酒店二次供水安全管理制度

2024-04-13

酒店二次供水安全管理制度（通用15篇）

篇1：酒店二次供水安全管理制度

二次供水安全管理制度

1、指定专人负责二次供水的监督及管理工作。

2、每年拨出专项资金保证二次供水设施完好，并符合二次供水设施技术规范。

3、保证二次供水设施单独建设，不与消防、绿化、环境卫生等用水设施混建。

4、逐步使二次供水设施采用节能型供水设备和供水方式。

5、对设备进行检修的，应当提前做好储蓄存工作；停水时间超过二十四小时的，应当采取临时供水措施。因发生紧急事故或者不可抗力，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并尽快恢复正常供水，清洗消毒需要停水的应安排在夜间进行。

6、配备专兼职人员负责二次供水设备进行定期维护、保养、保证二次供水设备的正常、安全供水。

7、每年应对二次供水用水箱进行3次全面清洗、消毒，设立清洗、消毒记录，负责人对清洗进行全面监督。同时委托有资质的水质检测机构检测水质。及时发现和消除污染隐患。如发生事故应及时报告卫生监督部门。

8、二次供水水箱的清洗、消毒工具及设备必须专管专用。

9、加强对蓄水池的安全管理，有专人负责，及时上盖上锁。

酒店工程部

篇2：酒店二次供水安全管理制度

湖北星球国际大酒店二次供水卫生管理制度

为确保二次供水水质，符合国家《生活饮用水水质卫生规范》，保护客人及员工的身体健康，根据国家和市、区卫生行政职能部门的规定和要求，现结合酒店实际情况，特制定本制度：

一、认真学习国家和市、区卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

二、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参加卫生知识培训，合格持证上岗。

三、公共场所二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。二次供水设计审查和工程验收必须报卫生监督部门审查，合格后方能投入使用。

四、二次供水水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，二次供水各级水池的人孔排气孔溢流管孔应加装砂网，水箱周围2m内不得设有污水管线及污染源。

五、二次供水的管线不得与市政管线直接接通，不得与非饮用水管直接连通，不得与大便器、小便斗直接连接。水池的排气管和溢流管可是同一管，但不得与其他管相连,不得与排水池相连,应离地面50cm以上。

六、当公共场所二次供水水质受到污染时，经营者应立即采取措施，并及时向当地卫生、供水部门报告。

七、每天对二次供水设施进行两次巡查和现场余氯测定，有记录备查，并做好环境清洁。

八、二次供水设施的清洗、消毒工作，请专业清洗队伍，每年清洗、消毒二次，并接受区卫生监督部门的抽样检测，确保水质安全卫生。

九、积极、主动配合区卫生监督职能部门、加强对本单位二次供水设施的管理，并接受监督检查。

十、采购涉水产品要严格索证，任何人不得采购和使用国家明令禁止的涉水产品及部件。

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水泵房管理制度

一、水泵房设备等由工程部指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。

二、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。

三、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。

四、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知工程部维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。

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水池管理制度

一、由工程部指派责任心强、持有健康证人员负责水池（箱）的日常管理工作。

二、水池容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与消防用水管道布置合理，不存死水区。

三、水池结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水池入孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；

水池溢流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。

四、水池每年至少由专业清洗公司清洗消毒一次，并取得市水质检测中心水质检测合格证明。

在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。

五、水池管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。

非管理人员不得随意开启或关闭水池阀门。

六、水池四周应保持清洁，定期消杀；周围30米范围内，禁止设置旱厕或堆放垃圾堆。

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二次供水设施管理人员工作职责一、二次供水设施管理人员由酒店工程部指定，经相关培训后方能上岗。

二、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水设备、仪表运行情况，了解水池及配套管道、阀门情况，发现问题及时向管理处汇报，并协助维修人员维修。

三、管理人员负责供水设施房间的管理，保持供水设施周围环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。

四、根据水池清洗记录档案，及时通知水处理公司进行水池清洗消毒，取得水质检测合格证明。在水质污染高发期，根据需要，增加水池清洗次数，并定期投加消毒剂。

五、工程部给排水管理员监督、配合清洗消毒过程，监督水质取样人员现场采取进、出水样。

六、做好供水设施运行维护记录和水池清洗消毒记录报管理处存档。

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二次供水基本卫生要求

一、根据规定办理并出具有效的《生活饮用水卫生许可证》；

二、所有负责供、管水人员必须持有健康证；

三、保障供水设施正常运转，防护严密，不存在污水倒流，鼠害等侵入，雨水渗漏，防止投毒等现象发生。

四、水池、水箱加盖、加锁，有专人负责。

五、水池、水箱每年按规定至少清洗一次，并有清洗记录和清洗后专职机构出具的水质检验报告单。

六、供、管水人员必须掌握相应的卫生知识及预防措施。

七、供水设施周围环境保持清洁卫生，不得有污物堆积和杂草丛生，排水必须通畅。

八、如出现饮用水污染隐患或事故，必须及时报告、及时处理，不得造成污染所导致的疾病发生。

九、消毒设施完善，定期对池水进行消毒，防止二次污染，保证水质符合卫生要求。

十、加强涉水产品的管理，严格涉水产品索证制度，严禁采购使用国家明令禁止的涉水产品。

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湖北星球国际大酒店有限公司供水场所突发公共卫生事件应急预案

为及时调查、处理本酒店供水场所的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发供水场所卫生事件的发生，建立本酒店传染病防治组织和机构，明确组织分工和职责，健全供水场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍供水场所对人体的危害的各种因素。

三、当供水场所发生生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒突发公共卫生事件时，应立即启动突发供水场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。

四、发生卫生突发事件时，应立即停止供水活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

五、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

六、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

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供水卫生检查制度

一、管理员应每天进行供水卫生检查。二、二次供水安全卫生领导小组每月组织一次供水卫生检查。

三、各类检查应有检查记录。

四、发现问题或严重问题应有改进及奖惩记录。

五、检查供水场所各种设施、设备，损坏应及时维修并有记录，确保正常运转和使用。

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二次供水卫生档案管理制度一、二次供水卫生管理档案有专人负责，专人、专柜保管。

二、二次供水卫生管理档案每年进行一次系统整理。

三、卫生监督部门的检查笔录、意见书等相关材料及本单位日常检查记录、奖惩意见等及时归档。四．档案内容： 1.二次供水基础资料 2.个人健康检查

篇3：二次供水安全不容忽视

近年来, 二次供水暴露出诸多问题。例如设施日常维护、维修费用在相关法律法规中没有具体规定;一些老旧小区因为缺乏维护费用, 缺乏实施二次供水设施维护管养的主体, 易形成监管空白;而在对二次供水单位的监管上, 多年来多个主管部门各自监管、资源未能共享, 执法力度有限;在一些“脱管”的二次供水单位, 保障二次供水水质全然有赖于二次供水单位的“业界良心”。种种原因导致哪怕出厂水质达标了, 送入居民口中的水却也不一定是安全健康的, 因为许多污染往往出在自家楼顶上的蓄水池里。

鉴于二次供水之“脏”直接威胁到公众饮水安全, 住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、国家卫生计生委日前联合下发通知, 要求各地加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理, 进一步创新运营机制, 多渠道解决资金来源, 落实监管责任。

四部委此举意在更好地保障居民生活饮用水质量。然而深究下去, 二次供水安全缘何出现灯下黑?从表面上看, 是设施、维护等“硬”环境存在缺陷;从深层次来看, 还在于这些“硬”环境的所有者, 在供水安全上责权不清, 导致监管粗放随意;从长远来看, 监管法律的滞后也是目前二次供水在管理上遇到的大问题, 监督、追责都成画饼充饥。

保障二次供水的卫生安全, 需要有关部门更新环保理念, 更需要立法和监管双管齐下。

卫生、房管、城建等部门宜建立有效的联动机制, 共享二次供水设施的设计、建造等信息, 改变以往二次供水分散管理、无序操作现状, 使二次供水管理更加科学化、规范化和程序化。

同时, 还应尽快建立全国统一版本的二次供水管理标准和二次供水工程建设技术标准, 健全二次供水设计、施工、验收制度, 完善涉及生活饮用水的二次供水水质标准, 建立监管与惩罚机制。

藉由此次二次供水设施全国大排查的契机, 有关部门应对二次供水设施进行一次全面的调查摸底、清理统计, 对每个水箱、水池按区域实行统一编号, 建立二次供水设施档案库。所有二次供水管理和使用单位都必须检查验收合格后发合法卫生许可证, 为今后科学、规范的管理打下基础。

篇4：酒店二次供水安全管理制度

摘要：城市的二次供水如果出现水质污染，就可能会威胁用户的健康。同时，若携带病菌的携带的病菌、固形物、虫子等落入二次供水设备中，也会使二次供水的水质遭受污染。下文笔者以中山市为例，首先分析了中山市二次供水的方式及污染成因，其次，就如何有效提高城市二次供水质量进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。

前言

二次供水系统已经成为污染城市水质的重要原因。根据相关数据表明，我国目前城市二次供水监测的合格率仅占61.47%。二次供水的水质如果被污染，就会威胁到用户的健康。因此，对二次供水水质保障和安全管理进行探究具有十分重要的意义。

1. 中山市二次供水系统水质现状

中山市为广东省辖地级市，位于东经113°9′2″至113°46′，北纬22°11′12″至22°46′35″间，地处珠江三角洲中部偏南的西江和北江下游出海处。

依据2013年中山市公布的中山市水资源公报，在2012年里，中山全市用水总量约18.46亿立方米，水资源的开发利用率约81.8%。中山市近5年水资源公报数据显示，在人均综合用水量方面，中山连续5年领先于相邻的广州、深圳、珠海、佛山、顺德5市。

综合中山市水务水质检测中心对2010至2012年二次供水水质关况进行抽查，得出中山市供水范围内二次供水的水质情况，见表1：

综合以上统计结果可知，二次供水水质在细菌总数、肉眼可见物、余氯等指标上都存在供水的安全隐患，尤其是在对用户产生最直观影响的肉眼可见物这项指标上，由数据可知，合格率非常低。

2.中山市二次供水的方式以及污染成因分析

2.1中山市二次供水方式

城市二次供水的主要方式包括以下几种：

（1）气压罐给水设备、水池的供水方式；

（2）水泵与水箱部分加壓、设水池的供水方式；

（3）水池、变频恒压设备的给水方式；

（4）单设水箱供水方式；

（5）水泵、水箱、设水池的供水方式；

2.2污染成因分析

2.2.1外界引起的二次污染

首先，分质供水的水质防止措施并未起到避免二次供水受到渗透污染的效果；其次，用水点并没有得到合理设置处或者外部污（废）水虹吸倒流，导致二次供水被污染；再次，外界已污染蓄水池（箱）；最后，管网系统被外界的渗透污染。

（2）二次供水贮水设施引起的污染

在现代城市二次供水中，一般都是采用水箱或者贮水池等设备。设置贮水池及水的目的是为了满足广大人民群众的生活用水和火宅时的消防用水。然而值得一提的是，假如水箱大小与用水量的比例不合理、水箱材质未能达标都可能导致二次供水被污染。同时，相关部门的监测结果显示：当24小时的滞留时间，且水温高于20度时；当超过36小时的滞留时间，水温约15度时；当超过48小时的滞留时间，水温小于10度时，总细菌和大肠菌群的指标均会大幅度增加。

（3）微生物的繁殖对水质造成污染

一般情况下，二次供水管网和贮水池（箱）内微生物的污染物主要包括细菌群、自养型铁细菌以及硫的转化菌等。就微生物的繁殖而言，主要由2个原因引起：首先是长期出现水滞留；其次是水中残留的还原性物质以及二次污染还原性物质消耗过量的余氯。微生物的繁殖不仅使管道的锈蚀和结垢加速，还会致使细菌学指标的下降。

3.中山市二次供水水质保障和安全管理措施

3.1严格按照相关规定对二次供水水质进行管理

在进行中山市行政区域范围内住宅二次供水设施的建设、移交、维护和运行管理时，要严格按照《中山市住宅二次供水管理办法实施细则》进行施工和管理，具体措施如下：

（1）城市供水企业应当加强对二次供水的水质检测和统一管理，参与二次供水设施的设计、施工、专项验收等工作，相关单位应予配合。

（2）新建住宅的二次供水设施的设计、施工、验收严格执行国家标准、规范和有关规定，并与住宅主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（3）新建住宅的二次供水设施设计方案应征求属地供水企业的意见，作为施工图审查机构审图的参考，属地供水企业应予配合并及时提供意见。施工图审查机构应按照相关标准规范及有关规定进行施工图审查。建设单位不得擅自修改审查合格的施工图，确需修改的应重新进行审核确认。

（4）新建住宅的二次供水设施由建设单位按审查合格的图纸委托具备相应资质的施工单位进行施工。

（5）住宅二次供水设施竣工后，建设单位应组织相关部门及属地供水企业进行专项验收，经验收合格后，可以统一移交给属地供水企业管理、维护。

3.2在调查的基础上建立中山市二次供水设备设施档案

相关单位部门应该全面地对中山市二次供水设施进行一次调查摸底，并在此基础上进行清理统计，必须检查验收所有的二次供水使用和管理单位，检验合格后才能颁发卫生许可证，同时还应对二次供水价格以及二次供水设备设施进行登记，为今后二次供水的科学化、规范化创造条件、打下基础。

3.3定期对二次供水设备进行清洁

每年必须至少对二次供水设施清洗消毒一次，在进行清洗消毒的时，还要维修二次供水设施，每个水池与水箱必须具备盖和锁，溢水管的出口设置防护网罩，对已锈蚀或者陈旧的防护网罩进行重新配置或更换。二次供水的水质必须满足《生活饮用水卫生标准》的规定；水池与水箱内应具备消毒药物浮球，且不能出现青苔、淤泥等可见污染物；水池与水箱周围应清洁没有杂物和积水，不得在里面种植植物、饲养家禽或鸟类。各大二次供水和清洗消毒企业，必须认真做好卫生管理，建立完善的二次供水卫生资料和档案。

3.4完善管网，提高管网输配水能力

城市供水主要为重力流供水，在地表水厂周围以及管网末梢，管网的压力较小，不能保证周期性产用户的用水需求，同时近年来管道老化的数量增加，大幅度降低了管网的供水能力。所以，对供水系统进行合理的规划，改造老化管网，，增强管网输配水能力，缓解管网压力，确保能够满足七层以下用户的用水需求，减少二次供水设施的使用，使七层以下的用户直接使用管网用水，从源头上防止水质的二次污染，确保水质的安全性。

3.5政府引导，加快基础设施建设

现在中山市有很多老式住宅的水箱的材料都是钢板、铁皮或者灰墙，水箱的内壁并没有涂衬，当水箱到了一定的使用期限，水和钢板、铁皮等会发生锈蚀反应，有些内墙体出现破损。对于此类问题，相关部门要进行积极的引导，政府要拨出适当款的项帮助改造和维修，在不影响供水的情况下，对适合一次供水的用户，进行分批、分期实现一次供水，降低二次供水污染的概率，直接把自来水送到用户的家中。

4.结束语

二次供水是城市供水必不可缺少的组成部分，因此二次供水造成的水质污染是不容小视的问题。必须做好二次供水水质保障和安全管理措施，防止水质因二次供水而受污染，保证水质达到国家标准要求。

参考文献：

[1]林生.供水系统二次污染的原因与控制方法[J].净水技术，2008（6）.

篇5：二次供水安全卫生管理规定

根据市安全用水管理的有关规定，为保证二次供水水质，确保水质达到卫生标准，特制订本制度。

一、二次供水设施由专人负责管理；

二、二次供水管理员应持有健康合格证，并经卫生知识培训后方可上岗；

三、水箱、水池须加盖、上锁，锁匙由二次供水管理员保管；

四、按规定办领“厦门市饮用水二次供水用户登记卡”，详细填写每个水池、水箱的自然状况和清洗、检验情况的记录，随时接受有关部门的检查和监督；

五、二次供水设施的清洗消毒应经市政园林局审查批准并取得卫生部门许可的有资质的专业队伍实施；

六、水箱水池每半年清洗不得少于一次，每次清洗完毕七日应抽取水样，送卫生部门检验。检验不合格的，应重新清洗直至检验合格；

七、二次供水水质受污染的，应立即停止供水，并及时对二次供水设施进行清洗消毒，经市政园林部门和卫生部门检验合格后方能恢复供水；

八、水泵房应保持良好的通风及照明；

九、水泵房、水池和水箱周围应保持干净整洁、无积尘、不得堆放杂物，不得在泵房内吸烟、吐痰。

十、非工作人员进入泵房须经有关领导同意后，由二次供水管理员陪同方可进入；

十一、严格按操作规程规定定期对设施进行巡查、记录，发现问题及时整改，防患于未然；

篇6：世纪大酒店二次供水应急预案

为了进一步加强酒店二次供水卫生管理工作，根据《淄博市生活用水卫生监督管理办法》之规定，结合《二次供水设施卫生标准》及《生活用水卫生规范》的要求，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障本单位饮水卫生安全，为本单位提供强有力的后勤保障。

一、组织机构

成立二次供水应急处理领导小组组长：盛文津副组长：翟伟、潘荣春

成员：杜洪河、马川洲、庞海晏、张杰修职责

1、负责调度、协调应急处理事故

2、做好应急求援和善后处理的各项工作

3、负责上报有关事故调查情况

二、具体措施（及预防措施）

1、发现停水后，负责人必须在第一时间弄清事故发生的原因以及修复时间的长短，及时通知各用水部门，采取临时送水等措施。若断水时间超过1天以上，要争取其他单位的援助，用水车拉水供应用水。

2、发现水体投毒或水污染现象，导致三人以上出现呕吐、头昏、腹泻、昏倒或死亡，应立即采用应急预案。

3、首先停止事发单位供水，通报有关部门到场，并配合保护好现场通过了解中毒者开展各项调查，分析原因，移交相关部门处理。

4、在处理事故的同时，做好应急用水保障工作，若需断水1天以上，要争取其他单位的援助，用水车拉水供应用水。

5、对事发水池，管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。

6、传染病高发季度或传染病暴发，应加强检查工作，确保饮用水卫生安全。

三、应急处理程序

1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施，核实情况后，经应急小组领导同意，第一时间上报上级部门。

2、立即拨打急救电话120，救护、治疗病人。

3、负责保护好现场，稳定用户情绪

4、若需公安部门配合，立即拨打电话报警

5、了解事故经过，做好调查

6、做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。

7、配合相关部门作好取证、取样工作

篇7：新农村饮水安全项目二次供水案例

新农村饮水安全项目二次供水案例

一、工程概况：

本工程为德阳市农村饮水安全灾后重建项目设备采购，主要包括水处理及恒压变频系统。

二、设计依据：

1、招标文件提供的本工程有关资料和设计要求。

2、国家现行有关给排水主要设计规范及规程：《建筑给水排水设计规范》GB50015-20033、本项目设备设计均以节能、降低运行成本为综旨，充分考虑农村供水居民点分散，管线长等特点。

三、设计说明：

1、生活给水设备：

①原水取深井水，经过水处理系统达到国家标准《生活饮用水卫生标准》； ②采用智能化恒压变频给水设备，变频系统用泵材质及为不锈钢304，水泵采用采用智能变频控制，实现了生活给水的安全、节能；

③生活清水池采用封闭，避免水质二次污染。

2、管道材料及管道附件：

①生活给水采用PE给水管，电热熔连接；管道公称压力为1.6MPa；（阀门连接处采用法兰连接）。

②生活给水管道上的阀门，当管径DN＜50mm时，采用J41H-16C型截止阀，当管径DN＞=50mm时，采用Z41H-16C型闸阀，止回阀采用对夹式止回阀，伸缩节采用KXT-Ⅱ型可曲挠橡胶伸缩节。

3、设备设计参数：

①设计供水量为：黄许镇孟家学校为60吨/天；天元镇侨爱小学为80吨/天；德新镇星光供水站为500吨/天；天元镇景福供水站为1500吨/天；黄许镇回龙供水站为750吨/天；孝泉镇五会供水站为750吨/天；孝泉镇民安供水站为1000吨/天。

②供水压力:水厂近端0.6MPa,末端0.3 MPa。

四、设计优势：

1、在深井取水及水处理自动上，我们自主研发了自动控制系统。

2、由深井取水——水处理——变频供水系统——用户，采用一体式联动控制系统，操作简单，容易管理，更节能！

3、在加压系统选型上，利用我们十多年做农村供水经验，设计操作简单，可实现连动性智能供水模式。

二次供水第一品牌，博海主营产品：无负压供水设备、恒压变频供水设备、箱式无负压变频供水设备、管道静音式变频供水设备。

资料来源：博海供水官网

篇8：城市二次供水管理模式探讨

关键词：城市,二次供水,管理模式

0 引言

随着我国城市化进程的加快, 高层建筑越来越多, 为了满足居民用水需要建的二次供水设施也逐渐增多, 然而, 目前二次供水管理没有统一的规定和方式, 各城市二次供水管理水平参差不齐, 很多城市小区二次供水没有定期对水箱、水池进行消毒清洗, 没有定期对二次加压设备进行检查、保养、维护, 导致水质和水压不达标, 不仅造成用户对供水服务质量有意见, 而且产生一定的供水卫生隐患。因此, 怎样规范二次供水管理, 确保二次供水水质和水压, 已经引起了很多城市的关注, 所以本文探讨二次供水管理模式具有一定的实际意义。

1 二次供水管理现状与存在的问题

1.1 二次供水管理的现状

目前, 变频调速式、直接增压式、水泵与水箱联合式及压力罐式是我国二次供水的主要方式, 技术方式各有优缺点, 经过多年应用, 技术和设备已相对成熟, 可根据各小区特点选择不同技术方式。

二次供水管理则相对较为混乱, 各地管理方式不同, 没有统一标准和规定。一直以来, 我国的二次供水设施一般都是由开发商或者单位业主自己出资建设, 由产权单位和物业公司进行运行管理。近年, 随着新的《物业管理条例》《物权法》的出台, 要求供水服务到终端用户。部分城市由政府或供水企业成立专门的二次供水管理公司, 对二次供水设施进行管理, 如重庆、厦门等市。

1.2 二次供水管理存在的问题

1) 最大的问题就是水价。由于管网漏损、计量误差等因素, 总表和户表之间存在输差水损, 设施老旧的小区输差水损比较大;二次供水设计不合理、设备老旧等也会导致二次供水电耗过大;大部分物业管理公司没有将二次供水成本单列, 在分摊水损和电耗时往往与其他物业管理成本混在一起, 造成信息不公开、不透明。各小区水价不一, 有些甚至是当地水价的三四倍, 用户对此意见较大, 难以承受, 导致物业管理公司和用户矛盾激烈。

2) 供水水质出现二次污染现象。部分建筑由于年代较久、材料老化、材质标准较低、破损严重、管理公司不定期清洗水池等原因, 致使二次供水存在二次污染现象, 影响用户的用水质量和用水安全。

3) 二次供水管理部门责任不清, 管理不到位。二次供水管道和市政供水管网是相互连通的, 用户水质和水压出现问题时, 供水企业和管理二次供水的物业公司等单位往往很难界定责任单位, 容易造成扯皮现象, 影响用户用水质量。

4) 目前二次供水设计由房地产公司或单位委托设计、施工单位实施, 由于各业主、设计单位和施工单位水平各异, 造成有部分小区二次供水系统不合理, 施工质量差, 严重影响了用户日常生活用水等等。

2 二次供水建设和运行管理可选择的模式及优缺点

二次供水设施管理包括建设和运行管理两个阶段, 两个阶段可选择的管理模式及优缺点如下:

2.1 建设阶段可选择模式及优缺点

目前在建设阶段, 主要涉及工程出资和建设两方面的问题, 由于二次供水设施服务全体用户, 因此工程出资方为全体用户即房地产开发商已无异议, 但二次供水设施建设质量直接影响到供水质量和供水效益, 因此, 建设单位的选择和管理非常重要。

建设单位的选定可以考虑两种模式:

第一种, 由出资方自行选择, 由供水企业根据企业管理要求定期对材料、设备和建设单位进行资格审查, 并定立名录。出资方在名录所列的单位中进行选择。这种模式所选择的建设单位较符合出资方和供水企业的要求, 供水企业派遣专业管理人员监督二次供水设施建设, 组织对二次供水设施进行竣工验收, 二次供水设施的建设质量能够得到保证, 供给用户的水质也能得到较好的保证, 而且建设阶段出资方、建设单位和供水企业责任清晰。缺点是供水企业需要派遣管理人员, 增加了企业的工作量, 给供水企业正常运行带来了一定影响。

第二种, 业主委托供水企业签订建设协议, 由业主出资, 委托供水企业进行建设, 最后由供水企业组织验收。这种模式的优点表现在建设质量有很好的保障且能符合供水企业要求, 对业主用水质量有较大的保证, 业主与供水企业责任清晰。缺点是因为出资方为业主, 对于材料的采购、施工费用等难免会与供水企业之间有异议, 导致施工周期长, 供水企业的工作压力大。

2.2 运行管理阶段可选择模式及优缺点

二次供水的运行管理模式:

第一种, 供水企业进行统一管理。由供水企业统一负责二次供水运营管理的优势在于:管理责任清晰, 管理环节少, 供水质量可以得到较好的保障。内部管理和作业体制调整后, 管理质量通过内部考核解决, 所有日常管理工作将依照统一的标准执行, 居民可以获得标准统一的服务。

但由供水企业统一负责二次供水运营管理也存在一些不足之处, 产权移交可能存在法律争议;政府和供水企业负担过重, 二次供水的更新改造和运营维护支出巨大, 而考虑到民意, 水价也不可能大幅提高, 所以政府往往会要求供水企业先承担 (挂账) , 今后在水价调整时逐步解决。从上海、天津等地实践来看, 这样的政策往往导致供水企业压力过大, 实施起来并不积极。供水企业统一负责二次供水运营管理完全否定了市场化的可能, 使供水企业的垄断进一步延伸, 不符合效率原则, 也不符合市场化的改革方向。

第二种, 业主和供水企业联合管理。二次加压泵房由业主负责管理并承担相应的运行和维护管理费用, 供水企业负责管理从市政管网供水至终端用户除二次加压泵房外的管道及管道上的水表、管件的检测、维护保养和更换等。其优点是业主与供水企业的责任清楚, 供水企业的管理成本与第一种模式相比较低, 水价不会过高, 水质能得到较好保证。这种模式应加强对业主进行专业培训, 提高其管理水平, 督促其对二次供水设施进行定期的维护、清洗消毒、设备更换等。

3 二次供水管理改革建议

二次供水管理改革是一个系统性的工程, 需要考虑到方方面面因素。本文结合实际提出了以下具体的改革措施和建议:

3.1 政府重视, 成立专门机构

政府成立专门改革领导小组, 小组成员包括政府供水企业、房屋管理部门、建设管理部门和卫生监督部门等, 协调推动改革管理进程。

由于二次供水历史遗留问题较多, 而且新建项目也涉及多方主体, 为了有效快速解决旧的历史问题, 规范新的二次供水建设管理, 在二次供水管理改革过程中, 尤其是在改革初期, 必须有一个强有力的专门机构进行统一协调和推进, 因此, 政府是否足够重视, 有无强有力的改革领导机构是二次供水管理改革能否顺利进行的关键。

3.2 制定二次供水管理模式, 全面考虑各相关因素

根据国务院《城市供水条例》《物业管理条例》《物权法》和其他相关法律法规规定, 补充制定二次供水管理的制度, 明确原有二次供水和新建二次供水的改造方式、建设责任主体和资金来源等。

3.3 落实改造和管理经费

建成的二次供水设施日常运行管理和维修改造费用除用户、原房屋产权单位、政府出资外, 还可从房屋维修基金中抽取部分费用, 还可以从全市提高自来水费中划拨部分资金。

3.4 加强宣传, 提高认识

政府、相关部门和用户都要提高对二次供水重要性的认识, 要利用各种机会、采取多种形式宣传二次供水对人民生活和经济社会发展的重要意义。对广大用户深入宣传贯彻《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水卫生规范》, 提高广大群众的卫生意识。尽管从水厂到供水主干管的自来水都能达到国家规定的卫生标准, 但从楼前总表到户内的供水管线和设施, 有的因建筑时间较长且管线材质不达标;有的管线老化锈蚀, 都极易造成水污染。而有的老高层住宅, 采取的还是旧式二次供水设施, 在检测、维修和管理上与要求相差甚远, 极易造成水污染, 这需引起政府、有关部门和用户的重视, 采取措施加以解决。

4 结语

总之, 我国目前二次供水管理存在诸多问题, 已经无法适应当前城市快速发展的形势, 二次供水管理模式进行改革已迫在眉睫。政府应成立专门改革领导小组协调推动改革管理进程, 并根据国务院《城市供水条例》《物业管理条例》《物权法》和其他相关法律法规规定补充制定二次供水管理的制度, 落实二次供水设施改造和管理经费, 对二次供水管理模式进行改革。

参考文献

[1]张国辉, 孙守智.二次供水管理模式改革探讨[J].中国给水排水, 2006.

[2]徐霞君.二次供水管理模式的研究[J].中国农村水利水电, 2004.

篇9：酒店二次供水安全管理制度

关键词：城市二次供水；节水节能；安全供水

一、城市二次供水改造对节水节能的效果分析

据资料显示，当前，在城市二次供水成本中，我国大部分二次供水的泵站运行能耗占到了百分之三十至四十以上，却没有引起社会的广泛关注。城市二次供水的节水节能作用没有得到足够的重视，在城市建筑节能的法规文件中极少涉及城市二次供水能耗的问题，导致很多设计人员对城市二次供水节水节能问题的忽视，未能认真选用供水设备，不能合理设计泵站的节能措施，导致大马拉小车现象的出现，并且，也没有做到准确掌握自来水管网的实际供水压力，不能合理设计给水系统的分区和节能，因此，也就无法充分利用自来水管网压力直接供水，使得二次供水能量严重浪费，出现严重的高耗能、低效率情况，造成城市二次供水运行的能耗增大问题。

当前在城市二次供水改造中对节水节能问题实行的对策有以下几方面，我们逐一进行效果分析。根据城市供水管网的供水压力、流量和建筑高度，城市二次供水的给水方式可以分为以下几种：

（一）单设高位水箱供水

单设高位水箱的供水方式作为一种上行下给的管网布置方式，是将市政管网的供水引至高位水箱处，利用高位水箱与用水设备的高低差异，实现重力方式供水，从而克服城市二次供水中水压水量的不稳定状况，并且，单设高位水箱供水的方式的系统简单，可以有效节省投资，既可以直接利用高位水箱进行二次用水供给，也可以只针对上层用户实现高位水箱供水，从而实现合理供水和节能，避免高耗能和低效率情况的出现。多用于城市建筑中允许设置高位水箱的六至八层住宅楼。

（二）水泵气压罐供水相对于单设高位水箱供水，水泵气压罐供水不需要进行高位摆设，直接利用水泵从外网直接吸水加压，将供水吸至水罐，利用水罐中存留的空气进行压缩从而产生压力，再利用气压罐来调节二次供水的流量，并实现对水泵运行的控制。水泵气压罐供水方式相对于单设高位水箱的造价较高，但这种供水方式受电力影响较小，水罐密封性能也相对较好，从而减少供水过程中水量的浪费，保证供水的可靠安全。但是此种供水方式一般不太适用于供水规模较大的系统，因其给水压力波动比较大，极易造成城市住宅楼中底层用户用水设备的损坏，使得二次供水过程中能耗增大。

（三）市政管网→地下水池→工频水泵→高位水箱→用户的供水方式

市政管网→地下水池→工频水泵→高位水箱→用户的供水方式也属于上行下给的管网布置方式，通过引用市政管网供水到地下水池中，使地下水池储备一定量的水源，再利用工频水泵实现供水向高位水箱的提升，保证高位水箱中也存有一部分的水量，再经过高位水箱实现住宅楼用户的供水用水。这样不仅可以减少停水停电对供水造成的影响，也可以节约电能，使城市二次供水变得可靠稳定。

（四）地下水池→恒压变频泵→管网系统→用户的供水方式

地下水池→恒压变频泵→管网系统→用户的供水方式是下行上给的管网布置方式，通过恒压变频水泵实现对地下水池的抽供水。并且可以根据用水高低峰来自动切换主副泵进行供水，在水泵出现故障时，系统能够自动跳过故障水泵而继续运行。同时，还通过设置气压水罐来实现对高低峰用水时水压波动的调节。这种供水方式可以稳定出水压力，保证供水的安全可靠，无需进行高位水箱设置，只需根据供水量来调节变频供水，节约水能和电能。

（五）叠压（无负压）供水

叠压（无负压）供水方式是一种比较新型的供水方式，也属于下行上给的管网布置方式。当前不少无吸程变频恒压二次供水设备都是通过微机实现有效控制的。叠压（无负压）供水方式在能耗等方面有着其特殊的优势，其运行费用低，能够有效减少耗能，提高利用率，并且易于管理，自动化水平高，安装维护都很方便。由于城市建筑具有其各自的特点，需要二次供水改造工程的设计人员根据实际情况进行比较确定，在符合相关法规准则的前提下，选用合理的二次供水方案，才能保证城市二次供水改造的经济安全，实现节水节能的目的。

二、城市二次供水改造对安全供水的效果分析

城市二次供水相对于市政管网的直接供水，还需经过二次供水设备环节。因为这些二次供水设备通常与外界进行接触，其内层表面涂层在使用较长时间后通常会渗出有害物质、城市二次供水系统管理不善等多方面因素，若不能及时对这些二次供水設备进行定期地清洗和消毒，极易造成二次供水的水质污染。而二次供水造成的水质污染会直接影响用户的健康，扰乱城市居民的正常生活秩序。在城市二次供水改造中，主要是从以下几个方面提高供水安全效果的：

（一）从二次供水设计源头进行改造

在进行二次供水设计时，要符合国家建筑给排水的相关设计规范和卫生规范，，将设计好的工程改造设计文件呈交市政主管部门和卫生行政部门，经其审批后方可进行二次供水工程的建设和改造，从而杜绝不合理供水设计的投入运行，进行有效的事前预防。

（二）严把二次供水改造工程质量关

在城市二次供水设施改造竣工后，相关卫生监管部门应该进行验收工作，对改造工程的涉水材料、防腐涂料、供水管线、储水设备、和水处理设备等进行主要验收，确保供水改造工程的卫生安全性。

（三）监督二次供水设施的使用状况

在城市二次供水设施改造投入使用以后，要有专门的领导小组根据《物权法》等相关规定，对其进行不间断的考评监督，落实责任负责制，确保二次供水设施的防污措施安全有效，并采取一户一档的方式，完善资料信息的收集工作，跟踪和落实治理工作，使其具有连续性和可操作性。

三、结束语

篇10：二次供水管理制度

1、二次供水管理要求：

1.工程部每天安排专人检查每个水箱及蓄水池，并对检查情况进行记录。

2.二次供水管理由水泵房机电维修人员专职负责。泵房机电维修员必须持有卫生防疫站认可的《健康证》。

3.每个水箱应结构完好、无渗漏，检视窗应加盖上锁，蓄水池周围及顶盖应清洁干净。

4.蓄水池应每隔4个月清洗、消毒一次，清洗员必须持有经卫生防疫站认可的《健康证》。

5.清洗消毒蓄水池时应提前两天通知酒店各部门，由酒店各部门通知有关用水部门做好储水准备。

2、蓄水池清洗消毒安全注意事项：

1.在蓄水池内作业时，光源需采用36V以下安全电压，最好用手电筒或应急灯。

2.抽污水的潜水泵应装漏电保护开关，漏电保护开关应提前试验并确认开关动作可靠。

3.蓄水池清洗消毒作业人员应戴防护眼镜和口罩，如果在水池内感到头晕、气喘，则应立即离开水池到外面呼吸新鲜空气。

4.上、下蓄水池时应把紧扶手、踩稳不锈钢梯，严防跌落。

5.1：100灭菌净水溶液或市卫生防疫站配置的消毒液。

6.潜水泵、应急照明灯或手电筒。

7.扫把、尼龙刷、尼龙绳、胶桶、眼镜、口罩、胶手套。

4、蓄水池清洗消毒程序：

1.排放水应提前关闭蓄水池进水阀，让蓄水池水位用到超低水位，以免浪费；为确保正常用水，排放干蓄水池的时间应控制在1.5小时以内。

2.铲出蓄水池内泥沙及各种沉淀物。

3.用扫把或尼龙刷蘸取1：100灭菌净水溶液（或防疫站配置的消毒水溶液），依次反复刷洗消毒；之后将水池盖好封闭半小时。

4.用清水冲洗一遍整个蓄水池，排出消毒水溶液；重复用清水冲洗干净蓄水池，并排尽消毒水溶液。

5.注水：清洗消毒工作全部结束后，清理收拾好所有工具；打开闸阀向水池内注水，达到调定的水位后加盖上锁。

5、取样送检：

1.用干净的矿泉水瓶在蓄水池中部提取1000ML水并在瓶子中部贴上标签，标签上应写明送检单位及送样日期。

2.采取的水样由工程部在当天安排人员送至区卫生防疫站进行检测。

3.如果检测不合格，则应重新清洗和消毒蓄水池直至合格为止。

6、记录存档：

篇11：二次供水管理制度

1。规定适用于本县城市规划区内的二次供水设施管理。本规定所称二次供水设施系指在城市供水设施外连接的自建供水设施，包括二次供水管道、水箱、贮水池、泵站。

2。市住建局是本县城市规划区内二次供水设施管理工作的行政主管部门。县供水公司受住建局委托作为本县城市规划区内二次供水设施的管理部门，具体负责二次供水设施的统一规划和初步设计审查、组织工程验收、人员培训、业务指导和监督检查等工作。县卫生行政部门依照有关法律、法规的规定，对二次供水的卫生进行监督管理。

3。凡新建、改建、扩建二次供水管道必须采用内衬不锈钢复合管，新建二次供水管道的设计和建设，应当与主体工程同时进行，同时交付使用。

4。二次供水设施建设单位应当将二次供水管道施工设计方案，送二次供水设施行政主管部门和卫生行政主管部门进行审核，经审核批准后，方可进行施工设计。

5。二次供水设施的设计必须贴合城市供水规划和年度供水计划。建设二次供水设施，建设单位必须与二次供水设施管理部门签订质量保证合同，施工单位必须按批准的设计进行施工。施工中要遵循内衬不锈钢复合管管道安装技术规程。

6。二次供水设施的设计、施工及安装，应由具有城市供水工程相应资质的企业承担。二次供水设施的设计和建造，必须贴合二次供水工程技术标准和其他有关技术规范。并由二次供水设施管理部门进行监督检查和竣工验收。

7。二次供水工程竣工后，须经建设行政主管部门进行专项验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

8。二次供水设施竣工后，建设单位应当报请二次供水设施管理部门和卫生防疫部门验收合格并获得《二次供水设施使用许可证》和多层建筑供水《卫生许可证》后，供水企业方可供水。本规定实施前已建成使用的二次供水设施使用单位，必须在二次供水设施管理部门规定的限期内补办《二次供水设施使用许可证》。

9。二次供水设施运行后，必须二次供水设施行政主管部门的统一调度指令运行。

10。用水单位自行建设的与城市供水管道连接的户外管道及其附属设施，必须经二次供水设施管理部门验收合格并交其统一管理后，方可使用。

11。二次供水设施单位应当加强二次供水设施的管理维护，切实保证正常供水。二次供水设施出现故障时，二次供水设施单位必须及时维修，无维修本事时，应当委托二次供水设施管理部门有偿维修。

12。二次供水设施投入运行后，必须建立健全运行维护管理的规章制度，设置运行记录。

13。二次供水管网建设单位应当与二次供水设施管理部门签订《二次供水设施合同书》，建设单位必须履行合同的规定。在施工中选用的管道材料必须是健康无害的不锈钢管或者内衬不锈钢复合管。

14。二次供水设施单位必须有相应的管理机构，管理人员必须经二次供水设施管理部门专业培训和卫生行政管理部门的健康检查，持有《二次供水设施管理人员上岗证》和《健康合格证》后，方可上岗。

15。二次供水设施使用单位发现二次供水水质不贴合卫生标准和跑、冒、漏水，必须在二十四小时内向供水企业和二次供水设施管理部门以及卫生行政管理部门报告并立即采取措施妥善处理。

篇12：二次供水管理制度

二、负责供管生活饮用水的人员必须认真学习《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》等法律法规和相关的卫生知识。凡从事供管水的人员上岗前和每年必须进行健康检查和卫生知识培训，在取得健康证和卫生知识培训合格后方可上岗

三、二次供水设施要设专人管理，每一天对供水设施和水质进行检查，坚持环境卫生，排水通畅，防护安全，如发现问题要及时处理，重大问题要及时报告主管领导，并做好详细记录。

四、对蓄水池和水箱每年进行清洗消毒，并做好相应的记录，清洗后及时对水质进行送检。

篇13：酒店二次供水安全管理制度

1 相关背景

《中华人民共和国传染病防治法》 (简称《传染病防治法》) 1989年2月21日于第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过, 2004年8月28日于第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议重新修订, 并于2004年12月1日起施行。新修订的《传染病防治法》第二十九条规定, 饮用水供水单位从事生产或者供应活动, 应当依法取得卫生许可证。饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品, 应当符合国家卫生标准和卫生规范。根据该条款的规定, 二次供水单位必须依法取得有效卫生许可证, 供应的饮用水应当符合国家卫生标准和卫生规范。目前全国及江苏省多数地区尚未开展二次供水单位监督管理, 而泰州市已率先开展对二次供水单位的卫生许可与日常监督及量化管理, 工作已走在全省全国前列。

2 具体做法

2.1 全面实施量化分级管理, 定期向社会公布卫生信誉度等级

开展二次供水量化分级管理, 是二次供水卫生监督管理由传统模式向风险度管理转变的重要方式。依据相关法律、法规和标准要求, 笔者对二次供水单位卫生监督评价项目进行量化, 并应用风险性分析理论, 按风险度高低分为关键项目和非关键项目, 制订了《泰州市二次供水卫生监督量化分级评分表》。根据卫生监督量化分级评分表, 按100分标化后, 卫生状况总得分≥90为优秀;75~90分为良好;60~74分为一般;<60分为差;其中设有“*”项为关键项, 此项不符合, 卫生状况为差。在日常监督检查中对二次供水单位的卫生状况进行量化评价, 根据量化评价结果确定二次供水单位的卫生信誉度等级, 以客观公正地反映其卫生状况。并使用统一标识, 张贴在二次供水单位的醒目位置。同时通过报纸、网络等方式定期向社会公示, 增强用户的饮用水卫生安全意识, 使用户在知情的前提下做出消费选择, 便于全社会广泛监督。

2.2 严格准入许可, 全面实施源头管理

二次供水单位是否持有卫生许可证、有无擅自改扩建或变更水箱材质等行为是日常卫生监督检查的重点, 也是量化评分表的关键项。笔者严格依照《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》等法律法规的要求, 严把卫生行政许可关, 确保二次供水卫生安全。对于新申请的二次供水单位, 笔者热情服务, 从选址、设计到施工, 详细考察周围环境、卫生设施、水箱设计、清洗消毒、水质检测、人员卫生、管理制度等, 出具全面的卫生审查意见, 做到一次性指导到位, 确保供水单位能够按规范要求到位。

2.3 制定规章制度、规范做好监管工作

饮用水是人类生存的基本需求, 也是传播疾病的重要媒介。二次供水由于涉及管道水的另行加压、贮存、再送至水站或用户, 任一程序、任一步骤的瑕疵都有可能造成不可预料的后果。因此, 笔者高度重视二次供水的规范性管理, 根据我市实际情况, 通过调查摸底, 走访调研, 制订了《泰州市二次供水卫生管理制度》《二次供水安全应急预案》等一系列富有泰州地方特色的规章制度。从制度上保障二次供水卫生管理工作的有序运行。

2.4 强化卫生监督, 落实各项监管要求

加强对二次供水单位的监督检查力度, 严格落实各项卫生管理要求, 规范供水单位供水行为。督促二次供水单位强化饮用水安全第一责任人意识, 落实单位主体责任, 建立健全各项卫生管理制度, 落实技术措施, 履行饮用水卫生安全责任。要求二次供水单位必须根据本单位实际设立专兼职卫生管理人员, 建立卫生管理档案资料, 设置检查公示栏, 配备水质自检设备, 定期对水质进行清洗消毒和自检。

2.5 加强二次供水卫生监督监测

系统掌握和分析饮用水卫生安全状况, 及时发现和处置饮用水安全隐患, 防范饮用水污染危害人群健康, 为科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。二次供水单位实施国家饮用水卫生监督监测方案。市区二次供水设置10个监测点, 监测数据资料进行网络直报。开展二次供水现场快速检测。配备二次供水现场检测设备和装备, 现场检测水中浊度、消毒剂余量、p H值、色度、臭和味、肉眼可见物等指标, 提高卫生监督工作的科学性、可靠性和时效性。

3 效果和意义

3.1 提高了二次供水管理单位的自身管理水平

根据要求, 二次供水单位必须设专 (兼) 职卫生管理人员, 有正式任命文件, 有健全的卫生管理制度、明确的岗位制度、详细的操作规程, 必须对水泵房、储水设施加锁加盖、定期维护, 每年清洗消毒2次以上, 适时投放消毒剂, 定期检测水质消毒剂余量。一系列的组合拳, 深化了二次供水单位卫生管理体制和机制, 强化了二次供水单位卫生安全第一责任人的法律意识, 提高了二次供水单位的自身管理水平。

3.2 增强了二次供水卫生监督信息透明度

我市的二次供水卫生监督量化分级结果和卫生信誉度等级使用统一标识, 并在经营场所醒目位置、卫生监督网站等渠道向社会公示, 接受社会公众监督。2012年我市市管二次供水单位56家, 全部纳入卫生监督量化分级管理。根据年度量化检查结果, 共评出二次供水单位卫生状况优秀为A级单位9家, 占16.1%;良好为B级单位41家, 占73.2%;一般为C级单位6家, 占10.7%, 无卫生状况差的单位。

3.3 提高了二次供水卫生整体水平

二次供水水质良好, 群众满意率高。2012年共监测二次供水水样25户次, 对二次供水的总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬 (六价) 、铅、汞、硝酸盐 (以氮计) 、氯化物、氨氮、硒、四氯化碳、三氯甲烷、阴离子合成洗涤剂、挥发酚类等33个单项指标进行监测, 单项指标检测总次数825次, 合格823次, 合格率99.8%。

3.4 实现了二次供水卫生监督长效管理

对二次供水单位严把许可入口, 加强日常性卫生监督和量化分级管理, 启动卫生信誉度等级评价和社会公示管理, 实施国家、江苏省生活饮用水、二次供水卫生监督监测方案, 多管齐下, 实现二次供水卫生监督长效管理。

3.5 保障了公众饮用水卫生安全

我市2012年未发生二次供水突发事件或污染事件, 二次供水投诉举报数为零, 为构建和谐社会、保障民生、促进我市经济社会快速稳定发展营造良好的公共卫生环境。

4 存在问题

4.1 卫生监管法律依据局限

目前, 卫生行政部门监管二次供水主要依据的法律是《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》 (GB 17051-1997) 、《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 等。《传染病防治法》是二次供水法律法规的母法, 其中涉及对饮水卫生的条款只有5条, 均是从传染病防治的角度作出规定, 仅能涵盖生活饮用水卫生监督管理的部分内容。

4.2 法律规定模糊, 没有实质性惩罚措施

《生活饮用水卫生监督管理办法》是1996年卫生部、建设部制定的一部部门规章, 制定年代较早, 内容也很粗糙, 可操作性不强。二次供水设施设计不合理、不定期清洗消毒、不办理卫生许可等问题, 仅有规定, 却没有相应罚则, 给二次供水管理带来难度。

4.3 二次供水单位责任主体不明确

有些二次供水设施隐身于居民小区、写字楼、办公楼内, 多由物业公司日常管理维护, 物业公司不是二次供水设施的产权人, 同时又难以找到明确的产权人, 难以明确二次供水设施的责任主体。

4.4 二次供水单位管理意识相对薄弱

有些单位对二次供水卫生缺乏足够重视, 存在专 (兼) 职管理人员短缺、清洗消毒不够规范、日常维护不够到位等情况, 影响二次供水卫生质量。

4.5 二次供水的加氯量

不少二次供水设施在游离余氯不足的情况下, 通过添加二氧化氯进行补正。如果水中余氯量为0, 添加二氧化氯的限值可以直接参照GB 5749-2006《生活饮用水标准》。如果水中已有一定的余氯, 再添加二氧化氯的限值能否直接参照GB 5749-2006标准?会否造成水中消毒剂含量超标、消毒副产物超标、对人体的危害性能否增大?这些问题均亟待解决。

篇14：酒店二次供水安全管理制度

关键词：二次供水;管理;问题

所谓“二次供水”，即在公共供水管道无法满足其用水压力的情况下，用水单位或个人将城市公共供水经储存、加压，通过管道再供给用户或自用的形式。现在，成都居民大多住在高层建筑里，“二次供水”的应用越来越广泛，几乎每个居民小区都安装的水箱就属于这种情况。按照1992年颁布的《成都市生活用水二次供水卫生管理暂行办法》规定：市公用事业局负责我市二次供水管理工作;“二次供水”设施经城建部门、卫生部门验收后，由卫生行政部门发给《卫生许可证》，方可投入使用;“二次供水”设施的储水箱、池必须加盖、上锁，周围半径十米范围内不得有污染源，并且要有防护设施;每年至少应进行一次清洗消毒等等。

但实际状况却令人堪忧，“二次供水”设施基本上沦为“被遗忘的角落”。新小区的设备较新，但多数无人维护，也不清洗消毒;老小区或院落的储水箱、储水池常年失修，有些没有加盖，暴露在“光天化日”之下，长着青苔、沉着淤泥、水中滋生的微生物肉眼就可以看到，个别严重的还有矿泉水瓶、建渣、脏手套等各种各样的垃圾。这样的水流进家家户户的水龙头，卫生状况、饮水安全存在严重隐患，必须引起有关部门的高度警惕，否则一旦岀现问题就悔之晚矣！

为什么会岀现这样糟糕的情况呢？关键是没有责任主体。2008年以前，“二次供水”由成都市公用事业局负责管理，下设有成都市二次供水管理办公室。成都市公用事业局2008年撤消后，“二次供水”的管理责任便被“分解”到了多个部门：新建“二次供水”设备由住建部门审批;水务局和自来水公司也没有“二次供水”设备的管理职能，而只是进行竣工的验收和登记;日常使用的卫生监督由卫生执法部门负责。形成了“多龙治水”、“各管一段”的格局，责任主体不明、管理缺位，“二次供水”最终成了“被人遗忘的角落”。

实际上，成都市究竟有哪些单位建有“二次供水”设施，有多少个水箱、水池，上述所有部门均给不出一个相对准确的数据。关于“二次供水”设备的管理，尽管早就出台了相关规定，使用“二次供水”设备的单位必须取得相应的卫生许可证，并且做到专人值守、顶盖上锁、配备防鼠网等多项措施。但是由于主管部门的长期缺失，规定成了一纸空文，表面上的“大家管”变成了“无人管”。道理其实很简单：从住建部门、水务局、自来水公司上述管理分工来看，他们是只管“生”不管“养”的，它们所“负责”的都是权力，而没有责任;卫生执法部门倒是可以“管”，但毕竟所能管的又太局限了，如果再懈怠一下，最后就只能是“无人管”了。更要命的是广大市民普遍对“二次供水”知之甚少，很多人甚至不知道这自来水是怎样“流”进自家水龙头的。这又造成了“利益攸关者”的监督“失声”，“二次供水”不仅“无人管”，也“无人问”了。一旦岀现问题，各相关部门都能推御自己的责任，但受到伤害的却是千家万户的居民群众，而被问责的也只能是当地政府。

成都市“二次供水”的现状的确令人堪忧，亟需改变。当务之急首先是要明确责任主体，可借鉴国内外先进的城市管理经验，大胆改革，引进社会民间资本，成立成都市二次供水管理公司，对全市的“二次供水”进行统一设计、安装、运营、维护和收费。这样责任主体明确了，日常维护管理更加方便，一旦發生饮水安全事故也能迅速进行处置。其次是要广泛宣传“二次供水”的基本常识，让广大居民群众了解“二次供水”、关心“二次供水”、监督“二次供水”，发现问题及时反映、及时解决。只有广大“利益攸关者” ——市民的积极参予和监督;只有明确责任主体，引进了专业的市场化管理公司，成都市的“二次供水”隐患才能彻底解除。

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