财务档案管理论文提纲

论文题目：水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例

摘要：水利水电工程移民档案是水利水电工程移民安置工作中形成的具有保存价值的历史记录,它反映了水利水电工程移民安置的全过程。水利水电工程移民档案管理是贯穿整个移民工作的重要内容,是保证移民档案完整、准确和有效利用的基石。做好移民档案管理工作,对推进移民安置工作,服务移民群众具有重要作用。为规范移民档案管理,国家颁布了《水利水电工程移民档案管理办法》,对移民档案的管理体制与职责、归档与移交、档案验收、归档范围与保管期限、奖励与处罚等作出了规定。但在移民档案管理实际工作中仍存在一些问题,导致移民档案的完整性、系统性和有效利用得不到有效保障。因此,如何完善移民档案管理工作,是档案界和移民界亟待重视与解决的一个现实问题。本文以ZHW抽水蓄能电站移民档案管理为例,通过实地参与归档工作,围绕实际归档情况,对照移民档案管理办法,识别其中需完善之处,并提出相应的对策。本文首先从移民档案管理研究的背景和意义展开,阐述了移民档案及管理的作用、意义,介绍了ZHW抽水蓄能电站工程、移民安置实施、移民档案管理的概况,梳理了水利水电工程移民档案管理政策规定以及国内外研究现状,为下文的研究做铺垫;其次,从前期工作、实施工作、管理监督、资金财务四个方面介绍ZHW抽水蓄能电站移民档案实际归档情况,并分别参照移民档案管理办法中对应的归档要求,指出档案中问题,分析成因,提出建议;最后,将问题进行归纳,结合J县移民档案管理实际情况,从三个方面展开研究。一是对移民档案归档范围中不完善之处的研究,提出了归档范围分类逻辑不清、指标设计深度不够、保管期限划分标准不清等问题,并提出对应的修订建议;二是针对移民档案管理办法中有关管理职责、人员、移交等方面的条款提出完善意见;三是根据J县移民档案管理工作实际情况,归纳出档案意识薄弱、档案工作人员专业素质不高、档案利用不善等问题,提出了增强档案意识、加强培训指导、完善档案利用制度等建议。

关键词：水利水电工程;水库移民;档案管理

学科专业：管理科学与工程

摘要

abstract

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究思路及方法

1.2.1 研究思路

1.2.2 研究方法

1.3 研究内容及成果

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究成果及创新点

2 移民档案管理制度建设及研究现状

2.1 上位法及规范

2.2 制度建设

2.2.1 移民档案的定义

2.2.2 移民档案管理体制及职责

2.2.3 移民档案归档范围

2.3 重点工程及省级移民档案管理

2.3.1 部分重点工程移民档案管理

2.3.2 部分省移民档案管理办法

2.4 国内研究现状

2.4.1 文献研究统计分析

2.4.2 文献研究内容分析

2.5 国外研究现状

2.6 小结

3 ZHW抽水蓄能电站工程及移民工作概况

3.1 工程及移民概况

3.1.1 工程概况

3.1.2 电站规划情况

3.1.3 移民安置规划情况

3.2 ZHW抽水蓄能电站移民安置实施概况

3.2.1 农村移民安置

3.2.2 专业项目处理

3.2.3 库底清理

3.2.4 环境保护

3.2.5 投资完成情况

3.3 ZHW抽水蓄能电站移民档案管理概况

3.3.1 档案管理体制

3.3.2 移民安置前期工作档案成果

3.3.3 移民安置实施工作档案成果

3.3.4 移民工作管理监督档案成果

3.3.5 移民资金财务管理档案成果

3.3.6 档案分类整理立卷

3.3.7 评价和问题

4 移民安置前期工作档案管理研究

4.1 前期工作应归档要求

4.2 前期工作实际归档情况

4.3 实际归档符合性分析

4.4 对策建议

5 移民安置实施工作档案管理研究

5.1 综合文件档案管理

5.1.1 综合文件应归档要求

5.1.2 综合文件实际归档情况

5.1.3 实际归档符合性分析

5.1.4 对策建议

5.2 农村移民安置档案管理

5.2.1 农村移民安置应归档要求

5.2.2 农村移民安置实际归档情况

5.2.3 实际归档符合性分析

5.2.4 对策建议

5.3 专业项目档案管理

5.3.1 专业项目应归档要求

5.3.2 专业项目实际归档情况

5.3.3 实际归档符合性分析

5.3.4 对策建议

5.4 库底清理档案管理

5.4.1 库底清理应归档要求

5.4.2 库底清理实际归档情况

5.4.3 实际归档符合性分析

5.4.4 对策建议

6 移民工作管理监督档案管理研究

6.1 移民工作管理监督应归档要求

6.2 移民工作管理监督实际归档情况

6.3 实际归档符合性分析

6.4 对策建议

7 移民资金财务管理档案管理研究

7.1 移民资金财务管理应归档要求

7.2 移民资金财务管理实际归档情况

7.3 实际归档符合性分析

7.4 对策建议

8 移民档案管理问题研究

8.1 移民档案归档范围分类下的指标设计深度问题

8.2 移民档案归档范围分类逻辑不清问题

8.3 移民档案重要资料和一般资料的划分标准问题

8.4 个别归档文件分类不恰当问题

8.5 归档范围未包含部分重要档案问题

8.6 移民档案管理职责不够明确问题

8.7 人员制度不完善问题

8.8 缺少预立卷和检查制度的问题

8.9 移民工作单位档案管理问题

9 结论与展望

9.1 研究结论

9.2 研究局限及展望

9.2.1 研究局限

9.2.2 研究展望

致谢

参考文献