秘书工作职责范文

2022-05-30

第一篇:秘书工作职责范文

秘书和秘书工作概述

一、秘书和秘书工作概述

(一)秘书的概念、内涵、特征

1、秘书:掌管文书并协助领导机关或部门负责人处理日常工作的人员。

2、秘书职务:如秘书长、办公室主任、科级秘书等。

3、特征:“三服务”即为直接隶属的领导服务;为相关的各级领导服务;为人民群众服务。

(二)秘书工作任务、作用、特点和层次划分

1、秘书工作任务(1)总体来说:秘书工作具有办公、办会、办事和参谋的职能(2)各地各单位实际情况不同,秘书工作的具体任务不同(3)秘书工作共同性工作任务是:辅助决策;调查研究;信息工作;文书处理和撰制;会务工作;信访工作;文书立卷和档案管理;电子政务;查办工作;印信证章的管理;值班和接待工作;机关内部的管理工作;机要交通与通讯;保密工作;领导交办的其他工作。

2、秘书工作的作用(1)枢纽作用。(2)助手作用。(3)参谋作用。(4)信息、耳目作用。(5)协调作用。(6)门面、窗口作用。

3、秘书工作特点(1)政治性和政策性。(2)辅助性和服务性。(3)组织性和综合性。(4)保密性和机要性。

4、秘书层次划分(1)行政事务性的秘书工作。(2)文字性的秘书工作。(3)议政谋政的秘书工作。

(三)办公室工作

1、概念:协助机关领导人办公和组织机关运转的机构或班子。一般来说办公室是一个办事机构和秘书班子。从某种意义上说,办公室工作就是秘书工作。办公室主任,实际上就是一位秘书和秘书工作的负责人。

2、职能:(1)办文、办会、办事。(2)参谋助手,检查督促,综合协调,后勤保证。

3、要求:高效、保密、实事求是,团结同志。

(四)秘书工作人员素养

1、才干素养(1)精明的办事本领。知识面广、头脑清楚、思维敏捷、手脚勤快。(2)较强的文字表达能力。起草文件,综合情况,会议记录,润饰稿件等。(3)特殊技能。电脑打字、摄影、速记、书法、编辑、驾驶等。

2、智能素养(1)知识积累;(2)思维训练;(3)临机智力训练;(4)记忆训练;(5)反思(反省)训练。

3、心理素养(1)乐观与沉默;(2)培植自信心;(3)鼓励竞争精神,防止嫉妒心理;

4、职业道德(1)为事业埋头苦干的献身精神;(2)遵守纪律的自觉性;(3)谦和平等的人际关系。

二、公文写作

(一)公文的定义公文是国家机关及其它社会组织在行政职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。

(二)公文的特点

1、法定性;

2、针对性;

3、政策性;

4、效用性;

5、时限性;

6、规范性。

(三)公文的作用

1、颁布法规,传达批示;

2、反映情况,请示工作;

3、联系工作,商洽公务;

4、催办工作;

5、宣传教育;

6、依据凭证;

7、交流信息。

(四)公文的分类

1、按照使用范围的不同,将公文分为:(1)通用公文:广义上的公文,发文主体、规则、格式等皆循通例。(2)专用公文:专门机关使用的公文样式,有特殊要求,如法院的判决书、审计局的审计报告。

2、按照来源的不同,将公文分为:(1)对外文件:简称发文。是指本机关(或部门)拟制向外单位发出的文件。(2)收来文件:简称收文。是指由外机产拟制的作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。(3)内部文件:是指制发和使用都限于机关内部的文件。

3、按照行文关系和行文方向的不同,将公文分为:(1)上行文:是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。(2)下行文:是指上级领导机关干部对所属的下级机关的一种行文。(3)平行文:是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。

4、按照秘密程度的不同,将公文分为:(1)秘密文件:指内容涉及党和国家的秘密,需要控制知密范围和知密对象的文件。秘密文件还可细分为秘密、机密、绝密三个级别的文件。(2)普通文件:是相对于秘密文件而言的,从这个角度说,也可称为非密文件。

5、按照办理时限的不同,将公文分为:(1)特急件:内容极为重要,需要最快速度传递,最短时间处理的文件。(2)急件:内容紧急,要求在规定时限或较短时间内处理的文件。(3)平件:按照正常工作程序收发、处理的文件。

6、按照发文机关性质的不同,将公文分为:(1)官方文件:主要有法规文件、行政文件和党的文件。(2)非官方文件:是指各社会组织、企事业单位制发的文件。

7、按照具体职能的不同,将公文分为:(1)规范性文件:是指机关、组织、社会团体制定的,要求其成员在活动、工作等方面严格遵守的行业规范。如章程、条例、规定、办法、细则、制度等。(2)指挥决策性文件:是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。如:命令、指示、决定、意见、批复、政策性通知等。(3)报请商洽性文件:是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题时所使用的陈述性、请求性公文以及同级及没有隶属关系的单位为公务活动使用的公文。如报告中、请示、议案、函等。(4)公告知照性文件:是指机关单位发布的需要周知或遵守,以及机关单位之间联系工作,通报情况所使用的公文。如公告、通告、公报、通知、通报、会议纪要、备忘录等。(5)日常性公文:是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文。如:计划、规划、总结、会议记录、电话记录、大事记、简报、调查报告、值班日志等。

(五)公文的种类和特点在2008年8月24日国务院办公厅《国务行政机关公文处理办法》中,规范了13种公文名称。它们分别是:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。在1996年5月3日中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》中规范了14种公文名称。它们分别是:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

1、命令(令)适用于依照有关法律公布行政规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

2、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3、公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

4、通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。

5、通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

6、通报

适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

7、议案适用于各级人民政府或人民代表,向同级人民代表大会或其常委会提请审议事项。

8、报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

9、请示适用于向上级机关请求指示、批准。

10、批复适用于答复下级机关的请求事项。

11、意见适用于对重要问题提出见解和处理方法。

12、函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

13、会议纪要(抄告单)适用于记载、传达会议情况和议定事项。

(六)公文写作

1、写作公文的几种类型(1)为自己或本部门工作起草;(2)为领导起草(受命代言);(3)为他人起草(代书)。

2、起草公文的入门条件(1)熟悉情况;(2)熟悉公文格式;(3)熟悉写作规范。

3、公文写作的特点(1)被动写作,遵守性强;(2)对象明确,针对性强;(3)集思广益,群体性强;(4)决策之作,政策性强;(5)紧迫之作,时限性强;(6)讲究格式,规范性强。

4、公文写作的步骤(1)明确写作公文的主旨(根据主旨选择公文);(2)收集有关材料(写作内容);(3)完成总体构思,拟出写作提纲(谋体布局);(4)起草正文(导语、主体、结束语);(5)检查修改(主题、观点、材料、结构、语言、格式);(6)形成送审稿

5、公文写作的要求(1)要保证公文内容在政治上的正确性;(2)要实事求是,在业务上符合客观规律;(3)在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑;(4)要符合统一规定的体式和程序;(体式:公文文体、结构、附加标记和文件格式。程序:交拟、起草、审核、签发、印制、发出)(5)要注意细节。

三、公文处理

(一)公文处理

1、概念(1)发文:是指机关文书部门根据机关的工作需要向外发出文件材料,包括本机关制发、转发、翻印、复印文件材料等。(2)发文办理:就是指文件从拟稿到印制发出的整个运转过程。

2、程序发文办理程序由拟稿、会商、审核与签发;核发、缮印与核对;用印、登记与分发等环节组成。

3、具体要求(1)拟稿必须注重行文规则;(2)会商就是涉及其他部门管理职权时商洽取得一致意见,如协商不成,则呈报上级组织调处。(3)审核主要做到“六查”,即一查是否需要行文;二查文稿内容与法律、法规和政策以及上级有关规定是否一致,与平行机关部门已有的规定是否矛盾;三查要求和措施是否明确具体,切实可行;四查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签;五查文字表述是否正确、简练、条理清楚,标点使用是否正确,文字书写是否规范;六查公文格工是否符合规定。(4)签发必须确认是自己职权范围内的有关公文;签发后必须对文内容和文字负完全责任;联合发文必须会签。(5)注发必须对公文主送单位、抄送单位、紧急程度、秘密等级、公文字号、主题词、文件格式、发送方式、印刷份数、印发日期等详注。(6)复核必须审核审批签发手续,公文体式,公文附件材料,行文关系。(7)缮印是指对已签发的公文定稿进行印制。(8)核对一般是三核制,即印 印单位、承办人员和印制人员对文稿进行核对。核对方法:对核法、折核法、读核法。(9)用印、签署。用印是上不压正文,下骑年盖月;签署一般先签名后盖章。(10)发文登记一般采用薄册式形式。(11)分装、发出。发送方式有印制发送、传真发送、电报发送。(12)对外催办主要方式有电话催办、文字催办、登门催办、会议催办。

(六)公文格式

1、公文用纸主要技术指标公文用纸一般要使用纸张定量为60g/m-80g/m的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%-90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5-9.5。

2、公文用纸幅面及版面尺寸(1)公文用纸幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm*257mm,尺寸的允许偏差±1cm。(2)公文页边及版心尺寸公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm版心尺寸为:156mm*225mm(不含页码)

3、公文中图文的颜色行政机关的公文在一般情况下,除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外,其余部分均为黑色。

4、排版规格与印制装订要求(1)排版规格正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。(2)制版要求版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。(3)印刷要求双面印刷,页码套正,两面误差不得超2mm。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。(4)装订要求公文应左侧装订,不掉页。公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订订锯与书脊间的距离为3mm-5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后脊不可散页明订。装切成品尺寸误差±1mm,四角成90度,无毛茬或缺损。

5、公文中各要素标规则组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首;置于纸色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。(1)眉首①公文份数序号;②秘密等级和保密期限;③紧急程度;④发文机关标识发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称,发号公文由发文机关加“文件”组成;命令(令)由发文机关全称加“命令(令)”组成,会议纪要由会议名称加“会议纪要”组成,其他公文可只标识发文机关。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm,对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm*15mm。联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。⑤发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“[]”括入序号不编虚位,不加“第”字。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。⑥签发人上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。(2)主体①公文标题公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,发号公文应当标明发文机关,其他公文不标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名名号外,一般不用标点符号。红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;四行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。②主送机关主送机关指公文的主要管理机关。标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称之后标全角冒号。标识主送机关时应标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。③公文正文主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。④附件公文如有附件,在正文下空1行左空2号用3号仿宋体字标识附件,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:

1、****”);附件名称不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。⑤成文时间用汉字将年、月、日标全;“零”写成“0”。⑥公文生效公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。公文生效标识有以下两种情况:单一发文印章:单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm-4mm,端正,居中下压成文时间,印章用红色。联合行文印章:当联合行文加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文这间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。⑦附注公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。(3)版记①主题词主题词用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。②抄送(抄报)抄送(抄报)机关指除主送机关外需要执行或者知晓公文的其他机关。公文如有抄送,在主题词下1行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用逗号分隔,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。③印发机关和印发时间位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号宋体字,印发机关干部左空1字,印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。④版记中的反线版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心。版记中各要素之间加一条反线隔开,一是为显示各要素之间的区别,二是显得美观。⑤版记的位置版记应置于公文最后一页(封四),版记的最后一个要素置于最后一行。

6、页码用4号半角体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字,双页码左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

7、公文中表格公文如需附表,对横排A4纸型表格,应将页码放在横表的左侧,单页码置于表的左下角,双页码置于表的左上角,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边。

(二)收文处理

1、概念:收文处理是指收到人证的输过程,包括签收、登记、审核、分发、拟办、批办、承办、催办、注办等程序。

2、具体要求:(1)签收做到“四查”。即一查清信封或封筒上的收文机关名称,是否确属本机关的收文,以防错投、错收;二查清文件号码与递送人在签收登记上所登的号码是否一致;三查清文件封口是否破损,包装是否牢固,如发现有散包、破封、密封条被拆等情况,应及时追查原因;四查清文的登记数与实有件数是否相符。拆封做到三个明确。即一明确一般文件由办文人员拆封;二明确领导“亲收”“亲启”的封件,由领导本人拆封或由其委托的人代拆;三明确密件交由机要文书或机要室拆封,妥善办理。(2)登记项目包括收件的流水顺号、收到日期、来文机关、来文字号、密级、份数、分送部门、签收、备注等。登记的具体范围包括:上级机关文件。包括指导性、参阅性和需要输的文件;下级机关文件。包括请示、报告性文件;重要的带有密级的刊物、资料;其他机关商洽问题和需要答复的文件;上级极关召开会议印发的会议文件材料。(3)审核主要是收到下级单位的上行文后进行预审,合格公文进入正式办文,不合格公文可以退回。(4)分发应分阅知件和阅办件填好《文件传阅单》或《收文处单》后分送给有关领导、有关部门和承办人员阅知办理。(5)拟办是对来文的处理提出初步的意见,供领导人批办时参考。上级来文,主要写“请**领导阅示,批示”,“拟请**部门办理”;下级来文或平行文,主要写“拟请**部门阅处”;需要多个部门联合处理的,需要选出牵头单位和辅助单位。拟办应在收文处理单上给出拟办意见,并签名,写日期。(6)批办是指机关领导人或有权人对送批的文件如何处理所作的批示。批办的主要内容包括:

1、提出处理该份文件所述问题的原则和方法;

2、提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人,规定承办的时限;

3、凡是需要两个单位或者多人共同承办的,必须指出主办单位和主办人,以便承办单位和承办人员具体执行;

4、需传阅的公文,写明传阅范围,对象等。

7、承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。总体来说要按照领导的批示,抓好落实。

8、催办就是要对那些必须输答复的文件,根据承办时限的要求,及时地对文件承办的情况进行督促和检查。催办的形式分口头催办、电话催办和书面催办等。

9、注办要注意以下四点:一是一般的传阅文件,在有关人员传阅完毕后,文书人员应注明阅毕的日期;二是需要办理复文的文件,办理后要注明“已复文”,并注上复文的日期和文号;三是用口头或电话答复的要注明时间、地点、接谈或接电话者、主要内容等,并由承办人签字;四是不需复文的文件要注明“已阅”、“已办”、“已摘记”等字样。

(三)公文立卷归档工作

1、公文立卷(1)公文立卷是指机关文书部门将已办理完毕的,具有一定查考利用价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。公文立卷的原则:一是公文立卷能够保持文件之间的历史联系,便于文件的查找利用;二是公文立卷可以维护文件的完整与安全,便于文件的保管;三是公文立卷,为档案工作奠定了基础。(2)公文立卷的主体可以是综合部门(办公室),也可以是会计、保卫、人事、科技等专门部门。小机关一般由办公室或秘书科集中立卷。(3)公文立卷的范围反映本单位主要职能活动和基本面貌的文件是立卷的重点。公文立卷文件材料范围包括:上级机关的文件材料;本机关的文件材料;同级机关非隶属机关的文件材料;下级机关的文件材料。(4)公文立卷的方法

1、文件集中;

2、文件归类;

3、编制立卷类目(类名和条款)(5)卷内文件的整理和编目

1、按照一定标准对卷内文件进行排列;

2、对卷内文件编制页号和件号;

3、填写卷内文件目录。主要项目有:顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注等。

4、填写卷内备考表备考表置于案卷末尾,项目有:本卷情况说明、立卷人、检查人、立卷时间等。

5、拟写案卷标题;

6、填写案卷封皮;案卷封皮项目包括:全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、保管期限、件数、页数、归档号等。

7、排列案卷;

8、编写案卷号;

9、编制案卷目录。

2、案卷归档(1)归档制度1)归档范围有价值即归档。2)归档时间机关文部门或业务部门一般应在第二年的六月前向档案部门移交档案。3)归档要求。一是应归档的文件齐全、完整;二是文件和电报按其内容的联系,合并整理、立卷;三是归档的文件材料,保持它们之间的历史联系,区分保存价值,分类整理、立卷;四是案卷标题简明确切,封面清楚、目录完整。(2)文件的保管期限1)列为永久保存。是指那些反映机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的文件材料。2)列为长期保存。是指那些反映本机关一般工作活动,在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料。期限为16-50年左右。3)列为短期保存。是指那些只在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料。期限为15年以下。

四、会议组织工作

(一)会议的涵义和要素

1、组织会议,简称“办会”,是秘书工作的重要内容之一;

2、会议的要素:与会者、主持人、议题、名称、时间、地点。

(二)会议的分类

1、按照内容性质的不同,会议可分为代表大会、工作会议、学术会议、联席会议等。

2、按照会议铁形式的不同,会议可分为小组会、座谈会、报告会等。

3、按照与会人员的成分的不同,会议可分为党委会、董事会、记者招待会等。

4、按照人数、规模的不同,会议可分为大型会议、中型会议、小型会议。

5、按照会议召开的规律或日期的不同,会议可分为定期例会、临时性会议等等。

(三)会议的功能

1、决策功能;

2、指挥功能;

3、沟通功能;

4、协调功能;

5、动员功能;

6、显示功能。

(四)会务工作的办理

1、会前准备、会议准备、会后整理工作。

2、会议工作流程一般为:拟定会议内容→拟出会议方案→报领导审批→下发通知→会务准备工作→会议记录整理材料→归档。

(五)会场的排座

1、小型会议;

2、大型会议。

五、办公室事务管理

(一)环境、卫生、安全管理

1、环境:方便、舒适、和谐统一。

2、卫生:干净、整洁、整齐美观。

3、安全:无任何隐患和事故。

(二)日常工作与管理

1、日程工作安排;

2、领导约见安排;

3、临时性工作处理。

(三)电话管理

1、电话机和电话费管理;

2、电话记录处理;

(四)印章使用与管理

1、印章的刻制和启用;

2、印章的审批和使用;

3、印章的保管。

(五)介绍信的使用与管理

1、介绍信是用来介绍派遣人员的姓名、年龄、身份、接洽事项等情况的一种专用书信,具有介绍和证明双重作用。

2、介绍信管理应严格而细致,并注意以下问题:(1)介绍信的格式应符合要求;(2)介绍信应由专人管理;(3)出具介绍信必须认真履行审批手续;(4)妥善保管好介绍信的存根。

(六)值班工作

1、值班工作的主要任务;

2、值班记录的编写和处理。

(七)保密工作

1、保密工作的重要性;

2、保密工作的内容。

(八)办公用品管理

1、办公用品管理的内容;

2、办公用品管理的原则。

(九)接待工作

1、内容

2、类型

3、程序

4、接待工作计划

5、接待工作实施

(十)财务管理

(十一)车辆管理

(十二)人事档案管理

(十三)应急管理

(十四)其它管理

第二篇:秘书常识:秘书工作的原则

原则是指人们的言论和行为所依据的法则或标志,是行为主体用来规范、约束自己言行的:而要求是希望得到满足和实现的愿望或条件.是外界(对于秘书来说就是服务对象领导、部门、人民群众等)希望行为主体做到的。秘书工作作为一项专业化的社会职业,它具有秘书工作特有的原则与基本要求。

1、准确原则

准确原则,是对秘书工作的质量要求。

秘书工作是领导工作和机关工作的重要组织部分,秘书工作直接对领导工作和机关工作负责。衡量秘书工作质量的首要标准,就是准确无误。遵循这一原则,就可以在很大程度上确保领导工作和机关工作的正确性,维护了领导工作和机关工作的权威性。

坚持秘书工作的准确原则,必须做到:要准确地理解和执行党和国家的现行方针政策;要准确地收集和提供领导工作需要的信息资料;要准确地判断和贯彻领导意图;要准确地处理各种秘书事务和领导者交办的事项;要准确地进行文字表达和口头表达。



2、及时原则

及时原则,是对秘书工作的效率要求。

坚持秘书工作的及时原则,必须做到:要确立正确的时间观念,以适时为本,该快则快,该慢则慢,快慢适中;要讲究工作效率,以较少的人力、物力和时间,去获取较大的工作效果;要分辨轻重缓急,重要的工作,紧急的工作,要首先去做,下功夫去做,直到取得满意的成果;要变被动为主动,对于常规性秘书工作,应积极主动,尽可能做到快捷、迅速,及时出手。



3、严谨原则

严谨原则,是对秘书工作的作风要求。 秘书工作属于事务性工作。由于秘书工作同领导工作和机关工作密不可分,哪怕是一件微不足道的琐事,如果处理不当,也会对涉及全局的领导工作和机关工作产生不良影响。 坚持秘书工作的严谨原则,必须做到:要严密地思考,尽量做到没有疏漏;要周详地运作,尽量做到万无一失;要谨慎地行事,尽量做到谦虚而又谨慎。



4、同步原则

同步原则,是对秘书工作的态势要求。秘书活动的辅助性质,决定了领导工作与秘书工作的关系是一种工作上的主辅关系。保持秘书工作与领导工作同步运行的态势,理应成为秘书工作的原则之一。

坚持秘书工作的同步原则,必须做到:要同步思维,大凡有作为的领导者,都有独到的工作思路,既有对当前和今后工作的宏观思考,又有对具体工作的微观思考,一位合格的秘书,应尽量做到与领导者同步思维;要同步行动,领导工作确定之后,接着便是一系列的领导行动,对此,秘书工作要及时到位,同步运行,尽量做到招之即来,挥之即去;要同步提高,秘书人员必须努力提高自己的综合素质,以便与领导者综合素质的提高保持同步,否则,秘书工作就无法适应领导工作的需要和发展。 

5、保密原则

保密原则,是对秘书工作的纪律要求。

保守秘密,特别是保守国家秘密,是秘书工作的原则,也是秘书工作的纪律。任何一位从事秘书工作的人员,都必须严守党和国家的秘密,不得有失泄密的行为发生。 坚持秘书工作的保密原则,必须做到:要强化保密意识,对于保密的意义和泄密的危害,以及当今社会保密与窃密、间谍与反间谍的斗争情况,秘书人员应有清醒的认识、深刻的了解,以保持高度的警惕性;要具备法律知识,熟知国家颁发的一系列保密法规,明确国家秘密的定义、范围和等级,以及保密工作的方针、制度和法律责任;要严守保密纪律,并敢于同一切泄密和窃密行为作斗争。

一、机要性与群众性相统一

秘书工作是一项机要性很强的工作。汉语“秘书”一词,就包含有“秘密”的意思。英语中的“secretary”(秘书)一词中的词干“secret”,俄语中的“ceKpemapB”(秘书)一词中的词干“cekpem”,它们的意思都是“秘密”。这种惊人的相似,恰恰反映出秘书工作都具有机要性。这是因为,秘书工作是辅助领导工作的,而各级领导中枢都是机 密核心,秘书部门是各级领导中枢的综合办事机关,秘书人员在领导身边工作,必然要接触到各种机密。特别是重要部门领导人的秘书,掌握很多重要情况,机要性更强。革命战争年代,我党曾派遣许多地下工作者打入敌方内部,担任敌方党政机关和军队系统的机要秘书,为我党我军提供了大量重要情报,为保护党中央的安全,夺取革命斗争的胜利作出了重要贡献。秘书部门是一个核心要害部门,秘书工作的机要性与政治性有着密切的联系。保密与窃密的斗争,实质上是政党之间、国家之间、军队之间进行政治斗争的重要表现;在经济领域中侧是经济斗争的一种表现形式。正因为如此,古今中外的领导者在选拔、任用秘书人员时都很慎重,要求政治上绝对忠实可靠,有高度的保密观念,严格的保密纪律,严守各种机密。我们党和国家对秘书人员的选用条件也是十分严格的,专门制定颁发了机要秘书工作的规定,任用前要进行政治审查,任用后要经常进行保密教育,都是出于秘书工作的客观需要。因为办公厅是一个要害部门,是一个核心要害部门,秘书人员在领导身边工作,机密知道的比较多。所以,办公厅工作人员要有政治上的警惕性,要注意保密,遵守保密纪律。

但是,也必须看到,秘书部门又是各级领导机关汇集信息的中心,是联系各方面的桥梁和纽带,其工作特点又具有广泛的群众性。许多文件的拟制,许多决策的实施,都直接涉及群众的切身利益,必须广泛听取群众意见。在各项政策实施过程中,秘书人员必须密切注意信息反馈,倾听群众呼声,才能纠正可能出现的偏差,防止矛盾激化。秘书工作不仅是为领导服务的,也是为群众服务的。这种服务既有间接性,也有直接性。秘书工作主要是通过直接为领导工作服务来体现为人民群众服务的,因为领导是为人民群众服务的。秘书人员处理群众来信,接待群众来访,进行调查研究,协调机关工作就是直接面对群众的工作。人们常说,秘书部门是机关的“窗口“和“门户”,也是从这个意义上说的。因此,秘书人员必须树立群众观念,密切联系群众,关心群众的疾苦,及时向领导反映群众的心声,成为领导联系群众的桥梁,而不是横在领导与群众之间的一堵墙。

秘书工作的机要性与群众性是对立统一的辩证关系,二者相互依存,相互结合,不可分割。如果只看到秘书工作的机要性,而忽视秘书工作的群众性,把自己完全封闭起来,拒群众于干里之外,就会割断领导与群众的联系,脱离群众,造成信息不灵,情况不明,滋生官僚主义和衙门作风,损害领导机关的形象和威信;反之,如果只看到秘书工作的群众性,而忽视秘书工作的机要性,就会在公务接待、来访接待和日常交往中丧失警惕,内外无别,泄露机密,给党和国家及组织自身造成不应有的被动和损失,其后果不堪设想。因此,秘书工作者必须妥善处理好二者之间的关系,既要始终坚持密切联系群众,又要时刻注意保守机密。但是,就秘书工作的个性特征而言,机要性是它的主要方面,因而,当保守机密与联系群众发生冲突时,应把保密放在首位。

二、综合性与专业性相统一

秘书部门不是领导机关的专项业务部门,而是机关的综合部门。因此,秘书工作所涉及的范围和内容十分广泛,具有突出的综合性,包括起草综合性的文电,提供综合性的信息,进行综合性的调研,处理综合性的事务,综合各部门的情况,办理不属于业务部门职责范围内的事务。综合性不仅指秘书工作内容的广泛性,更重要的是对各种情况或信息进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析、归纳、抽象和概括,使之由个别上升到一般,由现象深入到本质,总结出带规律的东西,这种综合才是秘书工作的真正内涵。这一特点是由秘书工作的辅助领导工作的全局性所决定的。任何一级领导者都处于不同层次的管理系统全局位置上,都必须总揽全局,预测发展,统筹规划,综合协调。各级秘书部门和秘书人员,作为各级领导的参谋和助手,这种地位决定了秘书工作高度的综合性。从机关的整体结构功能来看,任何机关都必须由专业部门和综合部门的有机结合,才能形成合理的机关结构,而且机关层次越高,业务部门越多,越需要加强综合协调工作,以便发挥机关的整体功能。而各级秘书机构正是这样一种综合协调部门。它要求秘书人员必须具有全局观念,立足领导工作全局,站在领导者的角度观察、分析和处理问题,提出参谋建议,做到不在其位,当谋其政;必须具有较宽的知识面,成为本机关、本系统的“通才”和“杂家”,以适应领导者驾驭全局的需要;必须具有较强的综合概括能力和综合协调能力,才能做好秘书工作。

另一方面,秘书工作又具有很强的思想性。这是因为,秘书机构不仅是一个办事部门,还是一个重要的参谋部门,它在领导决策过程中具有重要的参谋作用。例如,在领导决策前进行调查研究,综合情况,提供信息、方案和其他决策依据;在决策形成过程中起草文电,将领导决策形成文字信息,化为切实可行的政策和措施,以便贯彻落实;在决策实施过程中督促检查,收集反馈信息,作为修正决策的参考,以辅助领导正确决策。所有这些工作,都渗透着极强的思想性。我们说“秘书是领导的参谋”,正是从这个意义上说的。在改革开放的新形势下,领导决策科学化、民主化进程不断加快,秘书工作在领导决策过程中的地位和作用越来越重要,秘书工作的思想性更加突出。这一特点要求秘书人员必须认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力提高思想理论水平;必须认真学习党的基本路线和各项方针政策,努力提高政策水平;必须学习和研究秘书参谋理论和方法,培养宏观思维能力,“议大事,想全局,懂本行”,努力提高谋略水平,紧紧围绕领导重大决策和单位中心工作,搞好秘书服务,坚决防止和克服“忙忙碌碌的事务主义”倾向。

秘书工作是事务性与思想性的对立统一。首先,二者是相互渗透的。一方面,秘书工作在整体上具有极强的思想性,但就局部而言,即使是思想性很强的工作,也或多或少地带有事务性。另一方面,秘书部门日常平凡的事务工作,又无不具有内在的思想性。其次,二者是相互影响的。事务性是秘书工作的基础性工作,思想性主要是在处理事务中体现出来的,离开事务性工作,秘书工作的思想性就失去存在的基础和本体;思想性是秘书工作的灵魂和“内核”,是做好事务工作的关键所在,离开思想性,秘书工作就失去方向和目标,办事效率不可能高。第三,二者是有主从关系的。在秘书工作中,思想性是主导方面,事务性是从属方面,但我们决不能因此而忽视事务工作。一个优秀的秘书工作者,必须对事务工作有这样的思想准备:不怕繁杂,不嫌琐碎;又要充分认识事务工作中蕴含的思想性,在具体的事务工作中突出思想性。只有这样,才能充分发挥参谋和助手作用。

四、被动性与主动性相统一

秘书工作的辅助性质和从属地位决定了它存在着被动性的一面。这种被动性主要表现在两个方面:第一,作为领导者的参谋和助手,秘书部门和秘书人员必须按领导意图办事,不能自行其是。尽管秘书可以向领导提出不同意见和参谋建议,但在行动上必须坚决服从领导,奉命行事,不得我行我素,在这个意义上说,秘书是处于被动地位的。第二。秘书部门是各级机关的枢纽和门户,随机性的工作较多,事先难以预计。虽然秘书部门也有自己的计划和安排,但往往变动性大,随机性强,临时应付多,从这个意义上说也是被动的。

我们承认秘书工作中的确存在着被动性的一面,但并不是说被动性就是秘书工作的一个特点。事实上,许多工作都存在着被动性的一面,被动性并非秘书工作所独有。被动性与主动性,是指秘书工作主体自由度的大小而言的,因而把被动性作为秘书工作的特点之一是不科学的。秘书人员在工作中尽管要受到领导意图的制约,但他们仍然具有发挥主观能动性的广阔天地。例如,秘书人员应当善于领会领导意图,紧紧围绕中心工作寻找主动出击的方向;应当具有超前意识,增强工作的预见性和计划性;应当勤于动脑,多思善想,积极主动向领导提出工作建议;应当注意各种情况和资料的积累,随时掌握准确、全面、有用的信息,等等,所有这些,都离不开秘书人员的主动性。秘书工作实践反复证明:哪个单位的秘书人员积极主动,工作活跃,哪个单位秘书工作的职能作用就发挥得好,就能得到领导的褒奖和机关的信赖;反之,哪个单位的秘书人员消极被动,疲于应付,哪个单位的秘书工作的职能作用就不能得到有效发挥,就不能适应领导工作的需求。“有作为,才能有地位”,这句话道出了秘书工作的真谛。马克思主义认为,人类区别于其它动物最根本的特征,就是人具有主观能动性。人类不但能动地认识世界,而且能动地改造世界。作为秘书工作主体的人,只有充分发挥主观能动性,才能适应领导工作的辅助需要,产生重要的影响。例如,秘书人员在纷繁的信息中筛选出重要信息,常常成为领导决策的重要依据;秘书及时收集、分析反馈信息,可以帮助领导纠正工作偏差;领导决策后,秘书要提出实施方案经领导批准后下达,整个机关才开始行动,从这一点上说,秘书的行动往往是机关一系列行动的开始,因而是主动的。

综上所述,秘书工作既有被动性的一面,更有主动性的一面,是被动性与主动性的辩证统一,秘书人员必须正确认识和处理被动性与主动性的关系。只看到秘书工作的被动性,看不到秘书工作的主动性,是一种片面的认识,这种错误认识必然导致秘书人员把自己完全置于被动应付的地位,满足于领导叫干什么就干什么,工作中遇到什么就办什么,没有半点主动性,是肯定做不好秘书工作的。另一方面,如果不承认秘书工作有被动性,无限夸大秘书工作的主动性,秘书人员就有可能离开自己的辅佐位置,摆脱领导意图的控制,产生越权行为,同样会导致秘书工作的失败。正确的方法是,秘书人员在工作中既要不折不扣地贯彻领导意图,执行领导指示,又要充分发挥主观能动性,创造性地贯彻领导意图,力求从被动中争取主动,不断开创秘书工作的新局面。只有这样,才能适应领导工作的辅助需求。在被动性与主动性这对矛盾体中,主动性是它的主导方面,是决定秘书工作成败的关键因素。因此,秘书人员必须充分发挥主动性。

五、经常性与突击性相统一

秘书工作既有经常的常规性工作,又有临时的突击性工作,形成了秘书工作经常性与突击性的对立统一。

所谓常规性工作,既包括经常出现、反复进行的工作,如办文、办事、办会、办信、接访等;又包括周期性的工作,如年初的计划,半年和年终总结,重大节日领导活动安排等。常规性工作往往事先有预见,有计划,执行有依据,秘书部门内部分工较明确,秘书人员只要各司其职,各负其责,按章办事,就能保证机关工作正常运转。秘书做好常规性工作,有利于提高领导机关的整体工作效能,使整个机关像一部机器有效运转。秘书部门应注意各项常规性工作的连续性,作好妥善安排,定期向领导汇报情况。还应注意在常规工作中总结经验,积累资料,探索特点和规律。特别应保持对新事物的敏感,善于从常规工作中发现新情况,研究新问题,提出新办法,切忌因循守旧,固步自封。

所谓突击性工作,一方面是指事先未预计到的、突然发生的、需要秘书突击处理的事项,如重大灾情、社情、重大事故等偶发事件,必须刻不容缓地突击处理;另一方面,也指秘书临时完成某项突击性任务,如临时受命调查某一事件,为临时决定召开的会议准备材料,向突然到来的上级视察人员提供有关资料,等等。所有这些,秘书必须按照领导要求突击完成,不得延误。处理重大突发事件,要求秘书人员胆识兼备,善于应变,既要迅速敏捷,又要沉着冷静;完成突击性任务,要求秘书人员具有过硬的素质,吃苦的精神,顽强的作风,快速的时效。总之,做好突击性工作是对秘书人员素质与能力的全面检验。

在秘书工作中,经常性是它的主导方面,突击性则处于次要的从属地位。二者相互联系,相互影响。秘书工作者既要连续不断地处理经常性工作,又要能够应付突如其来的复杂情况,这是很不容易的。实际上,经常性工作与突击性工作之间有着内在的联系。如果秘书人员对各项常规性工作的处理富有经验,得心应手;对各类问题的背景材料烂熟于心,了如指掌;对办事的各种渠道早已沟通,一呼百应,一旦遇到突发事件,就能从容应对。秘书做好常规性工作,并注意总结经验,积累资料,加强预测,就为完成突击性工作创造了条件;完成突击性工作,能够有效地锻炼和提高秘书人员的工作能力,更有助于做好经常性工作。这就是秘书工作中经常性与突击性的辩证统一关系。

第三篇:秘书处职能和秘书长工作职责

秘书处工作职能

一、制定并遵守协会的各项规章制度。

二、执行协会会员代表大会、理事会、常务理事会和会长办公会议的会议决议。

三、制定并实施协会的工作计划。

四、负责协会文件档案的起草、报批、传阅、整理和保管。

五、维护协会网站,编发协会会刊。

六、负责策划、组织和实施协会的各种会议及活动,对协会进行形象推广和宣传。

七、负责对会员的日常管理,发展会员,收缴会费。

八、购置和管理协会的固定资产。

秘书长工作职责

一、主持本协会日常工作,组织实施年度工作计划。

二、组织实施会员代表大会、理事会、常务理事会决议。

三、领导和协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

四、决定本协会及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构专职工作人员的聘用。

五、处理协会的其他日常事务。在月份、季度、全年工作结束时,安排时间进行工作总结,并制订工作计划。

第四篇:英国的秘书与秘书工作(定稿)

发达国家英国的秘书与秘书工作,与其语言和种族本属同一沿革历程的美国相比,确迥然有异,大相径庭。表现在英国的秘书与秘书工作之政治性较美国突出鲜明。英国的秘书工作范围,秘书自身知识、能力等结构,有其突出的特点。

英语中秘书一词,来自拉丁语。在中世纪,秘书在大不列颠原本是处理国王通信,处理机密或秘密紧要

问题的高级官阶的人。今天西方秘书的种种工作虽有发展变化,而机密和通信技能的原始概念,却依然保持,同这种职务有最基本的传统关联。

秘书一词在英国的概念,按英国牛津字典解释:秘书一为办事处、营业所、公司或企业的雇员,有一种雇佣关系,其任务是处理通信,整理记录,安排约会。往往有地位有财富的人士,将秘书作为一种特殊成员,几乎都有私人秘书;二为高级官员,其职责为负责通讯、记录等事宜。不以盈利为目的、团体会社的秘书,是义务的不受报酬。三为国家的秘书,负责政府机关的政务工作,名为秘书,实为部长。如英国的国务大臣、外交大臣、陆军大臣,其名称为(部长或大臣),但也称(秘书)。就英国高级官员和国家的秘书而言,英国内阁办公厅及议会下院的办事机构,均设有秘书机构,不仅为内阁服务,还为内阁委员服务,如为委员安排议事日程、起草决议等,在各方面协助委员会主席进行工作并为大臣的特别会议服务。英国议会下院设议长办事处,下设四个办公室,即议长办公室,秘书主要负责处理议长的公文和信件,协助议长们进行社交和工作方面的联系;官方报告办公室,主要负责《下院每周议事录》的印发工作;决议事宜办公室,主要负责向议员发送一切有关议会的文件;供销办公室,主要负责出售报纸和议员需要购买的其它资料。

英国下院设事务处,主管下院重要事务。事务处下设一处五室,即:会议秘书处,主要负责处理议员对大臣提出质询的通知,并准备一览表,列出大臣们答复质询的日程;委员会办公室,负责给常设委员和特别委员配备人员;公议案办公室,负责下院的公议案程序和财政程序方面的事务;议事记录办公室,负责编辑《下院每周议事录》、《决议事项与会议记录》等项工作。

英国国家秘书既为官职,可分两类:一类是政务官,一类是事务官。前者是如上所举的政府成员,由他们决定政府政策,共同对议会负责,皆与内阁共进退;后者则为政务次长以下的各级官员,其任务是处理政府事务,如收税、会计、管理教育、卫生以及办理文书等项工作。从事管理这些事务的宫员,被称为事务官员。英国的事务官员较多,超过万人,其中普通行政人员约万人,实业人员一万人,他们都在政府各部会的政务官员领导下也行管理,但与内阁的进退无关。他们的职业是非政治性的,是永久性的。英国政府中的普通行政人员分为四级:一是行政级,包括上述各部常务次长、次长、司长、副司长、助理司长,下至科长、副科长等,其职务为辅助大臣和协助机关制定、草拟政策,联系与协调各级工作,改进机关组织与工作方法,负责机关内行政人员的考核与监督。二是非行政级,这一级为文官的中下层干部,其职务是对次要提案进行初步审查分析,对不重要的事务进行直接指导,以及解决、处理公务中所引起的问题,负责主持次要工作的进行等等。三是文书或办事员级,其主要任务是按一定法规、指示,处理特定事务,按规定格式准确记录,回答问题及统计资料,做简单的文书起草工作,搜集、提供和保存资料,作为上级处理工作的依据。四是打字、文书和计算机操作级,此类人员大部分为妇女,地位为雇员,主要做誉写、打字、计算机统计、接电话等工作。由以上所述,明确看出,英国的政务官与事务官,官职是称谓,从事秘书工作是实质。换言之,这四类行政人员的工作,大致包括了英国的实际秘书工作,英国的全部秘书工作或秘书职责尽然归属于上述内涵。

英国的秘书三个不同的醒目之处:

(一)制定政策的常务秘书

英国制定国家政策,是由名高级同僚组成的内阁决定。内阁之下分设各部门委员会,在制定政策的时候起关键性作用。每一部门委员会的大臣首先负责提出他所管辖范围的有关政策,但在提出政策之前,内阁大臣必须广泛听取专家的意见,首先是常务秘书的意见。常务秘书的传统作用,是收集并整理一切能收集到的详细材料和统计资料,以便做出完善的决定。英国认为这是安国根本,正国纲常。在英国体制中,内阁大臣绝不能避开其常务秘书及其部门的技术专家,而是共同议,言听计从于常务秘书。因此,常务秘书对于决策起着相当有效的影响作用。常务秘书必须尽量客观和公正,根据所掌握的材料情况,向大臣提出可供选择的政策以及在执行各项选择方案中,可能遇到的问题和可能出现的后果。一旦做出决定,大臣就必须接受和维护决定。再者,无论政府如何更迭,常务秘书的地位总是不变的。虽然常务秘书在政治上保持中立,但他必须了解情况,明确认识政府的政治哲学,以便能够制定达到政府计划目标的总战略。

(二)

第五篇:秘书资格考试介绍:秘书工作的任务和职责

(1)协助领导收集和综合分析整理信息。信息是决策的基础,要保证决策正确,就必须收集和掌握大量信息。收集的内容包括党中央、国务院以及本单位的上级主管机关所发的与本单位业务有关的方针、政策、法令、计划、决定、批示;下属单位的工作进展情况,包括成绩、经验、问题以及对基本情况的统计;还要收集与本单位的业务工作有关的外界情况。

(2)协助领导制定决策。秘书机构或秘书工作人员在领导机关制定决策的过程中,可以在以下几个方面发挥作用:一是协助有关职能部门提出决策的几种可行性方案,供领导选择;二是向领导汇报各种可行性方案及其依据,并比较各种方案的优劣;三是在领导班子确定决策方案后,秘书要把决定记录在案,并形成文字材料;四是以会议或文件形式把决策下达给有关单位,责成认真执行;五是协助领导检查决策的执行情况,做好住处反馈工作。秘书工作人员和秘书机构要把决策执行过程中的情况、成绩、经验,特别是工作中发生的错误和出现的新问题,及时反馈给领导,以便领导采取措施或制定新的决策。

(3)协助领导起草文件。

(4)做好上级、下级平行机关发来的各种文书的处理工作。不论是本机关起草的文件,或是其他机关送来的文件,除了当时发挥作用外,有的还在相当长时间内起着重要作用。因此,秘书工作人员和秘书工作机构要做好文书立卷存档工作。

(5)协助领导处理群众来信来访和接待工作。处理群众来信来访和接待工作,是党委联系群众的一条重要渠道。秘书工作人员通过协助领导处理群众的来信来访和接待工作可以了解群众的思想情况、愿望要求和批评建议,同时也要从群众的来信来访中检查党的方针政策的执行情况、领导机关决策的贯彻情况以及基层工作中出现的新问题,及时向领导反映,帮助领导改进工作。

(6)协助领导做好各种会议和组织工作。

(7)负责管理本部门和印章、介绍信、证明信。

(8)承办领导交办的其他各项工作。

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