市驻村帮扶工作队员管理办法与守则

2024-04-26

市驻村帮扶工作队员管理办法与守则(精选5篇)

篇1:市驻村帮扶工作队员管理办法与守则

文章标题:市驻村帮扶工作队员管理办法与守则

为了加强对驻村帮扶工作队员的管理,根据《2006驻村帮扶工作实施方案》的要求,制定本管理办法。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员先进性教育成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决

突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收,促进农村改革发展和稳定,促进农村基层党组织建设,促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。

二、工作职责

2006年驻村帮扶工作的职责是:通过帮扶使所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。

三、组织管理

1、驻村帮扶工作实行队长负责制。各驻村帮扶工作队必须坚持在市委和乡镇党委的领导下,积极协助村“两委”班子开展工作。每村要明确一名队长,每个乡镇明确一名总队长,实行队长负责制,工作队员要服从队长的领导和管理。

2、派出单位要加强对工作队员的管理。要认真贯彻“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的原则,派出单位领导要经常到所驻村了解情况,对驻村队员政治上关心、工作上支持、生活上帮助。主要领导要定期听取驻村工作汇报,帮助解决驻村队员工作和生活中存在的实际问题。派出单位发挥后盾保障作用的情况,将列入领导班子考核的内容。

3、驻村帮扶工作实行目标责任制。乡镇党委领导、驻村帮扶工作队要在调查研究的基础上确定工作目标,工作队要与乡镇党委、市驻村办和派出单位签订目标责任书,实行目标管理。凡是没有签订目标责任书的工作队,年终取消评先资格。

4、要建立临时党(团)组织。工作队员的临时党(团)组织关系,应按照规定程序转入所驻村党(团)组织。驻各村工作队员要统一编入一个党(团)小组,参加所驻村党、团组织的组织生活。

四、工作制度

1、严格学习制度。各工作队要结合本队情况,规定时间,经常组织队员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《党章》,学习党在农村的各项方针政策,不断提高理论水平。

2、严格例会制度。乡镇每月召开一次驻村工作队队长会议,工作队每周召开一次全体队员会议,听取情况汇报,研究分析问题,部署安排工作,并做好会议记录。

3、实行工作汇报制度。工作队要在每月初将上个月的工作进展情况,村里的变化等形成文字材料报乡镇、市驻村办。

4、严格请销假制度。工作队员驻村期间不得擅自离岗,原单位不得抽调或中途更换,确因特殊情况需请假的要履行请假手续。请假一周以内的须经所在乡镇驻村办批准,一周以上的须报请市驻村办批准,归村后应及时销假。

5、严格考勤制度。工作队员全年驻村时间保证十个月以上。工作队长负责本村队员的考勤,乡镇党委负责工作队长的考勤,每月5日前乡镇驻村办将上月考勤情况统计后报市驻村办。

6、工作队员要严守驻村工作守则。工作队员要严格遵守《**市驻村帮扶工作队员守则》,做到自带行李,自起炉灶,集体住宿,不扰民,不添乱、不增加农民负担,树立良好的干部形象。

五、考核与奖惩

1、考核、验收。驻村工作结束时,要严格检查验收,采取队长总结,乡镇党委、市驻村办和总队长组织检查验收。检查组深入工作队所驻村,依据验收标准,采取听、查、看、议等形式,逐项检查落实。验收不合格的工作队,不得撤离,并视情节对有关责任人进行处理。

2、考核内容。检查考核的主要内容是德、能、勤、绩。德:主要看对“三个代表”重要思想的认识和对驻村帮扶工作的态度。能:主要看驻村帮扶工作中,发现问题、解决问题的能力和帮助基层党组织建章立制,研究所驻村经济结构突出矛盾,帮助理清发展思路,完善发展规划的水平。勤:主要看坚守岗位的情况;绩:主要看在驻村工作中取得的实绩,看所驻村究竟发生了哪些积极变化。

3、考核鉴定。驻村工作结束后,每个wenmi114.com工作队员写出书面总结,由所驻乡镇党委作出鉴定,经市驻村办审定,客观评价每位工作队员的表现,并按干部管理权限报组织(人事)部门,交队员所属单位装入个人档案,作为干部考核依据。

4、驻村工作时间计算为下基层锻炼时间。对过去缺乏基层工作经验的干部,凡参加一年以上驻村工作的,均视为有基层工作经历。

5、奖惩办法。对工作积极,成绩突出的驻村干部要及时予以表扬或奖励,表现特别突出的可作为提拔重用的重要依据。对驻村干部违反组织纪律,造成一定影响的,经乡镇党委、市委研究,

篇2:市驻村帮扶工作队员管理办法与守则

会议指出,驻村帮扶是省委、市委着眼脱贫攻坚大局作出的一项制度性安排,是落实“六个精准”、实施“五个一批”的有力抓手,也是密切联系群众、加强作风建设的重要实践平台。各级各部门要进一步优化队伍结构,强化管理措施,切实抓好执行落实;要健全完善工作保障机制,整合帮扶资源,在务求实效上下功夫;要充分发挥舆论宣传作用,为驻村帮扶工作营造良好声势和浓厚氛围。

会议强调,各驻村工作组及广大驻村干部要坚持问题导向,进一步增强驻村工作的针对性和实效性;强化科学统筹,把驻村工作落细、落小、落实,解决好制约当地经济社会发展的难题,取得群众满意的实效。同时,要加强经验总结,不断提升做好驻村帮扶工作的能力和水平。

篇3:市驻村帮扶工作队员管理办法与守则

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边走访:“五访五弄清”认人认数认底子

工作组所驻的中和村是省级贫困村,资源缺乏,交通闭塞,村民仅靠蜜桔种植业维持生活;村小校舍破烂不堪,孩子上学难;水利设施年久失修,农田灌溉难;无钱修路,村民出行难……驻村后,他们请几名村干部轮流陪同,走村入户开展“五访五弄清”,在不到半个月时间里,走遍了全村12个村组,迅速地熟悉了人头、知晓了数据、掌握了底子。

村小组公路硬化雏形

——访特殊群体,弄清困难状况。以村小组为单位,逐一上门看望五保户、低保户、贫困户,重新建立“1+X”结对帮扶,并更换了新的“连心卡”,详细了解致贫原因、贫困程度及生活所需。利用茶余饭后,了解“留守儿童”的家庭、学习、生活、心理、健康等状况,主动与“留守儿童”家长联系,鼓励他们返乡创业。

——访信访人员,弄清事情原委。与信访苗头户真诚交流,弄清群众产生意见的深层次原因,找准产生意见的根源,逐项破解。比如,新建中和小学征收赖家村小组集体用地一事,引发了少数村民的信访苗头,通过上门做工作、宣传政策,目前事态基本平息,前期土方开挖工程正在进行中。

——访致富能手,弄清村级经济。围绕农村发展、农业增效、农民增收,深入走访种养殖大户、农业产业带头人、农村经纪人等,认真分析产业分布、支柱产业培育情况,引导致富能手积极传授致富经验。3个月来,先后走访蜜桔大户13户,烤烟种植户5户,征求意见建议16条。

——访本村党员,弄清村史乡愁。与全村党员和村干部、村小组长交心谈心,了解村级组织运行情况、党员队伍现状、人口现状、特殊群体数据以及本村宗族分布、村史变迁、在外成功人士的乡愁等,鼓励他们积极为农村发展建言献策。建党95周年期间,集中走访了全村49名党员,并为70周岁以上老党员和生病党员送上了慰问金。

——访县镇单位,弄清联络网络。利用往返村里的间隙,加强与扶贫相关的县直部门、镇所单位的上下联系,及时掌握所在乡、村两级的领导班子及相关工作部门的成员姓名和联系方式,主动与他们建立联系;搞懂弄清脱贫攻坚工作在县镇党委、政府谁主管、谁分管,哪些部门负责,哪些人具体抓,做到心中有数。

边谋划:“五心五依靠”抓稳抓富抓党建

“群众并不是为争那一袋面、一壶油,而是对一些村干部的处事不公深恶痛绝……”,到中和村一段时间后,工作组在“五访五弄清”的过程中,渐渐摸透了贫困的“症结”:村干部一人一把号,各吹各的调,个别干部无原则,管得多,服务少。比如在办低保扶贫中,一些应该得到照顾的却得不到,凉了群众的心,一些党员曾经在村两委扩大会上说,如果再这样搞下去,干脆出去打工算了……

“工作组进驻前,中和村一度乱了。矛盾升级成上访,纠纷演变为斗争,群众间的不同意见,扩大为宗族间的派系。”干了一届镇长、一届书记,如今又继续提名的白舍镇党委书记何峰,戳中了中和的“软肋”:村两委班子不力、党建基础不牢。

有问题不可怕,就怕问题你发现不了,找到了却又无从下手。针对中和村的现状,工作组很快找到突破口,他们认为,组织部门的扶贫工作组,特色在“党建”,抓手也在“党建”。于是,工作组决定从抓党建入手,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,把风气搞正,把组织建强,把驻村做实,以党建上的“脱胎换骨”带动中和村的“脱贫攻坚”。

根据该村实际,工作组提出了以“五心五依靠”为主要内容的党建扶贫工作思路:在一年的驻村时间里,围绕“五心”即打造领导核心村党支部、配强办事公心两委班子、培育不忘初心合格党员、找到群众称心发展路子、留下深得民心工作队伍,坚持“五依靠”即依靠挂点娘家、依靠各级组织、依靠群众支持、依靠政策帮扶、依靠党建强村,抓紧抓好信访维稳工作,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层,做到“小事不出村,大事不出乡”;抓紧抓好精准扶贫工作,持续抓好产业脱贫、安居脱贫、保障脱贫,大力推进教育扶贫、技能扶贫,从根源上阻断贫困代际传递;抓紧抓好基层党组织建设,在发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用上取得更大成效。

在这一党建扶贫思路的指引下,工作组通过召开村“两委”班子座谈会、全村党员大会、民情恳谈会等方式,详细了解群众生产生活情况,听取方方面面意见,形成了中和村党建扶贫三年规划。同时,本着先易后难、先急后缓的原则,工作组进一步明确,驻村期间重点抓好公路硬化、居家养老和文化娱乐休闲场所、水坝水渠修复、村庄整治、新(扩)建中和小学、安全饮水、蜜橘产业互助合作社、设立村务公开监督委员会等8个方面实事。

边干实事:“五微五理事”见小见细见成效

在边走访、边谋划的同时,工作组还注重从抓群众的思想观念、精神面貌、切身利益和对小分队的信赖认可入手,以“五微五理事”的创新举措维护稳定、精准扶贫、建强组织,让村民对自身的付出见小见细见成效。

——注重“微细节”,理村民感兴趣的事。在穿着上,换下上班的行头,穿上简单朴素的运动服;在语言上,学说南丰话,学会拉家常;在自我管理上,重新划分帮联片区,对外公示联系方式,拉近与村民的距离。

——点亮“微心愿”,理村民心里一直期盼的事。当得知一些村小组妇女跳广场舞没设备的心愿后,工作组及时协调购置了12套音箱设备分送至各村小组。

——开展“微服务”,理村干部忙不过来的事。设立便民服务站,和村干部一起轮流坐班,公布生育服务证、残疾人证、低保、医疗救助、新农保参保续保等便民服务办理流程,及时受理与村民息息相关的“微服务”。

——争取“微项目”,理村干部办不到的事。向县水利局争取到10万元水毁修复项目,向县民政局争取到15万元“农村居家养老”项目,向县交通局争取到30万元竹源村小组危桥改造项目。

——建好“微阵地”,理凝聚党心、民心的事。建立矛盾纠纷调解室、精准扶贫工作室和党员活动室,规范制作党建“四化十制度”、“三会一课”、无职党员设岗定责、村规民约、精准扶贫“作战图”和综治五项基础重点工作等上墙展板。组织全村50多名党员和不是党员的村小组长赴广昌县开展“回忆入党心路历程”主题“党日+”活动,争做合格党员。

篇4:干部驻村帮扶工作考核办法

为全面落实驻村帮扶工作责任,扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作,根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》制定本办法。

一、考核目的

通过考核,进一步增强县直单位参与驻村帮扶工作的责任感和紧迫感,进一步激发驻村干部工作的积极性和主动性,主动承担帮扶责任,全面完成帮扶任务,努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐,如期实现全面建成小康社会目标。

二、考核对象

承担驻村帮扶任务的县直单位、驻村帮扶工作队和驻村干部。

三、考核原则

(一)、实事求是。以驻村帮扶工作队进入该村时的贫困状况为考核基点,以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为考核依据,全面、真实、准确地对驻村帮扶工作进行考核。

(二)、科学规范。根据驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部的不同职责、不同任务、不同要求,科学制定考核验收指标体系,严格标准,落实程序,有步骤有计划地组织考核。

(三)、客观公正。坚持公开、公平、公正,杜绝暗箱操作、违规操作、人为干扰等,让整个考核工作在阳光下运行,自觉接受媒体和社会各界的监督。

(四)、群众公认。注重群众评议,对驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部所做工作的好坏优劣进行测评,把群众满意度测评作为评定的重要依据。

四、考核内容

1.对驻村帮扶单位考核内容主要包括:单位重视情况、领导调研情况、结对帮扶情况、支持工作情况和干部培养使用情况等。2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容主要包括:基层组织建设情况、帮扶工作落实情况、政策宣传情况、工作队日常管理情况、干部群众评价情况和脱贫率情况等。

五、考核方法

(一)、采取统一领导和分工负责相结合。考核工作在县扶贫开发领导小组的统一领导下进行,按照“一年一考核、三年总验收”的要求考核,具体由县委组织部、县扶贫办、县人社局、县财政局、县督察局等有关部门组织实施。考核办公室设在县扶贫办,负责有关考核的日常工作。考核时间原则上定在每年12月中下旬。

(二)、采取日常考查和年终考核相结合。日常考查以定期和不定期的方式进行,主要考查工作队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核,主要通过述职、个别谈话、听取汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式,全面了解和掌握驻村帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效,以及乡、村干部群众对帮扶单位、工作队及队员的评价意见,结合考核验收标准,分别做出评定。

(三)、采取自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分别对工作开展情况进行自评,及时报送工作总结。考核办公室根据自我测评情况、平时检查情况、年终考核情况,对整个考核情况进行综合认定。

六、考核认定

依据综合评定情况,分别对驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部做出考核认定,给出考核成绩。

(一)、按照“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等次,对驻村帮扶单位及工作队的考核结果进行认定。90分(含)以上为优秀,80(含)至90分为良好,60(含)至80分为合格,60分以下为不合格。连续三年考核被评为“优秀”可推荐为先进驻村帮扶单位或先进驻村帮扶工作队。

(二)、按照“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次,对驻村干部的考核结果进行认定。连续三年被评为优秀的,可根据其贡献大小记二等功或三等功。对驻村干部的考核,由考核办公室参照县直单位公务员考核统一组织实施,其评奖评先不占驻村帮扶单位指标。

七、考核结果运用

(一)、考核结果经县扶贫开发领导小组审定后,下发考核情况通报。

(二)、对先进驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部除通报表彰外,并给予一定的物质奖励。驻村干部考核结果记入个人档案,作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。对工作出色、业绩突出的驻村干部,在同等条件下要优先提拔使用。

(三)、对“不合格”的驻村帮扶单位、驻村工作队和“不称职”的驻村干部除通报批评外,将进行诫勉谈话。三年结束后,未完成帮扶任务,没能使贫困村、贫困户如期实现脱贫的驻村帮扶单位和驻村工作队不能撤队,继续留驻该村进行帮扶,直至实现脱贫。对诫勉谈话、批评教育后仍无改进的驻村干部,将按程序进行调整,由驻村帮扶单位重新选派干部接任。

篇5:驻村帮扶工作队管理制度

一、驻村工作制度。驻村帮扶干部必须吃住在村、工作到户,每年驻村时间达到220个工作日以上(含因公出差、开会和培训),其中在村工作时间需达到160天以上。

二、考勤制度。乡镇党委负责对驻村帮扶工作队长得考勤,队长负责对队员的考勤。请假3天以内的,队长由乡镇党委书记审批,队员由队长审批,并报区帮扶办备案。请假3天以上的,队长经乡镇党委书记同意后报区委组织部审批,队员经队长同意后报乡镇党委书记审批,同时报派出单位备案。

三、公示公开制度。工作队员的姓名、工作单位、联系电话和每日值班人员要在所在村部公开栏公示,方便群众联系和沟通。定期公布驻村工作计划和完成情况,接受群众监督。督促村“两委”对重大公益事业项目建设、政策性补助资金发放、救灾救济款物分配、评先选优和其它与群众生产生活密切相关的事项进行公开公示。

四、学习和例会制度。工作队每周至少组织1次集中学习,每月召开1次党小组会议,学习扶贫和惠农政策措施,交流思想,研究解决工作中的困难和问题。

五、工作报告制度。驻村帮扶工作队每半年向去驻村工作领导小组、区帮扶工作队总队长报告一次思想、工作、学习情况。队长每季度向乡镇党委政府、乡镇帮扶工作队总队长报告一次工作情况。

六、纪律约束制度。严格执行中央八项规定精神和省委《实施办法》精神,尊重当地风俗习惯,不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事情。

七、轮流值班制度。工作队长要合理安排队员的休假休息时间,采取轮休、调休等方式集中休假,确保工作队每天有人驻村值守。

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