2024年工作计划(市地方税务局)

2024年工作计划(市地方税务局)（共9篇）

篇1：2024年工作计划(市地方税务局)

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2006年工作思路(市地方税务局)

2006年是“十五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。按照这个指导思想，2006年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革

一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率 以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关 完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关 要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一?五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关 加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。此外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不断完善培训中心功能，为财政地税工作提供有力保障。

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篇2：2024年工作计划(市地方税务局)

“>市地方税务局2007年工作思路2007-02-02 21:53:29

2007年是”十一五”计划的第二年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现”十一五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过2006年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局2007年财政总收入预计在2006年基础上增长14%，力争超过12亿元。基本指导思想是：以三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社

会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引

资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合更多范文请到我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念，坚持以

人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2007年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。

对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支

出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作

要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革

一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合更多范文请到的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率

以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推

广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全

面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一?五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关

加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。

篇3：市地方税务局2004年工作总结

市地方税务局2004年工作总结

＊＊＊市地方税务局2004年工作总结                        2004年，＊＊＊市地税局在省地税局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以组织收入为中心，以“巩固、规范、完善、提高”为主线，坚持税收为经济服务、为稳定服务、为大局服务的指导思想，振奋精神，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。               一、以组织收入为中心，地税各项收入大幅增长               截止到12月31日，全系统共组织各项税费收入＊＊＊亿元（不含上半年社保经办机构征收84,318万元）。                           组织各项税收收入＊＊＊万元，增长26.64%，增收＊＊万元，完成年度税收计划的116.31%。其中，市级收入完成221,938万元，增长13. %，增收25,662万元，完成年度计划的104.97%。区级收入完成278,963万元，增长40%，增收79,700万元，完成年度计划的127.24％．    其中，征收企业所得税10.2亿元，增长83.7%，增收4.65亿元，完成年度计划的152%；征收个人所得税6.66亿元，增长36.81%，增收1.79亿元，完成年度计划的110.63%。  征收河道工程维护费8,060万元。征收文化事业建设费1,662万元。   全年共征收社会保险费283,270万元（含上半年社保经办机构征收84,318万元）。其中，征收养老保险费255,029万元，完成年度计划的108.75%，增收20,529万元；征收失业保险费21,050万元，完成年度计划的100.24%，增收50万元；征收医疗保险费5,760万元；征收工伤保险费1,431万元。               在组织收入工作中我们做到了5个强化：                           一是强化计划调度，确保税款均衡入库。年初，我们明确提出要在继续坚持“七不”[不短收、不借探、不“造税”、不串库(混税种)、不拉管户、不损害地税形象、不激化矛盾]原则的基础上，一季度收入进度要达到21%，上半年要达到46%，三季度要达到75%的奋斗目标。围绕实现阶段性目标，市局、基层局、科（所）都实行了严格的收入计划目标责任制，按月通报征收任务完成情况，按季度进行考核，促进了收入任务的`落实和收入目标的实现。                           二是强化税源管理，完善税源监控体系。对重点税源、重点行业、重点企业实行分层次跟踪管理，确保重点税源的税款及时征收入库。全年全市纳税额在千万元以上的39户重点税源企业累计入库各项税金113,290万元，占全年税收收入的22.54%，增长79.9%，增收50,317万元。同时加强了零散税收的管理。   三是强化税政管理，挖掘新的税收增长点。（1）加强了对高收入行业和高收入个人个人所得税的税收征管。（2）开展了企业所得税和个人独资企业和合伙企业个人所得税汇算清缴工作，实现了由征收企业所得税到征收个人所得税的顺利过渡。（3）进行了转让土地使用权征税工作，收到良好效果。（4）做好我市彩民购买福利彩票中奖收入的个人所得税征收工作。（5）实行房产税纳税核定办法，同时加强出租房屋房产税管理，收到显著效果。（6）加强了查补印花税力度，印花税收入8,899万元，增长41.34%，增收2,603万元。        [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 下一页

篇4：市国家税务局2010年工作思路

动国税事业又好又快发展，为经济和社会的全面发展作出新的贡献。

2010年全市国税工作任务十分繁重。无论是组织税收收入，还是加强税收征管，以及加强干部队伍和党风廉政建设，都有大量工作要做。全市国税系统要切实增强责任感和使命感，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成各项工作任务。

（一）大力组织税收收入，确保宏观税负稳中有升

1.明确收入组织工作目标。根据2007年全市国税收入实绩和市局确定的增长系数，不包括免抵调库，2010年全市国税收入计划为15.77亿元，比上年实绩增长9%。其中增值税12.36亿元，增长13.8%；消费税0.45亿元，增长3.0%；企业所得税2.05亿元，降低12.2%；储蓄存款利息个人所得税700万元，下降47%；车购税0.84亿元，增长19.8%。随着国家宏观调控措施的加强，税制改革的深入，分析今年的收入形势，不确定性因素明显增多，加上“两法合并”和储蓄存款利息个人所得税税率降低等减收因素，以及其它总局即将出台的减收性政策，预计今年全市国税收入实际增幅与去年相比会有所放缓，组织收入工作难度进一步加大。要实现税收弹性系数大于1的工作要求，实现宏观税负稳中有升的工作目标，必须要以深入学习贯彻党的十七大精神为契机，稳中求进、好字优先，坚定信心、主动应对，把握积极因素，克服不利因素，确保全年国税收入任务的圆满完成，努力实现国税收入与经济的协调增长。

2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度，正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与经济发展等方面的关系，真正做到严格执法、公正执法、文明执法，切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理，实现“两个确保”，即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路，确保2010年一季度税收收入实现“开门红”。

3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降”工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析，查找增减原因和征管薄弱环节，采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应，提高税收收入的预测分析和估算能力，重点关注政策调整引发的收入和税源发展变化。要整合资源，理顺关系，完善机制，明确职责，以征管查评工作例会为载体，规范和固化部门间的工作协调，逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析，树立利用税收数据分析来加强征管的理念，切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析，为税收征管查找薄弱环节和主要问题。

（二）不断推进依法治税，营造公平税收环境

1.贯彻落实新企业所得税法。充分认识企业所得税制改革的重要意义，全面把握新企业所得税法“五个统一”、“两个过渡”的基本内涵，抓紧组织开展新企业所得税法及其实施条例的学习与宣传，切实抓好干部培训和纳税辅导工作。全面清理相关优惠政策，落实好新法的配套管理制度和办法。扎实做好新旧税法的衔接工作，及时维护更新企业所得税管户基础信息，确保税种认定、企业代码以及各类台账等信息资料的完整性，保证税前扣除、减免税等征管信息的准确延续和衔接。加强新法实施情况的调研，及时上报处理新法过程中的新情况新问题，掌握税率和优惠政策变动对我市重点税源企业的影响，努力做到执行新法不走样，政策清理不遗漏，征管工作不断档，服务质量不降低，税收收入有新增长。

篇5：2024年工作计划(市地方税务局)

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，全局上下紧紧围绕市委市政府和上级主管部门工作部署，同心同力抓落实、一心一意谋发展、攻坚克难求突破，统筹抓好港航建设、安全监管、行业管理、行政执法、精准脱贫等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。全年共完成水运建设项目投资1.78亿元；完成港口货物吞吐量397.61万吨、货运量7319万吨、周转量412.26亿吨公里；水上交通安全形势总体平稳，港口船舶大气防污染工作获得了市领导和主管部门的表扬。

（一）港口大气水域防污染整治持续强化。

制定并落实《2018年水污染防治重点工作任务及责任清单》和《淮南市港口码头重污染天气应急预案》等5个方案，完成凤台海螺码头5套、中安联合煤化工码头4套靠港船舶岸电系统改造和港口、船舶污染物接转处方案建设内容50%的任务。全市水域污染环境应急设备库设备建设、维护及应急船舶项目完成政府采购招标并推进实施。9家合法码头完成防污染设施整改建设内容。有效处置中央环保督查及省、市环保督查交办案件12件，并整改销案。加强非法码头整治，启动24小时巡查机制，配合县区政府开展联合执法48次，取缔非法码头作业点9处，捣毁浮吊船3艘，驱离非法装卸船舶150余艘次，处罚船舶21艘。强化船舶污染防控治理，召开船舶污染物接转处联席会议4次，开展联合检查2次，开展环保整治二级督查8次；督促船公司完成运输船舶生活污水防污染设备装置率80%以上；与新润燃气有限公司签订推进港口机械和船舶油改气项目建设战略合作协议书；开展运输船舶封舱情况检查。加强集中式饮用水源地保护，开展“打击航道固废物非法转移、倾倒、处置专项整治行动”，配合市环保局设置警示设施，开展常态化督查巡查；及时处置架河海事所工作船因污水直排被通报问题，并开展自查自纠，为工作船加装污水处理设施。

（二）港口航道项目建设稳步推进。

推进港口岸线有偿使用，凤台九里湾段和洛河湾段港口岸线完成拍卖工作，市港口管理委员会会议审议通过了陶圩作业区1#岸线等6段港口岸线开展建设前期工作。潘集连岗码头已竣工验收；皖江物流综合码头、煤化工基地茨淮新河码头正在施工；中铁中房港口物流园和潘集港区水上综合服务区项目正在开展前期工作。做好引江济淮工程淮南段开工前准备工作，重新规划相应的建港岸线，完成《淮南港总体规划调整（2014-2025年）》编制报批工作，对跨航道的桥梁进行航道影响监管。对接淮河干流航道整治工程，调整凤台港区规划，目前淮南段正在开展水产种质保护区影响评价、土地报批阶段工作。重新修改上报水上交通安全监管和应急救助基地项目选址和资金预算。全面完成寿县东淝河船闸大修工程并于5月份竣工验收投入使用。寿县海事监管中心全面建设完工并于11月份搬迁入驻。

（三）水上交通安全保持稳定态势。

全市内河通航水域发生水上交通安全事故2件，造成沉船1艘，死亡1人，直接经济损失49万余元，水上交通安全平稳可控。涉水工程商合杭高铁淮河特大桥水上监管工作平稳有序，潘集淮河大桥水域跨河电缆施工作业通航保障圆满完成。督促完成市挂牌督办的寿县迎河渡口安全隐患整治。开展综合巡航检查12次，发布《巡航通报》12份、海事通报3份，排查安全隐患和问题共100余项，基本得到有效整改。修订水上交通安全应急预案、港口码头防污染预案，成功举办全市水上应急搜救和船舶溢油处置联合演习；完善12395接警平台管理流程，制定实施12395接警平台月分析月通报制度；加强预警预报工作，累计发送各类预警信息74次、55944条；开展水上救助行动7起，救助船舶10艘，救助人员5人，挽回经济损失约90万元。

（四）行业管理和服务水平持续提升。

编报海事港航政务服务实施清单服务指南，梳理海事（港航）系统权力与责任清单200项。办结船舶登记业务事项1588件次、营运船舶检验1997艘次、船舶新配员换发工作887件次。采集船员基础信息270人次，办结船员适任证书324件次，船员服务簿158件次；开展船员考试8期，参考船员202人次。开展船型标准化、船舶报废拆解收尾和资金清算工作。对全市水运企业、港口企业进行经营资质年审和船舶营运证年审，核查通过水运企业46家、港口企业8家，换发船舶营运证1990件次。开展非洲猪瘟疫情防控工作和扫黑除恶专项斗争。

（五）行政执法和专项治理狠抓不放。

严格落实重大行政执法决定法制审核和法治政府建设工作，全面梳理排查清理规范行政处罚项目162项；整合、理清正阳关水上交通安全检查站、市水上行政执法稽查大队机构职能。制定并落实《行政执法全过程记录制度》、《行政执法公示制度》和执法记录仪信息采集录入制度。开展全市航运港口企业全员安全生产责任制专项督查和中小型船舶安全管理专项整治活动，监督检查航运公司50余家，发现问题11个，列为重点跟踪航运公司1家；对船舶安全监督现场检查1344次，发现问题280个，暂扣船舶2艘。配合县区政府开展联合打击非法采砂行动166次，单独开展行动17次，累计出动船艇341艘次，执法人员1083人次，拆除、捣毁采砂设备243台套，爆破、凿沉、烧毁非法采砂船101艘，暂扣采砂船27艘次，驱离违停运砂船310艘次，配合公安机关行政拘留11人，开展非法采砂行政处罚4起，处罚金额50万元。查处船舶配员不足等典型违法行为，共实施行政处罚1144件，罚款298.72万元，船员违法记分106人次，计232分。

篇6：2024年工作计划(市地方税务局)

2010年,XXXX市在自治区、地区爱卫会上级部门的大力支持和关心指导下，依靠各级党政的坚强领导和各族干部群众积极参与，积极利用中央补助地方公共卫生农村改厕项目资金80万元完成农村改厕2000座的任务，进一步从致力于改善农村人居环境卫生条件等方面，进行着不懈地努力。现就上半年完成中央补助地方农村改厕项目的任务做如下汇报：

一、加强领导、落实措施、大力推进

2010年，在全面实施中央补助地方农村改厕项目工作中，市委、市政府坚持把农村改厕作为落实“科学发展观”重要思想的具体实践活动，作为给农民办好事、办实事的工作之一，切实为改变农村居民的生存环境和生活条件积极想法子、出点子、找路子。召开专题会议把今年给我市的2000座农村改厕任务纳入到我市今年的国民经济和社会发展目标中。与各乡镇场党政一把手签订了2010年完成中央补助地方农村改厕项目任务责任书。坚持“四不变”的原则：既市委、市政府的扶持优惠政策不变，落实计划的措施不变，奖惩兑现的力度不变，完成任务的决心不变，来推进改厕工作的顺利进行。

二、资金配套到位，统一施工方案

我市在今年实施农村改厕项目工作中及时召开市长办公会议，研究和分析了我市十几年来改厕工作的成功经验和不足。市委、市政府在财力十分紧张的情况下，拿出专款支持改厕，按1:1比例配套80万元用于今年的改厕工作，在今年3月份市爱卫

办以向各乡镇场及时下达了《XXXX市关于全面完成2010年中央补助地方农村改厕项目任务的通知》《XXXX市2010年实施中央补助地方农村改厕实施方案和技术方案》，并对农村改厕工作进行现场指导，召开了有关农村改厕技术培训班。结合今年5月溢达诺华健康快车活动的启动仪式在我市召开为契机，由自治区爱卫办原副主任柯明、地区爱卫办邓主任一行对我市农村改厕进行了督导检查，有力地促进了工程进度。6月我市结合社会主义新农村建设和农办进行了督导，为各乡镇场完成今年的改厕目标任务奠定坚实基础。

三、大胆创新、政策倾斜、加快步伐

2010年，XXXX市委、市政府不断丰富改厕工作的内涵，拓宽改厕工作思路，深化对改厕的新认识，首先鼓励各级党政大胆运用新方法，提倡机制创新、措施创新、坚持采取“多予少取、农民自愿”的政策，重点放在抗震安居房建设户。一是今年的农村改厕任务与抗震安居、沼气建设、新农村建设捆绑在一起建设，实现补助资金统一使用，统一规划建设，今年的抗震安居房必须把卫生厕所建在室内，无条件的农户必须按照标准就近建合格的三连沼气式卫生厕所。二是任务明确，时间限定，要求各乡镇场在建设抗震安居房和沼气池时，必须考虑卫生厕所的建设，并把各乡镇场的改厕任务纳入到了目标考核任务中，要求于8月底全部完工。三是加大巡回督查力度，上半年，市爱卫办现场督查和现场勘查建厕村组环境3次，参加市目标考核各乡镇场新农村建

设工作（含农村改厕内容）1次，促进了各乡镇场工作任务的完成。四是市爱卫办派一名专职干部每日参与全市抗震安居房、新农村建设督查组的各项工作，为有效指导全市农村改厕工作发挥积极作用。五是根据建设社会主义新农村的宗旨，按照市、乡、村、户“三个一点”的原则筹措资金。加快和推进改厕进度。六是我们注重在改厕社会化服务方面下功夫，按照标准化、系列化、专业化、商品化的改厕思路，对政府补贴的经费，在配套器具采购中实行政府统一招标，想方设法降低改厕成本，节约经费。七是建立健全乡村基层改厕专业施工队伍，制定卫生厕所建造标准，使用和管理标准、规范操作程序，加强预算管理。八是多方联系改厕用具专业生产厂家，积极采购价格便宜、质量合格的厕所部件和配套产品，提升了改厕的标准化程度。

四、因地制宜、科学引导、激励农户积极参与改厕工作

（一）建造类型。今年，我市在自治区、地区领导和改厕专家的指导下，结合新农村建设，依照新农村建设需要，在选址、环境条件上下功夫，在四乡二镇一场建造了水冲式、三连沼气式、二类无害化卫生厕所。截止2010年6月10日，全市已建造完工120余座卫生厕所，已开工建造的500余座，即将开工建造的500余座，待沼气池建设完后开工的800余座，预计于8月底全市农村改厕工程可以进入验收阶段。

(二)建造质量高。我市建造卫生厕所均按照统一施工图纸和施工的技术方案，将今年的改厕任务，统一到社会主义新农村建设工程中。为今年在建造高质量的卫生厕所提供了有效保证。

（三）使用效果好。广泛开展正确使用卫生厕所教育。今年，我市结合新农村建设和抗震安居工程建设，凡在今年建抗震安居房，要求必须将卫生间建在农户的室内。通过改善居住环境，庭院建设，进一步提高农牧民正确使用卫生厕所的意识。

五、存在问题

一、各乡镇场卫生厕所施工的速度较慢。

二、部分改造建设的卫生厕所排粪管较长，易发生堵塞。

三、重建设、轻管理的现象依然突出，正确使用率低。

六、下一步工作

（一）进一步加强领导，做好日常督查和技术指导工作。

（二）要求各乡镇场加快建造卫生厕所的工作力度，要求只要沼气池任务建完毕的村组，立即开工建卫生厕所，力争于8月底进入验收阶段。

（三）加大宣传力度，普及正确使用卫生厕所的知识和技能，使卫生厕所的建造发挥应有的作用。

篇7：市地方税务局分局管理年活动总结

在开展“管理年”活动中，我们深入领会并严格落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，立足区位优势，把强化建筑、房地产行业税源管理作为增加税收收入的首要选择，突破税源掌握不实的难点，在实践中探索了提前介入、全程跟踪、“一项目一卡”、信息化支撑等一系列强化税源控管的有效措施，形成了比较系统的税源监控体系，促进了税收征管质量和水平的提高，保证了税收收入的持续稳定增长。20xx年入库税收突破亿元大关，达到1.08亿元，其中，建筑房地产行业入库1.02亿元，同比增长210%，占总收入的94。20xx年截至目前，完成收入11627万元，同比增长23%。其中，建筑房地产行业入库税款11100万元，同比增长25%，占总收入的95%。

一、提前介入，跟踪管理，在主动服务中实现源头控管

近几年来，xx分局所辖区域经济发展较快。按照xx市政府“一城两区”的城市总体发展规划，区内建筑、房地产业迅速发展，成为区内的支柱产业。分局现管辖建筑和房地产开发企业共66户，大部分为外地投资企业。截至目前，全区已开发42个生活住宅小区，其中，20xx年新立项11个，已开工6个项目，开工面积26.7万平方米。

为优化管理，我们改变过去“以查促收，以罚促管”的工作模式，树立了“以服务促管理，以服务促税源监控”的`工作思路，在服务中掌握企业的生产经营情况，准确把握纳税人涉税信息及变动规律，建立科学的税源管理模式，提高了税源控管的精细化水平。以社会综合治税网络为依托，从管委规划局取得区域总体规划图，从发改局、建设局等部门取得房地产开发相关涉税信息，在项目未开发前就主动为企业提供上门服务，实地了解相关情况，讲解税收政策和建筑、房地产税收管理的具体规定，督促其办理税务登记和有关办税手续，并送证上门。对外地来乳投资的企业，还免收其税务登记费用。20xx年5月，由山东黄金集团控股的山东xx维多利亚海湾旅游开发有限公司开始开发大xx。分局对开发项目实行事前介入，为其建立“一户一卡”和“一项目一卡”制的税源控管台账。并向其详细介绍相关税收政策和税收管理规定以及地税发票管理的有关知识，督促企业按规定开具使用建筑业等地税发票。几年来，共为企业提供此类服务500多人次，为30多户企业免费办理税务登记。

通过提前介入、主动服务，以真诚打动纳税人，换得纳税人理解，还尽可能地争取到了对新办企业所得税的管理，收到事半功倍的管理效果。通过管委、镇政府和发改局、国土等部门提前获取来区开发企业信息，主动与投资商沟通协商、进行税收筹划，使投资方以分公司的形式在工商和我们地税分局办理登记，进行企业所得税纳税申报。20xx年以来，全区新办建筑、房地产企业共60户，其中有32户企业所得税归地税管理。

在项目立项、施工和销售、竣工等阶段，进行全程服务。经常到施工现场实地查看，运用较熟练的专业知识开展纳税辅导，对企业所涉及到的记账科目、发票使用、税金计算方法及提取缴纳情况进行辅导，使企业的账务处理合法、合规、真实、有效。同时，根据实地察看的情况，对企业自报和从综合治税部门取得的信息进行综合分析，对数据进行分析比对，及时发现并解决存在的问题和漏洞。

二、注重细节，创新管理，依托“一项目一卡”实现全程控管

我们紧紧围绕建筑房地产业的行业特点，突出细节管理，创新“一项目一卡”的管理方式，并不断在实践中总结，形成了比较完善的管理模式，将税收征管渗透到建筑房地产行业每个环节，以细节管理促进精细化水平的提高。

“一项目一卡”管理，就是对房地产企业经计划、规划部门立项的房地产项目，按项目名称一项发放一个纳税管理卡，管理卡中登记工程名称、建设单位、开发单位、建设地点、建设面积、投资总额、开工时间、竣工时间、预(决)算金额、可供销售面积等内容。为确保纳税管理卡内容全面、详尽，我们进一步突出细节管理，对房地产行业立项、施工、销售全过程进行完整、闭合的链条式管理，环环相扣，有效地控管了税源。一是在立项环节，突出抓好基础资料登记。我们在规划图上标明项目的位置、开发面积、开工日期等资料，以便直观地了解项目信息。按项目向企业发放“纳税管理卡”，进行“一项目一卡”管理。根据企业报送的立项书、土地证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工合同、小区平面图等资料，详尽地掌握企业开发项目的投资规模、开发时间、土地面积、建筑面积、建筑承揽企业等基础信息，并记载到管理卡中。二是在施工环节，突出抓好建筑施工企业税款入库进度。管理人员对工程项目进行跟踪管理，及时掌握工程进度，使企业严格按工程进度申报缴税，并据此登记管理卡内容，管理员在控管台账上登记。针对区内从事建筑的企业多为外地企业和挂靠企业的实际，我们委托开发公司在拨付工程款时代征代扣施工企业的税款，代征的税款通过管理卡和代征代缴报告表按月报送分局。根据企业报送的资料，管理员到企业和施工地逐户、逐项地进行比对，看登记的情况是否与企业账面相符，料工费是否计算在应纳税营业额中，对发现不合规定的操作及时给予改正，确保企业不漏项、不漏税。三是在销售环节，突出抓好房地产开发企业的税收征管。根据企业提供的房屋预售许可证、小区平面图和销售明细表，掌握企业的可售面积和已销、未销户数面积，使税收控管到每一栋楼的每个单元户。管理员每月到企业实地检查收款收据与预收账款是否相符、开具的发票金额与销售收入是否相符，以核对税款计算是否正确、是否按规定申报缴纳税款。为做到以票控税，分局严格确定领票、开票资格，根据企业申报情况和缴纳税款情况，结合企业的纳税信用等级，确定企业领购发票的资格。信用好的企业，可以随时领购地税专用收据，自行开具发票。信用较差的企业，限制其使用收据和发票，企业确需使用的，只有在缴清税款的前提下才能取得。同时，要求领票企业每月报送房地产发票开具额、收据领用明细表和住宅销售面积表，通过这两个报表，使分局能够随时掌握企业的收入情况和销售情况，减少了企业隐瞒收入的机会。

三、提高效率，动态管理，充分发挥信息化手段的支撑作用

在税收征管工作中，信息化水平程度决定着精细化水平的高低。我们把信息化技术充分运用到建筑房地产行业税收征管中，使管理更加方便、快捷，征管效率进一步提高。分局与银滩管委紧密配合，由管委出资聘请技术人员进行空中航拍，利用电子技术制作了“xx市银滩开发区房地产建筑企业开发施工分布图”，图上清楚标明各单位地址、开发建设项目的方位、面积等数据，使管理更形象、更直观。为了更好地管理税源和做好纳税辅导，为管理人员配备了笔记本电脑，利用笔记本电脑为所有管辖企业建立了电子档案，按户及时登记企业的基础信息、纳税情况，在纳税辅导期间，根据企业每月报送的房地产发票、收据领用明细表，管理员携带电脑到企业进行具体核对，做到与税源控管台账、纳税管理卡登记相一致，保证数据真实完整。由于企业大多采用电子记账，利用笔记本电脑可成功与企业相关表格、数据进行对接，及时更新，提高了税源控管、纳税辅导等工作的效率和水平。

篇8：2024年工作计划(市地方税务局)

（一）我市部署“美丽来宾·清洁乡村”活动

材料：

2日上午，我市部署“美丽来宾·清洁乡村”活动，按照自治区统一部署，未来两年内，我市将投入7亿多元，对6个小城镇建设试点乡镇，724个行政村、47个居委会和2271个村庄实施村庄规划、净化、绿化、亮化、美化建设，实现规划协调美、生态环境美、富裕生活美、文明风尚美、平安和谐美的“五美新农村”目标。

问题：

1、来宾市开展本项活动的目的是什么？

2、我市部署“美丽来宾·清洁乡村”活动对实现“来宾梦”有什么现实意义？

3、为了早日实现“来宾梦”，作为来宾市民一员，请你就此项活动提出几条切实可行的建议。

4、请你为此项活动设计两个宣传活动并分别附加两条相应的宣传标语。

（二）我市认真贯彻落实中央“八项规定”

材料：

中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”出台至今已满月。一个月以来，我市各级领导及广大党员干部以“八项规定”作为行动准则，切实改作风、正行风、树新风，密切联系群众，为打造“五个来宾”，实现富民强市新跨越作贡献。

27日晚，第三届红水河文化艺术节举办开幕式晚会，大部分演艺人员来自来宾本土和广西其他城市，除了红水河流域云贵和两广的市县代表外，没有像往年一样邀请大批嘉宾。尽管没有“大腕”明星，20多个突出来宾创业特色和少数民族风情的节目还是让观众直呼过瘾，同时进一步打响了“红水河文化”品牌。

2012年12月28日，是来宾建市10周年纪念日。与民间“十年一大庆”的说法不同的是，我市并没有大张旗鼓地举办庆祝活动。28日上午，我市召开创业10年总结表彰大会，以简朴的形式迎接建市10周年。

问题： 1、10年来，来宾经济和社会发展取得巨大成就有哪些原因？

2、市委领导为什么要彻落实中央“八项规定”，行勤俭节约，从简庆市？

3、我市为什么要打响“红水河文化”品牌？

5、来宾文化资源丰富，请你列举出你所知道的来宾文化资源。

6、作为中学生，你准备为推进来宾经济和社会的发展做些什么贡献？

（三）我市再掀学习英雄热潮

材料：

来宾新闻网来宾讯：29日，我市举行欢迎仪式，喜迎刚被评为全国“最美警察”的李东凌载誉归来。市委书记、市人大常委会主任张秀隆亲切接见李东凌，勉励他珍惜荣誉、发扬成绩、再接再厉，为党和人民再立新功，鼓励全市各行各业、各条战线的广大干部职工，以李东凌同志为榜样，立足工作岗位，坚持争先进、创一流，为来宾的和谐稳定、跨越发展作出自己应有的贡献。

问题：

1、在全国“最美警察”李东凌身上有哪些值得我们学习的优秀品质？

2、我们为什么要学习和践行“最美警察”的事迹？

3、请你就人生的意义来发表看法。

4、作为来宾未来建设者，你准备怎样向我市的英雄人物学习？

（四）我市吹响创建国家森林城市号角

材料一：“我市要力争在2013年基本达到国家森林城市评估指标要求，2014年通过国家森林城市考核验收！”28日上午，市委、市政府召开电视电话会议，吹响了我市创建“国家森林城市”活动的号角，要求迅速掀起创建活动的高潮，深入贯彻落实党的十八大报告提出的全面推进生态文明建设、建设美丽中国的总体要求。

会议提出，争取到2013年，全市森林覆盖率达到53%以上。其中，山区森林覆盖率达到82%以上，丘陵区达到40%以上，平原区达到30%以上，市城区和县城建成区绿化覆盖率达到38%以上，总投资超10亿元。

材料二：25日上午，全市2013年科技工作暨科技表彰会议召开。会议表彰了去年为我市科技进步与创新作出突出贡献的先进单位和个人，并希望全市各级各部门、各企业和广大科技工作者增强忧患意识、赶超意识，全力以赴推进我市科技进步与创新，为实现“富民强市”新跨越提供强有力的科技支撑。

材料三：2012年来宾市经济呈现稳中趋好的态势。2012年全市完成地区生产总值519亿元，同比增长11.8%，连续十年保持两位数增长。全市财政收入52.55亿元，增长10.3%。

问题：

1、以上材料体现了来宾坚持了哪些基本国策？

2、结合材料，说说来宾市创建国家森林城市有什么意义？

3、请你为此项活动拟写两条宣传标语。

篇9：2024年工作计划(市地方税务局)

为深入贯彻省局关于在全省国税系统开展“作风建设年”活动的意见，进一步加强和改进领导班子和干部队伍作风建设，推动国税事业跨越发展，根据《市国家税务局作风建设年活动方案》的要求，结合我局实际，特制定本活动方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神，以“服务科学发展，共建和谐税收”为主题，以增强责任心、强化纪律性、提高执行力为核心，不断强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，大兴勤为善事的政风、重学会用的学风、创新创业的税风、诚信友善的行风、风清气正的党风，着力加强党性党风党纪教育，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，通过抓党风促政风带行风，充分发挥税收职能作用，推动！国税事业又好又快发展。在活动中，必须坚持服务大局的原则，始终围绕税收中心工作来开展；必须坚持教育为本的原则，把思想道德教育作为作风建设的基础性工作来抓；必须坚持实事求是的原则，紧密结合国税部门、国税工作和国税队伍的实际，以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平；必须坚持扶正祛邪的原则，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。努力建设团结务实、奋发有为、干事创业的领导班子，建设勤政廉洁、服务优良、作风一流的干部队伍，为推动我局国税事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、目标任务

通过深入开展“作风建设年”主题活动，进一步加强政风、学风、税风、行风、党风建设，严肃组织纪律、工作纪律、劳动纪律和廉政纪律等四项纪律。着力克服十大问题，形成十大风气。

克服理论学习不刻苦、不求甚解、不联系实际的问题，努力形成加强学习、勤奋钻研的风气。

克服不深入基层、不调查研究、不解决实际问题以及热衷作表面文章、报喜不报忧、应付上级的问题，努力形成重实际、说实话、办实事、求实效的风气。

克服文山会海、工作只布置不检查不落实的问题，努力形成狠抓落实的风气。

克服因循守旧、不思进取、不求创新、怕困难、怕艰苦的问题，努力形成解放思想、求真务实、克难攻坚、勇于创新的风气。

克服工作标准不高、办事效率低下的问题，努力形成雷厉风行、优质高效的风气。

克服小团体主义、只顾科室分局利益、科室间互相推诿、争权夺利的问题，努力形成顾大局、服从集体、相互协调、主动配合的风气。

克服门难进、人难见、脸难看、话难说、事难办的问题，努力形成热心为基层服务、诚心为群众服务的风气。

克服不给好处不办事，给了好处乱办事和以权谋私的问题，努力形成依法行事，遵章守纪，克己奉公的风气。

克服精神不振、纪律松弛、自由散漫的问题，努力形成讲党性、讲纪律、讲奉献、高标准、严要求的风气。

三、实施步骤

第一阶段：强力启动、形成氛围（2月—4月底）。

基本要求：谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成“领导干部沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好三项工作：

1、搞好动员部署。成立领导小组和工作机构，制定活动实施方案，明确任务目标，提出具体举措。召开动员大会，广泛进行宣传发动，通过创办活动简报、悬挂宣传条幅、设置宣传长廊、在电脑屏幕滚动播出宣传标语、网站开辟活动专栏等形式，营造浓厚的活动氛围。

2、组织集中学习。及时组织全体干部，认真学习十七届中央纪委六

次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神及关于加强干部作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、撰写学习体会文章等多种方式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性。集中学习讨论时间不少于一周，每名干部要撰写一篇体会文章，择优在学习园地、网站上进行交流。

3、进行公开承诺。领导班子及各科室要围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，明确组织税收收入、坚持依法治税、优化纳税服务等方面的具体措施，包括解难题，办实事、创新机制制度等，通过网站作出公开承诺。

第二阶段：全面展开、整体推进（5月初—7月底）。

基本要求：通过调研走访，自查自纠，深入实践，着力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制，使广大群众看到初步成效。

(一)调研走访。5月，由局领导带领分管科室到分局调研，广泛深入基层分局、党政机关和社会团体，向有关单位发放征求意见函和调查问卷，开展“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动，加强与纳税人沟通，真诚倾听纳税人的意见，准确了解纳税人意愿，查找各分局作风建设和思想建设中存在的问题，了解各分局在完成重点工作、重点项目和特色项目方面存在的困难及问题，检验税收管理和服务成效。

(二)自查自纠。6月，在深入调查了解、广泛听取意见的基础上，认真对照活动内容和目标要求，开展“五查五看”活动（即查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等影响税务部门形象的问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、慢作为以及敷衍塞责、推诿扯皮等问题；查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；查执行规定、完成任务，看是否存在执行规定不到位、工作任务没有按要求完成等问题），切实找准本单位（科室）以及党员干部在思想作风、学风、工作作风以及党风廉政建设等方面存在的薄弱环节和问题，形成自查报告，并于6月底前将自查报告报送监察室。

（三）深入实践。创新工作思路，全面落实广安市局年初国税工

作会议提出的目标任务，努力推进各项工作的圆满完成。结合我局工作实际，积极开展各种服务为民活动，为群众办好事办实事。主要开展以下十项活动，充分展示作风建设成效，全面推进作风建设。

1、开展“解放思想大讨论”活动。开展新一轮解放思想大讨论，开展“全员读书活动”，并以内部网站、报刊杂志为阵地，开展读书心得征文评比、读书体会交流、读书笔记展示等活动，引导国税干部职工广泛参与。

2、开展“恳谈日”与“征求意见会”活动。领导班子每两个月确定一个“恳谈日”，对拟出台的重要文件、政策、办法，以及每年确定的1至3个涉及全局工作的恳谈专题，广泛征求基层干部意见，推进决策的科学化、民主化；每半年要组织召开一次纳税人“征求意见会”，广泛听取纳税人各方面的意见与建议。要注意参加对象的代表性和广泛性，努力提高公开性和透明度。要建立征求意见建议的网络平台，认真研究办理纳税人的意见建议。

3、召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会。层层召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会，领导班子成员要参加分管科室的科务会，主要采取批评与自我批评的方式，认真剖析自己存在的问题，指出别人的不足。

4、开展党员干部警示教育。围绕深刻吸取企业税收违法税案的惨痛教训，在机关党员干部中进行警示教育，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失等问题，明确今后努力方向。

5、举办先进事迹演讲。要善于发现、培养和宣传先进典型，树立一批具有国税特色、体现先进思想和时代精神的先进典型。“七一”前后，组织敢抓敢管、爱岗敬业等方面的先进个人演讲，充分发挥先进典型的示范带动作用。

6、坚持文明执法，营造公平公正税收环境。按照行政执法体制改革的要求，坚持热情、文明执法，坚决反对冷漠、粗暴执法；坚持规范、公正执法，坚决反对越权、随意执法；坚持严格、廉洁执法，坚决反对执法不作为、慢作为、乱作为或以权谋私。对税收检查实行归口管理、计划控制，避免随意检查、多头检查、重复检查。严格控

制涉企评比达标、培训、考核等活动。

7、开展“五项清理”工作。清理现有的规章制度，对不合要求的，尽快废、改、立；清理税务行政审批和备案项目，该取消的取消，能下放的下放；清理收费项目，不合规定的坚决取缔，收费标准要尽快规范；清理纳税人报送的资料，最大限度地为纳税人减负；清理基层单位的报表，凡征管系统数据库能够查询生成的，不再要求上报，切实减轻基层负担。

8、进一步深化政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》，凡是国税机关办理的相关事项，坚持以公开为原则，以不公开为例外，除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密及个人隐私外，都按照法律法规的规定，利用网站和其它有效载体向社会公开。

9、推进纳税服务创新。一是服务措施上做加法，增加便民服务措施，进一步落实好预约服务、提醒服务、咨询服务、承诺服务等多元化、个性化的办税服务措施。二是降低纳税人办税负担和成本做减法。开展一次减轻纳税人负担大清理，并将清理结果向纳税人公告。三是提高办税效率用乘法。真正实现纳税人找税务机关申请办理涉税事项，一律由办税服务厅受理和出件；税务机关找纳税人调查核实事项，一律由税收管理员完成。四是转变作风，革除不良风气用除法。认真落实税务人员“五要十不准”守则，深入开展效能监察，开展“最佳”纳税服务人员评选活动，形成褒优贬劣的竞争态势。

10、开展作风建设“明查暗访”活动。对各单位上班工作纪律情况，纳税服务情况和廉洁自律情况采取不打招呼的检查，通过“摄”即携带数码相机对各单位上班工作情况进行摄像、“访”即走访部分个体户和企业收集意见、“听”即深入基层和纳税人听取他们关于作风建设方面的意见，真实掌握基层第一手行风作风情况，汇总整理后在全局进行通报，督促各单位认真、自觉、扎实落实好各项规章制度和工作安排。全年开展2次，时间不定。

第三阶段：督办整改，建章立制（8-9月）。

基本要求：坚持上下联动、左右沟通，建立健全制度机制。同时，集中力量破解影响和制约国税科学发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党建中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。

重点抓好四项工作：

1、建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿活动始终，从一开始就要认真研究、精心设计，边建设、边运行、边完善。对制定的制度和运行情况进行回头看，将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

2、开展破解难题集中攻坚活动。结合整改落实方案、巩固扩大学习实践活动成果，把影响制约科学发展的关键问题，群众反映强烈的热点难点问题，作为攻坚行动的重点，集中时间，集中力量，尽快解决。实行破解难题责任制，由领导分工负责，明确责任科室，各单位要至少破解一个难题，办成一件实事，务求见到成效。

3、组织精英开展“大企帮扶”活动。在全市选择10家重点企业，组织精干人员，深入企业送政策、送信息、送服务，帮助办实事、解难题、促发展，提高企业的市场竞争力。

4、严肃惩治“不作为、乱作为”问题。加大内部监督力度，加强对行政管理权和税收执法权的监督，特别是对重点部门和重点环节加强日常监管和重点检查，发现问题，及时处理。对不作为、乱作为的，给予组织处理和纪律处分。

第四阶段：总结提高，评估考核（10-11月）。

基本要求：认真全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，全力迎接考评。

各单位认真回顾“作风建设年活动”情况，对作风建设年活动中取得的好经验、好作法，和存在的问题及下一步努力的方向要认真总结，形成经验，归结为文字材料，做好上下沟通，及时宣传，营造浓厚的“作风建设年”氛围，进一步提升社会满意度，提升国税形象。11月，市局组织对“作风建设年”活动情况开展全面检查评估，市局各责任科室就所负责的项目落实情况写出专题报告，完成情况纳入综合绩效考核。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。“作风建设年”的活动内容多，要求标准高，要切实加强组织领导。我局成立以局党组书记、局长为组

长，其他党组成员为副组长，机关各科室和分局、稽查局主要负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室在人教科、监察室，主要负责活动的具体组织实施，办公室、党办要积极配合，搞好协助。各分局也要成立工作专班。全局要形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任科室各司其职的整体合力，推动活动顺利有效开展。

（二）统筹兼顾，扎实推进。把“作风建设年”与税收中心工作、“两化推进年”等有机结合起来，统筹部署，运用行之有效的活动载体和方式，丰富活动内容，强化活动效果。以作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平，形成良性互动、相得益彰的局面。

（三）明确任务，严格问责。各科室要按照要求，制定推进落实的工作计划，明确具体内容、时限要求和落实措施。活动领导小组及办公室要通过定期检查、重点抽查、民意调查、明查暗访等多种形式加强对作风建设情况的监督检查，实行跟踪问效，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。设立专项举报电话、电子举报信箱，对群众投诉的作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等问题，要认真调查了解，凡经查证属实的要追究责任，严肃处理。