广州企业工资支付办法

第一篇：广州企业工资支付办法

《上海市企业工资支付办法》（全文）

2016年07月01日

来源： 上海市人力资源和社会保障局网站

各有关委、办、局，各控股（集团）公司、企业（集团）公司，各区、县人力资源和社会保障局，各有关用人单位：

根据《劳动合同法》及其《实施条例》等有关规定，我们对原《上海市企业工资支付办法》作了修改完善，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市人力资源和社会保障局

2016年6月27日

上海市企业工资支付办法

为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范企业的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

一、本办法适用于本市行政区域内的各类企业和与之形成劳动关系的劳动者。个体经济组织、民办非企业单位以及依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织和与之形成劳动关系的劳动者参照执行。

二、本办法所称工资是指企业根据国家和本市的规定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等。

三、工资应当以法定货币形式支付。

四、企业通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人账户。

企业直接发放工资的，应当将工资支付给劳动者本人，并办理签收手续。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其委托亲属或他人代领。

五、企业应当书面记载支付劳动者工资的数额、项目、时间、本人姓名等，并按有关规定保存备查。企业不管以何种形式发放工资，都应当向劳动者提供一份本人的工资清单。

六、企业应当每月至少支付一次工资，支付工资的具体日期由企业与劳动者约定。如遇法定休假节日或休息日，通过银行发放工资的，不得推迟支付工资；直接发放工资的，应提前支付工资。

对实行年薪制或按考核周期兑现工资的劳动者，企业应当每月按不低于最低工资的标准预付工资，年终或考核周期期满时结算。

七、企业与劳动者终止或依法解除劳动合同的，企业应当在与劳动者办妥手续时，一次性付清劳动者的工资。对特殊情况双方有约定且不违反法律、法规规定的，从其约定。

八、劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，企业应视同其提供了正常劳动而支付工资。

九、企业安排劳动者加班的，应当按规定支付加班工资。劳动者在依法享受婚假、丧假、探亲假、病假等假期期间，企业应当按规定支付假期工资。

加班工资和假期工资的计算基数为劳动者所在岗位相对应的正常出勤月工资，不包括年终奖，上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴，中夜班津贴、夏季高温津贴、加班工资等特殊情况下支付的工资。

加班工资和假期工资的计算基数按以下原则确定：

（一）劳动合同对劳动者月工资有明确约定的，按劳动合同约定的劳动者所在岗位相对应的月工资确定；实际履行与劳动合同约定不一致的，按实际履行的劳动者所在岗位相对应的月工资确定。

（二）劳动合同对劳动者月工资未明确约定，集体合同（工资专项集体合同）对岗位相对应的月工资有约定的，按集体合同（工资专项集体合同）约定的与劳动者岗位相对应的月工资确定。

（三）劳动合同、集体合同（工资专项集体合同）对劳动者月工资均无约定的，按劳动者正常出勤月依照本办法第二条规定的工资（不包括加班工资）的70%确定。

加班工资和假期工资的计算基数不得低于本市规定的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。

十、企业确因生产经营困难，资金周转受到影响，暂时无法按时支付工资的，经与本企业工会或职工代表协商一致，可以延期在一个月内支付劳动者工资，延期支付工资的时间应告知全体劳动者。

十一、劳动者在试用期间提供了正常劳动，企业支付的工资不得低于本企业相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%，并不得低于本市规定的最低工资标准。

十二、企业停工、停产在一个工资支付周期内的，应当按约定支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，企业可根据劳动者提供的劳动，按双方新的约定支付工资，但不得低于本市规定的最低工资标准。

十三、企业根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应以本办法第九条确定的计算基数，按以下标准支付加班工资：

（一）安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动者本人小时工资的150%支付；

（二）安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付；

（三）安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付。

企业依法安排实行计件工资制的劳动者完成计件定额任务后，在法定标准工作时间以外工作的，应当根据以上原则相应调整计件单价。计件定额应通过一定的民主管理程序合理制定。

经人力资源社会保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的企业，劳动者综合计算工作时间超过法定标准工作时间的，应当视为延长工作时间，并按本条第

（一）项的规定支付劳动者延长工作时间的加班工资；企业在法定休假节日安排劳动者工作的，按本条第

（三）项的规定支付加班工资。

经人力资源社会保障行政部门批准实行不定时工时制的劳动者，在法定休假节日由企业安排工作的，按本条第

（三）项的规定支付加班工资。

在妇女节、青年节等部分公民休假的节日期间，对参加社会或企业组织的庆祝活动和照常工作的劳动者，企业应支付工资，但不支付加班工资。如果该节日恰逢休息日，企业安排劳动者工作的，应当按本条第

（二）项的规定支付加班工资。

十四、日工资按月工资除以每月平均计薪天数21.75天计算；小时工资按日工资除以8小时计算。

十五、在采取公共卫生预防控制措施时，劳动者疑似患传染病或者病原携带者的密切接触者，经隔离观察后排除的，企业应当视同劳动者提供正常劳动，支付其隔离观察期间的工资。

十六、被人民法院判处管制、缓刑的劳动者，继续在原企业工作的，企业应当支付劳动者工资。

十七、劳动者违反劳动纪律或规章制度，企业降低其工资的，降低后的工资不得低于本市规定的最低工资标准。

十八、劳动者因涉嫌违法犯罪被拘押或者其他客观原因，使劳动合同无法履行的，企业不支付劳动者工资，但法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外。

十九、企业破产时，欠付劳动者的工资应当按照《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国公司法》规定的清偿顺序予以清偿。

二

十、企业不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，企业可以代扣工资：

（一）代缴应由劳动者个人缴纳的个人所得税；

（二）代缴应由劳动者个人承担的社会保险费和住房公积金；

（三）按法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费；

（四）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。

二十一、企业克扣或者无故拖欠劳动者工资，低于最低工资标准支付劳动者工资，以及安排劳动者加班不按规定支付加班工资的，由人力资源社会保障行政部门责令企业按规定限期支付；逾期不支付的，还应按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

二十二、劳动者因本人原因给企业造成经济损失，企业依法要其赔偿，并需从工资中扣除赔偿费的，扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后的剩余工资不得低于本市规定的最低工资标准。

二十三、企业解除劳动者的劳动合同，引起劳动争议，劳动人事争议仲裁部门或人民法院裁决撤消企业原决定，并且双方恢复劳动关系的，企业应当支付劳动者在调解、仲裁、诉讼期间的工资。其标准为企业解除劳动合同前12个月劳动者本人的月平均工资乘以停发月数。双方都有责任的，根据责任大小各自承担相应的责任。

二十四、非全日制就业的劳动者，小时工资由企业与劳动者约定，但不得低于本市规定的小时最低工资标准，且支付周期最长不得超过十五日。

二十五、企业与职工代表可以根据本办法确定的原则，通过工资集体协商等民主管理程序，制定本企业的工资支付办法，并告知本企业的全体劳动者。

二十六、劳动者与企业因工资支付发生劳动争议的，当事人可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。劳动者认为企业侵犯其工资权益的，有权向人力资源社会保障行政部门投诉或举报。

二十七、本办法自2016年8月1日起执行，有效期5年。原《关于印发〈上海市企业工资支付办法〉的通知》（沪劳保综发〔2003〕2号）同时废止。

第二篇：浙江省企业工资支付管理办法

省人民政府决定对《浙江省企业工资支付管理办法》作如下修改：

(一)第三十三条第二款修改为：“”

(二)第三十六条修改为：“企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令限期支付劳动者的工资;工资低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令企业按照应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

(二)未按照国家规定和劳动合同约定支付劳动者延长工作时间的工资的;

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”

另外，对个别条文的文字作适当修改。

第一章总则

第一条为加强对企业工资支付行为的监督管理，保护劳动者取得劳动报酬的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称工资，是指企业按照国家规定和劳动合同约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。

第三条本省行政区域内企业的工资支付及监督管理适用本办法。

个体工商户及其他经济组织的工资支付及监督管理依照本办法执行。

第四条各级人民政府应当加强对企业工资支付监督管理工作的领导，采取有效措施，解决企业工资支付管理工作中的突出问题，维护正常劳动秩序和社会稳定。

第五条省人民政府根据本省实际情况，制定企业最低工资标准，并每年公布一次。

设区的市人民政府应当根据省人民政府公布的最低工资标准，选择确定本辖区内企业适用的最低工资标准。

第六条企业应当按照国家工资分配的宏观调控政策，结合劳动力市场价格、企业经营特点和经济效益，合理确定劳动者的工资标准，按时足额支付劳动者工资。

企业确定的工资标准，不得低于当地人民政府确定的最低工资标准。

第七条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门负责本行政区域内企业工资支付的监督管理工作。

经济和信息化、工商行政管理、税务、住房和城乡建设、公安等有关部门应当按照各自职责协助人力资源和社会保障行政主管部门做好企业工资支付的管理工作。

第八条各级工会依法对企业工资支付行为实施监督，有权制止企业的违法行为。

第二章工资支付

第九条企业通过职工大会、职工代表大会或者其他民主协商形式，依法制定内部工资支付制度，并在本企业公布，同时报所在地县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门备案。

第十条企业与劳动者签订的劳动合同，应当明确工资支付内容。工资支付内容主要包括：工资支付标准、支付项目、支付形式和支付时间及双方约定的其他工资支付事项。

第十一条工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券支付。

第十二条劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的，企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付给劳动者工资。

第十三条企业应当将工资支付给劳动者本人。劳动者委托他人领取工资的，受委托人在代领工资时，应当向企业提供委托人签名盖章的委托书。劳动者本人或者受委托人在领取工资时，应当签名盖章。企业支付工资(含委托代发工资)应当向劳动者提供个人的工资清单。

企业委托银行代发工资的，应当将工资存入劳动者本人的账户。

企业支付工资应当制发工资支付表。工资支付表应当载明发放单位、发放时间、发放对象的姓名、

工作天数、加班加点时间、应发和减发的项目、金额等事项，并依法保存。

第十四条工资至少每月支付一次。实行月工资制的，企业应当每月按照依法制定的内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间支付工资。工资发放日如遇节假日或者休息日的，应当提前支付。实行年薪制的，应当按照规定或者约定比例定期支付工资。实行周、日、小时工资制的，可以按周、日、小时支付工资。

第十五条企业与劳动者依法解除、终止劳动合同的，企业应当自解除或者终止劳动合同之日起5日内一次性结清劳动者工资。

劳动合同有关工资支付的条款被依法确认无效后，企业对劳动者提供的劳动参照本企业或者同类企业同期、同工种、同岗位的工资标准一次性结清工资。

第十六条劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，视同提供正常劳动。企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付工资。

劳动者享受法定休假、婚丧假期间，企业应当按照国家规定和劳动合同约定的工资标准支付工资;劳动者依法享受产假、哺乳假期间，企业应当按照国家和省的有关规定支付工资。

劳动者请事假的，企业可以不支付事假期间工资，但不得扣减事假以外的工资。

第十七条劳动者患病或者非因工负伤停止劳动期间，且在规定的医疗期内的，企业应当按照国家、省规定或者劳动合同约定或者依法制定的内部工资支付制度的规定，支付病伤假工资。企业支付的病伤假工资，不得低于当地人民政府确定的最低工资标准的80%。

第十八条非因劳动者原因造成停工、停产、歇业，时间在一个工资支付周期内的，企业应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资;停工、停产、歇业时间超过一个工资支付周期，劳动者提供了正常劳动的，企业应当按照不低于当地人民政府确定的最低工资标准支付工资。

第十九条因生产、经营需要安排劳动者在法定工作时间以外提供劳动的，应当按照《中华人民共和国劳动法》及有关规定支付劳动工资。

第二十条部队复员、退伍到企业的人员，其工资待遇由企业与其协商确定。

企业的工伤人员、退役到企业的体育运动员，其工资待遇按照国家、省有关规定执行。

第二十一条劳动者涉嫌违法犯罪被司法机关依法限制人身自由期间，企业可以中止履行劳动合同，不支付工资。

劳动者被依法判处管制或者拘役适用缓刑、有期徒刑适用缓刑期间，企业未与其解除劳动合同，且劳动者提供了正常劳动的，企业应当按照国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资。第二十二条除下列情形外，企业不得以任何理由克扣劳动者工资：

(一)法律、法规、规章规定应当由企业代扣代缴的;

(二)企业与劳动者书面约定从工资中扣减的;

(三)其他依法可以扣减的情形。

第二十三条除自然灾害等不可抗力原因导致企业无法按时足额支付劳动者工资外，企业必须按照依法制定的内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间，支付劳动者工资。因不可抗力原因延期支付劳动者工资的，在不可抗力原因消除后应当立即支付。

企业确因生产经营困难，经职工大会或者职工代表大会同意，或者经劳动者本人同意，可以延期支付劳动者工资，但延期时间最长不得超过15日。

第三章监督管理

第二十四条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立健全对企业工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依法查处企业工资支付的违法行为。

第二十五条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立和完善企业工资支付信息网络和企业工资支付信用制度，对企业工资支付情况实施有效监控。

县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门对克扣、无故拖欠工资等违法行为严重的企业，应当在传播媒体上予以公布，并将有关情况抄告工商行政管理部门。工商行政管理部门应当加强对企业工资支付信用情况的考核和监督。

第二十六条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当建立健全对企业工资支付违法行为举报的制度，设立专门举报信箱，公布举报电话，为劳动者举报提供便利条件。

劳动者发现企业克扣或者无故拖欠劳动者工资等违法行为及因故拖欠工资而转移财物、关闭生产场所或者企业法定代表人、生产经营负责人逃匿的，有权向县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门举报;县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门接到举报后，应当及时采取措施，依法作出处理。

第二十七条企业根据生产经营情况，无法按照内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间足额支付劳动者工资的，应当事先或者在逾期之日起3日内，主动向所在地县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门报告情况和提出处理方案;县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当对企业的报告和方案予以审查和监督。

第二十八条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门对企业未按国家规定和劳动合同约定按时足额支付劳动者工资，且有可能转移、隐匿设备、产品及其他物品的，可以依法先行登记保存。

第二十九条工商行政管理部门在企业年检时，应当将企业工资支付信用情况作为考核企业诚信的重要内容，记录在企业信用档案;对克扣、无故拖欠工资等违法行为严重的企业，暂缓通过年检。第三十条各级工会在依法对企业工资支付情况实施监督活动时，发现企业有克扣、无故拖欠工资等违法行为的，有权要求其改正;企业拒不改正的，工会有权向县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门提出处理意见或者处罚建议;县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门在接到工会的意见或者建议后，应当依法作出处理或者处罚，并将处理或者处罚结果书面反馈工会。

第三十一条总承包方或者发包方与承包方未按合同规定与建设工程承包单位结清工程款，致使建设工程承包单位拖欠劳动者工资的，县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当责成总承包方或者发包方先行垫付劳动者工资。总承包方或者发包方应当按照县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门的责成意见，先行垫付劳动者工资。

先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

第三十二条合伙企业无故拖欠劳动者工资的，县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门应当责成合伙企业的合伙人先行支付劳动者工资;合伙人先行支付后，可以依法向其他合伙人追偿。第三十三条劳动者与企业发生工资支付争议的，可以向企业劳动争议调解委员会申请调解，调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;劳动者也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人不服劳动争议仲裁裁决的，可以向人民法院起诉。

劳动争议仲裁委员会审理工资支付争议案件时，对事实清楚、不及时支付会导致劳动者生活困难的，经当事人申请，可以作出先予执行的裁决，依法移送人民法院执行。

第四章法律责任

第三十四条企业制定的工资支付制度违反法律、法规、规章规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门给予警告，并责令限期改正;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。第三十五条企业伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上2万元以下的罚款;对其法定代表人或者直接负责的主管人员处1000元以上1万元以下的罚款。

第三十六条企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令限期支付劳动者的工资;工资低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令企业按照应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

(二)未按照国家规定和劳动合同约定支付劳动者延长工作时间的工资的;

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

第三十七条企业违反本办法其他有关工资支付规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令限期改正，给予警告或者通报批评;情节严重的，可以并处2000元以上2万元以下的罚款。

第三十八条企业及其相关人员对要求企业依法支付工资的劳动者实施体罚、殴打、拘禁或者拒绝、阻挠行政执法人员和工会工作人员依法履行职务，违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条当事人对行政机关作出的行政处罚或者处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内对行政处罚或者处理决定既不履行，又不申请行政复议、提起行政诉讼的，作出行政处罚或者处理的行政机关可以依法申请人民法院强制执行。

第四十条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门及其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由有权机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

一)对劳动者的投诉、报告不依法受理或者故意拖延的;

(二)违法采取行政强制措施或者使用、损毁先行登记保存的财物的;

(三)违法实施行政处罚的;

(四)滥用职权、徇私舞弊的;

(五)其他应当依法给予处分的行为。

第五章附则

第四十一条企业化管理的自收自支事业单位、民办非企业单位等的工资支付及监督管理参照本办法执行。

第四十二条本办法自2002年10月1日起施行。

浙江省女职工劳动保护办法

(2004年4月22日浙江省人民政府令第174号发布

根据2010年12月21日浙江省人民政府令第284号公布的

《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业

工资支付管理办法〉等18件规章的决定》修正)

第一条为维护女职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内有女职工的企业、个体经济组织以及国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位(以下统称用人单位)，应当遵守本办法。

第三条用人单位应当根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，建立健全女职工劳动保护和安全生产制度，改善劳动条件，保证安全生产，防止职业危害，并确定专人负责女职工劳动保护工作。

第四条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门负责本办法的组织实施。

卫生、经济和信息化、安全生产监督管理、人口与计划生育等部门应当按照各自职责，配合做好本办法的实施工作。

工会、妇联等有关团体和单位有权对本办法的执行情况进行监督。

第五条县级以上人民政府应当建立女职工生育保险制度，实行生育保险费用社会统筹。用人单位应当按照社会保险有关规定参加生育保险，履行缴费义务。

第六条妇女与男子享有平等的劳动就业权利，实行男女同工同酬。

用人单位在录用职工时，除法律、法规和规章规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得因性别原因拒绝招用妇女或者任意提高对妇女的录用标准。

第七条用人单位招用女职工，应当签订劳动合同或者聘用合同。其中劳动报酬、劳动保护条件等标准，不得低于集体合同的规定。

女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内，用人单位不得降低其工资，不得随意解除、终止劳动合同或者聘用合同。劳动合同或者聘用合同期满而孕期、产期、哺乳期未满的，劳动合同或者聘用合同应当顺延至孕期、产期、哺乳期满。

第八条用人单位不得随意延长女职工的工作时间。确因生产、经营需要加班加点的，经与工会及

女职工协商后可以延长工作时间，但不得超过国家规定的标准，并应当按照规定支付加班加点工资。

第九条禁止安排女职工从事矿山井下的劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和女职工禁忌从事的其他工作。

第十条用人单位对从事国家规定的高处、低温和第三级体力劳动强度作业的女职工，在月经期间，应当暂时调整、安排合适工作或者给予1至2天的带薪休息。

经医疗单位证明患有重度痛经及月经过多的女职工，在

月经期间，用人单位应当给予1至2天的带薪休息。

第十一条用人单位不得安排未育及已婚待孕女职工在铅、汞、苯、镉等属于国家《有毒作业分级标准》第

三、四级作业场所从事作业。

第十二条用人单位不得安排妊娠期间的女职工从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得延长劳动时间;经医疗保险定点医院证明从事原工作有困难的，应当减轻其工作量或者安排适当的工作。

妊娠7个月以上(含7个月)的女职工，一般不得安排其从事夜班工作。经本人申请，用人单位应当在工作时间内安排一定的休息时间，并扣减相应的工作量。

第十三条妊娠期间的女职工，在工作时间内做产前检查，应当计算在工作时间之内;有额定工作量的，应当扣减相应的工作量。

妊娠期间的女职工在定点医疗保健机构进行产前检查，用人单位参加生育保险的，其产前检查费用按照规定从生育保险基金中开支;用人单位未参加生育保险的，其产前检查费用由用人单位负担。第十四条女职工分娩后，其产假及有关待遇按照下列规定执行：

(一)正常分娩的，产后假不少于90天(含产前假15天);

(二)7个月以上早产或者超期分娩的，按照正常分娩对待;

(三)分娩时遇有难产实施剖宫产手术的，产后假增加15天;

(四)分娩时遇有难产实施助产手术的，产后假增加7天;

(五)生育多胞胎的，每多生育一个婴儿产后假增加15天;

(六)妊娠期不满3个月流产(含自然流产、人工流产)的，产后假20天至30天;

(七)妊娠3个月以上、7个月以下流产、引产的，产后假50天;

(八)女职工在指定医疗保健机构分娩以及因急产或者其他特殊原因未能在指定医疗保健机构分娩的，其检查费、药费、手术费、住院费、治疗费等费用，按照规定从生育保险基金中开支或者由用人单位承担;

(九)女职工产假期间工资照发，不影响其享有的福利待遇。

女职工产假期满仍需治疗的，按照国家规定的疾病医疗待遇规定办理。

第十五条女职工实施放置(取出)宫内节育器、皮下埋植术、流产术(含药物流产)、引产术、绝育及复通手术的，按照规定给予一定的假期，所发生的医疗费用从生育保险基金中开支或者由用人单位承担。

第十六条在领取失业保险金期间，符合计划生育规定分娩的女性失业人员，可以向设区的市、县(市、区)劳动就业服务机构申请领取相当于本人3个月失业保险金的生育补助。

第十七条领取《独生子女父母光荣证》的女职工产假期满后，抚育婴儿确有困难的，经本人申请，用人单位可以给予6个月的哺乳假;有条件的用人单位，可以给予1年假期(含法定产假)。女职工休假期间的待遇按照《浙江省人口与计划生育条例》的有关规定执行。

第十八条女职工产假期满上班的，用人单位应当给予1至2周的适应时间，使其逐渐恢复工作量。因身体原因不能正常上班的，经医疗机构证明，其超过产假后的休息时间，按照国家规定的疾病医疗待遇规定办理。

第十九条哺乳(含人工喂养)不满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在工作日内安排不少于1小时的哺乳时间;多胞胎生育的，每多一个婴儿，哺乳时间增加1小时。女职工哺乳时间和在本单位内哺乳往返时间，算作劳动时间，并扣减相应的工作量。

女职工在哺乳期间，用人单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的工作，不得延长其工作时间，不得安排夜班工作。

第二十条经二级以上综合医疗机构确诊患更年期综合症，不适应原工作的女职工，用人单位应当适当减轻其工作量或者暂时安排其他合适的工作。

第二十一条实行计件工资的女职工，按照本办法规定享受带薪休息待遇的，其工资计发基数，按照企业正常生产期间本人休息前12个月的平均实得工资的70%确定。该工资计发基数低于当地最低工资标准的，按照最低工资标准确定。

第二十二条有100人以上(含100人)女职工的用人单位，应当设置女职工卫生室;有100人以下女职工的用人单位，可以设置简易的温水箱及冲洗用具;有5名以上妊娠女职工的用人单位应当设置临时孕妇休息室。对从事流动性或者分散性工作的女职工，用人单位应当发给单人自用冲洗用具。用人单位新建、扩建、改建生产工作用房时，应当按照《工业企业设计卫生标准》的要求，设计、安装女职工劳动保护设施。

第二十三条用人单位应当建立女职工卫生保健档案，每1至2年对女职工进行一次生殖健康检查;对从事有毒工作的女职工，还应当定期进行职业健康检查。检查所需时间视为工作时间。

第二十四条用人单位应当有计划地对本单位的女职工实施职业教育及技术培训。

第二十五条用人单位违反本办法第六条第二款规定，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令改正;拒不改正的，可以处500元以上5000元以下的罚款。

第二十六条用人单位违反本办法规定侵害女职工合法权益，有关法律、法规、规章已有处罚规定的，按照有关法律、法规、规章的规定执行;有关法律、法规、规章没有处罚规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款;对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。

国家机关、事业单位违反本办法规定的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门依照本办法有关规定查处。

对歧视、虐待、侮辱女职工的行为，有关部门应当依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条女职工劳动保护权益受到侵害时，有权向有关主管部门及人力资源和社会保障行政主管部门申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定。

女职工劳动保护权益受到侵害时，可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第二十八条女职工违反计划生育规定而妊娠、分娩的，按照计划生育的有关规定处理，不适用本办法。

第二十九条本办法自2004年7月1日起施行。《浙江省女职工劳动保护暂行规定》同时废止。

第三篇：大亚湾区建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法

澳头、霞涌、西区街道办，区属各单位：

《大亚湾区建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法》业经区管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会办公室二〇〇八年九月十一日

第一条 为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防发生和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，根据《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等规定，结合本区实际，制订本暂行办法。

第二条 凡在大亚湾行政区域内进行房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建和拆除等施工的工程都必须按照本办法实行工资支付保证金制度。

使用政府财政性资金的建设项目，建设单位保证施工企业按时足额发放工人工资的，可以申请免交工资支付保证金。

占地面积在120平方米以下的个人住宅工程，业主保证施工企业或个人施工队按时足额发放工人工资的，可以申请免交工资支付保证金。

第三条 工资支付保证金制度是指工程建设项目在签订工程施工承包合同后，由施工总承包企业预付工资支付保证金到劳动保障行政主管部门设立的“解决建筑施工企业拖欠农民工工资专户”，作为按时足额发放工人工资的保障制度。

预付工资支付保证金的数额为工程建设项目月平均工资支出预算的二倍。

工程建设项目月平均工资支出预算由区建设行政主管部门根据工程预算款总额、工期、人工费占工程预算款总额的比例等因素进行测算。人工费占工程预算款总额的比例统一按15%计算。

工资支付保证金的测算公式为：

工资支付保证金=工程预算款总额×15%÷工期(月)×2。

第四条 区劳动和社会保障部门是工资支付保证金的行政主管部门，区建设行政主管部门为主要协管部门。劳动和社会保障部门对建筑施工企业工人工资支付实施监控，建设行政主管部门对建筑施工企业工资保障金拨付进行督促和监督。建筑施工企业发生拖欠工人工资案件的，由劳动和社会保障部门查处，建设行政主管部门予以配合。

第五条 工会组织对建筑施工企业遵守本办法的情况进行监督，发现有侵害工人合法权益行为的，有权要求改正，并向劳动和社会保障部门和建设行政主管部门通报有关情况。工人投诉建筑施工企业侵害其劳动保障权益有困难的，工会组织应当予以支持和法律援助。

第六条 建设单位对直接发包的建筑施工企业按时足额支付工人工资负有督促责任。施工总承包企业对承担专业分包工程的施工企业按时足额支付工人工资负有督促责任。

第七条 建筑施工企业应按照大亚湾建筑协会制定的《建筑工地预防劳资纠纷工作指南》的要求实施劳资管理,预防发生劳资纠纷;企业应为所招用的工人设立工资支付台帐，将工人工资直接支付给工人本人，工人本人因故不能领取工资的，可以委托他人代领，但必须出具委托书。

承担工程分包的施工企业发放工资情况应送施工总承包企业备案。

第八条 建筑施工企业应与招用的工人签订劳动合同，参加社会保险，并对工人进行培训，明确工人的权益，在施工现场公布工人维权须知、工资发放有关责任人、投诉电话及工人工资发放情况。

第九条 建筑施工企业和建设单位签订工程项目承包合同后,在申领工程施工许可证前，由建筑施工企业一次性划拨工资支付保证金到劳动和社会保障部门设立的“解决建筑企业拖欠农民工工资专户”。工资支付保证金入帐后，劳动和社会保障部门应出具收款证明。

第十条 禁止建筑施工企业将保证金存储责任转嫁给工人。

第十一条 在存入保证金时，建筑施工企业应与劳动和社会保障部门签订《工资支付保证金专用账户资金存储使用责任书》，明确各自责任。 建筑施工企业应将 《工程施工承包合同》和《工资支付保证金专用账户资金存储使用责任书》各复印一份存放在工地的项目经理部备查。

第十二条 工资支付保证金账户的资金必须严格执行专款专用制度，任何单位或个人不得挪用专用账户资金;未经劳动和社会保障部门、建设行政主管部门批准，不得核销保证金专用账户。

第十三条 建设行政主管部门在颁发建筑工程施工许可证时应核查工资支付保证金缴款证明。对未缴交工资支付保证金或保证金缴交不足的，应要求施工单位缴交。

第十四条 建设工程中止施工或竣工后，建筑施工企业应凭建设行政主管部门出具的中止施工证明或竣工验收证明和已支付完毕工人工资的工资签领表等资料向劳动和社会保障部门提出工资保证金退款的申请。劳动和社会保障部门接到建筑施工企业的工资支付保证金

退款申请后，应在2个工作日内，在工程项目施工现场明显的位置，张贴该工程项目的工人工资支付情况公示，公示期为7天。

公示期内未接到与该工程项目有关的拖欠举报、投诉的，劳动和社会保障部门应在公示结束后的3个工作日内，把工资支付保证金退回建筑施工企业。

第十五条 建设工程中止施工后工资支付保证金退回建筑施工企业的，建筑施工企业应在恢复施工前重新缴交工资支付保证金。

建设行政主管部门在批准复工或核验施工许可证时应核查工资支付保证金缴款证明。对未重新缴交工资支付保证金或保证金缴交不足的，应要求施工单位缴交。

第十六条 建筑施工企业发生拖欠工人工资的，劳动和社会保障部门应核查被拖欠工资的具体人员、人数和金额等事实，发出《劳动保障监察限期改正指令书》，责令建筑施工企业限期支付工资。

第十七条 建筑施工企业对支付拖欠工人工资有争议的，可向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十八条 建设单位发现建筑施工企业存在工资支付违法行为的，或施工总承包企业发现专业承包企业存在工资支付违法行为的，应要求改正，并及时向劳动和社会保障部门报告。

第十九条 因建筑施工企业拖欠工人工资而引发影响公共秩序事件的，建筑施工企业法定代表人或企业委派的负责人未在24小时内到现场协助处理事件的，劳动和社会保障部门应依法予以行政处罚。建设单位也应及时到场协助处理。

第二十条 建筑施工企业发生拖欠工人工资后不配合劳动保障部门依法处理的，除依法予以行政处罚、向社会公布外，劳动和社会保障部门、建设行政主管部门还应记入企业诚信档案，并不予通过当年劳动保障年审。

第二十一条 建筑施工企业发生拖欠工人工资情节严重和造成恶劣影响的，由区建设行政主管部门通过发布公文、在互联网发布信息等形式向辖区内的建设工程招标人通报三年，并向建设工程招标人建议招标文件载明建筑施工企业被通报期间不具备投标资格。

外地驻大亚湾的建筑施工企业发生拖欠工人工资，情节严重的，由区建设行政主管部门通过发布公文、在互联网发布信息等形式向辖区内的建设工程招标人长期通报，并向建设工程招标人建议招标文件载明被通报的建筑施工企业不具备投标资格。

区建设行政主管部门应同时将通报情况报市建设行政主管部门备案。

第二十二条 建筑施工企业未按本办法规定缴交或补足工资支付保证金，有拖欠工资、超时加班、拒缴社保费等违反劳动保障法律行为的，由劳动和社会保障部门依法从重处罚;有非法转包、分包工程等违反建筑法律法规行为的，由建设行政主管部门依法从重处罚。

第二十三条 建筑施工企业为套取保证金专用账户资金或追索工程款，故意制造拖欠工人工资假象，欺骗劳动和社会保障部门、建设行政主管部门的，依法从重处罚，并记入企业诚信档案，通报批评。

第二十四条 建筑施工企业发生欠薪逃匿违法行为，严重影响社会稳定的，由劳动和社会保障部门及时通报公安机关，按照有关规定对有关人员予以治安拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 在大亚湾区内建设的其他专业工程项目应参照本办法实行，项目的行业主管部门应当予以配合。

第二十六条 本办法自公布之日起施行，2008年5月14日日颁布实施的 《大亚湾区建筑施工企业工资支付保证金制度试行办法》(惠湾办〔2008〕92号)同时废止。

第四篇：广州市建设领域工人工资支付分账

管理实施细则

第一条

为规范我市建设领域工人工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣建设领域工人工资问题，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《广东省工资支付条例》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《广东省人民政府办公厅关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》(粤府办〔2016〕111号)和《广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》(粤人社规〔2015〕3号)等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条

本市行政区域内建设领域工人工资支付与工程款支付分账管理适用于本细则。

本细则所称建设领域工人工资分账支付，是指施工单位对建设项目工程款中的工人工资款与其他款项实行分开银行账户管理,以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用账户用于支付工人工资。

本细则所称建设项目，是指房屋建筑和市政基础设施(含城市轨道交通)、交通、水务和林业园林等建设工程项目。

本细则所称建设行业主管部门,是指住房城乡建设、交通、水3

务和林业园林等行政主管部门。

本细则所称建设单位，包括建设项目业主单位、代建管理单位。

本细则所称施工单位，是指依法取得施工企业资质证书，在本市从事建设施工活动的施工总承包单位、专业分包单位和劳务分包单位。

第三条 市、区人力资源社会保障部门负责建设领域工人工资支付工作的组织协调、监督检查和执法等工作。

市、区住房城乡建设、交通、水务、林业园林等建设行业主管部门在各自职责范围内，分别监督实施建设领域工人工资支付分账管理制度，可以依法委托相关机构承担具体管理工作。

第四条 建设单位负责监督施工总承包单位的工人工资支付情况，协调建设项目的工人工资支付事宜。

建设单位与施工单位签订工程施工合同时，应当对“工人工资支付专用账户”、工程进度款中的工人工资款比例和支付期限等做出明确约定，并按照合同约定按时足额将工人工资拨付到工人工资支付专用账户。

依法必须进行招标的工程项目，工程进度款中的工人工资款比例参照施工招标的《中标通知书》中单列的人工费金额除以中标金额计算;其他工程项目的工程进度款中的工人工资款参照比例为15%-20%。

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因工程变更引起工程量增加，建设单位与施工单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

第五条 施工总承包单位对所承包的建设项目工人工资支付负总责，对分包单位支付工人工资情况进行监督。

施工总承包单位依法将部分工程分包的，应当按照本细则第四条执行，与分包单位签订分包合同，明确工人工资比例。

分包单位对其所招用的工人工资支付负直接责任。施工总承包单位按照分包合同约定,将工人工资通过工人工资专用账户划转至分包单位工人工资专用账户，由分包单位支付给对应的工人。

第六条 施工单位与工人签订劳动合同时，应当明确约定工资计算方式、支付周期和支付日期，并按照约定支付工人工资。约定的工人工资不得低于本市最低工资标准。

第七条

施工单位应当建立工人考勤、工资结算和支付等管理台账，存档备查，并将相关信息按月报送建设行业主管部门。

工人考勤、工资结算和支付等资料应当保存至工程竣工且结清全部工资后2年以上。

工人考勤明细表应当在施工现场公示栏进行公示，公示期不少于5天，工人考勤和工资结算明细表须经工人签名确认。

第八条 受理建设领域工人工资支付专用账户业务的商业银行，应当在全市各区至少具备一家服务网点。建设行业主管部门5

已建立工人工资支付管理平台的，商业银行应当与其进行技术对接,并履行以下义务：

(一)遵守本细则关于工人工资支付专用账户管理的有关规定，对所提供的服务进行公开承诺。

(二)向人力资源社会保障部门、建设行业主管部门实时反馈工人工资专用账户相关信息，包括账户开立、变更、撤销、流水、划账进度以及异常信息。

异常信息包括当月未发生工人工资支付情形、专用账户余额不能完全支付当月应付工人工资、已销户的工人工资支付专用账户划入金额远低于合同约定金额以及专用账户资金被挪用等信息。

划账进度包括定期将工人工资专用账户累计入账金额占合同约定总金额的比例信息及支付进度信息。

(三)根据人力资源社会保障部门、建设行业主管部门的管理需要，依法协助提供工人工资支付专用账户的其他相关信息。

第九条 建设行业主管部门在门户网站上定期公开符合本细则第八条规定的商业银行名录。商业银行名录有调整的，应当于次月更新。施工单位应当选择建设项目相对应的建设行业主管部门公布名录中的商业银行办理工人工资支付专用账户开户手续，办理开户手续时应当提交施工合同。

第十条 建设领域工人工资支付专用账户的开立、变更、撤6

销和管理应当执行中国人民银行相关规定, 施工单位与商业银行签订建筑工人工资支付专用账户协议时,应当就办理账户开立、使用、变更、撤销、信息处理等权责进行明确约定。

第十一条 施工单位在进场施工前，应当在项目所在地的商业银行开立工人工资支付专用账户，在用工之日起15日内为每个工人办理工人工资个人账户，并在用工之日起1个月内与建筑工人签订书面劳动合同。工人已持有相应商业银行的个人账户，可以作为工人工资个人账户。

办理工人工资支付专用账户开户手续时，施工单位应当提交已在建设行业主管部门备案的工程施工合同。当合同发生变更时，应当及时将备案的变更合同提交至商业银行。备案的工程施工合同和建筑工人工资支付专用账户协议作为商业银行进行工人工资支付分账管理的依据。

第十二条 施工单位的工人工资支付专用账户和工人工资账户的开户行宜选择同一家商业银行。

第十三条 施工单位委托银行通过其设立的工人工资支付专用账户直接将工资划入工人工资个人账户，禁止将工人工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。办理工人工资支付手续时，施工单位应当向商业银行提交工资明细表。

第十四条 工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得提取现金，不得开通网上银行等电7

子支付渠道。

第十五条 施工单位履行完合同约定的全部内容且结清应付工人工资后，可以申请办理工人工资支付专用账户撤销手续。

施工总承包单位办理工人工资支付专用账户撤销手续的，应当取得建设单位对工程完工且施工单位已结清工人工资的确认意见。分包单位办理工人工资支付专用账户撤销手续的，应当取得施工总承包单位关于分包工程已完工且分包单位已结清工人工资的确认意见。

账户撤销后，账内余额归开户人所有,并划转到开户人的基本账户。

第十六条 施工单位应当保证工资支付专用账户内资金足以支付工人工资，工资支付专用账户资金少于应支付工人工资的，施工单位应当及时补足。

第十七条 建设单位在申领建设项目的建筑工程施工许可证或者办理开工报告备案手续的，应当提供工资支付专用账户的开立等建设资金落实情况。建设行业主管部门应当将工资支付专用账户的开立作为建设资金落实的具体要求进行审查，不符合法定条件的，不予核发施工许可证;属于开工备案的，责令其限期整改。

第十八条 人力资源社会保障部门、建设行业主管部门应当按照职能分工，加强监督检查。有下列情形之一的建设项目列为8

重点检查对象：

(一)工人工资支付信息与实名制登记的用工信息严重不符的;

(二)约定的工程进度款中的工人工资款比例低于参照比例下限的;

(三)工资支付专用账户发生异常情况的。

对检查发现的违法行为，责令改正，依法予以严肃查处。 第十九条 施工单位未实行工人工资支付分账管理制度的，由建设行业主管部门记录其不诚信行为，并由人力资源社会保障部门按照《广东省工资支付条例》第五十五条处理。

第二十条 建设单位未按照合同约定拨付或者结清工人工资款或其它款项,致使施工单位拖欠工人工资的,建设单位应当先行垫付工人工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。人力资源社会保障部门根据《广东省工资支付条例》第三十七条规定督促建设单位履行义务。

施工单位拖欠工人工资，专用账户有足够余额的，经人力资源社会保障部门会同建设行业主管部门对拖欠工资具体数额进行核算、确认后，商业银行可以将工人工资支付专用账户的资金先行支付给被欠薪工人;专用账户余额不足的，人力资源社会保障部门督促施工单位限期补足工人工资款。

建设单位未按照合同约定拨付或者结清工人工资款,致使本9

项目连续拖欠工人工资2个月以上或者累计拖欠达3个月以上的，建设行业主管部门予以通报，并作为不良信用记录列入企业信用档案。

第二十一条 对未能解决拖欠施工单位工程款的建设单位，在本市范围内暂停颁发新项目的施工许可证直至妥善解决为止。

第二十二条 施工单位拖欠或者克扣工人工资的，由人力资源社会保障部门根据《广东省工资支付条例》第五十六条处理。

施工单位拖欠或者克扣工人工资造成群体性事件的，建设行业主管部门责令限期改正，逾期未整改的，由建设行业主管部门按不良行为记录诚信档案，并在政府采购、招投标、评估评先等方面予以严格限制。施工单位未到现场协助人力资源社会保障部门处理群体性事件的，由人力资源社会保障部门根据《广东省工资支付条例》第五十八条处理。

施工单位转包或者违法分包造成拖欠工人工资的,市建设行业主管部门依照相关规定进行处理，并提请省建设行业主管部门禁止其在本省行政区域范围内承包工程。

第二十三条

施工单位依据本细则第十五条办理账户撤销手续，相关单位无故不出具已结清工人工资确认意见的，建设行业主管部门按不良行为记录诚信档案。

第二十四条 受理工人工资支付专用账户的商业银行存在违反本细则第八条的情形，或者因不能兑现服务承诺引起施工企业10

或者工人投诉的，建设行业主管部门要求相关银行限期改进服务;逾期仍不能满足服务要求的，建设行业主管部门可以将该商业银行从公布的名录中删除。

第二十五条 人力资源社会保障部门、建设行业主管部门和商业银行等共同建立企业信用信息共享平台，及时将企业失信信息共享，逐步建立失信联动惩戒机制。

第二十六条 建设单位或者施工单位未按本规定要求落实工资分账制度的,相关单位或者个人可以向建设行业主管部门或者其委托的管理机构进行举报。

施工单位拖欠或者克扣工人工资的，相关人员可以向人力资源社会保障部门进行举报。

第二十七条 本细则自2017年7月1日起施行，有效期五年，相关法律、法规和政策依据变化或者有效期届满的，根据实施情况依法评估修订。

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第五篇：湖州市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理暂行办法

关于印发《湖州市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理暂行办法》的通知

来源： 发布日期：2011-01-11 15:50:21 浏览数： 316 关于印发《湖州市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理暂行办法》的通知 湖建发[2005]190号 各县(区)建设局、劳动和社会保障局(人力资源局)、市城管局、市房管局，各有关单位：

为贯彻落实《湖州市人民政府关于切实解决克扣和无故拖欠职工工资问题的意见》(湖政发〔2004〕29号)等有关文件的要求，特制定了《湖州市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理暂行办法》，现印发给你们，请严格遵照执行。

本暂行办法自2005年10月1日起施行，2005年9月10日起，办理湖州市区建筑施工企业劳动工资应急支付保障金储存手续。

二OO五年八月十七日

湖州市建筑施工企业农民工工资应急支付保障金管理暂行办法

第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《浙江省企业工资支付管理办法》、《浙江省劳动和社会保障厅建设厅转发劳动保障部建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》(浙劳社监〔2004〕179号)、《浙江省劳动和社会保障厅建设厅关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资建立欠薪保障制度的若干意见》(浙劳社监〔2003〕232号)、《湖州市人民政府关于切实解决克扣和无故拖欠职工工资问题的意见》(湖政发〔2005〕29号)等法律、法规、规范性文件的精神，结合我市建筑业实际，制订本暂行办法。

第二条 凡在本市市区范围内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程(含园林绿化工程)施工的建筑施工企业，均应遵守本暂行办法。

本暂行办法所称建筑施工企业，是指已取得建设行政主管部门颁发建筑业企业资质等级证书的建筑施工企业和园林绿化企业。

第三条 本暂行办法所称劳动工资应急支付保障金，是指建筑施工企业在承接施工业务前，按本暂行办法规定向湖州市建筑施工企业劳动工资应急支付保障金银行专户储存资金，所有权仍归储存施工企业。因建筑施工企业发生拖欠行为，造成农民工投诉、上访等事件时，建筑施工企业一时资金短缺无力支付或因其他原因拒绝支付的情况下临时应急使用。

第四条 按建筑施工企业的主项资质等级，储存劳动工资应急支付保障金的标准额度为：施工总承包一级及以上建筑施工企业100万元人民币，施工总承包二级企业和专业承包一级企业50万元人民币，施工总承包三级企业和专业承包二级及以下企业25万元人民币，其中注册资本金在50万及以下的企业10万元人民币。当建筑施工企业的主项资质有变化时，应当及时按变化后的主项资质等级标准额度储存劳动工资应急支付保障金。

第五条 建筑施工企业在本市市区范围内承接施工业务前，应当按本暂行办法第四条的规定，到湖州市建筑施工企业劳动工资应急支付保障金银行专户储存资金(“储存劳动工资应急支付保障金申请”详见附件

一、“储存劳动工资应急支付保障金工作联系函”详见附件二)，并由市建设行政主管部门出具《劳动工资支付应急保障金储存证明》(详见附件三)。

第六条 当发生农民工投诉、上访等劳资纠纷事件时，由建设行政主管部门或劳动保障行政主管部门进行调解。经调解后，建筑施工企业与农民工双方共同认定，如在商定期限内仍不支付拖欠的工资或拒绝支付的，市建设行政主管部门将暂时收回该企业的《劳动工资支付应急保障金储存证明》，并会同市劳动保障行政主管部门向存储专户银行发出《提取劳动工资应急支付保障金的函》(详见附件四)，同时向欠薪企业发出《立即提取劳动工资应急支付保障金发放被拖欠的农民工工资的通知》(详见附件五)，由欠薪企业提取存储的部分或全部劳动工资应急支付保障金，专项用于支付拖欠的农民工工资。特殊情况下，可按有关法律、法规或有关政策的规定和要求，直接发放欠薪企业拖欠的农民工工资。

提取使用了劳动工资应急支付保障金的建筑施工企业，必须及时按已提取使用劳动工资应急支付保障金额度的3倍向湖州市建筑施工企业劳动工资应急支付保障金银行专户储存资金，并向市建设行政主管部门取回《劳动工资支付应急保障金储存证明》，其办理手续与上述第五条相同。

第七条 当发生经调解无效，并且该企业的劳动工资支付应急保障金储存额不足于支付该企业拖欠的农民工工资时，被拖欠工资的民工可直接向劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。 第八条 当建筑施工企业在湖州市市区范围内未承接到施工业务，或承建的所有工程项目通过竣工验收已超过6个月，欲退出湖州市市区建筑市场，全额支取本企业交纳的劳动工资应急支付保障金时，由建筑施工企业向市建设行政主管部门以及劳动保障行政主管部门提出要求退还劳动工资应急支付保障金申请(详见附件六)，同时交回《劳动工资支付应急保障金储存证明》。

经市建设行政主管部门会同市劳动保障行政主管部门认定，符合退还条件，由建设行政主管部门在“湖州建设信息”网(网址：http://)上向社会公告20个工作日，如未收到欠薪投诉的，则由市建设行政主管部门向存储专户银行、申请企业发出《全额退还劳动工资应急支付保障金的函》(详见附件七)，建筑施工企业方可全额支取本企业交纳的劳动工资应急支付保障金(包括利息)。

第九条 市建设行政主管部门应将各建筑施工企业的劳动工资应急支付保障金的存储情况及时在“湖州建设信息”网上公告。

建设单位应当将工程施工业务发包给按本暂行办法规定已存足劳动工资应急支付保障金的建筑施工企业。

建设工程招标代理机构须严格把关，应当选择按本暂行办法规定已存足劳动工资应急支付保障金的建筑施工企业参加投标，否则按《湖州市建设工程招标代理机构管理暂行办法》的规定予以扣分，情节严重者将作为不良行为，在“湖州建设信息”网上公示。

湖州市建设工程招投标管理站应严格监管，对违反本暂行办法的行为应当及时责令改正，并报告市建设行政主管部门。

湖州市建筑施工企业劳动工资应急支付保障金专户银行应积极配合市建设行政主管部门、市劳动保障行政主管部门做好劳动工资应急支付保障金的有关管理工作，快速办理存取手续及其他相关工作。未经市建设行政主管部门、市劳动保障行政主管部门核准，不得允许建筑施工企业支取劳动工资应急支付保障金。

第十条 各建筑施工企业应当积极配合建设行政主管部门、劳动保障行政主管部门做好劳动工资应急支付保障金的存储、支取及拖欠工资的发放工作。同时，应当按有关法律、法规的规定规范劳动用工行为，建筑施工企业必须按有关规定直接将工资支付给农民工，严禁将农民工工资交由“轻工承包者”(俗称“包工头”)以及其他不具备用工主体资格的组织或个人发放，杜绝发生农民工工资纠纷。

第十一条 务工人员应依法维护自身合法权益，建筑施工企业如发现务工人员借清欠之名蓄意敲诈、诬告等行为的，应当及时报告公安部门依法处理。

第十二条 对建筑业企业在未办理劳动工资应急支付保障金储存，或未按本暂行办法规定存足劳动工资应急支付保障金，在本市市区范围内承接施工业务的，由建设行政主管部门责令改正，情节严重者，将作为企业的不良行为在“湖州建设信息”网上公示。各级建设行政主管部门要严格执行《湖州市建设市场不良行为记录与公示暂行办法》的规定，对因拖欠而造成投诉、上访等事件，除作为该企业的不良行为予以记录，情节严重者予以公示外，要与建筑施工企业行业信用评比、企业的资质资格以及其他各类评优评奖直接挂钩。

对不积极配合建设行政主管部门、劳动保障行政主管部门做好被拖欠农民工工资相关工作的建筑施工企业，建设行政主管部门将对其不良行为进行公示，情节严重者限制其市场准入，特别恶劣者将清出市场。

对违反有关劳动工资方面法律、法规的建筑施工企业及项目经理，由劳动保障行政主管部门依法予以行政处罚。

第十三条 属吴兴区、南浔区、湖州经济技术开发区管辖或负责实施的工程项目，分别由该三区相关部门负责做好劳动工资发放的日常监管、调解、协调工作，并将有关情况分别及时通告市建设行政主管部门、市劳动保障行政主管部门，发生必须动用劳动工资应急支付保障金的情况时，应及时与市建设行政主管部门、市劳动保障行政主管部门衔接联系。

第十四条 德清县、长兴县、安吉县应当参照执行。

第十五条 本暂行办法由市劳动保障行政主管部门会同市建设行政主管部门解释，自2005年10月1日起实施。未详事宜，由市劳动保障行政主管部门会同市建设行政主管部门商议解决。