财政所长述职

财政所长述职（共7篇）

篇1：财政所长述职

述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

今年7月中旬，我在领导和同志们的关心和信任下，调到XX乡财政所任所长，深感责任重大。这几个月来，在乡党委、政府的正确领导及县局业务部门的指导下，我与全所同志齐心协力，坚持党风廉政常抓不懈，严守财经纪律，努力工作、尽职尽责，基本完成了各项工作任务。现从两个方面述职如下：

一、尽心尽力做好各项本职工作

1、加强政治教育、业务学习，提高自身综合素质。学习是干事创业的前提和基础，是个人成才的阶梯。财政部门具有业务职能和政府职能的双重性，我与全所同志因地制宜，认真研究走出了一条以自学为主、定期学习为辅，整体提高的学习之路。下半年，我们认真学习了党的十七届五中全会精神，极大地提高了干事创业的激情，同时，我们认真学习了《会计法》、《预算法》、《湖南省非税收入管理条例》以及相关财政业务知识。通过学习，不仅提高了业务技能，丰富了工作经验，更重要的是提高了为民服务的本领。

2、从严规范财务，做好财政本职工作。在积极组织收入，强化征管力度的同时，我们对全乡范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，从严规范财务，为乡党委政府当好“增财、聚财、理财”的参谋。主要体现在以下几个方面：

①积极组织税收收入，确保上级下达的指标任务。我来后，通过调查、发现本乡税收底子薄、任务重，全乡可收工商税收不足15万元，要完成县下达的178万元的任务数，谈何容易，争对这一实情，我多次召开所务会议，要求全所同志竭力发挥能力，想尽一切办法。通过我们的努力在十一底，已全部完成。

②做好民生工作，及时发放惠农资金。新时代，做好民生工作是党员干部党性人性的试金石，为民服务情为民系是我们财政干部的品性要求，把党的各项惠农支农政策吃透并将粮补油补等各项惠农资金及时准确送到农民手中，是我们义不容辞的责任。今年我所按县局信息化建设要求争对以前农户信息差错较多的实情，我们凭农户身份证和种植信息及时准确修改农户基本信息，先抢时间挤时间进一步做好基础工作，之后，我要求全所同志分村走访核对，确保了各项惠农资金按时不折不扣到农民朋友手中，让他们感到党中央的政策温暖。

③规范财务管理，强化基础工作。我们在财务核算与监督中，始终坚持“帐户统设、核算统一、工资统发、多层审报、预算管理、民主理财”，在日常工作中，我们及时结帐报帐，及时核对往来帐目，做到了数字真实、报送准确、核算完整。另外，在财政基础工作中，我组织所内同志做好了“垫税债务”申报和公有资产清查工作。

3、积极参与政府中心工作。我们在做好财政本职工作时，服从党委、政府安排，积极参与政府的蹲点包村、农村公路建设、高速公路建设、招商引资等中心工作，每位同志工作尽职尽责，得到了乡党委、政府的肯定。

4、坚持廉政建设，带好财政队伍。一是思想上坚定理论信念。财政工作是与钱打交道的工作，只有坚定信念，防微杜渐，才能做到“常在河边走，就是不湿鞋”。二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵头的单位很多，前来办事的人也很多。我对自己工作提出了三点要求：拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。只讲服务、讲党性、求品性。三是制度上坚持创新思路。思路决定出路、决定状态，为更好地服务XX经济社会发展，我组织制订出各项工作制度，制订出了财经结算制度。四是作风上坚信群众路线。到XX后，我发现所内同志都很不错，都有闪光的一面，工作能力强又有方法，在单位的一些重大事情上，我还是先听听同志们的意见，进行磋商，民主集中，让工作尽量公平合理，让效率尽量提高。让工作岗位成为幸福的舞台。

二、今后努力方向

我是新任财政所长，很多方面还要向大家学习，需要大家指点。我是普通干部，首先我是党员，在今后工作中，我将认真贯彻落实科学发展观，更加虚心、全心，更加诚实、务实，更加勤政、廉政，为推动XX乡财政工作发展尽自己的绵薄之力。总之，我将按“三品”财政文化建设要求，在乡党委、政府的领导下，紧紧立足XX乡情民情，依靠全所同志的智慧和力量，在“提速、升级、增效、惠民”大讨论推动中，为XX的美好蓝图而努力奋斗！

述职人：XX乡财政所所长 2012年12月6日

XX

篇2：财政所长述职

XX镇财税所所长XX

尊敬的各位领导、评委，亲爱的同志们：

大家上午好！

我叫XX，首先感谢组织和领导对我的信任，2007年初，将我推上所长的岗位，做为一名老兵，深知一份权力，十分责任，肩上的担子沉重了许多。三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我镇财税工作从规范、提高、创新入手，加强财政财务精细化管理，进一步建立健全了工作体制，上级下达的各项工作任务圆满地完成，取得了可喜的成绩。现就有关情况向各位领导、同志们做一个简要汇报，请大家提出批评意见。

第一方面，主要工作。本人始终坚持“尽职尽责，团结创新”的工作思路，在财政工作中摆正位置，当好参谋，积极组织财政收入，严格支出管理，规范会计核算，争创工作一流，所里的很多方面的工作在全县是名列前茅的，譬如我们在近三年的践

行中，动脑筋、磨嘴皮，对上争取资金近千万，对下我镇的公路建设、市场建设、街道硬化、镇机关改造总共耗资将近1200万元，大大促进了我镇的各项社会事业的蓬勃发展，受到了各级领导的好评。

财政工作天天都与钱物打交道，如何严于律己，警钟长鸣，不搞权钱交易。我的宗旨是：世上不是钱值钱，而是人值钱，这底线融汇在我26年的财政工作中，时刻用人格、党性、饭碗做担保。正如我父亲在生前教诲我的：洪喜，不管做什么工作，犯法的不做，毒人的不吃，若工作失职，你前无杀手，后无救兵，不能西嗑。意思是说经济工作不能贪污腐败，到时间是下不了台的。所以，我是过得硬的，在所里我也带头起到了很好的表率作用。

在组织纪律、工作作风方面，做到了遇事先请示，事后报结果，事事有回音，做事让领导放心。团结所里一班人，发挥团队精神，充分调动所员的工作积极性，机关、站所、基层步调一致，协调关系，取得了胜利。有人会说：你自己不认为自己是个完人了吗？为什么在财政系统这么多年才当三

年所长，还是个新兵蛋子，但确实这也无可奉告。这也许可能是命运的安排，不是大器、小器小成吧！但我不为名、不为利所图，只要自己过得踏实，当官不要钱鬼都怕，半夜敲门心不惊，一切已心满意足了。但现在的人不能光谦虚，正如一位大学教授做学术报告所讲的，现在这世道，做人不能太谦虚，自信才使人进步，这不是骄傲，这就是气概、这就是远见、这就是动力、这就是目标，这才能成器，也才能双赢。

乡镇财政工作千头万绪，重点、难点都多，抓收入抓钱，管好钱，做好帐，这才是重点，当好参谋，搞好服务，也是工作的一个侧面，发展地方经济，搞好各项事业，推动新农村建设，这是重中之重，各级基层领导务必充分注意。

第二方面，存在的问题。主要是本人性格所致：一是讲义气，陪客喝酒常喝醉；二是醉酒后，忘乎所以，讲话容易得罪人，在这里也请那些在座的得罪过的同志多多包涵，今后一定要慎言慎行，少喝酒，低调做人。

第三方面，今后的工作方向。按照规范、提高、创新的工作思路，进一步加强财政财务工作精细化

管理，现在修梅镇财税所规范性工作局面已经打下了良好基础，接下来就是提高、创新阶段，争取多出亮点。一是加强“乡财县管乡用”的工作，提高科学管理水平；二是进一步加强内部财务精细化管理，提高财政资金使用透明度；三是加强“两税”征管，创造良好的征收环境；四是进一步加强涉农资金管理，提高资金发放规范性。

各位领导、同志们，常言道：有志者事竟成。在今后的工作中，我要以科学发展观总览财税工作全局，进一步发挥自己的主观能动性，不断扎实创新使财税工作管理精细化，使自己的本职更上一个新的台阶。过去，我镇财税工作虽然取得了可喜成绩，但我深知，与兄弟乡镇、发达乡镇的工作相比还相差甚远，但我有信心，在领导的关心下，同志们的大力支持下，我将一如既往，脚踏实地，敬业爱岗，勤奋工作，为实现财税工作的“两个确保”和社会主义新农村建设的飞速发展而努力。

篇3：财政所长述职

中国现在的发展可能在各位都有自己丰富的感受, 我们从北京到外面各个地方, 不论是沿海发达地区还是中部西部, 应该讲到处都是一派欣欣向荣的建筑景象, 有多少园区, 这是产业层面的, 有多少改进民生的基础设施和住宅小区, 还有多少我们这个社会长期发展必须要配套的这样一些硬件都在建设中间, 你到很多的地方看到的是塔吊林立, 那么其中任何一个我国家和我们可以相比, 那么我们的发达区域是敦厚期, 欠发达地区可能是初中期, 报出来的官方的统计是47%还被很多学者质疑被估计高了, 按照一般的规律我们的城市化要不断地演变下去, 在今后的时期走到70%、80%的高位, 这个增长过程才会趋缓, 现在高速地正在推进城市化, 这是历史要求, 也是内在的条件和规律。

在化解矛盾方面取得实质性进展

这个黄金发展期在中国二元经济期只要我们中国不出大的失误他应该有继续往前演进20年甚至更长时间的时间。而支撑我们高成长性, 支撑我们几十年的高速发展, 这样一个和平发展、和平崛起之路, 我们看得越来越清楚, 同时黄金发展伴随的毛病凸现, 这个对于我们的制约是绝对不可掉以轻心的。中央反复强调我们怎么样走和谐社会道路, 就是针对不和谐的矛盾问题, 我们要构建全面小康, 要走创新型国家道路, 就是要在化解矛盾方面取得实质性的进展。

具体的矛盾我觉得是两大方面, 一个是资源环境的制约非常地清楚, 我们的资源方面比如说在2011年17%的石油资源都是依靠进口的, 我们的主要资源是煤炭, 虽然储量比较丰富, 但是从开采到冶炼都是对环境的污染非常的重。我们必须抑制这种矛盾, 比较环境资源可持续, 现代化战略永远实现的这样一个历史性的问题。伴随物的制约还有一个人的关系的矛盾, 在进入中等收入阶段之后, 我们看到的是人际关系很多的是有带火药味的, 实话实说, 现在民众的心态是越来越提升其公益意识和纳税人意识。现在很少有人站出来感谢党感谢政府, 现在发出的声音首先是政府哪些方面做得不到位, 应该怎么怎么样。现在有匿名的表达形式的网上的飞沫的手段, 那么这种压力是中期必然的矛盾体现, 民众的预期往往超出政府的供给能力。

另一方面, 人们越来越追求那种公民权利平等, 政府权利制衡之下, 更充分的意愿表达和意义诉求, 甚至在某些层面上就是和政府表现的评头论足之外, 还要吹毛求疵, 这种可以对应到经济学所说的分配关系、财产关系、政府和纳税人的关系, 权利体系和公民的关系等等。怎么样化解这些矛盾必然是一个综合的配套的需要改革取得实质性进展的一个历史过程。

和全面协调可持续的科学发展融为一体

在这样的黄金期, 我们的物流要适应这样的发展潮流, 取得长足的进展, 同时在物流发展中间处理好相关的一些矛盾和问题, 需要把物流业的发展和其他的产业发展和整个中国的全面协调可持续的科学发展融为一体。

物流业在十二五期间适应客观需要的发展, 首先对应的一个基本概念就是加快发展方式转变里的大力发展促进产业升级, 首先物流业的发展, 其所对应的决策层有关管理部门已经提炼出来的重要概念战略性新兴产业, 比如在战略性新兴产业的表述现在是七大工业, 我们说的凭借着新一代的信息技术的支撑有互联网的概念, 似乎是描述这样的一个新的状态, 过去的物流是要物理空间里面的物流中心, 那种大的仓储的设备, 当然有很多大的技术上的改进和提升, 但是互联网是说有效供给是可以分散在各个具体的, 不是整合在一起的空间里面, 可以通过依靠探头, 也就是所谓感知器系统你能准确地清晰地把握它们都各自居于何方, 在准确的情况下通过互联网带有降低成本提高效率的方式把分散的来源合在一起形成物流的供给, 供应到形成需求的环节上去。

所谓战略信息产业不光是新兴, 还有一个特别重要的特征, 我们研究的是他一定能够打开市场, 培育市场, 打开市场, 引领以后的潮流, 以后可以对大局产生支撑作用, 他就是产品战略性的新兴产业。那么我们物流至少有其中一部分是对应这样一些重要的概念, 是我们要在十二五期间加快发展方式转变优化结构通过大力加强支持手段的, 这个重点肯定是和我们物流有关。同时是不是也有另外一方面, 我们的物流还有很多的所谓传统服务业这样的特征, 并不一定都是这种战略性的, 但是它的需求也是非常有利的, 有时候很多的潜力就是井喷式的发展, 比如最近几年的中心城市, 我感觉快递已成燎原之势。虽然具体数据我没有细致地去了解, 但是我们就从生活的感受来说。大量的都是快递, 这种发展是不是顺应着现实社会的需求, 答案是确定无疑的。你或许不敢说它就是一种战略性新兴产业, 但是它非常具有潜力, 并且是顺应这个潜力发展出来, 顺应市场需要来做的一个方面。

供应链的管理创新、技术创新和信息创新, 在十二五规划下, 必须顺应客观要求, 有些事情是很草根层面的, 但是和民众基本生活也有一些联系, 其中创新的潜力也是非常巨大, 而且创新的要求是迫在眉睫, 比如今年我们曾经感受到CPI的经济上涨, 而CPI的上涨中间很重要的是食品价格、农副产品包括蔬菜价格的上涨, 现在已经起稳回落了, 但是这里面给我们的启示是新的供应链是不是创新已经非常地迫切。

总而言之, 物流业的迅猛发展这是大家有目共睹的事实, 一定要在纲要里面提到科学发展的主题, 和科学发展的主线, 那么为全局全面的小康和现代化做出应有的贡献。

财税政策要成为支持物流业发展的主角

在支持物流业的发展和各种选择的过程之中, 财税政策要成为主角, 为什么这么理解?因为宏观调控总体模式叫做间接调控, 就是国家调节市场, 市场引导企业, 而宏观调控工具性的政策就是两大体系, 一个叫货币政策, 一个叫财政政策, 至于说区域政策、产业政策、技术经济政策等等, 有一些在特定情况下可以采取行政有效的手段, 但是可用的程度是非常窄的, 从发展的角度来说, 技术政策应该减少。实际上最有效的经济杠杆式的手段首先是一个货币政策, 调控的是整个经济运行中间一定的松紧, 是总量的调节政策, 对物流业的发展肯定有重要的意义, 就是提供融资条件。但是, 作为商业性定位的金融体系很难要求它一一区别对待, 是支持重点, 抑制非重点, 这样的要求对它是过分的, 实际上的运行基准就是锦上添花, 从每个市场的主体需要来看, 评价一下, 如果风险比较低, 投资收益比较可靠, 那么这样一种市场微观层面成本效益分析可以给判断依据的这样的一个信息, 如果可把握, 那么信贷资金愿意给提供, 否则你谈社会效益、社会责任、发展后劲、服务弱势群体等等, 实际上商业金融是不可能持续进入的, 实际上对于这些风险是规避的, 那么在政策表态方面可能有一些扶持, 比如说支持小企业, 也可能得到这种政治表态之后的支持, 但是可持续的充分的支持, 能够在商业性的总体调整为主的金融体系里面提供支持, 我觉得答案是否定的。那么随着银根的缩紧, 我们感觉到总体来说贷款宽松一些还是抽得紧缩一些, 是这种局面。所以在货币政策之外, 另外一个政策体系就是财税政策非常重要。

财税政策的一个基体就是可以雪中送炭, 可以在货币政策一样稳健的情况下, 还可以保障扩张, 可以积极的, 那么中央经济工作会议的表态就是这两个政策搭配, 一紧一松, 同时财政松的时候, 可以按照雪中送炭区别对待有紧有压的原则, 去优化我们产业结构优化升级中间战略性新兴产业以及物流业, 特别是支持一些新的经济增长点。可能某些短期效益并不明显, 但是我们认为有长期的社会综合效益的这样一些领域的项目, 财政的政策应该给予特别的关注和支持。在结构升级换代关注产业政策, 对于我们的一些具有发展后劲的经济组成部分得到更好的支持, 能够后来居上, 财政政策应该发挥不可替代的非常重要的作用。而对于我们前面讨论的十二五期间的战略新兴产业发展和我们物流业的发展, 我认为财税政策要在区别对待前提之下, 很好地发挥重点支持兼顾一般的这种功能。

中央有关的精神也特别说到了要切实降低物流成本, 在中国这个市场经济发展过程中间, 物流业已成为非常重要的连通各种要素优化配置的这样一个网络, 这样的一个网络里面的物流成本的降低, 既有利于企业, 又有利于服务对象, 又造福于整个资源配置优化和民生。这个意义是非常明显的, 搞活流通, 搞活经济, 实惠民生是一体的, 那么财政在这方面区别对待, 重点支持, 区别对待, 兼顾一般呢?

财政方面的收入是税收, 那么还有金融的配套, 比如说政策性金融, 这些合在一起, 第一就是对于十二五期间物流业发展当中的一些应该得到支持的增长点, 这样一些创新的特定事项要有财政支出方面的专项支出。财政的专项支持可以把这个作为特定的支持。某些欠发达地区的物流中心的支持也是不可避免的, 这时候追求的不是直接的所谓微观成本效益、分析眼界里面的效益, 我们在西部甚至在青藏高原我们都可以建物流中心, 在纳西有物流中心的建设, 从正面来讲它的必要性是做这个事情考虑的是整个国家生产力的布局, 整个的资源配置的网络, 以及中央政府层面必须自上而下贯彻的支持欠发达地区发展, 维护国家统一、民族团结。这些从经济上升到政治层面, 上升到全社会和谐层面的需求, 这样超越微观全社会眼界的这样一个综合绩效, 我们也要积极地探讨它的考评, 它的考评复杂得多, 要有特定的指标体, 有特定的发展支持手段, 但是是一个方向。公共财政的支出要做的事情要按照综合效益、社会效益、发展后劲, 通盘的和谐等等, 这样来形成它的考虑信息。

从这个角度来说, 专项支持首先必须明确是一个要用的手段。

第三个是政策性融资手段的支持, 避免过去在思维定式上财政支持当然是把钱拿过去支持, 那么往往支持是这个项目需要多少钱, 最好是100%真正支持。其实在市场经济环境下面有一个非常值得看中的就是财政资金能不能够尽量放大它的成数, 形成所谓政策性基金, 专业化管理, 信贷式放大这样的成熟性效率, 这就是政策性融资, 某一些融资不敢进入, 那么财政如果以贴息、信用担保等等方式, 把这样一个原来犹豫的状态推成一个下决心的状态, 实际上产生的融资功能就比财政自己直接用钱来支持放大若干倍。

中国现在是一个人情社会特征比较明显的状态, 如果有财政贴息, 所有的对象里面你必须选择, 那么不可能所有的都支持, 选择的过程当中有一个标准是需要考虑的。这里面有一个政策, 如果这个政策水平掌握不好, 就会发生很多的问题, 那么很多的学者就采取断然否定的态度, 那么就说这个政策一出台就会发生很大的负面影响。我不这么看, 那么看现在金融危机的美国, 和债务重重的日本, 无一例外他们都对新兴产业提供这种贴息方面的支持, 美国实际上中小企业在不断地运转, 而且是透明公共财政的信用作为贴息的来源, 以信用担保的方式来支持中小企业, 那么这里面风险控制的机制是非常明确的, 这种客观性的公正的支持机制也是非常公正的, 那么我们必须回到中国的现实, 我们要在支持手段方面积极地探索和发展政策性方式, 不能把小孩子和洗澡水一起泼出去, 看到这种危险我们在这方面断然排斥, 这不是支持中国后来居上现代化赶超的一个应有的态度。

当然这个政策性投资还有很多其他更丰富的机制, 我们可以进一步地探索, 包括一些基础设施建设里面的BOT、POT, 包括现在公司合作伙伴关系, 这是缩写成PPP, 这样的一个表述的新的机制创新, 在中国有非常不现实的需求和非常广阔的发展前景。在物流业这方面, 我同样认为我们值得在这方面看重怎么样形成各种支持。当然, 附带说一下我个人的感受。

我接触到一些企业家, 对于和财政部门打交道是心怀畏惧的, 门难进、脸难看, 话难谈, 在我们现实当中这种情况确实存在, 但是我觉得你要换位思考一下, 财政部门每年要花钱, 要支持科学发展, 产业升级换代, 结构优化, 每年他花钱要表明对于领导层、对人大、对社会方方面面交代这个钱怎么花得好。换位思考一下, 你只要有有说服力的报告, 是可以说服他给你进行贴息信用担保等等跟上支持手段, 这也是一种所谓民间和政府管理部门互动空间的共赢。咱们把话说得白一点, 至于管理部门他每年总要花钱, 财政每年总要支持中小企业, 要支持结构优化, 就是把钱花到哪儿的问题。你如果能够淡下心来, 碰到工作态度不好的工作人员, 你不要放弃整个全盘的努力, 把自己发展中间的可能性, 有依据地令他信服地把信息充分传递给他, 就可能得到一个明确支持的结果, 这个事情我觉得企业家朋友还是值得体会。任何一个层级的财政, 每年即使比较困难的情况下, 他也有一部分支持中小企业的发展, 这是多年做的, 一定也有一部分支持三农的发展, 那么如果你做的就是农业项目, 一定是可以得到他支持的, 那么当然你要有说服力的, 让他认同你才能支持你。

那么我们的财政收入在不断增长, 而且大家看到的报出来都是超过GDP增长幅度, 但是大的形态上是在我们前面改革的情况下十几年防水养鱼使得财政收入一直下降, 降到九四、九五年低点之后, 现在正在恢复性地上升, 现在这几年看到的都是财政收入比GDP增长幅度大的提高, 但是实际上提高的是横向的增长, 和发展中国家的水平是比较接近, 和发达国家更是低很多。但是必须认识到在这种情况下我们已经有了前所未有的加大力度结构性减税的文章的可能, 你要适应民众方方面面的需求, 在十二五期间把结构性减税这方面的文章做足。所以我感觉对物流业发展的支持, 结构性减税起到非常重要的作用。所谓切实降低物流成本, 包括降低物流行业、企业和相关的经济活动中间的税收这方面的负担。

前面说到的支出的支持、融资的支持, 当然要并行不悖, 但是结构性减税在合理的领域, 正确的环节, 适当的量上把握好, 把文章做足是非常必要的。后面我还要专门再结合增值税转型这个改革在这方面多说一些自己的看法。

第四, 我认为在支持物流业发展中间清理整顿乱收费, 把小金库这样的一个多年没有真正解决的不良性解决好, 也是一个重大的问题。

增值税扩围改革把生产型转成消费型

作为财政支持, 很多人关注的增值税转型之后, 现在增值税扩围的改革, 增值税转型在前面把他的原来生产型转成消费型, 但是消费型以后, 不光是自己购买的原材料里面可以作定向抵扣, 自己投资的项目也可以进行抵扣。现在我们所说的增值税扩围的改革就是把覆盖面扩大到营业税的身上。

这个改革的必要性, 从税制完善角度来看, 现行的增值税营业税的转型是破坏了增值税抵扣的链条, 影响了正常发挥, 增值税认为是具有中性优点的税率, 他就是在筹集政府收入的同时, 并不对经济主体实施很多区别对待的这样一个不同待遇。所以, 客观上这个税种是鼓励企业在发展当中做大做强的, 带有中性的特征。那么要发挥其中性的特征, 就是增值税的征税范围要宽广, 现在征税的范围比较窄, 打破了其增值税的作用, 中性效率就不能发挥。

从产业调整的方面来看, 把我们国家的第三产业排除在增值税范围之外, 已经对我们的财税发展形成不利的影响, 具体的表现对营业额全额征税按照一个比例税率, 不可避免地会使企业重复征税, 形成小而全、大而全, 按照这种模式就会使企业竞争中间的扭曲, 影响企业生产投资中间变成预计的现实。比如说企业外部服务和营业税无法抵扣, 那么就自身提供服务, 这就导致服务再生产主体之内形成所谓内部化, 遏制了专业化细分和服务外包的发展, 在现实生活当中这个制约作用越来越突出。抑制了出口, 出口我们适应零税率, 本来是国际通行的做法, 但是由于我国的出口税率是营业税, 出口无法退税, 就导致我们的服务在出口的情况下是含税出口, 影响了国际出口方面的灵活发挥。

从增值税的角度来说, 随着多样化经济新的经济形势不断地出现, 税收征管碰到了一系列难题, 比如现在市场盈利中间, 商品和服务捆绑销售越来越多了, 形式也越来越复杂。这种情况下要准确地划分商品和服务各自的比例是越来越困难, 这给现在的两税的划分标准提出了挑战。

还有看到信息技术的发展, 某些传统商品已经服务化了, 商品和服务的区别在某些业态里面是寓意模糊的, 两者怎么界定, 到底是征收增值税还是营业税, 很难划分。从征管的角度来说, 怎么更合理地来税收本身划分的角度来看, 也应该尽量避免这种现象的出现。所以整合起来看, 中央强调升级换代, 上海明确被中央表述为要率先现代化打造金融中心、物流中心、航运中心、现代服务业中心这些要求之后, 上海的领导层非常积极, 决策层和有关部门给予了充分的肯定, 已经确定了具体地从2012年1月1号启动的改革实施方案。这样一个上海先行先试的改革试点意义一定是全局性的。当然, 从上海的试点方案来看, 它还是带有这种试水的特征。我们必须意识到中国渐进改革的路线的依赖和矛盾的环节, 必须分步走。所以我们先看看上海试水的方案明显有过渡色彩, 他不是全覆盖的, 他选择了原来营业税覆盖一部分的行业, 另外在试水的范围内增加一部分的税率, 但是也不能增加得太细, 那么是粗线条的税率设计, 那么在粗线条的改革下某些企业并不感觉明显, 那么这种感觉我个人认为上海试点过程中一定要动态优化, 企业应该积极地向有关的部门反映自己碰到的问题, 如果是说税率并没有变化, 这时候更多要考虑自己有没有做专业化细分的潜力, 你把这个专业化细分出来, 那么企业可能就拿到了低税率。如果算出来比专业化税率还高, 那么你是不是要测算一下我可不可以专业化细分, 那么如果不能细分就没有办法, 如果可以细分你还是税率高的, 一定要向有关部门来反映。那么这还需要有待动态的优化实施方案。

上海启动之后, 应该是积极地优化上海这样一个试水的方案, 然后应该看到在总结经验之后, 能不能够尽快地向更大的范围推开。即便不能一下推到整个统一市场, 是不是可以先从上海周边地方推开, 因为很明显你如果上海用这个方案实施起来, 周边这些企业感到对这个政策有实惠的, 都跑到上海去注册, 这并不是好事。一个统一的市场应该是放开让大家在所有的区域之内, 应该在流动的情况下, 更匀称地布局。上海的试点不应该长久地局限在这个局部, 只要有可能是尽快地推到更大的范围内。这个推开的过程希望得到企业界企业家、财务管理、税务环节上的一些有经验的人士积极地反映建设性的意见和管理部门形成互动, 财政税收管理部门应该特别注意倾听来自于企业的反映, 要加强调研, 大家在共同探讨的情况下, 争取把这样一个意义重大的改革在尽可能短的时间里面扩大它的覆盖面。

篇4：如何当一名合格的乡镇财政所长

一、强化自身素质修养，不断提高三种能力

（一）加强财政知识学习，精通业务，提高业务能力。 财政所长在工作中既要当好指挥员，又要当好战斗员。这就要求财政所长具备驾驭财政业务工作的能力，熟悉和掌握财政业务工作中各个环节的内容、范围和要求，按照上级财政部门下达的各项操作规程开展业务工作，确保本单位各项业务工作协调有序进行。财政所长只有在业务上成为能手、尖子，才能确保在实际工作当中做到财政法规的运用自如，才能对财政财务能查会算，才能起到示范、指导和检查督促的作用，不断提高全体人员的业务素质。

（二）注重人品修养，以德服人，提高做人能力。人品包括人的思想品德、行为品德和语言品德。所长的一言一行都在众目睽睽之下，其品德的好坏直接影响着财政所一班人。所长如果思想低下、行为失准、语言粗俗，就不可能带出一个团结向上、创新务实、成绩斐然的战斗集体。因此，要做一名合格的财政所长，就必须树立以德治队的思想，时时处处规范自己的言行，树立良好的道德标准，用人格魅力带领全所做好各项工作。

（三）坚持以人为本，提高团队的战斗能力。发挥财政所的作用，要给每个干部职工机会和平台，让他们在适合的岗位上充分展示自己的能力和才华，实现自己的价值。同时，给每个人营造进步的环境，关心干部职工的福利待遇，让大家舒心工作。

二、 加强基层队伍建设，牢固树立“四种意识”

要做一名新时期合格的基层财政干部，必须牢固树立“四种意识”。

一是树立大局意识。要提升站位，跳出就财政论财政，从全局的高度谋划财政工作，推进乡镇财政工作。要关注经济和社会事业发展形势，及时提出相应的财政对策。对中央出台的经济社会发展大政方针政策，一方面要积极争取有关资金和有利于地方发展的财政政策，同时结合当地实际提出相应的贯彻意见。

二是树立责任意识。要认真负责，对工作满腔热忱，精益求精，办好每一件事，使服务对象满意。要敢于担当，对于财政部门牵头的民生工程、农村综合改革、强农惠农政策等工作任务，要敢于承担，并且出色地做好工作。要勇于问责，对因敷衍塞责、失职失责造成工作损失和不良影响的人和事，要严肃追究有关人员的责任。

三是树立服务意识。对于基层财政部门来说，服务意识更具针对性，更有必要。要注重服务质量，无论是基层农民群众还是乡村干部来财政所办事，都要高效率、高标准、高要求办好。要注重服务态度，按照文明办公“五要五不”的标准，做到真诚相待，换位思考，热心服务，从让坐等小事做起，从倒茶等细节入手，使人感到春风般的温暖。要注重服务方式，采取“走出去”主动上门服务和定期座谈等方式，多听取、征求基层党员、干部和群众对财政工作的意见、建议，赢得大家对基层财政工作的理解与支持。

四是树立廉政意识。要树立廉政意识，首先要做好自律，让自己约束自己，挡得住诱惑，耐得住寂寞，守得住底线。其次要靠他律，通过监督和制度约束自己的行为，积极主动接受廉政建设警示教育，开展党内批评与自我批评。

三、加强财政业务管理，转变“五个观念”

一是转变理财观念，在管理上寻求新突破。乡镇财政要围绕“规范、明晰、有序、高效”的原则，按照依法理财、依法行政的要求，严格财政预算收支管理，抓好财源建设，强化税收征管目标责任。做好涉农补贴资金的申报、认定、审核、公示、“一卡通”发放工作，确保惠民政策落实到位。要进一步加强资金安全、勤政廉政、业务管理、内部管理、考核奖惩等制度建设，通过建立健全完善制度，规范行为，提高素质，促进财政工作发展。

二是转变职能观念，增强为民办事的能力。随着近年来国家加大对农民的补贴力度，涉农补贴发放工作也随之出现了一些新问题。作为基层财政干部，对此要高度重视。要把每一个数据核实清楚，把补贴款发放到农民的手里。同时，及时反映“三农”问题，不能把补贴款发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就完善涉农补贴提出意见和建议。

三是转变工作观念，力促财政管理有创新。对待工作要学会十个指头弹钢琴，分清工作的轻重缓急，统筹兼顾。日常工作要长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结。要学会管理并且善于管理，既能“收”还要善“管”。管理主要是以制度来管人、管事。必须把创新作为工作的重要方面，力争年年工作有亮点、有创新。

四是转变局部观念，把工作的切入点放在良好工作环境上。乡镇财政工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，财政所长就应该摆正位置，主动协调各方关系，积极营造一个全社会理解财政、关心财政、支持财政的良好局面。为此，要搞好与乡镇党委、政府的协调，不断提升财政所在乡镇党政领导心目中的地位；搞好与乡镇其他单位的协作，加强联系，相互尊重，密切配合，为财政工作创造良好的外围环境；搞好与上级领导和相关科室的协调，坚持多请示、多汇报，按时保质保量完成各项工作。

五是转变意识观念，提升创新发展能力。从“重实际、求实效、高标准、严要求”出发，积极适应基层财政工作的新形势，铲除过去墨守成规、固步自封的观念，变被动思维为主动思维，加强观念创新、制度创新、体制创新和方法创新，在创新中抓机遇、谋优势、求发展，促进工作整体联动、协调运转、高效运行。

（河北省磁县财政局陈玉璋供稿）

责任编辑：欣闻

篇5：财政所长述职述廉报告

本人自学校毕业以来就一直在农村基层工作，思想上积极要求进步，工作上勤勤恳恳。十年实践锻练，已炼就了一身敢打硬仗的本领。一严谨勤恳，做好本职工作。

近年来，我在乡财政所长的工作岗位上严谨勤恳，现将主要工作成绩汇报如下：

1、大力培植财源，发展地方经济。本人积极做好领导的参谋和助手，发展农业优势产业上出谋献策，争取财政扶助资金上不遗余力，三年来累计达100万以上。目前，珠兰已经形成脐橙、油茶、烟叶、生猪等4大支柱产业，2007年我乡国民生产总值达到5365万元，同比2004年增加了52%。

2、财政工作有序高效运行，及时落实各项惠农政策。周密组织财政所各项工作，做到了不出错、不遗漏、不拖延；主动加强和县局及党委政府领导的沟通协调，确保了财政工作健康稳定运转；认真落实涉及教育、卫生、医疗、粮补等大小20余项惠农政策，做到了资金的及时准确拨付和有效监管。自参加工作以来，财政工作经常得到县局和当地党委政府的肯定，本人先后6次被评为先进工作者或优秀公务员等称号。

3、服务于大局，服从于乡党委政府的领导和工作安排。2006年冬，我挂点负责XX村XXX小组新农村建设，找准提高农民主体积极性的重点，突破解放农民思想的难点，仅用不到1个月的时间使该点初步成型，顺利通过了县市新农村的检查验收。2007年3月，我参与XX示范小学启用前的校园美化、硬化、亮化的工作，采用增加施工队伍、严密安排施工、资金调度到位、和小学管理通力配合、坚守工作岗位等方法，经过3个月的有序

高效工作，使示范小学如期举行了启用仪式。

二锤炼党性，做到廉洁奉公。

多年的工作实践，让我深深体会到，作为一名共产党员，要不断加强党性修养，始终保持高尚的情操和良好的工作作风，反对和防止腐化堕落行为，管好自己的口，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去；管好自己的笔，不该批的不批。个人廉洁奉公表现在：1，严格执行财经纪律、国家法律和财政资金审批手续，至今，没有1笔财政资金是未经审批拨付的，都是主管财政的领导签字拨付。年年财政内审和审计局的审计均无发现违规事项。2，坚持原则，秉公办事，没有利用职务之便吃、拿、卡、要。

3、健全各项内部规章制度，严格要求所员，不得徇私舞弊，谋取私利；不得大吃大喝，奢侈浪费。

4、认真执行财政系统“八项服务承诺”，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

三寻找差距，努力提高素质。

通过深刻剖析自己，发现存在的问题和不足主要有：

1、政治理论水平有待于进一步提高。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的学习欠主动，总是感兴趣的学习多，政策理论的学习少，不能把政治理论学习贯穿于整个工作的始终。

2、业务工作水平有待于进一步加强。总认为是科班出身，工作经验积累丰富，没有从与时俱进的角度看财政事业的发展。今后要加强学习新财政知识理念，深刻领会和把握财政发展的新方向。

篇6：乡镇财政所长述职述廉报告

今年，全镇地方一般预算收入11952万元(预测数)，比去年同期增收20XX万元，增长19%;预算外收入3543万元(预测数)，比去年减少387万元，负增长10%;基金收入20207万元(预测数)，比去年减少7872万元，负增长28%。

(一)预算内收支情况

今年，全镇实现地方一般预算收入镇级实得为5378万元(预测数)，完成年初预算的119%，比上年同期增收860万元，增长19%;一般预算支出5099万元(预测数)，完成年初预算的118%，比去年同期增支895万元，增长21%。总体来说，财政收支执行情况较为理想。

(二)预算外收支情况

今年预算外收入3543万元(预测数)，完成年初预算的104%。主要收入项目有：征地款收入563万元;综合服务款收入302万元;行政事业性收费206万元;上级补助收入1227万元;其他收入1244万元(包含招商引资，公有资产拍卖收入)。全年预算外支出4863万元(预测数)，完成年初预算138%。

(三)基金收支情况

今年基金收入20207万元(预测数)，主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出16380万元(预测数)，支出项目主要是：

1、征地和拆迁补偿支出：5500万元;

2、城市建设支出：1500万元;

3、土地开发支出：万元;

4、农村基础设施建设支出：2200万元

5、其它土地使用权出让金支出：5180万元

二、主要工作开展情况

按照镇委镇政府的工作部署，我所今年主要抓了以下几项工作：

(一)加强税源信息收集和税收征管，确保财政收入持续稳定增长

1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析，今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金，由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响，先后出现停减产现象，对我镇完成税收入库任务构成巨大压力，我们及时掌握这些情况，认真做好了有关税收入库统计及预测工作，做到有据可依，心里有数，为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。

2、加强与镇招商办的沟通协作，有针对性地对企业生产进行数据采集，统计分析，全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况，制订详细可靠的工作方案，以镇主要领导牵头，联合税务部门，到企业中去了解情况，确保税收应收尽收。

(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度根据上级有关文件精神，制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。

1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础，结合我镇实际情况，出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法。

2、制订政府采购及基建工程制订工作流程，特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改，务求对此项工作更规范化地进行操作。

3、制订《区镇政府基建资金申请表》《镇政府采购需求审批表》让划拨财政资金时，起到最后的监管核对的职能。

(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展，全面推进各项事业的发展

为确保经济社会各项事业全面快速发展，我们始终坚持“保运作，保建设”的原则，调整支出结构，确保重点支出。

1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入120万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入160万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化，继续投入1800万元开展样板路的绿化建设和提升。

2、紧急追加500万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作，使我镇“两违”整治工作处于主动局面。

3、加大对公共安全、社会保障、医疗卫生等领域的投入。投入专项资金200多万元，对年满70周岁的1700多名籍老人，每人每月发放100元生果金;拨款镇派出所专项行动经费50多万元，投入1,164,500元为全镇23,290人购基本医疗保险，投入465,800元为居民购买门诊医疗保险。

篇7：财政局农税所副所长述职报告

一、加强学习，提高理论和业务水平

自己在任职前后，都能坚持政治理论学习，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的“十六大”精神，坚持记学习笔记，书写了心得体会。通过学习，提高了自己的理论水平和政策水平，对指导自己的工作有很大的作用。

自己原来对《税收征管法》略知一、二，没有深层次地理解，到农税所后，自己意识到了存在的不足，找来许多农税法规及业务书籍，利用业余时间抓紧学习，武装自己，虚心向同志们请教，力争短期内不说外行话，不办外行事，尽快进入角色。现在，已基本掌握农业四税的征管业务知识，并且掌握了农业四税征管软件的操作和运用，对今后指导本所业务工作打下了良好的基础。

二、密切配合，提高领导水平

到农税所任副所长，是局领导对自己的信任，对自己来说也是一个严峻的挑战和考验，我深知责任重大。自局领导找我谈话之日起，我就意识到，当科所长不同于一般干部，各方面都要走在前头，也就暗下决心，一定要配合好正职，搞好本所工作。感到庆幸的是，马所长在农税所工作时间较长，农税业务精通，工作经验丰富，和马所长搭班子，可以学到不少知识，掌握不少独到的工作方法和高超的领导艺术。因此，自己虚心请教，受益匪浅。工作中经常主动与正职沟通，商量讨论所内工作，做到了不越位，不空位，密切配合，做好参谋和助手，对自己分管的工作大胆管理，精心协调，抓出成效。对待下属干部，做到了民主而不独断，放手而不放任，爱护而不袒护，平等而不摆架子。

三、积极工作，完成目标管理任务

九月以来，协助所长主要完成了以下几项工作：

一是积极开展农村税费改革工作。拟定了我区税改配套措施，编发税改简报4期，对我区税改工作进行了督查，拾遗补缺，加大了整改力度，及时汇报税改进度及工作，及时上报税改资料和报表。

二是依法加强征管，做到了应收尽收。我们在征收过程中，发扬好的作风，克服困难，加班加点，严格依法办事，文明收税，没有与群众发生纠纷，没有发生不愉快的事件。到农税所工作，自己早作好了吃苦的准备。如：在xx大学征收耕地占用税时，软磨硬缠，从上午磨到下午一点，才拿到税款xxx万元，回来后及时入库，吃午饭已快下午3点了。税改督查时，在xxx入户走访，吃午饭也接近下午2点，象这样不按时下班，不按时吃饭的事在农税所已司空见惯。由于全所同志齐心协力，正副所长配合默契，截止xxx日，我所完成农业四税收入xxx万元，占预算任务xxx万元的xxx%，较上年xxx万元净增xxx万元，增长xxx%，占市下达任务xxx万元的xxx%。

三是重视群众信访工作，落实了信访责任制。对群众上访，我做到了热情接待，不回避矛盾，对吃不透的问题，及时与所长沟通、请教，对群众反映的事，能及时下去走访，了解情况，做到了有记录，有着落，有处理结果。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

四是树立农税干部新形象。我们狠抓了全所的机关建设和内部管理，重新树立良好的农税干部形象，在人员少、任务重的情况下，全所干部团结一心，出主意，想办法，力往一处使，利用周日休息时间，加班整理了票据和库房，使全所的工作环境和干部的精神面貌发生了根本的变化。

五是完成了全年农业四税票据的核销工作。我们连续奋战九天，对全区的农业四税票据进行了核销。对核销中出现开票不规范等问题，及时指出，予以纠正，严格把好票据关，杜绝开票中出现的漏洞，做到了认真、仔细、准确。

六是做到了廉洁奉公。能严格执行廉政自律各项规定，要求干部做到的，自己首先做到，没有以权谋私、吃、拿、卡、要等现象。

任职四个月来，自己尽到了一个副职应尽的职责，工作做到了周密细致，密切配合，合理安排，忙而不乱。但是，由于自己任职时间短，要学的知识很多，存在的问题在所难免，比如，处理个别事务时，还有些瞻前顾后，不够果断，担心出错。领导艺术及方法有待于进一步提高。

在今后的工作中，我要更加注重自身修养的提高，加强理论和业务知识学习，廉洁奉公，严于律已，勤奋敬业，文明执法，提高工作主动性，增强服务意识，勇于创新，开拓进取，与时俱进，配合所长进一步抓好农税所工作，积极创建文明科所，使本所工作再上一个新台阶。