调查报告写作方法

一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《调查报告写作方法》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：调查报告写作方法

调查报告写作方法

一、调查报告及其作用

调查报告就是有目的地对某一事物、某一情况、某一问题或经验，进行调查研究以后所写成的书面报告。周密的调查、悉心的研究分析、完善的表达是构成调查报告的三要素。调查报告常见的名称有“调查”、“调查报告”、“调查汇报”、“调查记”、“考察报告”等。

调查报告反映的对象较为广泛，容量也较大，对人们的社会实践有重要的指导作用。许多革命领袖曾运用调查报告这一重要形式指导革命实践。如恩格斯的《英国工人阶级状况》，毛泽东的《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》等对当时的革命斗争都起过重要作用。

当前，我国已进入社会主义革命和建设的新时期，更好地运用调查报告研究中国的国情和特色，及时掌握四化建设新动态、新经验，推动各方面工作的开展，仍然是十分重要的。特别是面对当前的改革开放，许多新问题的发现和研究，都要大量地运用调查报告这种形式。

概括起来说，调查报告的主要作用：一是反映情况，总结经验，揭示问题，使人们提高认识，掌握规律;二是为领导机关和决策人制定政策、措施提供重要依据。

二、调查报告的特点

调查报告与工作总结、新闻报道、评论文章比较，有相似的地方，也有所区别。

调查报告和工作总结，都要求反映客观事物的基本面貌和发展过程，概括出规律性的东西，总结出经验教训。但在内容上，调查报告要求面向全局，所反映的范围较广泛，可以涉及现状、历史等各个方面的问题;工作总结往往只限于反映本单位、本地区的情况。另外，在写作时，总结的中心问题是经验，调查报告的中心问题是具体材料;调查报告用第三人称，工作总结用第一人称。

调查报告和新闻报道，都必须尊重客观事实，记述真人真事。新闻性的调查报告，同消息、通讯一样，要求反映迅速及时，具有新闻的特点。不同的是：消息以叙述为主，寓理于事;通讯常以叙述、描写相结合的手法，通过对人物、事件的具体描绘来打动读者;调查报告无需采用文学手法描绘事物，而是着重以事实说明问题，在叙事的基础上进行分析，评论，揭示事物的本质，探求事物的发展规律，从而提出经验和办法。

调查报告和评论文章，都要对事实进行分析、评论，采用“史家笔法”，寓理于事，在充分叙说典型材料的基础上，提出明确的观点，得出相应的结论。但评论文章以评论为主，它所引用的事实作为评论例证;调查报告则以叙述为主，围绕事实进行评论，结论从事实引出来，既不必阐述论证过程，也不允许任意发挥，而要求从典型事实的叙述中表达倾向，引出观点，找出规律。

(一)内容真实可靠

调查报告最本质的特点是客观性，这是调查报告的生命所在。它是由非当事人在深入调查研究的基础上，以严肃的科学态度撰写的。它要如实反映实际情况，不能带着观点找材料;更不能只报喜不报忧，甚至无中生有，搞“假、大、空”。对少数人以至个别人的言之有据的意见，亦应在报告中反映，不能搞“少数服从多数”。调查报告要严格尊重客观实际，所反映的情况、问题以及所引用的数据、资料等，都准确无误。同时对事物本身的逻辑，不可言过其实或以偏概全。

(二)针对性强

调查报告，或是反映新生事物，推广先进经验;或是弄清事实，揭露问题;或是查清某一件事的来龙去脉，得出合乎客观实际的结论等等。都要根据党的方针政策，从工作需要和实际出发，有针对性地调查研究。针对性越强，指导意义越大，就越能发挥它的积极作用。

三、调查报告的种类

(一)综合调查报告

综合调查报告就是围绕一个问题、多方面地进行调查，这种调查涉及面广、花费时间长、投入人力多。这种调查报告的内容一般包括调查目的、概况、重点问题综合分析、提出建议等。

(二)专题调查报告

针对某一方面的一个问题、一件事进行的调查，称为专题调查。这种调查报告，可以先提出调查的问题和目的，然后再通过材料的分析来回答，进而提出建议。

(三)典型调查报告

典型，既有正面的，也有反面的;有先进的，也有落后的。典型调查报告就是根据工作需要和社会性质，有选择、有目的地进行调查、写作。典型调查报告总结典型经验或教训，借以推动全局工作，以便在今后的工作中有针对性地采取措施，制定方法。

调查报告从内容上分，又有：

(一)反映新事物的调查报告

这种调查报告，要求比较具体完整地反映新生事物产生的时代背景和发生、发展过程，阐明它在现实生活中的作用和意义，揭示它成长的过程和发展趋势，目的在于促进新生事物的成长和推广。

(二)考察历史事实的调查报告

这种调查报告或由于现实工作的需要，或由于重新判定某一时间某些问题的性质，需要对这一问题重新调查而写成的报告。这种报告虽然是调查历史，但却有很强的现实意义和针对性、政策性。这种报告的写作，往往当历史发展到一个新阶段，对某一时期某些问题的结论发生质疑时，去重新调查，以便做出新的结论。

(三)揭露问题的调查报告

这种调查报告往往是抓住某一方面的典型问题进行揭露，以引起人们的重视。这种调查报告往往要突出反面例子，严肃地剖析，指出其危害程度和影响，并提出处理的意见等。

(四)反映基本情况的调查报告

这种报告，主要是向上级机关或有关方面反映基本情况。它既可抓住一两个具体问题进行调查分析，也可以综合几个方面的情况提出较详尽的调查报告。

四、调查报告的写作

㈠基本格式 1.标题

可以用公文式标题写法，如《××省教育厅关于××职工中专教学改革情况的调查报告》;也可以用新闻报导常用的单行标题或双行标题的写法，如《化工厂是怎样成为无泄漏工厂的?》，《扬长避短，发展地方工业--××市工业调查》。 2.正文

一般分开头、主体、结尾三部分。

开头大致有两种写法。一种是扼要地说明调查目的、对象、方式和经过，提示全篇的主要内容，使读者先有一个概括的了解。另一种是开宗明义，直切主旨。对调查工作情况不集中说明，而在有关部分作简要交代。如例文二《还我美好山河--桂林风景区的保护和治理亟待加强》(蒋涵箴、徐占焜、肖体焕，1980年5月31日《人民日报》)，“首句标其目”，揭示甲天下的桂林山水受到了严重污染和人为的破坏，既点明了全文主旨，又有较强的吸引力。

事情的叙述和议论主要写在主体部分。这部分，一般把调查的主要情况、经验或问题，分别归纳几个小部分来写作。每小部分有一个中心，可以加上序码或小标题来标明，以提示或概括这部分的内容，使之更加明了清晰。这几小部分之间，要注意叙述的内在逻辑联系，安排先后有序，以便读者理解。

主体的结构层次，是用空间变换顺序，按调查的地区、单位，一个点一个点来写;二是用时间推移顺序，按事物发生、变化的过程，一个阶段一个阶段来写;三是用逻辑顺序，按事物的内在联系，一个问题一个问题来写。因事物内在联系的形式不同，还可以分为并列顺序、总分顺序、因果顺序、主从顺序等。

结尾常用归纳主旨、展望未来、提出要求的方法来写。这之中介绍经验的调查报告，常以扼要指出存在问题作结;揭示问题的调查报告，常以下一步的建议收尾。 3.具名。

个人署名一般在文尾;单位署名一般在标题下面。

(二)写作要求 1.打好基础。

调查报告，顾名思义是一调查二报告，深入细致地做好调查，详细地占有材料是写好调查报告的基础和前提。恩格斯的《英国工人阶级状况》一书，就是在用了21个月的时间，考察了英国30多个工业城市之后写成的。在调查中，要用马克思主义的立场、观点、方法作指导，才能洞察真伪，明辨是非;要有群众观点，才能眼睛向下，“甘当小学生”;要全面占有材料，“竭泽而渔”，才能冲破传统观点，提出新思想，新问题，反映客观事物的本来面目和发展方向。 2.抓住关键

确立有指导意义的主题，找出规律性的东西，是写好调查报告的关键。对调查得来的材料，要进行“由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真”的加工制作，分清现象和本质，区别主流和支脉，明确问题的症结，揭示事物的本质，探索发展的规律。 3.掌握要领

掌握要领，就要做到叙议结合、点面结合。叙义结合，就是要有叙有议，把观点和材料统一起来。叙，是铺叙情况、事实;议，是发表看法，表明观点。只有从材料中提炼出正确而深刻的观点，有一定的理论高度，调查报告才有指导意义。

点面结合，就是要有点有面。面，是一般情况;点，是典型事实。只有以点带面，点面结合，才能做到既有广度又能深度。如例文一《还我美好山河》，每揭露一个问题都是既有概括全貌的统计数字，又有深入剖析的典型事例，读后令人信服。 范例一

天津市武清县乡镇企业资金现状的调查 于 兵

近几年来，天津市乡镇企业迅速崛起，有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元，其中乡镇工业产值为365.7亿元，占工农业总产值的78%，乡镇工业企业实现利税40.4亿元，其产值、利税分别是国营工业企业的36%和77%。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色，产品又各具优势。我们以武清县乡镇

企业为例进行了调查。

一、乡镇企业发展的现状

看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼，因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数，以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。 即：工业经济效益综合指数=[某项经济效益指标报告期数值×权数/(该指标国家标准值×权数)]×100%

武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展，并使其当年总产值进入全国百强县行列，名列第16位。武清县

1991年和1992年各项经济指标如下：(略一一编者注)

分析表1、表2，武清县乡镇企业经济效益情况表明：

1.经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展，其经济效益综合指数已达152.28%，高于国家标准值52.28个百分点，到1992年又有所提高，达160.86%，高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企

业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。

2.企业经济效益在总体上呈现良好增长态势，(1)从两表数据可以看出，1992年同1991年相比，工业总产值由387578万元增加到472920万元，增长22%，而工业销售产值由270698万元增加到382722万元，增长41.4%，因此使得工业产销率由69.84%增加到80.93%，增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元，增长41.4%。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长，分别增长47.9%和39%。(2)由于全部资金1991年到1992年增长39.2%，速度慢于利税总额增长速度，使得资金利税率由1991年的26.24%增加到1992年的27.88%，增长1.64个百分点。(3)工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元，增长34.2%，快于工业总产值的增长速度，使净产值率由1991年的21.16%增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7%，使得劳动生产率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。(4)从1991年到1992年，销售收入大幅度上升，由212824万元增长到300848万元，增长41.4%，快于全部流动资金平均余额增长38.5的增长速度，使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。

3.经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出：在构成经济效益综合指数的6项指标中，有4项指标高于国家标准值，2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68%和21.85%，高于国家标准值13.55%和8.41%的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人，大大高于国家5683元/人的水平，流动资金周转次数达2.13次，也快于国家1.83次的标准速度，这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值，虽然工业产销率由1991年的69.84%提高到1992年的80.93%，但同国家的97.48%的标准值相比仍有较大差距，可见，乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26%增加到1992年的23.38%，但同国家标准值的29.01%相比，仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个相比：1992年同1991年相比，各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比，前者增长41.4%，而后者却增长44.9%，快于前者增长速度，不仅如此，利润总额由1991年到1992年增长39%，慢于销售工厂成本的增长速度，使得或本利润率出现负增长的情况。可见，虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经济效益取得了显著成绩，但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。

二、乡镇企业面临的问题

虽然武清县的乡镇企业发展势头很好，但也面临着一系列的问题，主要有：

1.流动资金缺乏，流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在：企业自有资金严重不足，银行贷款所占比重份额过多。 武清县共有34个乡，其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个，通过对29个产值“亿元”乡进行调查，截止1992年底，在29个乡中，年末银行贷款余额占流动资金总额低于40%的仅有3个乡，占29个乡的10%;年末银行贷款余额占流动资金总额40%至60%之间的有16个乡，占29个乡的55%;年末银行贷款余额占流动资金总额60%以上的有10个乡，占29个乡的35%。也就是说，仅有10%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小，有55%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大，几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35%。企业自有流动资金严重不足，导致的结果是：一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款，国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序，银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落，仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金，使生产经营处于停滞状态，其中有的已经倒闭。另一方面随着银行贷款利率不断上调，企业贷款利息急剧增加，贷款包袱越背越重。1993，国家两次上调银行贷款利率，由年初的8.6%上调到最后的10.2%，加之银行在利率的基础上有20一60%的上调幅度。这样相对年初的8.6%的利率来说，当最高上调幅度达80%以上。这同全县乡镇企业每年几乎不便的22%的资金利润率相比，多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。

流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题，而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少，以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成，并且这两方面的原因又是相关的，银行经营流动资金的管理制度不严，迫于各种压力，基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求，而由此纵容了企业不注意流动资金积累，将自有资金的绝大部分用于固定资产投资，增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时，企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以，乡镇企业如不加强流动资金管理，增加自有流动资金比例，将会大大影响其发展后劲。

2.生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展，就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入，形成扩大再生产。就目前而言，乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上，由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制，在实际工作中，考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立，大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性，但也带来不少弊端：片而追求利润、拼设备、拼劳力，对技改投入、设备更新、职工培训不重视，企业整体素质下降;结算利润多，消费基金增长过快，实际用于生产发展的资金严重不足，企业难以扩大规模，发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到：这3户企业总计固定资产原值892.01万元，净值634.71万元，定额流动资金总额188.35万元，从业人员408人，销售收入总额1454.3万元，实际实现净利润126.08万元，在上缴乡村管理费和弥补前亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例，大约在40%-70%不等，但实际执行结果却是，这部分有限资金大部分用于非生产性支出，企业真正用于生产性积累的资金只有大约26万元，这显然不能满足企业扩大再生产的需求。

3.乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象，在各类企业中普遍存在，乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债，使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元，而应收帐款达575.72万元，相当于流动资金占用额的45%。企业为维持生产运转，不得不从银行大量借款，3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元，比年初的613.28万元增长了15.6%，利息也在大量增加。我们同时看到，1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8%，也就是说，如果没有应收

款的占压，企业完全可以还清流动资金银行借款。

三、解决问题的几点建议

1.改变组织结构，推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题，应立足于深化企业改革，依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金，运用社会资本发展生产，从而使企业资金有所增加，缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众，这就意味把企业置于广大股东和社会监督之下，社会约束力加大，对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用，从而监督企业有效合理地使用流动资金，调整自有流动资金所占比重。另外，股份制的剩余收益分红归全体股东，积累也归全体股东。如果企业积累增长，生产扩大，资产增加，股份升值，给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企业积累来增强企业发展后劲。当然，在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。

2.积极引进外资，促进外向型经济发展，各级领导管理部门应制定可行的优惠政策，采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难，还可同时引入外方先进的管理方法，使得企业在资金运转、经营管理各方面都更加趋近国际标准，从而更加适应我国外向型经济发展的需求。

3.完善财务考核制度，加大企业积累，针对在实际工作中，乡镇企业财务考核指标单一，制度不健全的情况，财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度，促进企业增加积累，加大技改投入，适时更新设备，加速企业扩大再生产，扩大生产规模，为增加市场竞争力而发展企业集团，实现规模经营，取得规模效益。 4.努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾，还要注意从产销入手，对供过于求的产品实行限产，流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整，对于产销不对路产品的企业要坚决进行关、停、并、转，把有限的资金用于急需的企业中。

(载于《财政研究资料》1994年第26期)

第二篇：调查报告写作方法

小额贷款公司在每笔贷款发放之前，都要对借款人的信用等级及借款人的合法法、安全性、盈利性和流动性进行调查认定，对保证人、抵(质)押物等情况进行调查核实，并测定贷款风险度，即贷款调查，亦称贷前调查。

贷款调查是贷款决策的重要组成部分，是实现风险防范关口前移的关键一环。做好贷款调查工作，对于全面收集贷款资料，调查认定借款人的信用等级，从源头上有效控制信贷风险，确保借款的安全性、盈利性、流动性具有重要作用。不同的贷款客户、不同的贷款种类，在贷款调查阶段将形成不同的书面材料，其中贷款调查报告作为反映贷款调查结果的书面报告，是进行贷款审查与决策的重要依据，是整个贷款调查阶段的重要文件，必须认真对待。

目前，贷款调查报告的写作，还没有一个固定的模式，本章的相关内容仅供参考。

第一节搞好贷款前期调查

贷款前期调查是贷前调查的初始阶段，这一阶段既是对具体的贷款业务加以受理的过程，也是对客户进行营销与选择的过程。搞好贷求救前期调查工作，是金融部门从源头上有效控制信贷风险，实现风险防范关口前移的关键环节。

一、搞好客户面谈

无论是对法人客户，还是对自然人客户，无论是对上门提出贷求款申请的客户，还是对小额贷款公司主动营销的客户，信贷营销人员都应当通过与借款人当面交谈的方式进行前期调查。前期调查的主要目的，在于粗略确定能否受理该笔贷款业务，是否有必要投入更多的精力进行贷款洽谈和开展正式调查。

同客户面谈，应当做好充分准确，拟定面谈工作提纲，突出调查重点，做到有的放矢。面谈的重点应为借款人的历史背景、经营现状等基本情况，贷款用途、金额、条件等贷款需求情况，经营效益、还款来源、保证人经济实力等还款能力情况，抵押品的价值、变现难易程度等抵押物的有效性情况，借款人在各金融部门的贷款质量状况、信用记录情况，等等。通过面谈，调查人员应当初步确定是否考虑借款人的贷款申请。

二、进行内部意见反馈

面谈结束后，调查人员应当及时向主管领导汇报面谈情况，介绍了解到的客户信息。

对于有些重要客户，面谈结束后信贷人员应及时撰写访客报告，即会议纪要。访客报告的主要内容应当包括，会谈的时间、地点、会谈对象、主要议题，借款人的基本情况、贷款需求、还款能力、担保情况等，在此基础上初步判断贷款的

安全性，作出是否受理该笔贷款的倾向性意见，以便及时向单位领导汇报，由领导决策。

三、收集贷款申请资料

经领导同意，正式受理该笔贷款之后，信贷人员应当通过口头、电话、书面或贷款意向书的方式，及时通知借款人，要求其提供正式的借款申请书和更为详细的贷款申请材料。在贷款资料的收集阶段，为了加快工作进程，营销人员应当拉出所需资料清单，交由借款人准备。

借款人要提供正式《借款申请书》。其主要内容为，借款人概况、申请借款金额、借款币别、借款期限、借款用途、还款来源、还款保证、用款计划、还款计划及其他事项。

在提供《借款申请书》的前提下，根据贷款种类和担保方式不同，收集不同的贷款申请资料。

无论是申请何种类型的贷款，都应当提供以下资料：借款人已在工商管理部门办理年检手续的营业执照复印件;法人代码证和税务登记证复印件;借款人贷款卡复印件;借款人连续三年经审计的财务报表手近期的财务月报表;如借款人为初次贷款应提供公司章程;如借款人为外商投资企业或股份制企业，应提交同意申请借款的董事会决议和借款授权证书正本，合资、合作企业的合同、章程，对合同、章程的批复文件及批准证书。

如为流动资金贷款，借款人还需提交原、辅材料采购合同，产品销售合同或进出口商务合同。

如为固定资产贷款，借款人还应提交资金到位情况的证明文件，项目可行性研究报告及有权部门对项目的批复，其他配套条件落实的证明文件;如为转贷款、国际商业小额贷款公司贷款以及境外借款担保项目，应提交国家有关部门关于筹资方式、外债指标的批文;政府贷款项目还需提交该项目列入双方政府商定的项目清单的证明文件。

在提供上述资料的同时，还要根据贷款担保形式不同，收集相关资料。如为保证担保，需提供有担保能力的保证人营业执照复印件;保证人经审计的近三年的财务报表;如保证人为外商投资企业或股份制企业，应提交关于同意提供担保的董事会决议和授权书正本。如为抵押、质押担保，应提供抵押物、质物清单;抵押笺、质物价值评估报告;抵押物、质物权属证明文件;如抵押人或质押人为外商投资企业或股份制企业，应出具同意抵押或质押的董事会决议和授权书;借款人同意将抵押物办理保险手续并以小额贷款公司作为第一收益人的书面承诺。

第二节深入调查评估论证

信贷营销人员通过与客户面谈，收集贷款申请资料等前期工作之后，就进入了深入调查评估论证阶段。这一阶段，营销人员一方面要对借款人提供的各类贷

款申请资料的复印件与相应的文件正本进行核对，核对无误后加盖借款人公章，并由调查人员签字，对提供的有关重要数据进行实地分析研究，核实其真实性、合理性，另一方面需要对借款的合法性、安全性、盈利性和流动性进行调查认定。

一、调查认定借款的合法性

对贷款合法性的调查认定是贷款调查的基础，没有贷款的合法性，就谈不上贷款的安全性、盈利性和流动性。进行贷款合法性调查认定的主要依据是，民法通则、公司法、担保法、贷款通则和小额贷款公司的有关贷款管理制度，调查认定的重点是借款人、保证人主体资格，贷款用途、抵(质)押物的合规合法性等等。

(一)调查认定借款人、保证人主体资格

借款人、保证人为企业或事业法人的，应当调查验证借款人、保证人的《**法人营业执照》正本或《事业单位登记证书》、《组织机构代码证书》、贷款卡、必需的行业经营许可证等，看其营业执照或登记证书等是否在有效期内;是否属于贷款通则规定的贷款对象，是否符合担保法关于保证人主体资格的规定。借款人、保证人为自然人的，应当重点调查认定其是否具有中华人民共和国国籍，是否为完全民事行为能力人。应当注意，国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体，企业法人分支机构，未授权的职能部门不得作为承贷主体和保证人。土地所有权、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施，所有权、使用权不明或者有争议的财产，依法查封、扣押、监管的财产，均不得抵押。但学校、幼儿园的商店，医院领导的小车等可以抵押。

(二)调查认定借款人、保证人法人公章，法定代表人、授权委托人签名，以及董一会同意借款、担保决议的合法性、真实性

通过查验法定代表人身份证原件，看其是否真实有效;核实法定代表人与营业执照或《事业单位登记证书》上载明的法定代表人姓名是否相符;核实该法定代表人证明书规定的有效期能否保证其签署的与本贷款有关的一切文件具有法律效力。对委托签名的，调查认定其是否属于授权委托事项、权限、期限等有效范围之内。合资企业、股份制企业申请贷款或提供担保的，核实其是否经董事会同意;共有财产抵押的，是否经全体共有人书面同意。

(三)调查认定借款用途的合法性

调查认定借款人有关生产经营及进出口许可证是否真实有效，贷款使用是否属于营业执照所列经营范围，生产经营是否符合国家和本地区经济政策、产业政策。中长期借款应根据国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，社会投资计划，外商投资产业指导目录，国家的环保政策、行业政策、产业政策、行业信贷政策等，调查认定项目建设是否符合国家产业政策和经济发展整体规划，是否已取得环保部门的许可证明，是否具有政府有权部门批准的项目建议书、项目可行

性研究报告等文件材料。进出口业务是否有政府有关部门的批文;特殊行业是否有有权部门颁发的行业许可证;同时，还应调查认定借款人的商品交易合同是否真实有效，要约、日期是否齐全等等。

二、调查认定借款的安全性

对贷款安全性的调查认定是贷款调查的重要内容，只有保证了贷款的安全无损，才能保证贷款的正常盈利和循环周转。调查的重点是借款人的资信、财务及担保情况。

(一)调查认定借款人资信及公司治理机制情况

调查了解其品德、商业能力、管理水平、公众信誉、履行协议条款和归还到期贷款本息的历史记录，认定不良贷款数额及比例，并分析其形成原因。借款人是否具有清晰的发展战略、科学的决策系统、审慎的会计原则、严格的目标责任制及与之相适应的激励约束机制、健全的人才培训机制和健康负责的董事会。

(二)调查认定借款人、保证人的财务管理状况

不可过分依赖报表数据，造成判断失误。对借款人及保证人提供的重要财务指标，要通过核对总帐、明细帐，查看原始凭证与实物是否相符，并做深入分析，认定其真实程度。在此基础上，突出调查认定借款人的现金流量、资产结构及负债结构，判断其对本行贷款如期归还的影响程度。

(三)调查认定借款担保的有效性

调查认定保证人的担保能力，抵押物、质物和权利的抵押性能、变现能力和变现率。各类抵押物的使用寿命、使用期限是否长于贷款期限;抵押人用以抵押的财产是否具体明确，是否存在重复抵押。借款人抵押财产变现后不足贷款额或抵押财产虽能抵偿贷款额，但不足于消除贷款风险的，需另行实行保证担保。

(四)调查认定其他有关情况

对申请中长期项目贷款的，应调查认定借款人在开户行存入规定比例资本金的真实性;资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的可行性。对申请外汇贷款的客户，要调查认定借款人、保证人承受汇率、利率风险的能力，尤其要注意汇率变化对抵押、质押担保额的影响程度等等。

三、调查认定借款的盈利性

盈利性是指小额贷款公司运用贷款获取利润的能力。贷款盈利性高低是影响小额贷款公司与贷款人谈判贷款条件、进行贷款决策的重要因素。分析贷款盈利性应当从贷款带来的存款效益、贷款效益、中间业务效益等方面入手。但分析贷款盈利性的重要前提是，贷款绝对安全。必须处理好贷款安全性与贷款派生收益

之间的关系，不能用贷款的利息收入、存款收入、中间业务收放来掩盖贷款风险，任何派生收益都难以弥补贷款的损失，这一点极其重要。

四、调查认定借款的流动性

贷款的流动性时指小额贷款公司发放的贷款在不受损失的情况下能够按期收回。小额贷款公司能否按期收回到期贷款，贷款的流动性如何，是关系到小额贷款公司信贷资金能否正常周转和贷款质量高低的大问题，具有刚性要求。贷款的合法性是基础，没有贷款的合规合法，贷款的安全性、盈利性、流动性就无从谈起;安全性是前提，只有保证了贷款的安全无损，才能获得正常盈利;流动性是条件，只有资金的正常流动，才能确立小额贷款公司的信用中介地位，如果不能正常周转，就意味着贷款将会出现安全性风险，其盈利性自然要大打折扣。因此，应当注重调查认定贷款的流动性，分析借款人的资产结构、负债结构、现金流量，判断贷款期限是否合理，到期能否收回。其中的主要内容，同调查认定借款的安全性的有关内容较为接近，这里不再赘述。

第三节撰写贷款调查报告

完成贷款调查之后，需要撰写贷款调查报告。贷款调查报告的内容与结构主要由贷款调查的内容所决定。项目贷款调查报告与流动资金贷款调查报告的写作有所不同，法人客户贷款调查报告与自然人贷款调查报告的写作也有所不同。法人客户贷款调查报告的写作要求稍高一些，自然人贷款调查报告的写作可以简单一点。

一、中长期贷款调查报告的内容与结构

对中长期贷款，应当按照规定程序和要求组织评估，也可以委托社会有资质的专业评估公司评估。在评估当中，小额贷款公司应当站在风险承担者的角度，对项目贷款的自身效益、社会效益、小额贷款公司效益、偿债能力及风险防范等，进行分析研究，预测评价，形成结论。中长期项目贷款调查报告，实质上是项目评估报告的浓缩与精华。其基本内容主要有借款人基本情况及主体资格、项目背景及基本情况、产品市场、项目投资、项目财务效益、贷款担保、贷款风险评价、贷款综合收益、综合性结论及限制性条款等。通常情况下上述主要内容不可回避，但内容的先后顺序、内容之间是单列还是合并，应视项目的具体情况而定。

(一)标题

中长期贷款调查报告的标题，应当标明贷款调查的主要内容及文种，一般应当标明受理贷款调查的小额贷款公司。主要由受理贷款调查的小额贷款公司名称、法人客户名称、贷款项目名称、贷款种类、贷款金额和文种词组成。如《***小额贷款公司关于对***股份有限公司年产***吨**项目申请****万元固定资产贷款的调查报告》。

(二)开头

完整的贷款调查报告应当有个简练的开头。贷款调查报告的开头，应当写明贷款调查的原由、客户名称、申请贷款项目名称、申请贷款金额等情况。如直接营销贷款的小额贷款公司的贷款调查报告的开头多为：“接到****年*月*日***公司向我行递交的年产***吨**项目****万元固定资产贷款申请后，我们随即对客户的基本情况、项目概况及借款的合法性、安全性、盈利性、流动性等情况进行了调查，现将调查情况报告如下：”。超过下级小额贷款公司的贷款发放权限，需由上级小额贷款公司的客户部门再次调查的，上级行客户部门提交的调查报告的开头多为：“接到***行上报的关于****有限责任公司年产****吨**项目****万元固定资产贷款的调查报告及项目的有关材料之后，我们随即对客户的基本情况、项目概括及借款的合法性、安全性、盈利性、流动性等情况进行了调查，现将调查情况报告如下：”。开头部分写明“接到贷款申请的年月日”的目的，是显示从接到贷款申请至调查结束的时间长短，从而促使贷款受理行提高办事效率。

(三)借款人基本情况及主体资格

1、借款人主体资格及经营范围。借款企业名称、成立日期、企业类型、注册地址、注册资金、实收资本、上级主管部门或股份制企业的主要股东及关联企业情况;是否涉入兼并被兼并、合资、分离、重大诉讼、破产等事项;经营范围、经营期限。

2、借款人人员构成及法人代表的品格、能力及主要业绩。法定代表人姓名、年龄、职称、文化程度、主要工作经历、是否受到过行政处分和刑事处罚，是否曾在破产企业担任过领导，有无不良记录。

3、借款人经营及财务状况。近三年来借款人的资产、负债、所有者权益总额、现金流量、产品销售收入、利润总额、净利润、产品产量、质量、产销率等主要指标及其变动趋势，说明借款人的偿债能力、获利能力、营运能力强弱。

4、借款人信用记录及与本公司的关系。是否为本行基本帐户或可否争取成为基本帐户;在本行存款总余额占其小额贷款公司存款总余额的百分比;在本行的结算量占其总结算量的百分比;目前在本行贷款余额占其金融部门贷款总余额的百分比;借款人在他行及本公司开户、借款记录和还本付息情况;对外是否提供担保以及履行担保责任情况;信用等级;本行对该借款人的授信限额及额度占用情况等。

5、借款人的有效证件及贷款申请手续情况。是否具备有效的营业执照、组织机构代码证、贷款卡。房地产开发企业、建筑安装企业，是否具有资质证书;食品行业，是否具有卫生许可证和生产许可证;收费公路项目，是否具备省级人民政府同意建站收费额定文件;学校是否具备办学许可证、收费许可证和招生计划;医院是否具备卫生许可证、医疗机构执业许可证和收费许可证;医药行业，是否具有医药生产许可证等;借款用途是否符合营业范围;是否有有效的董事会决议、法人授权委托书等。借款人历史上的还本付息及法人代表的品格情况不能回避。

第三篇：调查报告写作方法

一、调查报告及其作用

调查报告就是有目的地对某一事物、某一情况、某一问题或经验，进行调查研究以后所写成的书面报告。周密的调查、悉心的研究分析、完善的表达是构成调查报告的三要素。调查报告常见的名称有“调查”、“调查报告”、“调查汇报”、“调查记”、“考察报告”等。

调查报告反映的对象较为广泛，容量也较大，对人们的社会实践有重要的指导作用。许多革命领袖曾运用调查报告这一重要形式指导革命实践。如恩格斯的《英国工人阶级状况》，毛泽东的《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》等对当时的革命斗争都起过重要作用。

当前，我国已进入社会主义革命和建设的新时期，更好地运用调查报告研究中国的国情和特色，及时掌握四化建设新动态、新经验，推动各方面工作的开展，仍然是十分重要的。特别是面对当前的改革开放，许多新问题的发现和研究，都要大量地运用调查报告这种形式。

概括起来说，调查报告的主要作用：一是反映情况，总结经验，揭示问题，使人们提高认识，掌握规律;二是为领导机关和决策人制定政策、措施提供重要依据。

二、调查报告的特点

调查报告与工作总结、新闻报道、评论文章比较，有相似的地方，也有所区别。

调查报告和工作总结，都要求反映客观事物的基本面貌和发展过程，概括出规律性的东西，总结出经验教训。但在内容上，调查报告要求面向全局，所反映的范围较广泛，可以涉及现状、历史等各个方面的问题;工作总结往往只限于反映本单位、本地区的情况。另外，在写作时，总结的中心问题是经验，调查报告的中心问题是具体材料;调查报告用第三人称，工作总结用第一人称。

调查报告和新闻报道，都必须尊重客观事实，记述真人真事。新闻性的调查报告，同消息、通讯一样，要求反映迅速及时，具有新闻的特点。不同的是：消息以叙述为主，寓理于事;通讯常以叙述、描写相结合的手法，通过对人物、事件的具体描绘来打动读者;调查报告无需采用文学手法描绘事物，而是着重以事实说明问题，在叙事的基础上进行分析，评论，揭示事物的本质，探求事物的发展规律，从而提出经验和办法。

调查报告和评论文章，都要对事实进行分析、评论，采用“史家笔法”，寓理于事，在充分叙说典型材料的基础上，提出明确的观点，得出相应的结论。但评论文章以评论为主，它所引用的事实作为评论例证;调查报告则以叙述为主，围绕事实进行评论，结论从事实引出来，既不必阐述论证过程，也不允许任意发挥，而要求从典型事实的叙述中表达倾向，引出观点，找出规律。

(一)内容真实可靠

调查报告最本质的特点是客观性，这是调查报告的生命所在。它是由非当事人在深入调查研究的基础上，以严

肃的科学态度撰写的。它要如实反映实际情况，不能带着观点找材料;更不能只报喜不报忧，甚至无中生有，搞“假、大、空”。对少数人以至个别人的言之有据的意见，亦应在报告中反映，不能搞“少数服从多数”。调查报告要严格尊重客观实际，所反映的情况、问题以及所引用的数据、资料等，都准确无误。同时对事物本身的逻辑，不可言过其实或以偏概全。

(二)针对性强

调查报告，或是反映新生事物，推广先进经验;或是弄清事实，揭露问题;或是查清某一件事的来龙去脉，得出合乎客观实际的结论等等。都要根据党的方针政策，从工作需要和实际出发，有针对性地调查研究。针对性越强，指导意义越大，就越能发挥它的积极作用。

三、调查报告的种类

(一)综合调查报告

综合调查报告就是围绕一个问题、多方面地进行调查，这种调查涉及面广、花费时间长、投入人力多。这种调查报告的内容一般包括调查目的、概况、重点问题综合分析、提出建议等。

(二)专题调查报告

针对某一方面的一个问题、一件事进行的调查，称为专题调查。这种调查报告，可以先提出调查的问题和目的，然后再通过材料的分析来回答，进而提出建议。

(三)典型调查报告

典型，既有正面的，也有反面的;有先进的，也有落后的。典型调查报告就是根据工作需要和社会性质，有选择、有目的地进行调查、写作。典型调查报告总结典型经验或教训，借以推动全局工作，以便在今后的工作中有针对性地采取措施，制定方法。

调查报告从内容上分，又有：

(一)反映新事物的调查报告

这种调查报告，要求比较具体完整地反映新生事物产生的时代背景和发生、发展过程，阐明它在现实生活中的作用和意义，揭示它成长的过程和发展趋势，目的在于促进新生事物的成长和推广。

(二)考察历史事实的调查报告

这种调查报告或由于现实工作的需要，或由于重新判定某一时间某些问题的性质，需要对这一问题重新调查而写成的报告。这种报告虽然是调查历史，但却有很强的现实意义和针对性、政策性。这种报告的写作，往往当历史发展到一个新阶段，对某一时期某些问题的结论发生质疑时，去重新调查，以便做出新的结论。

(三)揭露问题的调查报告

这种调查报告往往是抓住某一方面的典型问题进行揭露，以引起人们的重视。这种调查报告往往要突出反面例

子，严肃地剖析，指出其危害程度和影响，并提出处理的意见等。

(四)反映基本情况的调查报告

这种报告，主要是向上级机关或有关方面反映基本情况。它既可抓住一两个具体问题进行调查分析，也可以综合几个方面的情况提出较详尽的调查报告。

四、调查报告的写作

㈠基本格式

1.标题

可以用公文式标题写法，如《××省教育厅关于××职工中专教学改革情况的调查报告》;也可以用新闻报导常用的单行标题或双行标题的写法，如《化工厂是怎样成为无泄漏工厂的?》，《扬长避短，发展地方工业--××市工业调查》。

2.正文

一般分开头、主体、结尾三部分。

开头大致有两种写法。一种是扼要地说明调查目的、对象、方式和经过，提示全篇的主要内容，使读者先有一个概括的了解。另一种是开宗明义，直切主旨。对调查工作情况不集中说明，而在有关部分作简要交代。如例文二《还我美好山河--桂林风景区的保护和治理亟待加强》(蒋涵箴、徐占焜、肖体焕，1980年5月31日《人民日报》)，“首句标其目”，揭示甲天下的桂林山水受到了严重污染和人为的破坏，既点明了全文主旨，又有较强的吸引力。事情的叙述和议论主要写在主体部分。这部分，一般把调查的主要情况、经验或问题，分别归纳几个小部分来写作。每小部分有一个中心，可以加上序码或小标题来标明，以提示或概括这部分的内容，使之更加明了清晰。这几小部分之间，要注意叙述的内在逻辑联系，安排先后有序，以便读者理解。

主体的结构层次，是用空间变换顺序，按调查的地区、单位，一个点一个点来写;二是用时间推移顺序，按事物发生、变化的过程，一个阶段一个阶段来写;三是用逻辑顺序，按事物的内在联系，一个问题一个问题来写。因事物内在联系的形式不同，还可以分为并列顺序、总分顺序、因果顺序、主从顺序等。

结尾常用归纳主旨、展望未来、提出要求的方法来写。这之中介绍经验的调查报告，常以扼要指出存在问题作结;揭示问题的调查报告，常以下一步的建议收尾。

3.具名。

个人署名一般在文尾;单位署名一般在标题下面。

(二)写作要求

1.打好基础。

调查报告，顾名思义是一调查二报告，深入细致地做好调查，详细地占有材料是写好调查报告的基础和前提。

恩格斯的《英国工人阶级状况》一书，就是在用了21个月的时间，考察了英国30多个工业城市之后写成的。在调查中，要用马克思主义的立场、观点、方法作指导，才能洞察真伪，明辨是非;要有群众观点，才能眼睛向下，“甘当小学生”;要全面占有材料，“竭泽而渔”，才能冲破传统观点，提出新思想，新问题，反映客观事物的本来面目和发展方向。

2.抓住关键

确立有指导意义的主题，找出规律性的东西，是写好调查报告的关键。对调查得来的材料，要进行“由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真”的加工制作，分清现象和本质，区别主流和支脉，明确问题的症结，揭示事物的本质，探索发展的规律。

3.掌握要领

掌握要领，就要做到叙议结合、点面结合。叙义结合，就是要有叙有议，把观点和材料统一起来。叙，是铺叙情况、事实;议，是发表看法，表明观点。只有从材料中提炼出正确而深刻的观点，有一定的理论高度，调查报告才有指导意义。

点面结合，就是要有点有面。面，是一般情况;点，是典型事实。只有以点带面，点面结合，才能做到既有广度又能深度。如例文一《还我美好山河》，每揭露一个问题都是既有概括全貌的统计数字，又有深入剖析的典型事例，读后令人信服。

范例一

天津市武清县乡镇企业资金现状的调查

于 兵

近几年来，天津市乡镇企业迅速崛起，有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元，其中乡镇工业产值为365.7亿元，占工农业总产值的78%，乡镇工业企业实现利税40.4亿元，其产值、利税分别是国营工业企业的36%和77%。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色，产品又各具优势。我们以武清县乡镇

企业为例进行了调查。

一、乡镇企业发展的现状

看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼，因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数，以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。 即：工业经济效益综合指数=[某项经济

效益指标报告期数值×权数/(该指标国家标准值×权数)]×100%

武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展，并使其当年总产值进入全国百强县行列，名列第16位。武清县

1991年和1992年各项经济指标如下：(略一一编者注)

分析表1、表2，武清县乡镇企业经济效益情况表明：

1.经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展，其经济效益综合指数已达152.28%，高于国家标准值52.28个百分点，到1992年又有所提高，达160.86%，高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企

业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。

2.企业经济效益在总体上呈现良好增长态势，(1)从两表数据可以看出，1992年同1991年相比，工业总产值由387578万元增加到472920万元，增长22%，而工业销售产值由270698万元增加到382722万元，增长41.4%，因此使得工业产销率由69.84%增加到80.93%，增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元，增长41.4%。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长，分别增长47.9%和39%。(2)由于全部资金1991年到1992年增长39.2%，速度慢于利税总额增长速度，使得资金利税率由1991年的26.24%增加到1992年的27.88%，增长1.64个百分点。(3)工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元，增长34.2%，快于工业总产值的增长速度，使净产值率由1991年的21.16%增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7%，使得劳动生产率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。(4)从1991年到1992年，销售收入大幅度上升，由212824万元增长到300848万元，增长41.4%，快于全部流动资金平均余

额增长38.5的增长速度，使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。

3.经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出：在构成经济效益综合指数的6项指标中，有4项指标高于国家标准值，2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68%和21.85%，高于国家标准值13.55%和8.41%的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人，大大高于国家5683元/人的水平，流动资金周转次数达2.13次，也快于国家1.83次的标准速度，这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值，虽然工业产销率由1991年的69.84%提高到1992年的80.93%，但同国家的97.48%的标准值相比仍有较大差距，可见，乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26%增加到1992年的23.38%，但同国家标准值的29.01%相比，仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个年度相比：1992年同1991年相比，各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比，前者增长41.4%，而后者却增长44.9%，快于前者增长速度，不仅如此，利润总额由1991年到1992年增长39%，慢于销售工厂成本的增长速度，使得或本利润率出现负增长的情况。可见，虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经

济效益取得了显著成绩，但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。

二、乡镇企业面临的问题

虽然武清县的乡镇企业发展势头很好，但也面临着一系列的问题，主要有：

1.流动资金缺乏，流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在：企业自有资金严重不足，银行贷款所占比重份额过多。 武清县共有34个乡，其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个，通过对29个产值“亿元”乡进行调查，截止1992年底，在29个乡中，年末银行贷款余额占流动资金总额低于40%的仅有3个乡，占29个乡的10%;年末银行贷款余额占流动资金总额40%至60%之间的有16个乡，占29个乡的55%;年末银行贷款余额占流动资金总额60%以上的有10个乡，占29个乡的35%。也就是说，仅有10%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小，有55%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大，几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35%。企业自有流动资金严重不足，导致的结果是：一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款，国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序，银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落，仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金，使生产经营处于停滞状态，其中有的已经倒闭。另一方面随着银行贷款利率不断上调，企业贷款利息急剧增加，贷款包袱越背越重。1993年度，国家两次上调银行贷款利率，由年初的8.6%上调到最后的10.2%，加之银行在利率的基础上有20一60%的上调幅度。这样相对年初的8.6%的利率来说，当年度最高上调幅度达80%以上。这同

全县乡镇企业每年几乎不便的22%的资金利润率相比，多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。

流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题，而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少，以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成，并且这两方面的原因又是相关的，银行经营流动资金的管理制度不严，迫于各种压力，基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求，而由此纵容了企业不注意流动资金积累，将自有资金的绝大部分用于固定资产投资，增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时，企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以，乡镇企业如不加强流动资金管理，增加自有流动资金比例，将会大大影响其发展后劲。

2.生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展，就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入，形成扩大再生产。就目前而言，乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上，由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制，在实际工作中，考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立，大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性，但也带来不少弊端：片而追求利润、拼设备、拼劳力，对技改投入、设备更新、职工培训不重视，企业整体素质下降;结算利润多，消费基金增长过快，实际用于生产发展的资金严重不足，企业难以扩大规模，发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到：这3户企业总计固定资产原值892.01万元，净值634.71万元，定额流动资金总额188.35万元，从业人员408人，销售收入总额1454.3万元，实际实现净利润126.08万元，在上缴乡村管理费和弥补前年度亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例，大约在40%-70%不等，但实际执行结果却是，这部分有限资金大部分用于非生产性支出，

企业真正用于生产性积累的资金只有大约26万元，这显然不能满足企业扩大再生产的需求。

3.乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象，在各类企业中普遍存在，乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债，使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元，而应收帐款达575.72万元，相当于流动资金占用额的45%。企业为维持生产运转，不得不从银行大量借款，3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元，比年初的613.28万元增长了15.6%，利息也在大量增加。我们同时看到，1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8%，也就是说，如果没有应收

款的占压，企业完全可以还清流动资金银行借款。

三、解决问题的几点建议

1.改变组织结构，推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题，应立足于深化企业改革，依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金，运用社会资本发展生产，从而使企业资金有所增加，缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众，这就意味把企业置于广大股东和社会监督之下，社会约束力加大，对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用，从而监督企业有效合理地使用流动资金，调整自有流动资金所占比重。另外，股份制的剩余收益分红归全体股东，积累也归全体股东。如果企业积累增长，生产扩大，资产增加，股份升值，给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企

业积累来增强企业发展后劲。当然，在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。

2.积极引进外资，促进外向型经济发展，各级领导管理部门应制定可行的优惠政策，采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难，还可同时引入外方先进的管理方法，使得企业在资金运转、经营管

理各方面都更加趋近国际标准，从而更加适应我国外向型经济发展的需求。

3.完善财务考核制度，加大企业积累，针对在实际工作中，乡镇企业财务考核指标单一，制度不健全的情况，财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度，促进企业增加积累，加大技改投入，适时更新设备，加速

企业扩大再生产，扩大生产规模，为增加市场竞争力而发展企业集团，实现规模经营，取得规模效益。

4.努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾，还要注意从产销入手，对供过于求的产品实行限产，流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整，对于产销不对路产品

的企业要坚决进行关、停、并、转，把有限的资金用于急需的企业中。

(载于《财政研究资料》1994年第26期)

第四篇：调查报告写作方法指导

一、范文

范文1：社会调查报告范文

XX年，XX区文化局在区委、区政府的正确领导下，以十八大重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合“四区”建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展，下面是关于此项活动的社会调查报告：

1、净化农村文化市场 树立乡村文明新风

农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。

2、传承乡土文化 推进农村精神文明建设

相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。

3、提高农民文化素质 增强农民致富能力

在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队 (放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。

4、增加沟通交流 促进农村社会稳定的聚合功能

由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。

范文2：关于中学生上网的社会调查报告

不到两个月的实习阶段我在...初中实习，装备了计算机网络系统、多媒体教学系统、教学现场评估系统、校园广播系统、闭路电视系统，使校园教学设施网络化，实现了教学手段的现代化。对中学生上网情况调查如下

(一)中学生及其家长对网络的态度和相关行为的情况

1.中学生上网率极高，上网时间长，多数家长却从未上过网，大部分教师上网经验不够丰富

互联网以独特的魅力吸引着广大中学生。调查显示，93.5%的中学生表示对网络感兴趣，并有11.4%的中学生认为 “很长时间不上网是令人难以忍受的”。周末和节假日是中学生们上网的高峰时段。 与孩子们相比，家长和教师们则大为逊色。45.2%的家长表示不了解网络为何物，没上过网的高达69.2%，只有7.7%的家长经常上网。大部分教师的上网时间少、上网经验明显不足。

2.多数中学生对在校上网的条件不满意，家长、教师呼吁改善条件

对于课余时间里在校上网条件表示满意的中学生只有19.4%，不满意率达59.2%。24.9%的中学生在学校里学会了上网技巧，而38.3%的中学生则认为学校并没有把必要的网络技巧教给他们。同时，不少教师对于学校的网络资源现状，特别是现有资源的利用率表示不满。据教师们反映，校园网络设施和多媒体教学设备主要用于展示课件与开公开课，而未能充分运用于平时备课和课堂教学，更不能充分满足学生们在校上网的需求。

3.多数家长既赞成子女上网，又担心子女上网影响学业

对于子女上网，27%的家长持赞成的态度，反对的只有15.9%，大部分家长则顺其自然，但近半数的家长表示希望子女将来能从事网络工作。高达九成的家长认为，网络最大的好处是“能使子女开阔眼界，增长见识，并掌握好电脑技巧”;同时，29.5%的家长还觉得网络能促进子女的学习兴趣，11%的家长认为“网络没有任何好处和作用”。58.5%的家长表示，最不能接受的事是孩子上网会浪费时间，耽误学业。显然多数家长内心十分矛盾：既希望自己的子女能享受网络的好处，更怕因迷恋网络而荒废学业。此外，令家长们深感焦虑的事还有：浏览淫秽、反动、暴力信息，产生网恋，痴迷网络游戏等等。

(二)网络环境对中学生的影响

1.网络环境对中学生的积极影响

(1)中学生使用互联网有助于形成全球意识，强化对国家对民族的责任感。透过网络的窗口，他们关注“家事、国事、天下事”，使视野空前开阔起来。全球意识的增强，适应了中国加入wto的新形势，对于中学生们今后走入日趋一体化的世界，显然是大有好处的。

(2)互联网为中学生学习提供了有利条件，拓宽了他们的视野。网络资源在一定程度上满足了中学生们进行探究性学习、研究性学习的需要。

(3)中学生使用网络有助于扩大交往的范围，促进青春期心理的健康发展。网络上，电子邮件、oicq、聊天室、 bbs等把天涯海角、素不相识的人拉到“零距离”，在相互咨询、交谈、讨论、倾诉、请教的过程中，极大地满足了中学生们旺盛的表达欲、表现欲和社交欲。这对于舒解压力，保持青春期的心理健康有一定的好处。

(4)中学生常上网，激发了对英语和现代科学技术的学习热情。

2.网络对中学生的负面影响

(1)网上信息垃圾使中学生深受其害。

(2)中学生迷恋网络对学业产生冲击。

(3)网上聊天引发网恋，调查显示，6.7%的中学生坦言自己有过“网恋”行为(实际比例会更多)。网恋中存在许多情感陷阱，中学生往往是受害者。

(4)网络不良文化弱化了中学生的道德意识。

(5)网吧管理问题依然严重，给中学生造成诸多问题。

(三)对策与建议

网络环境对中学德育工作提出了新的挑战，同时也提供了许多机遇。xx同志在中央思想政治工作会议上强调指出：“对于信息网络化问题，我们的基本方针是积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化的发展中，占据主动地位。”这是我们进行网络德育工作的指导思想。我们建议：

1.更新教育观念，推进学校网络德育工作的开展

第一，通过宣传和学习，使全体德育工作者转换观念，统一思想认识，抛弃“网络有害论”，消除“网络恐慌症”，充分认识到网络德育的重要性和网络在中学生成长过程中的重要作用。

第二，重新定位学校德育的目标，把青少年儿童的道德成熟度作为网络德育的首要目标，着力培养学生正确的道德价值观、判断力和自制力。

第三，重新设计学校德育的内容，在原有德育内容的基础上突出价值观教育，增强识别评价和选择道德信息的能力;注重道德意志力的训练，使学生的道德认识与行为实践统一起来;开设网络德育课程，强化学生的网络道德意识和网络责任感。

第四，利用计算机和网络技术，拓展德育的时间和空间。

2.培养网络德育队伍，增强网络德育力量

其一，通过各种形式的培训、讲座和考核，使各级教育管理者、德育工作者以及全体教师掌握网络基本知识、技能，并熟悉网络德育的运作方式和手段，学会常见的德育课件开发工具(如authware、director、flash等)。在讲求实效的前提下，改进和充实“沙河市中小学教师计算机考核”的方式与内容，如增加教师利用网络开展道德工作的考核内容。

其二，选拔并培训一批思想政治素质高，网上沟通技巧好，具有丰富的网络经验和技能的专兼职网络德育工作者，由他们提供在线指导，帮助上网中学生解决各种心理、思想、学习等问题;同时，注意在网上收集整理有代表性的德育问题，向有关职能部门反馈，以加强德育工作的针对性。

3.加强对中学生进行网络道德和网络行为规范教育，自觉筑起心灵的“长城”

一是加强以理想信念为主题的思想品质教育，用正确的人生观、世界观和价值观筑起心灵的“长城”，抵制网上各种不良思潮和有害信息的侵蚀。

二是加强中学生网络行为教育和安全教育。制定“沙河市中学生网络行为规范”，加大宣传力度，提高自我保护意识和自我约束能力。

三是各校可以组织中学生统一浏览思想品德教育的主题主页，向他们推荐国内外诸多优秀网站，把中学生们的上网热情转化为自觉学习先进文化、陶冶高尚情操的动力。

二、主要类型

(一)介绍典型经验的调查报告

某一地区、某一单位、某一企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中，或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来，可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告，这种类型就是介绍经验的调查报告。例如，北京太阳谷经济信息中心就是长期从事这方面的工作。

介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调查报告重在调查，特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。

(二)揭露问题的调查报告

跟上种类型相反，这是针对某一存在问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判，探究问题产生的原因，分析问题的症结所在，提供解决问题的思路和方法。

(三)反映新生事物的调查报告

这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。

在现实社会中，新生事物总是不断涌现的。反映新生事物的调查报告的文体功能，就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点，分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景。

(四)社会情况的调查报告

这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况，主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。

这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题，但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外，这也是群众最为关心的一些问题。因此，各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道，《中国青年报》、《文汇报》等都曾开辟过公众调查专版。类似《北京人出游记——北京居民京、津、沪地区旅游消费调查》、《中国夫妻过得怎样》等，都属于这种类型的调查报告。

三、形式结构

从外部形式上看，调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。

标题

1.单标题

公式化写法。

公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题，其中“一个富裕居委会”是调查对象，“财务”是调查课题，“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚，读者一看就知道这是写的什么单位，涉及的是哪些问题，文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化，不够新鲜活泼。

常规文章标题写法。

具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》。还有种种写法，不再一一例举。

2.双标题

双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文文章标题写法，具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。

前言

调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类型：

1.提要式

提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达(集团)股份有限公司的调查》的开头：

飞亚达(集团)股份有限公司(以下简称飞亚达)是一家以生产钟表为主的大型企业，1987年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上，该公司坚持不懈地实施名牌战略，终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业，飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元，年创利润八千万元的上市公司，成为国内同行的翘楚。

这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍，提纲挈领，统率全文。

2.交代式

在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于北京市家用缝纫机销售情况的调查》一文的开头就是这样的：

为了增强计划性，加强对家用缝纫机的经营，更好地掌握市场销售动态，我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法，对北京市家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调查。经过分析，认为北京市场除上海缝纫机供不应求以外，其它牌号缝纫机销售在北京市已趋于饱和。

这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面，总的来说属于交代式的开头。

3.问题式

在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头：

近些年，随着农村改革的深化和商品经济的发展，贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式，正在我国农村迅速突起。它一出现，就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性，为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用?应采取什么方针政策扶持其发展?我们就这些问题进行了调查，并同10个县(市)的有关同志进行了座谈，形成了一些共识。

还有《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》的开头：

企业要求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权，本来是件好事。可太原市一家集体企业却因为明晰产权被所在区政府部门强行接管，陷于瘫痪。该企业把区政府两个部门告上法庭，至今已一年多时间，早就超过了审结期限，可法院却迟迟不判决。

前一段入笔先提问，后一段是采用叙述的方式直接暴露问题，都属于问题式写法。

主体

前言之后、结语之前的文字，都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：

1.用观点串联材料

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。

2.以材料的性质归类分层

课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后，根据材料的不同性质，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》，分别从原因、措施、启示三个方面着眼，写了三个大的层次。其中原因又概括为五条，启示也概括为三条，又形成大层次下的若干小层次。

3.以调查过程的不同阶段自然形成层次

事件单

一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日《人民日报》“记者调查”栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文，分别写了这样几层内容：12月6日15时35分，记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人;过马路前，又遇到四五个卖发票的小伙子;过马路后，被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身;在站前丁字路口东北侧又遇到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。

结尾

调查报告常在结尾部分显示作者的观点，对主体部分的内容进行概括、升华，因此，它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种：

1.概括全文，明确主旨

在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上，例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾：

邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求，必须在转换经营机制的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制，从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。

这样的结尾，提供了清醒的理性认识。

2.指出问题，启发思考

如果一些存在的问题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法，那么，只要把问题指出来，引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考，也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾：

记者随后又转了几个地方，16时10分从北京站前离开。在这40分钟里，碰见了大约20名卖发票的不法人员。听口音他们大都是外地人。从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行为是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少，也许是司空见惯了吧，记者没有看到他们出面制止这种不法行为。

对发票非法交易的现象，到底该由谁来管，怎么管?作者指出这一问题，相信能引起有关部门的重视。

3.针对问题，提出建议

在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议。例如1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾：

在人情消费已成为一种风气的情况下，制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范围大了人们反感，范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费，建立新型的人际关系，倡导社会新风，是一项社会系统工程，需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办，勤俭持家，厉行节约，建立新型的社会主义人际关系。节日期间，报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传，文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育，使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会，推行节俭办红白喜事。建立约束机制，对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理，直至在新闻媒体上曝光。

提出了三条建议来解决人情消费的严重问题，其中不乏切实可行的措施。

四、调查工作

基本要求

(一) 立场、观点要正确

搞调查研究首先必须要有正确的立场、观点，才能实事求是地进行调查研究，认识事物的本来面貌，得出合乎客观实际的结论。

(二) 调查态度要端正

要想获得丰富的材料，就要有饱满的热情、艰苦深入的作风和实事求是的态度。

(三) 调查目的要明确

我们进行调查研究，从根本上来说，就是为了掌握实际情况，有助于制定和执行正确的方针政策，树立先进典型，批判错误的倾向，使我们各项工作沿着正确的方向前进。

(四) 调查方法要讲究

为了获得丰富的材料，还要讲究调查的方法。按照工作的步骤来说，应注意下面几个问题：

调查准备

(1)思想武装。

(2)选定调查研究题目。

(3)拟定调查提纲。

调查方法

(1)开会调查//

(2)个别访问//

(3)现场观察//

(4)蹲点调查//

(5)阅读有关书面资料//

报告撰写

一是对所得的材料进行整理、分类、核实，发现遗漏疑问的地方，再作调查补充。

二是分析、思考，提示材料的内部联系，发现事物的本质。

五、重要文件

[1]中共中央关于调查研究的决定

(一九四一年八月一日)

二十年来，我党对于中国历史、中国社会与国际情况的研究，虽然是逐渐进步的，逐渐增加其知识的，但仍然是非常不足;粗枝大叶、不求甚解、自以为是、主观主义、形式主义的作风，仍然在党内严重地存在着。抗战以来，我党在了解日本、了解国民党、了解社会情况诸方面是大进一步了，主观主义、形式主义作风也减少了。但所了解者仍然多属粗枝大叶的、漫画式的，缺乏系统的周密的了解，主观主义与形式主义作风并未彻底消灭。对于二十年来由于主观主义与形式主义，由于幼稚无知识，使革命工作遭受损失的严重性，尚未被全党领导机关及一切同志所彻底认识。到延安来报告工作的同志，其中的多数，对于他们自己从事工作区域的内外环境，不论在社会阶级关系方面，在敌伪方面，在友党友军方面，在自己工作方面，均缺乏系统的周密的了解。党内许多同志，还不了解没有调查就没有发言权这一真理。还不了解系统的周密的社会调查，是决定政策的基础。还不知道领导机关的基本任务，就在于了解情况与掌握政策，而情况如不了解，则政策势必错误。还不知道，不但日本帝国主义对于中国的调查研究，是如何的无微不至，就是国民党对于国内外情况，亦比我党所了解的丰富得多。还不知道，粗枝大叶、自以为是的主观主义作风，就是党性不纯的第一个表现;而实事求是，理论与实际密切联系，则是一个党性坚强的党员的起码态度。我党已是一个担负着伟大革命任务的大政党，必须力戒空疏，力戒肤浅，扫除主观主义作风，采取具体办法，加重对于历史，对于环境，对于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究，方能有效地组织革命力量，推翻日本帝国主义及其走狗的统治。为此目的，特决定办法如下:

(一)中央设置调查研究机关，收集国内外政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各方面材料，加以研究，以为中央工作的直接助手。

(二)各中央局、中央分局、独立区域的区党委或省委，八路军、新四军之高级机关，各根据地高级政府，均须设置调查研究机关，收集有关该地敌友我政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各方面材料，加以研究，以为各该地工作的直接助手，同时供给中央以材料。

(三)关于收集材料的方法，举例如下:第一，收集敌、友、我三方关于政治、军事、经济、文化及社会阶级关系的各种报纸、刊物、书籍，加以采录、编辑与研究。第二，邀集有经验的人开调查会，每次三五人至七八人，调查一乡、一区、一县、一城、一镇、一军、一师、一工厂、一商店、一学校、一问题(例如土地问题、劳动问题、游民问题、会门问题)的典型。从研究典型着手是最切实的办法，由一典型再及另一典型。第三，在农村中，应着重对于地主、富农、商人、中农、贫农、雇农、手工工人、游民等各阶层生活情况及其相互关系的详细调查;在城市中，应着重对于买办大资产阶级、民族资产阶级、小资产阶级、贫民群众、游民群众及无产阶级的生活情况及其相互关系的详细调查。第四，利用各种干部会、代表会收集材料。第五，写名人列传。凡地主、资本家财产五万元以上者，敌军、伪军、友军团长以上的军官，敌区、友区县长以上的官长，敌党、伪党、友党县以上的负责人，名流、学者、文化人、新闻记者在一县内外闻名者，会门首领、教派首领、流氓头、土匪头、名优、名娼，以及在华外人活动分子，替他们每人写一数百字到数千字的传记。此种传记，要责成地委及县委同志分负责任，传记内容须切合本人实际。同时注意收集各种人员的照片。第六，个别口头询问。或派人去问，或调人来问，问干部、问工人、问农民、问文化人、问商人、问官吏、问流氓、问俘虏、问同情者，均属之。第七，收集县志、府志、省志、家谱，加以研究。

(四)除中央及各地的调查研究机关外，必须动员全党、全军及政府之各级机关及全体同志，着重对于敌友我各方情况的调查研究，并供给上级调查研究机关以材料。

(五)向各级在职干部与训练干部的学校，进行关于了解客观情况(敌、友、我三方)的教育。鼓励那些了解客观情况较多较好的同志，批评那些尚空谈不实际的同志;鼓励那些既了解情况又注意政策的同志，批评那些既不了解情况又不注意政策的同志。使这种了解情况、注意政策的风气，与学习马列主义理论的风气密切联系起来。在学习中反对不管实际只记条文的风气，反对将学习马列主义原理原则与了解中国社会情况、解决中国革命问题互相脱节的恶劣现象。要提倡干部与学生看报，指导看报方法，指导他们分析时局的每一变动。要供给干部与学生关于国内外、省内外、县内外各种情况的实际材料，把讲授与研究这些材料及其结论当作正式课程，给与必要时间，并实行考绩。

(六)责成各级党部将本决定与中央七月一日所发关于增强党性的决定联系起来，向党的委员会及干部会议作报告，并讨论实施办法。

根据中共中央书记处一九四一年编印的《六大以来》刊印。

注释：这个决定是毛泽东起草的。

六、调查制度

[2]中国科学技术大学领导干部调查研究工作的暂行规定

(党办字[2004]3号，2004年2月18日)

“没有调查就没有发言权”。深入基层，深入群众，认真开展调查研究，不仅是各级领导班子和领导干部实践“三个代表” 重要思想、贯彻党的群众路线、加强思想作风建设、密切干群关系的切实需要和有效途径，而且是推进民主办学、调动广大师生员工的积极性和创造性、促进学校管理决策科学化和民主化的客观要求和重要手段。当前，在全校各级党政领导干部中大兴调查研究之风，对于加强学校的党建工作，改进工作作风，加快推进一流研究型大学建设，具有十分重要的意义。

为切实有效地开展调查研究，推动调查研究工作的规范化和制度化，根据中共中央提出的关于在全党进一步大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求，结合本校实际，特制订本暂行规定。

一、开展调查研究的基本原则

(一)实事求是，求真务实，认真了解和全面掌握第一手的真实情况，说实话，办实事，求实效，坚决克服形式主义和浅尝辄止等不良作风。

(二)深入群众，深入基层，倾听广大师生员工的呼声，集中师生员工的智慧，及时总结和吸收来自教学、科研一线的新鲜经验和创新思想。

(三)联系实际，突出重点，围绕一流研究型大学建设，联系本单位、本部门的工作实际，有重点地开展调研，使调研工作成为解决问题、化解矛盾、促进工作的有效过程。

(四)与时俱进，开拓创新，通过开展调研，不断解放思想，集思广益，推进本单位、本部门工作的改革与创新，促进学校各项事业的建设和

二、调查研究的主要内容

(一)党和国家的方针政策、国家和上级机关的重要决定和工作部署及重要会议精神在学校的贯彻落实情况;

(二)校党委和学校行政的重要工作部署及重要会议精神在各基层单位和部门的贯彻落实情况;

(三)本单位、本部门工作中存在的主要问题及其解决办法，事关本单位、本部门改革、建设与发展的其他问题;

(四)基层单位和师生员工对学校计划出台的决策、制度和政策的意见与建议。

(五)师生员工对学校和本单位、本部门工作的其他意见和建议，对学校和本单位、本部门领导班子及其成员的意见;

(六)师生员工的思想动态及关注的热点问题，关系广大师生员工切身利益的事项和相关政策;

(七)上级单位交办的调查研究任务;

(八)其他需要调查研究的内容。

三、调查研究工作的具体要求

(一)校级领导干部要以身作则，率先垂范，积极开展调查研究工作。每位校级领导干部原则上每学期要确定1-2个调查研究选题，每月抽出1-2个工作日在校内开展调查研究，全年深入基层调查研究的时间不少于15个工作日。调查研究工作采取集中调研与分工调研相结合、专题调研与综合调研相结合、校内调研与校外调研相结合的方式进行。校级领导干部的调查研究工作由党政办公室协助安排。

(二)机关各部门负责人和管理干部要经常性深入基层，在教学、科研一线调查研究工作，解决问题，总结经验，加强沟通。各部门主要负责人到院系等基层单位调查研究的时间，原则上每月不少于2个工作日，全年不少于20个工作日;副职领导每月不少于3个工作日，全年不少于 30个工作日;其他管理干部根据岗位性质和要求，由本部门负责安排并落实调查研究任务。

(三)各学院、系部等单位的领导干部，应参照机关各部门主要负责人的要求，建立并落实调查研究工作制度。

(四)各级领导干部的调查研究工作要本着实事求是、讲求实效的原则，力戒因各种形式主义而影响基层领导和群众的正常工作，干扰基层单位的正常工作秩序。

(五)自本规定施行之日起，各级领导干部均应建立调查研究工作档案，记录开展调查研究工作的时间、对象、内容和方式等(参见附表)。调查研究工作档案每年末交党委组织部存档。

(六)领导干部应根据实际工作需要，选择有针对性的调查研究课题，在充分调查研究的基础上，撰写调研报告和工作研究论文，形成调查研究成果，并促进其在实际工作中的应用。机关各部门领导干部一般每年至少提交一份调查研究报告或工作研究论文，由发展与规划研究室负责受理。

四、调查研究工作的管理

(一)领导干部调查研究工作的开展情况应作为考核领导干部的一项重要依据，由党委组织部和人事师资处负责将其纳入相应的考核办法。

(二)对于各级领导干部在调查研究工作中形成的调查研究报告和工作研究论文，发展与规划研究室每两年组织一次评审，对优秀调查研究成果，学校给予表彰和奖励。

(三)学校根据工作需要，拨专项经费设立校级调查研究课题和计划，鼓励和支持领导干部和管理人员开展校内外调查研究工作，由发展与规划研究室制订相应办法并具体组织实施。

五、本暂行规定自发布之日起施行，施行中有何意见和建议，请向党政办公室反映，以便改进和完善领导干部调查研究制度。

六、本暂行规定由党政办公室负责解释。

七、作用

调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向，对于解决问题具有积极的作用。

八、写法

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于 ××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

九、调查报告

有以下几个特点：

(一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

(二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

(三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。

(四)时效性。

第五篇：调查报告的写作方法

—、概述

调查报告是记载调查成果的书面报告。

(一)调查报告的含义

简单地说，调查报告，就是对某一个事件或某一个问题，进行深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。反映情况，揭露问题，总结经验，揭示规律，是调查报告的主要功用。

具体说就是，调查报告是对社会上的某一事件或某个问题作专门的调查后，将调查材料和结论写成书面报告的一种事务文。调查报告是调查研究成果的集中体现，是对调查工作的最集中的总结。撰写调查报告必须使其在理论研究或实际工作中发挥重要作用，此外，还应对调查工作的经验教训加以总结。

调查报告所反映的对象，可以是某一事、某一人、某一单位、某一方面的情况，或是揭示经验或是揭露问题。

(二)调查报告的特点

1、调查性

调查报告是调查和报告的结合体。

没有调查，就不可能有调查报告。调查是报告的材料基础，进行深入细致的调查是写作调查报告的基本条件。故有“七分调查三分报告”之说法。调查工作做好了，报告就不难了。“闭门造车”是写不出调查报告的。

2、社会性

调查报告的内容具有较强的社会性，即具有普遍性，或能引起广泛关注。调查报告所反映的事情或问题，是那些具有普遍意义和社会焦点问题，因此，可以作为新闻文体面向整个社会。

调查报告常采用第三人称写法。

3、材料性

调查报告是材料性文章，这也是其价值所在。调查研究后写成的调查报告。通过大量数据和具体材料，反映出社会普遍关注的问题，引起有关部门注意，成为决策的重要依据和解决问题的钥匙。

4、平实性

调查报告的平实性首先体现在真实可信上。因其所反映的事情或问题，是调查者以认真的态度开展深入细致调查后获得的，绝不允许弄虚作假，真实可信是保证调查材料具有价值的关键。不夸张、不修饰、不片面追求文采，力求准确、明快、简洁，同时其结构要相对稳定，不追求变化和制造悬念。

(三)调查报告的种类

调查报告是经历了调查、研究、整理成文三个环节才最终形成的书面材料。

从调查目的和最终形成的书面报告的内容综合评价，调查报告大体可分为以下四种类型：

1.总结典型经验的调查报告。

这类调查报告是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验，使其便于在面上发挥影响。调研对象是一个或一类特定的先进典型。调查报告写成之后，其中所概括的经验，可以为有关人员或单位所借鉴，或可以使之从中受到启发;也可作为有关主管部门开展学习先进活动的素材。

2.反映情况的调查报告。

这类调查报告因调查目的、范围和用途的差异而有两种区别：一种是反映具体情况的个案性调查报告。其调研目的是为了把某一个具体问题界定清楚，调研范围单

一、具体，报告的内容一般用来作为处理某一具体问题的依据或重要参考。另一种是反映基本情况的综合性调查报告，调研的目的是为了掌握某一领域或某一方面的概貌，调研范围相对宽广，涉及的对象较多，报告的内容主要用作宏观决策参考，或者用于说明某种客观现象，某一学术观点。

3.揭露问题的调查报告。

揭露问题的调查须在已有线索的基础上展开。调查的目的是为了查清事实，获得足以说明问题性质、程度的材料。调查对象一般是暴露出问题和问题涉及到的有关单位和人员。揭露问题的调查报告不仅可以用来澄清是非，辩明真伪，教育群众，

那就意味着你的研究工作已接近尾声。有的同学很怕做这一工作，以为撰写研究报告是个高深的工作。实际上，这个工作只是你的一篇带有研究性质的作文而已，只要你牢记这样一个宗旨：中心突出、简洁明了，那么无论你撰写哪一类型的研究报告，你都会成功。

研究报告不是写日记，这个报告是写给别人看的。所以，你应该站在读者的角度去思考如何把你所做的工作表述清楚。你应该让读者很快地明了你所做的工作是个什么样的工作，你为什么做这件事，你所采用的研究步骤是怎样的，你遇到了哪些问题以及这些问题是如何解决的，你的结论是什么。

研究性学习的研究报告可以有多种，这根据你所研究的内容而定。不同类型的研究，其报告的写法也略有差异。

(1)写研究性报告该注意些什么?写些什么?

你应该站在读者的角度去思考如何把你所做的工作表述清楚。你应该让读者很快地明了你所做的工作是个什么样的工作，你为什么做这件事，你所采用的研究步骤是怎样的，你遇到了哪些问题以及这些问题是如何解决的，你的结论是什么。

(2)几种常见的研究性报告的写法简介

1)科学实验类型

科学实验类型的研究报告，实际上是一种实验报告。在这一类研究报告中，你必须向读者表明：你的实验目的是什么?实验材料是什么?实验过程如何?由实验得到哪些数据?你是如何处理这些数据的?由数据的分析中得出什么结论?如有必要，再向读者阐明有待要讨论的问题。

2)读书报告类型

读书报告类型的研究报告不应该受到太多的限制。你对你感兴趣的任何东西，都可以去查找资料，汇编成文，并在其中谈一些自己的体会。这也是一中研究，只是采用的方法不是实验验证的方法罢了。我们不应该过多地去限定读书报告的程式，但有一点必须强调：你的报告内容必须和题目贴切，内容的阐述必须围绕题目而进行，每大段之间最好加一个标题，不同的内容放在不同的大段标题之下，使读者能一目了然。

3)社会调查研究类型

社会调查的范围很广，任何一种社会现象都可以作为我们研究性学习的内容。然而，社会调查报告还是有着一定的程式。一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。

4)设计类型

设计类型的研究多种多样，其研究的程度也各有差异。有的设计可能是一种顿悟，有的设计需要进行资料的收集和实验，研究性学习针对的主要是后者。该类型研究报告的形式也是多种多样的，不要求有同一的格式。但一般应包含下面这些内容：设计目的、设计内容、设计的指导思想、设计的成品描述等等。在你们的面前，到处都有着可供你们进行创意的对象，只要你们多思考，勤思考，一定会找出各种各样的研究课题。

(四)调查报告的写作要点

调查报告的写作，主要有调查、研究、写作三大环节。

1、调查

搞好调查是写好调查报告的基础。搞好调查，要坚持没有调查就没有发言权的态度、实事求是的态度、艰苦深入的态度以及满腔热情的态度等。这是因为调查是件麻烦人的事情，需要被调查者的合作和支持。

调查方法较多，总的说来有间接调查法(带着某种目的到被调查单位查阅文字或音像图片材料)和直接调查法(开调查会、个别访问或问卷调查等)两种。

2、研究

对调查材料进行梳理、分析、研究、概括。作出调查结论，是调查报告写作的第二个环节，也是不可或缺的环节。这里包括思考材料(审查、核实、分类、归纳比较形成初步看法)、概括结论(通过对材料的综合分析、理性思维、概括出来理性认识)、提炼观点句(简短明确的表明看法即调查结论)和舍取材料(对某些材料选取，其余舍去，以便更加简洁明快、节约篇幅)四方面工作。

3、写作

调查报告惯用的结构由标题、前言、主体、结尾组成。

(1)标题

调查报告的标题形式多样，总的来说约可分为两种类型：一种是单行标题，一种是双行标题。

单行标题又可分为公文标题写法和一般文章标题写法两种。

采用公文标题写法的优点是能使人一下子明确文种，并了解调查的对象和调查报告的目的，如《关于农村基层党组织情况的调查报告》。也有的省略介词"关于"和文种，如《农民负担情况调查》。如《关于当前微电脑在企业财务会计工作中的运用情况和存在问题的调查报告》。公文式标题。采用公文标题写法容易写得过于冗长，而且比较平淡，不利于诱发读者的阅读欲望。

采用一般文章标题写法。文章式标题。这类调查报告的标题比较灵活，标题中不写出"调查报告"或"调查"的字样。有的是概括出调查报告的基本内容，如《带领村民共同致富的坚强战斗堡垒》;有的是采取提问的形式，如《这里的干群关系为什么这样好?》。也可以用结论作标题、用问题作标题、用调查对象作标题。虽也有不利的一面，如不能让人由标题一眼看出文种，但处理得好，能使人看了标题便对调查对象和调查报告的目的有所了解。而且标题还有可长可短、可严肃可谐趣、可描述可设问的优点，因而，容易写得生动有趣，引人注目。例如：《愤怒的烧鸡》，《新闻纸紧张的症结何在》等。

双行标题(即正副式标题)写法。正题揭示调查报告中心思想，副题说明调查的事由或调查范围，并写明"调查报告"或"调查"字样。

(2)前言：

前言是调查报告的开头部分，可用来交待调查的时间、地点、目的、对象、范围。常见的有四种写法，即阐述调查的意义、陈述调查结论、介绍调查对象的概况、交代调查的时间、地点、经过;也可以用来概述调查的主要内容，取得的主要收获;还可以交待调查工作的背景以及通过调查所获得的结论。

第一，交代调查本身情况。包括调查的起因、调查的内容、调查的对象和范围等。

第二，交代调查对象情况。包括被调查者各方面的概况或有关自然情况等。

第三，对全文内容作出概括。包括点出调查报告的结论性意见或主要经验等。

当然，有些调查报告可能是某两种写法的结合。也有的调查报告没有前言语，在标题下面分几部分直接写下去。

(3)主体：

主体内容是一篇调查报告的主干。占调查报告大部分篇幅，包括调查材料和结论的报告。主体通常以叙述为主，叙议结合，围绕导语所提出的问题依次展开。

调查报告的内容从篇幅和文字比例来看，调查报告以陈述调查材料为主(70%甚至90%的文字用以陈述调查材料，而只有很少的篇幅和20%左右的文字表达调查结论或调查者对材料的思考，但属于研究性质的调查报告议论的文字可以多一些，不过一定不能写成议论文)。

主体的段落结构方式主要有两种，即垂直式结构(按时间顺序或事物发展顺序来写)和并列式结构(按材料内容从不同角度、不同方面逐一报告)。

主体部分内容丰富、结构安排力求条理清晰，简洁明快。可以采用小标题、序码、分段等手法将段落层次显示给读者，

尽量减少阅读上的困难。

(4)结尾：

调查报告的结尾部分的内容有时写结论、有时写思考、有时写建议、有时写对策、有时写问题。

调查报告的结尾写法不一，或一段，补充说明有关事项;或一句，顺便交待某一问题。或总结全篇，深化主题;或指出调查存在的不足之处。

值得注意的是，随着中国市场经济的成熟，调查报告这种以往更多用于机关的文种也日渐深入到经济活动中，如市场调查报告、可行性分析报告等。详细内容请参阅经济类。

落款。写明作者名称，如果是联合调查，亦应标明。在作者名称下面写清年月日。有些调查报告有附件，应在结尾处标明附件名称、份数。

(五)要求和应注意的问题

通过上面的分析，可归纳为：

1、语言简练，直入主题;

2、有理有据，条理清楚;

3、分析切题，结论明确;

4、提出建议，供人参考。

写调查报告应注意以下几个问题：

(1) 必须掌握大量的第一手材料。要深入群众，了解调查对象各方面的材料，包括正面的、反面的，直接的、间接的，历史的、现实的，弄清它的来龙去脉，为分析研究提供大量、可靠的事实依据。

(2) 要善于作认真的分析与研究。对掌握的大量材料作"去精取精、去伪存真、由此及彼、由表及里"的处理，要透过表面现象，看到事物的真面目，抓住它的本质，从而得出正确的判断和结论。

(3) 要选用切实、可靠的材料说明观点。调查报告所揭示的结论，必须通过对具体情况、具体事实做客观的叙述和分析很自然地得出。要善于用精确、充足的材料来说明观点。不能脱离材料空发议论;也不能只摆一大堆材料，而不提出明确的观点和结论。

(4) 调查报告的文字要朴素、明确、实在。要注意把说理和叙事有机地结合起来，要善于用简要的议论总结经验，阐明规律，说明政策。还要注意运用可靠的统计数字和群众语言来印证观点。

关于调查报告的写法，由于调查的对象和内容的不同，写法也不完全一样。

二、调查报告例文：天津市武清县乡镇企业资金现状的调查(于 兵)

近几年来，天津市乡镇企业迅速崛起，有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元，其中乡镇工业产值为365.7亿元，占工农业总产值的78%，乡镇工业企业实现利税40.4亿元，其产值、利税分别是国营工业企业的36%和77%。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色，产品又各具优势。我们以武清县乡镇企业为例进行了调查。—、乡镇企业发展的现状

看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼，因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数，以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。

即：工业经济效益综合指数=[某项经济效益指标报告期数值×权数/(该指标国家标准值×权数)]×100%

武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展，并使其当年总产值进入全国百强县行列，名列第16位。武清县1991年和1992年各项经济指标如下：(略一一编者注)

分析表1、表2，武清县乡镇企业经济效益情况表明：

1.经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展，其经济效益综合指数已达152.28%，高于国家标准值52.28个百分点，到1992年又有所提高，达160.86%，高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。

2.企业经济效益在总体上呈现良好增长态势。(1)从两表数据可以看出，1992年同1991年相比，工业总产值由387578万元增加到472920万元，增长22%，而工业销售产值由270698万元增加到382722万元，增长41.4%，因此使得工业产销率由69.84%增加到80.93%，增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元，增长41.4%。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长，分别增长47.9%和39%。(2)由于全部资金1991年到1992年增长39.2%，速度慢于利税总额增长速度，使得资金利税率由1991年的26.24%增加到1992年的27.88%，增长1.64个百分点。(3)工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元，增长34.2%，快于工业总产值的增长速度，使净产值率由1991年的21.16%增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7%，使得劳动生产率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。(4)从1991年到1992年，销售收入大幅度上升，由212824万元增长到300848万元，增长41.4%，快于全部流动资金平均余额增长38.5的增长速度，使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。

3.经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出：在构成经济效益综合指数的6项指标中，有4项指标高于国家标准值，2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68%和21.85%，高于国家标准值13.55%和8.41%的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人，大大高于国家5683元/人的水平，流动资金周转次数达2.13次，也快于国家1.83次的标准速度，这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值，虽然工业产销率由1991年的69.84%提高到1992年的80.93%，但同国家的97.48%的标准值相比仍有较大差距，可见，乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26%增加到1992年的23.38%，但同国家标准值的29.01%相比，仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个相比：1992年同1991年相比，各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比，前者增长41.4%，而后者却增长44.9%，快于前者增长速度，不仅如此，利润总额由1991年到1992年增长39%，慢于销售工厂成本的增长速度，使得或本利润率出现负增长的情况。可见，虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经济效益取得了显著成绩，但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。

二、乡镇企业面临的问题

虽然武清县的乡镇企业发展势头很好，但也面临着一系列的问题，主要有：

1.流动资金缺乏，流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在：企业自有资金严重不足，银行贷款所占比重份额过多。

武清县共有34个乡，其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个，通过对29个产值“亿元”乡进行调查，截止1992年底，在29个乡中，年末银行贷款余额占流动资金总额低于40%的仅有3个乡，占29个乡的10%;年末银行贷款余额占流动资金总额40%至60%之间的有16个乡，占29个乡的55%;年末银行贷款余额占流动资金总额60%以上的有10个乡，占29个乡的35%。也就是说，仅有10%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小，有55%的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大，几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35%。企业自有流动资金严重不足，导致的结果是：一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款，国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序，银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落，仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金，使生产经营处于停滞状态，其中有的已经倒闭。另一方面随着银行贷款利率不断上调，企业贷款利息急剧增加，贷款包袱越背越重。1993，国家两次上调银行贷款利率，由年初的8.6%上调到最后的10.2%，加之银行在利率的基础上有20一60%的上调幅度。这样相对年初的8.6%的利率来说，当最高上调幅度达80%以上。这同全县乡镇企业每年几乎不便的22%的资金利润率相比，多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。

流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题，而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少，以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成，并且这两方面的原因又是相关的，银行经营流动资金的管理制度不严，迫于各种压力，基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求，而由此纵容了企业不注意流动资金积累，将自有资金的绝大部分用于固定资产投资，增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时，企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以，乡镇企业如不加强流动资金管理，增加自有流动资金比例，将会大大影响其发展后劲。

2.生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展，就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入，形成扩大再生产。就目前而言，乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上，由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制，在实际工作中，考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立，大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性，但也带来不少弊端：片而追求利润、拼设备、拼劳力，对技改投入、设备更新、职工培训不重视，企业整体素质下降;结算利润多，消费基金增长过快，实际用于生产发展的资金严重不足，企业难以扩大规模，发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到：这3户企业总计固定资产原值892.01万元，净值634.71万元，定额流动资金总额188.35万元，从业人员408人，销售收入总额1454.3万元，实际实现净利润126.08万元，在上缴乡村管理费和弥补前亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例，大约在40%—70%不等，但实际执行结果却是，这部分有限资金大部分用于非生产性支出，企业真正用于生产性积累的资金只有大约26万元，这显然不能满足企业扩大再生产的需求。

3.乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象，在各类企业中普遍存在，乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债，使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元，而应收帐款达575.72万元，相当于流动资金占用额的45%。企业为维持生产运转，不得不从银行大量借款，3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元，比年初的613.28万元增长了15.6%，利息也在大量增加。我们同时看到，1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8%，也就是说，如果没有应收款的占压，企业完全可以还清流动资金银行借款。

三、解决问题的几点建议

1.改变组织结构，推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题，应立足于深化企业改革，依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金，运用社会资本发展生产，从而使企业资金有所增加，缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众，这就意味把企业臵于广大股东和社会监督之下，社会约束力加大，对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用，从而监督企业有效合理地使用流动资金，调整自有流动资金所占比重。另外，股份制的剩余收益分红归全体股东，积累也归全体股东。如果企业积累增长，生产扩大，资产增加，股份升值，给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企业积累来增强企业发展后劲。当然，在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。

2.积极引进外资，促进外向型经济发展，各级领导管理部门应制定可行的优惠政策，采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难，还可同时引入外方先进的管理方法，使得企业在资金运转、经营管理各方面都更加趋近国际标准，从而更加适应我国外向型经济发展的需求。

3.完善财务考核制度，加大企业积累。针对在实际工作中，乡镇企业财务考核指标单一，制度不健全的情况，财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度，促进企业增加积累，加大技改投入，适时更新设备，加速企业扩大再生产，扩大生产规模，为增加市场竞争力而发展企业集团，实现规模经营，取得规模效益。

4.努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾，还要注意从产销入手，对供过于求的产品实行限产，流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整，对于产销不对路产品的企业要坚决进行关、停、并、转，把有限的资金用于急需的企业中。

·对福州马尾区的调查报告 ·

范文参考： ·关于白俄罗斯-布列斯特自由经济区的调查报告

2005中国私营企业调查报告 ·1999年外来务工青年状况调查报告

·农民收入调查报告-暑期社会实践 ·徐州市城区青年诚信素质调查报告

·山区社会实践报告

·下乡周家村有感

·论西部大开发中的人文环境建设

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