小食品销售方案（通用9篇）
篇1：小食品销售方案
羊角豆干销售方案
一、概述
利用肇庆、云浮地区现有销售资源，组建2-3人销售团队，以代理“羊角豆干”结合元力辣椒产品的形式展开销售工作进行分销，或者以羊角公司设立销售处进行垂直销售的形式，组织销售人员，展开销售工作，搭建销售网络。
二、市场状况分析（通过近一月实际调研）
1、KA卖场（大润发、沃尔玛、昌大昌）真空袋装休闲小食品（如：豆干、卤肉制品、鱼虾类），比较重庆A类卖场，云、肇两地的卖场这些陈列位小，包括的散装陈列非常有限，而且产品品类少，很少有产品进行促销等拉动销量的活动，以上状况说明，该地区消费者购物习惯与重庆、成都地区有差异，同时产品也不受卖场重视。
2、流通渠道经过拜访各区县经销商及各零售店现场调查（经营面积≥150平方），豆干产品在社区便利店，类超销售效果良好，产品在整个零售店产品结构占比大，并且营运成本低廉。
3、珠三角地区同类竞品以湖南风味豆干、重庆永健、成都庶人坊、好巴士为主，散装除奇爽外，其他品牌铺市率极低。
三、销售网络搭建及后期销售策略
1、以云、肇为中心，对流通、餐饮、旅游景点、特产专卖渠道精耕，逐渐辐射珠三角地级市县为主。其优势在于，有现成客户资源，市场管理、维护，物流配送等成本低。
2、前期依托现有销售渠道，在肇庆、云浮范围选定各区县配送部进行分销，划定铺货范围及具体终端网点的产品铺设。
3、第一季度第一月在肇庆、云浮地区铺货门店数量发展300家左右，截止第一季度为止，在肇庆地区流通铺货率争取60%比例。
4、在精耕本地的同时对周边：佛山、中山及粤东惠州、东莞地区开发相对应的经销商。
5、在产品逐步进行市场培育，辐射范围增大的同时，进行样板店建设，提升区域品牌形象，具体操作方法。A．选择营业面积150平方米以上终端店面30—50家，做特陈专柜，费用由经销商与厂家共同承担。
特陈货柜样版
B、不定期对各区域进行让利促销拉动销量，在所选定的样板店张贴海报，挂吊旗，具体执行由分销商与我方业务员共同执行。
篇2：小食品销售方案
通过系列促销活动，增加今越品牌知名度、吸引销费者购买——糖可营养片，帮助和拉动销售。
二、活动地点
首场为——各个已经铺货的新品分销点，次场为——个总经销商负责各自选定的县市分销网络，后场为县市分销网络负责各自选定的全国——所有营销网络。
三、活动时间20XX年
1、首场XX月XX日一XX月XX日，所有的周—周—;
2、次场XX月XX日一XX月XX日，所有的周—周—;
3、后场XX月XX日一XX月XX日，所有的周—周—。
四、活动内容
1、凡持有本次活动的报纸广告者均可以到各个分销点，填卡领取——集团——糖可营养片增送的精美礼品一份，让你有意想不到的惊喜，地址是XX。
2、凡参加本次活动，购买并填写糖尿病患者卡者，均可参加——集团今越糖可营养片会场的抽奖活动。一等奖，全额返还购物款，(1名，100%返还购物款，超过XX元以XX元计算);二等奖，50%返还购物款，(—名);三等奖，10%返还购物款，(—名);四等奖，5%返还购物款，(—名);无空奖。
五、相关事宜
1、三位女促销员，第一位促销演讲员由分销点日常营业员进行，第二位促销发放员由分销点营业员中零时聘请或社会聘请，第三位促销验收员由分销点营业员中零时聘请或社会聘请。
2、三位女促销员需全面了解“今越糖可营养片”活动的全布内容和活动细则。
3、经销商给促销员集合起来集中培训。
4、售后服务的跟进措施。
5、新产品的备货和销售高峰期的应对措施。
6、活动正试“启动前”的到货情况、生产情况、运输情况。
7、出现断货现象促销员的解释和应对策略。
六、销售场内活动内容及程序
1、活动当天，在各商场门口放一幅用来宣传“今越糖可营养片”的挂画易拉宝。
2、在各商场门口由促销小姐挂授带，向进入或待进入商场的消费者(是中老年人)发放有奖答卷，热情微笑。
3、消费者现场填写有奖答卷。
4、消费者把填好的有奖答卷交给商场内促销验收员。
5、促销验收员仔细检查答卷，确认无误，把答卷放起来，热情地让消费者有秩序地排对队。
6、当长发放礼品，并进行登记，一份答卷一份礼品(今越糖可营养片纪念圆珠笔)，避免虚报，然后备档。
7、促销演讲员不失时机热情地与消费者沟通，向消费者介绍今越糖可营养片的好处、优特点，把产品卖出去。
8、下午4点，促销验收员对当天购买后所收集的答卷幸运号抽奖，一等奖，全额返还购物款(—名，100%返还购物款，超过————元以————元计算);二等奖，50%返还购物款(—名);三等奖，10%返还购物款(—名);四等奖，5%返还购物款(—名);无空奖(——糖可营养片纪念圆珠笔)。
9、注意事项
(1)活动时间为——糖可营养片上市后的星期六、星期日为佳。
(2)活动前一天，布置好活动销售场，准备好促销验收员和促销发放员月资金、问卷、今越糖可营养片纪念圆珠笔、挂画易拉宝、抽奖箱、pop宣传资料。
篇3：保健食品销售情况
1 保健品行业现状
1.1 保健品概念及分类
目前市场上的保健品大体可以分为保健食品、保健药品、保健化妆品、保健用品等。本文主要研究的是保健食品。保健食品具有食品性质, 如茶、酒、蜂制品、饮品、汤品、鲜汁、药膳等, 具有色、香、形、质要求, 一般在剂量上无要求;保健药品具有营养性、食物性天然药品性质, 应配合治疗使用, 有用法用量要求, 如目前带“健”字批号的药品。保健食品又称功能食品, 具有特定保健功能的食品, 即适用于特定人群使用, 具有调节机体功能, 不以治疗为目的的一类食品。”此定义包含三个要素:1、它不能脱离食品, 是食品的一个种类;2、它必须具有一般食品无法比拟的功效作用, 能调节人体的某种功能;3、它不是药品, 不是为治疗疾病而生产的产品。可以说保健食品是介于食品和药品之间一种特殊的食品。
1.2 保健品生产企业概况
根据2013-2014年保健品行业总体市场进行研究分析, 保健品从20世纪80年代起步的, 历经30多年的发展, 目前已进入一个前所未有的高速发展时期, 产业规模高达千亿。市面上的保健产品也数不胜数。下面列举出了2013-214期间保健品行业排名前五的企业。
第一名:安利
安利是美国最大的著名直销企业。1995年, 安利 (中国) 开业, 目前经营区域已遍布中国31个省区。2010年中国已成为安利在全球最大的市场。安利 (中国) 工厂是美国安利公司海外最大的生产基地, 生产基地内建有安利公司海外第一个完整反映纽崔莱农场种植、加工生产及相关科技的健康体验中心—纽崔莱健康体验中心, 安利全球第一个品牌形象展示中心—安利中国展览馆。
第二名:汤臣倍健
汤臣倍健创立于1995年, 现已成长为中国膳食营养补充剂非直销领域的领导者和标杆企业, 也是中国保健行业第一家AAA信用等级企业。目前, 汤臣倍健在中国已有超过28000个销售终端和500家营养中心分布在各大中城市。
第三名:完美
完美 (中国) 有限公司成立于1994年, 经过近二十年的发展, 完美公司已经先后在全国各省、自治区和直辖市设立了33家分支机构、7家办事处、6, 700余家服务网点和授权专卖店。2010年1月20日, 完美公司经广东省科技厅认定为“高新技术企业”。
第四名:太太
健康元药业集团股份有限公司前身为成立于1992年的深圳太太保健食品有限公司。目前集团旗下三十余家主要控股子公司, 拥有太太、静心、鹰牌等知名品牌, 业务范围涵盖保健品、原料药和制剂、处方药与非处方药、中成药与化学制剂、检测试剂等领域。
第五名:交大昂立
上海交大昂立股份有限公司是一家集现代生物和医药制品研制生产、营销于一体的高科技股份制企业, 是中国保健食品行业的佼佼者。目前已上市的系列保健食品产品达十余个。2001年, 公司成功上市, 成为中国保健食品行业首家上市企业。
1.3 保健食品主要特点
目前我国保健食品有四大特点:
产地比较集中。我国保健品主要集中在北京、江苏、广东、上海、山东、湖北等地。目前已批准生产的保健品中, 42.79%集中在北京、广东、江苏、上海等经济发达地区, 而诸如云南、西藏、青海、新疆、贵州5个经济不发达地区的产品仅占1.25%。
申报功能相似。功能分布集中在免疫调节、调节血脂、抗疲劳3项。2002年保健食品中免疫调节功能的产品最多, 约占全部产品的37.3%, 调节血脂的产品第二, 占13.6%, 排第三位的是抗疲劳的产品, 占全国产品的10.8%, 这三类产品共占全部保健食品市场的61.7%, 其销售收入约占总销售额的41.4%。预计未来中国市场保健品的发展, 产品功能将逐步分散, 产品结构趋向合理。
相同原料重复开发的多。集中在螺旋藻、褪黑素、鱼油、灵芝、鲨鱼软骨、虫草、甲壳质、银杏等。保健品产品剂型以药品剂型为主。主要采取胶囊、片剂、口服液、颗粒剂 (冲剂) 等剂型, 这些剂型的产品就占了近70%;
保健品的科技含量较低。目前我国生产的保健品中90%以上属于第一代、第二代产品。随着我国整体科技实力的增强, 保健品的科技含量不断提高大大提高了产品的吸收利用率。目前第三代保健食品在我国正蓬勃兴起, 代表着未来我国保健品的发展趋势。[2]
2 保健食品市场消费者分析
购买力是购买能力和购买欲望的组合, 对于保健品的消费来说除了消费者的购买能力以外, 他们的消费欲望和消费意识也是影响保健市场的重要因素。影响消费者购买的主要因素是社会因素、相关群体、家庭和个人因素、心理因素。
2.1 消费者购买保健品的影响因素具体细分
如图1显示, “功效”、“安全性”、“品牌”是消费者选择保健品的主要考虑因素, 三者的占比分别为20%、23、15%。传统意义上重点因素—“价格”仅位列第四, 由此可见, 消费者在保健品的选择上首先考虑产品的功效和安全性这样的硬性指标, 同时对比品牌因素, 在满足要求的基础上再考虑价格, 消费越来越趋于理性。
2.2 消费者对保健品的需求
(1) 孝敬老人是消费者购买保健品的首要用途。
从图2购买动机上看, 孝敬老人是目前消费者购买保健品的主要用途。而人们对于自我保健的意识还不够强烈, 仅占20人。除了为孩子购买外, 其他都是因为送礼而购买。
(2) 不健康的生活方式催生保健品市场的火热。
图2-3显示, 各类影响人们身体健康的不良生活方式均有较高占比, 其中缺乏锻炼和不良生活习惯是造成健康问题的两大主因。在此基础上, 人们通过保健品来加强和改善自身健康现状, 进而推动保健品市场的稳定发展。[3]
3 调查结论和投资建议
3.1 结论
调查的结论有以下几方面
(1) 从消费者的购买群体:根据我们的此次调查, 我们发现购买保健品的人, 主要集中于年轻人。而服用这些保健品的主要对象集中在中老年人群体。由此可见, 保健品消费主要是以送礼为主要的目的。
(2) 从消费者消费动机分析:对于大多数的消费者来说, 如果是年轻人购买, 大多是赠送给家人, 尤其是在节假日的时候, 这个时候, 许多年轻的人都会买一些赠送给家人, 也有一些是买来赠送给他人。
(3) 消费者的心理:对于大多数的消费者来说, 人们比较关注于功效、价格、服用方便及口味, 对于这些保健品的服用者较为慎重。根据调查数据可以看出, 人们对于保健品的功效关注的比较多。
(4) 购买保健品类型:绝大多数消费的保健品观念还停留在传统的保健食品上, 对于一些保健用品, 保健器械, 保健化妆妆品等的认识还不够成熟, 市场空间广阔。
3.2 投资建议
(1) 生产新资源、高技术、方便剂型的保健品。
(2) 打破传统保健药品, 创新保健品类型。
(2) 需满足消费者对保健品功能和安全性的需求。
(3) 保健品市场定位中低端市场。
(4) 在原有领域有一定地位, 有较大规模的保健品产品生产企业。
参考文献
[1]惠心怡, 王锡昌.保健食品现状及其发展趋势.Foodand life, 2004, 3:18-20.
[2]数据来源于网络
篇4：浅析生产、销售有毒、有害食品罪
一、本罪的历史沿革
我国1979年的《刑法》中没有规定生产、销售有毒、有害食品罪。以至于对这种严重的犯罪行为打击力度明显不够，并且造成了食品生产、销售行业中的混乱局面。当时的司法实践中，一般是按1979年刑法典第106条规定的“以危险方法危害公共安全罪”论处；也有根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第41条的规定，按玩忽职守罪论处，或按重大责任事故罪、制造、贩卖假药罪论处。但是这种处理方式存在刑罚不统一、法定刑偏低的问题，与罪行法定原则不符。在这之后我国又制定了特别刑法对本罪进行规定。1993年7月2日全国人大常委会《关于惩治生产、销售伪劣商品罪的决定》（以下简称决定）第3条第2款中规定了生产、销售有毒、有害食品罪。该条的规定惩治了这种严重危害食品安全的行为，并且弥补了79年刑法规定之不足。1995年10月30日由全国人大常委会通过的《食品卫生法》也对此规定：食品应当无毒、无害，禁止生产、经营含有有毒、有害物质的食品；禁止用非食品原料加工食品。在1997年刑法中，将决定的内容吸收为刑法的具体规定，从而正式以法典的形式将生产、销售有毒、有害食品的行为规定为犯罪行为。2009年通过的《食品安全法》对生产、销售有毒、有害食品的行为也做出了禁止性规定，该法第二十八条规定了多种禁止生产经营的食品，更是加强了对食品安全的管理。
全国人大常委会于2011年2月25日通过的《刑法修正案八》对本罪做出了修改。在该修正案中，一是把本罪的最低法定刑由原先的五年以下有期徒刑或者拘役修改为五年以下有期徒刑，这表明生产、销售有毒、有害食品最轻将被判处有期徒刑。二是对本罪的罚金刑作了修改，取消了以“销售金额百分之五十以上二倍以下”的罚金刑限制性条件，加大了经济制裁力度。这次修改有力地震慑了犯罪贩子，特别是取消了罚金刑的限制性条件，可以对犯罪分子处以高额罚金，让其倾家荡产，失去再犯的资本。
二、本罪的犯罪构成
本罪的客体是国家对食品安全的监管制度和不特定多数人的生命、健康权利。食品是人们获取营养的来源，有毒、有害的食品不仅不能给人们提供维持其身体和成长的养分，反而会对人体的健康产生危害，甚至会威胁到生命。正基于此，对食品安全的监管是关乎每个人生命健康的大事。
本罪的客观方面表现为在生产、销售的食品中掺入有毒、有害原料的行为和销售掺有有毒、有害非食品原料食品的行为。其中包括三种类型：一是在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料；而是在销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料；三是销售明知是掺有有毒、有害的非食品原料的食品。本罪是行为犯，本罪的行为是否足以危害人体健康或者造成其他严重的中毒事故，不影响本罪的成立。
本罪的主题是一般主体，16周岁以上、且具有刑事责任能力的自然人，单位也可以构成本罪，即从事食品生产经营的个体户（自然人）和任何单位都可以成为本罪的主体。这里的从事食品经营的自然人和单位既可以是取得食品生产经营资格的合法主体，也可以是没有取得生产经营资格的非法主体。
本罪的主观方面是故意，即故意在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者故意在销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者明知销售的食品中含有有毒、有害的原料还予以销售。按照我国目前《刑法》规定，过失不构成犯罪。实施本罪的行为人一般是以牟利为目的，但是牟利并不是构成本罪的必备要件。
三、本罪的刑事责任
《刑法修正案八》对《刑法》第144条进行了修正，修改为:“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第141条的规定处罚。根据《刑法》第149条第一款规定：不构成生产、销售有毒、有害食品罪的，但是销售金额在5万元以上的，依照第140条的生产、销售伪劣商品罪定罪处罚。同时该条第二款规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，同时又构成生产、销售其他伪劣商品的，择其重处罚。《刑法》第150条规定：单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。
篇5：小食品销售方案
根据舞阳县食药监局关于2017年网络食品销售专项整治方案的通知，对网络食品销售整顿工作进行部署，认真履行监管职责，积极开展网络食品销售整顿工作，提升行政执法效能，切实维护网络食品市场经济秩序，我所突出日常监管长抓不懈，组织开展专项整治突出重点，共出动执法人员12人次。未发现马村乡有网络食品销售单位，现将工作情况总结如下：
一、完善工作机制，健全网络食品销售制度化建设，树立政治意识、大局意识、责任意识，扎实开展工作，完善工作机制。落实网络食品安全监管责任制，确保人员、责任、工作制度三落实。
二、专项整治日常监管相结合，网络食品销售日常监管长抓不懈，同时组织开展网络食品销售专项整治活动突出重点。
三、加强网络食品销售专项整治。围绕打击违法进行网络食品销售专项整治工作目标，加大巡查力度。一是查户数，确保证照齐全；二是查经营行为，依法查处有违规进行网络食品销售的行为；三是积极引导和健全网络食品销售制度，规范管理。四是加强食品安全法宣传，教育商户诚信守法经营。
篇6：小食品销售方案
食品安全专项整治活动的实施方案
根据《石莱镇学校食堂（小卖部）商品安全专项整治工作实施方案》的精神，结合我校和幼儿园实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及实施条例，牢固树立“安全第一”的思想，狠抓食堂或小卖部的基础设施建设，不断完善食品安全管理制度，规范食品加工程序，严格食堂从业人员聘用制度，集中清理整治校园周边流动摊点和“小饭桌”，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保我校、幼儿园食品安全放心。
二、目标任务
1、加强学校食堂基础设施建设，改善学校食堂食品加工硬件条件，杜绝不符合卫生标准的餐饮设施、器具进入食堂。
2、加强食堂安全制度建设，健全完善食品原料定点采购索证制度、食堂餐具洗消卫生制度，食品饭菜留样制度等各类安全管理制度。
3、加强饮用水安全管理，自供水必须通过卫生防疫部门检测，符合国家卫生标准后方可供师生使用。学校饮用水设施要定期进行安全隐患排查和整改。
4、定期对食堂从业人员进行健康体检，实施持健康证上岗制度。定期对从业人员和食堂管理人员进行安全培训，规范操作程序。
5、定期联合食品监督、卫生、工商等部门，彻底清理整顿校园周边饮食摊点和“小饭桌”。
三、阶段安排
此次专项整治活动从即日开始至2011年10月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段(5月底前）为安排动员阶段。制定方案，成立机构，动员部署，落实任务。
第二阶段(6月2日-9月30日）为组织实施阶段。按照方案，逐项落实。
第三阶段(10月1日-10月30日）为回顾总结阶段。对照目标任务，自查评估，形成总结，书面上报。
四、组织领导
为了加强对此项工作的组织领导，成立组织机构如下：
组长：刘仁君
副组长：刘仁新
成员：刘仁丰、刘传华、王圣才、刘延伟、高连银、魏志状、李从华、刘学典、宋继珂
领导小组下设办公室，刘仁新同志兼任办公室主任，刘仁丰同志任副主任，负责具体办公。
五、整治内容
（一）学校食堂专项整治
1、是建立健全学校食品安全监管制度。认真督促加强食品管理，全面推进食品安全管理工作规范化、制度化建设，切实保障广大师生的食品卫生安全。
2、是加强学校食堂量化分级管理。加大工作力度，推进学校食堂硬件设施和卫生管理制度的完善，使学校食堂硬件设施基本达到学校食堂量化管理的标准。
加强学校食堂食品卫生安全监管。重点强化对学校食堂食品包
括：粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等食品卫生安全管理，确保食品质量、卫生设施、餐饮用具卫生安全达到规定的标准要求。
3、加强对学校食堂环境卫生的管理，要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，同时应采取措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他害虫及孳生条件。
（二）学校小卖部专项整治
1、是对学校内部小卖部要合法化，持证经营。
2、是对学校的小卖部经营食品，会同卫生、工商等部门进行执法检查，清除危害食品安全的食品。
3、严格把关，防止假冒伪劣食品进入校园，规范学校餐饮业经营者行为管理。
4、坚决取缔校园内无证餐饮业经营者生产食品及销售行为，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。
（三）学校及周边环境食品安全专项整治。
1、是加强校园食品安全宣传教育。着重对学生进行食品安全基本知识普及教育，分发宣传资料，努力提高学校负责人、工作人员及全体师生的食品安全意识。
2、是加强校园内外食品安全环境整治。组织开展校园及周边食品安全专项整治，主动配合相关部门对学校周边食品摊点进行联合执法检查，加强监管，发现问题及时整改，消除食品安全隐患。
六、整治措施：
1、加强学校基础设施安全排查工作。要组织专门力量，有计划、有步骤的推进校舍安全排查整改工作。特别是食堂饮食、加工器具，必须符合国家卫生标准，杜绝油漆桶等有毒有害器具进入食堂。
2、积极实施食堂量化分级达标工作。夯实任务，明确责任，确保按时达标。
3、完善学校食堂食品管理制度。重点建立健全原料定点采购制度，保证原材料新鲜，原则上米、面、油、调料品等原料要每周采购一次，蔬菜每天采购一次；建立采购索证、记录制度，必须到有销售资质的商店、企业采购原料，要及时索取票证，做好出入库记录；建立食品加工制度，规范食品加工、销售程序，确保食品安全；建立食
3堂卫生制度，规范餐具洗消毒操作，定期打扫卫生，防止细菌污染食物；建立饭菜留样制度，配备保鲜冰箱或冰柜，留样饭菜必须保存24小时以后销毁。
4、做好新鲜饮用水安全管理。学校自供水必须通过卫生防疫部门检测，符合国家卫生标准方可饮用。食堂和水井要远离厕所30米以上，水井口要高于地面30厘米以上并加盖，防止雨水倒灌入井，水井上方要修建房舍或保护设施，门窗必须加锁。学校要定期对饮用水进行安全隐患排查和整改，确保师生饮用水安全。
5、加强从业人员培训。严把食堂从业人员选聘关，食堂从业人员必须具有食品加工资格，持卫生健康证，且心理健康，思想觉悟高，要有村组或相关部门人员担保证明。食品从业人员要积极自主参加市集中举办的培训班，以提高食品从业人员的规范操作和安全意识。
6、定期开展校园周边饮食摊点、“小饭桌“清理整顿工作。建立长效机制，坚持每月对校园周边没有经营资质的饮食摊点进行清理整顿一次，不断巩固治理成果，防止反弹，严防发生食品安全事故。
7、加强学校食品安全管理。开展全镇小学食品安全大检查每月一次，重点清查未按规定从非法渠道购买的食盐、调味品、食用油等原料，对发现问题的就地销毁，存有安全隐患的要逐项建立台账，落实整改日期、整改责任人、整改资金。学校食堂管理要有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防疫和食品卫生管理措施。认真落实“蛋奶工程“有关食品安全管理规定，特别是要严把食品原料采购关，防止工业用盐、有毒添加剂等物品进入食品加工流程。学校食堂经营模式原则上不得进行对外承包，不得以盈利为目的，现在正在采用校外人员承包模式经营的，合同到期后必须收回，由学校自主经营
东峪联小、幼儿园
食品安全专项整治活动的实施方案
单位：石莱镇东峪联小
篇7：小食品销售方案
安全整规试点工作实施方案的通知
鄂食药监食[2012]325号
各市、州、直管市、神农架林区食品药品监督管理局，有关市、州卫生局：
为切实加强小餐饮食品安全整规工作，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制，提升小餐饮食品安全总体水平，按照省委、省政府关于进一步加强食品安全监管的总体部署和国家局有关要求，省食品药品监督管理局制定了《2012年湖北省小餐饮食品安全整规试点工作实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年五月二十九日
2012年湖北省小餐饮食品安全整规试点工作实施方案
为切实加强小餐饮食品安全整规工作，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制，提升小餐饮食品安全总体水平，根据国家食品药品监督管理局《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食[2010]143号）和省食品药品监督管理局2012年重点工作安排意见的有关要求，现就开展小餐饮食品安全整规试点工作提出如下方案。
一、指导思想与工作目标
按照国家食品药品监督管理局“规范试点、创新办法、扶优治劣、有序发展”的工作要求和省委、省政府关于进一步加强食品安全监管的总体部署，切实加强小餐饮食品安全整治规范试点，使小餐饮逐步达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的餐饮服务许可基本目标，解决一批食品安全隐患大、群众反映强烈的区域性行业性餐饮服务食品安全问题，建立落实餐饮服务食品安全责任体系，努力改善餐饮服务消费环境，切实保障餐饮服务食品安全。
二、工作范围和措施
按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、餐饮服务提供者是第一责任人”的责任体系要求，小餐饮整规试点要坚持：政府领导、部门指导、街道（乡镇）为主、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范“的原则。
（一）明确整规对象，创新示范思路。全省小餐饮整规试点工作的重点对象：一是指有固定食品加工制作和就餐场所，符合餐饮服务”即时制作、即时消费“的基本特征、尚未取得餐饮服务许可证的小型餐饮服务提供者；二是经营场所面积≤50平方米的餐饮服务提供者，包括小型餐馆、快餐店、小吃店、小农家乐等。按国家食品药品监督管理局要求，结合我省实际，省局在原武汉、襄阳、十堰为试点市的基础上增加宜昌为试点市州，各试点市州可选择辖区内获得文明卫生城市称号或旅游景区相对较多的2-3个县（市、区）作为试点地区，开展小餐饮整规和示范建设。其他市州也要参照本方案要求明确试点，稳步推进。各地应根据本地实际，结合《湖北省餐饮食品安全”三个一“示范创建活动方案》要求，将小餐饮专项整规试点与餐饮食品安全示范创建工作紧密结合，省局将在试点工作基础上，适时召开试点示范推进交流工作会议。各地应积极推进试点工作及时总结试点工作经验报省局。
（二）调查摸底，分类建档。各地推进试点工作应认真统计辖区内各类无证小餐饮和经营场所面积≤50平方米持证的小型餐饮服务提供者的基本状况，对无证经营的和经营场所面积≤50平方米持证的小餐饮店、小饮食摊群等各类小餐饮，开展排查，逐一登记，分别统计，建立档案。
（三）积极探索，综合治理。各试点地区要在地方政府领导下，建立职能部门间的协作机制，相关部门积极协调，联合执法，形成责权明确、联系紧密、配合有力的监管体系。要结合本地实际，积极研究探索本地小餐饮整规办法和工作机制。按照国家食品药品监督管理局”规范一批、提升一批、淘汰一批“的小餐饮整规工作要求，对各类小餐饮开展拉网式检查督导，跟踪整改，对符合或整改后符合规定要求的无证小餐饮，要及时核发餐饮服务许可证；对尚不具备餐饮服务许可条件的小餐饮店，但经过努力可以达到许可条件的无证小餐饮，可制定措施或采取备案管理的办法，进行引导和规范，限期整改经营条件，达到许可要求；对基本条件不具备，食品安全设施极差，存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决取缔关停。
（四）制定标准，组织培训。省局提出了《湖北省小餐饮整规参考标准》，随文附后，供各地参考。各地餐饮服务食品安全监管部门要根据有关法律法规和规定要求，结合实际情况，制定本地小餐饮整规标准和具体要求，进一步推进小餐饮整规试点工作。鼓励有条件的示范街（片、区）统一从业人员工作服、统一监督信息公示、统一门店招牌风格、统一台账管理，努力打造具有本地鲜明特色和具有深层文化底蕴的饮食示范街（片、区）。组织小餐饮业主及从业人员进行有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识及小餐饮整规标准的学习，充分发挥新闻媒体作用，大力宣传法律法规和整规措施、成效及先进典型、餐饮食品安全知识，营造良好的工作氛围。
（五）完善制度，积极探索监管新思路。各地餐饮服务食品安全监管部门要积极探索小餐饮食品安全监管新思路，建立和完善小餐饮食品安全管理制度，强化监管责任体系，全面落实小餐饮食品安全责任，建立考评机制，不断完善和强化基层餐饮服务食品安全监管工作。
三、实施步骤
2012 年小餐饮食品安全整规工作分3个阶段实施：
（一）第一阶段（5-6月）。各地制定实施方案，调查摸底，宣传发动，组织召开现场会和动员会，开展食品安全法律法规及有关小餐饮整规试点工作的宣贯培训，6月20日前向省局上报本地实施方案和《湖北省小餐饮食品安全整规试点地区情况表》。
（二）第二阶段（6-10月）。按照各地试点、有序推进的原则，扎实开展整规试点工作。采取”抓两头、带中间"的办法，开展示范街、示范店创建和取缔无证经营行为，充分发挥典型示范作用和鞭策后进作用；结合量化分级评分标准，评定其等级，对取得餐饮服务许可证的小餐饮实施监督信息公示管理；以点带面，疏堵结合，综合整治，逐步规范小餐饮的经营行为。
（三）第三阶段（11月）。按照方案要求，各地要认真总结小餐饮整规试点工作，梳理本地小餐饮整规的鲜活经验，以市州为单位推荐典型和书面总结，连同《湖北省小餐饮食品安全整规（试点）工作情况表》于11月30 日前上报省食品药品监督管理局餐饮与保健食品化妆品监督局，省局将组织交流，推广好的经验和做法，深入推进小餐饮食品安全监管工作。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。为加强小餐饮整规工作的领导，各地、餐饮服务食品安全监管部门，要成立小餐饮整规工作领导小组，制定工作方案，狠抓落实。省局将小餐饮整规工作纳入年终目标责任制考核。
（二）创新机制，突出重点。针对人员少、任务重、困难多的实际情况，各地餐饮服务食品安全监管部门要不断总结前阶段小餐饮整规试点工作的经验，借鉴外地好的作法，创新工作思路，采取有效措施，集中力量，突出重点，突破难点，创建亮点，确保整治效果。
（三）全力推进，务求实效。在扎实推进小餐饮整规试点工作中，要建立完善督查考核机制，坚持督查与指导相结合，提高工作的有效性和针对性，确保全面完成小餐饮整规试点工作任务。
（四）畅通信息，及时总结。要认真做好小餐饮整规试点工作的信息上报，做好各种资料收集，并指定落实人员担任整规工作联络员，按要求及时报送整规工作报表（附件）和动态信息。
联系人：张谦
电 话：027-87329173传 真：027-87329736
邮 箱：hbcbhj@163.com
附表：1.湖北省小餐饮食品安全整规试点地区情况表
2.湖北省小餐饮整规参考标准
3.湖北省小餐饮食品安全整规试点工作情况表
附件2：
湖北省小餐饮整规参考标准
1．许可管理：餐饮服务许可证或食品卫生许可证有效，经营项目与许可项目一致，并在醒目位置将载有许可证等证件内容的《餐饮服务食品安全监督信息公示牌》上墙悬挂。
2．人员管理：从业人员持有效健康证，个人卫生良好，工作时穿戴整洁工作衣帽。
3．设施布局：场所距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。布局基本合理。厨房墙裙浅色瓷砖1.5米以上，地面平整，上、下水畅通。内外环境整洁有序，防蝇、防虫、防尘、防鼠、防潮设施齐全，餐厨废弃物桶加盖。
4．清洗消毒：有满足需要的餐用具清洗消毒设施和保洁柜；有专用冷藏设备。
5．索证索票：建立食品及食品原料采购、加工、储存等食品安全管理制度，索证索票真实，台账记录清楚。
篇8：小食品销售方案
据统计, 我国速冻食品的人均消费从1995年的2公斤跃升为2014年的人均10公斤。2014年, 中国冷冻食品工业的总产值达600亿元人民币, 总产量达1500万吨, 年销售额高达100亿元。参照速冻食品行业的国际市场发展看, 60%以上的冷冻食品用于餐饮业, 而我国目前这一比例不足5%, 这也意味着我国速冻食品市场蕴含着巨大的潜力。
然而, 尽管我国冷冻食品市场以年均20%以上的速度递增, 但就行业内部看, 以四大龙头为首的速冻食品行业内也并非铁板一块。各个厂家各自为政, 充斥着恶性竞争, 依赖价格战进行市场销售, 产品同质化比较严重, 产品的创新性略显不足, 这直接导致产品质量得不到有效保证, 如2011年, 包括思念、三全等中国知名速冻食品品牌, 都在其产品中检测出“金黄色葡萄球菌”, 以及近些年出现的含烟头、纸屑等问题水饺事件频出, 以及在“走出去”战略上出现的一些问题。
市场销售学诞生于2 0世纪的美国, 源自美国学者对市场行的有组织的研究, 1912年美国哈佛大学教授赫杰特齐 (J.E.Hagertg) 所撰写的“Marketing”教科书, 标志着建立在经济学、管理学等交叉学科内的市场销售成为一门独门学科; (吴泳成, 2014) 早期所谓的“精准销售”其内容多局限在推销与广告方法, 多以直邮广告、邮购等形式出现 (蒋侃, 2013) 。1929-1933年的资本主义经济“大萧条”期间, 商品供大于求, 社会购买力大幅度下降, 市场销售在围绕着如何降低成本、扩大销售的主题上进一步发展, 克拉克 (Fred.E.Clark) 、韦德勒 (W.C.Weidler) 等人先后出版《市场销售学原理》等书籍, 主要强调了市场调查研究、市场预测及刺激消费者需求等问题;科特勒更是将其大市场销售概念由4P拓展到6P、10P乃至11P;特别是90年代, 品牌销售的重视和网络销售的崛起, 有关战略销售的一系列新的研究成果丰富和发展了市场销售学理论。
市场销售学在我国的发展真正始于改革开放后。三十多年的发展虽然时间短促, 但是其理论和实践均取得很大的突破。市场销售理论经历了从引进、传播、到应用、发展、创新的过程。 (吴泳成、张德鹏, 2014) 在具体理论研究方面, 李洋 (2009) 对市场销售组合理论的批判性回顾, 指出4P、4C、4V、4R是互为补充的关系, 而黄志锋、吕庆华 (2009) 认为在新的外部环境下, 企业应从立体化的角度去分析环境中的机会和威胁 (刘积琛, 2013) ;叶立润 (2009) 则认为市场销售进入企业设计时代, 应加强以客户为中心的市场销售管理等。
二、思念集团销售环境概述
对于我国消费者眼而言, 思念、三全分别是是水饺和汤圆的代名词。郑州思念食品有限公司是我国目前最大的专业速冻食品生产企业之一, 公司产品涵盖速冻汤圆、速冻水饺、速冻面点、速冻调理制品等六大系列超过300多个花色品种, 国内市场占有率稳定在20%以上。2008年思念食品携手北京奥运成为后者在速冻食品行业内的独家代理。由于我国速冻食品行业的集中度比较高, 思念作为四大速冻食品龙头之一其市场份额仅次于三全。截止2014年, 公司在全国范围内共有30000多家经销商, 公司基本构筑起了遍及全国地级市的经销网络。
经过近20年的深耕发展, 思念水饺等速冻食品在我国市场有很高的市场占有率 (约为20%) , 以味道鲜美、价格实惠等优势赢得了消费者良好的口碑。思念食品总部位于我国中部城市郑州, 其所在的身份也是我国最主要的小麦、玉米等粮食生产基地, 庞大的人口基数和饮食习惯均成为思念企业的竞争优势, 其相对优越的地理位置辐射周边的能力更成为企业的发展潜力所在。在产品方面, 主打产品是水饺和汤圆, 近年来其市场销售份额水饺位列第一, 汤圆位列同行业第三;同时思念企业兼顾粽子、思念飞仙、早八点等新产品的开发, 努力探索新的增长点。
三.思念食品的SWOT分析
1. 市场销售与SWOT分析
将SWOT分析应用于速冻食品的销售战略中有助于更好地结合行业所处的内外部环境, 包括经济市场环境、政策环境以及人文技术环境等, 以便于认清自身优势与劣势, 制定适合行业特点和自身实际的销售策略。SWOT分析由代表企业内部的优势 (strength) 与劣势 (weakness) 以及反映外部环境的机会 (opportunity) 与威胁 (threats) 共同构成一个有机整体。针对思念食品的SWOT结构可用如下图4-1列示:
通过图4-1我们可以发现, 对于市场销售而言SWOT分析的总体架构就是抢抓机遇、发挥优势、转化威胁和规避劣势。精准化销售要求企业在面临新的市场机遇时, 有能力及时准确的作出市场判断并据此制定成功地销售决策, 在威胁进入之前果断采取措施以取得最大的市场利润。这也是本文笔者围绕以郑州思念食品为核心的我国速冻食品行业SWOT分析的意义所在。
2. 思念食品SWOT分析
优势 (strength) 分析。
在销售终端, 思念食品的市场份额也仅次于三全, 依据2014年的市场份额图 (如下图4-2) ,
思念食品的市场份额稳居在20%, 遍布全国各地的冷藏中心和强大的物流配送以及销售网路等优势构成了思念食品在行业内的龙头地位。另外, 与农业部、国家食品等有关部门的合作赢的了当地政府的支持, 作为新兴农业深加工的典范也容易获得广大农村地区消费者的亲睐, 2008年明星成龙代言的思念水饺更是让其声名远播。
劣势 (weakness) 分析。思念食品20%的市场占有率固然让同行羡慕, 但是不及三全 (27%) 的市场占有而屈居行业老二, 这是其一大劣势;其次, 近些年随着农产品收购价格的提高, 作为速冻食品的后勤供给压力明显加大, 其销售前端亦受到超市柜台紧俏、入场费上涨的局限, 速冻食品的利润空间遭到进一步压缩;
机会 (opportunity) 分析。就外部机会来看, 无论是基于国内市场还是国外市场的销售分析均呈现利好形势。据统计数据显示自2012年以来, 我国速冻食品行业产销率均在90%以上, 产销衔接情况较好;随着国民生活水平的大幅提高, 国民对速冻食品的需求量日益提高。当前, 我国速冻食品消费正以年均20%以上的速度增长, 市场潜力巨大, 国内市场潜力巨大。
威胁 (threats) 分析。随着速冻食品行业的发展步入成熟期, 其进入门槛相对较低, 速冻食品极容易被迅速跟进、模仿, 因而思念食品面临行业内潜在进入者的威胁。而速冻食品行业内的恶性竞争使得低价产品充斥市场, 部分商家故意压低价格打击竞争对手, 导致食品质量难以得到有效保证, 进而威胁到消费者权益, 这些都是思念企业当前面临的威胁因素。
对于以思念、三全等为代表的速冻食品来说, 产品质量是根本, 销售宣传是手段。本文基于市场销售学的角度, 创造性地将4Ps、BGE矩阵等销售管理理论引入到我国速冻食品的行业分析中, 并选取思念食品为代表, 深入浅出的研究了该行业的市场环境及对应的销售策略, 希望对我国速冻食品行业的市场开拓、产品创新、竞争力增强等起到积极参考。同时, 本文中对于部分销售策略的研究基于专业判断, 缺乏相关的理论或数据予以佐证等等这些是本文存在的不足, 希望未来能有机会进一步就市场销售的相关问题作出进一步研究。
参考文献
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篇9：浅析生产销售有毒、有害食品罪
[关键词]生产；销售有毒；有害食品；刑法修正案（八）
《刑法修正案（八）》将刑法第一百四十四条修改为：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”对于罚金，只提出“并处罚金”，没有规定具体数额，这也为从经济上加大处罚力度提供了操作空间。从新旧刑法对刑罚的对比可以看出目前我国对于本罪的打击力度有所加强，可以说是我国刑事政策的一个倾斜。
为了研究本罪的社会危害性和可罚性我们首先明确什么是本罪以及本罪的构成要件。
1.生產销售有毒有害食品罪是违反国家食品卫生法规，在生产、销售的食品中搀入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知搀有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。
2.生产销售有毒有害食品罪的构成要件
（1）本罪的客体是复杂客体。生产销售有毒有害食品本身就是对国家食品卫生监督管理制度的违反；同时生产销售有毒有害食品又会威胁不特定多数人的身体健康和生命安全。
（2）本罪的客观方面具体表现为三种形式。其一是在生产的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的食品的行为。其二是在销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料。其三是销售掺有有毒、有害的非食品原料的食品。行为人只要实施了上述三种行为中的任意一种就可构成本罪。
（3）本罪的主体可以是自然人也可以是单位。即已满十六周岁具有刑事责任能力的自然人和任何单位都能成为本罪的犯罪主体。
（4）本罪的主观方面通说是故意。由于本罪侵犯的是复杂客体，行为人对于侵犯国家有关食品卫生方面的法规是故意，而且是直接故意。对于侵犯不特定多数人的身体健康权利通常不是行为人所追求的，但是这并不能说明行为人对于危害结果的发生就是过失。我们可以这样理解，有毒、有害食品必然会对人的身体健康甚至是生命造成破坏，这是一个常识，是任何一个理智健全的人都会意识到的。而行为人却为了达到目的而去放任危害结果的发生，所以从这个角度理解行为人对于危害结果的发生是一个间接故意。
综上所述不难发现本罪的复杂性，客体是双重客体，主观方面与客体是呼应的,自然也表现为双重性，即一个直接故意和间接故意。
由于《刑法修正案（八）》对于本罪的刑罚的幅度做了很大的调整，使本罪的刑罚从有期徒刑跨越到了死刑。每个刑罚学者都追求刑罚体系的均衡性，那么这么大的调整是否破坏了原有刑罚体系的均衡性以及本罪的社会危害性是否达到了使用重刑的地步了呢，也就是说本罪的可罚性的伸缩是否合理呢。刑法控制犯罪的力量是刑法道德信誉的功能。我们首先来分析下本罪的社会危害性，本罪侵犯的客体分别是国家关于食品卫生监督管理制度和不特定多数人的身体健康权利，国家的制度是每个公民都应该遵守的，一旦遭到破坏必然会招致来自国家的惩罚，这是亘古不变的道理，否则国家的公信力就无从谈起，尤其是我国现阶段处于依法治国的初期就更应该注重培养每个公民遵纪守法的意识。从本罪中可以看出一旦有毒、有害食品就流通市场，消费群体是不特定的多数人，那么本罪的危害性与以危险方法危害公共安全罪是相同的。本罪的破坏力的跨越幅度决定了本罪的刑罚的幅度。从行为人的生产销售行为的角度也能为《刑法修正案（八）》对本罪的修改找到正当的依据，我们以三鹿奶粉事件为例，奶粉主要的消费群体是婴儿，而奶粉中所含的三氯氰胺会导致婴儿患上肾结石。那么没有得到救治的孩子，危害结果是死亡，从法理上理解，这最重也许会是个间接故意杀人，这种情况下的刑罚标准可能也不至于达到死刑。但是本罪的危害结果是不特定多数人的身体健康权利，也就是说造成死亡结果的也就不只是个案，那我们就不难看出行为人的主观恶性和客观危害结果的统一。而三鹿奶粉事件中生产、销售含有三氯氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰被以危险方法危害公共安全罪判处死缓，另外两名案犯被判处无期徒刑。这样的判决也成为了《刑法修正案（八）》对本罪的刑罚范围调整的依据。
综上所述本罪的社会危害性极大，理应得到刑罚处罚。但是我们在司法实践中还必须受到《刑法》第十三条的节制，也就是说情节显著轻微，危害不大的行为不认为是犯罪的，就不宜作为犯罪来处理。所以说并不是所有的生产销售有毒、有害食品的行为都是犯罪。
[参考文献]
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[4]保罗.H罗宾逊.刑法的分配原则[M].沙丽金译 中国人民公安大学出版社.
[作者简介]李永齐，西南科技大学。