能源统计工作制度

在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《能源统计工作制度》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：能源统计工作制度

统计工作落实能源统计工作通知

各相关单位：

为贯彻落实科学发展观，促进经济发展与资源、环境相协调，完成“”期间全区单位GDp能耗下降20%的工作目标。全区各相关单位应切实加强统计基础工作，及时准确地提供统计数据尤其是能源消费数据，作为区政府作出有关实现节能降耗目标决策的主要依据。为此，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国统计法》、《国务院转批节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发[]36号)、《上海市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》(沪府发[]9号)、《行区人民政府关于印发本区加强节能降耗工作实施意见的通知》(府发[]17号)等文件精神，对本区各相关单位进一步落实统计制度提出如下工作要求：

一、强化依法统计观念

统计法规定企业事业组织等统计调查对象必须准确、及时提供政府统计部门规定的统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。各相关单位的负责人和统计工作人员要继续强化统计法制观念，采取积极有效的措施认真履行统计法赋予的各项义务。

二、配备符合规定的统计工作人员

《统计从业资格认定办法》(国家统计局第10 号令)和《上海市统计局关于<统计从业资格认定办法>的实施办法》中规定“统计人员必须具备统计从业资格，任何单位不得聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作”。全区尚未配备合格统计工作人员的各相关单位，收到本通知后应立即着手选配持有统计从业资格证书的人员从事本单位统计工作。

三、夯实统计基础工作

长期以来由于种种原因，统计基础工作一直比较薄弱。为了使统计工作更好地服务于全区经济与社会的发展，各相关企业应从三个方面着手做好本单位的统计基础工作：一是建立本单位重要统计数据基础台帐，避免发生重大数据差错;二是做好各类统计报表的分类存档，以备数据核对和统计执法检查之需;三是规范数据填报流程，保证数据采集的口径、方法、时间周期的相对稳定。

四、进一步落实能源统计制度

能源统计是一项新的统计任务，存在着业务知识新、经验不足、统计难度大、新情况新问题多等实际困难。但准确、及时的能源消费统计资料是制定推动全社会节约能源、提高能源利用效率、保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展的许多重大决策的主要依据之一。因此，全区各相关单位必须高度重视能源统计工作，努力学习能源统计知识、准确掌握本单位能源消耗情况，严格贯彻执行能源统计制度，做到报送数据及时、准确、规范。

五、做好统计数据网上直报准备

为提高统计数据报送的效率和质量，经过充分试点与评估后区统计局决定在全区推广统计数据网上直报，各相关单位应积极做好网络硬件平台准备。今年6至8月份，区统计局将会同镇、街道统计部门分批组织针对各相关企事业单位统计人员的网上直报操作培训，具体安排另行通知。

各相关单位收到本通知后，应对照通知要求对本单位统计工作进行梳理、检查，对存在的问题及时予以整改。区统计局、区经济委员会将在适当的时候组成联合检查组，对各相关单位的能源利用率和能源统计数据质量进行检查。

第二篇：能源统计工作总结

防城港市能源统计工作总结

2009年来，在自治区统计局能源处的具体指导下，面对能源专业和区、县(市)能源的同志能源统计改革的新形势、新变化和新要求，任务重、工作难度大、时间要求紧等工作，进一步解放思想，开拓进取，以全新的精神面貌和高昂的工作热情，踏实工作，圆满完成了本能源统计业务工作，现将一年来的工作简要总结如下：

一、加强学习，进一步提高科室人员业务水平和整体素质

一是积极参加局党组组织的各项政治理论学习活动，认真学习科学发展

观和建设社会主义和谐社**论，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。积极开展学先进、找差距、促发展、解放思想大讨论活动，不断转变学习作风、工作作风，增强适应能源统计工作能力。

二是加强业务知识学习。针对全市区、县(市)人员调整、能源统计制度不断完善等新特点，有重点、有步骤地对有关知识进行了系统学习。在认真参加自治区培训的同时，采取以会代训的方式，积极促进区、县(市)及企业基层统计人员更新能源基础专业知识。

三是快速适应能源统计改革需要，严格按照《2009年能源统计数据质量控制办法》、《2009年规模以上能源统计数据质量审核、评估办法》、《季度能源消费总量核算方案》等一系列改革要求做好工作。

二、加快能源统计基层基础规范化建设和信息化建设

一是将国家统计局、自治区统计局有关能源统计的最新工作部署、改革内

容及时传达到区、县(市)统计部门和重点企业统计人员，并提出市统计局的落实意见，让基层统计人员在最短时间了解本系统最新动态，保持上下一致。

二是针对不同阶段的工作重点和自治区统计局能源处的要求，下发了《关于做好规模以下工业能源有关台帐数据报送工作的通知》等文件，并认真贯彻各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。

三是深入基层调查研究。在分管领导的带领下，先后五次深入区、县(市)、基层企业，就县域经济考核、新增规模以上工业企业生产节能降耗等工作进行调研，4月份会同市经委能源科先后到中电**火电厂、盛隆钢铁厂等重点企业检查并指导能源指标工作，并对重点企业运行情况和规上工业企业发展现状及能源消费情况进行了全面调查，并配合法规开展了规模以上工业企业执法检查，对基层情况有了进一步了解，增强了工作的针对性。

三、争取各方支持，营造良好的工作氛围

一是做好汇报说明，争取领导的理解支持。在全市工业能源加速增长过程中，让市领导及时了解能源统计当前严峻形势，认真分析影响当前节能降耗形势的原因，切实加强对基层数据的审核把关。让市领导及时了解能源统计的调整变化和困难问题对于做好能源统计工作非常必要。在工业能源统计过程中，我们先后上报了《关于加强能源统计工作的整改措施》、《关于**市能耗情况的说明》、《关于节能降耗有关指标的汇报》等材料。这些上报材料均得到了上级领导的关注。

二是搞好部门、区、县(市)之间的协调配合。能源统计工作涉及多个部门，许多数据需要部门提供。我们主动加强与市经委、市发改委、市环保局、市供电公司等部门的联系沟通。特别是在能源统计工作中，与市经委多次在一起研究协调，调度检查基层企业情况，

解决工作中遇到的困难和问题。同时，注意与自治统计局能源处做好联系，及时请示汇报。

四、进一步提高服务能源统计工作能力

一是不断提高能源统计数据质量。坚持统计数据质量分级负责制，严格执行数据质量评估制度，对主要统计数据实行事前分析、事中审核把关、事后质量评估，最大限度地保证统计数据质量;坚持月度、季度分析，并了解掌握全市及周边市能源消耗以及节能降耗情况，确保统计数据符合经济社会发展太势;坚持既对综合性数据进行分析评估，又对重点行业、重点企业数据进行审核研究，保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。

二是充分发挥统计的咨询、建议职能。紧密结合国家宏观调控形势，()跟踪经济发展的热点、难点问题，深入基层调查研究，积极撰写有一定深度的能源统计分析。今年以来，撰写我市规模以

上工业企业综合月度分析共4篇，均已得到自治区统计信息网采纳和市本局网采纳。

三是不断扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。

四是按照自治区统计局能源处的统一要求，从基层报表的上报、审核到汇总，严格质量要求，以高度负责的工作态度，认真审核认定各区、县(市)相关能源统计数据。

五、未来工作打算

在自治区统计局能源处的指导下，在我市局党组的正确领导下，在今后的工作中，科室全体同志将增强工作主动性，认真做好能源统计工作，特别是重点耗能企业，严格按照能源统计工作的规范化要求，健全能源统计台帐，做到登记及时、全面、准确，保证能源数据

采集口径、方法、时间的稳定性，保证各项统计资料的完整性和连续性。

一是认真做好近期的季度单位GDP能耗核算和能源平衡表的编制工作。

二是以高度的责任心和实事求是的工作态度认真对待年报工作。

三是集中精力做好能源的各项工作。加强对基层统计人员的培训，让基层统计人员吃透报表制度，熟悉指标内容以及各项指标之间的相互关系，做到融会贯通。同时利用月报、年报之机，对他们进行详细的讲解培训，进一步提高其业务水平。

四是做好能源统计和日常性工作任务。在保证数据质量的同时，做好数据评估、分析，认真撰写统计分析，为领导政府提供科学的决策依据。

**市统计局能源科能源计量工作总结统计开放日活动工作总结统计局局长述职报告

第三篇：2011能源统计工作总结

宁强县能源统计工作总结

2011年我县能源统计工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市统计局的指导和大力支持下，认真贯彻落实国家和省局能源统计工作建设要求，紧扣节能降耗目标任务, 紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以不断提高统计数据质量为核心，立足于服务经济建设，进一步发挥统计服务、统计咨询和统计监督的整体功能。密切关注和牢牢把握全县工业经济发展的新形势，较好地完成了工作任务。现将今年的工作简要总结如下：

一、进一步加强“五有”建设基础工作

1、加强能源统计台帐建设，使基础工作更加规范化。要求各企业建立规模以上工业企业能源及水消费购进和消费量分月台帐，通过台帐可以清晰地看到数据的来源，使上报的资料做到有根有据。

2、抓好规模以上工业企业“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐、有微机”建设，规范企业统计行为，加大督查力度。

3、强化学习培训，提高人员的综合素质。认真组织企业学习国家、省、市有关节能工作的文件，《能源法》和源统计方法制度。

二、加强能源统计监测工作，打好“十二五”节能降耗坚实基础。

1、严格按照《宁强县推动落实节能综合性工作方案部门分工》中部门工作职责和任务，抓好能源统计监测工作，提供准确客观的能源统计数据及分析建议，使目标任务落到实处。

2、抓好重点企业节能统计监测工作。重点抓好汉中锌业铜矿公

司、长江资源循环利用有限公司、友信建材公司等耗能较大的规模企业的节能统计监测工作，将监测动态数据及时报告县政府领导，并通报给有关部门，全力做好服务工作。

3、配合做好社会节能降耗宣传工作。积极配合政府有关部门和单位，做好节能降耗工作的宣传，树立大局意识，增强责任，从我做起，从点滴做起，把节能降耗各项措施落到实处。

三、着力推进“一套表”改革

在企业“一套表”网上直报工作期间，加大了培训指导力度，分别对规模以上工业企业进行能源网上直报培训，使我县“一套表”能源网上直报工作开展顺利。

一年来，我县能源统计工作取得了一定成绩，但与国家能源建设及省、市局工作要求，与全市规上工业企业节能减排目标任务控制还存在较大差距。在今后的工作中，我们将切实加强领导，采取有效措施，进一步夯实统计基层基础建设，健全完善考核评价制度，扎实开展数据质量评估分析，从严控制数据质量，加大统计执法力度，以高度的政治责任感抓好能源统计监测工作，确保本年节能降耗目标实现。

宁强县统计局

2012.2.10

第四篇：企业能源计量、统计管理制度

本文由jingkun130贡献

doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。

企业能源计量、统计管理制度 企业能源计量、

1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的计量机构(企业计量主管 部门)统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有 数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作 制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高 监测、控制水平。

2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源(包括一次能源、 二次能源)和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需 要实行分别计量。

3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负 责完成能源计理的管理、检定、测试和维修工作。

4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制 本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。

5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量 的具体、管理制度如下： ⑴能源计量器具周期检定制度; ⑵能源计量测试实验室的工作制度; ⑶能源计量测试人员岗位责任制; ⑷能源计量器具使用、维护、保养制度; ⑸能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度; ⑹能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度; ⑺能源计量测试原始数据，统计报表管理制度; ⑻能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。

6、企业能源计量配备的范围应做到：

⑴进出厂的一次能源(煤、石油、天然气等)，二次能源(电、焦炭、成品油、煤 气、石油气、蒸汽等)以及含能(或称载能)工质(压缩空气、氧、氮、氢、水等)的 计量; ⑵自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量; ⑶生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量; ⑷生活和辅助部门(办公室、食堂、浴室、宿舍等)用能的计量; ⑸为能源平衡测试所需要安排的计量。

7、第 6 项所涉及的能源计量器具的配备率做到不少于 95%的要求。

8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到《用能单位能源计量器具配备 和管理通则》的要求。

9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计 量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不 能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请政府计量部门安排检定。

10、能源计量器具的受检率原则上要达到 100%，并根据使用情况和环境条件，确 定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到 98-99%，抽检合 格率达到 95-98%。

11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程的规定进行，以保证合 理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应加强巡回检定和现场监督检验，杜绝 不合格计量器具流入生产线。

12、 企业能源统计是能源管理的重要基础工作， 其主要任务是统计企业能源消费量， 研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的 去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供 资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利 用的经济效益。企业能源统计的扎口单位是节能主管部门。

13、 企业建立能源统计报表制度， 由节能主管部门统一制定能源消耗统计报表格式， 能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间(或能源二次加工部门) 、分厂和集团公 司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平(产值单耗和产品单耗

等)统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。

14、企业能源统计的汇总工作由节能主管部门负责，除应完成本企业能源管理所需 要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。

15、 节能主管部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料， 定期编制企业能源消费平衡 表， 绘制企业能流网络图， 以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能量审计工作。 (参考的能耗报表、能源消费平衡表、能量审计报表格式见附件。)

中华人民共和国节约能源法

(1997 年 11 月 1 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订) 目 第一章 第二章 第三章 总 则 录 2007 年 10 节能管理 合理使用与节约能源 一般规定 工业节能 建筑节能 交通运输节能 公共机构节能 重点用能单位节能

第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第四章 第五章 第六章 第七章

节能技术进步 激励措施 法律责任 附 则

第一章 总

则

第一条 为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全 面协调可持续发展，制定本法。 第二条 本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或

者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 第三条 本法所称节约能源(以下简称节能)，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济 上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和 污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。 国家实施节约与开发并举、 把节约放在首位的能源发 第四条 节约资源是我国的基本国策。 展战略。 第五条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规 划、计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、节能计划。 国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能 工作。 将节能目标完成情况作为对地方人 第六条 国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度， 民政府及其负责人考核评价的内容。 省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。 第七条 国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展 节能环保型产业。 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作，合理调整产业结构、企业结构、 产品结构和能源消费结构，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力， 改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。 国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。 第八条 国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进 步。 国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强 全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。 第九条 任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。 新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，发挥舆论监督作用。 国务院有关部门在各自 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。 的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。 县 级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作， 并接受同级管理 节能工作的部门的指导。 第二章 节能管理

第十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、 监督、检查、推动节能工作。

第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内， 加 强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。 履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。 第十三条 国务院标准化主管部门和国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节能的 国家标准、行业标准，建立健全节能标准体系。 国务院标准化主管部门会同国务院管理节能工作的部门和国务院有关部门制定强制性的用 能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准。 国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。 省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准，由省、自治区、 直辖市人民政府报经国务院批准;本法另有规定的除外。 行业标准由国务院建设主管部门组织制定， 并依照法定程 第十四条 建筑节能的国家标准、 序发布。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可以根据本地实际情况，制定严于国家标准或者 行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案。 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项 目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建 成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 第十六条 国家对落后的耗能过高的用能产品、 设备和生产工艺实行淘汰制度。 淘汰的用能 产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制 定并公布。 生产过程中耗能高的产品的生产单位， 应当执行单位产品能耗限额标准。 对超过单位产品能 耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。 对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。 第十七条 禁止生产、 进口、 销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、 设备;禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。 第十八条 国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。实 行能源效率标识管理的产品目录和实施办法， 由国务院管理节能工作的部门会同国务院产品质量 监督部门制定并公布。 第十九条 生产者和进口商应当对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能 源效率标识， 在产品包装物上或者说明书中予以说明， 并按照规定报国务院产品质量监督部门和 国务院管理节能工作的部门共同授权的机构备案。 生产者和进口商应当对其标注的能源效率标识及相关信息的准确性负责。 禁止销售应当标注 而未标注能源效率标识的产品。 禁止伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传。

第二十条 用能产品的生产者、销售者，可以根据自愿原则，按照国家有关节能产品认证的 规定，向经国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申 请;经认证合格后，取得节能产品认证证书，可以在用能产品或者其包装物上使用节能产品认证 标志。 禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。 第二十一条 县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门， 建立健全能源统计制 度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。 国务院统计部门会同国务院管理节能工作的部门，定期向社会公布各省、自治区、直辖市以 及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。 第二十二条 国家鼓励节能服务机构的发展， 支持节能服务机构开展节能咨询、 设计、 评估、 检测、审计、认证等服务。 国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训， 提供节能信息、 节能示范和其他 公益性节能服务。 第二十三条 国家鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、 能源消费统计、节能宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。 第三章 合理使用与节约能源第一节 一般规定 加强节能管理， 制定并实施节能计划和节 第二十四条 用能单位应当按照合理用能的原则， 能技术措施，降低能源消耗。 对节能工作取得成绩的集体、 个人给予奖 第二十五条 用能单位应当建立节能目标责任制， 励。 第二十六条 用能单位应当定期开展节能教育和岗位节能培训。 按照规定配备和使用经依法检定合格的能源 第二十七条 用能单位应当加强能源计量管理， 计量器具。 用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度， 对各类能源的消费实行分类计量 和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。 任何单位不得对能源消费 第二十八条 能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。 实行包费制。 第二节 工业节能 自治区、 直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置， 第二十九条 国务院和省、 推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

第三十条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定电力、钢铁、有色金属、建 材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业的节能技术政策，推动企业节能技术改造。 第三十一条 国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备， 采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。 第三十二条 电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定，安排清 洁、 高效和符合规定的热电联产、 利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发 电机组与电网并网运行，上网电价执行国家有关规定。 第三十三条 禁止新建不符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组。 第三节 建筑节能 第三十四条 国务院建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内 的建筑节能规划。建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。 第三十五条 建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。 不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的，应当 责令停止施工、限期改正;已经建成的，不得销售或者使用。 建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。 应当向购买人明示所售房屋的节能措施、 保温 第三十六条 房地产开发企业在销售房屋时， 工程保修期等信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，并对其真实性、准确性 负责。 制冷的公共建筑应当实行室内温度控制制度。 具体办法由国务 第三十七条 使用空调采暖、 院建设主管部门制定。 第三十八条 国家采取措施， 对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、 按照用热量 收费的制度。新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温 度调控装置和供热系统调控装置。具体办法由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。 第三十九条 县级以上地方各级人民政府有关部门应当加强城市节约用电管理， 严格控制公 用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。 第四十条 国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料 和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。 第四节 交通运输节能 第四十一条 国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的 节能监督管理工作。

国务院有关交通运输主管部门会同国务院管理节能工作的部门分别制定相关领域的节能规 划。 第四十二条 国务院及其有关部门指导、 促进各种交通运输方式协调发展和有效衔接， 优化 交通运输结构，建设节能型综合交通运输体系。 第四十三条 县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入， 完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行;鼓励使用非机动交通工具出行。 第四十四条 国务院有关交通运输主管部门应当加强交通运输组织管理，引导道路、水路、 航空运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，提高能源利用效率。 第四十五条 国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和 其他交通运输工具，实行老旧交通运输工具的报废、更新制度。 国家鼓励开发和推广应用交通运输工具使用的清洁燃料、石油替代燃料。 第四十六条 国务院有关部门制定交通运输营运车船的燃料消耗量限值标准;不符合标准 的，不得用于营运。 国务院有关交通运输主管部门应当加强对交通运输营运车船燃料消耗检测的监督管理。 第五节 公共机构节能 第四十七条 公共机构应当厉行节约，杜绝浪费，带头使用节能产品、设备，提高能源利用 效率。 本法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 第四十八条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关 部门制定和组织实施本级公共机构节能规划。 公共机构节能规划应当包括公共机构既有建筑节能 改造计划。 第四十九条 公共机构应当制定节能目标和实施方案，加强能源消费计量和监测管理， 向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上的能源消费状况报告。 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同同级有关部门按照管理 权限，制定本级公共机构的能源消耗定额，财政部门根据该定额制定能源消耗支出标准。 第五十条 公共机构应当加强本单位用能系统管理，保证用能系统的运行符合国家相关标 准。 公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。 第五十一条 公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名 录中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。 节能产品、 设备政府采购名录由省级以上人民政府的政府采购监督管理部门会同同级有关部 门制定并公布。

第六节 重点用能单位节能 第五十二条 国家加强对重点用能单位的节能管理。 下列用能单位为重点用能单位：

(一)年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位;

(二)国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合 能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 第五十三条 重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上的能源利用状况报 告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能 措施等内容。 第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。 对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部 门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要 求，限期整改。 在具有节能专业知识、 实际经验以及中 第五十五条 重点用能单位应当设立能源管理岗位， 级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。 能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、 评价， 组织编写本单位能源利用状况 报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。 能源管理负责人应当接受节能培训。 第四章 节能技术进步

第五十六条 国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲， 指导节能技术研究、开发和推广应用。 第五十七条 县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领 域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促 进节能技术创新与成果转化。 节能产 第五十八条 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、 品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项 目、重点节能工程。 第五十九条 县级以上各级人民政府应当按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的 原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。 农业、科技等有关主管部门应当支持、推广在农业生产、农产品加工储运等方面应用节能技

术和节能产品，鼓励更新和淘汰高耗能的农业机械和渔业船舶。 国家鼓励、 支持在农村大力发展沼气， 推广生物质能、 太阳能和风能等可再生能源利用技术， 按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电，推广节能型的农村住宅和炉灶等，鼓励利用 非耕地种植能源植物，大力发展薪炭林等能源林。 第五章 激励措施

支持节能技术研究开发、 节能技术 第六十条 中央财政和省级地方财政安排节能专项资金， 和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。 第六十一条 国家对生产、使用列入本法第五十八条规定的推广目录的需要支持的节能技 术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。 国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。 第六十二条 国家实行有利于节约能源资源的税收政策，健全能源矿产资源有偿使用制度， 促进能源资源的节约及其开采利用水平的提高。 第六十三条 国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗 能高、污染重的产品的出口。 设备政府采购名录， 应当 第六十四条 政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、 优先列入取得节能产品认证证书的产品、设备。 第六十五条 国家引导金融机构增加对节能项目的信贷支持， 为符合条件的节能技术研究开 发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。 国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。 第六十六条 国家实行有利于节能的价格政策，引导用能单位和个人节能。 国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节 能办法。 国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负 荷;对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类 实行差别电价政策。 第六十七条 各级人民政府对在节能管理、 节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及 检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。 第六章 法律责任

第六十八条 负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法规定， 对不符合强制性节 能标准的项目予以批准或者核准建设的， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处 分。 固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、

使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造;不能改造或者逾 期不改造的生产性项目， 由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关 闭。 第六十九条 生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的，使用伪造的节能产品认 证标志或者冒用节能产品认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。 第七十条 生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量 监督部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得， 并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的， 由管理节能工作的部门责令停 止使用，没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报 请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能， 情节严重， 经限期治理逾期不治理 或者没有达到治理要求的， 可以由管理节能工作的部门提出意见， 报请本级人民政府按照国务院 规定的权限责令停业整顿或者关闭。 第七十三条 违反本法规定， 应当标注能源效率标识而未标注的， 由产品质量监督部门责令 改正，处三万元以上五万元以下罚款。 违反本法规定，未办理能源效率标识备案，或者使用的能源效率标识不符合规定的，由产品 质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 伪造、 冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的， 由产品质量监督部门责令 改正，处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 第七十四条 用能单位未按照规定配备、 使用能源计量器具的， 由产品质量监督部门责令限 期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 第七十五条 瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人 民共和国统计法》的规定处罚。 第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的， 由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。 第七十七条 违反本法规定， 无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的， 由 管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。 第七十八条 电网企业未按照本法规定安排符合规定的热电联产和利用余热余压发电的机 组与电网并网运行，或者未执行国家有关上网电价规定的，由国家电力监管机构责令改正;造成 发电企业经济损失的，依法承担赔偿责任。 由建设主管部门责令改正， 处二十万元以上五 第七十九条 建设单位违反建筑节能标准的， 十万元以下罚款。 设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的，由建设主管部门责令改正，处十万元

以上五十万元以下罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书; 造成损失的，依法承担赔偿责任。 第八十条 房地产开发企业违反本法规定， 在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措 施、保温工程保修期等信息的，由建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处三万元以上五 万元以下罚款;对以上信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令改正，处五万元以上二十万元以 下罚款。 第八十一条 公共机构采购用能产品、设备，未优先采购列入节能产品、设备政府采购名录 中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警 告，可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。 第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的， 由 管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。 第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改 没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。 聘任能源管理负责人， 并报 第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位， 管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正;拒不改正的，处一万 元以上三万元以下罚款。 第八十五条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八十六条 国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊， 构成犯罪的， 依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。 第七章 附 则

第八十七条 本法自 2008 年 4 月 1 日起施行。

第五篇：加强能源计量与统计工作

为进一步贯彻落实省政府《关于印发湖北省节能中长期专项规划和“十一五”行动计划的通知》(鄂政发 „2008‟013号)文件精神，切实做好全省重点用能单位能源计量和统计工作，确保实现我省“十一五”节能目标，现加强能源计量与统计工作就有关事项通知如下：

一、充分认识能源计量和统计工作的重要作用

做好能源计量和统计工作，提供准确可靠的能源计量和统计数据，是政府依法实施节能监管，开展能源审计、考核，评价企业能源利用状况的重要依据，也是企业优化能源结构、提高能源利用效率、增强市场竞争力的重要保证。各有关单位要高度重视能源计量和统计工作，严格执行有关法律法规，确保计量器具配置合理，统计数据真实、完整。

二、目标任务

“十一五”期间，全省年综合能源消耗量1万吨标准煤以上的重点用能企业全部通过计量合格确认，能源计量器具配备和管理达到强制性国家标准要求;列入湖北省“百家企业节能工程”企业名单的企业应按照GB/T19022——2003《测量管理体系 测量管理过程和测量设备的要求》，建立健全测量管理体系;重点用能企业建立起稳定的能源计量和统计队伍;各类社会用能单位能源计量器具配备齐全，统计数据准确、及时。各单位和企业务必围绕这一目标任务推进各项基础工作，充分发挥能源计量和统计工作在节能减排工作中的重要作用。

三、重点工作

用能单位应当按照GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(以下简称《通则》)和有关统计法规要求，不断提高能源计量和统计工作水平，重点做好四个方面的工作：

(一) 提高能源计量器具配备率。 列入湖北省“百家企业节能工程”企业名单的企业主要用能设备的能源计量器具配备率应达到GB17167—2006中4.3.5条的要求;能源计量器具计量准确度等级应达到4.3.8条的要求。煤炭、电力、冶金、化工、建材、轻工、纺织等行业有产品能耗限额标准要求的企业，应根据限额标准中规定的统计范围及计算方法，配备满足测量要求的能源计量器具。

(二)强化能源计量器具管理。用能单位应建立能源计量器具一览表，编制检定(校准)计划，实行周期检定(校准)。凡属于强制检定的计量器具，必须送当地质监部门指定的计量检定机构进行强制检定。其它计量器具也要加强内部管理，定期自检或送计量检定机构检定(校准)。检定(校准)不合格或超过检定(校准)周期的计量器具一律不准使用。

(三)健全能源计量与统计管理制度。 列入湖北省“百家企业节能工程”企业名单的企业要组织实施GB/T19022——2003《测量管理体系 测量管理过程和测量设备的要求》，建立和完善测量管理体系;其他年综合能源消耗量1万吨标准煤以上的重点用能企业应通过计量合格确认。

企业应明确能源计量与统计管理部门和人员职责，建立人员培训、能耗定额管理、能源计量数据采集处理和汇总以及能源统计报表等制度。建立并完善统计资料台账体系，完整、及时、全面地反映企业能源购销存及消费情况。进(出)用能单位的能源应以强检计量器具测量数据为准，凡能够通过计量手段采集到的数据，必须通过计量检测获得，不得估算。能源统计数据必须有可靠的来源，要能追溯到原始计量测试记录。省统计局、质监局将对用能单位能源计量和统计数据质量制定具体核查要求。

(四)加快能源计量管理信息化步伐，充分利用好计量数据。用能单位应不断对能源计量器具进行更新改造，优先采用技术先进、质量可靠的能源计量器具，满足生产、管理过程中对能源计量准确性的需求。要采用先进的数据采集、分析和管理信息系统，实现能源计量数据的网络化管理。要通过对能源计量数据的收集、分析和处理，发现工艺缺陷、管理漏洞、技术潜力等问题，充分发挥能源计量数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况、统计分析等各项工作中的作用，对工艺过程进行优化控制，对用能设备与系统进行优化管理，不断提升用能单位能源计量与节能管理水平。

四、主要措施

(一)加强组织领导，严格目标考核。各市州发改委、质监局、统计局要分工协作，密切配合，形成合力。要对区域内用能单位能源计量管理状况、耗能状况以及节能技术的应用情况，进行深入细致的调查研究，制定出每一个用能单位的能源计量管理和统计工作量化目标及阶段指标，建立包括组织领导、机构设置、人员配备、能源计量器具配备与管理、能源计量数据应用与管理、数据统计、工艺监控、节能效果等内容的考核办法;要结合当地实际，制定工作方案，分步组织实施。要将用能单位的能源计量和统计工作纳入各级各部门和用能单位的节能目标考核体系，并将考核结果作为奖惩的重要依据。定期组织监督检查，确保能源计量和统计工作扎实有效开展。

(二)加强机构建设，提高服务水平。各市州发改委、质监局要进一步提高计量技术机构的保障能力和服务水平。有关技术机构要对现有能源计量产品性能进行改进和提高，保证能源计量产品的各项技术指标满足生产工艺控制要求;指导帮助用能企业使用高性能、高质量的能源计量器具，为节能工作提供技术保障;要加大在线检测及新型能源计量器具检测技术的研发力度，研究新型检定校准装置，建立计量标准，积极为企业提供能源计量技术服务。各级统计部门要加强对重点耗能企业的统计人员配备等统计基础工业的检查和指导，督促企业建立健全统计台帐，不断提高企业的统计工作水平。

(三)依据法规要求，加强监督管理。各市州发改委、质监局、统计局要依据国家《节约能源法》、《计量法》、《统计法》等法律规定，监督指导用能单位实施GB17167—2006强制性国家标准，定期检定强检计量器具，落实能源统计制度，建立健全能源统计台帐等工作。认真审查用能单位计量数据，确保数据来源真实可靠。严格控制节能减排相关计量器具批准、生产许可证发放，实施周期性监督检查，确保投放市场的节能减排相关性计量器具符合规定要求。开展对计量器具检定(校准)试验室合格认可的检查验收，开展能源计量器具检定授权机构专项执法检查，确保量值溯源和量值传递规范化。

(四)加大宣传培训力度，营造良好氛围。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传能源计量、统计的各项政策以及相关法律法规。定期开展能源计量、统计人员的专业知识培训。总结推广用能单位在能源计量、统计等方面的先进经验，发挥典型示范带动作用，在全省营造准确计量、真实计量，合理用能、高效用能的良好氛围。

二00八年七月三十一日