第一篇：湖南省援疆援藏政策
援藏援疆工作简报
2012年
第6期
(总第6期)
中共芜湖市委组织部编
2012年6月27日
本 期 要 目
【工作动态】
◆市领导端午节前走访看望西藏班学生和西藏挂职干部 ◆ 西藏挂职干部积极参加“粽香浓浓端午情”活动
【援疆故事】
◆ 令人感动的爱心义卖活动
◆ 援疆情怀----致将要返航的医生援友(诗歌)
【工作动态】
市领导端午节前走访看望西藏班学生和西藏挂职干部
6月21日下午，市委常委、组织部长胡邦明，副市长詹云超等市领导一行在市委组织部、市教育局有关负责人的陪同下先后看望了中组部选派的两名西藏挂职干部和就读于我市田家炳中学的西藏班学生，在端午节前向他们致以节日的祝贺和问候。
工作简报
在看望挂职干部时，市领导详细询问了挂职干部的生活情况、健康情况和工作情况，并与藏族干部进行了亲切交谈。市委常委、组织部长胡邦明指出，挂职干部作为汉藏友谊的传播使者、皖藏沟通交流的桥梁纽带，要向芜湖干部宣传好西藏改革开放以来经济社会文化发展取得的重大成就，同时将内地快速发展的形势介绍给西藏人民。要相互学习，取长补短，增进友谊，共同发展。要注重积累、思考与吸收，要以良好的精神面貌和饱满的工作热情投入到工作中，圆满完成挂职任务。要进一步加强自我管理，充分展示西藏干部的良好形象，让挂职干部高兴地来、快乐地回。
在田家炳中学，市领导对西藏班的同学们提出了殷殷期望。副市长詹云超指出，全体西藏班的学生要珍惜在芜湖学习的时光，潜心攻读，练就本领，最终脱颖而出，成为促进民族团结的桥梁和建设西藏的栋梁之才，为推进西藏发展、促进西藏的和谐稳定作出积极贡献。
最后，市领导要求，组织部门、教育部门和挂职单位要充分尊重藏族生活习俗，提供细心周到的服务，为他们创造良好的学习、工作和生活条件，真诚帮助解决实际困难，让他们感受到芜湖人民的热情和祖国大家庭的温暖。(季业虎供稿)
【工作动态】
西藏挂职干部积极参加“粽香浓浓端午情”活动
每逢佳节倍思亲,为了让西藏挂职干部能够安心工作,在挂职期间感受到家的温暖,同时也为了喜迎中华民族传统节日端午节，6月20日上午9：00,市委组织部组织两名在芜湖挂职的西藏干部参加了弋矶山街道在凯德广场举办的主题为"一米阳光暖社区·粽香浓浓端午情"大型端午节庆祝活动。
端午节是为了纪念古代爱国诗人屈原，而形成的中华民族传统节日。
工作简报
粽子，是我国的传统美食，端午节包粽子是中华民族的传统文化。
弋矶山街道为庆祝端午节，弘扬中华传统文化，在节日来临前夕组织开展了这场主题为"一米阳光暖社区·粽香浓浓端午情"大型端午节庆祝活动。活动贯穿粽香爱心篇、粽艺展示篇、经典诵读篇三大篇章，为百位空巢老人、残疾人、少数民族、镜湖之星、特困党员以及环卫工人等送上粽子、糕点，送去节日的慰问和关爱;为传承中华民族优秀文化传统，丰富居民的业余文化生活，街道邀请居民参加"百人爱心包粽子大赛"。100位选手最终包出了1300个粽子作为爱心粽赠送给了百位特困居民;活动现场同时还进行了"十字绣"和香囊作品的展示，向居民朋友介绍了端午传统习俗;而"经典诗词吟诵"环节更是为提升居民文学艺术修养，传承弘扬中华传统文化增添亮点，广受好评。
2位西藏干部积极参加了包粽子比赛。小小的粽子，表达了皖藏人民对未来的美好祝福，小小的粽叶，给挂职干部带来了“家的味道、爱的回味”。此次活动，增进了西藏干部对芜湖这座城市的感情，营造出了互助团结、和睦相处的浓厚氛围。(季业虎供稿)
【援疆故事】
令人感动的爱心义卖活动
今天，是城关小学举行五年级爱心义卖活动的日子。下午第二节课时，在学校育德楼的三楼和四楼，举行了爱心义卖活动。活动的主办者就是城关小学的五年级学生，他们精心准备了各种各样的义卖物品。有一针一线绣出来的十字绣。还有手工制造的小刀，剑。有美味的民族特色食品，馓子，糕点。还有各式各样的手工艺品。有绣的精美的鞋垫。还有精巧制作的钱包。特色的小型蒙古包。还有的学生将自己写的毛笔字带过来义卖。 2
工作简报
虽然价格不高只有5元钱，但是却看出这位学生认真的写了。特别引人瞩目的不是那一串串珠帘工艺品，也不是那装裱精美的十字绣作品。而是那一位位的义卖者。参加义卖的学生们用微笑迎接着前来购买的每一位老师、家长或者是小学生。用热情洋溢的语言向来宾们介绍着自己制作的作品。义卖会上还有和丰特产的石头。时间过得飞快，转眼间，义卖会就结束了。而学生们也将自己亲手制作的作品销售一空。义卖会结束后，义卖者将所得款项全部捐给县红十字会。通过这次义卖，不仅培养了孩子们的爱心，促进学生动脑动手能力的发展。更加促进了家长和学校的大融合，卖出的是一份份物品，但收获的却是满满的爱心。(解放西路小学 刘玲供稿)
【援疆故事】
令人感动的爱心义卖活动
当初如迁徙的小鸟 为了心中共同的梦想 我们背起行囊 踏上远赴和布克赛尔的征程 一个陌生的名字从此深深留在我们心中
如今离别的钟声敲响 带着一段记忆 我们重又背起行囊 回首踏上离去的归程 曾几何时，梦回故里
而今，眷恋的目光停留在这辽阔的草原
也许，今生只此一回
工作简报
来到这天赐的地方——江格尔的故乡
巍巍的赛尔群山 清清的和布克河 厚厚的积雪 高高的白桦林 洁白的哈达 飘香的奶茶 令人留念的松树沟 是我们此生永远的珍藏
记忆深处有着援疆的日日夜夜 无垠的戈壁是昨日英雄的战场 准噶尔古城前开怀的笑声 手术台前留下你们麻利的身影 三尺讲台上我们激情飞扬 茫茫草原留下了巡诊的足迹 精湛的医术为牧民送来健康 先进的教学理念为孩子们插上理想的翅膀
纵使岁月慢慢逝去 记忆犹存心间 戈壁滩上的胡杨依然挺立
向世人诉说
援疆队伍里曾有我们芜湖人的足迹
没有来时的后悔 却有离别时的眷恋 若不来后悔一生 今既来回味一世 我们用辛勤见证了两地情谊
工作简报
付出不求回报
只愿和布克赛尔更加富饶美丽 无论是在和布克赛尔的艳阳下独行
还是在长江之畔漫步 难忘援疆的日日夜夜 援疆---我们无悔的选择
别离无需感伤 相聚述说衷肠 在我们身后将有更多身影 踏着我们前行的足迹 挽起芜湖与和丰坚实的臂膀 共同托起和布克赛尔明天的绚丽 (解放西路小学 刘玲供稿)
第二篇：医疗人才“组团式”援疆援藏工作
简 报
第30期
年8月31日 国家卫生计生委医政医管局
2017
目
录
1. 全国医疗人才“组团式”援疆硕果累累
2. 浙江省绍兴市高度重视 精准援助 填补受援医院多个科室空白 3. 西藏自治区卫生计生委圆满完成对拉萨市人民医院“三级甲等”综合医院现场评审工作
4. “组团式”援藏为高原先天性食管闭锁患儿带来新希望 5. 一名山南地区“组团式”援藏普通医生的大爱与真情 全国医疗人才“组团式”援疆硕果累累
从1997年到2017年，中央相继启动两轮对口援疆工作。特别是近两年，卫生计生系统深入开展医疗人才‚组团式‛援疆工作，砥砺前行，积极作为。十八大以来，各对口支援省市共派出援疆医疗队395批次(4595人次)，诊疗220万人次，开展各类手术17.2万余例，大大推动了新疆健康扶贫工程的深入开展，实现了卫生计生援疆工作由‚输血‛到‚造血‛的转变。
一、“造血”当地医疗，造福一方百姓
2017年2月，克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称克州)迎来了江苏省第九批‚组团式‛援疆医疗队，20名队员分别来自江苏多家省管医院，重点支援克州人民医院。医疗队积极争取院士支持，先后成立了‚励建安院士工作站‛和‚阮长耿院士工作站‛，让克州的患者在家门口就能享受院士级医疗服务。采取‚以院包科‛方式，重点支援康复科、心脏内科、肿瘤科等9个专科建设，目前这些科室的自我运行、自我发展能力得到显著增强，管理、科研、教学、人才培养等各项工作再上新台阶，疑难、危急重症救治能力得到显著提升。
二、手把手传帮带，培养当地骨干医生
医疗人才“组团式”援疆，建立起了以地市医院为龙头，以 2 援疆省市优质医学资源为支撑，辐射带动县乡两级医院共同发展的医联体，让基层群众在家门口就能接受到高水平诊疗服务，基本实现了‚小病不出乡、大病不出县‛的目标，赢得了各族人民的尊敬与热爱，交出了令群众点赞的答卷。
卡德尔江〃木沙是一位从医18年的柯尔克孜族医生，与援疆医生在一起工作的经历，堪称他技术成长的里程碑。为了培养像他这样的当地医生，江苏专家沈振亚手把手指导、传授，甚至在吃饭时也为他们释疑解惑。最近，在援疆医生地指导和协作下，卡德尔江完成了首例心脏病手术，他兴奋地说：‚以前一直怀疑这么高难度的手术自己能否做下来，手术做完感觉自己技术提高了很多。‛
三、倾心倾力救患者，群众认可获点赞
近日，令阿克陶县布伦口乡苏巴什村村民感到可喜的是，江苏省援疆医疗队专家经过5个小时的车程，来到这里开展惠民义诊活动。一个多月前，苏巴什村一名患有风湿性心脏病的危重产妇，正是这些援疆医生全力抢救挽回了她的生命。这次专家登门回访，陈彦医生为她进行了复查，并带来了一些必需药。她的丈夫说：‚这么远到家里来给我妻子复查，真是太感谢你们了!‛更为可喜的是，援疆行动带来当地群众健康观念的改变。哈丽曼是尼勒克县中医医院的‚老病号‛，自打几年前援疆医 3 生治好了她的‚疑难杂症‛，她便成了援疆医生的忠实‚粉丝‛，健康养生观念发生转变，不只关心治病，更关注‚治未病‛。
塔什库尔干塔吉克自治县平均海拔4000米以上，南部山区常年积雪覆盖，当地许多人都患有脊椎疾病。喀什地区第一人民医院的广东援疆医生江晓兵带领护脊医疗队送医上高原。出行前，江晓兵刚完成4台手术，工作到凌晨四点。经过4个半小时车程到达县人民医院后，他便马不停蹄地为患者实施治疗，一直工作到晚上七点，并为当地医生进行了示范传授。在红其拉甫口岸，江晓兵了解到驻守国门边防官兵的脊椎健康情况，当即提出了有针对性的保健方案。
国家卫生计生委副主任王培安在全国卫生计生系统对口援疆工作会议上表示，卫生计生援疆工作将进一步为新疆脱贫攻坚提供健康保障，对大病和慢性病实施分类救治，确保到2020年农村贫困人口大病患者应治尽治，不落一人。今后，19个省市卫生计生援疆工作在基础设施建设投入方面‚只增不减‛，把乡村两级建设项目作为支持重点，全面实施标准化建设。
4 浙江省绍兴市高度重视 精准援助
填补受援医院多个科室空白
2017年8月15日，新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县人民医院隆重举行卒中病房、病理科、骨科揭牌仪式。前来阿瓦提县看望慰问援疆医生的绍兴市卫生计生委主任袁立江、副主任袁乐、绍兴市人民医院院长郭航远、中医院院长毛小明等绍兴市医疗援疆专家团一行与当地领导出席揭牌仪式，并共同见证了这一医疗援疆成果地诞生。
2017年2月，浙江省绍兴市援疆医疗队入驻受援医院开展援建工作。绍兴市派出的8名援疆医生，主动融入所在医院的科室学科建设，以改革创新精神积极探索实践，采取项目领衔制和‚组团式‛医疗援疆方式，与当地医生一起集中精力攻坚克难，努力补足短板。近半年来，他们牢记‚舍家报国、倾情援疆‛崇高使命，紧扣社会稳定和长治久安总目标，以‚顶岗+传帮带‛为重点，以传帮带工作室为平台，造福一方百姓抓基础，攻坚克难填补空白，帮带徒弟育人才，积极推进精准医疗援疆，在当地干部群众中树立了良好形象，赢得了口碑。截至目前，医疗队带领当地医技人员开展新技术新项目16项(其中填补当地空白5项)。除上述在县人民医院集中挂牌科室外，还新开设了神经内 5 科，并在阿瓦提县妇幼保健院新开设儿科和妇科特需门诊。
为了在阿瓦提县人民医院探索卒中病房新模式，绍兴市人民医院神经内科副主任医师、援疆医疗组组长谢建平整合神经内科和神经外科，将脑出血和脑缺血病人集中收治，使得脑血管病患者得到了规范治疗，大大提高了疾病的诊断率和治疗成功率，降低了死亡率和致残率。绍兴市中医院病理科主任、副主任医师王宁精准施策，量身订制出一套布局合理、操作规范、强化学科建设和人才培养的具体实施方案，通过各方协调筹措资金添臵了基础病理设施，切实承担起了创建病理科的重任，她带的徒弟目前已能独立开始阅片。诸暨市人民医院骨科副主任医师王炜在县人民医院缺乏C臂机的情况下，利用自身过硬的专业技能，开展了股骨粗隆骨折PFNA内固定术，明显缩短股骨骨折的患者住院时间，使患者能够快速愈合，减轻了痛苦和经济负担，该手术的成功实施也填补了县人民医院的技术空白。魏海燕、王高飚、严晓波、屠叔丹、王文慧等5位援疆医生也都在推进受援医院科室建设发展上取得了不俗成绩。
6 西藏自治区卫生计生委圆满完成对拉萨市 人民医院“三级甲等”综合医院现场评审工作
2017年8月初，拉萨市人民医院通过了‚三级甲等‛综合医院的等级评审工作。评审结束后，西藏自治区卫生计生委组织了评审汇报会。
会议指出，拉萨市人民医院通过‚三级甲等‛评审，得益于国家开展医疗人才‚组团式‛援藏工作。无论医疗政策的倾斜，还是医疗资源和资金的投入，都获得了极大的支持。
拉萨市人民医院在北京市医疗人才‚组团式‛援藏工作的大力支持和帮助下，全院干部职工积极努力，医院的各项工作都有了新的起色，取得了显著成效。在创建过程中，拉萨市人民医院根据新形势、新要求，以及人民群众对医疗保健的不同需求，适时开展新技术新业务，逐步拓展业务范围，就诊人次明显增加，患者诊断符合率、治愈率等指标都有所提高，基本能担负起拉萨市人民群众的医疗救治工作和保健任务。
会议要求，拉萨市人民医院要发扬成绩，不断加强医疗管理，改善薄弱环节，提高医疗质量，以评审中发现的问题，寻找差距，弥补不足，增强服务意识，提高服务能力，以评审为起点，扬帆起航，迈向新征程。
7 “组团式”援藏为高原先天性食管闭锁患儿
带来新希望
看着小索朗安全地返回新生儿重症监护室，孩子的母亲德吉给医生们献上了最尊贵的金色哈达，‚医生们给了孩子新的生命，他们就是活菩萨!‛
2017年3月，小索朗一出生便被诊断为婴儿先天性食管闭锁。过去，由于西藏地区医疗水平有限，婴儿患了这种病大多意味着数日内夭折。援藏医生的出现，为小索朗带来了生的希望。在西藏自治区人民医院，来自北京大学第一医院的侯新琳医生接诊小索朗后，紧急联系了胸外科援藏专家、北京大学第三医院的王京弟主任，并经全院会诊，决定请北京大学第一医院儿外科大夫高阳旭为小索朗进行手术。5天后，由协和医院援藏专家谭刚施行麻醉，在援藏护士团队地配合下，成功完成手术。
这是西藏首例新生儿食管闭锁畸形矫正手术。2015年8月医疗人才‚组团式‛援藏工作开展以来，让西藏基本实现了‚大病不出藏、中病不出市、小病不出县‛的目标。阿里地区人民医院成功完成首例重症开颅手术，那曲地区人民医院完成首例新生儿换血手术，山南市人民医院成功开展首例支气管镜下肺泡灌洗术……这些原本在雪域高原上无法实现的手术，近两年逐一变成 8 现实，有些还刷新了国内纪录，甚至是世界首创。
西藏自治区委组织部负责人说：‚由北京协和医学院、北京大学等大学附属医院，以及北京、上海、重庆、安徽、广东、辽宁、陕西7省市三级甲等医院选派专家，以‘组团式’援藏医疗队的形式，对口援助西藏自治区人民医院和7个地市人民医院，就是大家所熟知的‘1+7’医疗援藏。‛两年来，经两批324名援藏医疗专家的持续奋斗，改变了过去医疗援藏分散、短期、片面依赖的状况，从‚单兵作战‛转向‚集团作战‛，从‚输血供氧‛转变为‚造血制氧‛，加快实现了西藏受援医院格局性变化与历史性进步。
通过开展‚以院包科‛，受援医院的疑难危急重症诊治能力得到加强，一大批符合当地实际的重点科室从无到有、从有到优。两年来，受援医院共开展危重手术8482台，挽救了8445人的生命;普遍建立了ICU、导管室、血透中心、病理科等科室，新建科室21个;398项区域内医疗技术领域的空白被填补刷新。西藏孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率分别从2015年的100.92/10万、16‰下降到2017年2月的94.25/10万、7.23‰，住院分娩率从2016年底的85%提高到92%。
为留下一支不走的医疗队，援藏专家把培养当地医疗人才作为核心工作，‚团队带团队‛‚专家带骨干‛‚师傅带徒弟‛，签 9 订‚帮带协议书‛。截至目前，两批援藏医疗专家共帮带73个医疗团队497名本地医务人员。
一名山南地区“组团式”援藏
普通医生的大爱与真情
2016年，安徽省阜阳市第二人民医院肝病科三病区副主任医师李劲松作为援藏医生之一，赴山南市人民医院进行为期一年的援助工作。近日，他圆满完成援藏任务，返回阜阳。‚这一段经历，令我没齿难忘。‛李劲松说。
一、不仅送医疗，还要留技术
李劲松援藏期间工作的山南市，下辖1个区11个县，总人口37万，平均海拔在3700米，年平均气温最低为6℃、最高8.8℃，常年大部分时间处于风雪期和土壤冻结期。他支援的山南市人民医院管理水平、医疗技术较滞后，人才匮乏。
作为援藏医生，李劲松不仅‚授之以鱼‛，更‚授之以渔‛。援藏期间，他带领山南市人民医院医务人员在当地完成第一例超声引导下经皮肝穿刺活检术;定期开展培训，协助开展慢性乙肝的规范化抗病毒治疗;纠正科室医生在抗菌药物使用过程中的错 10 误观念等。在这一年中，他还当起感染科全科医生，共接诊肝炎病、结核病、麻疹、腮腺炎、水痘、手足口病等各种感染性疾病患者3000余人次，会诊40余人次。
一年的援藏工作，李劲松为山南市人民带去了先进的感染病医疗技术和理念，在当地树立了吃苦耐劳的良好形象。山南市卫生计生委授予他第二批医疗人才‚组团式‛援助山南市人民医院‚先进个人‛和‚贡献奖‛，山南市人民医院授予他‚优秀援藏干部‛称号。
二、质朴的行为，深深触动心灵
援藏是辛苦的，但苦中有乐，乐中有收获。李劲松回忆，2016年9月，西藏山南市人民医院传染科来了一名藏族患者。由于当地医疗条件落后，经过一个月的治疗，这名患者病情未见好转。在当时，李劲松和感染科主任肖红、管床医生米玛仓决等人都对该患者的治疗感到信心不足了。他们多次告知患者家属，该患者的病情危重，医院医疗条件有限，建议转到大医院治疗。但是，患者家属无任何抱怨，表示对治疗充分信任，每次查房时总是笑脸相迎。患者很虚弱，也尽可能坐起来微笑着和医护人员说话。面对这份信任，李劲松带领团队想方设法为他治疗。两个月后，患者病情渐渐好转，直至出院。
患者出院后，每次随访，总是笑呵呵地站在李劲松的身旁， 11 耐心地等李劲松处理完所有的事情后，再询问相关问题。李劲松说：‚有一次，他用颤颤的手掏出一兜自己做的点心─糌粑，悄悄地说带来给我尝尝。这是一兜至今我所吃到的最好的糌粑，让我感到藏族同胞的质朴。这种质朴深深地触动了我的心灵，令我没齿难忘，决心做一名德医双馨的好医生。‛
西藏自治区山南市人民医院2015年4月创建为三级乙等医院，安徽省医疗人才‚组团式‛对口援助该院后，计划用三年时间，力争到2018年底将该院创建为三级甲等综合性医院。正是每一个像李劲松一样的援藏医疗人才，怀着对藏区的特有情怀，为当地医院的发展、医疗技术的提升发挥着不可替代的作用。
报：中共中央组织部，国家卫生计生委领导。
发：各支援和受援省、自治区、直辖市及计划单列市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关相关司局，各有关单位。 抄送：国家中医药管理局。 国家卫生计生委医政医管局 2017年8月31日印发 校对：王乐陈 共印200份
第三篇：农业部今年是农业扶贫援疆、援藏工作落实年
日前，农业部召开2015年扶贫开发及援疆、援藏工作领导小组会议。会议强调，党中央对扶贫开发及援疆援藏工作做了一系列重要部署，要从全面建成小康社会、民族团结、社会稳定、国家安全的高度，认真学习、深刻领会、抓好落实，扎实做好农业扶贫开发及援疆、援藏相关工作。
农业部副部长余欣荣表示，今年是农业扶贫开发及援疆援藏工作的“落实年”，重点要把握好四点：一是充分认识扶贫开发及援疆、援藏工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。二是充分尊重当地县情民情农情，尊重经济社会发展规律，尊重民俗文化，谋划符合当地实际的政策措施。三是创新理念，用规划统筹各项工作，调动地方政府、农口部门、对口援助省份积极性，鼓励支持龙头企业到贫困地区发展。四是狠抓落实，细化工作措施，配备专门人员，调动多方力量，确保各项工作按时保质保量完成。
据统计，目前西藏全区尚有32.7万农牧民未摆脱贫困，仍是中国最大的集中连片贫困区域。数据显示，2014年，西藏城镇居民人均收入达22026元，为全国平均水平的76%，贫困人口占农牧区总人口的18.73%，贫困发生率全国最高。
2014年农业部采取有效措施，合力推进扶贫开发及援疆、援藏工作，共累计安排14个片区各类中央资金约245亿元，协调落实南疆肉羊良种繁育体系建设、设施农业发展等农牧业发展资金，以产业培育为根本，提高自我发展能力。通过发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，促进贫困地区、新疆、西藏等地区农业可持续发展。
同时，通过基地示范、科研合作、技术指导、人员培训等方式，引进推广农业适用品种和技术，培养农牧民和农牧业干部。以市场体系建设为重点，提升农民应对市场能力。通过举办展销会、推介会、网上对接等形式，拓宽农产品销售渠道，确保农民收益。
2015年，西藏经济增速目标继续维持12%的高位。中国藏学研究中心研究员廉湘民、西藏自治区社会科学院经济战略研究所副所长何刚等专家认为，有中央投资和各省市支援，再加上西藏自我发展能力不断加强，达到12%的高增速基本不成问题，这将加速西藏小康社会的进程。
西藏自治区工商联副主席廖贻东表示，中央和各省市对口援藏所带来的资金、项目以及新观念，有力提高了西藏自我发展能力，越来越多企业开始进藏投资兴业，单向援助正逐步向互利共赢转变。
第四篇：岳阳市一人民医院援疆援藏选拔管理办法
岳阳市一人民医院
关于援藏、援非、扶贫人员选派管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强援藏、援非及扶贫干部人才管理服务工作，根据干部和人才管理的有关规定，结合干部人才援藏、援非相关政策及医院工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称援藏、援非及扶贫干部人才，是指按照省委、市委组织部及卫生主管部门要求，依组织选派程序选派的党政干部和专业技术人才。
第二章 选 派
第三条 援藏、援藏干部人才的选派，应按照上级组织部门要求，结合医院工作需要情况制定选派计划，由医院组织实施。
第四条 援藏、援非干部人才人选条件和要求是：政治素质好，有较强的工作能力，年龄一般在45岁以下，身体健康，能够适应受援地区工作和生活环境。
第五条 选拔专业技术类援藏、援非及扶贫人员，原则以专业技术骨干或后备人才为主，学科带头人不在选拔候选人之列。
第六条 援藏、援非及扶贫人员的选拔，必须符合选拔程序，采取自愿报名和组织安排相结合的办法进行。基本选派流程为：宣传发动、个人申请或组织推荐报名、资格审查、考核决定。各类专业技术类人员的选派由主管职能部门审核把关，按照选拔程序进行选派。
第三章 管理与考核
第七条 援藏、援非、扶贫人员服务期间的管理和服务工作由人事科具体负责。人事科应注意掌握其思想动态和工作表现，
帮助解决实际问题;注重与派出单位的常态联系，及时通报有关情况。
第八条 援藏、援非、扶贫人员应认真贯彻党的政策，严格执行廉洁自律有关规定，凡违反党纪、政纪的，根据错误性质和情节轻重，由受援单位与医院沟通后，给予批评教育直至纪律处分。
第九条 援藏、援非、扶贫人员服务期满应按照要求及时返回医院工作岗位，原则上不延期，提前返回、延长挂职期、留任等必须按管理权限和规定程序报批。
第十条 援藏、援非、扶贫人员的平时考核，按照干部管理权限，由受援单位结合实际进行，由受援单位负责组织实施，重点考核援藏干部人才的政治表现、工作实绩和工作作风，被评为优秀等次的，不占派出单位和受援单位优秀等次比例，年度考核结果作为职务升降、奖惩、工资晋升的重要依据。
第四章 待遇保障
第十一条 医院人事部门应按照省、市有关部门职称认真落实援藏、援非、扶贫人员有关待遇。援藏、援非、扶贫人员服务期间保留原聘任岗位。。
第十二条 援藏、援非、扶贫人员服务期满且考核合格的，在申报晋升、晋级方面按照国家相关政策同等条件下优先。
第十三条 非正常程序选派或非医院派出的援藏、援非、扶贫人员，医院不再保留原聘任岗位，服务期间除正常工资待遇外，医院不再给予其他福利待遇(如援疆、援非补助等)。
第五章 附 则
第十四条 本办法由人事科负责解释。本办法自印发之日起执行。
第五篇：市领导走访慰问驻嘉部队、老干部援藏援疆援青干部及省属单位
2011年1月30日
兔年春节临近，嘉禾大地处处洋溢着喜庆，一个新的春天即将降临嘉禾大地。1月25日至28日，李卫宁、鲁俊、徐士珍、刘冬生等市四套班子领导冒着严寒，分组走访慰问驻嘉部队、老干部、援藏援疆援青干部、特殊人才等以及省属单位，向他们送上新春的祝福。
昨天上午，市委书记李卫宁，市人大常委会副主任王新民，市政协副主席王淳一行，走访慰问了武警浙江省总队医院等驻嘉部队、杨荣华等老干部，以及省特级专家周海梦，向他们送去节日的问候和新春的祝福，并向他们对嘉兴经济社会发展的关心和支持表示衷心的感谢。
在杨荣华、沈如淙、贝品明、杜云昌等老干部家中慰问时，李卫宁和老干部们拉起家常，关切地询问他们的生活状况、身体状况，祝老干部们身体健康、合家幸福。李卫宁还代表市委、市人大、市政府、市政协，感谢他们为嘉兴发展打下的坚实基础，以及一如既往对嘉兴经济社会发展的关心和支持。
在南空嘉兴干休所的座谈中，提起去年我市的主要工作，离休老干部洛守复如数家珍。他说，自己平时一直很关心嘉兴新闻，也真切地感受到了嘉兴的巨大变化以及影响力的不断提升，他对现在的幸福生活表示满意。李卫宁向离休老干部们简要介绍了我市去年经济社会发展成就，感谢离休老干部们为嘉兴发展、国防事业所做的重大贡献，以及对嘉兴发展的热切关注。李卫宁一行还走访慰问了嘉兴军分区等驻嘉部队。
1月27日上午，市委副书记、代市长鲁俊，市人大常委会副主任钱满程，市政协副主席邵建华一行先后走访慰问了老干部许国桢、范巴陵、林大椿、徐良骥。每到一个老干部家中，鲁俊都向他们介绍去年全市经济社会发展情况，感谢他们长期以来对市委、市政府工作的支持，祝他们新年快乐、身体健康。
当天上午，鲁俊一行还专程前往市农科院，看望慰问了浙江省特级专家姚海根。鲁俊表示：“‘十二五’期间，嘉兴将实施创新引领战略，希望市农科院能够充分发挥科研团队优势，为嘉兴‘三农’发展做出更多的贡献。”随后，鲁俊一行还走访慰问了嘉兴场站、武警嘉兴干休所、省荣军医院和嘉兴军分区干休所。鲁俊说，过去一年，特别是世博安保期间，驻嘉部队为嘉兴经济社会平稳健康发展提供了有力保障，在新的一年里，希望驻嘉部队能够一如既往地支持嘉兴经济社会的发展。1月27日下午，鲁俊一行还专门前往秀洲区信访局，看望慰问了工作在一线的信访干部。
1月25日，市人大常委会主任徐士珍，副市长蒋仁欢，市政协副主席金锦根相继走访慰问了项耿、毛雪龙、赵冰、马健等老干部。每到一处，市领导都关切地询问老干部的身体和生活情况，并送上新年的祝福。在浙江省首批特聘专家沈华开办的嘉兴斯达半导体公司，市领导细心倾听了介绍。该企业生产的芯片大部分用于替代进口产品，听到企业这几年来销售一年翻一番时，市领导们颇为兴
奋。昨天下午，在慰问20军嘉兴干休所的老干部们时，当得知老同志们的平均年龄超过了80岁、身体依然十分硬朗时，徐士珍等市领导十分高兴，祝他们健康长寿、生活幸福。在武警嘉兴市支队、市消防支队，徐士珍向官兵们送去了新春的祝福，称赞他们是保一方平安的坚强后盾，希望部队能一如既往地关心、支持嘉兴经济社会的发展。
1月25日，市政协主席刘冬生，市人大常委会副主任徐生荣，副市长张志伟一行，赶往嘉兴经济技术开发区，走访慰问了在那里辛勤工作的信访干部，感谢他们为我市稳定的社会环境、良好的社会秩序所做出的贡献。1月28日，刘冬生一行又走访慰问了老干部、省特聘专家和驻嘉部队，向他们送去了党委、政府的新春祝福。在原市政协副主席李怀思的家中，刘冬生仔细询问了老人的晚年生活，感谢老干部对嘉兴经济社会发展一直以来的关心和支持。在嘉兴预备役防化团，刘冬生一行在听取部队建设情况介绍后，充分肯定了部队官兵在去年一年所取得的成绩，尤其是为我市圆满完成世博安保所做出的积极贡献，并希望部队和地方继续保持发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，加强联系沟通，相互支持理解，共迎美好未来。
1月28日下午，市委常委、市纪委书记冯志礼，市人大常委会副主任金成胜，市政协副主席李水根一行前往桐乡市信访局，看望慰问了基层信访工作者，祝大家身体健康、新春快乐。随后，冯志礼一行又前往桐乡市梧桐街道凤凰公寓，走访慰问了援藏干部王卫东。当听说王卫东刚到西藏4个月就瘦了10多斤时，冯志礼特别嘱咐他，在援藏工作中，要保重身体，平时注意休息。昨天下午，冯志礼一行还走访看望了老干部马汉民、帅正光、赵均环和陶志来。每到一位老干部家，冯志礼都关切地询问老干部的身体和生活情况，并送上新春祝福。
1月27日，市委常委、常务副市长蒋唯民，市人大常委会副主任俞四兴，市政协副主席马玉华先后走访慰问了离退休老干部、援藏干部和平湖市信访局干部。在老干部徐承铎、黄济华、姚金林和朱立乔家里，蒋唯民等亲切地与老人们拉起了家常，祝愿老干部们新年快乐、健康长寿，对他们多年来关心支持我市的工作表示感谢。在援藏干部干爱忠家中，蒋唯民关切地询问了他在西藏的工作生活情况，并关照他注意身体。在平湖市信访局，蒋唯民鼓励信访干部以信访工作的实效，落实执政为民的理念，落实以人为本的要求。
1月27日下午和28日上午，市委常委、宣传部长武亮靓，市人大常委会副主任周楚兴，市政协副主席张兴华一行先后赴南湖新区、海盐县等地，看望了援疆干部祁海龙的家属，走访慰问了老干部钱雪林、敖文治、朱干生等，问候了秦山核电基地和海盐县信访局的工作人员。一到嘉兴科技城，武亮靓和科技人才伍鹏就聊开了。武亮靓表示，嘉兴经济社会快速发展，科技人才起了重要作用，他向科技人才们表示衷心感谢。在老干部丁师尹家，武亮靓和丁师尹拉起了家常。聊到开心处，丁师尹还用二胡为大家拉了几曲从老年大学学来的曲子。
1月25日上午，市委常委、组织部长杨立平，副市长赵树梅一行先后走访慰问了施来昌、方艾、沈子松、高梦良、沈雪康等老干部和董郁祥等援疆干部，
以及嘉兴学院等省部属单位。在详细询问老干部们的身体状况和生活情况后，杨立平表示，嘉兴经济社会平稳快速发展离不开老干部的关心与支持，希望他们能一如既往地为市委、市政府建言献策。在援疆干部董郁祥家，杨立平详细询问了我市支援新疆沙雅县工程的进展情况，她希望援疆干部能在祖国的西北边陲多干实事、多做贡献，将党的诞生地人民对新疆人民的关爱落在实处。
1月27日，市委常委、市公安局局长梁群，副市长陈越强先后走访慰问了部分老干部、援疆干部及省部属单位。在市区竹桥新村原市政协副主席、民建主委江最新家中，梁群向他简要介绍了嘉兴过去一年来的经济社会发展情况，希望他一如既往地关心支持市委、市政府工作，多提宝贵意见、建议。在同济大学浙江学院，在听取了学院负责人的工作汇报后，梁群非常高兴，祝愿学院在新的一年更上一层楼。在慰问嘉兴宜博生物医药科技有限公司总经理葛承胜时，梁群希望他充分发挥聪明才智，为嘉兴科技腾飞再立新功。
1月28日，市委常委、秘书长孙贤龙，市政协副主席薛佳平分别走访慰问了浙江清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心和浙江昱能光伏科技集成有限公司，向广大科研人员致以新春的问候。在浙江清华长三角研究院，孙贤龙感谢研究院为我市的科技研发和人才培养所提供的大力支持，希望研究院在“十二五”期间，为推动我市产业结构调整和转型升级做出更大的贡献。在慰问昱能公司总经理、市创业创新领军人才凌志敏博士时，孙贤龙欢迎海外高层次人才为我市的科技创新注入新的动力。
1月26日，市委常委，嘉兴经济技术开发区、国际商务区党工委书记何炳荣，副市长柴永强先后慰问了老干部、援藏干部及中国电子科技集团公司第三十六研究所工作人员，向他们致以新年的美好祝愿。在老干部蒋泳清家，何炳荣关切地询问了他的身体、生活情况，希望他身体健康，能一如既往地关心嘉兴经济社会发展，为市委、市政府建言献策。在援疆干部沈卫东家中，何炳荣详细询问了他在新疆的生活和工作情况，并要求有关部门多关心他家中的困难，及时解除他的后顾之忧。