十八大理论学习

2024-04-24

十八大理论学习(精选6篇)

篇1:十八大理论学习

学习十八大心得:沐浴十八大春风

----中华盛世再扬帆

党的十八大胜利召开,是全国人民政治生活中的一件大喜事,它象滚滚春雷,带给祖国一派生机;十八大选举产生的新一届领导班子,德才兼备、年富力强,给我们党增添了活力,给广大中国人民带来了新的期望。

以习近平主席为核心的新一届领导班子,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,科学制定了适应时代要求和人民愿望的政策、方向和目标,开拓中国特色社会主义的广阔前景,新一届领导班子,坚定的向人民承诺:一定不负重托,不辱使命,本着对民族的责任,对人民的责任,对党的责任,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,改善民生,坚定不移的走共同富裕的道路,让人民生活得富足,让中华民族的前景更辉煌;十八大,带给我们的是复兴中华的新曙光,我们坚信,祖国的明天会更美好。

一、党的十八大意义深远

十八大的召开,是全面建设社会主义小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展的一次攻坚大会;多年来,我党紧紧依靠人民,把马克思主义同中国实践相结合,历尽艰辛和磨难,取得了中国革命和国家建设的胜利,又带领各族人民,开创和发展了具有中国特色的社会主义,从根本上改变了中华民族的前途和命运。在经历了改革开放之后,随着国民经济的迅猛增长,人民生活水准有了一定的提高,但还有很多需进一步完善之处,深化改革,势在必行。

党的十六大、十七大确立了全面建设小康社会的目标;建设中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,这是我党率领全国人民多年奋斗、拼搏的成果。胡锦涛在十八大报告终从12个方面简述了民生和创新生态的问题,强调,办好教育,重视民生;提高党建科学文化水平,坚定信念,坚守共产党人的追求,坚持以人为本,坚持执政为民,坚持与民心心相印,发扬民主,增强党的创造力深化干部人事制度的改革,建立一支高素质的执政骨干队伍,清正廉洁,这样,才能不负重托,不辱使命。

党的十八大的胜利召开,在新的历史条件下,又提出了更高的奋斗目标,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求:坚持人民主体地位,人民的利益高于一切;坚持解放和发展社会生产力,坚持推进改革开放,…坚持走共同富裕道路..,坚持促进社会和谐,坚持党的领导。

通过学习,我感到,历史在前进,社会在更新,我们党在最初成立之时,就一直把人民放在心里,视人民的利益高于一切,在社会主义现代化建设中,也一直把民生问题放在首位,多少年来,我们的党依靠人民群众,丞救中华民族于水深火热之中,今天又带领人民奔小康;坚信,在习近平主席的领导下,通过开拓进取,一定会把我们的国家建成一个更加繁荣昌盛、文明和谐的社会主义现代化强国。

二、科学发展,让人民生活得更美好

党的十八大把科学发展观确立为行动指南,这是坚持邓小平理论和三个代表、根据新形势发展需要的重要举措。

科学发展观是集马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’于统一而又与时俱进的科学理论和体现,是我们党长期一贯坚持的指导思想,用科学发展观统领中国特色的社会主义建设,是实现中国小康社会目标的保证。

以习近平主席为核心的新一届领导班子,年富力强,充满朝气;这让老百姓心中有了底气,作为实现中国民众富裕梦的一支生力军,十八大出台的一系列从党建到民生的举措和即将付诸的实践,让我们看到了期望和祖国更美好的前景。

习近平主席在十八大报告中指出:‘人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。’简单明了,人民第一

我们期望有更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障。更高水平的医疗卫生服务,更现代化的养老机制,稳定的物价,舒适的宜居环境,精神、物质生活上的富足,这一切,十八大的召开,带给了我们希望变现实的机遇。

十八大精神得民心,顺民意,在舒适安逸的氛围中安居乐业,尽享美好生活;衣食住行无忧,社会安定,民生和谐。这都是我们热切期盼的。

三、付诸实践,美好未来指日可待

今年,是全面学习贯彻十八大精神的开端,是全面建成小康社会,奠定基础的一年,习主席在十二届人大一次会议闭幕式上提出:让国民共享‘人生出彩,梦想成真’机会,这个梦,就是走中国自己的道路,凝聚中国力量,去实现十三亿中国人每个人美好的梦想,具体说来,就是人文地理环境美,百姓的宜居空间舒适,深化教育改革,幼儿入托不再难、学生教育质量有保证,通过稳定的经济增长和调控。提高和覆盖再就业人员的创业和就业能力和机遇;在不断完善的社会保障机制下提高保障水平,加大养老服务体系和儿童福利机构的覆盖和完善,让老人和儿童尽享社会和谐。

老百姓的梦想,包罗万象,衣食住行、政经科技、文化教育、就业安居、医疗保健等。入托梦、上学梦、就业梦、强身梦、食品安全梦、物价稳定梦、工资增长梦,所有的梦,汇成一个向往:期待十八大的召开,带给我们一个天更蓝、水更清、路更畅、体更壮、生活更美好,国家更强盛,国泰民安的好年景。

十三亿中国人的梦想,也是新一届领导人的奋斗目标。

实现梦想,要真抓实干,重在实干,这不仅需要民众自身的努力,还要加强党的领导,提高管理水平,依靠领导干部们的以身作则,领导者的决策和务实作风,具体说来,就是政策的支持,法治的保障,民间公平.公正的基石。

通过学习我感到,在新形势下,我党面临着执政、深化改革、市场经济的不断变化和一系列外部环境动荡的考验,真的是任重而道远。

十八大选举产生的是一支过得硬的骨干领导班子,以习近平主席为核心的新一届领导班子,首先用自己的行动兑现了承诺,他们脚踏实地,真抓实干,深入基层,住普通宾馆,和百姓同甘苦,倾听民生,了解民意,解决民需,置身于民众之中,和人民心心相印,他们的务实精神和工作作风,给百姓吃了一颗定心丸。

通过学习,我信心十足,有十八大精神的指引,有这样一支和百姓心心相印的领导班子,全国人民同心一致,齐心向前,我们定能克服一切困难,去迎接新挑战,实现十三亿中国人的梦想。

让我们沐浴十八大的春风,在习近平主席为核心的新一届班子带领下,努力奋斗,用我们的双手和智慧,盛世再扬帆,共同去创造和迎接梦想成真的机会和现实!,

篇2:十八大理论学习

这是一次成功的大会。十八大总结了党的十七大以来5年的工作,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡**同道在党的十八大报告中从历史和时代的高度动身,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深入阐明了我们党在新世纪坚持举甚么旗、走甚么路、实现甚么奋斗目标等重大题目,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

党的十八大,是在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,大会全面回顾、总结过去5年和党的十六大以来的实践、经验,进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特点社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗;大会选举产生新一届中心委员会和中心纪律检查委员会,意义重大,影响深远,在十八大报告中,胡**同道的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深入,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对******执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律熟悉水平的进一步进步,对党和国家事业的发展具有长远的指导作用

第一、学习贯彻十八大精神,首先要正确掌控十八大的基本精神,这是学习和贯彻的条件。中国特点社会主义理论体系是十八大的灵魂。科学发展观,是中国特点社会主义理论体系的重要组成部份,科学发展观重要思想是对马克思列宁主义,***思想和***理论的继续和发展,是加强和改入党的建设和发展的强有力武器。是我们工作必须长时间坚持的指导思想。确立科学发展观重要思想的重要指导地位,是十八大的一个历史性贡献。

第二、学习贯彻十八大精神,要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡**同道的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的工夫。继续深入学习十八大精神,专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断,特别要掌控好报告的主题和灵魂,进一步进步熟悉,同一思想,把全体本职职员的思想和行动同一到十八大精神上来,同一到科学发展观重要思想上来。要采取紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监视等手段进步学习效果,做到保质保量地完成学习任务。

篇3:襄阳散办专题学习十八大精神

11月20日, 湖北省襄阳市散办组织全体干部职工召开专题会议, 学习党的十八大精神。

这次专题会议主要学习胡锦涛同志代表第十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗》报告。这篇报告站在历史和全局的高度, 在深刻总结过去十年奋斗基础上, 确立了科学发展观的指导地位, 全面阐述了中国特色社会主义的丰富内涵, 是全面建成小康社会的行动指南。

散办党支部书记窦选平同志主持专题会议, 并要求全体干部职工要充分认识胡锦涛同志重要讲话的重大意义, 真正把思想和行动统一到讲话精神上来, 深刻理解和全面把握贯彻落实科学发展观的重大意义和根本要求, 深刻理解和全面把握党中央对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”总体布局等各方面的工作, 结合自身工作, 对照目标, 扎实推进各项工作。

篇4:学习十八大 贯彻十八大

党的十八大报告指出,改革开放取得重大进展。包括教育在内的各方面的改革在稳步推进。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心。所有这些都是与当今教育事业的改革和发展直接相关的重大命题。

党的十八大为我们的教育工作做出了明确的指示——努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

《教育实践与研究》杂志社在学习贯彻党的十八大精神的前提下,总结过去,谋划未来,在办好中学版、小学版的基础上,从2013年起创办了幼教版。杂志社全体同仁将进一步在马克思主义科学理论和思想方法的指导下,贯彻党的教育方针,贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要,贯彻“探索教育规律,交流教学经验,传播教育信息”的办刊宗旨,倡导理论联系实际的学风,在指导基础教育教学的实践与研究、全面提高受教育者素质等方面起到应有的积极作用,不断提高教育科研成果宣传推广的层次、水平和效益,不断提高《教育实践与研究》的科学性、实用性和可读性。

篇5:十八大理论学习

朱月龙

全党和全国各族人民期待已久的中共第十八次全国代表大会召开了,纵观十八大召开的全过程,它包含着鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的发展目标,在会内会外产生了强烈共鸣。大会闭幕后,学习贯彻十八大精神的中央宣讲团迅速奔赴全国34个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,就学习贯彻会议精神开展宣讲。从塞北大漠到南海渔场,从高原边陲到江南水乡„„初冬的神州大地,学习宣传和贯彻党的十八精神的热潮正在兴起。在未来的五年,全党和全国人民的历史任务,就是贯彻落实十八大精神,努力实现十八大所确定的工作目标。一、十八大报告的诞生及产生的影响

在党的第十八次全国代表大会上,胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的政治报告,这一报告是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言,是一份夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领,十八大代表们更将其称作“马克思列宁主义的经典文献”。在胡锦涛宣读报告的过程中,仅掌声就响起了41次之多。十八大代表们对报告进行了热议,全党和全国各族人民给予了高度评价。

(一)报告是集中全党和各方面人士之智慧的成果。

2011年10月,党的十七届六中全会作出《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。之后,在党中央领导下,开始了党的十八大准备工作。尤其是对十八大报告的起草工作,党中央高度重视,专门成立了报告起草组,由习近平担任组长,抽调中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加,在中央政治局常委会直接领导下进行工作。胡锦涛多次听取汇报,作出重要指示。中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议报告稿。

为起草好十八大报告,中共中央专门下发通知,征求各地区各部门对党的十八大议题的意见。中共中央组织了46家单位就15个重点课题进行调研,形成57份调研报告。报告起草组组成7个调研组,分赴12个省区市进行专题调研,还就一些问题请有关部门提交了专题研究报告。这些调研成果为报告起草工作打下了坚实基础。2012年7月23日,胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上就党的十八大报告起草涉及的若干重大问题作了重要讲话,参加研讨班的同志就这些重大问题发表了意见和建议。报告稿形成后,广泛征求了各方面意见。党的十七届中央委员会、中央纪律检查委员会成员,党的十七大代表和十八大代表,中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人,各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人,都参加了讨论,征求意见人数共4511人。胡锦涛总书记亲自主持召开了7次座谈会,直接听取各方面的意见和建议。起草组还当面听取了部分老同志的意见。所以说,十八大报告本身就是集体智慧的结晶。2012年11月3日,中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见,绝大多数意见都得到了采纳。同时,人民网、新华网、央视网开辟了“寄语十八大”的专栏,很多党员群众通过互联网直接表达了他们的心声。到11月6日为止,这三家网站“寄语十八大”的专栏共有450万网民参与,提出的意见建议有19万多条。大会还设立专门机构负责了解媒体和互联网上反映的社情民意,这些措施都有利于汇聚全党全国人民的智慧,制定出适应时代要求、符合人民愿望的大政方针。

11月4日,党的十七届七中全会讨论通过了党的十八大报告稿,决定正式提交党的十八大审议。11月8日,在党的十八大开幕会上,散发着墨香的报告摆在了2268名代表和57名特邀代表面前。

(二)报告产生的强烈反响。

1、它是统一思想的宣言书。中国正处于大变革、大转型的阶段,中国社会日益多样化——社会形态多样化,社会群体多样化,不同的人,想法各有差异。社会思想活跃是一件好事情,但是如果思想活跃变得五花八门,各种学说鱼龙混杂,不仅不利于统一凝聚共识,甚至会走上自我毁灭的道路。十八大报告主要是统一了全党乃至全国人民的思想,在改革开放的攻坚阶段,在全面建成小康社会的关键时刻,解决了“举什么旗,走什么路”的重大问题,把大家的精力都集中到共同为发展中国特色社会主义事业做贡献上来。

2、它是科学发展的动员令。报告用了很大的篇幅论述了这一重大理论和实践问题。重申了科学发展观四个方面的主要内容,要求全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力强调把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。因此,报告实际上就是进一步坚持科学发展的动员令。

3、它是治国理政的路线图。通过学习报告可以看到,其内容非常丰富,涉及到了中国特色社会主义发展的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设等六个方面。这些方面,报告都进行了深入、细致而且是清晰系统的阐述,提出了新要求、做出了新部署。而每个方面又突出重点,各具特色,各有创新,各分轻重缓急,有所为有所不为。这些阐述为中国共产党在十八大以后,带领中国社会走向一个更加美好的明天,奠定了坚实的思想基础。所以说,这次讲话是十八大以后中国共产党带领中国社会治国理政的一个全面的、系统的路线图。

4、是中国普通百姓的福音书。通过学习报告又可以看到,以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿报告的始终。通篇充满“顺应人民共同愿望”“使我国人民生活水平快速提高起来”,“把解决民生为题放在突出位置”的词句。人们统计了一下,报告中“人民”一词共出现了145次,是历届党的代表大会中最多的一次。报告以不容置疑的坚定语气,提出了让人耳目一新的“两个凡是”:“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。胡锦涛言之谆谆:“全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”,“任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进”。密切联系群众是共产党人的优良作风,为人民服务是共产党人的根本宗旨,报告再一次庄严地重申,不正是人民的期盼吗!

二、中共十八大的基本精神

今年7月23日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话,是直接为党的十八大胜利召开作的一次最重要的思想理论准备。中共十三大以后,党的总书记在每一次党的全国代表大会前发表重要讲话,把下一届党的代表大会的重大决策、重大思想理论问题事先透露出来,以至于将会议的主题等确定下来,已经成了一个传统惯例,形成了不成文的制度。如1992年十四大之前,江泽民总书记在中央党校发表“6·9”重要讲话。1997年十五大之前,江泽民总书记在中央党校发表“5·29”重要讲话。2002年十六大之前,江泽民总书记在中央党校发表“5·31”重要讲话。十七大之前,胡锦涛总书记在中央党校发表“6·25”重要讲话。在即将召开的十八大前夕,又无例外地发表了“7·23”重要讲话。所以,十八大的基本精神已经体现在胡锦涛这个重要讲话中,而在十八大报告中又作了进一步阐述,使十八大的基本精神更加凸显出来。

十八大精神的内涵非常丰富,概括起来可以梳理成几个数字:三个一,即一个主题、一项任务和一个“一以贯之”;一个二,即“两个重要保证”;一个三,即“三个毫不动 摇”;两个四,即“四个必须”、“四个特色”。

(一)明确一个主题。十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。(82个字)

旗帜引领前进方向,旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛在报告中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。他指出,“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。在这面旗帜的指引下,我们取得了三大成果,我们开辟了中国特色社会主义道路,我们形成了中国特色社会主义理论体系,我们确立了中国特色社会主义制度。这是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。改革开放以来特别是党的十六大以来,面对国际风云变幻和国内改革发展稳定的繁重任务,我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化解危机、成就“黄金十年”,最重要的就是在实践基础上勇于理论创新,形成和贯彻了科学发展观。因此,在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础,进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化,也必须沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。

(二)落实一项历史任务。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都特别突出强调了一项任务,就是把贯彻落实科学发展观作为中国社会未来必须坚持的一项重大而又艰巨的任务。中国社会十多年来的实践证明了一点,只要我们坚持科学发展,我们中国社会的发展就能取得重大成就,如果离开了科学发展,背离了科学发展,我们就会遇到挫折和困难,而且我们无论是发展中国特色社会主义事业也好,还是全面建设小康社会也好,还是建设文明富强和谐的社会主义现代化强国也好,都需要坚持科学发展。为此,报告提出“三个更加”,号召全党以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,把坚持科学发展观作为一项重大的历史任务,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

(三)坚持一个“一以贯之”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中始终有一点特别强调,即要以一贯之地坚持改革开放。

十八大报告特别指出,中国社会过去三十年取得的成就是靠改革开放,未来的发展也依然离不开改革开放。不可否认,中国社会过去三十年的发展,是改革开放给我们带来的,没有改革开放就没有今天的中国,甚至可以把这句话再往前讲,没有改革开放,就不能发展中国,就不能发展马克思主义,就不能发展社会主义。所以说改革开放是我们党和人民发展党和人民事业的强大的动力,这是我们三十多年经验的总结和实践的证明。但是为什么今天再要重申呢?就是因为实事求是讲,在改革开放过程中,确实出现了不容忽视的问题,尤其是贫富差距拉大、环境严重污染、资源极大浪费以及腐败现象滋生蔓延等,这些问题的存在就使得干部群众产生了一种怀疑心理和否定心理。尽管这些问题不是因为改革开放带来的,但是我们不得不承认它也是在改革开放过程中间出现的。所以在这样的情况下,确实就有很多群众开始怀念过去的做法,甚至有一种说法,希望改革停下来,有个地方的老百姓说,“改革停下来吧,我们要下车,我们不改革了”。还有的人甚至说,你们宣传“不改革只有死路一条”,但苏联的教训已经证明“改革才是死路一条”。这说明在当前亟待解决的一个问题,就是把怀疑改革开放、质疑改革开放乃至否定改革开放的心态和情绪彻底扭转过来。因此报告重申,中国今天的社会,停滞和倒退没有出路,必须以一贯之地把改革开放贯穿中国社会发展的始终。

(四)认识“两个重要保障”。十八大报告指出,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义事业的基本战略格局,而它的重要保证是两个方面,即生态文明建设和党的建设。

在十八大报告里面浓墨重彩地论述了生态文明建设问题,在五年前的十七大报告中曾 3 第一次提出生态文明的概念,现在在生态文明后面又加了“建设”二字,这是有明确指向的。社会的发展应建立在什么基础之上,不明确这一前提,不提供环境的保障,就谈不到科学的发展。为此,生态文明建设必须提到高度来对待,逐渐改变和提升发展模式,实现绿色发展、低碳发展、清洁发展。再者,经济发展、政治发展、社会发展、文化发展,它其实最终是一种新文明形态的发展,只有以生态文明建设为保障,才能最终把中国传统灿烂文明和现代文明发展的成果有机结合起来。另外,随着现代科技的发展,随着经济社会的发展,我们越来越看到了,人类社会不能以过分地消耗资源、破坏环境、掠夺自然来获得社会的发展,这样的发展迟早要吞下难咽的苦果的。世界上很多国家,在过去工业化过程中间,变得空气污染,城市混乱,资源枯竭,今天的中国社会在发展过程中也出现了这样的苗头和征兆,怎么办?我们必须要把生态文明建设贯穿整个中国特色社会主义建设的始终。在政治层面上讲,党的建设是根本的保障。胡锦涛在报告中强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。党的历史方位发生了重大变化,过去是在一种封闭的环境下搞建设,现在我们是在开放的环境下搞建设,过去我们是在计划经济的背景下搞建设,现在我们是在市场经济的环境下搞建设。在这种背景下,作为肩负着中华民族伟大复兴光荣使命的中国共产党,能否在未来更好地带领中国社会往前走,的确对一个执政党来说是一个严峻的考验。因此,更不可放松党的建设,只有把我们这个政党建设好,才能够保证中国特色社会主义事业的全面胜利。

(五)坚持“三个毫不动摇”。十八大报告号召全党全国人民毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,毫不动摇地走中国特色社会主义道路,毫不动摇地推进改革开放。

中国特色社会主义,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是改革开放的理论成果和经验总结,是马克思主义与中国当代实际相结合的结晶,正是在这一理论体系的形成发展过程中,改革开放的巨轮才始终保持了正确的航向,偏离了它就会误入歧途。因而,必须毫不动摇地倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路,是我们党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路,是植根国情、顺应潮流、符合民意的强国之路、富民之路。奋进在这条道路上,短短三十多年间,我国创造了经济总量跃居世界第二、综合国力大幅提升、人民生活不断改善的发展奇迹。因而,毫不动摇地沿着这条正确道路奋勇前进,是辉煌成就的深刻启示,是面向未来的必然选择。透过“中国奇迹”的辉煌,探寻中国巨轮的动力源泉,解放思想的光芒闪耀其间,改革开放的力量涌动奔腾。历史证明,是改革开放才推动了社会主义制度自我完善,激发了全国人民永不僵化的改革精神,激活了全国人民永不停滞的创新实践,实现了经济社会的长足进步。所以,脚踏实地、坚定笃行,毫不动摇推进改革开放,才能开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。

(六)牢记“四个必须”。十八大报告指出,为了实现我们的宏伟目标,为了我们事业的伟大胜利,全党必须牢记“四个必须”:第一,我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。第二,我们必须抓紧工作,抓紧落实,在未来5年为如期实现全面建设小康社会目标打下决定性意义的基础。第三,我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确正道,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。第四,我们必须毫不动摇推进改革开放,永不僵化、永不停滞,信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。

“四个必须”的提出,对于全党全国各族人民团结一致、满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗,具有重大而深远的意义。它明确了未来向什么方向发展、沿着什么道路发展,围绕什么目标发展,以什么样的精神状态发展等,充分体现了党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,领导全国各族人民奋力推进社会主义现代化,实现全面建成小康社会宏伟目标的坚强决心,代表了全党全国人民的共同意志。

(七)认识中国社会主义的“四个特色”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都强调 4 要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。

当我们讲到中国特色社会主义的时候,有很多群众包括一些干部感到不太容易理解,好象这个特色不明确,你说是特色就是特色了,特在哪些地方?这样报告第一次将中国特色社会主义的“特色”很确定、很明晰、很系统的内涵表述了出来。中国特色社会主义,首先表现为实践形态,因为建设社会主义是没有现成蓝本可以参照的,也就是说它没有蓝图,用毛主席的话说,“草鞋没样,边打边像”。三十多年来,或者再往前看,六十多年来中国社会主义发展的全部成就和经验,都是在实践中探索的结果。六十多年来,特别是改革开放三十多年来,走了一条中国特色的道路,被称作中国道路,为什么要走这样一条道路?还要有中国道理,要把我们走的道路背后的理论依据,为什么这样做而不那样做,把道理讲清楚、讲明白,有了这些道理就可以更好地凝聚全国人民,让我们共同往前走,这叫我们的理论特色。这个理论特色就是是把马克思主义的基本原理跟中国具体实践紧密结合起来,把我们历代中国共产党人对于马克思主义中国化的成果紧密结合起来。民族特色更是中国社会主义的独具的特点,尽管社会主义是个普遍的、全人类社会发展到一定程度之后的一种自然的社会状态,但是普遍的社会主义体现在不同的国家,会表现为不同的形式,体现在不同的民族国家,会有不同的民族风格。我国的社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则,又具备了中华民族自己不同的风格、不同的行为模式,乃至于不同的思维理念等等。老舍先生曾经说过,“越是民族性,越具有世界性”。我们的民族特色,更加有一种包容性,把社会主义的普遍理论包含起来。关于时代特色,就更容易理解了,它是根据我国实际和世情、国情、党情的变化赋予其鲜明的时代特征的。今天的社会主义和马克思当年设想的社会主义,肯定有不同的内容,甚至有不同的理解和不同的形态,与前苏联的社会主义模式有着更大的不同,因为无论是科技进步也好还是物质财富的增加也好,都会让我们的社会主义形态呈现出新的特征来,所以社会主义事业的发展也需要与时俱进。从而社会主义的指导原则,在毛泽东思想的基础上发展到邓小平理论,发展到“三个代表”重要思想,再发展到科学发展观。三、十八大及其报告的许多新提法、新亮点

十八大报告长达64页,共28089个字,(十七大报告是27735字)分为十二个部分。报告提出了许多新思想,许多与以往不同的新表述,一方面令人耳目一新,另一方面,也标志着全党的认识水平随着改革开放的伟大实践有了新的提高。

(一)大会通过党章修正案,将科学发展观确定为党的行动指南。

十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,指出它的提出实现了党的指导思想的又一次与时俱进,它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道,成为党长期坚持的指导思想。报告明确了党的理论发展的层次性,指明党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃是形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而十八将科学发展观的历史地位提升到一个前所未有的高度,特别突出科学发展观对中国社会未来的指导意义和指导作用,不能不说是一大理论亮点和历史贡献。

(二)对中共十六大以来10年的发展成就进行了高度的评价。

十八大报告第一部分就是“过去五年的工作和十年的基本总结”。但人们从内容上可以看到,总结的却是十六大以来的十年发展成就,从十个方面列出了10年的工作业绩。从最近的舆论宣传可以看出,中央电视台连续一个月,每天都在播出“从数字看变化”,北京举办了“科学发展成就辉煌”的大型图片展览,《人民日报》连续刊登八篇《党的十六大以来经验与启示述评》,新华社播发《十六大以来中共中央治国理政纪实》,赞扬十六大以来的十年即提出和贯彻坚持科学发展的十年,为“黄金十年”,创造“中国奇迹”的十年,成就千 5 年梦想的十年,最接近于中华民族伟大复兴的十年。今年8月3日,国家发展和改革委员会宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇在做《中华民族伟大复兴进程监测评价指标体系构建及其监测》的报告时宣布,中华民族伟大复兴的任务到2010年已完成62%。这期间的种种风风雨雨、波折顿挫,都没有阻挡住中国沿着自己的道路昂首前进。的确10年以来的快速发展鼓舞人心,令人自豪。2003年至2011年,中国经济年均实际增长10.7%,高于同期世界经济3.9%的年均增速,也高于改革开放以来9.9%年均增速,经济总量相继超越德国、日本,仅次于美国,占世界经济的比重也由2002年的4.4%升至去年的10%左右,对世界经济的贡献率超过20%,世界政经版图因此逐步改变。中国在世界上的“头衔”也不断变化:从“世界人口最多的国家”到“世界第二大经济体”,从“世贸组织的新成员”到“世界工厂”,全球金融危机后又增加了“世界经济的稳定器”、“全球复苏的新引擎”、“世界上最大的出口国和第二大进口国”等称号。专家们甚至乐观地估计,到2016年我国经济总量可超过美国。

所以,报告在总结了10年成就和经验后指出,过去的工作是十六大以来全面建设小康社会的重要组成部分,取得的一系列历史性的成就,为全面建成小康社会打下了坚实的基础。

(三)从“建设”到“建成”全面小康社会。

报告确定的主题坚定地提出“为全面建成小康社会而奋斗”,而且郑重地宣告“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这与当年的十七大报告中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同,但只有一字之变,这就是把“建设”改变为“建成”。虽有一字之差,可意义不同,内涵深远,体现了我国发展阶段的重大变化。从字义上看,建设是过程,建成是结果,建设是一个长期的过程,使人感觉比较遥远和具有不定期性,而建成使目标性变得具体、明确,使总体小康一步步成为现实。从政治意义上看,从“建设”到“建成”体现了中国共产党对中华民族的庄严承诺,预示着中国共产党人在伟大接力的最新赛道上,步入科学发展的新阶段,指明了未来五年非同寻常的历史方位,将为“中国故事”写下最新的辉煌篇章。13亿人的中国全面建成小康社会,将是一幅波澜壮阔的壮丽美景,表明了中国共产党对于“赢得主动,赢得优势,赢得未来”的建设决心、对于提高民众生活水平的坚定信念,让广大民众看到了8年后更美好的生活、更辉煌的中国,说明共产党是真正在为人民群众谋幸福的伟大政党。中华民族绵亘数千年的“小康”梦,曾经是那么遥远,而今它就要变成现实,这不仅是中国人的创举,也将是人类历史的奇迹。十八大代表们曾用具有文学色彩的语言表达了心声:“在今后的几年里,党必将带领我们以优雅的舞步迈进真正的小康社会。”

(四)首次明确提出居民收入倍增目标。

报告提出,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。根据我国经济社会发展的实际,报告提出在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求:经济持续健康发展,转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次明确提出居民收入倍增目标。中共十六大提出,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番;中共十七大提出,实现“人均国内生产总值”到2020年比2000年翻两番,两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。中共十七届五中全会虽然首次提出努力实现居民收入增长和经济发展同步,但也未提收入增长具体量化目标。十八大针对居民收入增长不仅提出了量化目标,而且还是倍增目标,这体现了科学发展观的要求,进一步反映了以人为本、民生优先的理念。

国家统计局统计资料显示,扣除价格因素,2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多,其年均增速分别为约9%和8%。2010年,中国城镇居民人均可支配收入为19109 6 元,农村居民人均纯收入为5919元。按照十八大的目标要求,从2011年到2020年以前的8年多时间里,两种收入均成倍增加,而这种倍增目标是扣除价格因素的实际增收。提高居民收入、保障和改善民生是发展的目的和根本目标,倍增计划的确非常鼓舞人心。前一段时间以来,在央视乃至省市电视台,总有些记者拿着话筒追问城乡居民和过路行人“你幸福吗?”使得人们无法做出确切地回答,城乡居民人均收入倍增的目标确定,终于让人们可以肯定地回答:“很幸福的时刻即将到来!”

(五)两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。

十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局,从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局中增加了社会建设,拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待,党的十七大又提出了生态文明的概念,而十八大又把生态文明放在了中国特色社会主义建设突出地位,纳入总体布局,拓展为“五位一体”。尤其是“生态文明”在报告中出现了15次,7个自然段,一共1398个字。报告指出出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设放在突出位置,努力建设“美丽中国”,实现中华民族永续发展。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,这一意义是极为深远的。

十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。报告特别强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。指出中国共产党已经度过了九十多年的岁月了,而且是八千二百六十多万人的老党、大党,历史悠久,人数众多,这是一个很好的资源和优势。但要看到党的执政环境发生了重大变化,我们的执政目标和执政任务也发生了一定的变化,或者说党的历史方位发生了重大变化。过去我们主要是带领人民夺取国家政权,让人民群众当家作主,现在是要通过更好的发展建设,让人民群众更好地当家作主。这种背景下,党必须要实现一种新的转变,无论是执政方式还是建设也好,还是党的运行模式也好,都需要有变化。怎么变?这就是报告中提到的,要通过加强五大建设,让我们这个政党能更加有能力,更加有资格带领中国社会往前走,以完成中华民族伟大复兴的使命。所以,报告提出了党的建设方向——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

颇有深意的是,两个“五位一体”都有一项具有净化功能——中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

(六)强调“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。

十八大报告中指出,在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。所谓封闭僵化的老路就是指改革开放前的传统社会主义路子,当然也包括苏联模式社会主义的路子。改旗易帜的邪路主要是两个方面,一个是完全放弃社会主义的旗帜,走资本主义的路子。还有一个是指西方一些由社会民主党执政的发达国家所主张的民主社会主义道路。为什么报告反复强调这一问题?因为在当前在走什么路的问题上,存在着尖锐复杂的斗争。一些人看到改革中出现问题,特别是看到外交上暂时处于守势,就否认改革,否定今天的路,主张恢复到改革开放前的老路上去。而另一 7 些人则主张全盘西化,以中国人民大学副校长谢韬为代表,主张的民主社会主义道路,提出“只有民主社会主义才能救中国”的观点。在这种背景下,不解决“举什么旗,走什么路”的重大问题,党和国家的事业就会前功尽弃。因而,报告发出了振聋发聩的警告:今天,世情、国情、党情都在发生深刻变化,走封闭僵化的老路,是一条死路。任何怀念老路、为老路唱赞歌,甚至认为只有走老路才有希望的想法、做法,都是危险的,可怕的,愚蠢的,需要摈弃的。走改旗易帜的邪路,更是死路一条。每个国家有每个国家的发展模式,适合自己的道路才是最好的道路,有的模式在别国很有活力,但生搬硬套,移植到中国就会给中国带来灾难。我们明明已经走出了一条适合自己发展的道路,走出了中国特色的社会主义道路,就不要得陇望蜀,改旗易帜。所以,专家们解读说:中国特色社会主义,不是天上掉下来的,不是拍脑袋拍出的,更不是臆想出来的。没有艰难困苦、矢志不移的上下求索,没有不断实践、不断完善,就没有中国特色社会主义。历史已经证明,要屹立于世界民族之林、实现人民当家做主,就必须坚持中国特色社会主义道路;未来必将证明,要全面实现现代化和民族伟大复兴,就必须继续坚持中国特色社会主义道路。因此,报告庄严地宣示:“中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”。

(七)提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。

反对腐败是近年来党的建设中的突出问题,也是中国共产党兴衰成败的关键问题。在五年前的中共十七大上,胡锦涛曾提出“对腐败零容忍”、“党与腐败水火不相容”、“让权力在阳光下运行”等观点,十八大报告再次提出“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,并说这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。从当前反腐败斗争的情况来看,形势仍然很严峻,“四种危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)更加尖锐地摆在全党面前。中纪委最新公布的数据显示,2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关立案64.3万余件,结案63.9万余件,给予党纪政纪处分66.8万余人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。因此,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。报告严厉警告领导干部不得有特权,各级领导干部特别是高级干部“加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权”,“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”报告明确要求,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针;要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明;要坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。

(八)从三个层面上概括了社会主义核心价值观。

报告再度论述建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的问题。指出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系结构严谨,定位明确,层次清晰,是完整的、系统的,它坚持了社会主义又有中国特色,总结了成功经验又有新的提升概括,反映了现实的迫切需要又是能够通过努力实现,可以最大限度地促进和形成全社会的共识。可是,通过什么途径落实这一价值体系呢?报告则用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行。即从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,8 这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。这种概括对各个层面规定了具体内容,提出了可操作性的要求。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。

(九)第一次提出了抓住机遇,建设海洋强国的目标。

海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。纵观世界许多发达国家和地区的发展,都是因海而兴、因海而强、因海而昌盛。世界上10个最发达国家中有8个在沿海,世界五大产业带全都濒海而建。特别是随着科技进步和经济社会发展,人类越来越认识到海洋拥有无法估量的通道价值和战略价值。当前,中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高,在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。我国有1.8万公里海岸线,300万平方公里的管辖海域,蕴藏丰富的生物、油气等资源,在经济全球化的大趋势下,建设海洋强国具有更重要的现实意义、战略意义,这也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。”但是进入21世纪以来,随着国际政治和外交形势的风云变化,中国海洋权益面临错综复杂的形势,许多矛盾日益凸显,围绕资源争夺、岛礁主权、海域划界和通道安全的争端态势进一步加剧。在这种形势下,中国维护自己的海洋权益,把走向海洋大国,建设海洋强国上升到战略高度,使其构成中华民族和平崛起的重要因素,已经是非常紧迫的、不容犹豫的任务了。所以,报告提出要“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益”,“全力推动海洋经济转型升级。”为建设海洋强国,必须加大科技资源整合、创新要素集聚、海洋人才培养力度。为建设海洋强国,中国要把海洋调查、科研、勘探、开发、战略利用,从浅水向深水推进,从近海向远洋拓展;战略部署要从浅海进入深海,从领海、专属经济区、大陆架,走向公海、国际海底区域和两极,扩大中国生存发展和安全空间。为建设海洋强国,我们绝不允许别国侵犯和挑衅我国的海洋权益。中国不是麻烦的制造者,但也不畏惧别国来给中国找麻烦,如遇侵略,人民军队会毫不犹豫地维护国家的主权和安全。

四、人民群众对未来五年的期盼

中共十八大是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,全党期待、全国关注、世界瞩目。会议提出的奋斗目标鼓舞人心,提出的方针、政策和多项要求催人奋进。大会召开成为全国城乡、街头巷尾热议的话题,专家们说任何一次大会都没有达到像现在这样令人的关注程度。强烈的关注反映出来的必然是热切的期盼。

(一)加大反腐败的力度,真正做到从严治党。

反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。近些年来,尽管党和政府不断地重拳出击,但腐败的势头仍没有得到有效地遏制,大案、要案、窝案触目惊心。除去中纪委公布的数据外,近两年检察机关查处的工程案就涉及3567人,高速公路网建成时全国十多个交通厅长倒下。近年来逃往国外的贪官已有10000多名,携逃资金达上千亿美元,等于平均每个公民有610多元人民币被掠夺到海外。十七大以来,在党和国家的高级干部中,就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、山东省政协主席孙淑义、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生、贵州省政协主席黄瑶等出了大问题,近两年有出现了铁道部长刘志军,重庆市委书记***事件等。腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端,最容易激起民愤,最容易构成影响稳定的因素,对党的执政地位威胁最大,对党、对国家、对社会主义事业造成的危害难以估量。正如报告所说,它“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命”。不仅如此,腐败甚至已经影响到了我国的国际形象,影响到我国在国际政治经济环境中的生存发展问题。上海市 9 纪委的一位领导就曾感叹:党内腐败,足以令党和政府的公信度遭到严重破坏,而公信度的修复将是一个相当痛苦和长时间的过程,这才是最惨痛的伤害。中共十七届四中全会就曾经尖锐迪指出,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”这就向全党敲响了警钟。所以,十八大报告指出这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”,并提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。说明党中央对这一问题有了明确的认识,更有了惩治腐败的决心和信心。人民群众对此拭目以待。

(二)采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。

人们可能都会有这样的感知:每当党和国家大政方针出台之时,人民群众都是欢欣鼓舞,奔走相告,但在执行过程中总有一些人特别是某些地方干部阳奉阴违,大打折扣,上有政策,下有对策,使党和国家的理论、路线、方针、政策和原则走了样,变了味。教育部原副部长张保庆有一句著名的话:“国中大事,政令不通,诏令不出中南海”。温家宝在今年“两会”结束时答记者问也对此发出感慨。广大群众对这种情况的存在非常反感,曾编出民谣说:“村骗乡、乡骗县、一级一级往上骗,一直骗到国务院;国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现。”又有民谣讲:“中央好,地方坏,只有百姓最受害”,“好好的一本经,都被歪嘴和尚念歪了”。如十七大报告的一个激动人心的亮点是“让人民群众增加财产性收入”,(其中包括股票、有价证券等)一位全国人大常务委员会副委员长也公开面对媒体预测股市可上升到8000点左右。但严酷的现实是股市出现了五年的暴跌,从6100多点跌到1600多点,至今勉强维持在2100点左右。一些掌握股市操控权的人频繁伸出黑手,采取建老鼠仓等圈钱的手段发不义之财,打击了股民的信心,破坏了国家机构的公信度,使党和国家的庄严承诺落空。又如党和国家反复强调,要采取多种措施抑制房价过快上涨,让大部分人买得起房,实现“住有所居”。但由于利益集团对国计民生的操控,房价却一直居高不下。在世界金融危机发生后,房地产业随之垮台,房产价格暴跌,而我国经济受到金融危机的影响和冲击后,房地产价格却疯狂飙升,尤其房价一路上扬。这也必然破坏党和政府在人民群众中的信誉度。另外,有的地方政府实行地方保护主义,不执行党和国的政策,甚至公然违抗,恣意妄为。人民群众相信党的执政智慧,不仅确定科学发展的宏伟目标,而且会采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。

(三)积极探索化解矛盾纠纷的科学方式。

中国正处于大变革、大转型的阶段,改革开放进入到“深水区”,社会群体多样化,社会利益多样化,各种社会矛盾层出不穷,许多从未遇到过的深层次问题不断浮现,社会中的所有成员包括政府、群体、团体、个体,都面临着各种社会矛盾需要解决,社会矛盾也必然呈现不同的特点,这就需要积极探索解决和化解矛盾和纠纷的方式方法,以处理好发展、改革与稳定的关系。邓小平曾经多次说过,要用改革的方法处理改革中出现的问题,但是当前面对社会矛盾的出现,动辄动用警力,甚至是武警或防暴队伍,这只能是应对极端事件一种方式,不能认为是完全科学的方式。毛泽东当年在谈到战略防御时说过,防御要积极防御,不能被动应付,只藏不打等于挨打。这里所说的积极防御,就是要将矛盾发展的苗头消化在矛盾激化之前。武侯祠有一幅对联:“能攻心则反恻自消,自古知兵非好战;不审势则宽严皆误,后来治蜀应深思”。这启示人们要善于从思想道德层面、社会管理层面、法律法规层面来看问题、做文章。要善于用分析的方法,抓住主要矛盾的方面,促进问题的迎刃而解。要善于倾听群众的意见和诉求,真正落实“两个凡是”(凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正)。社会的管理需要宏观,更需要微观,需要各方面的协调一致,需要统筹兼顾,需要化解矛盾纠纷的科学方式。只有这样才能使社会矛盾无可避免地发生后,有效地加以解决,以促进社会发展进步,以避免其产生出破坏性后果。

(四)努力提高全民族的思想道德水平。

十八大报告指出,要“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范的榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。毋庸讳言,改革开放以来,一些人的道德水平并没有随着经济和社会发展的趋势而提升,一定程度上存在着道德失范,社会失序等问题。物质上丰富了,但精神上却贫困了,中华民族的传统美德都丢失了,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“志存高远,自强不息”、“贫贱不能移,富贵不能淫”等民族精神都抛到九霄云外去了,“当官的想一步登天,做学问的想一举成名,经商的想一夜发财”。一些社会现象令人心寒,一人处于危险状态时,众人漠然置之,歹徒行凶时没人挺身而出。前几年在荆州竟然出现不救活人而专打捞尸体赚钱的怪现象。去年广东佛山出现的小悦悦被反复碾压,众人视而不见的事件更是令人难以置信。可见一些人堕落到什么程度!市场上假冒伪劣产品猖獗,假烟、假酒、假化肥、假农药、假药品、假证件、有毒大米、注水肉、地沟油等屡禁不止,用苏丹红4号制出红心鸭蛋,奶粉中加三聚氰胺,豆腐里面加农药,肉食、粉条当中加明胶,使人民群众的食品安全都成了大问题,“我们还能吃什么”成为人大代表参会的议题。这些不仅使人民群众经济上受到损失,身体上遭到危害,更重要的是反映在思想上必然互相之间不信任,不讲实话、真话,使得英雄、模范、好人都难以当了。在今天如果再出现雷锋冒着大雨送大嫂回家的事例,大嫂还敢相信吗?在这种消极的、负面的社会现象存在,必然会破坏社会风尚,阻碍社会和谐,它的销蚀作用不可低估。因此,人民群众也热切期盼全民族具备良好的道德水准,国家具有良好社会环境,“形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚”。有待于党和国家利用执政优势,采取更有力的措施,大力弘扬民族精神,培育社会主义核心价值观。

(五)大力弘扬民族的传统文化,使社会主义文化大发展、大繁荣。

十八大报告论述了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣的问题,重申了中共十七届六中全会把我国建设成为社会主义文化强国的宏伟目标。强调指出随着社会的发展和改革开放的深入,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。但是我国的文化软实力在国际竞争中却面临着严峻挑战。当前文化软实力排在世界前十名的分别是美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、德国、英国、瑞士、荷兰、法国。美国在全球既是经济杀手,又是文化杀手。它声称要用“三片”击败中国,即美国大片、品客薯片、日本芯片。它用的手段是战略上干扰你,战术上刺激你,文化上攻击你。它的文化产业控制了全球60——80﹪电影、电视制作和播映权,世界70%的信息流是由它发出的,一部《阿凡达》就从中国赚走了10亿美元,本属中国创作元素的《花木兰》、《功夫熊猫》、《宝玉》,加入美国色彩却在中国赚足了钱。美国和西方国家用文化等意识形态搞垮了苏联,使它们尝到了甜头,它们也对中国等国家如法炮制,以实现他们的企图。从我国文化的发展来看,改革开放以来,人民群众的文化生活确实极大地丰富了,但作品不少,精品不多,名家不少,大家不多。有人总结说我国的文化已从鲁巴茅、郭老曹发展到赵小李了(赵本山、小沈阳、李宇春)。在某种程度上我们靠吃着老祖宗留下的遗产,如四大名著被反复改编,多次重复拍摄。有的地方抢注名人故里,抢注历史古迹,出现一个名人多个故居,一场古战争多个古战场的现象。有些文艺作品没有起到团结人民、教育人民、打击敌人的作用,有的立场、观点模糊,是非混淆,有的颓废低迷,有的粗制滥造、丑陋低俗,有的不顾科学胡编胡唱等。在这种情况下,一个国家如果没有自己独特的文化,一个国家文化建设如果不占领世界文化的制高点,不可能屹立于世界。正如有人形象地比喻,文化是一个社会的大脑,一个社会经济要发展是靠文化来指引或者说是引领的,如果文化本身得不到复兴,光靠经济发展、光靠社会发展是有问题的,如果人的文化失落了、精神迷失了,那经济指标再高也是 11 没有意义的。因此,大力弘扬民族的传统文化,真正实现社会主义文化大发展、大繁荣,更是人民群众的殷切希望。

(六)开拓更广阔的国际空间,打开外交工作的新局面。

篇6:十八大理论学习

党的十八大报告提出,建设社会主义文化强国,必须深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,增强文化整体实力和竞争力,让一切文化创造源泉充分涌流,增强全民族文化创造活力。这充分体现了我们党高度的文化自觉、文化自信和对文化发展规律的科学把握,为中国特色社会主义文化建设指明了方向。我们要从党和国家事业发展全局的高度,从时代发展大局的高度,充分认识文化建设的战略意义,进一步深化文化体制改革,为建设社会主义文化强国奠定坚实的制度基础。

文化是一个民族最深层的精神积淀,是一个国家最鲜明的精神旗帜。文化整体实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志,是综合国力的重要组成部分。一方面,文化所蕴含的精神价值是文化之“魂”,是文化思想性的根本体现,是文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的力量源泉,决定着文化的性质和方向;另一方面,承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化之“体”,是文化实现教育功能、以文化人的基本途径,是文化生产力的重要依托,决定着文化精神价值的传播力和影响力。“魂”与“体”相互依存、相辅相成,统一于文化建设实践中。为此,我们必须大力加强社会主义核心价值体系建设,大力发展哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术事业,切实提高国家文化软实力。

改革开放特别是党的十六大以来,我们党在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,推动文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。文化建设之所以能开创新局面,最重要的就是坚定不移地推进文化体制改革。作为继经济、政治、教育、科技等领域体制改革之后我国进行的又一重大改革,文化体制改革由点到面、由浅入深,大力度推进、全方位展开、纵深化拓展,给文化建设不断提供强大动力,使我国文化领域整体面貌和发展格局焕然一新,并初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。党的十八大报告在充分肯定和高度评价文化改革发展取得的巨大成就的同时,准确把握我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势、各族人民精神文化生活新期待,明确提出到2020年文化建设的目标是:文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。这是我们党站在新的历史起点上对文化建设作出的战略思考和科学谋划,体现了我国文化发展的必然趋势和时代要求。要实现这一目标,必须按照党的十八大部署,深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境,进一步解放和发展文化生产力。

一、深化文化管理体制改革

建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制,是文化体制改革的首要目标。近年来,我们加强和改进文化领域宏观管理,初步建立了科学有效的文化宏观管理体制。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须进一步深化文化管理体制改革,加快形成职责明确、运转有序、统一高效的文化宏观调控体系,以更好地推动文化繁荣发展。

加快政府职能转变。转变政府职能是文化管理体制改革的核心任务。要发挥市场在文化资源配置中的积极作用,按照政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开和管办分离的要求,推动文化行政管理部门实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由主要面向直属单位向面向全社会的转变,更好地履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。要更加注重依法管理,综合运用法律、行政、经济、科技等手段,提高管理效能。要深入开展“扫黄打非”,健全文化市场综合行政执法机构,推动副省级以下城市完善综合文化行政责任主体,理顺互联网管理体制,切实营造确保国家文化安全的市场秩序。

完善国有文化资产管理体制。国有文化资产是我国文化资产的主体,完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制,是深化文化管理体制改革的新课题。要理顺国有文化资产管理部门与文化职能部门的关系,推动主管主办制度与出资人制度有机衔接,落实管理责任,确保国有文化资产保值增值,确保文化企业正确经营方向。要加强国有文化无形资产和数字产权的管理,防止国有文化资产流失。要探索制定有关国有文化资产管理的具体办法,使国有文化资产管理有章可循、有法可依。健全文化法规政策体系。法律法规政策是文化改革发展的制度保障。要加快文化立法,制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规,提高文化建设法制化水平。要完善政策保障机制,加大财政、税收、金融等方面对文化产业的政策扶持力度,继续执行文化体制改革配套政策,形成有利于文化改革发展的政策环境。要加大财政对文化建设的投入力度,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例。特别是要通过加大投入,加强重大公共文化工程和文化项目建设,加快完善公共文化服务体系,提高服务效能。

二、完善文化生产经营机制

建立充满活力、富有效率的文化微观运行机制,是文化体制改革的关键所在。近年来,我们在文化体制改革中,坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓、两加强,国有文化单位服务主体活力、市场主体地位不断增强,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益有机统一,进一步深化公益性文化单位内部制度改革,加快经营性文化单位转企改制,创新文化生产经营机制,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

增强国有公益性文化单位活力。国有公益性文化单位是文化建设的重要力量,承担着向公众提供公共文化产品和服务的重要职能。要着眼于突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力,深化国有公益性文化单位劳动人事、收入分配、社会保障等内部制度改革,加强绩效评估考核,努力形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的公共文化服务运行机制。要推动党报党刊、电台电视台进一步完善管理和运行机制,推动一般时政类报刊社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准的文艺院团等事业单位实行企业化管理,增强面向市场、面向群众提供服务的能力。要创新公共文化服务设施运行机制,引导社会力量广泛参与,逐步实现公共文化服务提供主体多元化和提供方式社会化。

完善经营性文化单位法人治理结构。文化企业是文化发展的市场主体,经营性文化单位转企改制是文化体制改革的中心环节。要以建立现代企业制度为重点,按照创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力的要求,拓展出版、发行、影视等文化单位转企改制成果,进一步推进国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等文化单位转企改制。要在真正转企的基础上深入改制,推动已转企的文化企业完善法人治理结构,实行公司制或股份制改造,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。要大力培育一批核心竞争力强的国有文化市场主体,支持国有文化企业面向资本市场融资,彻底转换机制,壮大自身实力,在发展文化产业和繁荣文化市场方面发挥主导作用。

推动文化产业结构战略性调整。优化文化产业结构,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,是实现文化产业又好又快发展的必然要求。要把经营性文化单位转企改制与资源整合、结构调整结合起来,鼓励有实力的国有文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,建设文化企业集团,培育文化产业领域战略投资者。要在国家许可范围内引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化单位转企改制,参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设,发展专、精、特、新的中小文化企业。要健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系,推进文化科技创新,改造提升传统文化产业,培育发展新兴文化产业。

三、建立现代文化市场体系

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善,市场在文化资源配置中的积极作用越来越凸显。近年来,我们大力推进文化与市场接轨,现代文化产品流通组织初具规模,文化生产要素市场加快发展。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须进一步改革按部门、按行政区划、按行政级次分配文化资源和文化产品的传统体制,打破文化市场条块分割、地区封锁、城乡分离的格局,构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系,促进文化产品和要素在全国范围内合理流动,大力繁荣文化市场。

加强文化产品和要素市场建设。文化产品市场和文化生产所必需的要素交易市场,是繁荣文化市场的基础。要加强图书报刊、电子音像制品、演出娱乐、电影电视剧、动漫游戏等文化产品市场建设,培育以网络为载体的新兴文化产品市场,打造以博览和交易为核心的综合市场平台。要有序发展文化产权、版权、技术、人才、信息等要素市场,建立健全文化资产评估体系和文化产权交易体系,发展以版权交易为核心的各类文化资产交易市场,办好重点文化产权交易所。要推进文化资本市场建设,促进金融资本、社会资本与文化资源有效对接。发展现代文化产品流通组织和流通形式。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式,是繁荣文化市场的重要途径。要打破地域界限和行业界限,加快建设一批大型现代文化流通企业和若干个国家级文化产品物流基地。要推动建立覆盖全国的文化票务连锁服务网络,推进有线电视网络和电影院线跨区域整合,支持国有出版发行企业实行跨地区兼并重组,鼓励文化企业利用电子商务等先进物流技术开展第三方物流服务,构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。

健全文化行业组织和中介机构。充分发挥文化行业组织和文化市场中介机构提供服务、反映诉求、规范行为的作用,是繁荣文化市场的重要条件。要坚持培育发展和管理监督并重,加强文化行业组织建设,健全行业规范,完善行业管理,推动各类文化行业协会等行业组织更好地履行职责。要积极发展版权代理、文化经纪、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各类文化市场中介服务机构,制定和完善文化中介机构管理办法,引导其规范运作,为文化企业提供全方位服务。

四、构建和发展现代传播体系

文化影响力不仅取决于文化内容是否具有独特魅力,而且取决于是否具有先进的文化传播手段和强大的文化传播能力。近年来,我们大力推进文化传播手段创新,积极拓展文化传播渠道,文化传播水平显著提高。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须加快构建和发展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代文化传播体系,努力形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的文化传播能力,不断提高中华文化影响力。

加强重要媒体建设。党报党刊、通讯社、电台电视台和重要出版社等主流媒体,是我国新闻传播主力军和舆论主阵地。必须加快发展步伐,切实提高主流媒体的公信力和影响力。要探索新形势下舆论引导机制,健全新闻报道快速反应机制,提高新闻传播的亲和力、吸引力、感染力。要完善采编、发行、播发系统,加快实现数字化转型,提高核心竞争力。要发挥资源优势,加强网络报刊、网络电视、手机报刊、手机电视等新媒体建设,使新兴媒体成为社会主义先进文化新阵地、公共文化服务新平台、人们精神文化生活新空间。拓展文化传播渠道。现代信息传播技术的迅猛发展和广泛应用,极大增强了文化创造力和传播力。必须发挥各类信息网络的文化传播作用,积极拓展文化传播渠道。要利用有线、无线、卫星等传输资源,建立统一联动、安全可靠的国家应急广播体系。要整合有线电视网络,组建国家级广播电视网络公司,推进电信网、广电网、互联网三网融合,建设国家新媒体集成播控平台,创新业务形态,实现互联互通、有序运行。要发挥全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆、国家知识资源数据库等重点项目带动作用,有效传播社会主义先进文化。

增强国际传播能力。国际传播能力是文化软实力的重要组成部分。必须统筹国内国际两个大局,大力加强国际传播能力建设。要支持重点主流媒体在海外设立分支机构,完善全球传输覆盖网络,尽快建设成为语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体,并形成具有较强国际影响力的传媒集团,逐步实现由以国内发展为主向国内国际并重发展转变。要深入研究国外受众心理和接受习惯,加强传播内容建设和创新,实现有针对性的分众传播,提高新闻信息原创率、首发率、落地率,使我国主流媒体的图像、声音、文字、信息更广泛地传播到世界各地。

五、扩大文化领域对外开放

扩大文化领域对外开放,是提升中华文化国际影响力的迫切需要,是拓展我国文化发展空间的必然选择。近年来,我国文化领域对外开放取得显著成绩,国际影响力不断增强。根据党的十八大关于文化改革发展新要求,必须统筹利用好国内国际两个市场、两种资源,构建全方位、多层次、宽领域的文化对外开放格局,更好地推动中华文化走向世界。

完善文化开放格局。扩大文化领域对外开放,关键是完善以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局。要创新对外宣传方式方法,妥善回应外部关切,增强国际话语权。要坚持政府与民间并举、文化交流与文化贸易并重,推动优秀文化产品走向世界。要完善支持文化对外开放的政策措施,构建有利于外向型文化企业发展的体制机制,形成外向型的产业基础。要加强文化领域智力、人才、技术引进工作,吸收外资进入法律法规许可的文化产业领域,开展知识产权保护国际合作,积极吸收借鉴国外优秀文化成果,大力推进文化创新。实施文化走出去工程。扩大文化领域对外开放,必须创新文化走出去模式,积极探索以市场化、商业化、产业化运作方式推动中华文化走向世界。要打造一批具有国际竞争力和抗风险能力的外向型文化企业和中介机构,开发一批具有自主知识产权的世界文化品牌,搭建一批具有影响力的国际文化贸易平台,努力扩大我国文化产品和服务的国际文化市场份额。要支持文化企业通过独资、合资、控股、参股等多种形式,在国外兴办文化实体,与国际知名文化企业、文化机构开展合作,利用境外销售网络、传输渠道和贸易平台,推动我国文化产品进入海外主流社会。

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