吉木乃县2013年鼓励劳动力转移就业奖励办法

吉木乃县2013年鼓励劳动力转移就业奖励办法（精选2篇）

篇1：吉木乃县2013年鼓励劳动力转移就业奖励办法

吉木乃县2013年鼓励劳动力转移就业奖励办法

吉党办发【2013】3号

为转变城乡居民就业观念，鼓励城乡劳动力多渠道、多形式转移就业，增加收入，改善生活质量，规范管理

劳动用工模式，更好的保护劳动者的合法权益。现结合实际，制定本奖励办法。

一、奖励对象及时间

（一）时间：2013(2013年1月1日—2013

年12月31日)。

（二）对象：本内参加乡（镇）级以上培训不

少于3天的，并合法参加劳动力转移就业及创业的本县

户籍常住人口（2010年1月1日前在本县常住的人口）。

1、农村户口的劳动力转移就业年龄须在18-60周岁。

2、城镇劳动力就业创收人员认定条件：18岁至享受退

休金前的人员；在2012年12月31日前为零就业家庭

成员（以劳动人事部门和社区已登记备案的资料为准）；

在2012年12月31日前为低保人员（以民政、社区登

记备案的资料为准）；④2013年新增创业人员，主要是指

未就业大中专毕业生、复转军人、待业人员、灵活就业

人员，含当年内办理工商注册个体经营证照且已经营的— 1 —

人员。

二、奖励标准

外出转移就业人员年累计转移就业时间在3个月以上；城镇户口的转移就业人员年创收1.5-2万元（含2万元）给予一次性奖励200元，年创收2万元以上给予一次性奖励600元；农业户口的转移就业人员年创收1-1.5万元（含1.5万元）的给予一次性奖励200元，年创收1.5万元以上给予一次性奖励500元。

三、转移就业方向

劳动力转移就业主要包括两个方面：一是跨区域转移就业，即劳动力脱离自有农牧业生产向本人所在区域以外转移实现就业；二是产业转移就业，即劳动力脱离农牧业生产向二、三产业转移实现就业(包括自谋职业和自主创业)。具体为从事工业、矿业生产、制药、纺织、化工、加工业、手工制品、旅游娱乐，市政建设、建筑安装、交通运输、农机服务、修理修配、商业服务、饮食客房服务、农家乐、牧家乐、装卸、废品回收、环境卫生、特色种养殖业及大农业内部的代工、代牧、城镇就业人员包括到农村务农等，还包括其他提供劳务的行业。

四、认定机构

采取县、乡(镇)、村（社区）三级层层审核模式，最终由县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心审核认定。

各村（社区）每月对提出申请人员的务工收入情况进行一次认定、公示并填写务工收入卡。乡（镇）每季度对各村（社区）劳动力外出务工和收入情况进行一次全面的核查认定，并将结果报县统筹城乡劳动力转移办公室。

五、申请条件

（一）享受奖励对象必须具备以下条件

1、外出转移就业人员年累计转移就业时间在3个月以上，城镇户口的就业人员年创收1.5万元以上，农业户口的转移就业人员年创收1万元以上。

2、农业户籍人员创收范围是指脱离自身土地和畜牧业生产之外的其它收入。

3、转移就业务工人员必须提供用工企业（单位）或个体经营主（已实施的）的正式、简易劳务合同或用工协议，协议合同中要有明确的用工期限、劳动报酬等内容。

4、必须是经过村（社区）和乡(镇)备案并认可审核过的实际务工创收人员。

（二）有下列情形之一者不在奖励范围1、2013年前从事工商个体经营的城镇、农村户口的经营者。

2、公益性岗位在职人员。

3、政策性补贴收入不纳入劳动转移创收收入（如：低保户收入补贴、见习生和大学生从事农牧业生产补贴收入、复转军人转业补助金等收入）。

4、2013年前被列为城镇已就业人员。

5、没有合法用工合同或协议的人员。

6、不按程序申报的。

六、申领程序

对符合条件的就业转移务工人员和创业人员年底一次性兑现奖励。

1、申请：由符合政策条件的就业务工人员持劳动合同或集体用工协议原件(或复印件)及用工单位加盖公章的工资发放表，每月向所在村（社区）提出申请；前往外地务工人员需在外出务工前，向所在村（社区）备

案，并每月向所在村（社区）报告务工情况。村（社区）对申报资料进行审核，并将符合条件的人员信息在村（社区）进行公示，公示无异议后，由村（社区）出具加盖公章的证明材料交所在乡（镇）。乡（镇）负责对村（社区）提供的材料进行审核，并将符合条件的人员信息在本乡（镇）进行公示，公示无异议后，填写资金奖励申请报表，提出初审意见，报县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心审核。④因出具虚假证明材料造成的一切后果，依据本办法第八款，由出具方承担相应责任。

2、审核：县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心在接到乡(镇)初审意见后，会同县再就业办对涉及的外出务工人员的相关材料，采取企业走访、材料认定和电话联系等方式进行再审，核实相关情况，确定奖励资金金额。

3、公示：由乡(镇)人民政府对符合申请条件的就业务工人员名单及奖励金额在乡(镇)、村（社区）进行公示，接受群众监督，公示期不少于7天。

4、拨付：由县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心、县再就业办提出最终审核意见后，交县财政局申请奖励资金。县财政局在接到县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心的奖励资金申请后，将奖励资金拨付各乡(镇)。由乡(镇)采取集中公开发放的形式，按照核定后的奖励金额发放给外出务工人员。

七、资金的管理和监督

资金的筹集、使用、监督由县财政部门负责管理，实行专款专用，不得挪作他用。奖励资金由县财政局、县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心联合下达。任何部门(单位)不得截留挪用或弄虚作假，对违反者一经查实，立即追回相关款项、减少或停止对该乡(镇)的奖励，并追究相关责任人的责任。

八、法律责任

本办法严格按照公开、公平、公正的原则实施。严禁骗取套取奖励资金，对虚报冒领奖励资金，不按规定审核、申报和使用奖励资金的，按有关规定严肃处理。对违反有关规定申报资金或虚报冒领的，取消其申请奖励资金的资格，对把关不严造成以上情况的乡（镇）、村（社区）的领导要追求其行政责任，给予严肃处理。发生违规行为的，追究当事人责任，情节严重的，移送司法机关处理。

九、注意事项

各乡（镇）要及时掌握本乡（镇）劳动力转移就业及培训情况，做好转移人员登记工作，实行信息化管理和动态跟踪管理，并完善相关档案，以备后查。

本办法自2013年1月1日起执行。

本办法由县统筹城乡劳动力转移就业及培训服务中心负责解释。

篇2：吉木乃县2013年鼓励劳动力转移就业奖励办法

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

经区政府同意，现将《朝阳区鼓励农村劳动力转移就业奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

北京市朝阳区人民政府

二O一一年七月十二日

朝阳区鼓励农村劳动力转移就业奖励办法

总 则

第一条 为推进农村城市化进程，加大对农村劳动力“离土离乡”转移就业的扶持力度，促进农民就业增收，制定本办法。

第二条 本办法所指奖励包括招用本区农村劳动力社会保险补贴（以下简称“社会保险补贴”）和农村劳动力转移就业补贴（以下简称“转移就业补贴”）两部分。

第三条 鼓励农村劳动力转移就业工作，要坚持与当地经济发展相适应、就业和保障并重的原则，由区、乡、村共同承担。

社会保险补贴的申请和支付

第四条 招用本区农村劳动力，签订1年及以上劳动合同，并为其按城镇职工标准缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的本市行政区域内的企事业单位、社会团体、民办非企业单位及个体工商户等各类用人单位（以下统称“用人单位”），可申请享受社会保险补贴。区域内占地转居涉及的劳动力，在政策享受期间实现转居的，其已享受的申请内剩余月份的社会保险补贴可以继续享受完毕。

第五条 社会保险补贴的标准为：

（一）城镇基本养老保险补贴以本市上一职工月平均工资的60%为基数，补贴20%；

（二）城镇基本医疗保险补贴以本市上一职工月平均工资的60%为基数，补贴9%；

（三）失业保险补贴以本市上一职工月平均工资60%为基数，补贴1%。

区人力社保部门、区财政部门可根据实际情况，适时调整社会保险补贴标准。社会保险补贴由区财政负担50%，地区办事处（乡政府）、村共同负担50%。如地区办事处（乡政府）存在确实无力支付乡村负担资金部分的情况，可上报区长办公会议审议，经批准同意后，乡村承担部分的资金在街乡转移支付资金中列支。转移支付的资金由地区办事处（乡政府）、村先行垫付，经区人力社保部门汇总相关审议材料后报送区财政部门，由区财政部门将转移支付的资金划拨至乡村。

第六条 社会保险补贴采取“一年一补”的方式。用人单位招用本区农村劳动力，签订、续签一年及以上劳动合同，并为其按城镇职工标准缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的，可在试用期满后六十日内，向区人力社保部门提出申请。用人单位未与农村劳动力约定试用期的，可在劳动合同生效满三十日后六十日内提出享受申请。此后，用人单位缴纳社会保险费每满一年，可在下一年劳动合同生效满三十日后六十日内，申请当的社会保险补贴。

第七条 用人单位应在规定时限内提出申请。用人单位逾期仍未申请的，视为自动放弃。如遇特殊情况，由用人单位提交延期申请，经区人力社保部门及区财政部门会商后，可适当延长其申请期限。

第八条 用人单位申请社会保险补贴，应提交以下材料：

（一）申请农村劳动力社会保险补贴材料清单；

（二）享受社会保险补贴的书面申请；

（三）《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》、《个体工商户营业执照》副本；

（四）与被招用的本区农村劳动力签订的劳动合同；

（五）填写用人单位招用朝阳区农村劳动力社会保险补贴审批表，提供招用朝阳区农村劳动力花名册；

（六）用人单位招用朝阳区农村劳动力缴纳社会保险情况证明（用人单位再次申请社会保险补贴时，《用人单位招用朝阳区农村劳动力缴纳社会保险情况证明》的期限应为：上享受社会保险补贴起始月至本申请起始月）；

（七）申请补贴期限内首月的职工工资发放表和会计凭证；

（八）单位开户银行名称、开户银行行号、开户帐号；

（九）区人力社保部门要求提供的其他材料。

第九条 各地区办事处（乡政府）应按照区人力社保部门的缴款通知，在规定期限内上交乡、村负担的社会保险补贴部分。

转移就业补贴的申请和支付

第十条 被用人单位招用且签订、续签一年及以上劳动合同，并按城镇职工标准缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的本区农村劳动力，可申请享受转移就业补贴。区域内占地转居涉及的农村劳动力，在政策享受期间实现转居的，其已享受的申请内剩余月份的转移就业补贴可以继续享受完毕。

第十一条 转移就业补贴由区和乡、村共同负担。2011年的补贴标准为不低于320元，其中区财政负担320元。补贴标准自2011年开始每年较上一的金额进行一定幅度上调。

第十二条 各地区办事处（乡政府）在受理、初审转移就业补贴材料后，应及时向区人力社保部门申请转移就业补贴中区财政负担部分。用人单位已申请农村劳动力社会保险补贴的，需提供以下材料：

（一）申请农村劳动力转移就业补贴材料清单；

（二）为农村劳动力办理转移就业补贴的书面申请；

（三）填写朝阳区农村劳动力转移就业补贴审批表，提供农村劳动力转移就业补贴花名册；

用人单位放弃申请农村劳动力社会保险补贴的，除上述材料外，还需提供：

（四）用人单位放弃申请社会保险补贴证明；

（五）《用人单位招用朝阳区农村劳动力缴纳社会保险情况证明》；

（六）农村劳动力与用人单位签订的劳动合同。

第十三条 申请材料经区人力社保部门审核后，由区财政部门核准，将转移就业补贴拨付到地区办事处（乡政府）。各地区办事处（乡政府）从区人力社保部门批准之月起，按月将转移就业补贴发放给农村劳动力。如因其它原因导致区财政资金暂未到位的，由地区办事处（乡政府）、村先行垫付。

补贴经费的使用与监督

第十四条 社会保险补贴由区人力社保部门受理、审批，由区财政部门、区人力社保部门分别拨付到用人单位。转移就业补贴由地区办事处（乡政府）受理个人申请，汇总后报送区人力社保部门审批，由区财政部门核准拨付到地区办事处（乡政府）。

第十五条 用人单位申请的农村劳动力社会保险补贴，要全额用于为农村劳动力缴纳社会保险；与农村劳动力终止、解除劳动合同的，应在终止、解除劳动合同的次月，将结余的社会保险补贴退回区人力社保部门。用人单位已享受补贴期限内有社会保险缴纳不合格情况的，应及时将保险不合格部分补贴款退回区人力社保部门。

第十六条 各地区办事处（乡政府）申请转移就业补贴时，应由业务科室复核，经单位领导签字并加盖公章后，报送区人力社保部门。各地区办事处（乡政府）要加强对转移就业补贴申报、使用等环节的管理，指定专人负责，专款专用，不得挪用。乡级统筹的，由地区办事处（乡政府）负责发放；村级核算的，由地区办事处（乡政府）将转移就业补贴拨付到村，由村负责发放。

第十七条 各地区办事处（乡政府）应做好转移就业农村劳动力的动态管理工作。农村劳动力终止就业后，应在终止就业的次月，将结余的区财政负担的转移就业补贴退回区财政部门，并向区人力社保部门备案。

第十八条 区人力社保部门和财政部门，要加强对使用社会保险补贴的用人单位和申请转移就业补贴的地区办事处（乡政府）的监督、检查。对违反规定虚报、冒领社会保险补贴和转移就业补贴的，由区人力社保部门、区财政部门和相关地区办事处（乡政府）负责，追回全部资金。

第十九条 凡经办人员滥用职权，违反规定给予用人单位社会保险补贴、农村劳动力转移就业补贴的，必须严肃处理，并对相关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究相关人员的刑事责任。

附 则

第二十条 本办法由区人力资源和社会保障局负责解释。