十八大维稳

十八大维稳（通用10篇）

篇1：十八大维稳

大有联合学区十八大期间维稳工作方案

为迎接党的十八大胜利召开，确保教育系统在十八大召开期间的安全稳定，特制定该方案。

一、指导思想

立足讲政治的高度，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，确保教育大局的稳定，为教育事业健康发展和稳定做出贡献。

二、工作目标

切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，确保教育系统内部和谐稳定；切实解决好家长、社会及广大人民群众关心的教育热点、难点、疑点问题，维护社会稳定。把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，做到小事不出校，大事不出教育系统，矛盾不上交，确保不发生越级上访和恶性上访事件。

三、具体要求

一是明确责任，提高认识。加强组织领导，提高思想认识。成立以学校校长为组长的学校安全稳定领导组。实行各校校长负责维稳工作责任制，认真组织召开信访维稳工作会议，研究部署“十八大”期间信访稳控工作，增强工作的责任感和紧迫感。

二是精心组织，认真排查。近期对各学校，校园内外进行一次安全稳定大排查，对查出的隐患立即整改。

三是加大重点群体稳控力度。要调查了解教育战线教师中存在上访问题的部分人员，要登记造册，由学区校长指定专人在这段期间对个别人进行临时监控，掌握清他每天的动向，确保个别人不到市、到省上访。

四是加强值班工作，确保信访渠道畅通。各级学校要在这段期间做好24小时领导带班、教师值班，要在这段期间电话畅通，对上级的通知安排及时转交校领导，对发生的不正常事件要第一时间报学区校长（***），确保学校这段期间不发生任何不安全事故。

五是加强管理，责任到人。各校要加强对教学、后勤等方面严格管理，保证学校各个环节不发生问题。各校凡组织各种庆祝、宣传以及其他集体活动，必须提前向联合校长报告，得到批准后进行，不能擅自组织集体性行动。我们要加大这段期间的检查与督查，从现在到大会闭幕期间，发现可疑事或人要及时加以控制。教师们要在各自的岗位上坚守工作，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

二0一二年十月廿三日

篇2：十八大维稳

孙国建

（2012年10月10日）

同志们：

当前，党的“十八大”召开在即，公司治亏增效任务异常艰巨，信访维稳工作面临的形势十分严峻。召开本次会议主要目的是贯彻落实集团公司各项要求和部署，进一步提高认识，统一思想，采取坚决有力措施，确保党的“十八大“期间公司系统生产经营有序、员工队伍稳定，为圆满完成”转型深化年“既定目标任务营造和谐向上的内外环境。刚才，维稳矛盾比较突出的几家单位，分别汇报了信访积案处置情况、“十八大“期间稳控措施及应急预案的制定和落实情况，公司专业部门逐一提出了针对性的指导意见，达到了梳理重点问题、找准努力方向、明确对策措施的预期目的，希望各单位会后立即行动、强化执行，不折不扣地把各项方案、措施真正落到实处。下面，我再强调两个方面的问题。

一、认清形势，着眼大局，切实增强做好信访维稳工作的紧迫感和责任感

稳定是我们凝心聚力谋发展、提效益、建和谐的根本前

页 第1提，没有稳定的环境，什么事情都难以做好，甚至会严重影响业已取得的工作成果。当前，从维稳的外部大环境看，党的“十八大”定于2012年11月8日在北京召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，确保“十八大”期间的安全生产、队伍稳定也是中央企业义不容辞的政治责任和社会责任。国庆前夕，集团公司专门组织召开安全生产稳定电视电话会议，朱总、乔书记分别作出重要指示，对近期、尤其是“十八大”期间的安全生产和维护稳定工作提出了明确要求。对此，各单位务必引起高度重视，要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把信访维稳工作作为近一阶段的首要任务抓紧抓好，决不能因为对形势把握不准、对情况考虑不周、对风险隐患预见不充分而造成工作被动。在这个问题上容不得半点疏忽，不能有丝毫懈怠，哪个单位出现问题，企业领导必须承担相应的责任。

从公司内部形势看，受宏观经济下行、生产成本攀升等因素影响，所属火电企业严重亏损的被动局面尚未得到有效遏制，完成治亏增效目标面临着严峻挑战，公司正处于最为困难的历史时期。实践规律证明，经营困难的历史时期，也必定是企业各种矛盾的突显阶段，一方面，在摆脱困境、走出低谷的过程中，由于对企业发展前景和经济效益的担忧，以及工作压力大、任务繁重等因素影响，员工队伍的思想和心态容易出现异常波动；另一方面，伴随企业转型战略的实施，一些配套改革措施相继出台，必然涉及各方利益的 页 第2重新调整，引发不稳定问题的潜在风险较大；同时，东北区域特定的发展背景决定了改革遗留的历史问题较多，随着人们法律意识不断强化、维权观念和途径的日益多元化，内部协解、退役军人安置等潜在矛盾集中显现，给企业和谐稳定带来诸多不确定因素。因此，各单位要充分认识信访维稳工作的艰巨性和复杂性，将其作为一项硬指标、硬任务，纳入重要议事日程，提高关注和重视程度，针对面临的新形势、新情况、新问题，不断创新理念、思路和方式方法，不断增强维稳工作的针对性和实效性，着力为公司经营发展营造一个安定有序的内外环境

二、周密部署、狠抓落实，确保“十八大”期间维稳工作万无一失

党的“十八大”期间，公司系统信访维稳工作的总体要求是：坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、就地、及时解决问题”的方针，把握“一个原则”，注重“四个到位”，突出“三个严防”。把握“一个原则”即：做好自家事，看好自家门，管好自家人；注重“四个到位”，即：组织领导到位、隐患排查到位、保证措施到位、应急管理到位；突出“三个严防”即：严防发生群体性事件，严防发生越级进京上访事件，严防发生影响企业形象事件。围绕总体要求，要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，要系统开展隐患排查，千方百计化解矛盾纠纷 “十八大”召开前，各单位要围绕员工最关心、最现实

页 第3的利益问题，集体上访、重复上访反映的问题，认真细致开展隐患排查工作。存在信访积案的单位要结合案件处理实际情况，重点关注企业协解人员、内退内养人员、复转军人等重点群体存在的不稳定隐患，特别是对有可能在“十八大”期间进京上访、制造事端的人员，要进行深入细致的重点排查，把可能出现的问题梳理、预见周全，严格按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，集中力量、因案施策、妥善处置，全力把矛盾化解在基层，把问题稳控在当地。各生产单位要针对关停机组人员分流、竞争上岗、薪酬分配等与员工切身利益密切相关的问题进行全面排查，对于员工反映强烈的问题要及时制定方案立即妥善解决，确保安全生产和队伍稳定。各项目单位要系统排查工程建设是否与当地居民存在纠纷问题、是否存在工程承包商对农民工欠薪问题，提前做好应对措施，防止引发群体性事件。

第二，要强化组织领导，落实维稳责任，各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步建全和完善统一指挥、运作协调、科学有效的维稳工作机制，切实形成上下联动、内外协作、齐抓共管的工作格局，真正做到守土有责，工作有方，保障有力。各单位党委书记是维稳工作第一责任人，总经理是主要责任人，班子成员是共同责任人，企业领导人员要清晰掌握各自的维稳职责和到位标准，统一目标，相互支持，密切配合，形成维护稳定的坚强

页 第4领导核心。要进一步深化“大维稳”工作格局，在明确信访牵头部门职责的同时，要注重整合人资、纪检监察、政工等专业部门力量，注重发挥基层党政工团组织的积极作用，提升企业信访维稳工作的组织保证能力。要把维护稳定工作任务层层分解落实到位，纳入企业绩效考核体系，做到一级抓一级，一级对一级负责，对因职责不落实、工作不到位，造成进京群访和重大影响事件的，要严肃追究有关人员的责任。

第三，注重改进方法，提升信访维稳工作绩效 一是要进一步加强信访信息系统建设，积极构建专兼结合、覆盖全面、运转灵活、反应迅速的信息网络。“十八大”期间要严格落实信访信息“日汇报”制度，动态做好不稳定信息的收集、筛选和预警研判工作，尤其是及时发现带有苗头性、倾向性问题，要做到早发现、早报告、早化解、早处置，牢牢把握信访维稳工作的主动权。二是要按照“热情、依法、负责、奉献”的工作要求，认真做好员工信访接待工作。要高度重视初信初访工作质量，确保事实调查清楚，问题处置得当，经得起推敲和检验，有效控制重信重访数量。对于重大信访、重复信访问题，企业党政主要负责人要高度重视，亲自接访，对重点人员要积极主动实施下访，认真做好上访人员的思想政治工作，把政策讲透、把道理说清，动之以情、晓之以理，同时力所能及的为员工解决一些实际困难，用真诚树立威信、赢得信任，促进了信访案件的及时解

页 第5决。三是要坚持依法办事原则，注意不突破底线，不激化矛盾，对符合政策的问题，立即落实责任部门尽快加以解决；对于无理诉求，不能随意承诺，乱开口子，切实做到有理、有力、有节，不能为求得一时一事的解决而引起互相攀比和新的矛盾。已经履行三级信访程序的案件，在做好政策解释的同时，要加强与地方政府相关部门的沟通，积极引导上访人通过劳动仲裁、法律诉讼等法定途径解决问题。

第四，要强化预控预防，提高应急管理能力

一是要对曾经进京上访人员和可能进京上访的重点人员、重点群体，要动态掌握情况，逐人落实稳控措施；对态度偏执，可能出现过激行为的重点人员，要采取“人盯人”等有力措施，坚决稳控在当地，确保少数人的问题不要酿成多数人的事件，企业内部的不稳定问题不要扩散成为社会问题。“十八大“期间要密切关注重点群体串联聚集动向，发现问题要在第一时间掌握信息，确保一般性群体事件、重大群体事件、特大群体事件信息1小时内报送东北公司，坚决杜绝迟报、谎报、瞒报现象。二是要健全完善各类应急预案，明确组织机构、职责分工、应急处置工作程序，确保预案在第一时间用得上，关键时刻起作用。一旦发生进京上访事件，责任单位主要负责同志要在第一时间到达现场接访，统筹指挥协调处置工作。分管领导要全过程跟踪处置，做好劝返工作，直至信访人息访离京，最大限度地降低负面影响。三是要高度重视舆情监控和突发事件新闻处置工作，主动加强与

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新闻媒体的沟通协调，确保客观公正的舆论导向。各单位要严格执行公司《信访信息发言人制度》，发生信访稳定突发事件要统一信息披露渠道和发布口径，严防各类虚假、恶意信息通过非正常途径散布传播。遇有可能对企业造成负面影响的新闻报道，相关单位要在第一时间向公司和地方政府主管部门汇报情况，在深入调查了解事实的前提下迅速做好正面回应，及时采取有力措施终止不实报道，消除不良影响。四是要完善企地联防联控机制，各单位要主动接受当地党委、政府的领导，各类信访事件和不稳定因素要及时向地方政府沟通汇报，讲清事情的原委和处理过程，取得理解、支持和帮助，建立长期、稳定的工作联系和协调机制，有效发挥“企地联动”综合效应。重点人员姓名、身份证号、家庭住址、联系方式等基本信息要及时报地方维稳部门备案。一旦发生群体性事件和突发事件后，涉事单位领导要在第一时间报告当地党委、政府，在当地党委、政府领导下开展工作，确保事件的处置可控在控。对于缠访、闹访、甚至是采取极端方式的非正常上访行为，要依靠地方公安机关及时依法予以打击，维护好企业正常的生产经营秩序。

同志们，2012年的信访维稳工作形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家履行职责，勇挑重担，全力以赴做好信访维稳工作，为全面完成公司转型和治亏目标提供坚强有力保证，以优异的成绩向党的“十八大”献礼！

谢谢大家！

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篇3：十八大突出强调教育公平

荆楚网报道:近年来, 随着国家经济的快速发展, 国家不断加大了对农村教育的财力投入, 全国提前实现了九年义务教育的普及。更令人意想不到的是:现在很多地方的农村和山区的孩子不仅上学不要钱, 而且还能够拿到政府的上学补贴, 更有不少地方的农村孩子, 还吃到了免费营养餐, 拿到了午餐补贴……毋庸置疑, 农村的教育环境和教育条件对比以前有显著改善和提高。党的十七大把教育列为以改善民生为重点的社会建设六大任务之首, 强调“教育是民族振兴的基石, 教育公平是社会公平的重要基础”。教育公平作为改善民生之基, 成为党中央、国务院的重要议题。“在走向平等的道路上, 没有比免费提供公共教育更为伟大的步骤了”。教育公平既是社会公平的重要方面, 又是促进社会公平的重要力量。党的十八大报告对大力促进教育公平进一步提出了明确要求。一是合理配置教育资源, 重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;二是加强薄弱环节, 支持特殊教育、民族教育;三是扶持困难群体, 提高家庭经济困难学生资助水平, 积极推动农民工子女平等接受教育;四是大力发展民办教育, 为学生提供更多的选择。这些要求无疑为教育公平指明了前进的方向, 更传递着正能量。胡锦涛在十八大报告中着重指出:大力促进教育公平, 合理配置教育资源, 重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜, 支持特殊教育, 提高家庭经济困难学生资助水平, 积极推动农民工子女平等接受教育, 让每个孩子都能成为有用之才。

篇4：十八大维稳

姚书记的第一个接访故事

姚玉舟的思绪回到了2008年初。他向《中国经济周刊》讲述了他到铜陵后第一个接访故事。

当时，姚玉舟刚刚就任铜陵市市委书记，3月初到北京参加全国“两会”。“其间，我到铜陵驻北京办事处了解到，有个老上访户，已经连续上访了十几年。”

这是一起因儿童预防接种异常反应而引发的上访事件。当年，这对年轻的父母，带婴儿去铜陵市第二人民医院口服预防小儿麻痹症的糖丸疫苗。这种疫苗一般来说是安全的，但有四百万分之一的极小概率可能会产生后遗症，导致孩子肌肉萎缩，甚至肢体瘫痪、终身残疾；但没想到，这个极小概率的意外就落在了这个孩子身上，也从此将这个家庭拖入了深渊。

2008年，这类病例全国只有十几例，安徽省仅此一例。当年国家尚未制定统一的政策补偿标准，各地都是根据具体情况进行有限的人道主义救助，但远远不能满足当事人的要求。因此，这十几户家庭就相互约定，在每年有重大政治活动期间赴京上访，层层反映，向卫生部等有关部委要求赔偿。这无疑带来了很多不稳定因素。

面对这个棘手问题，姚玉舟没有回避，而是主动约谈这对夫妻。他坦诚表示，“你们反映的问题尽管不合理、不合法，但是合情的。” 因为预防接种前医生都明确医嘱告知，疫苗接种本身并未强迫，全系自愿，从法律法规上来说，政府部门并无过错，但对一个家庭来说，这种痛苦是无法承受的。“我们要从以人为本的理念出发，解决群众的实际困难。”

为了给孩子治病，这对夫妻早就双双辞职，靠摆个小早点摊谋生。“从现在开始，你们不要上访，我们代你们向上反映。”姚玉舟承诺。后来，在姚玉舟的亲自过问与协调下，经过有关部门的共同努力，省、市分别给予相应数量的经济救助，妥善解决了此次上访事件。

“既讲维稳，也讲维权”

“发展是第一要务，维稳是第一责任。”说到维稳，对地方官员来说，是个头痛的事。每年全国“两会”前夕，各省市驻京办的头等大事，就是严防本地群众到京上访，特别是一些老上访户。

维稳几乎是地方政府与老上访户们开展的一场博弈，但维稳的目的是什么？“为了维稳而维稳是没有意义的，也注定达不到目的。我们不能站到上访户的对立面，而是要和他们站在同一边，维护好人民群众的合法权益。只有把维权作为维稳的基础，这样才能真正维稳。”

姚玉舟有着经验之谈，“涉及到群众的信访问题，首先要有个基本判断。面对群众反映，我会问他，在你所掌握的范围内，你认为你反映的个人诉求，符合中央、符合省委省政府、符合铜陵市委市政府哪一条政策？在具体执行过程中，有什么政策没有执行到位？必须依法依规来反映问题。”不过，也有上访群众说：“我大字不识一个，哪里知道什么法律法规呢？”

据《中国经济周刊》了解，姚玉舟多年都坚持接访，至少长达10年之久，基本上每月一次。他每次接访，都会安排四人同坐。哪四人？一位是专业律师；另三位是“两代表一委员”，即一位党代表，一位人大代表，一位政协委员。有老百姓反映问题，如果是法律问题，让律师来解释；如果是政策问题，可以与代表委员一同商议。只要合理合法合情，能现场解决的，就现场解决。如果不合法不合理不合情，那就解釋清楚，消除矛盾。“老百姓还是通情达理的。”

“既讲民生，也讲民主”

铜陵市大胆改革，到2011年止，撤销了全市的 “街道办”，实行区直管社区管理体制，开全国之先河。

姚玉舟给《中国经济周刊》总结了此项改革的“三少三多”，“总的工作人数减少了，但直接面对面为基层群众服务的人员增多了；总的办公经费减少了，但直接为社区居民办实事的经费增多了；总的办公用房减少了，但社区的居民活动用房大大增多了。”

“过去，社区办公用房，包括活动用房都很紧张。但街道办办公用房则很宽敞，街道办书记和主任都是单间，条件好的还是套间。这些资源仅仅用来办公是最大的浪费。撤销街道办后，这些房子要么作为社区服务大厅，要么作为社区居民的活动用房。”姚玉舟解释道，“有些人很不了解，没花钱盖房子，怎么社区活动用房一下子增加了呢？原因就是盘活了这些固有资源。”

与其说这是一项社会管理改革创新，还不如说是一个民生新举。

铜陵幸福社区的小马感到很幸福。他结婚一年后想当父亲，小夫妇俩到社区去办理《生殖服务保健证》，仅用了15分钟就办好了。过去至少需要5天，因为社区不能直接受理，必须要到街道统一办理。

“好心一定办好事吗？”其实不然。“过去政府买单，替民做主，结果出钱出力不讨好，根子就在于没有走民主道路。解决这个问题的最好办法就是讲民主，让群众自己来决定做与不做、怎么做。”姚玉舟深有感触，“中央反复强调，要相信群众，要依靠群众，要民主。在谋划决策时，要突出群众的基础地位；在具体实施过程中，要突出群众的主体地位。政府始终是处在服务地位，要尊重群众的自主选择，双方不能错位。”

记者在铜陵市螺蛳山社区了解到这样一件事。区内有一家企业要扩建一个市级选矿厂，这个项目投资近两亿，是铜陵市政府招商引资的大项目。但项目要扩建须占用周边绿地，这遭到社区居民的一致反对。为此，社区居委会多次组织召开居民代表会议，邀请环保等相关部门参加，经过居民代表会议的一致意见，该项目最终被否决。小社区就这样否决了市里的决议，堪称铜陵民主一景。

“欢迎成为铜陵市民”

当前，在国内外经济乏力的情况下，拉动内需才是中国经济发展的原动力。但谈何容易！拉动谁的内需？要拉动10亿农民的内需，需要通过城乡一体化来推进。

2008年，铜陵市成为“安徽省城乡一体化综合配套改革试验区”。作为综合配套改革之一，该市把户籍制度改革摆在突出位置，研究出台了“1+12”方案，其中，“1”指户籍制度改革总体实施方案；“12”指关于一元化户口登记、就业、养老、教育等12个配套实施方案。

“我们始终无法回避这样一个问题，有两亿多农民工在城市打工。他们挣钱第一件事就是在自己的户口所在地——农村盖一栋房子。房子盖好后，又常年不住。这不仅浪费了宝贵的公共土地资源，也浪费了农民自己的财力资源。原因在于农民对城市没有归属感。”姚玉舟对此有着深入的思考，“中央高度重视‘三农’问题，连续多年都出台关于三农的‘一号文件’。但为什么城乡差距还在扩大？缩小城乡差距，关键在于实施户籍制度改革、逐步推行一元化户籍制度。”

怎样让农民自愿变成市民？“新生代农民工已经迥然有异于他们的父辈，他不想回到农村，但他又不得不依附农村。他们在城市打工，但为什么又不愿在城市买房？不是铜陵房价高，而是他没有铜陵城市户口。他认为自己是外乡人，不是铜陵人。”姚玉舟表示，“随着城乡一体化的推进，户籍制度改革是大势所趋。”

2011年11月23日上午，铜陵市流动人口居住证首发仪式举行。南京苏果超市派驻铜陵的店长张春华领到了“铜陵市流动人口居住证”，这是安徽省发放的第一张居住证。张春华从当天开始正式成为铜陵市居民，可以与铜陵原市民享受相同的权利和待遇。

“十二五”期间，铜陵提出“双百”目标，“建成区100平方公里、满足100万人口生活居住”。而该市现有人口仅为74万多人，20多万的缺口将主要依靠流动人口来填补。通过户籍制度改革，让流动人口不再流动。原籍江苏的家政服务员还洪霞在成为铜陵市居民后说，“我想把医保、养老保险都买了，最好还能买一套经济适用房。”

如果一个农民落户到城市，那他的农村宅基地、耕地等怎么办？“按照自愿原则，如果不愿退出，他在农村的宅基地可以流转，耕地也可以流转，附着在他原来农村户口上的一切利益依然享有，这真正体现了社会的进步。”

姚玉舟信心满怀，“国家统计局发布了2011年全国城乡居民收入差距为3.13：1，而铜陵为2.55：1。由此可见，铜陵是全国城乡差距比较小的城市之一。”

安徽省铜陵市委书记姚玉舟

篇5：迎接十_八大维稳工作应急预案

迎接十八大维稳工作应急预案

为切实维护我校正常的教育教学秩序，确保社会稳定，迎接党的十 八大胜利召开，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐教育为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置我校十八大期间突发事件。

二、应急预案适用范围

适用我校突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。

三、处置突发性 事件遵循的原则(一)事前预防与事后应急相结合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

（三）快速反应、科学应对。及时依法解决问题与思想疏导教育相结合。

（四）尽力化解矛盾；正确把握舆论导向，避免事态无序扩大。

四、成立组织，明确职责

（一）成立维稳应急工作领导小组 组 长：蒋安全

副组长：杨天强 冯成金

成 员：郭长林 唐代永 蒋从俊 邓丽梅 何思琼 邓忠林 朱连新 冉红兵 冉茂松 信息员：郭长林

（二）维稳应急工作领导小组工作职责

1、负责处理我校非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、协调处理各校发生的维稳问题。

3、随时了解、掌握和分析本单位群体性 事件的苗头和动态，及时向上级维稳办提供信息。

4、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。

5、督促检查本校处理群体性 事件各项措施的落实情况。

6、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序

1控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。

2了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。

3通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。

4、对有多人上访的，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。

5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。

6、向教体局领导和乡分管领导汇报。

7、各负责人要对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。

六、工作要求

1、提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各负责人是本校维稳工作的直接责任人，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。

2、建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导小组负责统一组织，协调和领导我校维稳工作，学校要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，学校主要负责人和直接责任人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。

3、认真做好排查走访工作。各负责人和维稳领导小组成员要关心教职工生活，特别要关心有实际困难的教职工，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。

七、责任包保：

蒋安全：负责全体退休教师。

杨天强：负责幼儿园、小学部全体教师。冯成金：负责初中部全体教师。

群力乡小学校

篇6：十八大维稳

院属各单位：

根据市卫生局关于安全维稳工作的总体要求及工作部署，做好“十八大”期间内部安全维稳工作是当前和今后一个时期全院职工的政治任务和重点工作，各科室、病区要看好自己的门，管好自己的人，必须做到全力以赴，万无一失，齐心协力打赢十八大安全生产保卫战，为十八大胜利召开营造良好氛围。现通知如下：

一、要充分认识做好当前安全稳定工作的极端重要性，切实增强政治责任感，把维护社会稳定作为首要政治任务和重大政治责任，以更加振奋的精神和务实的作风，扎实做好维护社会稳定的各项工作。

二、要准确把握安全维稳工作总体要求，有效落实卫生维稳重点环节。各科室安全检查不能流于形式，切实抓好食品药品安全、应急处置、平安医院建设、党风行风建设等重点工作。

三、加强对医院重点设施、重要部位、重要设备进行医疗安全和消防安全检查；

四、做好医疗服务工作，改善服务态度，加强矛盾纠纷的排查，避免医患纠纷的发生；

五、加强内保工作，防范盗窃事故的发生；

六、对不稳定因素要加强信息沟通，不能压住不报、漏报或谎报，以便保卫科每天下午3：30前如实将单位工作稳定情况传真至市卫生局。

篇7：十八大维稳

为认真落实剑教科函[2012]211号文件精神，切实做好党的十八大前后学校安全稳定工作，结合实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以坚决防止发生影响全县、全市、全省、全国大局稳定的事件，坚决防止十八大前后发生有到市去省进京上访及非正常上访为目标，全力抓好矛盾纠纷排查、疑难问题化解、校园及周边环境整治、安全隐患排查整改等重点工作，扎实推进维稳各项措施和责任落实，为党的十八大胜利召开，营造安全祥和的社会环境。

二、成立维稳领导小组 组

长：王文波

副组长：杜永生

赵定金

组

员：张德勇

张文润

袁林

各处室领导和所有班主任

三、实施方案

（一）加大对“十八大”召开的社会稳定和安全的宣传工作，张贴宣传标语、办宣传栏、发放宣传资料。

（二）全面排查梳理：一是排查不稳定因素，重点对退休教师待遇、教师待遇、学生学习等问题是否会引发重大群体性事件、是否会导致采取极端方式表达个人诉求造成恶劣社会影响进行排查；二是排查校园及周边的安全隐患，重点为易燃易爆化学物品的存放和使用安全、消防安全、食品安全、校舍安全、体育器材安全、校园周边环境安全等，对排查出的不稳定因素、疑难信访问题和安全隐患认真梳理，分类归档，并及时上报。

（三）集中整治： 对排查出的不稳定因素、疑难信访问题，及时认真落实化解措施；对上报的疑难信访问题，真正做到矛盾纠纷早发现、早化解、不积累、不上行；对排查出的安全隐患，学校明确责任人，认真落实整改，全面消除隐患。

（四）严格执行、落实学校的值班工作，做好值班记录。从10月18日起至“十八大”结束，由每周的行政值周领导和节假日带班领导负责每天的群众接访工作，李彩霞主任负责对教科局的“日上报”。要求：接待热情，答复谨慎，处置稳妥；上报坚持有事报事，无事报平安，报告时间为 每天下午5点前（电话为周一至周五6602178，周六周日6602166）。

（五）要确保人力、物力、财力的足额投入，为维稳工作提供物质支持。

（六）落实安全监管责任：

1、政教处：李彩霞负责全校师生的安全教育管理，组织学校隐患排查与相关资料的收集整理；刘天秀负责少先队活动中安全监管。

2、教导处：黄炜负责教学（重点为课堂）工作中的中安全监管；李秀琼负责课间操、艺术教育和兴趣活动中的中安全监管。

3、教科室：雪艳梅负责教学科研活动中的安全监管。

4、总务处：唐建林负责全校校舍、操场的隐患排查监管；陈建平负责学校水、电的中安全监管。

5、办公室：魏晓华负责校内各种会议和校外活动中心在校内办班过程中安全监管。

6、常务值周：何安全建军负责日常安全监管。

7、班主任：负责本班级设施设备以及学生活动的安全监管。

8、门岗：负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，调查了解学校周边是否有安全隐患。

9、功能室教师：负责各活动室设施设备以及学生活动的安全监管。

10、值班值日教师：要尽职尽责，做好值日工作，同时做好安全日志记录。

（七）落实岗位责任制，校长离岗出县报教科局主要领导批准。

篇8：十八大山西代表话转型

山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清

袁纯清指出, 山西正站在一个新的历史起点上, 转型跨越处于关键时期。我们要在贯彻落实科学发展观上更加自觉, 在推进转型跨越发展、办好“两件大事”上更加有效。

扎实推进全面转型、深度转型, 在提高经济发展的质量和效益上取得新突破。通过构建现代产业体系和发展循环经济, 进一步发挥资源优势, 以新兴产业为先导, 推动科技和资本在更高层次的融合互动, 提高新兴产业的比重和核心竞争力;以传统产业为基础, 抓好兼并重组和技术改造两个关键环节, 提高资源就地转化率、传统产业循环率和原材料深加工率;通过抓好实体经济, 进一步发挥发展优势, 加快推进“双千亿”、“双五百亿”、“双百亿”工程, 促进中小微型企业快速成长, 推动国有经济与民营经济公平竞争、共同发展。

我们要把党的十八大提出的理论观点、战略思想、工作部署体现到工作的各个方面, 转化为转型跨越的有力举措, 转化为综改试验区建设的先行探索, 转化为保障改善民生、增进群众福祉的实际成果, 转化为保持党的先进性和纯洁性的具体要求, 进一步开创山西各项事业发展新局面, 为办好“两件大事”, 力争到“十二五”末全面小康实现程度达到全国平均水平;抓住建设转型综改试验区的机遇, 率先走出资源型地区转型跨越发展新路。

开创山西科学发展新局面

山西省委副书记、省长王君

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作的报告, 高屋建瓴、总揽全局, 主题鲜明、内涵丰富, 思想深刻、论述精辟, 通篇闪耀着马克思主义真理光芒, 是指导全党全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的纲领性文件, 是我们党承前启后、继往开来, 面向世界、面向未来的政治宣言。

山西是中国巨变的一个“缩影”, 山西省经济社会发展和各项工作都取得了显著成绩。经济发展跃上新的台阶, 地区生产总值突破万亿元大关, 财政总收入超过2 000亿元;经济发展方式转变迈出新的步伐, 在全国率先启动实施并圆满完成煤炭资源整合煤矿兼并重组, 为转型跨越发展奠定了坚实基础;转型发展呈现出强劲势头, 非煤产业投资增长保持在30%以上, 先进装备制造业等新兴产业增加值增长20%以上, 一大批重大转型项目开工建设, 以煤为基、多元发展的格局加快形成。贯彻落实好党的十八大报告, 对于全面建成小康社会、开创社会主义现代化建设新局面, 具有重大而深远的意义。我们要用十八大精神全面审视、谋划山西工作, 以十八大精神指导、推动山西发展。简而言之, 就是要做到“六个不动摇”:切实做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇;切实做到深入贯彻落实科学发展观不动摇;切实做到坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的立场观点不动摇;切实做到深化改革开放不动摇;切实做到全面推进党的建设新的伟大工程不动摇;切实做到推动山西转型跨越发展不动摇。

王君强调要根据党的十八大精神, 立足中部地区、资源型省份的省情特点, 进一步解放思想、更新观念, 进一步完善思路、强化措施, 进一步凝聚力量、扎实工作, 全面推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设, 不断加快全面建成小康社会步伐, 率先走出资源型地区转型发展新路, 努力开创山西科学发展新局面。

项目辐射实现结构式扩张

大同市委书记丰立祥

大同市依托自身实际, 积极探索地域发展结构模式, 围绕打造文化名城、构筑旅游名都、实现经济强市的宏伟构想, 拓展工作思路, 勇于改革实践, 强力推进项目落地生根, 大同市呈现出全面开花、蓬勃发展的新气象。

丰立祥指出, 胡锦涛同志在十八大报告中强调, 要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式, 实施创新驱动发展战略。作为北方重要城市的大同素有“煤都”之称, 一元化的发展模式让这个曾经的重工业城市面临前所未有的挑战, 痛定思痛之后, 经过多方考察和调研, 集合国内外的发展模板, 大同市制定了一系列的改革措施, 发展格局务必实现由“黑”转“绿”, 实现真正意义上的转型发展。

丰立祥强调, 2012年有两大标杆项目正在建设, 一个是协和光伏项目, 计划依托这个龙头项目, 进一步引进更多的光伏企业, 延伸建设太阳能光伏全产业链条, 形成一整套产业发展完备系统, 成为大同市第一支柱产业。另一个是同煤集团与中海油合作的年产40亿立方米煤制天然气项目, 在此基础上, 要搞一些配套的循环项目, 计划将来做到100个亿以上, 这个项目对大同市的能源结构也将产生重大改变。此外, 还有同煤60万吨烯烃、同钢300万吨钢材、蓝星集团精细化工三个100亿元以上的转型项目;现代医药产业经过低成本的异地搬迁改造升级;华润20万吨啤酒、同煤10万吨活性炭、经建投5万吨玄武岩、陕汽5万辆新能源汽车、华润新能源风电项目等一批重大转型项目, 即将投产达效, 项目运营必将改变传统的产业结构, 形成多点开花、多元支撑的产业格局, 也必将极大地带动民生进步和城市发展, 使大同成为山西乃至全国转型的标杆。

立足园区建设打造多元化发展格局

朔州市委书记王茂设

朔州市是一座因煤而建的资源型新兴城市。随着生态观念的深入贯彻, 朔州立足当前发展形势, 提出努力建设循环经济集聚区, 全面建设新朔州的战略发展思路。

从建设基地和园区入手, 发挥地域优势, 也是朔州市的一个特色, 对于打造多元化的发展格局方面, 王茂设表示, 目前规划入园项目261个、总投资3 246亿元的固废综合利用工业园区、朔城区富甲工业园区、平鲁北坪循环经济园区、东露天循环经济园区、山阴金海洋循环经济工业园区、怀仁金沙滩陶瓷工业园区、应县新型产业科技园区、右玉梁威工业园区等“八大循环经济园区”建设, 加快建设600万吨粉煤灰精细化利用、15亿件日用瓷和5 000万平方米建筑瓷基地, 实现产业化扩张, 以晋西北商贸物流园区等6个大型园区及10个大型商场和批发市场建设为重点, 建设集生产、仓储、配送、交易为一体的现代物流基地。与此同时, 朔州紧抓机遇, 全力打造全国工业固废综合利用示范基地, 创建洁净能源电力基地, 打造全国农区特色型生态畜牧基地, 按照“多联产、全循环、抓高端”的思路, 努力实现煤炭资源大市向新兴产业和循环经济强市的跨越。

同城对接架构开放合作新格局

晋中市委书记张璞

晋中市在同城化思维下主动对接, 主要基础设施建设全部完成, 累计投资完成18.3亿元, 连接太旧、大运、太长三条高速, 投资44亿元、全长71.6公里的龙城高速建成通车。晋中市委书记张璞表示, 胡锦涛同志在十八大报告中提出, 要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系, 全面提高开放型经济水平。晋中市紧紧抓住山西省综改试验区建设和太原晋中同城化两大机遇, 按照“一区两翼”协调发展布局, 遵循“四化”一体、项目支撑、同城发展、综改推动的转型路径, 走上转型发展的快车道。

“抢抓机遇, 全面开放, 拓展思路, 立体谋划。”张璞用十六字精确概括了晋中的发展模式。如果说综改区的机遇是兄弟市共同所有, 那么同城化的机遇, 晋中独占一份。晋中格外珍视这个千载难逢的机遇。

张璞指出, 以北部新城开发、潇河生态区建设为切入点, 重点在新能源汽车、机械制造、大型物流、农副产品批发、房地产业以及道路体系等方面, 取得合作和融入的重大突破;要下力气强化县域经济在晋中市经济社会发展中的基础地位, 按照产业集群化、特色城镇化、区域一体化的思路和新型能源基地、煤焦化工基地、新型制造业基地三大板块经济布局, 重点推进以煤电化为主的循环经济发展, 促进东山大开发;稳步提升平川五县装备制造业、纺机、液压、玛钢、食品、医药等产业集群的竞争优势, 加快平川大发展。

加快城市转型步伐发展百里汾河经济

临汾市委书记罗清宇

山西省临汾市委市政府近两年在打破行政区划时统筹整合资源, 全力打造总面积2 200多平方公里的百里汾河新型经济带, 转型发展局面大开, “沿汾崛起, 两翼齐飞”的新格局正在形成。前三季度, 临汾市规模以上工业增加值完成530亿元, 同比增长14%;财政总收入163.3亿元, 同比增长11.4%。

罗清宇表示胡锦涛同志在十八大报告中提出, 大力推进生态文明建设, 要优化国土空间开发格局, 加强生态文明制度建设。目前来看, “百里汾河新型经济带”建设已成为临汾乃至山西省新的发展极。目前, 集绿色带、生态带、产业带、城镇带为一体的百里汾河新型经济带建设正在如火如荼进行, 作为山西的中枢地带, 临汾正在着力打造山西省转型跨越先行先试示范区。

罗清宇强调, 临汾市统筹区域内各种优势资源, “四化一体”、科学推进、先行先试、寻找突破, 着力打造18个大型工业园区、10个大型现代化农业园区、6个物流园区、17个文化旅游景区, 打造两个中心城市、四个“大县城”、十九个重点镇。抓住了这一板块, 就抓住了临汾经济发展的龙头和命脉。到“十二五”末, 百里汾河新型经济带区域内城镇人口将达到120万, 经济总量达到1 300亿元, 财政收入达到240亿元, 绿化覆盖率达到45%以上, 成为支撑山西城镇化布局的三大城镇集群之一。

让“蓝焰”照亮华夏大地

晋煤集团党委书记、董事长武华太

近年来, 晋煤集团公司按照“主业强盛、多元发展”的战略发展思路, 着力打造中国的新型能源集团, 形成了多种产业相互支撑、竞相发展的产业格局。

作为全国最大的煤化工集团、全国最大的煤层气开发利用集团, 总资产和营业收入登临“双千亿”平台, 其中70%的营业收入由“非煤”创造。武华太表示集团公司正鼓足干劲, 加快推进建设“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”战略目标, 力争到“十二五”末, 形成1亿吨煤炭生产和建设能力框架、50亿立方米煤层气抽采能力、2 000万吨总氨生产能力、250万千瓦总装机容量, 实现生产经营总额1 000亿元以上, 努力把企业建设成为创新能力强、经济效益好、跨区域、跨行业的现代化能源旗舰型集团。

篇9：学习十八大 贯彻十八大

党的十八大报告指出，改革开放取得重大进展。包括教育在内的各方面的改革在稳步推进。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心。所有这些都是与当今教育事业的改革和发展直接相关的重大命题。

党的十八大为我们的教育工作做出了明确的指示——努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

《教育实践与研究》杂志社在学习贯彻党的十八大精神的前提下，总结过去，谋划未来，在办好中学版、小学版的基础上，从2013年起创办了幼教版。杂志社全体同仁将进一步在马克思主义科学理论和思想方法的指导下，贯彻党的教育方针，贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要，贯彻“探索教育规律，交流教学经验，传播教育信息”的办刊宗旨，倡导理论联系实际的学风，在指导基础教育教学的实践与研究、全面提高受教育者素质等方面起到应有的积极作用，不断提高教育科研成果宣传推广的层次、水平和效益，不断提高《教育实践与研究》的科学性、实用性和可读性。

篇10：十八大维稳

近日，笔者从大唐广西分公司2012年维稳和信访工作视频会议上获悉，广西分公司强调，维护稳定是一项重大的政治责任和严肃的政治任务，要牢牢把握维护稳定工作的主动权，为公司科学发展营造更加和谐稳定的内、外环境，迎接党的十八大胜利召开。

该公司纪检组长、工会主席、总法律顾问吴启良指出，广西分公司目前正处于上升的拐点阶段，要充分认识维稳和信访工作是我们关注民生、保障民权的重要手段，是化解矛盾、促进和谐，做好员工群众工作的重要基础，是衡量一个班子、一级组织凝聚力和战斗力的重要标尺，是检验一个党员、一个干部政治本色的“试金石”。

会议对该公司做好今年的维稳和信访工作进行了全面部署，对确保维稳和信访工作取得新成效、构建维稳和信访工作新局面提出了明确要求。会议要求该公司系统各单位、各部门抓好“基础、重点、机制、作风”四个关键环节，做到“政策执行、履行职责、督察督办、责任考核”四个到位。各级信访干部和人员要不断提高信访稳定工作的能力和水平，改进作风，变群众上访为干部“下访”，变消极待访为积极探访。（莫文勇）