事业单位会计改革的思考与建议

2022-10-02

1 引言

我国的事业单位大部门是非盈利企业, 具有服务性、公益性的特点, 主要的资金来源于国家的财政, 是为人民群众服务的, 与我们的日常生活密切相关, 在各行各业和各个领域都起到了领导和指引的作用, 目前, 事业单位的会计制度, 主要还是依附于计划体制经济, 还是有一定的局限性, 伴随着我国的飞速经济发展以及市场经济的不断深入, 事业单位也在逐渐的与市场之间加深联系, 目前我国事业单位的会计制度从核算、会计科目的设置、财务报表的审核上都存在着很大的缺陷性和局限性, 无法与当下的时代接轨, 因此, 事业单位的会计改革势在必行, 是事业单位发展的首要任务。

2 目前我国事业单位的会计制度存在的问题

现如今, 我国事业单位的会计制度, 还在延续计划商品的经济体制, 近几年虽然有细微的改动和调整, 仍然具有缺陷和局限, 只是侧重于国家的需求, 没有考虑到受益人的需求, 对于新时代的进一步发展是非常不利的, 不能保证会计信息的完整性。

2.1 缺乏健全的事业单位会计制度

会计主体分为两个主体, 记账和财务报告, 当前记账的主体就是事业单位, 而财务报告的主体并不是事业单位, 当两者的主体不同时, 很容易在核算上出现差异, 事业单位的财务情况不能够真实准确地反映出来, 事业单位的会计制度, 在国家会计体制中占有重要的位置, 我国还没有健全的会计制度, 来规范事业单位的会计工作, 由于会计水平等各个方面相对落后, 会大大地影响国家的整体建设水平和前进步伐, 所以, 健全的改善单位会计制度先从统一的会计主体开始。

2.2 收支的核算存在漏洞

现阶段, 事业单位的主要以收付实现制为主, 就是已有资金进账就会被确认为资金的收入, 不是按照权责发生的会计制度, 是以实际收到款项为主, 这样的会计制度就会出现局限, 如果客户内有及时的支付款项, 尚未支付的债务就不会被收付, 但是债务确是真实的存在的, 这就出现了隐形的债务, 被确认的收入, 会给事业单位的领导造成误差和假象, 容易形成错误的判断。事业单位的支出一般可以归纳出两部分, 分别是单位内部的日常开销和各个项目的支出, 日常支出基本上就是办公用, 和单位内部人员和个人使用, 当前的事业单位按照收付实现制进行核算, 不能真实准确的反应单位的实际支出情况, 决策者在进行决策时, 所参考的财务数据就有出入, 不能够准确把握事业单位内部的经营情况。

2.3 会计的工作效率低下

现如今, 是电子信息化时代, 计算机已经走入我们的生活和工作中, 在各行各业被广泛利用, 辅助完成工作, 计算机对于数据的处理上有明显的高效性, 大大地提升了工作的效率, 但是目前, 事业单位还是沿用陈旧的会计制度, 在计算机的应用上缺乏知识和水平, 没有先进的管理理念, 尤其是年龄较大的会计人员, 缺乏计算机知识, 不能够有效的利用计算机, 浪费了大量的人力和时间, 最后在数据的整理上还是不够准确, 出现一定的误差, 不能够达到事业单位领导层对于数据的要求, 严重的阻碍了事业单位的长期有效发展, 大幅度地降低了核算对于事业单位中的重要地位和价值。

3 事业单位会计改革的必要性

3.1 不符合事业单位的经济发展需求

当下的市场经济瞬息万变, 在大的发展环境下, 事业单位也必须加紧步伐, 进入更高的阶段, 目前事业单位的规模也在逐步地扩大, 投资项目也在不断地增多, 对于事业单位内部的会计制度要求也越来越高, 会计制度必然要适当当下飞速发展的市场环境和单位内部的发展, 也要与变化的财务核算和财务管理相适应, 但是从实际的情况来看, 事业单位的会计制度表现出了极大的不适应, 阻碍了事业单位的健康发展。

3.2 不符合事业单位的体制改革

面对着大环境的改变, 事业单位也在大幅度地进行着改革中, 已经进入了纵向大跨越的阶段, 并且取得了一定的效果, 事业单位在改革的过程中, 也给单位内部的各个部门的收入好和支出带来了新的变化, 还会有新的业务的增加, 各种资金的提升竟会进入事业单位, 这也将会是事业单位的会计制度的又一项巨大的挑战。

3.3 保证各行业事业单位会计准则的统一性

在会计核算、会计基础、会计信息质量等方面, 我国现行的事业单位会计准则对各行业的要求存在着很大的差异, 既不方便综合各事业单位的报表, 很难建立将来科学的合并报表制度, 也不利于比较事业单位之间提供的会计信息, 而且目前的事业单位会计制度主要适用于国有事业单位, 着明显已经不能适应经济的发展, 因此建立一套统一的事业单位会计准则是十分必要和迫切的。

3.4 保持与国际惯例一致的趋势

我国政府采用的会计制度和准则, 要逐渐与国际接轨, 未来的发展中要制定一套国际化的会计准则和制度, 作为具体准则制定的基本法则和概念基础的“会计概念框架”通常是被, 包含在会计准则体系中的, 我国已经加入了WTO世贸组织, 从长远的发展角度考虑, 未来发展中要建立既要符合我国的国情和国民经济特点的, 又能跟国际惯例和企业会计经验, 的全面的会计体系, 把会计的基本准则和相关条例容纳到体系当中, 因此, 事业单位会计制度的改革势在必行, 这将是为我国整体的发展和政府的会计相关准则的制定, 提供宝贵经验和奠定理论基础。

4 事业单位进行会计制度改革的对策

4.1 进行实现收付制和权责发生制之间的转换

收付实现制度在事业单位的使用中是存在着相当大的缺陷的, 对于单位内部各项的成本核算是有阻碍的, 不能够清楚地反映出事业单位的收支情况, 对于事业单位对于各项投资情况也不够清楚, 更不能为事业单位的决策者提供重要依据作为参考, 甚至会造成虚假的账目表面信息, 以上的种种现象会是阻碍事业单位发展的一个巨大的绊脚石, 影响着管理层的决策, 但是在目前的会计改革中不能够彻底的改掉, 要循序渐进, 最终用权责制逐渐的代替收付实现制, 权责制相比于收付实现制就全面一些, 可以使各个类型的事业单位进行会计信息对比, 还可以实现事业单位与企业之间的比较, 通过比较和对比, 事业单位对于自身的缺点和不足会更容易了解, 在事业单位获得一定的实物时, 可以更具市场的价格进行评估, 采用权责发生制对于记录非现金的会比收付实现制更加有优势和真实性。

4.2 扩大计算机技术的应用范围, 提高人员的素质

随着经济的发展, 事业单位逐渐认识到了计算机技术的重要性, 以及在实际工作中的应用范围之广, 并大范围的使用计算机, 充分利用计算机网络平台, 实现事业单位会计信息共享, 使数据传递更加及时和准确, 也有利于事业单位的财务管理工作的提升。每一名会计人员都是推动事业单位发展的巨大助推动力, 只有会计工作的效率提高, 事业单位的发展才会有一定的突破和晋升, 事业单位在人员的选拔上, 要严格要求, 一定要选择有会计职称的人员, 要鼓励会计人员晋升职称和参加培训, 并且在实际的工作中要定期对会计人员进行培训, 也可以单位间相互交流学习, 不断更新会计知识, 掌握先进的管理技能, 提升整体会计人员的业务水平。

5 结语

目前, 我国的经济发展突飞猛进, 事业单位的会计信息和会计制度也是社会比较关注和关心的话题, 也是事业单位管理层需要深入思考和研究的问题, 必须要加以重视。现阶段, 事业单位的会计将会面临一个巨大的难题和挑战, 如何在兼顾可靠性的基础上, 有能够把会计信息的质量水平提升。所以, 在未来事业单位会计制度改革工作的进行中, 一定要兼顾会计信息的相关性的发展方向和需求, 由此, 我国的事业单位会计制度的改革, 才能高效的开展和进行, 逐渐走国际趋势, 建立统一的事业单位会计理论体系。

摘要：近年来, 我国国民经济在不断地增长和提升, 随着时代的不断进步, 市场经济的瞬息万变, 大到国有企业, 小到中小企业都在不断地推陈创新, 事业单位也在如火如荼地进行全面的改革, 事业单位中重要的财务部门, 也面临着一场变革。现如今, 事业单位的发展方向也变得多元化, 当前的会计制度, 已经无法适应当下飞速发展的市场和时代。本文对于事业单位的会计制度做了深入的研究, 分析了会计制度改革的重要性, 并且为事业单位会计改革提出了一些意见和建议。

关键词：事业单位,会计制度,改革,建议