在禁毒活动上的讲话

在禁毒活动上的讲话（共8篇）

篇1：在禁毒活动上的讲话

各位老师、同学、同志们：

今天，我们在此隆重集会，举行“禁绝毒品、铸造平安、阳光关爱、构建和谐”禁毒宣传活动动员大会，这是我镇禁毒工作中的一件大事，也是促进家庭幸福、社会和谐的大事，在此，我谨代表燕子口镇党委、政府向全镇禁毒工作者及关心、支持和参与禁毒活动的各届人士表示衷心的感谢!

“毒患猛如虎。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济发展，因为吸毒损害身体、伤害他人、危害社会，甚至家破人亡的事例屡见不鲜。一直以来，各级党委、政府高度重视禁毒工作，加大缉毒破案力度，强化禁毒宣传，狠抓禁吸戒毒、禁毒管理，推动禁毒人民战争深入开展，毒品问题得到有效遏制。但是，客观来看，禁毒工作仍然面临巨大压力，禁毒形势依然严峻。开展“禁绝毒品、铸造平安、阳光关爱、构建和谐”禁毒宣传活动，旨在进一步加强禁毒宣传教育，号召广大师生、社会各届及全镇各族人民积极参与禁毒行动，通过学生宣传、进村入户宣传、利用逢赶场天在集镇集中宣传等多种形式，让禁毒工作深入学校、深入农村、深入千家万户，整合方方面面的力量，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。这是关爱生命、呵护家庭的具体行动，具有十分重要的意义。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同责任，需要全镇各单位、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与。希望各学校以青少年的健康成长为已任，认真按照禁毒工作“九个一”的要求，积极开展中小学生毒品预防教育，帮助学生远离毒品，拒绝毒品;希望广大学生清楚认识毒品的危害，牢固树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，树立正确的人生观、价值观，养成良好的生活、行为习惯，努力学习，积极进取，不涉足青少年不宜进入的场所，正确把握自己的言行，谨慎交友，以免走上歧途、误入毒海，并以你们的实际行动，带动家庭和周围的人抵制毒品;希望全镇广大人民群众积极投身禁毒事业，用你们的爱心，劝告家人及他人珍爱生命，拒绝毒品，开展以单亲家庭、留守儿童、流动人口家庭为重点的禁毒宣传，积极对涉毒家庭进行帮扶，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。

全镇各单位、各部门要高度重视、积极参与禁毒宣传活动。镇禁毒办、综治办、派出所要发挥主导作用，加强对禁毒活动的协调指导;关协、团委、妇联等组织要加强对广大青少年、青年志愿者及广大妇女的宣传发动、组织实施和典型培育;禁毒委各成员单位、各村、各厂矿企业要切实履行职责，加强协调配合，共同推动镇6.26禁毒宣传活动扎实开展、取得实效。

篇2：在禁毒活动上的讲话

大家上午好!

新中国成立后，党和政府高度重视禁毒工作，在短短的三年时间内便消灭了祸害我国百余年的烟毒恶魔，因此，在20世纪50年代初到70年代末，中国获得“无毒国”美誉。然而，随着国门的打开，改革开放的深入，毒品又死灰复燃，犹如洪水猛兽，时时刻刻威胁着我们。

人们常说：一日吸毒，终身戒毒，吸毒一口，后悔一生。毒品价格昂贵，不知有多少人为了它倾家荡产，甚至走上了犯罪的道路，对社会产生了负面影响，更造成了极大危害。吸食毒品不仅会催残人的肌体健康，更主要的是扭曲人的精神意志，对青少年的危害尤其严重。一旦沾上毒品就丧失前途，葬送健康，毁灭生命，祸及家庭、社会乃至国家。

目前，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。有些同学可能认为毒品离我们很遥远，其实就在我们身边。就在刚刚过去的暑假里，涟水县公安局在县城现场抓捕三起吸毒违法人员，而且都是20岁左右的青年。可知，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”。形势如此之严峻，为此，由中共中央宣传部、公安部、教育部、共青团中央、国家禁毒委等14个部门联合发文，要求各级学校从20xx年9月秋季开学起，深入开展禁毒教育“五个一”活动，并要求每月的5号、15号、25号分别上报前十天的工作。“五个一”活动，即参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、举行一次禁毒教育主题班团会或宣誓活动。我们今天的活动就是其中之一，“五个一”活动的具体要求，我们将下发通知到各个班级，希望各班级认真组织实施。

在此也希望同学们牢记以下几条：

1.千万不要吸食第一口毒品。

2.千万不要追求毒品刺激解烦恼。

3.千万不要以为吸毒后会有“特效药”戒毒。

4.千万不要结交有吸毒、贩毒行为的人。

5.千万不要轻信“吸毒是高级享受”的谎言。

6.千万不要随便接受陌生人、有吸毒劣迹的人递来的香烟或饮料。

同学们，毒品一日不绝，禁毒一日不止!拒绝毒品任重道远，让我们携起手来，共同唱响“珍爱生命，远离毒品，做最好的自己”的主旋律，给自己一片无毒洁净的天空，让每个人都在明媚的阳光下健康成长，让青春之光在和谐社会中大放异彩!

篇3：在禁毒活动上的讲话

今天, 人力资源和社会保障部、教育部、全国总工会、全国工商联共同启动“全国民营企业招聘周”活动, 本次活动的主题是:为民营企业招聘用人服务, 为大中专毕业生就业搭桥。这是多部门联动共同促进大中专毕业生就业的一项重要举措。

就业是民生之本。大中专毕业生是国家宝贵的人才资源和现代化建设的生力军, 采取有效措施促进大中专毕业生充分就业, 是积极贯彻落实科学发展观, “加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要内容, 对于建设人力资源强国和创新型国家、加快构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。党中央、国务院十分关心大中专毕业生就业工作, 张德江副总理和刘延东国务委员分别对本次招聘周活动作出批示、发来贺信, 充分体现了中央领导同志对大中专毕业生就业工作的高度重视, 我们一定要深刻领会, 认真落实。

当前, 民营经济已经成为我国经济增长的重要力量, 在吸纳毕业生就业方面发挥着日益重要的作用。统计表明, 民营企业创造了非农产业8 0%的新增就业岗位, 在已落实就业岗位的高校毕业生中, 约有3 0%在中小企业、民营企业实现就业, 中职毕业生就更多了。今天, 四部门联合启动“全国民营企业招聘周”活动, 在全国1 0 0个大中城市同步开展网上招聘和现场招聘活动, 对于拓宽大中专毕业生就业渠道, 支持民营企业发展都具有积极的促进作用。我相信, 在四部门的共同努力下, 在社会各界的关心和支持下, 民营企业招聘周活动一定会达到预期目标, 取得良好效果, 受到毕业生和民营企业的欢迎。

当前正值2 0 0 8年毕业生求职签约的高峰时期, 也是全国上下全力投入抗震救灾工作的紧要关头。各地教育行政部门、高等学校和中等职业学校要以高度的政治责任感和对国家、对人民利益高度负责的态度, 树立帮扶灾区毕业生就业就是支援抗震救灾的意识, 紧急行动起来, 按照“优先安排、重点推荐、帮扶上岗”的原则, 采取切实措施, 做好地震受灾家庭毕业生的就业工作, 这是教育系统抗震救灾的一项非常重要的任务。各高校和中等职业学校要迅速组织力量, 尽快摸清底数, 准确统计涉灾毕业生数量、家庭受灾程度、就业落实情况、求职意向、存在困难与问题等, 及时向省级主管部门报告;学校要针对地震受灾家庭未就业毕业生的特点和需求, 提供“一对一”的就业援助, 积极向用人单位重点推荐, 并给予适当求职经济补贴, 要组织地震受灾家庭未就业毕业生积极参加本次民营企业招聘周活动。各地方高校要发扬一方有难、八方支援的精神, 尽最大努力提供适合的岗位信息, 努力动员本地用人单位积极接收灾区毕业生;各地教育行政部门要积极配合当地人力资源与保障部门, 把对“零就业”家庭未就业毕业生的帮扶政策惠及灾区毕业生, 优先安排灾区毕业生进入就业见习基地, 给予见习补贴, 并实施重点帮扶, 提供有针对性的就业服务和公益性岗位帮助, 切实把党和政府的关爱落实到每一位受灾毕业生身上。

教育系统的同志们, 让我们在党中央、国务院的坚强领导下, 万众一心、众志成城、迎难而上, 切实做好教育系统抗震救灾工作, 切实做好今年大中专毕业生就业工作, 特别是做好地震灾区毕业生的就业工作, 为夺取抗震救灾的胜利做出新的贡献!

最后, 预祝“2008全国民营企业招聘周”活动取得圆满成功!

篇4：在禁毒活动上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在禁毒活动上的讲话

燕子口镇人民政府镇长镇禁毒委主任张达宇

（2012年6月20日）各位老师、同学、同志们：

今天，我们在此隆重集会，举行“禁绝毒品、铸造平安、阳光关爱、构建和谐”禁毒宣传活动动员大会，这是我镇禁毒工作中的一件大事，也是促进家庭幸福、社会和谐的大事，在此，我谨代表燕子口镇党委、政府向全镇禁毒工作者及关心、支持和参与禁毒活动的各届人士表示衷心的感谢！

“毒患猛如虎。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济发展，因为吸毒损害身体、伤害他人、危害社会，甚至家破人亡的事例屡见不鲜。一直以来，各级党委、政府高度重视禁毒工作，加大缉毒破案力度，强化禁毒宣传，狠抓禁吸戒毒、禁毒管理，推动禁毒人民战争深入开展，毒品问题得到有效遏制。但是，客观来看，禁毒工作仍然面临巨大压力，禁毒形势依然严峻。开展“禁绝毒品、铸造平安、阳光关爱、构建和谐”禁毒宣传活动，旨在进一步加强禁毒宣传教育，号召广大师生、社会各届及全镇各族人民积极参与禁毒行动，通过学生宣传、进村入户宣传、利用逢赶场天在集镇集中宣传等多种形式，让禁毒工作深入学校、深入农村、深入千家万户，整合方方面面的力量，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。这是关爱生命、呵护家庭的具体行动，具有十分重要的意义。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同责任，需要全镇各单位、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与。希望各学

校以青少年的健康成长为已任，认真按照禁毒工作“九个一”的要求，积极开展中小学生毒品预防教育，帮助学生远离毒品，拒绝毒品；希望广大学生清楚认识毒品的危害，牢固树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，树立正确的人生观、价值观，养成良好的生活、行为习惯，努力学习，积极进取，不涉足青少年不宜进入的场所，正确把握自己的言行，谨慎交友，以免走上歧途、误入毒海，并以你们的实际行动，带动家庭和周围的人抵制毒品；希望全镇广大人民群众积极投身禁毒事业，用你们的爱心，劝告家人及他人珍爱生命，拒绝毒品，开展以单亲家庭、留守儿童、流动人口家庭为重点的禁毒宣传，积极对涉毒家庭进行帮扶，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。

篇6：禁毒活动上的讲话

土，共同维护校园的祥和稳定。 在近几年的禁毒斗争中，在各级党委、政府高度重视下，各部门齐抓共管，社会各界群众积极支持和参与，政法公安部门充分发挥专政机关的职能作用，坚持不懈地抓禁吸、禁种、禁贩、禁制，堵源截流，严格执法，标本兼治，不断加大打击力度，使禁毒工作取得了较好效果。但是，从目前情况看，吸贩毒活动仍然存在，有的地方毒情还很严重。因此，毒品一日不绝，禁毒一刻不止，禁毒斗争一刻也不能放松。对禁毒宣传教育、缉毒破案、强制戒毒三个重要环节，要坚持常抓不懈，落实措施，务求实效 。

第一，要认清吸毒带来的危害性和严重性。吸食注射毒品严重破坏和神经系统紊乱，并引起各种并发症。吸毒一害自己，危害健康人体的生理机能和免疫机能，引起皮肤溃烂，导致消化系统，人财两空;二害家庭，妻离子散，家破人亡;三害国家，吸毒人员大多数男盗女娼，由毒品问题引发的杀人抢劫、绑架勒索、盗窃他人财物等刑事犯罪案件普遍增多，给社会主义经济建设和人民生命财产带来巨大损失。江泽民同志指出：“现在不把贩毒、吸毒问题解决掉，从某种意义上说，是涉及到中华民族兴衰的问题。这不是危言耸听，必须要提到这样的高度来认识。”因此，我们必须懂得“贩毒之罪，吸毒之害”。要识毒、拒毒、防毒，要积极参与禁毒斗争，为了自己，为了后代，为了国家，努力遏制毒品蔓延，直至最终禁绝毒品。

第二，要更加广泛深入开展毒品预防教育，进一步提高全民禁毒意识。以对民族和子孙后代高度负责的态度，采取各种措施和形式多样的毒品预防宣传教育。学校要大力抓好在校学生的毒品预防教育，要花大力气抓好在校学生的毒品预防教育，提高学生的禁毒意识，认清毒害，拒绝毒品，积极参加禁毒斗争。

第三，要加大缉毒破案力度。要禁绝毒品，首要环节是堵住毒源，阻断传输渠道，摧毁毒品销售网络，把贩毒分子抓起来依法严惩。公安政法机关在这方面要继续加大力度，社会各界群众也要密切配合支持，提供线索，检举揭发贩毒分子，形成群策群防的氛围。公、检、法部门要密切配合，用足法律，从严惩治贩毒罪犯，该重判的要重判，罪该杀的坚决杀掉。总之，不管贩毒数量多少，都要依法判刑。

篇7：禁毒宣传活动上的讲话

“毒患猛如虎。”毒品问题直接威胁人民群众的身体健康和家庭幸福，直接影响社会稳定和经济发展，因为吸毒损害身体、伤害他人、危害社会，甚至家破人亡的事例屡见不鲜。一直以来，区工委、管委会高度重视禁毒工作，加大缉毒破案力度，强化禁毒宣传，狠抓禁吸戒毒、禁毒管理，推动禁毒人民战争深入开展，毒品问题得到有效遏制。但是，客观来看，禁毒工作仍然面临巨大压力，禁毒形势依然严峻。开展“禁绝毒品、铸造平安、阳光关爱、构建和谐”禁毒宣传活动，旨在进一步加强禁毒宣传教育，号召广大师生、社会各届及积极参与禁毒行动，通过学生宣传、进村入户宣传等多种形式，让禁毒工作深入学校、深入农村、深入千家万户，整合方方面面的力量，共同构筑全社会群防群控的禁毒工作格局。这是关爱生命、呵护家庭的具体行动，具有十分重要的意义。

禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全社会的共同责任。我们学校以青少年的健康成长为已任，认真按照禁毒工作“九个一”的要求，积极开展中小学生毒品预防教育，帮助学生远离毒品，拒绝毒品;希望广大学生清楚认识毒品的危害，牢固树立“珍爱生命、远离毒品”的观念，树立正确的通海路中学“三生教育”课题研究活动资料

人生观、价值观，养成良好的生活、行为习惯，努力学习，积极进取，不涉足青少年不宜进入的场所，正确把握自己的言行，谨慎交友，以免走上歧途、误入毒海，并以你们的实际行动，带动家庭和周围的人抵制毒品;希望全体教师积极投身禁毒事业，用你们的爱心，劝告家人及他人珍爱生命，拒绝毒品，开展以单亲家庭、留守儿童、流动人口家庭为重点的禁毒宣传，积极对涉毒家庭进行帮扶，当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员和爱心使者。

加强青少年禁毒预防教育是一项长期而艰巨的任务，我们将在区工委、管委会的关心支持下，在区禁毒委的指导下，从培养和践行社会主义核心价值观的高度，切实增强政治责任感和工作紧迫感，把中小学生禁毒教育宣传工作作为教育教学工作的一项重要内容，抓紧抓好，以推动全区教育系统禁毒预防教育工作迈上新台阶。

篇8：在禁毒活动上的讲话

塑窗下乡作为我们协会的大事, 也是全体在座与塑窗相关产业链中八大行业企业的大事, 大家共同来抓这个事情。我具体想讲以下几个问题。

一、塑窗下乡的意义深远

1. 社会主义新农村建设的需要

改革开放30多年来农村经济快速发展。农民收入持续增加, 1978年至2010年农民年人均纯收入由134元增加到5919元, 随着农民生活水平的提高, 农村住房条件有了很大改善。城乡住宅建设上个世纪50年代是茅草房, 60年代砖瓦房, 70年代小楼房, 到了80年代加上外走廊, 90年代都是钢筋混凝土的森林。随着农民生活水平的提高, 农村住房条件也有了很大改善, 按照中央保增长、保民生、保稳定的战略部署, 住房城乡建设部、国家发改委、财政部组织实施了扩大农村危房改造试点工作, 帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题。自中央2008年第四季度启动贵州省级农村危房改造试点起, 中央投入逐年快速增长, 具体补助标准从户均5000元, 提高到2010年户均6000元, 在此基础上对边境县一线贫困农户、建筑节能示范户每户再增加2000元补助。累计补助资金286亿元, 共支持全国473.4万贫困农户完成危房改造, 补助范围已覆盖中西部重点地区。

现有农村住房建设现状主要体现在以下三个方面:

(1) 建设量持续快速增加

农村住房存量大幅增长。据住房和城乡建设部统计, 1980年至2010年全国农房实有建筑面积98.3亿现在增加到222.3亿平方米, 新增194亿平方米, 一半以上的农户建立新房, 农村人均收入、民房面积增大。1980年至2010年, 农村人均住房面积由11.6平方米增加到31.6平方米, 增幅达到173%, 居住条件明显改善, 农村住房建设规模仍然很大, 历年农村新建住房保持在400万户以上, 每年农村危房改造竟300万户, 农村住房的质量逐步提高, 从农民住房的结构上来说, 2005年到2008年, 在收入水平和经济条件逐年改善, 农村住房的质量提升, 已经全面加速, 近几年结构改变更为迅速。

随着农村经济发展和农民生活水平的提高, 农村住宅内部设施配套日益完善, 功能逐步趋于合理, 并且开始重视住房的美观。总之, 近年来, 受国家惠农政策支持, 农民持续增收, 农村住房建设规模扩大, 一个侧面拉动了门窗等建材需求, 客观上也促进了塑料门窗等制品销售。2010年, 中央1号文件提出“推动建材下乡”是党中央、国务院针对目前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的形势, 为了进一步扩大农村市场, 支持农房质量安全性能提高而做出的重要决定。我国农村农民建房存在的可用建材种类少、结构建材材质差、建材流通成本高、建材使用不规范、很少采用建筑节能措施等问题, 是农房质量安全状况差的主要原因。农村每年新建农房在800万户左右, 大部分节能性能很差, 推进农房建筑节能潜力很大, 这项工作利国利民。2010年9月, 住房和城乡建设部会同财政部、国家发改委、工信部、国土部、商务部等六部委共同下发了《关于开展推动建材下乡试点的通知》, 确定在山东、宁夏开展水泥下乡、地方政府予以补贴的试点, 探索下乡建材生产企业招标、下乡建材经销网点备案、下乡建材质量监管、下乡建材用户 (农户) 备案管理等建材下乡的管理办法, 所需补助资金由区、市、县财政共同承担, 共补5万多户农户建新房。2011年, 住房和城乡建设部会同国家发改委、工信部、国土部、商务部等五部委印发了《关于做好2011年扩大建材下乡试点的通知》, 试点范围扩大为北京、天津、山东、重庆和宁夏, 并协调试点省份落实了省级补助资金。试点内容在2010年水泥下乡的基础上, 扩大到节能建材下乡, 即用于墙体、门窗、屋面等农房围护结构的节能建材产品。而作为节能示范内容之一的塑料门窗将会拥有巨大的市场潜力。

(2) 房屋质量逐步提高

(1) 农村住房结构方面。仅2005年至2008年期间, 在收入水平和经济条件逐年快速改善的情况下, 农民住房质量的提升已经全面加速。近几年结构改变更为迅速。

(2) 农村住房抗震性能方面。上世纪农村住宅的茅草房、土坯房年代久远, 由于建筑材料和结构原因, 难以进行修缮加固。近年来砖木和砖混结构住房的建设, 使住房结构显著改进, 而“构造柱竖向钢筋在地圈梁内的锚固”、“过梁、挑梁的安装”、“卷材防水施工”等关键技术的使用大大加强了农村住房的抗震性能。

(3) 居住功能不断完善

随着农村经济发展和农民生活水平的提高, 农村住宅内部设施配套日益完善, 功能逐步趋于合理, 并且开始重视住房的美观。

总之, 近年来, 受国家惠农政策支持, 农民持续增收, 农村住房建设规模扩大, 一个侧面拉动了门窗等建材需求, 客观上也促进了塑料门窗等制品销售。

2010年, 中央1号文件提出“推动建材下乡”是党中央、国务院针对目前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的形势, 为了进一步扩大农村市场, 支持农房质量安全性能提高而做出的重要决定。

我国农村农民建房存在的可用建材种类少、结构建材材质差、建材流通成本高、建材使用不规范、很少采用建筑节能措施等问题, 是农民质量安全状况差的主要原因。农村每年新建农房在800万户左右, 大部分节能性能很差, 推进农房建筑节能潜力很大, 这项工作利国利民。

2、拓展化学建材市场的需要

1993年, 国家经贸委牵头, 成立了由建设部、化工部、轻工部、国家建材局和中石化总公司组成的全国化学建材协调组, 组长由当时的建设部常务副部长担任, 目的是协调原料、生产、应用各部门工作, 推动我国塑料管道、塑料门窗、防水材料等几种化学建材的发展和应用。原因是化学建材有许多优于钢材、铝材、木材和传统材料的性能, 可以节约能源、保护生态环境, 改善居住环境和条件, 提高建筑功能。

1994年, 化学建材协调组, 印发了《关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见》提出各级主管部门要明确发展目标, 确定发展重点, 抓住应用环节, 推动化学建材产品在建设领域大面积应用。充分利用各种新闻媒体, 大力开展推广应用化学建材重要性的普及宣传工作。自此之后, 我国化学建材事业进入快速发展时期。

2000年, 国务院机构改革后, 重新组建了全国化学建材协调组, 会上印发了《我国化学建材推广应用“十五”计划和二○一○年规划纲要》, 要求推出化学建材进入产业化发展。

而随着建筑节能工作的推进, 塑料门窗作为节能门窗获得更大的应用。我国自1986年执行采暖地区民用建筑节能设计标准实施30%的节能标准, 至1995年节能率提高到50%的节能设计标准, 2004年许多城市地区逐渐执行65%的节能设计标准, 2012年北京市将执行75%的节能设计标准。2011年11月发布的《北京市建筑节能十二五规划》提出要重点研究推广四腔或五腔塑钢型材生产应用技术。近二十年的推广应用, 塑料门窗、塑料管道和防水材料应用已十分广泛, 其中塑料门窗年销售量已达三亿平方米, 但主要集中在城市成片开发的住宅小区中应用。

3、低碳文明社会建设的需要

塑窗下乡是低碳文明社会建设的需要, 所谓低碳文明, 就人类社会发展到今天, 进入到第三大文明阶段, 人类社会最早是农业文明, 由于蒸汽机的发明人类社会进入到工业文明, 今天要从工业文明进入到低碳文明。发展低碳经济、节能减排是经济工作中的重中之重, 也是实现我国可持续发展的重要战略, 建筑行业是典型的高能耗行业更应如此。

众所周知, 建筑能耗占社会总耗能的40%, 门窗能耗又占建筑能耗的50%。过去安装的普通钢窗、铝窗等金属门窗, 不但对于建筑造成较大的使用能耗, 增加了老百姓的采暖和空调费用, 增加了污染物的排放。为此, 我国在2007年颁布了《节约能源法》对建筑节能进行了规定, 同时严寒、寒冷、夏热冬冷等地区也于2010年也实施了新的民用建筑节能设计标准, 新建工程必须按照要求使用性能达标的节能窗。

塑料门窗在建筑节能中扮演着重要的角色。欧洲很早就大量推广使用塑料门窗, 其市场占有率也是高居首位, 如德国为50%, 法国为56%, 美国为45%。据了解, 每年塑料门窗可帮助欧洲的家庭房屋节约热成本总共约10亿欧元。

随着我国节能工作的深入, 未来中国将对塑料节能窗框会有进一步的需求。而塑料门窗的节能性还体现在其生产和回收方面, 首先生产单位重量的PVC的能耗仅是钢材的1/5, 铝材的1/8, 旧窗改造换下来的金属窗如果要重新利用, 还要经过熔炼, 这依然会造成巨大的能耗。塑料的回收利用只需把旧制品清洗、粉碎, 分选之后, 即可掺入新原料或单独挤出成制品。这一过程因不像金属材料要重新熔铸, 节能效果更为明显。因此发展塑料门窗有益于节能和减少污染物的大量排放。

根据欧洲节能发展历程和现状以及塑料门窗自身的节能和优良性价比的优势, 可以确信在我国塑料门窗将来必将有更大的发展。开拓农村市场也是应对当前城市开发建设不活跃, 市场总需求可能下降的重要对策之一。通过用户市场的调整, 保持相对稳定的产销量, 使行业度过这一时期。

二、塑窗下乡的组织构架

1、塑窗委员会牵头联合相关协会和民间组织组成塑窗下乡办公室

经过十几年的发展, 塑料门窗行业已成为从原料、型材、模具、机械设备、门窗组装、五金、玻璃、密封材料八个行业组成的一个完整产业链, 但在城市里濒临饱和的塑窗市场, 如何将新农村转化为新的市场增长点成为下一步工作的重点。可否由中国建筑金属结构协会塑料门窗委员会牵头联合相关地方协会以及民间组织组成塑窗下乡机构, 负责协调各方面关系和工作, 确定门窗生产企业资格, 组织生产和供应, 对产品进行监督, 更好地维护企业和用户双方的利益。

这方面工作相当的多, 我们自己要组织起来, 要有一些人去研究, 我们要了解农村、熟悉农村, 才能去做好塑窗下乡, 你说的话农民不爱听, 你做的事情农民不欢迎, 那就糟了。塑窗办公室有许多事情要做, 目的使全社会特别是广大农村农民认识到塑窗的优越性或者好处。

2、由几家大的塑窗公司组成塑窗下乡的企业联盟

目前, 全国的塑料门窗企业有万余家, 综合产值超过1000亿元人民币。但技术实力强、设备装备程度高的企业不足10%。全国的PVC型材企业有400多家, 其中建成了大连实德、芜湖海螺、浙江中财等一批具有世界规模的型材企业, 其中连续几年芜湖海螺年销售50万吨以上型材, 居全国首位, 销售额50亿元以上;我国门窗设备企业主要集中在济南地区, 有100多家, 其中, 德佳机器公司产品达到国外先进水平, 出口到西方先进国家, 而近些年其自动化生产线销售也增加了23%;铜陵耐科、北京长城牡丹等模具企业年出口创汇数千万元。

由于多数农村距离城市较远, 出于对运输费用的考虑, 门窗公司对于工程的承接距离一般不超过500公里, 而且农村市场相对于城市建设分散, 个体经营门窗加工店或者小规模的门窗企业也无法满足农村门窗的规模化生产、产品质量、安装质量、服务等方面的要求。因此, 有必要组织一些有地区或全国影响的大型型材企业, 由它们就近选择一批门窗公司, 经机构审查确定后, 组成企业联盟, 向农民推出一批就近的企业, 供用户选择。

这个我多次讲过, 告诉你们的总经理、总裁, 作为塑窗公司总经理、总裁, 应该要考虑周围方圆几百里内的县和镇, 把他们视为上帝, 把他们请到工厂, 叫他们看看我们的产品, 也可以联合几个企业到县、镇办塑窗博览会或者可行的广告, 跟县政府、镇政府有关农房建设部门签订合同, 凡是农房改造, 都用我这个窗户, 我会优惠的, 批量优惠。塑料门窗生产厂家要有一批人作为研究农村市场的专家, 使县镇领导了解塑窗的优势、了解本公司的优势的社会活动家。现在不能光在我们同行内部炒作, 作为企业要主动考虑的, 企业和企业之间结成面向农村的联盟。现在市场有一个不好东西就是不正当的竞争, 就是同行和同行之间互相撬行。怎么把这个招标撬成我的, 把你们企业的人撬到我这边, 这不是本事, 真正的本事是竞争与合作。企业之间组成联盟, 善于合作、敢于合作是最高层次的竞争, 是新时代竞争理念, 叫竞合理念。

3、选择几个新农村组成塑窗下乡的示范乡、示范村

在北方地区有相当农户使用了塑窗, 特别是新农村建设试点、示范工程应用较多, 农户的个人采购活动中往往只能就近在一些规模小、质量不能保证的小企业采购, 使用后往往问题较多, 建议有条件、有质量保证的大企业在自己所在区域的农村中开设一些门店, 分散承接订单, 统一由企业设计生产, 分送到各门店, 再由他们完成安装。

全国现有村庄320多万个, 自然条件、经济发展、生活习俗等情况千差万别, 东、中、西部地区有差别, 甚至同一个地区也有较大差别。为了探索塑料门窗在农村市场的应用, 希望在住建部和地方有关部门的帮助下, 选择一些发展水平较高、规划较为完善、农民集中住房建设量较大的新农村示范乡、示范村和农村节能试点工程的建设中向他们推广塑料门窗。

示范点从哪找, 具体做法我们是不是能借鉴住房城乡建设部和国家旅游局联合公布“全国特色景观旅游名镇 (村) 示范名单”:

《关于公布全国特色景观旅游名镇 (村) 示范名单 (第一批) 的通知》建村[2010]36号中公布了105个全国特色景观旅游名镇 (村) 。其中包括:北京市的门头沟区斋堂镇、云南省丽江市古城区束河古镇等。

《关于公布第二批全国特色景观旅游名镇 (村) 示范名单的通知》建村[2011]104号中公布了111个全国特色景观旅游名镇 (村) 。其中包括:黑龙江省亚布力国家森林公园滑雪旅游名镇、重庆市奉节县白帝镇等。

还有住房城乡建设部和国家文物局联合公布“中国历史文化名镇 (村) 名单”, 旨在更好地保护、集成和发展我国优秀建筑历史文化遗产, 弘扬民族传统和地方特色。

《关于公布中国历史文化名镇 (村) (第一批) 的通知》建村[2003]199号中公布了10个镇, 如:浙江省桐乡市乌镇等, 12个村如:江西省乐安县牛田镇流坑村等。

《关于公布第二批中国历史文化名镇 (村) 的通知》建村[2005]159号中公布了34个镇, 如:福建省邵武市和平镇等, 24个村如:新疆鄯善县吐峪沟乡麻扎村等。

《关于公布第三批中国历史文化名镇 (村) 的通知》建村[2007]137号中公布了41个镇, 如:河北省永年县广府镇等, 36个村如:山东省荣成市宁津街道办事处东楮岛村等。

《关于公布第四批中国历史文化名镇 (村) 的通知》建村[2008]192号中公布了58个镇, 如:天津市西青区杨柳青镇等, 36个村如:安徽省泾县桃花潭镇查济村等。

《关于公布第五批中国历史文化名镇 (村) 的通知》建村[2010]150号中公布了38个镇, 如:上海市嘉定区南翔镇等, 61个村如:海南省三亚市崖城镇保平村等。

三、塑窗下乡的技术经济政策和推广措施

1、塑窗下乡的优惠政策

(1) 开展对农民的宣传, 使之了解使用塑窗可带来的益处, 同时并使之了解选择好的加工企业和好的材料对保证产品的质量的重要性。

(2) 支持和发挥行业组织在选择生产企业、制定标准、质量把关和保护双方合法利益等方面能够起的作用, 也可选择试点, 成功后再更大范围, 甚至全国进行推广。

(3) 有条件的地区, 能否考虑使用塑窗后, 对节能减排做出的贡献, 给予农户一定补贴。

2、塑窗下乡的技术创新

(1) 塑料门窗的技术优势

(1) 生产和回收利用能耗低。据计算, 单位生产能耗塑料分别仅为钢材和铝材的1/4和1/8。此外, 塑料的回收利用只需把旧制品清洗、粉碎, 分选之后, 即可掺入新原料或单独挤出成制品。这一过程因不像金属材料要重新熔铸, 节能效果更为明显。因此发展塑料门窗有益于节能环保。

(2) 使用能耗低, 并且性能价格比优良。 (见下表)

由此可以看出, 使用塑料门窗, 可以降低建筑造价, 并可为居住者提供更为舒适的热环境。有效降低采暖和空调能耗, 并实现减排目的。就我们观察, 2010年参观德国纽伦堡门窗展时, 了解到德国将在2012年实施外窗U值 (类似我国K值) 小于等于1.0 W/ (m2·K) , 此外展览上基本上展出的产品都是塑料窗, 其他材料窗很少见。

就是说塑料门窗的优势在我们这个会上大家都能说出个一二, 要是讨论每个人都能说出不少, 但全社会不行, 中国十三亿人口我们才几个人啊, 要十三亿人口去了解有点难。

(3) 塑料窗密封性好。因塑料窗角部是焊接结构, 避免了其他窗因角部组角连接可能造成的泄漏, 所以可提高水密性、气密性和隔声性。

(4) 在国内应用广泛。我国塑料门窗基本上可以满足各类不同气候区、多类建筑, 尤其是住宅的使用要求。在高风压地区的高层建筑中也得到成功应用, 如厦门38层的光明大厦, 历经多次, 最高达15级的台风, 仍未损坏, 保持了原本功能;哈尔滨的观江国际小区, 四栋50层住宅也成功应用了塑料窗。

(2) 行业发展及技术创新

产品开发进步较快, 趋向大断面、多腔体、高性能发展。65系列外窗已成为北方主流门窗, 许多企业更开发了70、80等更大系列门窗, 其中浙江宏博公司开发出了90系列八腔平开窗;维卡公司开发出了MD82系列外窗, 配合K值小于等于0.84 W/ (m2·K) 的三层中空玻璃, 其整窗K值达到小于等于1.0 W/ (m2·K) 。

塑料门窗要满足全国各地的农村建筑, 就要根据各地不同的气候条件和使用要求, 加大技术研发, 做好产品储备。如型材变大, 窗户重量及厚度也会增大, 五金配件应解决好强度、承重能力和使用寿命方面的问题。

我国各地气候差异很大, 如西北地区日照时间长、辐射强度大, 需要耐候性能高的门窗。西安高科、浙江中财等公司就开发了高耐候系列的型材。南方地区雨水多, 需要抗风压、水密性能高的门窗。亚太、实德公司既开发了高水密性能的型材, 同时开发了可装配内置百叶中空玻璃的门窗以满足遮阳要求。

另外, 随着农村百姓生活水平提高, 许多农村居民也对住宅质量和装饰效果有了更高的要求。不少农村地区也出现了花园式住房, 这对门窗的装饰要求也更高。许多型材企业开发出了彩色覆膜、共挤、喷涂型材、铝塑复合型材产品, 可以仿木材、金属、大理石的质感和效果。农村住宅同样需要节能和改善居住环境质量, 塑料门窗应是首选产品。

同时我们也要看到高性能的塑料门窗固然很好, 但要考虑到目前农村消费承受能力和没有节能设计标准。因此要通过调查, 了解不同地区农村的使用习惯和要求, 以及当地经济发展水平, 选择或开发适应不同地区和情况、价格适宜、性能满足要求的产品。企业在保证质量的基础上, 适当让利, 通过试点、示范, 让农民感觉到实惠, 从而扩大市场份额, 实现双赢。

3、塑窗的社会宣传

1996年, 曾与北京市建委合办一次会议, 由委员会组织国内企业参加, 北京市建委召集了北京市开发设计施工等单位代表参加会上集中介绍了塑料门窗的技术特点和行业现状, 并邀请了建设部科技司有关同志, 介绍了国家发展和推广应用化学建材的有关要求。会议效果很好, 从此打开了北京市场的局面, 并因此而带动全国市场。

自北京会议后, 委员会未再组织集中宣传活动。20世纪初, 社会上曾经有过针对塑料门窗的不恰当的说法。如“强度低、不能用于高层, 是中低档窗、材料不能回收、受热释放二恶英毒气”等等, 有的甚至伪造国家部委文件说“限制使用塑料窗、到2004年淘汰塑料窗”。此时, 正值塑料门窗行业供大于求现象凸现, 恶性竞争逐渐加剧, 产品质量下滑, 更是火上浇油。自2002年起, 东部沿海发达地区, 塑料门窗市场占有率一路下滑。协会未组织正面回应, 但其影响一直到现在仍未消除。

根据发达国家及国内塑窗的应用和技术情况来看, 塑料门窗完全能够生产出满足不同的性能要求和消费层次的产品。社会上曾流传过一些塑料门窗的负面宣传或者报道, 比如塑料门窗“会短期内老化, 强度低、不能用于高层、档次低、不能回收”等等。全行业应该正视这些不客观的说法, 用实例说明真实情况, 既要做好技术研发和提高产品质量, 又要抓好行业宣传和产品推广工作。我们要编印宣传手册, 详细介绍使用塑料门窗对居住环境改善的效果, 可以节省的空调和采暖费用, 给住户带来的实际好处。也要说明使用加工作坊粗制滥造的劣质产品的危害, 免费发放给农民, 提高他们抵制劣质产品的意识。

4、塑窗下乡的示范合同文本

针对农民法律知识不多的普遍现状, 和各地不同情况应该制作一些示范合同文本, 如关于“下乡企业和用户的合同文本”, 委员会还可作为中介机构, 制定企业与乡镇政府签订有关合同文本, 避免产生纠纷, 做到既保护农民利益也维护企业权益。在这方面要特别重视塑窗行业的诚信和社会责任, 要承担得起对住房保修包换的种种承诺。

5、塑窗下乡规模化和下乡塑窗标准化

为了降低农村门窗的成本、保障农村新建门窗的生产和安装质量, 应该积极推动农村建筑工程的洞口标准化, 促进实现农村用塑料门窗的标准化生产。同时要在政府的指导下, 研究制定不同气候区的农村节能标准, 作为技术依据, 指导开发设计和生产。

这是两个不同的概念:一个是塑窗下乡规模化, 就是某一个村, 这个村子以后新建房屋窗户统统用塑料窗户, 这个村子现有窗户的改造, 统统换成塑料窗户。旧房改造换成塑料窗户, 新房建设全部使用塑窗, 一个乡不是一个农户、两个农户的事, 而是一批农户, 一个镇的农户, 形成一定的规模化, 工厂生产也方便, 签订合同也方便, 在全国就寻找这样规模化的示范乡村镇。第二个是下乡塑窗标准化, 这是政府部门的责任, 我们协会正在工作。现在制造的窗户, 用户想多长多宽就多长多宽, 设计院想设计多长多宽就多长多宽, 同一个标准的设计, 出来都不一样, 设计随意、用户随意、施工随意, 窗户尺寸标准不一样。发达国家日本、美国不是这样, 因为不能标准化, 我们不好批量生产。没有标准化人家说的不是卖窗户是卖型材, 所以窗户行业很苦恼。如何推进标准化, 这个标准化也有两个方面:一个从全国来讲, 全国的企业东南西北中相差较大, 我们要做工作, 但要更注重地方标准。黑龙江有黑龙江的标准, 海南有海南标准, 沿海地区有沿海地区的标准, 西部地区有西部的标准, 要做到窗户的洞口标准化, 这个方面也有许多工作要做。我指出两个化, 塑窗下乡要做到规模化, 要逐步实现塑窗下乡做到标准化, 做到批量生产、商店销售。