论中等职业学校校园突发事件的应对策略

2022-09-12

校园突发事件是指突然发生, 造成或者可能造成学校或其成员重大人员伤亡、财产损失、危及公共安全, 严重影响学校稳定和社会安定的紧急事件。校园突发事件一般为群体或个体突发事件, 主要包括传染病疫情, 食品安全和职业危害, 自然灾害, 火险、交通事故、遭受恐怖袭击或其他不良侵害等严重影响师生健康和生命安全或公私财产安全的事件。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素, 也应分为四级:Ⅰ级 (特别重大) 、Ⅱ级 (重大) 、Ⅲ级 (较大) 和Ⅳ级 (一般) 。

近年来, 随着中等职业学校的快速发展, 办学规模扩大, 在校学生人数逐年增加, 同时由于许多学校实行了2+1或1+1+1等模式办学导致学生的流动性增大、以及社会贫富差距增大、就业困难等现实问题给学生心理造成了极大的压力, 使当前中等职业学校校园突发性事件的发生呈上升趋势, 这不仅会干扰了正常的教学秩序, 而且在一定程度上影响了学校和社会的安定团结, 是和谐校园建设中最为突出的问题, 必须引起高度重视。同时, 社会上的恐怖袭击事件、重大疫情、交通安全等时有发生, 中等职业学校也不能高枕无忧, 因此, 中等职业学校应该作好应对校园突发事件的对策。

一、中等职业学校校园突发事件的特点及导致的原因

中等职业学校校园突发事件同社会上的突发事件一样, 主要有以下特点: (1) 中职校园突发事件具有突发性。事件发生的时间、场所、类型、规模、危害程度等难以预料, 事件大多以突然的形式随机发生, 因此预防校园突发事件工作应高度重视常抓不懈。 (2) 中职校园突发事件具有一定破坏性。虽然目前中职校园突发事件发生的次数不多, 规模也较小, 但都将不同程度地给学校造成社会形象损失和财产损失, 有的甚至会造成生命财产的损失。若不采取恰当措施, 会影响学校甚至是政府的权威及公信力。 (3) 校园突发事件具有很强的扩展性。校园一直是社会关注的热点, 一旦突发事件发生, 学生作为弱势群体能获得社会各阶层的同情和支持, 如果不能及时化解矛盾, 极易被其他不稳定因素利用引起社会动荡, 破坏我国来之不易和谐的发展机会。

大多数突发事件的发生与学生学习、生活中的切身利益密切相关, 很多问题是因长期未得到有效解决, 积怨成灾而发生的, 但往往都是由某种诱发因素引发的, 具有一定的偶然性和必然性。比如学生的自杀, 直接原因是学习、情感或者生活的压力太大, 但深层次的原因则是缺乏和谐的爱心环境和必要的心理辅导;学生卷入传销、误入色情场所等, 从表象上看是学生被犯罪分子利诱或胁迫所致, 但从实质上分析是学生心智发展不成熟渴望自立, 以及学校忽视法律和道德教育使学生缺乏鉴别能力而误人歧途有关。

当前中等职业学校学生的年龄大多在14-19周岁, 正处于青春期, 是学生心理和生理发展成熟的重要时期, 独立意识逐渐加强, 但对家庭和社会的依赖心理仍然很强, 情绪波动性也非常明显。在突发事件中部分学生表现为言行偏激, 与校方工作人员对抗或不合作;也有部分学生遇到挫折放弃努力, 情绪沮丧放弃学业, 甚至放弃生命等。突发事件虽然属于突发但发生前往往也有先兆, 一般来说, 学生在感受到自身的权益受侵犯而又不能依靠自身的力量解决时, 学生一般都会先向学校管理方寻求解决问题, 如果解决不当, 才可能发生突发事件。因此, 妥善处理学生的诉求有着非常重大的意义。

二、突发事件的预防与应对策略

(一) 增强人本意识, 构建和谐校园

中职学校要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等, 广泛宣传法律法规知识和预防、避险、自救、互救、减灾等常识, 增强广大师生员工的法律意识、社会责任感和自救、互救能力;要有计划地对应急救援和管理人员进行培训, 提高其专业技能, 培养和提高学校教师、干部应对突发事件的能力。处理突发事件要冷静观察、理性对待、区别处理。对学生而言, 重点是引导他们克服心理危机和急躁情绪, 降低对危机的害怕程度, 形成良好的心理平衡能力。而对教师、干部而言, 则要强化他们以学生为本、一切为了学生的意识。首先要确立事关师生生命安全和国家财产损失的事就是头等大事;其次处理与学生有关的事必须认真负责, 慎之又慎。同时, 要抓好对教师干部尤其是学生管理人员的应变能力培训, 掌握防范措施和处理突发事件的方法, 并适当组织模拟演习, 例如紧急疏散等, 锻炼其应变能力。

营造爱心环境, 建设和谐校园, 并不意味着学校里没有矛盾, 也不是回避矛盾, 而是及时的化解矛盾、协调关系。事实上, 社会矛盾在任何地方、任何单位都是客观存在的, 关键是有人过问, 有人关心, 有人去管, 人们就会有温暖的感觉, 就会增强应对困难的信心。相反, 同学之间人际关系冷漠, 师生之间缺乏沟通, 辅导员、班主任也不常下班级与同学接触, 该解决的问题又得不到解决, 这样的貌似平静的校园就会蕴藏着不少矛盾和问题, 可能就会导致突发事件发生。因此, 学校领导和教师干部深入班级、宿舍, 和学生谈心交朋友, 开展和谐班级、友爱宿舍的创建活动, 都有利于创造团结友爱的爱心环境, 让学生从中感受到温暖, 感受到学校老师干部和同学的一片爱心。

(二) 作好突发事件的预防工作

突发事件虽然具有很强的偶然性, 但其中也蕴藏着必然性, 比如校园发生食物卫生问题, 多半为学校管理缺位或制度不落实所导致, 在许多出现学生由于食品卫生引起的群体性突发事件中, 经过检查发现许多学校制度非常的完善, 但是, 却没有人经常去检查, 而且事前发生过类似的事件苗头也被小事化了, 最终导致了群体性突发事件的爆发。因此, 预防校园突发事件发生, 就是要建立校园突发事件预警机制。首先就要检查学校的制度建设情况, 检查相关是否制度健全, 检查是否都有明确的责任人, 检查制度是否都得到有效的落实等等, 筑好堤防防止事件的发生, 比如学校定期或不定期对车辆状况进行安全检查, 对学校用电情况进行随机检查, 对食堂进货渠道和现场卫生进行突击检查等, 及时通报检查结果, 对不符合要求的立即进行整改, 对责任人进行批评教育, 情节严重的要及时处理。其次是建立预警预案, 未雨绸缪作好应对突发事件的准备工作, 避免事发时手忙脚乱, 便于统一调度、指挥和协调, 及时、有效地处置事件。再者就是要作好防范突发事件的必要准备, 应对学校重要资产进行必要的保险、学生增加意外伤害险等, 提高学校的抗风险能力;购置必要的消防设备、疫病预防药物、应急通讯、应急照明、食品等以及规划恰当的应急通道、场所等, 提高学校的预防和处置突发事件的能力。

在突发事件预防中应重点关注如下几点情况:一是学校领导、专兼职教师和班主任要保持与学生的交流和沟通, 注意观察学生日常的情绪变化, 防止积怨情绪的产生, 尤其是事关学生利益的改革措施出台, 事前一定要广泛听取学生意见, 做到公平、公开和公正, 对不理解的学生也要认真、耐心解释。二是要明确责任, 落实防范措施, 建立应对突发事件的责任落实制度和责任追究制度, 特别是现场工作人员的责任一定要明确, 要让他们做好调解和及时通报的工作。三是要注意抓好关键环节。比如, 最容易出问题的场所或容易引起学生情绪激动的现场一定要有防范措施。

(三) 积极妥善、快速有效地依法处置校园突发事件

突发事件发生后, 当事学校应立即报告主管部门, 情况特别严重时还应同时通报当地政府和相关部门, 而且在应急处置过程中, 必须保持与相关部门的通信沟通和联系;突发事件一旦爆发, 当事学校应立即启动危机应急机制, 组建突发事件领导小组, 进行统一调度指挥、依法处置。当值领导必须立即组织人员现场先期处置, 处理原则就是化解矛盾, 控制局面, 防止事态的进一步发展。面对突发事件相关工作人员应以“静”制“动”, 以“冷”制“热”, 切不可“火上浇油”, 激化矛盾, 有针对性地采取有效的策略和方法控制事态。比如, 对因学生之间的利益冲突引发的事件, 先要把矛盾双方隔离, 分别说服引导, 把当事人的注意力引导到关注事件恶性发展的后果上, 从而使双方冷静下来配合组织解决好利益纠纷。对因学生的切身利益或学校管理方处理问题不当引发的冲突, 要采取“冷处理”的方法, 在稳定人心后对学生晓之以理, 讲清政策, 交心亮底, 获得学生的谅解, 再进行公平处理。而对因自然灾害或其他不可预测的因素引发的灾难性事件, 则应配合有关方面做好抢险工作和善后工作, 做好其他同学和家长的工作, 力争把学生的生命财产损失降到最低限度。还要主动与有关方面沟通, 配合媒体发布信息, 澄清事实, 最大限度地消除各种负面影响。

(四) 做好校园突发事件善后工作, 及时总结经验教训

在突发事件后, 学校领导班子要召集学校安全委员会成员及事故涉及人员召开检查会议, 认真分析导致校园突发事件的原因, 总结危机处置措施是否得当, 并对学校应急预案进行必要调整;对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的, 依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。鉴于某些突发事件的发生对学生心理产生的负面影响, 还应加强团体心理辅导与个人的心理咨询, 减轻学生的心理震荡, 消除学生的心理困惑与压力, 避免引起紧张和骚乱。同时, 要着眼于长远, 增强师生对突发事件的免疫功能, 从源头上铲除同类事件重新发生的土壤, 确保学校的平安和谐。

摘要:近年来, 随着中等职业学校的快速发展, 办学规模扩大, 使当前中等职业学校校园突发性事件的发生呈上升趋势, 必须引起高度重视。本文分析了中等职业学校突发事件的类型与特点, 提出了突发事件的预防与应对策略。

关键词:中等职业,校园,突发事件,措施

参考文献

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