县政府全面工作汇报

2022-09-03

工作汇报不是事无巨细的流水账,也不是情况概述,而是有选择性的对不同侧重进行汇报。而在不同阶段的汇报重点是不同的,这就需要掌握工作汇报的撰写方法。以下是小编整理的《县政府全面工作汇报》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:县政府全面工作汇报

县政协党组2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况汇报

县政协党组

2018年上半年全面从严治党 主体责任落实情况汇报

(2018年8月27日)

2018年以来,在县委的正确领导下,县政协党组认真履行全面从严治党主体责任,严明政治规矩,深化正风肃纪,把管党治党要求贯穿于政协工作全过程和各方面,有力地保障和促进了政协各项工作顺利开展。现将上半年落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)加强压力传导,全面压实主体责任。县政协党组严格落实全面从严治党责任制,党组统一领导,党组书记负总责,班子成员各负其责。党组书记与班子成员、班子成员与分管委科室负责人签订全面从严治党目标责任书,层层传导压力。把党风廉政建设作为党建和政协工作的重要内容,坚持全面从严治党与政协调研、视察等工作同谋划、同部署、同落实。今年以来,每次政协党组会议都将从严治党、党风廉政建设工作列入会议议程,专题研究党风廉政建设工作4次;党组书记听取党风廉政建设工作汇报2次。

(二)注重廉政教育,不断增强纪律意识。积极参加县委中心组学习;及时传达学习中央、省、市、县纪委典型案例情况通报;到革命老区开展红色教育主体活动;组织全体党员干部观看警示教育片2场;开展县级党员讲党课6次;组织《准则》《条例》、党的知识等测试2次;今年上半年,党组书记开展廉政谈话3次,其他县领导开展廉政谈话6次,形成党组书记与班子成员、班子成员对分管委科室负责人进行廉政谈话机制,督促干部知禁而止,拧紧廉政“思想开关”,促进了党员干部在思想上牢固树立纪律和规矩意识,时刻绷紧“廉洁弦”,做到“自重、自省、自警、自励”。

(三)强化支部建设,坚持强化党的领导。党组书记对机关党建工作负总责,经党组会议研究决定了一名党组副书记主抓机关党建工作。严格按照组工条例规范程序进行了机关党支部的换届选举,明确县政协党支部委员的工作职责,督促其严格按照工作职责履职尽责。坚持“三会一课”制度,党组书记带头参加党支部、党小组、党员大会等活动,并认真上好党课。县级党员领导全部以普通党员身份参加支部活动,确保了党建工作“主体责任制”的落实。

(四)落实问题整改,持续推进作风建设。县政协党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定,规范出行活动,所有调研活动全部轻车简从。从严控制“三公”经费支出,未发生公款吃喝、公款旅游等现象。加强机关管理,完善和修改各项规章制度,严肃工作纪律、切实转变了工作作风。

二、工作中的不足

面对全面从严治党和党风廉政建设的新形势、新要求,县政协党组仍然存在一些不容忽视的问题:一是对落实全面从严治党和党风廉政建设的紧迫性认识还有待进一步提高。二是在廉政建设工作抓深、抓细、抓常上还有一定差距。

三、下一步工作打算

县政协党组将在县委的坚强领导下,严格遵守全面从严治党各项要求,切实履行县政协党组从严治党主体责任。

1、进一步加强学习教育。突出学习教育重点,把学习上级有关文件、精神和案例通报作为学习教育的重点内容。结合“两学一做”学习教育,通过组织集中学习、辅导讲座、观看警示教育片、撰写心得体会等多种形式,教育党员干部坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。进一步提高对加强全面从严治党和党风廉政建设重要性认识,增强落实主体责任的责任感和紧迫感。

2、进一步加强作风建设。以建设“五型机关”为载体,全面加强县政协机关党风廉政建设。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。制定完善并严格执行机关管理、财务管理、公务用车管理、会议文件管理等方面的制度。落实群众信访上访接待制度,及时转办、督办群众信访事项,解决群众来信来访反映的问题。把加强作风建设作为完成政协各项任务的迫切需要,作为与人民群众密切联系的有效途径,作为推动联系人民群众桥梁纽带的重要保证,把思想和行动统一到县委的要求上来,把改进作风的要求贯穿到政协的各项工作中,为我县全面深化改革和经济社会发展提供有力法治保障。

3、进一步加强参政议政,开展调研活动。充分发挥政协民主监督、参政议政的优势,针对人民群众生活中的热点 、难点问题开展调研,并形成高质量的调研报告。邀请部分政协委员,对政协服务基层和群众、落实全面从严治党主体责任情况进行集中评议,推动政协党组全面从严治党和党风廉政建设工作不断深入。

第二篇:湖北武汉市政府法制办全面推进政府法制信息宣传工作

湖北武汉市政府法制办夯实基础务求实效

全面推进政府法制信息宣传工作

政府法制信息是政府、基层部门和人民群众了解政府法制工作的重要渠道,是政府法制机构之间学习交流的重要载体,对于法制事业的发展有着重要的意义。2010年,在省政府法制办的指导下,武汉市政府法制办紧紧围绕中心工作,加强法制信息制度建设,畅通法制信息宣传渠道,加大法制宣传力度,法制信息宣传工作取得较好成绩。据统计,全年该市共综合整理上报法制信息464篇,国务院法制办网站采用115篇,省政府法制办网站采用147篇,武汉政府法制网登载法制信息550余篇,长江日报、武汉晚报、荆楚网等媒体报道相关法制新闻23篇,这些信息从政府立法、行政执法、法制监督和法律服务等多角度反映了该市政府法制工作状况。可以说,政府法制信息宣传工作切实发挥了依法行政“喉舌”和“助推器”的积极作用,武汉市政府法制办被国务院法制办评为“2010年政府法制信息报送先进单位”。其主要做法有:

一、健全工作机制抓制度

制度建设是建立健全政府法制信息运行工作机制的关键。多年来,他们始终把法制信息工作制度建设摆在重要位置,将实践中行之有效的好做法总结固定下来,逐步形成了一套有效运转的法制信息工作制度。

一是法制信息工作“一把手”负责制。办主要负责人定期主持研究信息宣传工作,亲自定任务、提要求、出题目,督导检查

法制信息质量和效果。法制信息工作做到与其他各项主体业务工作“三同步”,即同步研究、同步安排、同步落实,切实融入到日常工作之中。

二是法制信息工作计划和定期通报制度。年初,根据省政府法制办的统一部署,结合市委市政府中心工作,确定政府法制信息的工作目标和要求,并将信息报送任务逐级分解到各区、各部门。每月月底,在“武汉政府法制网”上对各区人民政府法制办、市人民政府各部门法制机构的投稿、用稿量进行实时通报,真实反映当前投稿、用稿情况。年终,综合统计各区、各部门信息报送、采用情况,予以排名通报,以此来激励和督促各单位增强报送信息的及时性、完整性,实现政府法制信息在“量”上的累积和“质”上的提高。

三是法制信息报送制度。他们制定实施了法制信息报送原则、质量、内容、审核、方式等规则,对信息采集、编辑提出了“四个必须”的要求,即必须真实、必须符合国家法律法规和相关政策、必须符合经济社会运行特点和规律、必须反映社情民意和人民群众的基本诉求,保证每条信息有价值、有分量,有借鉴和指导意义。对基层单位上报和向上级报送的法制信息,他们提出了严格的质量标准和要求,规定必须经过专职工作人员核实、承办机构负责人审核、分管领导批准方可采用和上报,有效避免了为完成信息上报任务而忽略信息质量的现象。

四是法制信息员制度。按照政治强、业务精、作风正,具有一定文字水平和综合分析能力的要求,他们组织各区、市政府各部门法制机构配备政府法制信息员,专门负责法制信息的收集、

核实、整理和报送工作。目前,全市法制信息工作网络从市法制办延伸到13个区和47个市级政府部门,已有市、区两级约80人的法制信息员队伍,确保了不同层面、不同领域的法制信息能够及时反映和传递。

二、提高信息质量抓重点

法制信息的质量和价值是政府法制信息工作的生命线,增强法制信息的针对性、创新性、可行性和适时性,是做好法制信息工作的关键。为此,他们要求全市法制信息工作人员牢固树立质量意识和精品意识,组织信息注意做到三个“突出”:

一是突出中心。坚持把政府法制信息工作的重点放在服务中心工作和推动中心工作落实上,紧密结合市委、市政府的重点工作和年度重点任务,找准法制信息和政府需求的切入点。去年以来,他们围绕行政管理体制改革、东湖国家自主创新示范区建设、“两型”社会建设、文明执法、民主评议政风行风等重点工作,有计划、有针对性地选题,把最真实的声音、最鲜活的材料、最迫切需要解决的问题收集、整理、加工成政府法制信息,为领导决策提供第一手参考材料。同时,通过展示法制工作成果,让领导机关和社会各界进一步了解、关心政府法制工作,促进了政府法制建设的健康发展。

二是突出热点。坚持把政府法制信息工作的重点放在保障和改善民生问题上,紧密结合人民群众普遍关心的热点和难点,找准法制信息和群众需求的切入点。去年以来,他们所有的地方性法规、政府规章的立法信息都通过政府法制网、报纸等多种形式向社会公布,有关殡葬、城市路桥车辆通行费征收、房屋租赁、

学校安全、居住证、轨道交通、建筑垃圾管理等立法项目引起了市民的极大关注,市民提出的许多建设性意见得到了充分考虑和吸纳,法制信息宣传构建了反映群众呼声、倾听群众诉求的平台,促进了开门立法、民主立法,得到了社会各界的肯定和欢迎。

三是突出亮点。坚持把政府法制信息工作的重点放在发现依法行政进程中的闪光点上,找准法制信息与促进依法行政的切入点。他们抓住法制工作不同时期、不同阶段的重点任务,及时总结工作进展和工作成效,宣传典型和先进,营造促进依法行政工作的良好氛围。比如,他们结合“反渎职侵权、促依法行政”先进单位和先进个人评选活动,在武汉政府法制网设置专栏,先后登载各区、各部门工作动态和经验材料20余篇;结合年底依法行政目标考核工作,宣传报道各区、各部门依法行政工作报告50余篇,向社会反映该市行政机关不断推进依法行政的重要举措。

三、畅通工作渠道抓平台

延伸法制信息触角,扩大信息覆盖面,健全上下沟通、高效运转的信息平台,是做好法制信息工作的基础。近年来,他们围绕上述目标,努力构建三个“平台”:

一是网络平台。继续加强武汉政府法制网平台管理,整合栏目资源,充实信息内容,注重动态发布政府立法、执法监督、行政复议和法制服务等各项工作信息,负责信息工作的法制研究中心主动出击,随时收集,整理上传。网站还提供基础信息查询和办事服务,专设信息查询栏目,内容包括武汉市地方性法规、武汉市政府规章、武汉市政府规范性文件、武汉市行政审批文件和

市级行政机关行政处罚自由裁量细化标准、武汉市行政执法人员信息、市级行政执法主体信息等。同时不断推进网上立法征求意见、网上行政复议、网上备案规范性文件、网上申领行政执法证件、电子信箱等办事系统应用,为行政机关、社会各界了解、参与和监督法制工作服务。

二是媒体平台。他们与省、市新闻媒体建立了良好的合作机制,经常性地就群众关心的法制热点问题联系沟通,用新闻的视角和形式宣传依法行政工作。2010年,他们与长江日报联手建立政府规章问答专栏,就出台政府规章的相关规定以问答形式进行解读。此外,他们还配合城市路桥车辆通行费征收、建筑垃圾管理等立法活动,围绕焦点问题在媒体上组织讨论,取得较好效果。

三是学会平台。他们注重发挥市行政法学会的智库作用,每年组织有关专家学者就法制建设中的重点问题开展研讨,形成调研成果,指导实践,为领导决策提供参考。2010年,学会围绕该市测绘立法研讨课题,组织撰写调研文章20余篇,其中多数被国务院法制办网站采用。

(湖北省政府法制办)

第三篇:全面深化改革工作汇报

深化改革工作进展情况汇报

市深化改革领导小组:

为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况,经认真了解掌握各领域改革进度,现将深化改革重点工作进展情况汇报如下:

一、2015年上半年工作进展情况

今年以来,各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神,积极稳妥推进2015年度各项改革,在重点领域和关键环节取得初步成效。

(一)改革基础工作

1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办,制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》,明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责,建立了深化改革的组织机构和运行机制。

2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》(党发„2014‟1号),明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》(党办发„2014‟41号),确定了6大块、23个方面、175项改革任务,逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用,指导和督促各牵头部门和配合单位,制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》,确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表,明确了重点改革事项计划,为扎实有效推进改革奠定了基础。

3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况,收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料,为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。

4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务,组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研,为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。

(二)行政体制改革

1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改,提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见,已按规定报市委、自治区逐级审批。

2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法(试行)>补充规定》(党办发„2014‟17号),进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理,初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别,为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点,促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作,已组建了理事会,制定了章程,建立了法人治理机制,为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置,对一县两区146家事业单位开展调查,已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作,其他单位岗位设置工作也在稳步推进。

3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项(项目)平均办结时限压缩50%以上,实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标,部门联动,多策并举,精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》,梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》(党发„2014‟11号)等十个行政审批制度改革方案,采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施,积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》,初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》,力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》,规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台,完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能,6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后,开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》(初稿),清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域,逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》,编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准,对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核,重新申报和发放行政收费许可证,注销了15项商品价格和收费管理文件,保留了144项有法律法规依据的项目,在39项临时性行政事业性收费中,取消收费项目20项,将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核,重新核发了《服务价格备案登记证》,严格落实自治区减免标准,对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准,对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留,工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。

(三)经济体制改革

1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设,编制了《市老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案,城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动,《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案(2013-2022年)》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整,编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案,《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作,《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设,落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划(2013-2015)》,2015年重点实施29个试验区重点项目,上半年已开工建设21个,完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》,促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。

2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》(党发„2013‟1号)和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》,以理顺体制、健全机构、下放事权为重点,建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度,健全完善了开发区工作机构,调整核定了人员编制,下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限,明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系,基本理顺了开发区管理体制机制。

3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》(党发﹝2014﹞13号)、《市属国有企业改革工作实施方案》(党办发﹝2014﹞38号)两个指导性文件,完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作,完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转,做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度,修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司,以础天国有资产经营公司为基础,初步拟定了国有资本运营公司组建(改组)方案。积极探索发展混合所有制经济,制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。

4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》,完善“单位绩效自评”制度,公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算,市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管,修订了《市本级党政机关差旅费管理办法(暂行)》,制定了《市本级公务卡强制结算目录》,进一步扩大公务卡使用范围,加强预算单位资金支付实时监控,严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份,全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%,其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。

5. 持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%,农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%,正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开,农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入,建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制,探索开展了农民土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点,已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔,发放贷款1.6亿元;办理各类农村产权交易650多笔,交易金额5700万元;退出转让宅基地和房屋农户720户,退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革,建成区农村产权交易中心并投入试运行,现呈报自治区金融办待批,正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构;与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度,发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理,制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》,积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资,实行村级“三资”会计委托代理服务制,加强对集体“三资”处置行为的监督。

(四)社会事业改革

1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》(党发„2012‟28号)和《市实施“两名三提高”工程方案》,积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制,以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流,市、县(区)两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制,研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》,探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展,制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法(试行)》,细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》,扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法,提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校,组建联合学院。

2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》(征求意见稿)。开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作,初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案,待市政府研究审核后步实施。

3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革,市属医院已打破编制界限,全部实现同工同酬;县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业,推动和规范医师多点执业工作;在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上,制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位,落实公立医院独立法人地位。

4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设,形成“同人同城同库同网”,基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享,就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会,开展年度服务机构诚信状况评估,打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法(暂行)》等一系列创业孵化园优惠政策,完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》,成立了筹备工作协调工作小组,统筹现有职业技能鉴定机构,建设市职业技能鉴定中心,建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》,探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。

5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》,增加了4个城乡居民门诊大病病种,提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例,已累计兑现赔付1129人次,赔付金额724.8万元,共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》,完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度,促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统,解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题,方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》,筛选农村幸福院建设项目26个,利用农村闲置村部、学校,新建、改建农村幸福院等养老服务设施;争取民政部批准建设市失能失智护理院项目,市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围,将城镇居民低保提高到300元/月,农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法,具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面,将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元,最高贷款年限由25年调整到30年,大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种,实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款,对房租超出家庭工资收入30%(含)以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。

(五)社会治理体制改革 1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比,梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项,其中保留24项,撤销2项。推进社会组织管理制度改革,制定了《市社会组织深化改革实施方案》,成立“市社会组织党群服务中心”,对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位,实行由市、县区民政部门直接登记制度;对社会组织的分支机构不再进行登记审批,异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。

2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则,建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度,明确政府法律顾问团的职责定位,进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制,印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则,进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》,成立了涉法涉诉信访接访服务中心,进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制,开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度,将市、县(区)信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度,制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》,先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机,确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式,严格执行“月支付、季结算”制度,在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作,办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制,研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

(五)文化体制改革

1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位,对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资,组建了新闻传媒集团,目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度,在网首页建立《日报》电子版,网取消时政新闻采写,时政记者岗位转型,时政新闻统一采用日报稿件,实现一稿多用,促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏,实现网上收听广播电台。

2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动,选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业,扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度,下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区(村)组建文化活动团体,引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则,将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点,加大投入、增强服务、组织落实,在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求,在体验经济发展的同时,享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐,实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。

3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件,确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、 非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目,各项目建设正在有序推进。

(五)党的建设体制改革

1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》,推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》,努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法(试行)》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度,建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度,形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作,在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作,进一步完善“两代表一委员”工作室制度,成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制,落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》(党办发„2013‟89号),进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》(党发„2013‟42号),推进市县党校改革,撤销大武口区委党校和惠农区委党校,原工作人员和编制由各县区消化,干部培训工作由市委党校承担;平罗县委党校挂市委党校分校牌子,实现教育资源整合共享。

2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度,制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度(试行)》,在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员,修订完善了工作规则,建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制,强化各执纪执法机关之间的协作配合,整合资源,集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委(纪检组)查办案件的指导和考核,重要案件坚持下查一级,防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象,先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。 3. 健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度,进一步密切与人大代表的联系,使代表依法履行职权,更好地发挥代表作用,制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度,围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作计划制度,制定了《市政协2015年度协商计划》,确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题,在市政协十届二次全会上审议通过,积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商,目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研,以咨政形式对政府采购工作进行了协商。

二、深化改革存在的主要问题

(一)等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议,研究了一些重大改革事项,但目前相关文件和政策还没有正式出台,我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符,同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策;一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门,但一直未下批复,影响改革事项的实施。

(二)部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前,对一些本市能自主改革的事项,相关部门已草拟了《方案》或《意见》,但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素,有的一直在反复修改,有的未能提交会议研究,影响改革进度。

(三)部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革,把抓好常规工作当做推进改革,抓不住改革的重点和关键事项,市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。

(四)各部门(单位)协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重,各专项小组牵头单位人力、精力有限,对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉,推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项,相关单位还缺乏深入沟通,分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强,协调配合单位不主动,使改革事项各部门、各环节衔接不紧密,各环节之间的进度不平衡,缺乏整体推进的协调性。

三、下半年深化改革的思路和举措

(一)强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议,进一步完善深化改革领导小组议事机制,健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度,强化深化改革的决策研究和指导落实职能。

(二)开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策,围绕全市重大改革事项,确定调研课题,开展调查研究,为深化改革提供决策依据。

(三)推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》,指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进,抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责,增强改革创新意识,增进相互协调,形成工作合力,全面推动2104年71项重点任务,梳理确定重点改革事项和试点工作,确保取得实效。

(四) 加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度,制定考核办法和考核细则,发挥考核导向作用,促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作,市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总,每季度开展一次督查和通报,每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调,联合开展改革专项工作督查,推动深化改革各项任务落实。

(五)扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调,及时全市掌握各类改革动态,积极编写《改革动态》,关注改革热点,发掘改革亮点,反映改革成效,总结改革经验,激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调,争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。

第四篇: 全面深化改革工作汇报材料

我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署,着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用,有效推动各项改革深入开展。

一、加强领导,认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组,组长由县委书记兼任,副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组,专项小组组长由县委常委兼任,专项小组配备联络员,由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性机构设在县委办公室,与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源,健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度,两年来,共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长,配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制,建立了改革总台账、任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”,确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度,各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况,专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查,专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会,专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况,年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制,已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期,上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度,在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏,刊播了2期《改革工作面对面》,制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片,市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏,启用了“改革微视点”微信公众号,形成了关心改革、支持改革的良好氛围,为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任,扎实稳步推进全面深化改革工作

总书记强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。自XX年以来,准县共承担了上级改革试点任务,其中,国家级试点2项,**级试点项,市级试点。在推进试点任务时,积极探索、稳步推进,努力形成可复制可推广的经验做法。

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》,成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组,全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别;实行“先看病、后付费”制度;所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售;建立了公立医院经费补偿的长效机制,破除了“以药补医”机制;全面落实分级诊疗和双向转诊制度;县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费,在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种;认真落实医疗服务价格改革;规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度,向4所公立医院委派了总会计师。

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库,储备项目32个,总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元,目前,热电联产项目主体工程已完工,累计完成投资26.8亿元,项目建设供热管网4.95km,配套热力站6座,正在组织招投标,预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式,对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权,降低了管护成本,库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设,配备纪检专职干部33人,推动聚焦主业主责,实行监督执纪问责,实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个,配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人,实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》,完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作,“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案,正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看,我县全面深化改革工作取得了一定成效,但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如,“多规合一”总体规划中所涉问题,特别是各专业规划相互交叉问题,受县级政府权限制约,多数不能在权限范围内解决。因此,需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决,并由**政府给予最终批复,保证规划能够切实落地实施。比如,县城深化基础设施投融资体制改革方面,建议**财政加大对我县国地债资金支持力度,将我县列为国地债重点支持县市,支持我县优先利用PPP模式,推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

下一步,我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署,深入贯彻落实“五大发展理念”,坚持目标导向和问题导向,强化在供给侧结构性改革方面开展尝试与探索,重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革,着力在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主 要在解决产能过剩、降低企业生产成本、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫。农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给,在土地、草牧场、林地确权的基础上,以组建农村合作组织为市场主体,重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章,探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推进供给侧改革。服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“组合拳”式改革,强化服务业主题功能定位,通过机制激活三产供给主体,以转型促进供需平衡,力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。

第五篇:全面从严治党工作汇报发言(大全)

全面从严治党工作汇报发言

2019年以来, XX以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,加强街道基层四项基础制度和机制建设,不断完善党的制度体系,把党要管党从严治党要求落到实处,党风廉政建设各项工作顺利推进。下面,我以《抓基层、打基础,重长远、固长效以强烈的政治责任感推动全面从严治党》为题,重点汇报XX道办事处在建立完善基层党风政风监督检查制度和机制方面的一些做法和取得的初步成效。

一、围绕街情定准“位”

XX是XX区发展的一个缩影。通过多年的努力,辖区重点企业、高端地产、现代商贸的区域竞争优势逐步凸显,同时社会治理和创新的压力也与日俱增。面对新形势新任务,我们确立了“转作风促政风带民风”的工作总思路和创建“五型”办事处的工作总要求,着力营造更加风清气正的干事创业环境,使发展的优势再持续。创建“五型”办事处,即创建学习型办事处,全面提高干部队伍素质,增强服务企业、居民的政策理论和技能素养;创建服务型办事处,切实强化党员干部的宗旨意识,以人为本提升服务水平;创建创新型办事处,积极探索做好新形势各项工作尤其是急难险重工作的有效方式、方法,破解发展难题;创建绩效型办事处,坚持以目标管理为统领,以绩效考核为手段,全力开展争先创优,努力在实现Xx"两个高于”的目标中有更大担当;创建廉洁型办事处,在提升服务、改善民生、和谐稳定中处理好敢于干事和奉公守法的关系,做到既创业又修身,既干事又干净。

二、紧扣主题落实“责”

发展是第一要务,民生是第一责任,围绕这一主线主题,我们重点是在落实“两个责任”上下功夫。

一方面,我们突出“四抓”,落实党工委的主体责任。抓谋划。坚持把党风廉政建设与经济发展、城市管理、社会民生等工作同安排、同部署、同落实。抓班子。办事处党工委书记作为办事处党风廉政建设第一责任人,做到重大问题亲自过问,重要工作亲自部署,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,同时加强对班子成员和下一级党组织负责人的监管,通过谈心谈话、提醒告诫等形式,督促班子成员履行好“一岗双责”。抓制度。认真落实党风廉政建设有关要求和《XX区基层党风政风监督检查和责任追究办法》《办事处纪工委党风廉政建设月巡查制度》,把权力装进各级各项制度的笼子里。同时立足办事处的实际,量体裁衣制订出台了《办事处领导班子成员“五包一考核”制度》《在服务企业和重点项目中实行“五必须五不准”营造廉洁高效政务环境制度》等,为制度的笼子再加密,确保权力不泄漏。抓教育。通过廉政党课、廉政夜校、案件通报等有效形式,加强对党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,以铁的事实和血的教训,使全体党员干部做到防微杜渐、警钟长鸣。

另一方面,我们坚持“三放”,落实办事处纪工委的监督责任。放心不放任。把纪检工作的各项规定放在各项制度和工作之前,对纪检干部及其工作做到高看一眼、畏惧三分。目前办事处纪工委除书记外,人员配备实行“两专三兼”,党工委定期听取纪工委工作汇报,竭尽所能为纪工委提供一切必要的条件,使纪工委更好的聚焦主业开展工作。放手不干涉。对纪工委职权内的事情不打听情况、不乱打招呼、不讲人情。去年以来,办事处纪工委依法依规处理干部 人次,责令辞退聘用人员x人。放权不推责。对纪工委日常工作和巡查中发现的案件,在支持纪工委认真查办严格问责的基础上,党工委重点是从案件中汲取教训,举一反三,完善制度,力求根治。如根据办事处纪工委督查部分社区干部中存在的纪律松懈、效能低下的问题,办事处党工委出台了《关于加强社区干部绩效考评工作管理办法》,有效扭转了部分社区干部中存在的不良作风,激发了社区干部的作积极性。

三、创新形式强化“督”

1.以公开促监督。加强党务政务公开,在办事处和各社区显眼位置设置“党务政务(居务)公开栏”,对公开的基本要求、内容、形式等进行规范,明确程序和时限。去年以来,我们重点在兴隆寨社区(村改居社区)换届和率先进行的集体资产改制工作中,加大对“三资”管理中资产、资金、资源使用和处置情况的公开力度,取得了良好的社会效果,也及时回应了居民和社会关切。

2.以明责严监督。党工委定期向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;班子 名成员按照党工委“五包一考核”工作制度,分包x个社区,担任所分包社区党风廉政建设第一责任人,签订了廉政建设目标责任书,履行对分管科室和分包社区、项目的监督责任和连带责任。各社区居务监督委员会监督党风政风共计x次,发现问题 起,提出建议x条,目前已全部整改到位,减少经济损失和浪费共计x余万元。

3.以制度保监督。党工委书记履行主体责任任务清单制度。党工委书记带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、按照规定选拔任用中层干部等清单事项,实行项目化管理,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查。党工委与班子成员和各社区签字背书,进行党风廉政建设承诺,落实党工委主体责任双报告制度和纪工委监督责任双报告制度。党工委书记和班子成员、中层干部每年廉政谈话不少于一次。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的社区或科室,由区纪委负责同志约谈分包领导或分管领导,听取主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。

4.以教育强监督。加强党员干部廉洁履职教育培训工作,提高基层干部依法依规办事意识。针对办事处和社区干部的特点分类施教,特别是对初次进入办事处领导班子和初任社区“两委”副职以上职务的,优先培训;重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育,每个季度举办廉政夜校学习,着力提高基层干部廉洁履职意识;深入推进廉政文化建设,利用宣传栏、文化广场、文化长廊等设施,通过标语、广播、书画展等形式,营造崇廉尚廉文化氛围,为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。

四、突出重点抓好“查”

1.普遍督查。落实区纪委党风政风监督检查办法,重点督查下级党组织、职能室(所)在基层党风政风建设方面主体责任和监督责任的履行情况,具体包括:对基层党风廉政建设工作领导是否有力,明令禁止的不正之风是否得到有效治理;社区届务监督委员会是否健全,作用是否得到有效发挥;群众诉求受理机制是否畅通,是否及时通过信访窗口、基层便民服务中心、网格化管理等机构和机制,受理和解决群众利益诉求;基层党务公开、政务公开、社区居务公开和办事公开制度是否健全,是否通过公开栏、微信平台等渠道及时向群众公开。办事处纪工委开展月巡查X次,查处工作纪律、服务群众等问题X起,问责中层以上干部X人。

2.重点检查。民政、社保、项目建设、村政居社区等职能室(所、社区)确定的专项资金监督检查事项,一并报纪工委备案。对监督、检查中发现的室(所、社区)及其工作人员不履行或不正确履行职责,以及其它违规违纪违法问题,依照有关规定严肃追究部门及有关责任人员的责任;对因监管不力,造成职责范围内发生重大腐败和严重违纪行为的,要倒查分管、分包领导责任,严格实行“一案双查”和“责任倒查”。

3.及时调查。畅通信访举报渠道,及时受理、转办、督办违纪违法问题线索,重大线索及时上报区纪委,严肃查处基层党员干部违纪违法问题。对群众反映、媒体披露以及工作督查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索,组织力量,直查快办,回应社会关切,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建。

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