员应经专门培训，并应经建设行政主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书后，方可上岗作业;

(三)附着式升降脚手架使用期间，专职安全员应当进行巡查，并填写检查记录，发现安全隐患立即进行整改或责令相关单位进行整改;

(四)配备齐全有效的安全设施和装置，确保安全性能符合国家、行业及本市标准规范的要求;

(五)按有关要求对附着式升降脚手架进行维护保养，确保安全技术状况完好。合同对检查和维护保养另有约定的，从其约定。

第十三条 施工总承包单位应履行下列安全职责：

(一)按照标准、规范及相关文件要求安全使用附着式升降脚手架，严禁违规、违章操作和使用;

(二)督促附着式升降脚手架专业承包单位对其作业人员进行安全技术交底。安装、升降、使用、拆除等作业前，对有关作业人员进行安全教育。督促专业承包单位对附着式升降脚手架进行检查和维护保养，并在合同中明确每月检查和维护保养时间;

(三)在附着式升降脚手架作业区下方(或周边)做好安全防护，并设专人负责看护;

(四)组织附着式升降脚手架的安装检查验收和使用登记备案工作。审查附着式升降脚手架的科学技术成果鉴定(评估)证书、产品合格证，审查特种作业人员的建筑施工特种作业操作资格证书，审查专业承包单位的建筑业企业资质证书、安全生产许可证等相关资料;

(五)附着式升降脚手架使用期间，应当安排专职安全员定期进行巡查，发现安全隐患立即进行整改或责令相关单位进行整改。

第十四条 监理单位应当对施工现场附着式升降脚手架的使用状况进行安全监理并做好工作记录，并应履行下列职责：

(一)审查附着式升降脚手架的科学技术成果鉴定(评估)证书、产品合格证，审查特种作业人员的建筑施工特种作业操作资格证书，审查专业承包单位的建筑业企业资质证书、安全生产许可证等相关资料;

(二)参加附着式升降脚手架的检查验收。定期对附着式升降脚手架的使用情况进行安全巡检;

(三)发现安全隐患时，应要求责任单位进行限期整改，对拒不整改的，及时向建设单位和建设行政主管部门报告;

(四)审查附着式升降脚手架专项施工方案及生产安全事故应急救援预案。

第十五条 附着式升降脚手架的使用必须严格遵守设计指标规定，严禁超载、堆物及运送物料，严禁放置影响局部杆件安全的集中荷载。

第十六条 附着式升降脚手架所使用的电气设施和线路应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求。

第十七条 附着式升降脚手架升降时必须按照相关规定操作，及时清理架体，架体上严禁站人，架体作业层应满铺脚手板，并设挡脚板，下方挂设水平安全网，架体外立面用密目网封闭严密。附着式升降脚手架在进行升降操作时，下方应设警示区域并严禁有人进入，施工总承包单位应设专人负责看护。

第十八条 遇5级及以上大风和大雨、大雪、浓雾和雷雨等恶劣天气时，不得进行附着式升降脚手架的安装、拆除作业及升降作业。

第十九条 附着式升降脚手架出现故障或者发生异常情况时，应当立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

第四章 监督管理

第二十条 附着式升降脚手架专业承包单位存在以下情形之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第六十一条规定依法处罚：

(一)未编制安装和拆除方案、制定安全施工措施的;

(二)附着式升降脚手架进行安装、升降、拆除时，没有专业技术人员现场监督的;

(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的。

第二十一条 施工总承包单位存在以下情形之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第六十二条和第六十五条依法处罚：

(一)委托不具有“附着升降脚手架专业承包资质”的单位承担施工现场安装、拆除等施工作业的;

(二)使用未经验收或者验收不合格的附着式升降脚手架的;

(三)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的;

(四)未按照规定对验收合格后的附着式升降脚手架进行使用登记备案的。

第二十二条 监理单位存在以下情形之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定依法处罚：

(一)未对施工组织设计中附着式升降脚手架的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;

(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;

(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;

(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

第二十三条 市和区(县)住房城乡建设委依照有关法律、法规、规章对附着式升降脚手架实施安全监督管理，发现违法违规行为的，依法进行处罚，并按照《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》(京建法〔2007〕825号)将企业的违法违规行为记入不良信用记录。

第二十四条 本办法自2012年7月1 日起实施。

第四篇：附着升降脚手架应用技术

《建筑业 10项新技术(2010)》第 4大项“模板及脚手架技术 ”，涵盖了 16小项，其中第 11项为“附着升降脚手架技术 ”。

附着升降脚手架是一种用于高层和超高层的外脚手架，只需搭设 4～ 5层脚手架，既可随主体结构逐层爬升，又可随装修作业附着升降脚手架应用技术

文/北京星河人施工技术有限责任公司姜传库 逐层下降，具有节省材料、人工，保证工期、独立性强、防护到位、管理规范、专业操作、安全可靠、文明施工等特点。

一、附着升降脚手架应用技术的发展

脚手架一直是建筑施工必不可少的施工装备，进入 20世纪 80年代中期以来，随着我国经济建设的高速发展，高层、超高层建筑越来越多，搭设传统的落地式脚手架，不但不经济而且很不安全。针对这种高层建筑，广西一建研制了“整体提升脚手架”(见图 1a)，上海和江苏地区推出了“套管”(见图 1b)。这种脚手架仅需要搭设一定高度并附着于工程结构上，依靠自身的升降设备和装置，施工时可随结构施工逐层爬升，装修作业时再逐层下降。这种脚手架的出现提高了高层建筑外脚手架的施工技术水平，且具有巨大的经济效益，因此，此技术一经推出便得到迅速推广。上个世纪 90年代初高层、超高层建筑的急速增加，使这一新技术得到迅速发展，其结构形式和种类越来越多，名称也越来越杂，诸如“整体提、(爬)升脚手架”“导轨式爬架”等，因其特点均是“附着”在建筑物的梁或墙上，并且这种脚手架不仅能爬升而且能下降，因此，统称为附着升降脚手架(简称“爬架”)。不过，由于对此项技术的研究不够深入，也出现了不少安全事故。 1994年，北京星河人公司在建设部列项研究推出了导轨式爬架，有效解决了爬架的防倾覆问题和同步性控制。后经各公司和广大科研人员的不断研究，又增加了防坠落控制、荷载控制以及竖向主框架和底部承力桁架等，并且对爬架的设计计算进行了试验研究，确定了计算模式和计算系数等，爬架技

术逐渐成熟，爬架种类也增至十余种。

伴随中国经济的飞速发展，建筑施工的人工费也在逐年递增，施工机具自动化发展成为必然趋势，爬架的施工操作也要尽量节省人工。以往的爬架需要周转电动葫芦，现在有些爬架公司已经开发出了无需周转电动葫芦的爬架，如北京星河人的双主框架动轨式爬架和深圳特辰的倒挂葫芦式爬架。早在 2000年建设部颁布的《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建建字〔2000〕230号文)，对爬架的设计计算、结构构造、生产、检测、施工操作、施工管理及监督检查等就进行了明确规定，保证

了这一先进技术的健康发展。 2010年 3月，住建部又颁布《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》 JGJ202-2010，对附着升降脚手架的设计计算、结构构造、生产、检测、施工操作、施工管理及监督检查等进行了明确规定。

对比国外，尤其是欧美一些发达国家近些年因修建的高层建筑很少，因此对爬架几乎没有研究，其研究主要集中在爬模上，但也有部分公司将爬模改为爬架。由此可以说爬架是中国率先研究开发的一项新技术。

二、附着升降脚手架主要技术内容

附着升降脚手架主要由架体结构、附着支承结构、升降动力控制设备组成。其中架体结构是附着升降脚手架的主要组成结构，由架体构架、架体竖向主框架和架体水平桁架等三部分组成。架体构架一般采用普通脚手架杆件搭设的与竖向主框架和水平梁架连接的附着升降脚手架架体结构部分，竖向主框架是用于构造附着升降脚手架架体、垂直于建筑物外立面、与附着支撑结构连接、主要承受和传递竖向及水平荷载的竖向框架;架体水平桁架是用于构造附着升降脚手架架体、主要承受架体竖向荷载、并将竖向荷载传递到竖向主框架和附着支承结构的水平结构。

附着支承结构是直接与工程结构连接，承受并传递脚手架荷载的支承结构，是附着升降脚手架的关键结构，由升降机构及其承力结构、固定架体承力结构、防倾覆装置和防坠落装置组成。

升降动力控制设备由升降动力设备及其控制系统组成，其中控制系统包括架体升降的同步性控制、荷载控制和动力设备的

电器控制系统等。

附着升降脚手架的安全与否、技术是否先进可靠，取决于 8项关键技术的解决程度。

1)附着支承构造技术。附着升降脚手架赖以悬空附着的关键就是附着支承结构，是承受和传递架体荷载的最根本的支承结构。升降机构、提升设备、防倾、防坠等装置都是通过附着支承结构实现其功能。因此，其构造形式、设计性能对附着升降脚

手架具有全面影响。

2)升降机构的设计技术。附着升降脚手架通过升降机构实现升降，因此，升降机构的设计直接关系到附着升降脚手架的操作方便性和安全性，体现了附着升降脚手架的技术水平。

3)同步性及荷载控制技术。控制附着升降脚手架能够同步升降，并且控制升降的荷载在设计荷载范围内，是确保架体安全的重要环节，其同步性及荷载控制技术反映了附着升降脚手架的自动化水平。近几年，人们对爬架同步性及荷载控制技术的研究最为深入。同步性方面，相邻两机位的升降差可控制在10mm以内，所有机位的最大升降差可以控制在 30mm以内，并且实现了自动调平，调平后自动升降;在荷载控制方面，通过荷载传感器可以将提升荷载控制在设定的范围内，做到超载自动停机，有些传感器还可以显示荷载大小，精度可达 100kg，甚至更精。

4)防倾覆控制技术。附着升降脚手架是用于高空作业的脚手架，风荷载较大，同时由于施工荷载的变化，提升吊点很难保持在架体重心上，这就会使架体产生倾覆力，因此，设置防倾覆装置是附着升降脚手架所必需的。防倾覆不但要防外倾，而且还要防内倾，目前一般使用导轨导轮式刚性防倾覆装置，每个提升点位设置一套，导向间隙要求在 5mm以内，即保证架体在升

降过程中不能有太大的晃动。

5)防坠落控制技术。防坠落是对附着升降脚手架的安全要求，防止架体发生意外坠落时可及时将架体制动在可靠结构上，是一种保险措施。对防坠落装置的研究也是百花齐放，有电动式(通过荷载传感器控制信号)和机械式两类，而机械式又有通过速度和通过提升动力是否承力来控制信号两种。不过，对于整体爬架，由于各提升点不可能同时坠落，爬架坠落事故往往是缓慢的撕裂过程，因此通过控制速度获取控制信号的可靠度值得商榷。目前要求防坠制动距离整体式不大于 80mm，单片式不大

于 150mm。

6)防护构造技术。落物伤人是建筑施工安全事故中发生率最高的一项，防护已经成为附着升降脚手架最重要的一项功能，设置有效的防护以防止架体及其所覆盖范围内的物料和人员坠落尤为重要。爬架除了满足脚手架的一般防护要求外，还特别要求爬架最底层脚手板要铺严，并在爬架和建筑物之间设置严密的可折起的翻板，确保爬架所覆盖的范围任何物体不得掉至架体

以外。

7)平面布置设计技术。附着升降脚手架各提升点的平面布置直接影响到架体的整体性和提升点的受力状况，平面布置不合理会导致受力不均，更易造成安全事故。平面布置的关键是提升点同架体重心相匹配。

8)操作与管理控制技术。正确的操作和有效的管理是确保附着升降脚手架安全的重要环节。“三分技术、七分管理”是附着升降脚手架对操作及管理重要性的客观评价。

9)文明施工。爬架经专门设计、专业施工，且管理规范，极易满足文明施工的要求。

三、附着升降脚手架的基本原理和特点

附着升降脚手架的基本原理就是将专门设计的升降机构固定(附着)在建筑物上，将脚手架同步升降机构连接在一起，但可相对运动，通过固定于升降机构上的动力设备将脚手架提升或下降，从而实现脚手架的爬升或下降。首先将脚手架和升降机构分别固定(附着)在建筑结构上，当建筑物已建混凝土的承载力达到一定要求时开始爬升，爬升前先将脚手架悬挂在升降机构上，解开脚手架同建筑物的连接，通过固定在升降机构上的升降动力设备将脚手架提升，提升到位(一般提升一层)后，再将脚手架固定在建筑物上，这时可进行上一层结构施工;当该层施工完毕新浇筑混凝土达到爬架要求的强度时，解除升降机构同下层建筑物的固定约束，将其安装在该层爬升所需的位置;再将脚手架悬挂其上准备下次爬升，这样通过脚手架和升降机构的相互支撑和交替附着即可实现爬架的爬升。爬架的下降作业同爬升基本相同，只是每次下降前先将升降机构固定在下一层位

置。图 2为导轨式爬架升降原理。

附着升降脚手架的出现为高层建筑外脚手架施工提供了更多的选择，同其他类型的脚手架相比，附着升降脚手架具有如下

特点：

1)节省材料。仅需搭设 4～ 5倍楼层高度的脚手架，同落地式脚手架相比可节约大量的脚手架材料。

2)节省人工。爬架是从地面或者较低的楼层开始一次性组装 4～ 5倍楼层高的脚手架，然后只需进行升降操作，中间不需

要倒运材料，可节省大量的人工。

3)独立性强。爬架组装完成后，依靠自身的升降设备进行升降，不需占用塔吊等垂直运输设备，升降操作具有很强的独立

性。 4)保证工期。由于爬架独立升降，可节省塔吊的吊次;爬架爬升后底部即可进行回填作业;爬架爬升到顶后即可进行下降操作进行装修，屋面工程和装修可同时进行，不必像吊篮要等到屋面强度符合要求后才能安装进行装修作业。

5)防护到位。爬架的高度一般为 4～ 5倍楼层高，这一高度刚好覆盖结构施工时支模绑筋和拆模拆支撑的施工范围，解决了挂架遇阳台、窗洞和框架结构时拆模拆支撑无防护的问题。

6)安全可靠。爬架是在低处组装低处拆除，并配合防倾覆防坠落等安全装置，在架体防护内进行升降操作，施工安全可靠，而且避免了挑架反复搭拆可能造成的落物伤人和临空搭设带来的不安全隐患。

7)管理规范。由于爬架设备化程度高，可以按设备进行管理，因其只有 4～ 5倍楼层高，附着支撑在固定位置，很规律，便于检查管理，避免了落地式脚手架因检查不到连墙撑可能被拆而带来的安全隐患。

8)专业操作。爬架不仅包含脚手架，还有机械、电器设备、起重设备等，这就要求操作者须经专门培训，操作专业化既可提高施工效率，又保证了施工质量和施工安全。

四、附着升降脚手架适用范围和应用前景

附着升降脚手架适用于外立面基本没有变化的高层和超高层建筑的结构施工和装修作业，一般对于 16层以上的建筑物经济效果比较显著，因附着升降脚手架的材料用量仅与建筑物的周长有关而与建筑物的层数无关，因此建筑物层数越多、高度越高，

经济效益就越显著。

由于土地资源的匮乏，各地的高层超高层建筑还会越来越多，附着升降脚手架的应用前景会更加广阔。

五、典型工程

中华文化会馆项目位于天津市滨海新区响螺湾商务区 A-03地块，该项目为框架剪力墙结构， 4～ 31层为标准层，标准层层高为 3.55m(其中第

7、18层层高为 3.8m)，建筑总标高为 119.650m，总占地面积为 8364.4m2，地上建筑面积 67126m2，地下

建筑面积 13168m2。

该工程从地上 4层开始采用北京星河人导轨式爬架作为结构施工用外脚手架，爬升至 31层，防护到顶层。由于爬架爬升次数较多，具有较好的经济效益，为工程按期完工提供了有力保障。

第五篇：悬挑式脚手架(安全)监理细则

工 程

悬挑式脚手架安全监理细则

编制：

审核：

宁波市诚信工程建设监理有限公司

年 月 日

一、工程概况

(略)

二、监理控制要点

(一)施工方案

1、 悬挑脚手架在搭设之前，应制订搭设方案并绘制施工图指导施工。对于多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括：悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾履验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。其计算书及施工方案应经上级技术部门或总工审批。

2、施工方案应对立杆的稳定措施、悬挑梁与建筑结构的连接等关键部位，绘制大样详图指导施工。

(二)悬挑梁及架体稳定

1、单层悬挑的脚手架的稳定关键在斜挑立杆的稳定与否，施工中往往将斜立杆连接在支模的立柱上，这种作法不允许。必须采取措施与建筑结构连接，确保荷载传给建筑结构承担。

2、多层悬挑可采用悬挑梁或悬挑架。悬挑梁尾端固定在钢筋混凝土楼板上，另一端悬挑出楼板。悬挑梁按立杆间距(1.5m)布置，梁上焊短管作底，脚手架立杆插入固定，然后绑扫地杆;也可采用悬挑架结构，将一段高度的脚手架荷载全部传给底部的悬挑架承担，悬挑架本身即形成一刚性框架，可采用型钢或钢管制作，但节点必须是螺栓连接或焊接的刚性节点，不得采用扣件连接，悬挑架与建筑结构的固定方法经计算确定。

3、无论是单层悬挑还是多层悬挑，其立杆的底部必须支托在牢靠的地方，并有固定措施确保底部不发生位移。

4、多层悬挑每段搭设的脚手架，应该按照一般落地脚手架搭设规定，垂直不大于二步，水平不大于三跨与建筑结构拉接，以保证架体的稳定。

(三)脚手板

1、必须按照脚手架的宽度满铺脚手板，板与板之间紧靠，脚手板平接或搭接应符合要求，板面应平稳，板与小横杆放置牢靠。

2、脚手板的材质及规格应符合规范要求。

3、不允许出现探头板。

(四)荷载

1、悬挑脚手架施工荷载一般可按装饰架2kN/m²计算，有特殊要求时，按施工方案规定，施工中不准超载使用。

2、在悬挑架上不准存放大量材料、过重的设备，施工人员作业时，尽量分散脚手架的荷载，严禁利用脚手架穿滑车做垂直运输。

(五)交底与验收

1、脚手架搭设之前，施工负责人必须组织作业人员进行交底;搭设后组织有关人员按照施工方案要求进行检查验收，确认符合要求方可投入使用。

2、交底、检查验收工作必须严肃认真进行，要对检查情况、整改结果填写记录内容，并有签字。

(六)杆件间距

1、立杆间距必须按施工方案规定，需要加大时必须修改方案，立杆的倾斜角度也不准随意改变。

2、单层悬挑脚手架的立杆，应该按1.5~1.8m步距设置大横杆，并按落地式脚手架作业层的要求设置小横杆。

3、多层悬挑每段脚手架的搭设要求按落地式脚手架立杆、大横杆、小横杆及剪刀撑的规定进行。

(七)架体防护

1、悬挑脚手架的作业层外侧，应按照临边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板，防止人、物的坠落。

2、架体外侧用密目网封严。

(1)单层悬挑架包括防护栏杆及斜立杆部分，全部用密目网封严。

(2)多层悬挑架上搭设的脚手架，仍按落地式脚手架的要求，用密目网封严。

(八)层间防护

1、按照规定作业层下应有一道防护层，防止作业层人及物的坠落。

(1) 单层悬挑架一般只搭设一层脚手板为作业层，故须在紧贴脚手板下部挂一道平网作防护层，当在脚手板下挂平网有困难时，也可沿外挑斜立杆的密目网里侧斜挂一道平网，作为人员坠落的防护层。

(2) 多层悬挑搭设的脚手架，仍按落地式脚手架的要求，不但有作业层下部的防护，还应在作业层脚手板与建筑物墙体缝隙过大时增加防护，防止人及物的坠落。

2、安全网作防护层必须封挂严密牢靠，密目网用于立网防护，水平防护时必须采用平网，不准用立网代替平网。

(九)脚手架材质

脚手架材质要求同落地式脚手架，杆件、扣件、脚手板等施工用材必须符合规范规定。

悬挑梁、悬挑架的用材、应符合钢结构设计规范的有关规定，应有试验报告资料。

三、悬挑脚手架装拆作业前安全监理控制的要点

1、审核施工单位编制的悬挑脚手架“施工组织设计方案”中的安全技术措施。该方案应经施工企业技术负责人审核批准。

2、施工组织设计方案应包括悬挑脚手架结构设计、装拆施工要求、施工顺序、安全措施，并附安全验算结果、详图及说明。

3、装拆作业人员应具有“特种作业人员”上岗操作证书，且在证书有效期内。

4、施工作业前，施工方技术人员应向全体作业人员进行操作技术和安全技术措施的交底，并有交底记录。

5、对钢板、卡箍与预埋件的位置、数量、砼强度等隐蔽工程要经施工单位验收符合设计要求后，报审监理复核后方可进行悬挑脚手架搭设。

四、脚手架安装作业中安全监理控制的要点：

1. 脚手架装拆作业过程中必须由专人进行现场监护，安全监理应加强巡视检查。

2. 搭设脚手架人员必须戴安全帽和扣好帽带，穿防滑鞋，袖口、裤口要扎紧。

3. 施工现场带电线路，如无可靠的安全措施，一律不准通过脚手架，非电工不得擅自接电线、电器装置。

4. 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有动火报告，并报主管部门批准，必须有防火措施和专人看守。

5. 为了确保脚手架的稳定性，应根据建筑物的轴线尺寸，在水平方向每隔6m要与墙体接牢，在垂直方向每隔3～4m要设置一个拉接点，各点成梅花形，相互错开。

6. 挑架在安装前，应放好线，按线安装斜撑，下端与墙柱连接的部位应预先埋设钢板，斜撑下端与钢板强焊;上端与悬挑梁(槽钢)强焊。

7. 在钢悬梁上应焊两根短钢管，以承插立杆，防止发生立杆滑移。

8. 脚手架一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。

9. 剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。

10. 严禁在钢管上打孔。

11. 严禁将外径48mm和50mm的钢管混合使用。

12. 旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺丝必须更换。

13. 脚手板铺设必须严密，材质应符合规范要求。

14. 悬挑脚手架的作业层外侧应按照临边洞口防护的规定设置防护栏杆和档脚板，防止人、物的坠落。架体外侧用密目网封严。

五、悬挑脚手架拆卸作业中的安全监理控制要点：

1、拆除作业前，应由施工单位技术负责人对施工人员进行安全技术交底。

2、拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上、下同时进行作业。

3、连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件拆除数层后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。

4、 拆除脚手架时，周围应设置警戒区域。施工单位安全员和安全监理师应加强巡视检查。

5、 拆除脚手架时，严禁将构配件抛掷地面。