工作思路方案范文

2022-05-27

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《工作思路方案范文》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：工作思路方案范文

工作思路及经营管理方案

形势分析

预测：本酒店目标客户为周边娱乐场所和企事业单位，商旅散客市场仍保持平衡;有会议培训潜力。市区目前相对有威胁的经济型酒店不多。

优势：

1、酒店选址交通便利、受众面广。

2、装饰现代、硬件功能相对完善。

3、中高档酒店用品配置、高档卫生洁具。

4、科学的市场定位、速8品牌效应。劣势：

1、附近有几家商务酒店占领一定市场，形成直接竞争态势

2、周边环境规划一般，难以支撑大量消费客流。

3、酒店低成本运营与高质量服务需求冲突比较突出，管理成本较高。(房间数量和酒店规模无法摊薄管理成本)

市场定位

作为品牌经济型酒店，充分发挥酒店地理位置、配套设施的优势，瞄准中层次消费群体：(1)本城休闲娱乐人群。(2)本地企事业单位。(3)中档的商旅散客。(4)小型会议、培训。

一、客源市场： (1)协议单位-------本城本地企事业单位。(政府接待部门、公司招待部门等)

(2)散客 ----------主要以来往出差办事人员(外地业务人员、政府办事人员等)，本地上门客源

(3)会议培训-------各职能部门、驻随州的企、事业机构及各商务公司等

(4)钟点房-------周边娱乐场所及附近居民。

二、销售季节预测

1、旺季：

1、

2、

3、

4、

5、

9、

10、

11、12月份

2、淡季：

6、

7、8月份

三、营收预测(酒店刚刚开业不久且样本数据不足，目前进行预测准确度较低，望董事会提供相关经营及成本数据。)

营销策略及推广方法

准确的定位、合理的房价、良好的合作信誉都具备的同时，信息输出(宣传促销)最关键。酒店销售在广告宣传上不可能大量投放媒体广告，人员促销是最主要的手段，定期回访是最重要的。

1、重新进行市场细分工作

做好市场了解，熟悉市场，细分客源对象，通过细分要清晰掌握重点客源的基本情况，抓紧与他们建立或进一步密切关系。进行与客户拜访、沟通及签约工作，以酒店的优势和营销手段去争取客户，建立良好合作关系。客户档案要认真整理、管理，并做到客户跟踪工作。

2、抓紧抓好营销宣传攻势酒店以后要重视在宣传方面的投资，并积极参加一些公益活动，从而扩大我们酒店在本地的知名度，让社会认可。

3、预测市场行情，把握销售良机

预测销售市场，把握良好商机是酒店营销工作的法宝之一。营销部不仅是销售产品的主力部队，同时也是酒店决策层的参谋部，一些市场信息和对手的经营变化情况，往往都是营销人员获得的。

4、制定以招揽会议住宿为重点的营销计划

通过各种关系，各种渠道和各种手段来招揽高新企业会议和住宿。同时，要力求得到当地政府的支持和帮助，了解和掌握各局的会议动态，开展强有力的营销攻势，达到大小会议不放过的经营思想。

5、与出租车公司联系，长期为送往我酒店入住客户的出租车司机师傅现金回扣。具体操作时可为司机发放签有其车牌号的我酒店折优惠卡，若有客人登记时持该卡享受打折即可为该车主现金提成，月底结帐或立即兑现。

6、与酒店周围大型商场、相关单位、餐厅联系做好结盟工作，互惠互利。协商达成协议后持我酒店房卡到结盟单位消费即可享受门票及消费优惠(视各单位协议不同而定)。持结盟单位消费单据来我酒店住宿可享受8折。具体折扣率待协议后依据单位不同另行确立。

7、可与本地中小旅行社提前联系，以佣金等形式吸引其为我酒店引进客户(房价比大型的高，团队规模也较匹配)。

8、我们应大力发展忠实客户群，推行会员制：动员全体员工及销售人员参与卖卡，按比例提成。

6、合作人员：对于代表各单位与我酒店直接联系的合作人员可采用多开发票(须扣税金)、赠送时尚礼品或根据要求提供合理返利等手段抓牢回头客。

7、推出各种组合产品，增加客户消费额，抓住市场机会，例如： 1)商务组合：对于高级公务或商务人员入住酒店套房超过三天(72小时)可享受：

a. 免费赠送时令水果一盘 b. 若延长住宿期房租减价(可在入住价基础上打9.5折) c.结帐时间可适当延长，不再另收房租。 2)会议组合：

若客户住房20间以上使用会议厅，即可享受一下优惠： a.免费茶水; b.免费布置会议室;

c.免费使用会议设备如幻灯投影仪;

管理工作方面

本酒店是以客房为主。客房利润也是酒店利润的主要来源，在经营管理的过程中，要使客房出租率上升，则取决于房务管理，其主要包括以下几个方面：

1、科学合理地计划与组织房务部工作的运转：在客房的经营过程中，前厅部处于起点，负责客房的销售，而客房部则处于中间环节，负责客人投宿期间的大部分服务工作，客人住店期间，在客房停留的时间最长，接触和享用客房服务的机会多、时间长，因此，酒店要投入相应的劳动力和发生相应的设备消耗，如何将接待服务工作科学合理地组织起来，即保证服务质量，满足客人需要，提高客房出租率，又使物资消耗和经营收入提高加强房务工作的监督力度，保证接待服务和客房整理的质量，保持合理的比例，是客房管理的一个重要内容。因此，首先要根据酒店整体计划制定客房部的计划，确定服务质量、劳动定额以及物资消耗等各项指标，做好人力调配计划，同时，要制定和落实各项规章制度从而为实现各项指标提供保障。客房服务过程中的督查，是保证服务质量的一个重要环节。第一，要加强对各班组的组织和领导，严格执行规章制度地服务人员的每一道程序要进行严格的检查，实行领班、主管、经理逐级查房制度，达到层层把关;第二，加强各部门间的联系，及时传递信息，客房管理不是孤立存在的，需要和其他部门协调配合形成一个统一的整体，才能保证业务活动的正常进行;第三，主动了解客人的反映，及时处理客人投诉，加强意见反馈渠道，做好接待服务工作。客房管理的好坏最终取决于客人的满意程度，要注意分析客人类型，研究客人的心理，随时掌握客人的意见和要求，从中发现带有普遍性的问题和客人需求的变化规律，抓住客房服务过程中的内在联系和基本环节，不断提高服务质量。

2、加强员工队伍建设，提高员工综合素质。

前厅部与客房部的工作性质，是直接为客人提供服务，服务的好与差直接影响着酒店的管理和服务水平。首先，要不断进行员工的思想教育，使员工热爱自己的本职工作，培养对专业的兴趣，从而激发工作的主动性、积极性，教育员工树立高尚的职业道德和全心全意为客人服务的意识，教育员工树立严格的组织观念，自觉遵守国家的法纪和酒店的规章制度。同时，不断提高员工的业务素质，一方面要抓好员工文化知识的学习，提高员工文化水平，另一方面要抓业务技术方面的培训，提高员工的业务操作技术和技巧，通过培训使员工达到：热情、主动、耐心、周到、细致、尽职尽责，在服务质量方面减少和杜绝对服务员因素质和技能欠缺造成服务不到位而产生的不满意。熟练掌握服务程序，让顾客感到一种酒店行业的氛围和正规化管理的模式，从而影响顾客对酒店的口碑和社会声誉。

在房务管理过程中，要认真执行奖罚制度，开展评选优秀员工的活动，表彰、奖励服务质量高，业务技术精、完成任务好、协作风格高的员工，对员工的思想及业务水平定期进行考察，根据各种特长合理的安排使用，重视培养选拔人才，形成一支骨干队伍，在各项工作中发挥中坚作用。

3、开源节流，做好房务设备、物资的管理与控制。

第一，坚持以预防为主的原则，采取不断巡检，定期的维护保养。客房在本部门中培养兼职维修人员，可对一些设备设施进行简单的维护、保养，需要小修小补的及时处理。既提高了工作效率，又减少了维修费用的支出，还有利于延长设备设施的使用寿命。

第二，建立每日的抄表管理，对每天能源使用消耗进行分析，根据酒店接待情况，发现不正常的数据出现，及时采取检查、抢修措施。

第三，经常开展市场调查，积极拓宽采购渠道，尽力实现物美价廉;合理控制采购的时机与数量，降低购买单价、减少商品库存费用。

第四，一次性低值易耗品控制明确责任人，严格申领制度，及时盘存，可二次利用的做好回收。客房每日早晨要求对退客楼层的走道灯关闭，中班根据天气情况再开启;查退房后拔掉取电牌，总台每天根据天气情况灵活调控大厅的灯光等等。第五，健全绩效考核制度，保障服务质量的同时控制人工成本，做到酒店与员工共赢。

4、树立多售房的主导思想。

客房虽是一种有形商品，并具有商品的属性，但它又不同于其他商品，因为其它商品如果销不出去，可以作为库存积压，不至于造成大的损失，而客房如果当天卖不出去，就要造成固定成本的损失，所以它是一种具有特殊性的商品，我们作为经营者最重要的责任就是要想办法销售当天的客房。在这市场经济的大环境中酒店要想立于不败之地，就必须采取灵活经营的方针。要求前厅部、客房部在提高服务意识的同时，要利用自身的优势，扬长避短，培养自己的忠诚客户，再者，要随时掌握竞争对手的经营动态，采取灵活多变的价格策略，以优质优价为宗旨，结合酒店制定的销售方案和计划，努力完成各项指标和任务。

5、做好安全保障，保证酒店正常运行

从酒店的实际情况出发建立安全制度，如火警火灾处置预案、突发事件保卫工作程序。加强安全保卫、登记检查工作

6、营造良好的工作环境，认真做好员工后勤工作

给员工创造一个快乐轻松的工作环境，加强员工稳定性，使服务质量和服务技能得到保障。

总结

由于对本地区市场及其他酒店具体情况不是很了解，所以没有办法做出具体的经营管理方案，只能凭个人以往工作经验和直观粗略的拟订。但酒店管理应该是大同小异，本人在酒店管理中一般主要从以下四个方面去开展工作：不断提高服务质量、合理控制运营成本、安全生产运作、做好营销宣传推广。时间仓促，计划书中很多内容尚待推敲，请杨总认真阅览并提出宝贵意见。

丁晟

第二篇：课题的研究思路和方法,研究工作方案

1.研究思路

坚持以人为本，立足于新形势下高校的实际情况，总结工作经验，采取理论与实际相结合的方法，注重实践，把拔尖创新人才核心价值观的塑造工作融入到大学生日常工作中来。把握社会主义核心价值观的内涵，深入调研创新型大学生中核心价值观中存在的问题，通过系统的统计分析，借鉴国际先进的价值观塑造理论，对部分具备拔尖创新素质的大学生进行核心价值观的塑造，根据学生的实际思想动态，不断进行阶段性考察，及时调整培养工作中存在的问题，以期建立一个符合当代优秀大学生实际的核心价值观塑造体系。

2. 研究方法

2.1文献资料法：通过文献资料研究，了解国内外有关核心价值观塑造的有关文献，以及我国高等教育改革对拔尖创新人才培养的评价与实施的要求。

2.2调查访问法：对课题组、当地教育知名专家、教授、学者进行访问或书面调查，了解对构建综合实践活动有效评价策略的看法，并对本课题改革方案提出建设性意见。

2.3实践教学法：对综合实践活动有效评价策略进行实验，并及时总结经验。

2.4理论分析法：以基础教育课程理论和综合实践活动指导纲要为指导，运用辩证唯物主义的认识论与方法，从整体上综合研究综合实践活动的常态适时与有效评价。

2.研究工作方案和进度计划

(1)准备阶段(2003年6月至2003年9月)：

根据学校总课题的思路，进行必要的理论学习，确立子课题，并开展前期的准备工作。主要是：总结前一阶段指导研究性学习活动的经验;学习有关文章;制定课题计划，填写申报表。

(2)行动阶段(2003年9月至2004年7月)：

A 根据课程计划和课题计划，在高一(5)~(8)班的教学过程中，努力把研究性学习引入高一政治教学中，开展教学实践活动。

B 根据教师指导和学生申报，在所教各班中各指导若干小组学生开展关于高一政治的研究性学习课题研究。

C 在教学和指导的整个过程中，始终注意收集多方面的资料，最终形成相关课题的比较丰富的研究素材和资源。

(3)总结阶段(2004年7月至2004年8月)：

在此基础上，形成适合于高一政治开展研究性学习活动的相关课题体系和整体研究框架，并完成相关论文、研究报告的撰写，全面总结。

2. 研究方法：1. 利用网络平台，对大学生存在的价值观问题进行全面调查。2. 对部分大学生进行个案研究。3.借鉴国内外企业先进的核心价值观塑造体系，建立符合高校实际的核心学习网络调查法。

2、个性调查法。

3、个案研究法。

4、实验研究法。创新之处信息技术对小学生心理的影响。拟解决的关键问题正确使用网络，增强调控能力，培养健康的个性心理品质。

具有可操作性、满足高校思想政治工作需要

第三篇：XX银行池州分行下属支行工作思路及方案

XX银行池州分行成立于2007年6月，现有支行(营业部)7家，其中城区支行(营业部)3家，县域支行4家。成立8年来，XX银行池州分行扎根地方经济，服务中小企业和广大人民群众，现已经成为池州市一家享有盛名的金融机构。

支行，既是一个面向社会、面向大众办理结算、存贷款等金融业务的一线服务窗口，又是一个贯彻落实总分行各项方针政策的执行机构。作为支行负责人，将与全行员工一起紧紧围绕“超越市场，超越自我，创一流活力徽行”为发展目标，努力践行分行各项会议精神和工作部署，积极抢抓市场，以“抓存款、稳利润、控风险”为主线，坚持服务管理、市场拓展“两手抓”，把支行打造成为当地业务一流，客户满意的品牌银行。支行作为一线，面对的事情较多，业务繁杂，涉及到客户服务、业务发展、内控管理、安保消防、基层党建、员工关爱等各个方面，下面针对以上几点，将支行主要工作思路汇报如下：

一、客户服务方面

“客户满意”是支行服务的准则，更是实现各项业务发展的基础。支行应牢固树立“以客户为中心”的经营理念。满意度是今天的市场、美誉度是明天的市场。应注重拓展网上银行、手机银行等渠道，进行差异化引导，实现客户分流，同时注重理财经理、客户经理、大堂经理的队伍建设。首先从软件、硬件上为服务客户提升水平，使客户感到舒服、便捷的服务设施、环境。其次在有高素质的理财团队为客户

第 1 页共 5 页服务的同时，积极推进网点、柜员、客户经理的综合化进程，提高综合服务能力。将以“创建一流服务、树立一流形象”为目标，狠抓服务，将服务作为支行经营目标实现的突破口，通过更新观念，建设服务文化，建立服务长效机制，不断加强服务工作管理，促进全行服务水平的提高，从而实现各项业务指标的顺利完成。

二、业务发展方面

(一)负债业务

面对当前互联网金融和利率市场化，各家商业银行存款竞争尤为激烈，作为XX银行，虽有一定的客户群，但网点相对较少，应坚持以市场为中心，积极拓展客户，把客户群建设放在重要位置来抓，不断提升中高端客户价值贡献度。一是积极拓展优质客户。面对日趋激烈的竞争市场，应早谋划，早动手，早行动，积极梳理目标客户，重点拓展政府、事业单位资金，房地产开发商挂牌土地资金，医疗卫生行业资金、棚改拆迁等资金，加大对存量大户的资金跟踪营销，通过团队上门营销，高端客户联谊等方式，全力抓好公司、个人存款稳定增长。二是加大中高端客户服务资源配置投入。将营销费用投入、客户经理、理财经理等经营资源，重点向中高端客户倾斜，充分挖掘和服务好中高端客户。

(二)资产业务

面对当前宏观经济下行，市场不景气等因素，在加强风险防控的力度下，业务发展重点向实体经济倾斜，加快信贷结构调整，努力推动公司、零售信贷健康发展。在拓展客户群方面，应以行业指引为导

第 2 页共 5 页向，以分行信贷业务管理办法为支撑，紧紧以池州地区“433”工程、省“861”工程等为业务发展抓手，积极拓展地方经济建设重点项目、招商引资重点企业、优质小微企业及商圈等信贷市场，“三驾马车”齐头并进。深度挖掘池州当地优势产业、医疗卫生、文化旅游、现代服务业，积极渗透电力、高端装备制造等行业;积极支持优质小微企业发展，以供应链业务为核心，加快消费信贷及票据业务的推进，形成公司项目贷款重点推、零售业务批量做的业务发展格局。

(三)创新业务

当前，单一银行贷款渠道已远远不能满足客户业务发展的需要，在分行的指导帮助下，支行也应加快创新融资渠道，抓好项目推动，大力发展类信贷业务。对池州一市三县地区平台的道路、管网、基础设施扩建项目、保障性住房贷款项目、经营型物业贷款项目等，通过租赁、信托、私募资产证券化等方式，为当地政府及重点客户给予资金支持，解决了政府和重点客户的经营资金周转等难题，提升XX银行在当地的影响力和美誉度。

三、内控管理方面

高度重视支行的内控工作，把加强内控工作作为提高全行管理水平，规范业务经营，提高全行员工综合素质的重要手段来抓，做到思想认识到位，工作措施到位，组织体系健全，处罚整改加强。一是，提高思想认识，认真贯彻落实总分行各项管理制度和操作手册，及时学习掌握银监局、人民银行、外管局等外部监管机构的新政策、新办法。二是，要落实责任使内控制度的每条每款都有责任人、实施人，

第 3 页共 5 页确保制度落实不留空白，责任明确不模糊。同时要加强考核评价，落实审核工作，发现问题及时通报，及时整改，奖优罚劣，大力力营造执行规章制度光荣，违反规章制度可耻的良好氛围，并通过考核评价意见反馈等方式落实整改意见，使之整改一次，提高一次。

四、安保消防方面

安保消防是客户服务、业务发展的前提，对于安保工作应放在重中之重地位，支行应坚持“防范胜于治理”的法则，不管形势如何变化，应始终绷紧教育这根弦，做到警钟长鸣。一是，认真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析，组织员工进行分析，针对我行自身的防范工作查找隐患，完善防范措施;二是，对前台网点的防范技能教育，主要侧重学习相关规章制度和基本防范技能，掌握正确的操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施分工、动作要领，各种自卫武器、报警监控装置的操作使用等。使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法，有效地提高全员安全防范的能力;三是，做好防护设施建设，保证营业场所有灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。

五、基层党建，员工关爱方面

基层党组织建设，担负着凝聚人心、教育员工、把工作落到实处的重要责任。通过多种形式宣传党的路线、方针、政策，把党建与日常工作相结合，广泛宣传党建重点，定期发布工作动态，好人好事等，从而达到内聚人心、外树形象的良好效果。与此同时，扎实推进员工关爱工作，着重加强与新进员工、异地员工、骨干员工的沟通力度，

第 4 页共 5 页从生活关爱、健康关爱、成长关爱和心理关爱等四个维度着手，通过职工小家建设，组织各项文体活动，家庭走访，困难帮助等方式，扎实推进关心关爱员工工作。

六、对分行的建议

一是，加强员工的培训，主要思路是“走出去、请进来”。“走出去”让员工结合自身的业务和想法，到总行或其他兄弟行进行业务学习和交流;“请进来”在业务发展时间稍微充裕的情况下，请外部机构对员工进行营销技巧、专业知识及服务礼仪培训;

二是，加大重点企业及项目的营销力度，针对支行的重点项目和重点客户，由分行及支行负责人牵头，做好客户和总、分行各部门的沟通、协调工作，并针对重点项目、重点客户制定表格化管理，明确时间结点，进一步推动业务的落地，力争早投放、早收益。

联系人：余璐

联系邮箱：yulu2050@163.com

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第四篇：20212025年某市“十四五”规划编制工作方案和某镇乡“十四五”规划思路稿合编

2021 --5 2025 年某市“十四五”规划编制工作方案和某镇乡“十四五”规划思路稿合编

0 2020 年某市“十四五”规划编制工作方案 0 2800 字材料文

为贯彻落实全国、全省“十四五”规划编制工作会议精神，切实组织做好我市“十四五”规划编制工作，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥发展规划的战略导向作用，为全面推进某某高质量转型发展提供政策指引。

二、编制原则

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全市整体发展，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，整合资源，集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用，又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，增强规划编制的科学性、民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

三、重点任务

围绕建立全市“十四五”规划体系，协调组织和统筹推进市、县规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。

(一)做深做实前期研究。选择确定我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究，初步梳理形成“十四五”规划基本思路的发展目标、指导原则、重点任务和重大举措。(市发展改革委牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(二)编制市规划纲要。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。市规划纲要是全市各级各类规划编制的重要依据。(市发展改革委牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(三)编制专项规划。围绕细化和落实市规划纲要对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的领域，编制一批市级“十四五”专项规划。市发展改革委会同市有关部门研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。(市直有关部门牵头，市发展改革委综合协调)

(四)编制国土空间规划。市级国土空间规划以全市空间治理和空间结构优化为主要内容，细化落实市规划纲要提出的国土空间开发保护要求，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，统筹协调各类空间管控手段。市规划和自然资源局会同市发展改革委研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。(市规划和自然资源局牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(五)抓紧启动市县规划编制。各县(市、区)按照全省、市规划编制工作的总体部署，抓紧开展前期研究，组织编制本地“十四五”规划。各县(市、区)规划依据省、市规划纲要制定，既要加强与市规划纲要和市级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接，又要结合县(市、区)实际，突出当地特色。(各县市区人民政府牵头，市发展改革委指导协调)

四、时间安排

参照国家、省总体安排，全市“十四五”规划纲要编制工作分为三个阶段。

第一阶段，前期课题研究阶段(2019 年 6 月一 10 月)。本阶段主要任务是选择我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究。课题采用公开遴选方式，选择有关研究机构开展课题研究。各县(市、区)、市直有关部门要根据《关于做好全市“十四五”规划前期工作的通知》(吕发改规划发〔2019〕204 号) 要求，抓紧开展前期研究，于 9 月底前分别报送希望纳入国家、省和我市“十四五”规划基本思路的初步考虑和重大项目。

第二阶段，“十四五”规划思路研究阶段(2019 年 11 月—2020年 6 月)。本阶段主要任务是在前期课题研究的基础上，完成某某市“十四五”经济社会发展基本思路的起草工作，提出纳入基本思路的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措等。各县(市、区)、市直各部门从本地、本领域实际出发，研究提出各项“十四五”规划基本思路并报市发展改革委，特别是要围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批重大标志性工程和重点民生项目。

第三阶段，“十四五”规划《纲要》编制阶段(2020 年 7 月一 12月)。本阶段主要任务是在基本思路的基础上，按照市委关于“十四五”规划的建议，完成我市“十四五”规划《纲要》研究起草工作，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议，报请市委、市政府研究审议通过，并报省发展改革委衔接，提请市人大审议。

市“十四五”重点专项规划、国土空间规划原则上与规划纲要同步研究编制。报请市委、市政府批准的规划，须事先与我市规划《纲要》进行统筹衔接，衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程，风险防控等。

各县(市、区)规划编制要基本与市级规划同步。各县(市、区)规划《纲要草案》在提交本县(市、区)人大审议通过前，县(市、区)发展改革局应将规划文本报请市发展改革委予以衔接;规划《纲要草案》经县(市、区)人大审议通过后，需将正式印发的规划文本报市发展改革委备案。

四、保障措施

(一)明确责任分工。为加强我市“十四五”规划工作的组织领导，成立某某市“十四五”规划领导小组(见附件 1)，负责指导和协调全市“十四五”规划编制和评估工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委，具体承担市规划纲要编制工作。市直有关部门是市级专项规划、国土空间规划编制的责任主体，在规划编制过程中，要细化落实市规划纲要对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求，切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。县(市、区)是本地“十四五”规划编制工作的责任主体，要参照省、市级规划编制工作总体安排，抓紧启动编制工作，做好与省、市各类规划的衔接，做到上下联动、左右协同。

(二)规范编制程序。规划编制实施必须要有规范化的程序，起草、衔接、论证、审批、发布等程序要制度化。各县(市、区)、市直各部门要排好时间表和路线图，确保规划编制工作顺利推进。在规划编制过程中，要运用大数据等现代技术，提高规划科学性;要创新规划的表达方法，增加规划可视性;要扩大民主参与、广开言路，充分借助现代信息平台问需于民、问计于民，争取使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

(三)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，具体承担规划纲要编制任务。各县(市、区)、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。各级“十四五”规划(含规划纲要、专项规划、区域规划、国土空间规划)编制和课题研究等工作所需经费，由同级财政予以保障。此外，邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

2021 --5 2025 年某镇乡“十四五”规划思路 0 1940 字范文稿

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴 20 字方针，全力建设“五个新 xx”。

一、产业兴旺大发展。

一是实施 xxxx 工程，加快建设文旅特色小镇。加快建成 xx峰旅游度假区，以“xx 皮影戏”为媒介，深度挖掘与弘扬 xx 文化，以禹文化为纽带连接各大景点景区，积极推进 xx 农庄、xx油茶公园、xx 碑遗址公园等优质旅游项目建设;依托 xxx 山佛教旅游胜地，加强对 xx 岩、xx 殿、xx 寺、xx 寺等四座佛教场所的保护与开发，形成“一山二文三园四庙”旅游大格局，将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。二是打造特色产品，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业，建成双季稻示范片;xx、xx 片以 xxx 水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园;xx 片区重点发展稻油轮作种植模式，建设 xxxx 亩稻油轮作现代农业示范园，扶持发展百香果、紫(红)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱粮作物示范区;加快建设 xx 农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地，鼓励生猪、高山牛羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我乡 xx 生态米、xx 油豆腐、xx 粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效，进一步扩大 xx 农产品品牌影响力。三是激发工业活力，培育相对优势产业。建成石材集中加工基地，进一步规范和壮大金路村传统石材加工业;进一步承接沿海地区产业转移，完善 xx 工业园基础设施，利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户 xx，支持 xx 电子、xx 五金、xx 泰

通、xx 土产等企业扩大经营规模，重点发展石材、电子、服装、五金及农产品(食品)加工等五大产业。

二、生态宜居新农村。

全力推动 xx 小镇、农贸市场等项目建设，建成乡级便民服务中心、xx 绕镇公路、xx 纪念公园，逐步补齐集镇基础设施短板;以 xx、xx 公路、xx 环形通景公路、xx 社区 xx 公路、xx 村 xx 庙公路等为主骨架，全面推进主干公路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设;加大环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍管理，培养群众参与意识，推动乡、村、组三级清洁行动常态化;推进茶恩寺河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把企业入驻关，防止工业污染;全面加强自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度;积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件;突出示范引领，整合项目资金和资源，大力推动xx 社区省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级美丽乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村(社区)。

三、乡风文明促和谐。

以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，深入推行“一核六会”制度，大力培育和践行

社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。

四、乡村治理显成效。

一是强化组织保障，加大乡村人才培养引进力度。提升乡级公共服务能力，新建乡级政务服务中心;加强青年乡村人才培养，继续深入推行“农民大学生”培养计划。要完善后备村干部培养机制，把村级后备力量培训纳入村干部培训计划，切实加大教育培训力度，重点村探索挂职定向培养模式，为后备干部打造锻炼平台，提高实际工作能力，加快成长步伐。二是加强社会治理，维护社会大局平安稳定。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度;持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理;深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好风尚。

五、生活富裕增福祉。

全力提高 xx 九年一贯制学校和白云学校办学水平，促进全乡教育事业持续健康快速发展;加大乡村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;进一步完善社会养老服务体系，全方位推进农村养老服务体系建设工作;规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化;严格落实特困供养政策，确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。