2018年两会热点解读

2018年两会热点解读（共11篇）

篇1：2018年两会热点解读

2018年两会热点解读

(一)深入推进供给侧结构改革 坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字中国建设加油助力。加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。继续破除无效供给。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，加快消化粮食库存，减少无效供给要抓出新成效。深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。大力降低企业非税负担。

(二)加快建设创新型国家 把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。落实和完善创新激励政策。促进大众创业万众创新上水平。

(三)深化基础性关键领域改革 以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。推进国资国企改革，制定出资人监管权责清单。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，持续瘦身健体，提升职业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。支持民营企业发展改革，激发和保护企业家精神，增强企业家信心。完善产权制度和要素市场化配置机制。对各种侵权行为要依法严肃处理，强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善移动支付制度。健全地方税体系，稳妥推进房地产税理发，改革个人所得税。加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

(四)坚决打好三大攻坚战 要围绕完成年度攻坚任务，明确各方责任，强化政策保障，把各项工作做好做实。推动重大风险防范化解取得明显进展，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动;加强市场化法治化债转股和企业兼并重组;加强金融机构风险内控;今年安排地方专项债券万亿元，比去年增5500亿元等。

(五)大力实施乡村振兴战略 科学制定规范，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。促进农业供给侧结构性改革，发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入等。

(六)扎实推进区域协调发展战略 完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距，把各地比较优势和潜力充分发挥出来。塑造区域发展新格局，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持;以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区;推进长江经济带发展;出台实施粤港澳大湾区发展规划;制定西部大开发新的指导意见;落实东北等老工业基地振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展;壮大海洋经济等。

(七)积极扩大消费和促进有效投资 顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。增强消费对经济发展的基础性作用，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策;支持社会力量增强医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给;推动网购、快递健康发展等;发挥投资对优化供给结构的关键性作用，今年要完成铁路投资7320亿元，公路水运投资万亿元左右，水利投资在建规模1万亿元等。

(八)推动形成全面开放新格局 进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。促进外商投资稳定增长，加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境;全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放;有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准;实施境外投资者境内利润再投资递延纳税等。

(九)提高保障和改善民生水平要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。着力促进就业创业，大规模开展职业技能培训，运用“互联网+”发展新就业形态;继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金;合理调整社会最低工资标准;完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区，特殊岗位倾斜;提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

篇2：2018年两会热点解读

解读手册

是最新发布的《2018年全国两会热点解读,两会热点解读手册》的详细范文参考文章，感觉很有用处，这里给大家转摘到。

2017全国两会热点解读

第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。业内人士预计，未来一个多月，两会必然成舆论最大的焦点，而A股市场也将进入两会行情，平稳或上涨或是主旋律，提前布局两会机会正当时。

两会前上涨概率超八成

据商报数据中心统计，历年两会前后的A股市场表现较佳，尤其是召开前

一个月A股大概率会出现上涨。统计显示，2000年以来，上证综指在两会召开前一个月有15次出现上涨，上涨概率高达88。2%;深证成指上涨14次，上涨概率为82。35%。其中2000年两会前一个月A股涨幅最大，上证综指单月上涨13。23%，深证成指上涨13。56%。

而在两会召开期间，随着各项政策利好浮出水面，短线获利丰厚的A股市场也会有所回落。2000年以来两会期间，上证下跌8次，深成指则更弱，下跌10次。但经过小幅回调后，两会政策不断落实，市场也再度回暖，2000年两会后一个月股指平均涨幅超过5%，可见两会前后一个月内布局较佳，由此可见，A股历史上的两会行情存在“两头高中间低”的特征。

从行业板块来看，商报统计显示，2000年以来两会召开前一个月，所有行业单月平均收益均为正值，绝大多数行业上涨概率达到80%。其中农林牧渔在两会前表现抢眼，该板块平均涨幅高达

9。17%，而上涨概率更是高达94。12%，其中仅在2001年两会前出现下跌，范文内容地图其余16年均上涨。此外，综合、建筑材料、汽车、有色等亦表现不俗。

相比之下，金融板块在两会前上涨的概率偏低，其中银行板块在2000年以来的两会前一个月平均涨幅仅有0。47%，超过4成的概率出现下跌。

政策利好成行情最大动力

对于A股市场规律性上演两会行情的现象，业内人士认为这主要是市场对两会期间可能出台政策利好的心理预期。

从政策面上看，投资者对两会可能出台的政策有一个良好的期盼，相关板块也能因此得到主力资金的积极布局，从而对大盘产生积极作用。从资金面看，通常一季度信贷投放的力度较大，市场资金面相对宽松，A股市场在此阶段的资金供给趋于平衡。

光大证券投资顾问周明也认为，全国两会将释放诸多政策动向，从而对中

国经济未来的走向进行新的定位，A股市场不仅能得到新的炒作题材，同时也会对投资者情绪形成正面刺激，加之多年来的操作惯性和经验复制心理也使得投资者在两会前后的交易心态较为乐观，从而进一步增加了多方的力量。

由此观之，目前各地正加大改革落实力度，加快改革步伐，将地方国企改革从规划布局阶段全面转向落地实施新阶段。2017年国企混改是新一轮国企改革重头戏，心得体会市场将反复聚焦，也有望成为两会的热点议题，或是2017年的确定性主题之一，相关受益个股值得长期关注。

2017两会热点内容预测

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。

“四个全面”战略布局如何继续推进?

创新、协调、绿色、开放、共享的

五大发展理念如何“落地”?

作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，工作总结经济

转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十

余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措

施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发

展新动能TOP100范文排行

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。

屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……

一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主

任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;个人简历亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。

中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

篇3：2018年两会热点解读

两会期间, 网络安全一时成为代表委员热议的话题, 江西省监察厅副厅长何建洋, 中国工程院院士高文、全国政协委员张小玲分别针对互联网诚信问题进行提案。他们从网络安全战略的角度, 提出构建覆盖整个互联网的诚信体系, 特别是要“为所有网站建信誉档案”从而从根本上减少威胁信息安全的因素。张小玲甚至建议, 应当把网站诚信体系和类似百度这样的互联网入口打通, 在搜索结果链接直观展现网站的信誉, 便于网民对比了解, 择优选择。

个人网络信息不安全多源于网络诚信缺失

如今, 随着电子商务、互联网金融等网络应用的出现, 消费信息的传播成为主流, 统计数据显示, 2013年网络购物用户达到3亿, 全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币, 同比增长超过28%, 电子商务交易规模突破10万亿元人民币。让人们的个人的财产和隐私信息, 更多的暴露在网上形成了安全隐患。

由于缺乏网络诚信的辨识和监督, 网络的隐匿性满足了虚假、不良甚至是犯罪信息的传播。网络上充斥着不安全信息, 例如, 因无法辨认网站真实信息, 导致网民误点击欺诈网站, 从而造成财产损失;因无法获知网站或商家的信誉度高低或网民对网站的评价好坏, 而不能确认网站或商家是否可信, 造成的网络消费困惑;谣言、不良信息和诈骗的存在直接威胁网民信息和财产安全, 需要引起高度重视。

在这种情况下, 全国人大代表江西省监察厅副厅长何建洋建议应以工信部牵头, 组织互联网平台企业、第三方专业机构对网站进行综合性的信誉度评价, 并建立起严格的审核和评级制度, 以加强消费者进行信息消费时的安全性。

对此, 中国工程院院士高文与何建洋代表的建议不谋而合, 他认为应多方开展协作, 搜索引擎可以成为诚信体系建设的重要参与者, 通过引入权威部门或第三方机构的专业数据, 不仅能更加有效地打击虚假信息, 还能给予消费者正向引导。他举例说, 2013年百度在打击虚假医药信息方面引入了国家药监局的数据, 对于消费者给予了很好的指导性意见。

据了解, 百度从2010年启动“阳光行动”, 全面“净网”, 仅2013年, 被百度清查下线的违规网站数量就达到3188家。重点加强了对医疗卫生、互联网金融、物流快递等网站的检测和打击力度。

据百度透露的数据显示, 目前百度对310000个正规官网, 1000多个三甲医院官方网站进行了主动标识。除了与国家药监局达成合作之外, 百度相继与北京市卫生局、卫计委等权威部门建立合作, 同中航协、银行协会实现了数据对接, 为网民安全、便捷上网提供保障。

诚信体系:让每一个网站的诚信度真实可见

目前, 国内域名总数1844万个, 网站近400万家, 一个真实可信的网络环境, 是对网民负责任, 也是对诚信网站负责任。因此, 通过为所有网站建信誉档案, 让背后运营者或商家的诚信度公开透明, 就显得尤为紧迫和重要。

本次两会, 确保国家和个人信息安全的多个技术路线、方案被提及和讨论。如果说网络安全战略体系是一个金字塔, 越接近塔尖的位置对国家安全越重要, 那么能够支撑塔尖的塔基正是网络诚信。

通过联合中消协、第三方征信机构, 综合网站、商家的社会评价信息、资信认证程度等各种因素, 形成网站的信誉数值, 为网民选择可信网站、实现安全上网提供参考。成为政界、学界有识之士共同建议。

篇4：2015年两会热点教育话题集锦

如何解决“校闹”问题

今年两会上，有不少代表、委员专门就“校闹”问题进行了探讨，并提出了相关建议。所谓“校闹”，通俗地说，即学生遇到了某些事故后，不管有理无理，家长总会找学校“理论”“理赔”，把事情“闹大”。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏举例：在2015年元旦发生的上海外滩踩踏事故中，华中师范大学的一名学生不幸遇难，该生家长找到学校“讨说法”。按理，放假后学生已离校，学校不应承担责任，但家长却一直“闹”，最后学校只好向遇难学生家庭支付了一笔人道主义抚慰金。全国政协委员、中国教育学会名誉会长顾明远也举例：一位小学校长曾告诉他，学校某次运动会的一个项目是三级跳，结果学生还没跳，一旁的某个家长先受了伤。家长一“闹”，最终学校赔偿8万元。

“与家长打官司，学校每打必输！”不少校长都这样反映。为何会出现这样的问题？全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟指出，我国当前缺失《学校法》等重要法律，学校与老师之间、学校与政府部门之间、学校与学生之间都存在法律的模糊或空白地带。因此，学校屡屡被人讹诈，被迫承担不应承担的责任。

对此，多名代表和委员提议，尽快制定和完善相关的法律，明确学校的责任与职责，保护学校的合法权益。全国政协委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新说：“我国需要对教育领域的法律进行顶层设计，需要设计的不是某一部法律，而是一整套法律。”全国政协委员、北京大成律师事务所主任彭雪峰建议，学校在面对“校闹”时，应严格按照法律程序解决，“一味的迁就、纵容，实际上助长了超越法律边界去提个人要求的行为，会引发更多的效仿”。

义务教育能否覆盖学前教育

“有些地方，上个幼儿园，每年花费竟要10万元，这样的负担，有几个家庭承担得起？”今年两会上，全国人大代表、四川启阳集团董事长王麒说。她认为，当前幼儿教育的现状不容乐观，政府投入相对不足，教育资源短缺，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，公办和民办幼儿园比例失调，教育水平参差不齐，一些地方“入园难”问题突出。为此，她建议将学前教育（幼儿园）纳入十二年义务教育范畴。

王麒的建议得到了不少代表、委员的响应。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄认为，在农村，不仅要办好义务教育，还要把它往前推到学前阶段，使孩子们从小就能在良好的教育环境中受到熏陶和灌输，拥有正确的信仰。

全国政协委员、著名作家莫言在提案中指出，最近十几年来，农村的幼儿园建设有了很大发展，学前教育普及率很高，但同时也存在教学设备不配套、幼儿教育水平参差不齐等问题。为此，莫言建议从立法层面对农村幼儿园建设予以规范，国家富强之后可以考虑将学前教育纳入免费教育范畴。

如何提高农村教师的待遇

“我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村，但这不是一个长久之计，我主张农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。”全国政协委员、“新东方”董事长俞敏洪说，“我们都上过学，都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就在什么地方。通过待遇上的提升，农村老师的教学质量就会有比较好的提高。”他呼吁提高农村教师的待遇，以促进教育公平，“我认为农村中小学教师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的提升”。

有关农村教师的待遇问题，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄在农村调研时发现，农村缺教师的现象十分突出，开不齐规定的课程。他认为，出现这种现象的主要原因是教师待遇太低，吸引不来人才。为此，他也呼吁提升农村教师待遇。他说：“不是给农村教师一点津贴就够了，而应该成倍地提高他们的工资待遇，要让农村教师成为一个让人羡慕的职业，这样大学毕业生才可能真正抢着去。”

全国政协委员、永隆银行董事长马蔚华在两会上则给出了一组数据：农村教师的收入大部分在1000元至2000元之间，中西部地区的农村教师月收入超过1500元的只有56%左右;流失的农村教师中，大多为骨干教师，九成以上为35岁以下的青年教师。要扭转这样的局面，马蔚华建议，在持续加大对农村教育经费投入的基础上，着力提升农村的师资力量，吸引专业师范学校毕业生到农村教学，稳定并逐步扩大农村教师队伍;切实改善农村教师待遇，提高教师工资水平，改善其工作环境;注重在职教师的培训与再培训，不断提升其教学水平。

地方高校如何转型

今年两会上，李克强总理在政府工作报告里提出，全面推进现代职业教育体系建设，引导部分地方本科高校向应用型转变。

但该如何转型？不少地方教育管理者及地方高校管理者有点“犯难”。全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康用5年时间调研了四川省107所高校，形成了15万字的调研报告。在他调研的高校中，没有一位校长能说出地方本科高校转型的“型”“有多宽、有多高”。

全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平表示：“转型就是转型，不是升格，也不是更名。在地方高校转型过程中应淡化名称问题，重要的是把握转型的核心是结构调整和内涵转变，不必在名字上做文章。”李和平认为，引导地方高校转型，首先要明白这些高校到底出现了什么问题，简单地说，一个是结构问题，另一个是水平问题。如果全国那么多高校还是贪大求全，不仅在宏观上没有质量，而且微观上再怎么改，也一样没有质量。李和平建议，不要把过多的学校一夜之间就改成应用技术大学，容易引起误解。而且在我国文化背景之下，也做不到“酒香不怕巷子深”。

全国人大代表、绍兴文理学院院长叶飞帆认为，转型不是非此即彼的关系，它是一个长期的问题，是一所高校特别是地方本科院校紧贴社会需求办学的问题。因为现在说的应用型人才，20年后可能就不需要了。未来会不断出现新的职业，高校怎么办？叶飞帆认为，学校作为一个系统，它的自我调整能力必须强，就像一个人一样，社会有什么变化必须及时反应。地方高校转型的过程是长期性的，不能今天说转型明天就转完了，更不是说从这个型转到那个型。

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职业教育如何摆脱低人一等的尴尬

近年来，国家发展职业教育的力度很大，取得了令人瞩目的成绩，但不可否认的是，当前职业教育的吸引力仍不够强，尤其是社会大众对职业教育普遍存有误解，认为职业教育低人一等。

造成这一问题的原因是什么？全国人大代表、上海金融学院副院长陈晶莹认为，我国职业教育通道设计存在断层，职业教育学生读大学本科、成为硕士生、博士生的路径非常狭窄，导致生源相对较差。全国人大代表、台盟上海市委秘书长李碧影说：“职业教育专业设置缺乏连续性，很多东西中职教了高职再教、学科交叉重复。职业教育毕业生的就业环境也相对不尽如人意，我进行过调研，发现很多毕业生签的是临时就业合同。”

如何解决这些问题？全国政协委员、华东师范大学教授章义建议：要整合资源，构建现代职业教育体系;要设定职业教育合理规模，规范招生流程，扩大自主招生;要确立职业导向，坚持教育本质，建立具有权威性、科学性的国家专业教学标准，改变职业教育发展的混乱局面。

全国人大常委会委员、北京师范大学校务委员会副主任、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟建议，要引导全社会改变对职业教育观念及认识，更重要的是政府切实突破现有的劳动、人事和就业制度，在薪酬、晋升制度上根据人的能力素养、业绩贡献来衡量。同时，在制度设计上，要打开职业教育学生的上升通道，比如允许他们考公务员等。

全国人大代表、上海市总工会副主席李斌建议，一方面增强企业参与职业教育的积极性，包括提供实训基地等;另一方面，提高技术工人的薪酬待遇，增强职业教育的吸引力。

民族地区的教育需要国家大力扶持

今年两会上，全国人大代表、自治区副主席李康指出，广西是民族地区、边境地区，也是欠发达后发展地区，贫困人口670万人，留守儿童多达146万人。当前，广西农村义务教育均衡发展存在农村需要新建寄宿制学校多、学校办学条件落后、农村学校教师住房条件差等诸多困难和问题。为了迎头赶上，广西一直在努力。2008至2012年，广西地方财政教育支出达1561亿元，年均增长均为22%，高于全国平均水平25个百分点。2014年初，广西召开全区教育发展大会，决定举全区之力加大教育投入。但广西基础薄弱、财力有限，靠自身能力解决农村义务教育建设问题，难度很大，如不加以扶持，广西将成为我国教育发展的“锅底”地区。

李康强烈建议：国家教育、发改、财政、扶贫等部门对集中连片特困地区范围外的其他国家扶贫开发工作重点地区、民族地区、边境地区等贫困地区的农村义务教育学校办学问题组织专题调研，采取有针对性的政策措施给予倾斜支持，帮助广西等教育发展困难地区破解难题;中央在安排改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件相关项目，制定经费分配方案时，将贫困人口权重、少数民族人口权重、边境地区人口权重作为重要分配因素，同时考虑人均财力、农村义务教育学校基本教学和生活设施等建设资金缺口等因素，给予广西倾斜;国家向少数民族自治地区分配项目资金时，免除这些地区的资金分担或降低分担比例。

（本文综合新华网、人民网、中国教育新闻网等媒体的相关报道）

（责编 欧金昌）

篇5：2018年两会热点解读

最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于退休工资热点解读,两会热点解读之退休工资提案》的范文，好的范文应该跟大家分享，这里给大家转摘到。2016年全国两会关于退休工资热点解读,两会热点解读之退休工资提案

人社部：估计有将近8000万人受益

据新华社电 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠8日在中国政府网接受访谈时说，今年的政府工作报告统筹考虑了各类群体的社会保障待遇问题，基本养老金标准调整将惠及近8000万企业退休人员和亿城乡老年居民。

李忠说，根据报告的安排，今年要将企业退休人员基本养老金标准提高

10%。“这个标准从2005年以来连续第11次调整，估计会有将近8000万企业退休人员受益。”

报告提出，城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。“这项政策从2016年7月1日算起，是我国第一次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金的最低标准，会有亿城乡老年居民得到实惠。心得体会”李忠说。

针对机关事业单位养老保险制度改革的问题，李忠说，将按照“老人老办法、新人新制度，中人逐步过渡”来实施。

具体来说，对改革前已退休的“老人”，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的“新人”，将来退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。

李忠说，对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，改革前的工作年限里没有实行个人缴费，这段时间确定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时发给过渡性养老金。

篇6：2018年两会热点解读

最近发表了一篇名为《天津两会精神解读,2018年天津两会热点提案解读(一)》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。

天津两会精神解读,2016年天津两会热点提案解读

近日，天津市各民主党派通过召开全委会、常委会、机关干部全体会、专题报告会等形式，认真学习、深刻领会全国两会精神。

大家认为，要大兴学习研究之风，充分发挥民主党派联系广泛、智力密集的优势，紧紧围绕经济社会发展中的重点难点，深入调查研究，深入基层、深入群众，听民声、表民意。要自觉坚持

围绕中心、服务大局，既要当好“言官”和“谋士”，又要当好科学发展的参与者和推动者。要注重加强民主党派自身建设，以全国两会精神为指导，调整和部署全年工作任务，加强民主党派思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面提高民主党派成员素质。

大家表示，2013年是新一届国家领导集体产生之年，也是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年。开好今年的全国两会，对于做好今年乃至今后五年的工作，对于“十二五”规划的顺利完成和“中国梦”的最终实现都具有至关重要的意义。一定认真学习全国两会精神，自觉把思想认识行动统一到国家发展的大政方针和工作总结市委的决策部署上来，把智慧力量凝聚到推动科学发展的目标任务上来，积极建言献策，充分发挥参政党的作用，努力做好各项工作，为国家和天津的发展贡献智慧和力量。

市委召开常委扩大会议

认真学习贯彻全国“两会”精神 进

一步开创改革发展稳定新局面

张高丽主持并讲话 黄兴国肖怀远邢元敏何立峰出席

天津频道 15日下午，市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神。

市委书记张高丽主持会议并讲话。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席会议。

会议认为，刚刚闭幕的全国“两会”是在我国发展进入“十二五”时期、全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的。范文内容地图会议审议通过了政府工作报告、“十二五”规划纲要等文件，部署了今年经济社会发展工作，开得圆满成功，取得了丰硕成果，是民主团结、求实奋进的大会。我们一定要认真学习贯彻，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来。

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篇7：2018年两会热点解读

提案

《2018年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。2016年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案 嫖宿幼女罪(刑法第360条第2款)，是指嫖宿不满十四周岁的幼女的行为。1997年刑法修订，嫖宿幼女罪成为了单独的刑法罪名，与原来刑法中的强奸罪相区别。

连日来，随着全国“两会”的召开，废除“嫖宿幼女罪”再次成为人们热议的

话题，此前媒体报道，四川邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。一年前，邛崃检察院对这起嫖宿幼女案，在全国首次以强奸罪提起公诉，经过一年的审理，邛崃法院作出判决，在国内首次对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。舆论也认为这项判决与社会呼吁和最高法对废除“嫖宿幼女罪”的表态相互呼应，由此看来，嫖宿幼女罪不但已经名存实亡，从刑法中废除也只是个层序问题，不会有任何悬念。

嫖宿幼女罪该不该废除，平心而论，从保护和关爱幼女以及儿童权益最大化的角度，为使性侵幼女的犯罪行为受到更严厉的处罚，嫖宿幼女应当按照强奸罪论处，废除嫖宿幼女罪既符合民意，也符合法律惩恶扬善的规则和宗旨;然如果纯粹从法律公平的角度来看，嫖宿幼女和强奸妇女依然有着明显的区别，给受害者造成伤害后果也有很大差异，人们呼吁废除嫖宿幼女罪，除了出

于对幼女的特殊关爱和保护以外，一个很重要的原因，就在于在实际司法过程中，嫖宿幼女容易人为与强奸罪造成混淆，再加上嫖宿幼女罪与强奸罪的量刑差距过大，使得一些强奸犯罪容易通过某种渠道来达到“重罪轻判”的目的。

不只是嫖宿幼女罪与强奸罪这种范文写作细化的罪名因为“相近”而容易人为造成法律漏洞，导致某些重罪轻判，事实上在我国很多法律条款中的“粗线条”不仅很多，由此而带来的同罪不同判甚至重罪轻判现象，远比前者所形成的弊端要严重许多，这在刑事犯罪尤其是经济犯罪中几乎可以说是比比皆是，以受贿罪为例，按照刑法规定，原则上是受贿10万元人民币以上，量刑起点从10年有期徒刑开始，但受贿超过10万元以上，量刑的幅度就很“模糊”，受贿百万元和受贿千万元以上，量刑的幅度几乎没有太大区别，而随着社会和法治文明的进步，经济犯罪适用死刑的案例骤减，受贿犯罪的最高量刑无非就是“死缓”，而“死缓”基本上就是无期徒刑的代名词，这意味着受贿数百万与受贿数千万甚至上亿的经济犯罪，最终可能只会受到同样的惩罚;非但如此，有受贿10万判刑10年的“硬杠杠”，更意味着受贿10万元与受贿百万元也可能受到不低于10年有期徒刑的同样处罚，这在现实司法实践中也并不鲜见。

由此可见，从完善法律的角度衡量，我们的法律需要细化，只有细化和便于明确操作的法律条款，才能最大限度的实现法律公平，而在这方面，我们已经有过非常成功的案例，1979年，在新中国第一部正式颁布的《刑法》中，把公然藐视国家法纪和社会公德、聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或破坏公共秩序以及其他情节恶劣的行为，统称为“流氓罪”，最高量刑甚至达到死刑，多项行为一种罪名，使得流氓罪在具体司法实践中逐渐成了一个框，甚至把本属于一般道德范畴的行为也以流氓罪被追究;在1997年的刑法修订中，流氓罪被彻

底废除，转而细化分解成强制猥亵侮辱妇女罪、猥亵儿童罪、聚众淫乱罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪。实践证明，这一废除与分解细化不仅标志着我国司法进步迈上了一个新的台阶，也更具科学和规范，同样是从强奸罪中“分解”出的这一“嫖宿幼女罪”为何会饱受公众质疑呢?其实，这并不是法律细化的错，而是该分解细化的我们没有分解细化，比如行贿受贿超过10万元以上的犯罪量刑，而不该分解细化的、与社会实际相悖的，我们却偏偏进行了分解和细化，嫖宿幼女罪只是其中之一，在受贿罪中，饱受法律界人士质疑的“巨额财产来源不明罪”以及将“为他人谋取利益的行为”作为受贿罪定性的“附加条件”等，这些“细化”尽管看起来也有道理，但由此所造成的司法弊端更是显而易见。

“嫖宿幼女罪”应当废除范文内容地图，但对某些“粗线条”的法律条款进行科学的分解与细化不能止步，实际上我国的社会主义制度已经给法治明确了

方向，对法律的修订也只是“技术”上的完善，保障司法公正最基本的前提，是有明确可操作的法律条款，法律既要科学分解细化，又要保证泾渭分明，让法官易于操作，让公众清晰明了，少些弹性和模糊空间，司法判决才更有章可循。

四川邛崃两名男子与组织卖淫者介绍来的13岁幼女发生了性关系。2日，记者获悉，经过一年的审理，邛崃法院作出判决，在国内首次对两名嫖宿幼女的嫖客以强奸罪判刑，并从重处理，分别判两人有期徒刑5年。另据全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅2日接受媒体采访时介绍，全国人大正在研究废除嫖宿幼女罪，废除嫖宿幼女罪已有积极信号。(3月3日《成都商报》)

1997年我国刑法修订设立嫖宿幼女罪。从罪名上讲，“嫖宿幼女罪”其实是将收受金钱、财物与异性发生性关系的幼女视作具有性自主能力人员。而实际上，未满14周岁的幼女由于心智尚未成熟，根本不具有性自主能力。所以，“嫖

宿幼女罪”在法理上站不住脚。此外，正如许多有识之士所指出的，“嫖宿幼女罪”给受到伤害的幼女贴上“卖淫者”的标签，本身就是对于幼女的侮辱，个人简历是对受害幼女的二次伤害。

按照现行刑法规定，奸淫幼女作为强奸罪的法定从重情节，可按照强奸罪定罪量刑，最高刑可至死刑;而嫖宿幼女罪的法定刑则为5年至15年的有期徒刑。这就导致刑法对于以金钱、财物为诱饵奸淫幼女行为的威慑力相对不够高，进而导致部分人员不惮于实施以金钱、财物为诱饵奸淫幼女行为。近些年来，各地时有人员包括部分公职人员实施以金钱、财物为诱饵奸淫幼女犯罪行为发生，已对此提出了警示。

我国刑法之所以规定无论幼女是否自愿，与其发生性行为均以强奸罪论处，实际上是基于幼女缺乏性自主能力，从最大程度保护儿童权利出发作出的法律规定。而那些收受金钱、财物与异性发生性行为的幼女，同样缺乏性自主能

力，权利同样需要受到最大程度的保护。所以，对于以金钱、财物为诱饵引诱幼女发生性行为的，同样应以强奸罪论处。

尽管四川邛崃法院在国内首次对以金钱、财物为诱饵引诱幼女发生性行为的罪犯以强奸罪判刑，并从重处理，具有积极意义，但这毕竟是在“嫖宿幼女罪”尚未从法律上废除情形下，个别法院作出的个别判决。显然，唯有尽快通过修法废除“嫖宿幼女罪”，对以金钱、财物等为诱饵引诱幼女发生性关系的，一律规定以强奸罪论处，TOP100范文排行才会有利于更好地保护幼女的性权利与身心健康免遭不法侵犯。人们期待立法机关能够加快废除嫖宿幼女罪研究进程，尽快通过修法废除“嫖宿幼女罪”，以令幼女权益依法得到更为切实的保护。魏文彪

以上就是《2018年全国两会关于嫖宿幼女罪热点解读,两会热点解读之嫖宿幼女罪提案》的范文全部内容，涉及到幼女、强奸、废除、刑法、细化、法

篇8：两会·热点建言

全国政协委员、永隆银行董事长·马蔚华

互联网金融应与金融机构采用统一的监管原则

对于互联网金融,应该与金融机构采用统一的监管原则,线上线下统一,监管机构也在考虑制定相关的监管方案。余额宝本质上是一种货币基金, 其高收益的前提条件是商业银行的活期存款利率没有放开,如果存款利率市场化以后,肯定会有影响。余额宝是一种商业模式,利率市场化改变的则是商业银行原来的定价体系,也会促进商业银行转型多元化经营。

全国政协委员、交银施罗德副总经理·谢卫

互联网金融监管应与传统金融业统一标准

谢卫建议,互联网金融要严守金融风险监管的底线,与传统金融业应执行相同的监管标准。为确保监管有效和竞争公平,在设计互联网金融监管的规则时,应当遵循“一致性”的原则——对互联网企业以及传统金融机构的相关业务应当“一视同仁”, 只要是从事相同或类似的金融业务内容,无论是 “线上”还是“线下”,都应当给予同样的监管标准。

全国政协委员、工商银行前行长·杨凯生

互联网金融属金融交易行为需纳入监管

杨凯生表示,无论是线上还是线下,只要实质是金融活动,那么就应该按照现有的金融法规,纳入监管的范畴。杨凯生指出,许多互联网金融的业务,是明显的金融交易行为,需要理清与现行金融法规的关系,如果有特殊的豁免权,也需要通过法规的形式理清,而不是“放任自由,出了事再说”的态度。

全国政协委员、百度董事长兼CEO·李彦宏

互联网金融无法阻挡应加快审批相关牌照

互联网金融发展趋势无法阻挡,希望相关牌照在发放上能够加快审批,以免企业在开展业务时受到各方掣肘。他认为,从全球资本市场的发展历史看,绝大多数公司都在本国上市,影响力和交易量也在本国。但中国,由于一些方面的因素,国内的互联网公司不符合上市条件,所以目前国内多数主流的互联网公司都在国外上市。中国的互联网企业中有很多优质的公司,这些公司上市后股票价格也在上涨,投资回报也高,但国内股民无法享受,建议相关部门能够尽早研究这些问题,使得优质的互联网公司能在境内上市。同时他认为金融不是一般的服务和商品,一旦出现大的风险,可能是灾难性的。所以,国家有关部门应该对这个领域加强监管,要打提前量,尽可能防范和减少各种风险,为消费者提供便捷、安全和高效的服务。

环保税

财政部财政科学研究所所长·贾康

环境税将提速,特定地区保留收费权

贾康表示,针对目前日益严重的雾霾等公众体感明显的环境问题,通过税收途径加大治理及监管力度是有效途径,同时建议在环境税的基本前提下,特定地区如北京等地,通过立法程序、人大审议、各界听证等多种途径保留一定的收费权职能,对高污染企业可考虑进一步征收排污费等费用。 环境税方案的基本改革内容为“费改税”,即将针对重点污染物征收的排污费改为环境税,征收范围包括废水、废气、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳排放。

全国政协委员·张连起

加快实施排污“费改税”,倒逼生态环境治理

张连起表示,由于我国排污费以费的形式出现的问题,一是排污收费制度形式上是一种行政收费,但却是具有行政收费外壳的一种“准税收”,表现形式与实质内容的不相吻合,使排污收费制度无法发挥应有的作用。二是偏重筹资和排污末端治理,忽视诱导机制的运用。三是征收程序不规范, 存在“寻租”空间。四是征管法规强制性不足无法有效震慑违法行为。五是环保部门执法力度不足, 难以依法足额征收排污费。六是地方保护主义的影响造成排污费征收不到位。因此需加快排污“费改税”的推进力度和速度,尽快实现在全国范围内取缔排污费、征收环保税的财政改革,建立环境保护的强制性财政支出,并形成跨地区联防联控机制。首先,制定完善相关立法;其次,建立专项转移支付制度;第三,建立跨地区的联防联控机制。

广东省政协委员、广药集团、白云山董事长·李楚源

鼓励启动绿色税收制度

李楚源建议,启动绿色税收制度,将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税。同时,政府对“雾霾型”疾病的防治进行政策支持和资金投入,鼓励企业研发生产抗雾霾产品。

环境商会:建议完善环保企业税收优惠政策

全国工商联环境服务业商会今年两会提出《关于对环境基础设施投资运营企业采取税收优惠政策的提案》,提出由于目前中国环保企业由于污水处理、固废处理、大气治理等环境基础设施项目经营期限较长,多为15~20年甚至更长,“三免三减半”所含的6年税收优惠期相对而言较短。同时,环保企业绝大部分尚属于中小企业,只有为数不多的环保企业可以获得高新技术企业资格,对于大多数环保企业来说,高新技术企业15%税收优惠政策也是可望而不可及。因此建议通过税收优惠,缓解长期以来因收费不到位、运行经费不足等影响企业正常运营和发展的问题。针对专业从事环境基础设施投资运营企业,环境商会提出以下建议:第一,减按15%的税率征收环保企业所得税。环境基础设施投资运营企业所得税税率,比照高新技术企业减按15%的税率征收;第二,调整“三免三减半”为“五免五减半”优惠政策。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起五年内免征所得税,第六年至第十年减半征收企业所得税。第三,建议免征污水处理、固废处理、大气治理等环境基础设施投资运营企业的生产经营性用房及所占土地的房产税和土地使用税。

房产税

全国政协委员、清华大学·李稻葵

房产税税率要低,实行普世原则

李稻葵建议房产税应该适时推出,至少在一部分地区应该先推出,比如房地产有上涨空间的地区,意义在于给地方政府比较稳定的、可以和百姓形成良性互动的税种,交给最基层的政府使用,直接用于业主住房大环境的改善,诸如治安、基础设施建设以及城市环境治理,把房产税看成是一个大物业费的概念,维护小区外面的物业环境,是良税而不是恶税。对于通过房产税调节房价的说法,李稻葵认为,依赖房产税来调控房价只能是杯水车薪,望洋兴叹。他认为房产税的比例应该是低于1%,短期内也不可能成为地方税收的主要来源。至于房产税如何收,其认为税率要低,而且是普世的,人人都要交,而不是一部分人交。同时强调机制建设,纳税人要问责,要对税收使用者问责。

全国政协常委、恒大集团董事局主席·许家印

合并税种

许家印表示,房价构成中有11%是各级政府的收费,15%是各级政府的税收,税费的比例,占到了房价构成的26%,再加上高昂的地价,导致房价很难降下来。因此建议在限定房企利润上限的前提下,把环节税都去掉,合并缴纳企业所得税之前的所有税种,统一为一个控制房地产利润的累进递增式的增值税,这样就避免了个别项目的暴利行为, 同样可以达到有效控制房价的目的。

全国政协委员,北京银行董事长·闫冰竹

地方政府可自行决定税率

闫冰竹认为应该试点先行审慎推出房地产税。选择具备一定条件且有积极性的城市,继续做好房地产税试点工作,为推进房地产立法提供实践经验。房地产税立法可考虑由中央负责制定财产税的基本税法,授权省级人大制定实施细则并组织实施。地方政府可以根据当地经济状况和纳税人情况,自行决定开征和停征税费种类、纳税对象、适用税率、计税依据、纳税期限、税收减免等实施细则,增强房地产税制对地方经济的适应性。全国范围认真做好房地产申报登记、价值评估、部门协调和信息共享、争议救济机制等配套机制建设基础上,有步骤地将房地产税由试点推向全国,并且提前明确一个推广时间表,以引导市场预期。

营改增

全国政协委员·熊贵立

进一步完善“营改增“工作

熊贵立建议:第一,积极开展“营改增”政策研究及相关工作;第二,谋划设立“营改增”后的过渡性财政专项资金;第三,建议加快“营改增”推行速度;第四,建议对固定资产存量净值所含税款比照1994年批发零售业增值税改革成功经验采用计算扣除办法。

全国政协委员、天衡会计师事务所董事长·余瑞玉

营改增不断推进,健全地方税体系,培育新主题税种

随着营改增进程的不断推进,作为地方税体系中第一大税种的营业税必将退出历史舞台,营改增收入将面临重新分配问题,如若不为地方培育新的主体税种,地方税筹集财政收入的功能将极大弱化,从而进一步削弱地方政府行使职能的物质基础。对此,建议国家进一步完善地方税体系。一是适当下放税权,在税收立法和收入分配方面提高地方政府参与度;二是优化地方税收结构,着力培养地方主体税种;三是处理好“两个关系”,即要处理好各级政府间的财税关系,明确各级政府之间的事权与支出责任,要处理好财政、国税、地税在税收征管方面的协同关系,形成相对协调的财税管理体制。

民建中央:落实专项财政扶持政策,确保公平

在“营改增”推进的同时,因为新老税制转换, 导致两个税种平行征收,带来部分企业税负增加, 民建中央在提案中建议,要加快营改增推行速度, 务求实现“十二五”期间的完成规划,同时在过渡期间,对因为税制转换带来税负增加的企业,充分落实专项财政扶持政策,达到公平税负税改制度的目的。

个税问题

财政部部长·楼继伟

个税改革不是一个简单起征点问题

个人所得税的起征点,现在是3 500元,有没有可能再提高?按照十八届三中全会的要求,下一步要做的是把分项征收改成综合所得税,简单提高起征点的做法并不公平,不能体现每个家庭的差异。 实行综合所得税的时候就不是这样了,要把你所有的收入综合计算,同时考虑你的支出,包括基本支出,也就是说你有没有赡养、抚养方面的负担;有没有再教育的需求,当然你说有需求不行,你得交了培训的学费;有没有住房贷款按揭,这些都可以抵扣,当然三套房子可能就不给抵扣了,自己基本需求的那一套可以抵扣。“这样就不是一个简单的起征点问题了。”

全国人大代表、重庆市市长·黄奇帆

建议降低个税税率,征收资产转移税

黄奇帆建议“国际惯例是个税税率不超过企业所得税税率,但我们现在个人所得税税率最高是45%,这就造成几个问题。”一是部分私营企业业主不拿工资以避税,二是一些高收入白领,尤其是外企高管,通过一些渠道把发工资的地方放到香港、 新加坡等地,享受当地15%的所得税税率。“这造成中国每年70%的个税都是中低收入群体所交,高收入群体交纳比例反而很少。从经济规则和实际效果讲,“多了等于少了,高了等于低了,最后反而拿不到了。”他建议,把税率调低一点,同时他认为我国很多人从事海外投资活动,其中一部分是带有财产转移性质的,而我国没有资产转移方面的税来限制这种行为,因而建议征收资产转移税。

人大代表、四川新希望集团董事长·刘永好

起征点应提高到六七千元

篇9：2018年两会热点解读

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2016年全国两会关于税收法热点解读,两会热点解读之税收法提案 2016年两会热点前瞻：地方“两会”聚焦税收 定调2016年民生实事

自1月以来，各地陆续进入地方“两会”时间。截至发稿前，已有20多个省份召开地方“两会”。

2016年是全面深化改革的关键一

年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。作为党的十八届四中全会后首次地方“两会”，涉及的财税、医疗、土地、环境和户籍等方面的改革，将作为全国“两会”的预热议题被探讨。

在不同的会场中，各地“两会”也呈现出一些类似的特点。例如，淡化GDP增长目标，“新常态”“依法治省（市）”成为高频词……当然，地方“两会”更多地呈现出鲜明的区域特色：京沪关注城市管理，中部省份关注经济腾飞，西部关注发展团结。

值得注意的是，对2016年工作的梳理，及2016年政府工作的展望，都离不开财税体制的支撑。民生支出是社会进步的重要保障，而民众对财税体制本身的期望与监督，更是改革的动力与方向所在。财税内容与涉税提案成为了地方“两会”把脉经济与民生的重要渠道。

北京

2016年GDP：万亿元

GDP增速：%

税收收入：亿元心得体会

2016年GDP预期增幅：7%

1.今年工作“京津冀”居首

“京津冀协同发展”在北京市市长王安顺所作的政府工作报告中被列为2016年首项工作任务，指出京津冀协同发展要解决四个问题：加快疏解非首都核心功能；率先突破三个重点领域；立足合作共赢，推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园区建设；加快新机场征地拆迁和外围设施建设，推动临空经济合作区规划编制和实施工作。

王安顺在北京“两会”期间透露，中央对京津冀协调发展已经形成了顶层设计，包括城市群布局、体制、财政税收等，今年会有实质性进展。

2.一体化中的税收问题

北京企业“转移”到河北后，如何纳

税一直是企业关心的问题。

北京“两会”期间，一位来自企业的人大代表表示，企业的加工制造部分已经移到了河北廊坊，而总部留在北京。这名代表较为婉转地提到了两地税收缴纳问题。

王安顺在回答这个问题时说道：“你不要怕说出来得罪北京，不会的。不要怕北京一定要拿这个税收，不可能把税收全都留在北京。”王安顺说，在京津冀一体化的问题上，必须要站在国家利益全局考虑问题。

年财税工作

北京市政府工作报告指出，2016年要贯彻落实预算法，清理规范税收优惠政策。适时调

篇10：2018年两会热点解读

《2018年全国两会关于家庭暴力热点解读,两会热点解读之家庭暴力提案》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，这里给大家转摘到。

2016年全国两会关于家庭暴力热点解读,两会热点解读之家庭暴力提案 团结报团结网记者: 傅莉娟代表，我们了解到您在湖南妇联工作期间，为反家暴的司法实践作了很多的工作，相信您也了解，我国家庭暴力的现象还是存在，甚至在一些地区这种现象非常的严重，请问在这次两会上，为我国的妇女远离家庭暴力您有什么建议？谢谢。

傅莉娟: 家庭暴力可以说是世界上比较普遍的问题，也是不分文化、种族、性别，都是比较普遍存在的一个问题。可以说，在我们看来，没有哪个地方的家庭暴力是特别严重，或者是哪个地方家庭暴力是不特别严重的，从这个角度来说，反家庭暴力并不会因为我们社会的进步和经济的发展而自然消亡。我在妇联工作期间，家庭暴力一般存在于男女的性别之中，主要就是男性对女性的一种身体、精神方面的控制。从妇女权益的维护角度来说，我认为有三个层面的工作可以做，保护妇女免受家庭暴力。傅莉娟: 第一，从国家层面，要尽快制定并出台“反家庭暴力法”。从顶层设计方面，要制定一些相关的制度设计，以及相关的法律法规。在这个方面，特别是根据反家庭暴力的特殊性制定一些相关的规定。比如人身保护令、警察的诫勉谈话制度、临时庇护和监护的制度，在反家庭暴力法的框架里面应该针对家庭暴力的特殊现象制定一些相关的法律

规定。整合我们的法律资源和整合政府和社会的资源，这样可以构筑起维护妇女权益、反对家庭暴力的强大的法律保护网络。

傅莉娟: 第二，在我们的职能部门中要建立一个多部门合作的协助制度。一部法律的实行，不是哪个部门单打独斗可以完成的，特别是反家庭暴力法。热门思想汇报可以说在推动反家庭暴力法这项工作时，妇联起了很多的作用，但是真正把这部法律落到实处，一定要我们各个职能部门联合起来，同时要借助社会的力量，形成一种官方的和非官方的或者正式或者非正式的两个系统，一起来联合。比如在湖南长沙市，目前我们正在探索一种制度，就是整合部门和社会力量的资源，这中间就有法院、公安、民政、妇联、社工以及律师。只有建立这么一种机制，整合政府和社会的资源，对妇女权益的保护就比较到位。

湖南省司法厅副厅长傅莉娟。中国网记者 高聪摄影

傅莉娟: 第三，从妇女的层面来说，一定要赋权妇女。无论是立法还是执法以及保护妇女权益的过程中，一定要有这么一个理念，就是以受害者为本的一个理念。在处理相关的案例过程中，一定要尊重她们自己的意愿，因为只有她们身处其中，她们自己的需求和意愿是最符合她们需要的，作为旁观者来说，有的时候给她们出的主意，不见得适合她们自己生存和发展。

傅莉娟: 同时，面对个别的案例，我们一定要给予她们足够的支持，心得体会这种支持有政府的，也有社会的。比如给她们提供足够多的机会，比如给她们提供在受了家庭暴力以后进行的心理咨询，在她们无家可归的时候，给她们提供一些临时的庇护。对于那些没有技能的，我们要给她们提供相关的技能培训。只有这样，才能帮助她们树立信心，这也是授人以鱼不如授人以渔，助人者自

篇11：2018年两会热点解读

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2018年全国两会召开热点解读

两会一般指“人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会一般于每年3月份先后召开。下面将为您解读2018年全国两会热点？

2018年全国两会召开，热点有哪些，如何解读？

“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。

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如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记

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在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改

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内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2017年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央

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经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2017年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2018年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?总书记在2018年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

 产品严格责任原则的理论支持

http://s.yingle.com/w/xf/591878.html

 未成年享有肖像权吗

http://s.yingle.com/w/xf/591876.html

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 产品的质量出现问题我该付完余下款额吗 http://s.yingle.com/w/xf/591874.html

 女职工怀孕时有什么权利

http://s.yingle.com/w/xf/591871.html

 消费税会计核算之账务处理

http://s.yingle.com/w/xf/591869.html

 专利权的司法保护内容有哪些

http://s.yingle.com/w/xf/591868.html

 烧饼里吃出活蜈蚣嘴被咬肿获赔http://s.yingle.com/w/xf/591866.html

 未成年人遭遇性侵后成年后还能起诉吗 http://s.yingle.com/w/xf/591864.html

  退房要交违约金吗 http://s.yingle.com/w/xf/591862.html 哪些情况不参加劳动有权请求工资 http://s.yingle.com/w/xf/591859.html

 浅谈亲属法上的损害赔偿问题

http://s.yingle.com/w/xf/591857.html

 未成年侵权人成年后是否可以被追加为被执行人承担侵权责任 http://s.yingle.com/w/xf/591856.html

 关于消费者运动兴起的条件

http://s.yingle.com/w/xf/591854.html

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 哺乳期多久可以离婚

http://s.yingle.com/w/xf/591852.html

   消费心理学的定义 http://s.yingle.com/w/xf/591849.html 家庭保护的重要性 http://s.yingle.com/w/xf/591847.html 患者就

医

时

享

有的十项

权

利

http://s.yingle.com/w/xf/591845.html

 未成年人不良行为的种类有哪些

http://s.yingle.com/w/xf/591843.html

  网络购物注意事项 http://s.yingle.com/w/xf/591841.html 未成年

人的刑

事

检

察

工

作

http://s.yingle.com/w/xf/591839.html

 电瓶车因爆胎差点导致本人死亡可以要求精神赔偿吗 http://s.yingle.com/w/xf/591837.html

 未成年人遭遇性侵后一定要成年之后才能起诉吗 http://s.yingle.com/w/xf/591835.html

 后悔权制度实施的保障

http://s.yingle.com/w/xf/591833.html

 中华人民共和国未成年人保护法

http://s.yingle.com/w/xf/591831.html

  关于三包责任 http://s.yingle.com/w/xf/591830.html 新广告法的亮点之对未成年人的保护 http://s.yingle.com/w/xf/591828.html

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 食品运输过程的维权问题

http://s.yingle.com/w/xf/591826.html

 中华人民共和国民办教育促进法（2018年修正）http://s.yingle.com/w/xf/591824.html

 案析返程路线变更旅行社预期违约 http://s.yingle.com/w/xf/591822.html

 女性就业性别歧视问题

http://s.yingle.com/w/xf/591820.html

 业内人士自曝四大促销陷阱

http://s.yingle.com/w/xf/591818.html

 侵害妇女合法权益的行为应当承担哪些法律责任 http://s.yingle.com/w/xf/591815.html

 三聚氰胺奶粉再现引发强烈质疑和谴责 http://s.yingle.com/w/xf/591813.html

 如何对未成年工进行劳动保护

http://s.yingle.com/w/xf/591812.html

 代客泊车撞伤人酒店惹上官司

http://s.yingle.com/w/xf/591810.html

 未成年无证驾驶怎么处罚

http://s.yingle.com/w/xf/591808.html

 经营者应出具票据 http://s.yingle.com/w/xf/591805.html

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 对于未成年人来讲,其法定监护人应该如何确定 http://s.yingle.com/w/xf/591803.html

  联手净化服务环境 http://s.yingle.com/w/xf/591802.html 学校应如何保护未成年人的合法权益 http://s.yingle.com/w/xf/591800.html

 笔记本电脑出现产品质量且已过保修期能换新机吗 http://s.yingle.com/w/xf/591798.html

 未成年杀人会判多少年

http://s.yingle.com/w/xf/591796.html

 消费投诉信的书写方式

http://s.yingle.com/w/xf/591794.html

 从本案谈精神病人在离婚时对妇女权益保护 http://s.yingle.com/w/xf/591792.html

 宾馆住宿财物被盗消保调解获赔偿 http://s.yingle.com/w/xf/591789.html

 河北省实施（中华人民共和国未成年人保护法）办法 http://s.yingle.com/w/xf/591787.html

 商家遇到厂家产品出现质量问题怎么办 http://s.yingle.com/w/xf/591786.html

 单位能辞退使用期的孕妇吗

http://s.yingle.com/w/xf/591783.html

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 机电工业企业承包产品质量要求及推行 http://s.yingle.com/w/xf/591782.html

 关于女职工在孕期、产期、哺乳期待遇的相关规定(2018)http://s.yingle.com/w/xf/591779.html

 中华人民共和国农产品质量安全法（2018 http://s.yingle.com/w/xf/591778.html

 学校保护的地位和作用

http://s.yingle.com/w/xf/591775.html

 产品责任险条款（国内）

http://s.yingle.com/w/xf/591774.html

 家庭应如何保护未成年人的合法权益 http://s.yingle.com/w/xf/591772.html

  产品质量损害赔偿 http://s.yingle.com/w/xf/591769.html 如何保障女性儿童少年接受义务教育的权利 http://s.yingle.com/w/xf/591767.html

  汽车三包规定解读 http://s.yingle.com/w/xf/591765.html 有哪些工作是

禁止女职

工从事的

http://s.yingle.com/w/xf/591764.html

  洗浴 http://s.yingle.com/w/xf/591762.html 怀孕期

间

单

位

能

辞

退

员

工

吗

http://s.yingle.com/w/xf/591760.html

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 如何维护消费者权利

http://s.yingle.com/w/xf/591757.html

 怎么制定托幼行业的标准(2018http://s.yingle.com/w/xf/591755.html

年)  医疗机构 http://s.yingle.com/w/xf/591753.html

校园暴力应该立法吗,未成年犯罪怎么办 http://s.yingle.com/w/xf/591751.html

 电信服务明码标价规定

http://s.yingle.com/w/xf/591750.html

 法定哺乳期多长时间

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 人身伤害赔偿是什么

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 未成年人的主要合法权利

http://s.yingle.com/w/xf/591744.html

 涉外产品责任案件的法律适用是什么 http://s.yingle.com/w/xf/591742.html

 妇女可以决定、使用和改变自己的姓名吗 http://s.yingle.com/w/xf/591740.html

 网上购物发现产品有质量问题如何维权 http://s.yingle.com/w/xf/591738.html

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 女性未成年犯罪的法律法规规定(2018)2018最新是什么样子的 http://s.yingle.com/w/xf/591736.html

 生产者对其生产的产品质量负责及对 http://s.yingle.com/w/xf/591734.html

 保护妇女的财产权利的规定(2018)http://s.yingle.com/w/xf/591732.html

 各国产品责任法中的发展风险

http://s.yingle.com/w/xf/591730.html

 未成年人在校期间监护责任由谁承担 http://s.yingle.com/w/xf/591727.html

 司法考试产品质量法复习指导

http://s.yingle.com/w/xf/591725.html

 如何保护女工及未成年工的劳动安全 http://s.yingle.com/w/xf/591723.html

 关于欺诈消费者行为处理办法

http://s.yingle.com/w/xf/591722.html

 关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见 http://s.yingle.com/w/xf/591719.html

 电视购物买了电话卡不能正常打电话可以退赔吗 http://s.yingle.com/w/xf/591718.html

 一般情况下公司辞退孕妇员工赔偿标准(2018年)是多少 http://s.yingle.com/w/xf/591715.html

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  个人住房新政落地 http://s.yingle.com/w/xf/591713.html 未成年正当防卫杀人自首会判多少年 http://s.yingle.com/w/xf/591711.html

  电视竞猜被叫停 http://s.yingle.com/w/xf/591709.html 不满

岁

杀

人

怎

么

判

刑

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  什么叫仲裁 http://s.yingle.com/w/xf/591705.html 哺乳

期

被

辞

退

如

何

赔

偿

http://s.yingle.com/w/xf/591704.html

 王争艳其实就是一剂药

http://s.yingle.com/w/xf/591702.html

 教育部发布学生伤害事故处理办法 http://s.yingle.com/w/xf/591700.html

 消费者享有的获取赔偿权的概念

http://s.yingle.com/w/xf/591698.html

  哺乳期杀人怎么判 http://s.yingle.com/w/xf/591695.html 产品缺陷造成他人财产损失的赔偿范围是什么 http://s.yingle.com/w/xf/591694.html

 婚姻家庭中妇女权利的保护

http://s.yingle.com/w/xf/591692.html

 旅行社对关键信息应尽正确提醒义务 http://s.yingle.com/w/xf/591689.html

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   世界各国儿童节 http://s.yingle.com/w/xf/591687.html 月饼储存方式 http://s.yingle.com/w/xf/591685.html 中华人民共和

国未成年

人保护法

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 楼市维权迎来高涨期

http://s.yingle.com/w/xf/591681.html

 家庭保护的关键是监护人依法履行监护职责 http://s.yingle.com/w/xf/591680.html