大工业电价力调标准

2022-08-06

第一篇:大工业电价力调标准

力调标准(供参考)

力调标准(供参考)

假设高压用户容量为X:

0KVA

100KVA≤X的农业生产用户cosφ=0.8

100KVA≤X≤160KVA的工业用户cosφ=0.85 160KVA

100KVA≤X的非工业用户、商业用户、非居民照明用户cosφ=0.85

100KVA≤X<3200KVA排灌用户cosφ=0.85 3200KVA≤X排灌用户cosφ=0.9

第二篇:重庆市峰谷分时电价执行标准

一、执行范围

在100KVA及以上的大工业用户,普非工业用户动力用电中试行。100KVA以下的普非工业用户,以及执行照明、非居民照明、农业生产用电、农业排灌、商业用电的用户,仍按现行电价制度执行,不实行丰枯峰谷调峰电价。

二、季节性和分时段划分

丰枯季节的划分(重庆):

6-10月丰水期,1-4月、12月枯水期,5月、11月平水期 峰谷时段划分:

平段 :7:00—8:00

12:00—19:00 尖峰 :19:00—21:00 高峰 :8:00—12:00 21:00—23:00 低谷 :23:00—7:00(次日)

三、季节性电价制度

一年12个月分成丰水期、平水期、枯水期三个时期。

平水期执行现行电价,丰水期目录电价在平水期基础上下浮10%,枯水期目录电价在平水期基础上上浮20%。

四、分时电价

基准电价实行峰谷浮动,除平段8小时不实行浮动外,尖峰时段的电价在夏季

7、8月,冬季

12、1月在平段基础上上浮70%,其他月份上浮50%。高峰时段的目录电价在平段基础上上浮50%,低谷时段在平段基础上下浮50%。

五、浮动要素

大工业用户(两部制):

实行丰枯、峰谷调峰电价的范围包括市场交易电费和输配电费中的电量电费、线损电费,不包括基本电费和代收基金及附加。

一般工商业及其他用户(价差传导):

实行丰枯、峰谷调峰电价的范围为市场销售电费,不包括代收基金及附加。

第三篇:大工业用电

大规模工业用电量比较大,比如钢铁,电解铝,发电厂自用电,铁路运输。

1.大工业电价的组成

大工业用电实行两部制电价,两制电价由基本电价、电度电价和功率因数调整电费三部份构成。基本电价是指按用户受电变压器(千伏安)或最大需量(千瓦)计算的电价;电度电价是指按用户实用电量(千瓦)计算的电价;功率因数调整电费是指根据用户月加权平均功率因数调整减收或增收的电费。

2.大工业电价的实施范围及对象

凡以电为原动力,或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产,受电变压器总容量在315千伏安(KVA)及以上的大工业用户。

以及符合上述容量规定的下列用电:

机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂(凡以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外)有产品生产纳入国家计划,或对外承受生产及修理业务的用电。

铁道(包括地下铁道)、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电。

自来水厂用电。

工业试验用电。

照相制版工业水银用电 3.大工业电价的电费方法

计算公式:

电费金额=基本电费+电度电费+功率因数调整电费

基本电费:①按变压器容量=计费容量×基本电价

②按需量=需量示数×乘率×基本电价

电度电费=抄见电量×电价

功率因数调整电费=(基本电费+电度电费)×(±)功率因数调整电费月增减率%(功率因数高于标准值减收,低于标准值增收电费)

非普工业是非工业和普通工业的合称

供电营业规则规定动力和照明用电应该分表分线计量,在不能分的时候可以采用定比定量,按容量或实际用电来分。

非居民电价是照明电价,普工工业电价是动力用电电价。

1、居民生活电价:城乡居民住宅用电,学校学生宿舍,劳改单位监舍照明。

2、非居民照明电价:除居民生活用电、商业用电、大工业用电客户生产车间照明以外的照明用电以及空调、电热器等用电。

3、大工业电价:凡以电为原动力,或以电冶炼、烘熔、熔焊、电解、电化的一切工业生产,受电变压器容量在315KVA及以上者。

4、非工业电价凡以电为原动力的或以电冶炼、烘熔、熔焊、电解、电化的试验和非工业生产,其总容量在3千瓦及以上的用电。

5、普通工业电价:凡以电为原动力,或以电冶炼、烘熔、熔焊、电解、电化的一切工业生产,其受电变压器容量不足315KVA或低压受电的用电。

目前的工业用电可以分为3类:

1 类用电是指,若该类用电停电,将造成人身设备重大损失,如医院和高炉。重要工程和单位的用电属于1类用电。

2 类用电则指,若该类用电停电,将造成生产损失但不会人和设备损失等。城市居民生活用电和一般企业用电属于2类用电。

3类用电是指,若该类用电停电,一般不会造成损失。3类用电一般指农业用电。

工业用电分类很细,只介绍其下的两层(还有第三层)如下:

(一)、采掘业:

1.煤炭采选业,2.石油和天然气开采业,3.黑色金属矿采选业,4.有色金属矿采选业,5.建筑材料及其它非金属矿采选业,6.采盐业,7.其它矿采选业,8.木材及竹材采运业,9.自来水生产和供应业。

(二)、制造业:

1.食品、饮料和烟草制造业,2.纺织业,3.造纸及纸制品业,4.电力、蒸汽、热水生产和供应业,5.石油加工业,6.炼焦、煤气及煤制品业,7.化学工业,8.医药工业,9.化学纤维工业,10.橡胶及塑料制品业,11.建筑材料及其它非金属矿制品业,12.黑色金属冶炼及压延加工业,13.有色金属冶炼及压延加工业,14.金属制品业,15.机械工业,16.交通运输设备制造业,17.电气电子设备制造业,18.其它工业(除上述之外的如饲料、缝纫、制革、木竹藤棕草制品、印刷、玩具、文体等等)。

值得注意的是:根据国家电用分类标准,地质普查和勘探业、建筑业、交通运输和邮电通讯业、商业公共饮食业物资供销和仓储业这几类与工业用电并列分类,与一般行政管理不同,容易混淆。其它与工业用电并列的还有农林牧渔水利业、各类事业、城乡居民生活用电。社会全部用电共分八大类。

315KVA以上的工业用电为大工业! 这是国家规定,如你要否认这个规定的确是你要出示文件编号! 但并是所有用电性质都能变为大工业用电,如商业用电,不论变压器再大,也永远是商业用电.

按国家电价管理规定,凡以电为原动力,受电变压器容量315KVA以上一切生产者,执行大宗工业电价,收取基本电费,电度电费,力率调整电费。

大工业电价不能光看变压器容量,还要看负荷性质;一般“企业”变压器容量在315KVA及以上的,才执行大工业电价;

执行大工业电价的用户,可以根据季节性生产情况,向供电企业申请报停变压器,经供电企业用电检查人员现场确认、加封后,才从加封之日起减收基本电费;

报停有二个选择,当你停用时间在15天至6个月时,可以向供电企业申请办理“暂时停止”手续;“暂时停止”的规定如“青城剑客先生”所述;

当你停用时间在6个月至二年时,可以向供电企业申请办理“减容”手续;“减容”手的规定如下:

用户减容,须在五天前向供电企业提出申请。供电企业应按下列规定办理:

1.减容必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。供电企业在受理之日后,根据用户申请减容的日期对设备进行加封。从加封之日起,按原计费方 式减收其相应容量的基本电费。但用户申明为永久性减容的或从加封之日起期满二年又不办理恢复用电手续的,其减容后的容量已达不到实施两部制电价规定容量标 准时,应改为单一制电价计费;

2.减少用电容量的期限,应根据用户所提出的申请确定,但最短期限不得少于六个月,最长期限不得超过二年;

3.在减容期限内,供电企业应保留用户减少容量的使用权。用户要求恢复用电,不再交付供电贴费;超过减容期限要求恢复用电时,应按新装或增容手续办理;

4.在减容期限内要求恢复用电时,应在五天前向供电企业办理恢复用电手续,基本电费从启封之日起计收;

5.减容期满后的用户以及新装、增容用户,二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的,减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取。

工业用电:主要从事大规模生产,加工行业的企业用电。三相380V供电,或者直接高压电线进户。

工业用电的电费有二种算法。

一是对变压器容量在315KVA以下的,执行“单一电价”,即用一度电、交一度电的电费;

二是对变压器容量在315KVA及以上的,执行“二部制电价”,除用一度电、电交一度电的电费外,还要按照变压器的容量交纳“基本电费(象电话的底费);

对100KW及以上的用户,还要执行力率调整电费,对力率(功率因数)达不到国家标准的,进行奖惩。

按照国家《电力法》规定:

第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。

第四十四条 禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用;但是,法律、行政法规另有规定的,按照规定执行。

地方集资办电在电费中加收费用的,由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。

禁止供电企业在收取电费时,代收其他费用。

第四篇:工业大数据在工业企业中的典型应用介绍

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工业大数据在工业企业中的典型应用介绍

工业大数据可广泛应用于企业整个生产过程。下面按照企业生产过程的研发设计、供应链、生产制造、营销与服务环节,对工业大数据的应用场景及其应用进行探讨。

4.1 研发设计环节工业大数据的应用场景

在研发设计环节,工业大数据应用主要有产品协同设计、设计仿真、工艺流程优化等。

产品协同设计,主要是利用大数据存储、分析、处理等技术处理产品数据,建立企业级产品数据库,以便不同地域可以访问相同的设计数据,从而实现多站点协同、满足工程组织的设计协同要求。

设计仿真,是指将大数据技术与产品仿真排程相结合,提供更好的设计工具,减少产品交付周期。如波音公司通过大数据技术优化设计模型,将机翼的风洞实验次数从2005年11次缩减至2014年的1次;玛莎拉蒂通过数字化工具加速产品设计,开发效率提高30%。

工艺流程优化,主要是应用大数据分析功能,深入了解历史工艺流程数据,找出工艺步骤和投入之间的模式和关系,对过去彼此孤立的各类数据进行汇总和分析,评估和改进当前操作工艺流程。例如一家排名前五强的生物药品制造商广泛收集与工艺步骤和使用材料相关的数据,应用大数据分析技术,来确定不同工艺参数之间的相关性,以及参数对产量的影响,最终确定影响最大的9种参数,针对与这9种参数相关的工艺流程做出调整,从而把疫苗产量增加了50%以上。

4.2 供应链环节工业大数据的应用场景 北京天拓四方科技有限公司是西门子工业自动化和驱动集团核心分销商一级代理商及系统集成商

供应链环节工业大数据的应用主要体现在供应链优化,即通过全产业链的信息整合,使整个生产系统达到协同优化,让生产系统更加动态灵活,进一步提高生产效率和降低生产成本。主要应用有供应链配送体系优化和用户需求快速响应。

供应链配送体系优化,主要是通过RFID等产品电子标识技术、物联网技术以及移动互联网技术获得供应商、库存、物流、生产、销售等完整产品供应链的大数据,利用这些数据进行分析,确定采购物料数量、运送时间等,实现供应链优化。如海尔公司供应链体系很完善,它以市场链为纽带,以订单信息流为中心,带动物流和资金流的运动,整合全球供应链资源和全球用户资源。在海尔供应链的各个环节,客户数据、企业内部数据、供应商数据被汇总到供应链体系中,通过供应链上的大数据采集和分析,海尔公司能够持续进行供应链改进和优化,保证了海尔对客户的敏捷响应。

用户需求快速响应。即利用先进数据分析和预测工具,对实时需求预测与分析,增强商业运营及用户体验。例如,电子商务企业京东商城,通过大数据提前分析和预测各地商品需求量,从而提高配送和仓储的效能,保证了次日货到的客户体验。

4.3 生产制造环节工业大数据的应用场景

在制造环节,工业大数据的应用主要有智能生产、生产流程优化、设备预测维护、生产计划与排程、能源消耗管控和个性化定制等应用。

智能生产。就是生产线、生产设备都将配备传感器,抓取数据,然后经过无线通信连接互联网,传输数据,对生产本身进行实时监控。北京天拓四方科技有限公司是西门子工业自动化和驱动集团核心分销商一级代理商及系统集成商

而生产所产生的数据同样经过快速处理、传递,反馈至生产过程中,将工厂升级成为可以被管理和被自适应调整的智能网络,使得工业控制和管理最优化,对有限资源进行最大限度使用,从而降低工业和资源的配置成本,使得生产过程能够高效地进行。

生产流程优化。利用大数据技术,对工业产品的生产过程建立虚拟模型,仿真并优化生产流程,当所有流程和绩效数据都能在系统中重建时,这种透明度将有助于制造商改进其生产流程。

设备预测维护。建立大数据平台,从现场设备状态监测系统和实时数据库系统中获取轴承振动、温度、压力、流量等数据。通过构建基于规则的故障诊断、基于案例的故障诊断、设备状态劣化趋势预测、部件剩余寿命预测等模型,通过数据分析进行设备故障预测与诊断。如燕山石化建立星环大数据平台实现了对数据的实时分析计算,使设备故障诊断和趋势预测等功能的延迟控制在5秒之内;利用大数据分析自动生成的检修维护计划,保证了设备维护更有针对性,减少了“过修”和“失修”现象,节省成本。

生产计划与排程。收集客户订单、生产线、人员等数据,通过大数据技术发现历史预测与实际的偏差概率,考虑产能约束、人员技能约束、物料可用约束、工装模具约束,通过智能的优化算法,制定预计划排产,并监控计划与现场实际的偏差,动态的调整计划排产。

能源消耗管控、延长设备寿命。通过对企业生产线各关键环节能耗排放和辅助传动输配环节的实时动态监控管理,收集生产线、关键环节能耗等相关数据,建立能耗仿真模型,进行多维度能耗模型仿真预北京天拓四方科技有限公司是西门子工业自动化和驱动集团核心分销商一级代理商及系统集成商

测分析,获得生产线各环节的节能空间数据,协同操作智能优化负荷与能耗平衡,从而实现整体生产线柔性节能降耗减排;及时发现能耗的异常或峰值情况,实现生产过程中的能源消耗实时优化。风力涡轮机制造商Vestas对天气数据及涡轮仪表数据进行交叉分析,并对风力涡轮机布局进行改善,由此增加了风力涡轮机的电力输出水平并延长了服务寿命;鲁南化工有限公司将多年积累的气化炉运行数据,包括近十几年的所有极差操作、最好操作、容易出事故的各种数据用于培训操作人员,使多喷嘴气化装置实现单炉年运行开工率达到97%以上。

个性化定制。采集客户个性化需求数据、工业企业生产数据、外部环境数据等信息,建立个性化产品模型,将产品信息传递给智能设备,进行设备调整、原材料准备,生产出符合个性化需求的定制产品。如红领集团通过建立西服个性化定制平台,将成衣的各种款式和设计都数字化,利用大数据技术,对物料数据整合管理,实现了里料、缝线、袖口的自动搭配,工厂3000人,每天可以一款一件不重样地定制西装1200套。

4.4 营销与服务环节工业大数据的应用场景

在市场营销环节,利用大数据挖掘用户需求和市场趋势,找到机会产品,进行生产指导和后期市场营销分析。

建立用户对商品需求的分析体系,挖掘用户深层次的需求;建立科学的商品生产方案分析系统,结合用户需求与产品生产,形成满足消费者预期的各品类生产方案等。如我国海尔集团利用SCRM会员大数北京天拓四方科技有限公司是西门子工业自动化和驱动集团核心分销商一级代理商及系统集成商

据平台,提取数以万计用户数据,通过“look-like”模型将用户分类,然后结合智能语义分析工具,分析客户需求,优化用户体验。

在产品售出服务环节,工业数据推动企业创新服务模式,从被动服务、定期服务发展成为主动服务、实时服务。通过搭建企业产品数据平台,围绕智能装备、智能家居、可穿戴设备、智能联网汽车等多类智能产品,采集产品数据,建立产品性能预测分析模型,提供智能产品服务。例如GE能源监测和诊断(M&D)中心,收集全球50多个国家上千台GE燃气轮机的数据,每天就能为客户收集10G的数据,通过分析来自系统内的传感器振动和温度信号的恒定大数据流,这些大数据分析将为GE公司对燃气轮机故障诊断和预警提供支撑;固特异轮胎跟IMS合作推出了FuelMax产品就利用分析轮胎压力提醒用户如何保养轮胎更加省油,每年可以给一辆集装箱客车节省3000美元的油耗。

天拓四方自主品牌的全球领先的数网星远程数据采集及应用管理平台系统,作为基于云平台的工业物联解决方案,可最低成本实现云解析通道打通,利用超大数据处理能力的软件平台,实现对设备的远程诊断维护、远程监控、远程诊断和故障预警,再通过对数据的大量收集和分析处理,实现设备优化,帮助企业根据现有数据预测未来的发展趋势,给企业带来了更快的速度、更高的效率和更具远见的洞察力,提高了企业生产效率、降低了经营成本,从而使企业更好的“把握现在,预知未来”。

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第五篇:乡镇“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会

抓住解放思想机遇 做大做强烟花爆竹产业

——“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会

XX镇党委 xx

根据市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会精神,本镇开展了为期两个月的“思想大解放、工业大发展”大讨论活动,通过学习讨论思考,基本找准了个人在思想解放、观念更新、工业发展方面存在的主要问题,并有针对性的提出了整改措施和今后的工作思路。

一、存在的主要问题及根源

(一)信心不足,过分强调客观

2003年5月,我从屏锦到荫平任职,上任伊始,就提出大力发展工业,将荫平建设成全县的工业强镇,并为此付出了大量的精力,几次外出考察招商引资,最终无功而返,数次碰壁以后,便偃旗息鼓,在本镇发展工业的信心大减,激情消退,开始寻找客观原因,自我安慰,认为本镇地处屏锦、云龙两个大镇之间,缺乏区位优势,地下无矿产,地上无资源,缺乏资源优势,年青有能力的荫平人全在外发展,引进外地能人不现实,缺乏人才优势,再加之过去本镇乡镇企业发展的教训和投资环境等,便开始自我否定,在保持共产党员先进性教育活动自己撰写的对照检查材料中竟认为在荫平提出大力发展工业经济是不符合镇情,是好大功喜,错误地认为荫平经济的发展只有靠农业和劳务输出,在荫平发展工业经济,成功了是偶然,失败是必然。指导思想的错误,工作思路的偏差,导致本镇工业经济发展裹足不前,没有大的发展。

(二)患得患失,求平安怕事故

由于工业经济发展信心不足,在实际工作中就左右摇摆,尽管自己深知工业经济在镇域经济中的支撑作用,尽管县里多次强调工业经济发展的极端重要,但在内心深处总显得很矛盾,抓工业见不到成效,职工不满意,不抓工业又有与上级不保持一致之嫌,以这种患得患失的心态开展工作,其结果可想而知。本镇具有生产烟花爆竹的传统,曾从事过烟花爆竹生产的工人有3000人之多,完全具备发展壮大该产业的条件,但在过去的三年中,本镇的烟花爆竹产业没有长足的发展,主要原因就在于怕出安全事故,求稳怕乱,这是自私自利的表现。

(三)不思进取,畏难情绪较重

五年的镇乡工作经历告诉自己,镇乡主要领导是一个费力不讨好的角色,上面有县里各项工作任务的压力,中间有保运转、提高职工福利待遇的呼声,下面有广大老百姓增加收入、提供公共产品、搞好服务、减轻负担的强烈诉求,再加上荫平的地理区位、经济总量、辖区面积、人口数量、干部素质等方面在全县均处中间位置,基于以上认识,在工作中,碰了几次钉子后,雄心勃勃渐变成灰心丧气,满怀信心蜕化为畏首畏尾。压力客观存在,荫平各方面的现状客观存在,全县投资环境的不宽松同样客观存在。发展中存在问题仅从客观上去找原因是一种不负责的自我安慰,不符合马克思主义辩证法。实际上自己缺乏锲而不舍的韧劲,攻坚克难的拼劲,大胆探索的闯劲才是根本原因。

(四)身陷事务,惰性渐成习惯

在镇乡工作的同志,大都有努力工作,加快发展的良好愿望,而实际工作效果往往事与愿违。究其原因还是思想不解放,观念陈旧,工作作风不扎实。在镇乡体制仍然是压力型的情况下,党政主要领导在工作中往往事无巨细,身陷事务,疲于应付,最后造成的结果可能是所有的工作都想搞好,而所有的工作都不能令人满意,镇乡领导干部个人在全县的工作大局中往往扮演有你不多、无你不少的角色。在这种情况下,意志消沉,缺乏进取,“懒疲油”等问题随之而来。

二、整改措施及本镇工业发展思路

思路决定出路,细节决定成败,态度决定一切。本镇工业经济的发展必须靠思想的解放,观念的更新和超一流的精神状态和工作劲头,抓住全县大力发展烟花爆竹这一来之不易机遇,倾全镇之力,集各界之智,纳八方之财,做大做强烟花爆竹产业,力争在2010年前,将荫平发展成为XX烟花爆竹基地镇、原材料集散地。

(一)不断加强学习

学习是思想解放的前提,学习也是改变“两种意识”,克服“两种情绪”的基础,市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会精神以及汪洋书记视察XX时的讲话和道华书记的讲话精神必须反复学习,深刻领会,这是我们解放思想、更新观念、振奋精神的动力,在此基础上才能树立“自强不息、开拓开放”的人文精神。对市委、县委全委会精神以及市、县领导的讲话精神还需要在今后的工作中结合本镇实际进一步地学习宣传贯彻落实,使之真正成为广大干部群众的自觉行动。

(二)不断改善投资环境

投资环境是一个地方经济发展的重要竞争力。镇乡政府虽然不是完整意义上的一级政府,权力和协调能力有限,但在我们力所能及的范围内是可以为改善投资环境做些实事的。首先,转变政府职能,在镇村干部中牢固树立服务企业就是服务大局、服从全局、服务老百姓、服务自己的观念。其次,党政主要负责人亲历亲为,企业自己不能解决的小事,党政领导和机关工作人员也要当成大事去办,当成自己的事去办。第三,为每个重点企业确定专人协助工作,实行24小时全天候服务,随叫随到。第四,关心爱护企业和企业家,积极帮助企业主建立和谐的企业发展内外部环境。第五,不断引导企业主解放思想、更新观念,破除“小富即安,小成即满”的小农意识。

(三)积极支持鼓励镇村干部、党员参与工业企业发展

他山之石,可以攻玉。在经济发展工作中,党员干部群众一起上,以党员干部为主,内资外资一起上,以内资为主。要有“东方不亮西方亮”的发展理念,要有“咬定青山不放松”的狠劲。通过党员干部的示范带动作用,提高广大群众参与工业发展的积极性。

(四)盘大现有企业,加大烟花爆竹产业招商引资力度

根据县委、县政府《关于加快XX县烟花爆竹产业发展的实施意见》,力争2006年底动工修建市烟花爆竹有限责任公司仓储中心,今年底以前对本镇两个火炮厂实施技改,扩大规模,提高机械化水平和技术含量,增加企业效益,到2008年,两个厂年产值超5000万元。2008年前,新上3个占地面积500亩以上、固定资产投资1000万元以上的烟花厂,其中,生产出口烟花企业一个。到2010年,烟花企业年总产值超亿元。在抓好烟花爆竹企业发展壮大的同时,尽最大努力发展烟花爆竹产业的上下游产品,到2010年,年产值超5000万元。引资或投资新建制筒、造纸、印刷、运输、铝银粉、封口粉等企业,不断扩大产业链条,为全县尽快形成烟花爆竹产业集群做贡献。

三、对全县烟花爆竹产业发展的建议

县委、县政府提出用五年时间,把XX打造成西部地区烟花爆竹生产基地、科研中心、质量检测中心、产品及原材料集散地。战略已定,战术就是关键。要实现既定战略目标,既要有超常规发展的雄心壮志,更需要脚踏实地、因地因时制宜、一步一个脚印地去实施,一味贪大求洋、好高骛远、急功近利,不利于该产业在我县的健康、持续、快速发展。

(一)加大投资环境的改善力度

县乡政府在经济社会发展特别是工业经济发展工作中,所做的重要工作除了改善投资环境还是改善投资环境,可以这样说,投资环境是XX经济发展的命脉所在。县委、县政府近几年出台了一系列改善投资环境的规章、办法、制度等等,都是切实可行的,可为什么XX的投资环境还是没有因此而发生根本的改变,关键在执行力不够,关键在没能逗硬、不愿逗硬。治顽症沉疴就得用猛药。对胆敢破坏XX投资环境的人和事、单位和部门绝不能心慈手软,该摘帽的摘帽,该调离的调离,该曝光的曝光,如此才能真正取信于民,取信于企,如此才能增强外资内资投资XX的信心。改善投资环境也要实行“抓大不放小”的策略,公然“乱劈柴”的毕竟是极少数,抓住就不能放,要树立“典型”。更多的是“小打小闹,约定俗成,习以为常”,这种危害更大,影响更深远,企业最怕的也就是这个。对此,建议改善投资环境要从小事抓起,从细微处着力,加强宣传思想政治工作,使“执政为民,服务发展”的理念深入每一个公务员内心深处,进而在全县兴起重商、亲商、富商、安商的浓浓氛围。

(二)尊重经济发展规律

按企业自身发展规律办事。一个产业集群的形成,仅有龙头企业不行,一个地方经济发展,仅靠外资也不行。没有量的积累,就不可能有质的飞跃。全国合法烟花爆竹企业5000余家,而XX就靠40余家就想成为中国西部的基地似乎不太现实,就算整个产业能按县里的规划如期完成,10个亿的总产值似乎也称不上基地。湖南浏阳市烟花爆竹产业年创税5个亿,江西上栗县90%的财政收入来自该产业。XX的烟花爆竹是我们的特色产业,这些年的限制发展,导致本县的烟花爆竹企业还停留在家庭作坊式的水平,不少企业自身实力还较弱,要完全靠现有的30余家企业来实现烟花爆竹产业发展的战略目标是远远不够的。所以引进就十分必要也必须,要有数家年产值超亿元的企业作为龙头带动整个产业的发展,龙头企业带动作用虽然明显,但龙头企业的个数是有限的,而本地百姓积极参与该产业的发展则是无限的。在目前既定的烟花爆竹产业发展的基础上,如何放手发动XX资金、本地人参与其中是值得我们认真研究的。建议采取“公司+基地+业主”的办法来满足本地人投资该产业的强烈冲动。在适合建厂的地方,规划出一片基地,面积500亩以上,由一个业主牵头,统一规划,统一安全管理,统一缴纳税费,各业主根据自己的经济实力在基地内按规划要求建生产线,独立从事生产,产品由牵头业主负责销售。

(三)创新安全监管模式,确保安全生产

安全生产是烟花爆竹企业的生命,不管是新建企业,还是技改企业,凡占地规模在200亩以上的企业都必须实行电子监控。规模以上企业都由县安监部门和镇乡政府联合派驻经过严格培训的专职安全监督员,可抽调镇乡政府机关职工担任,也可出资聘请敢于逗硬、原则性强的社会人士担任。同时加强对安全监督员的履职情况检查,确保安全监管到位。同时,加大打击非法生产烟花爆竹的力度,促使其向合法化、规范化发展。

(四)充分利用税收杠杆对产业发展的调节作用

鼓励烟花爆竹企业创新的积极性,对采用先进技术、先进工艺、新型安全材料生产的企业,从税收上适当优惠。对继续采用落后技术、工艺和危险系数高的原材料生产的企业适当上调税率,促使其淘汰。对烟花爆竹企业实行“保存量、放增量”的税收政策,促其尽快做大做强,达到“放水养鱼”的目的。