镇燃气安全工作小结

2024-04-23

镇燃气安全工作小结(精选9篇)

篇1:镇燃气安全工作小结

**镇燃气安全工作小结(修改稿)

燃气安全工作是关系到人民生命财产的大事,它直接关系家庭的幸福,社会的稳定。我镇一直十分重视燃气安全工作,并将此工作作为平安**建设的重要工作指标来抓,要求各村、各单位注重抓安全保平安工作,确保全镇年内无重大燃气安全事故发生,维护和谐**。

一、提高认识,健全安全工作制度。

镇各学校和社区服务中心(站)在众多的安全工作中,始终把使用燃料的安全也作为一项重要工作来抓,牢固树立“安全第一”的思想。建立以单位一把手为燃料安全工作的第一责任人,食堂工作人员为燃料安全工作的具体责任人,全体职员配合的工作制度。建立健全安全工作制度,做到分工明确,责任到人,确保安全工作时时有人抓,处处有人管。

二、加强监督检查力度,确保燃气使用安全。

今年3月份以来,镇政府联合镇安监站工作人员分别对镇中学、中心幼儿园、镇卫生院开展燃气安全专项检查各1次,开展集中检查1次。检查未发现违规操作现象。

针对检查过程中发现的问题,当场给予整改意见,限期改进:发现燃气管件连接处有松动的情况,当场要求食堂工作人员取工具进行加固;发现灭火器指针处于红色区域的,当场要求更换,并严格落实定期检查制度;现场检查食堂工作人员灭火器正确使用方法,发现使用不规范的,当场给予指正和指导;检查中普遍存在燃气使用台账不齐全的情况,明确要求责任单位和相关责任人第一时间改进,确保燃气使用有帐可查,有据可查。

三、加强燃气安全使用宣传。

一是加强对食堂工作人员的安全培训。掌握使用燃气的注意要点,做到灶燃人在,人离灶熄,燃气远离灶门。二是加强对学生、职工的安全教育。如,教育幼儿在家不玩煤气、炉火等危险物品,请消防队的人员对全体教职员工进行安全培训,掌握使用灭火器的方法。

篇2:镇燃气安全工作小结

燃气安全生产关系到人民群众生命财产安全,社会和谐发展稳定的大局,自入冬以来,为加强燃气安全管理工作,我队组织人员对城区的各燃气企业、站点的安全进行排查,以确保了我县城区燃气行业的安全运行。

一、高度重视,精心组织

针对燃气事故具有危害性大,社会影响大的特点,我队成立了由分管安全的费玉江副大队长为组长的燃气安全排查工作领导小组,带领燃气股全体工作员切实履行职责,加大对各燃气企业的储罐、压力管道、消防设施等设备进行排查,确保各种设备都在有效安全期内。特别强调各燃气企业落实好燃气安全生产主体责任,增强燃气安全管理意识,切实做好燃气安全管理工作,加强工作人员培训,持证上岗,消除事故隐患,遏制和杜绝各类燃气事故的发生。并与各燃气企业法人签订了燃气安全生产责任状。

二、严格执法,认真检查

我队以燃气管理股为主要排查主体。对下列事项进行了排查:

1.燃气企业的储罐、输气管道及其他重要设备超期未检或状况不完好的;

2、燃气企业及站点不符合安全生产和经营管制制度,生产经营存在重大安全隐患的;

3、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员无证上岗的;

4、液化气销售站(点)没有报经燃气行政主管和相关职能部门审批同意擅自建设和经营的;

5、燃气运输无准运证,燃气运输工具及其负载的槽罐设备、设施无检验合格证或过期失效的;燃气运输工具带故障运输、超载运输、无证运输和违章卸载的;

6、生产经营场所消防设施不完善的;

7、违规给废旧液化气钢瓶充气等方面进行隐患排查。对排查中发现的安全隐患,检查组当即严厉指出,制发整改通知书,指导和督促燃气企业按照要求整改。要求燃气企业负责人切实加强安全生产经营意识,消除麻痹思想,平时要对生产经营场所、设施、消防设备、安全管理制度、安全教育培训,特别是事故应急措施及演练进行自检。

三、发现隐患,督促整改

我县燃气企业通过排查整治,安全生产经营条件得到较大改善,业主安全意识有了提高,充装人员安全素质得到加强。但是排查组在深入燃气企业进行燃气安全检查时发现,仍存在两个较普遍的燃气安全问题,一是对少数废旧、超期未检的钢瓶充气;二是较多钢瓶进出站不戴安全帽。针对这 些问题,排查组每次都对燃气企业负责人及站点负责人提出严厉批评,对外观陈旧或超期未检的钢瓶进站后必须禁止上充装台充气,及时撤下送往质监技术部门进行安全检测,对钢瓶进出站必须戴上安全帽,绝不能马虎大意。

四、加大宣传,营造氛围

我队将燃气安全知识制成展板的形式,张贴于各主要道口、街道、社区等进行宣传;将各种燃气安全知识编成通俗易懂的短信息,通过移动、联通公司以温馨提示的方式发给移动电话用户;通过电视、换纸等媒体进行燃气安全宣传。

通过排查,有效的消除了燃气企业、站点存在的安全隐患,保证了城区居民的生产生活安全,为“平安威宁”的创建起到了积极作用。

威宁县城市综合执法大队

篇3:关于城市燃气安全工作的几点思考

当前太原市的燃气工作已经进入了发展的快车道, 将建设完成古交至太原、长治至太原、离石至太原煤层气输气管线, 阳曲至太原的天然气管线共计683公里的输气管线, 力争从根本上改变全市目前燃气结构单一的现状。上述工程完工后, 全市可新增供气能力约17亿立方米。工程完工后不仅可实现用气低峰时储气, 还可实现用气高峰时调峰作用并优化我市燃气管网的输配能力。

一、目前太原市燃气的基本状况

1. 太原市的人工煤气始建于20世纪80年代, 共有8个气源厂 (目前配合节能减排工作) 。

2011年月最高供气量为180万立方米;现运行中压管线220公里, 低压管线786公里, 煤气调压站349座。

2. 天然气由太原天然气有限公司和山西国电科莱天然气公司供应。

天然气供应公司现有天然气高压管线30公里, 中压管线52公里, 低压管线58公里, 建设调压站43座, 现共有天然气用户工业用户30户, 居民用户74万户。

3. 液化气作为太原市重要的补充气源, 供应始于20世纪80年代, 因其方便、快捷等特点深受欢迎。

但由于山西省没有油田, 更没有炼油厂, 太原市所需液化石油气全部靠从省外调入, 现建有液化气储配站17座, 其中只有一家为国有单位, 其余均为民营企业, 有近2千吨的储气能力, 另建有液化气供应站85个, 分布于太原市地区的城乡结合部等城市管网不能覆盖区域。

二、城市燃气安全事故及其特点

1. 城市燃气具有易燃、易爆的特点, 人工煤气还具有一定的毒性。

城市的燃气管网系统由于个别部位设备、设施出现故障时, 或者管网管线受到较大外力冲击时, 极易引起燃起的泄漏并可能引发中毒、火灾、爆炸等安全事故, 上述情况如若处置不当还可能形成特别重大事故。以下汇集了一些国内外燃气典型事故 (见表)

通过对表中汇集的案例分析我们可以总结出城市燃气安全事故有以下特点:一是群发性:城市是人口相对集中, 各类建筑物密集的地区, 一旦城市燃气输配气管网发生泄漏以及处置不力进而产生爆炸及连锁反应, 极会造成中毒或伤亡人多、面广的事故。二是社会性:燃气安全事故会造成大量的毒物的泄漏, 这些泄漏的物质会污染空气、水源, 给社会造成不安定影响。三是突发性:燃气事故往往是突发或偶发事件, 再加上目前我国现有的城市燃气安全事故预警系统和应急系统相对不完善, 极会造成相关部门和生产经营单位猝不及防, 难以实现在极短的时间开展有效的应急处置。四是复杂性:城市的燃气系统是一个庞大的复杂的系统工程, 从生产经营单位到管网乃至每一个用户可诱发燃气系统发生安全事故的因素很多, 燃气事故发生火灾、爆炸及中毒, 往往还伴随着机械伤害、腐蚀伤害、高温灼伤等, 同时因事故引起的环境污染, 停工停产所造成经济损失难以估计。

2. 存在问题。

为了做好太原市燃气系统的安全工作, 市城乡管理委员会2010年组织对全市的燃气系统开展了一次全面的安全评估工作, 通过安全评估从中发现存在如下问题: (1) 太原市的燃气工作其建设工程始于20世纪80年代, 至今已运行近30年, 由于受当时的技术条件和建设经费不足等因素的制约目前地下管网存在防腐破坏的情况, 尤其个别区域或地段受土壤成份复杂含有较多化学物质的影响其管道腐蚀情况更为突出。 (2) 目前太原市燃气管网尚有违章占压管线1451处计22.66公里、有51座调压站的安全距离存在被侵占。 (3) 30年来在太原市的燃气系统中虽未发生较大的事故, 但诸如:燃气泄漏、瓶装液化石油气由于泄漏引发大灾、爆炸事故、人工煤气中毒死亡事故都曾发生, 这些足以说明全市燃气系统中存在安全管理方面的隐患, 还需进一步加强管理, 付出更多、更大的努力。

三、对策与思考

1. 进一步加强燃气建设的宏观管理。

城市的燃气工程建设是一个庞大的系统工程, 是政府工程、是形象工程、是一项涉及点多而广的民生工程、是百年工程, 对于这项工程的建设和规划必须要有一定前瞻性。城市建设的宏观管理部门, 在规划城市的燃气主管道和一些主要储配、调压站主要设施建设规划时必需充分进行广泛的调研工作, 要充分考虑结合城市远景发展规划蓝图进行科学规划, 规划的理念要更新, 设计标准起点要高, 不能一直沿用旧的设计规范。在此方面在城市规划设计中我们已有不少的经验和教训。如近几年来由于气候气象影响多数城市出现排水不畅造成大面积内涝的情况;另一方面我们还要接受因城市的发展之需迫使一些大中型企业进行整体迁出的教训。如:早些年提出的原太原钢业公司搬迁和近几年煤气焦化、太化集团整体的迁出这些教训的出现。20世纪50年代初我们对城市发展建设规划的经验严重不足, 再受到当时经费不足的制约。另外在城市燃气工程管网的规划设计中要充分考虑地下管网建设地的地下水文、地质土壤成份对管线的长期影响, 要认真汲取太原市双塔东街省人民医院之区域多次发生的地面大面积沉陷的教训。

2. 进一步加强政府行政部门对燃气行业的监督管理。

按《太原市燃气管理条例》的第五条之规定, 市建设行政主管部门主管太原市燃气管理工作。市建设行政主管部门可以委托市燃气管理机构负责燃气管理方面的具体管理工作, 随着市政府职能机构调整后, 全市的燃气工作已由市城乡管理委员会负责, 原建设行政部门所属太原市燃气管理中心同时也重新划归市城乡管理委员会。现太原市燃气管理中心其主要职能为:“依法经授权或委托, 对城市燃气生产、经营企业的经营许可证、燃气燃烧器具安装、维修企业的资质证进行年度考核和审验, 负责新建、改建、扩建燃气工程项目的论证和工程审核, 负责汽车‘油改气’工作和汽车加气站建设的审核, 对燃气生产、经营企业、燃气供气站 (点) 和燃气器具市场实施监管。”从其职能是经授权或委托行使行政监管职能, 但目前其仍以一般性的事业单位来对待, 实际上削弱了政府对燃气行业的监管作用。笔者以为应明确行使政府对燃气行业的监督管理职能, 并且从人员数量、技术手段装备上, 经费的使用上采取政策倾斜。如其中交通工具的配备上有缺陷, 市燃气管理中心行使监管职能及应急管理的协调工作, 并参与全市燃气行业中突发事件的应急处置工作。如出现燃气的泄漏意外事件管理工作人员要迅速到达事件第一现场就不能如期, 其原因有两点:其一目前太原市公路交通近年来较为拥堵尤其在上下班高峰;其二乘用普通公务用车受沿路红灯制约, 而且不能第一时间进入事故现场。基于上述两点笔者认为市燃气管理中心应配备特种车辆, 以便更有效地协调处置燃气行业发生的涉及安全的突发性事件。

3. 坚持和完善城市燃气工程建设项目的环境保护论证和安全评价制度。

《太原市燃气管理条例》规定:新建、改建、扩建燃气工程项目, 应当符合燃气发展规划, 进行环境保护论证和安全评价, 并按照国家有关建设项目审批程序报有关部门批准后实施。在燃气工程项目中要坚持实行“三同时”制度 (即燃气工程项目中的安全设施、安全装置要做到和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用) 。通过环境保护论证和安全评价就是要充分发挥专家学者的技术专长避免出现长官工程、形象工程以及豆腐渣工程, 通过论证和评价以及“三同时”工作更进一步为燃气行业的安全管理和安全生产打下一个坚实的基础。

4. 加强生产经营单位的安全管理, 不断完善安全生产责任制。

太原市的燃气生产经营单位必须坚持“安全第一, 预防为主”的方针;加强企业的安全生产管理, 建立、健全和不断完善本单位的安全生产责任制, 每一个生产经营单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。在安全管理工作中要推行现代管理的一些方法:如系统工程控制理论和风险控制理论, 要进一步加强对重大危险源或危险点的有效监管, 努力实现远方自动监测、监控、自动报警。要进一步加强燃气行业中的安全培训、安全宣传教育工作, 不断提高员工安全意识、安全知识、安全素质。现代安全科学理论认为, 一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致。控制人的不安全行为需要从总结心理学、行为科学等研究成果的基础上通过教育、培训来提高人的意识和能力;物的不安全状态则需采纳安全科学技术加以改善。而对于一个工业复杂系统完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性、不足以完全杜绝事故, 而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 已成为是否导致复杂系统事故发生最深层的原因。系统化管理是现代职业安全工程管理最显著特征。要在推行系统管理之基础上逐步建立符合生产经营单位的职业安全卫生管理体系, 体系的运转是以系统安全思想为基础, 从企业的整体出发, 把管理工作的重点放在预防事故的整体效应上, 实行全员、全过程、全方位的安全管理, 使企业达到最佳的安全状态。在此基础上逐步实现职业安全卫生管理体系的建立和运转。

5. 进一步加强特种设备的安全检验。

根据国家相关条例、法规规定, 在燃气系统中有相当部分设备、设施属于“特种设备”, 如压力管道、压力容器、液化石油气瓶等, 对于此类设备的检验我们还需进一步完善管理制度, 提高设备检验率和设备的完好率。要进一步加强对液化石油气气瓶的安全检验, 在太原市从事液化石油气充装的单位多数为个体经营企业, 这些企业中的经营管理水平和安全管理水平和国有企业相比有一定的差距, 企业的经营者和管理者对安全工作主要性存在认识不足、法制意识淡薄, 尤其要提升这些企业所管理气瓶的检验率。

6. 构建应急管理平台和应急管理联动机制。

应急平台是以公共安全科技为中心, 以信息技术为支撑, 软硬件相结合的突发事件应急保障技术系统, 是实施应急预案的工具。应具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。笔者以为这个平台应以目前太原市燃气管理中心为依托, 联合目前太原市较大型燃气生产企业的应急保障体系来共同完成全市燃气行业的应急处置。在国家的“安全生产法”中明确规定“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的特大安全生产事故应急救援予案、建立应急救援体系。依据上述要求, 太原市的燃气生产经营单位已制定了相应应急预案或者应急处置方案, 组建了应急救援力量、配备了一定物质和必要器材, 笔者以为仅有这些是不够的。应急预案和处置方案还应进行经常性的演练, 通过演练不断发现不足和问题, 不断地加以完善。另一方面我们的生产经营单位的应急预案要实现有效链接, 努力实现信息资源共享、保障器材共用。

城市燃气系统为城市居民生活和工业生产带来了极大的便利, 而另一方面由于输送介质具有易燃、易爆、有毒的性质可能会导致安全生产事故的发生, 造成人员伤亡和国家财产的损失。为此我们从事燃气管理、生产经营的单位一定要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针, 为开创太原市燃气工作的新局面而努力。

摘要:城市燃气是一种清洁的可高效利用的能源。气化山西、气化太原就是要充分利用山西省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气以及煤制天然气等清洁能源, 从而替代煤炭等高污染能源, 不断满足人民群众的生活之需。在服务于新型产业发展的同时大幅度降低温室气体排放, 从根本上促进山西省、太原市的节能减排, 发展城市燃气对优化能源结构减轻城市大气污染实现城市可持续发展有着十分重要的作用。

关键词:燃气,安全管理,系统工程,燃气管网,安全设施

参考文献

[1].陈全.职业安全卫生管理体系原理与实施.气象出版社, 2000

[2].张景林.安全评价基础.兵器工业出版社, 1991

[3].省文杰.市政燃气热力工程施工员培训教材.中国建材工业出版社, 2010

[4].黄小美.城市燃气道系统风险评价研究.重庆大学, 2004

[5].太原市燃气管网安全评估.太原市城乡管理委员会, 2010

篇4:镇燃气安全工作小结

关键词:农机;农机安全生产;农业现代化

中图分类号:F322文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-11-0149-1

1 乡(镇)农机安全监理在农村经济发展中的地位和作用

(1)依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机化促进法》及相关法律、法规规定,乡(镇)农机安全监理作为安全生产的执法者,要对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章、杜绝事故,使农机生产安全,有序进行,保证人民生命财产安全和社会稳定。实践证明,乡(镇)农机安全监理在监督、管理和协调农机作业水平、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,都有着不可替代的职能作用,为农民发家致富、农村发展生产起到了重要的保障促进作用。

(2)乡(镇)农机安全监理在对农业机械操作人员的管理中,定期和不定期地组织他们进行学习培训,使驾驶人员提高了安全生产意识,掌握了多种农机生产和维修知识,具有一技之长,成为村里应用先进科学技术发家致富奔小康的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用。农机监理已成为农民依靠农机致富的引路人。

(3)乡(镇)农机安全监督人员在长期的监理工作中,与农机手建立了良好的关系,培养了深厚的感情。在农机手的心目中,乡(镇)农机安全监理人员既是执法者,又是活跃在广大农村的重要技术力量及农民群众的良师益友,更是农机生产的技术“靠山”,农民群众遇到困难,都愿意找农机监理人员帮助解决。

2 当前乡(镇)农机监理工作存在的主要问题

(1)农机操作人员多为放下锄杆就操起方向盘的农民,由于文化水平低且又不愿学习,致使他们不懂农机的使用及安全知识,违规操作,违法运营,如超速超载、疲劳驾驶等,造成人为故障和事故,引发不必要的生命财产损失。不仅如此,其法律观念也很淡薄,往往不服从管理,不配合工作,甚至聚众抗法,给农机监理工作增加了较大困难。

(2)随着国家农村政策的逐步完善,农民生活越来越好,农民群众买机用机的积极性空前高涨,使农业机械的保有量猛增。但由于经费紧缺,使正常的监理工作受到限制和影响,导致农机监理工作监督不到位,无牌无证,即“黑车非驾”现象相当普遍,许多乡(镇)黑车非驾比例达到60%以上,致使农机管理工作出现较大的“真空”。

(3)乡(镇)农机安全监理人员属双层管理,工作内容较多,既要从事农机管理、培训、推广等工作,还要做好当地乡(镇)的其他工作,影响了农机安全监理工作的开展。

3 加强乡(镇)农机安全监理工作的思路

《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《吉林省农业机械管理条例》等法律、法规,明确了农机安全监理的执法地位、职责范围以及权利和义务,为农机安全监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。在现阶段着重需要做好以下几方面的工作:

(1)加大宣传力度,提高安全意识。乡(镇)农机监理员要采取多种措施,利用送法进村、举办讲座、广播电视等多种途径和方式,全方位地宣传农机安全知识,提高农机操作人员的安全意识,努力营造全方位的安全和谐氛围。

(2)强化农机技术和安全知识培训教育。从实际出发,通过乡、村、社三级组织,加强培训的组织工作。同时,完善农机培训单位设施、设备,增加经费,送教下乡,免费培训,提高农机操作人员的法律意识和业务能力。

(3)完善装备,加大管理力度。要加大投入,完善乡(镇)农机安全监理装备,统一执法服装,配备必要的交通工具,为执法提供必要的条件。紧紧依靠公安机关,依法打击抗法行为,维护农机安全执法的严肃性。严禁行政干预农机安全执法,坚决杜绝“情大于法,嘴大于法”现象发生,为农机安全执法创造必要的环境和条件。

(4)抓好乡(镇)农机安全监理人员素质教育。要严把用人关,实行考核上岗、持证上岗,定期进行岗位培训、考核,不断提高农机安全监理人员的业务能力和行政执法水平,提高办事效率和服务质量;制定严格的规章制度,加强对农机监理人员的管理,保证各项政策、法规能够正确的执行和落实,摆正监理与服务的关系,确保农机安全生产。

乡(镇)农机安全监理员是农机各项任务落实的执行者,监理工作是整个农机化工作的重要组成部分,是保证农机化生产和发展的重要环节。因此,各级政府和部门要对农机监理工作给予足够的重视,最大程度地发挥其作用,为发展农村经济、快速奔小康、建设和谐社会做出积极贡献。

参考文献

[1] 陈海波.探索农机安全监理的创新之路[J].农机使用与维修,2009,(04).

[2] 侯善良.农机安全监理执法的困境与对策[J].湖南农机,2008,(08).

篇5:镇燃气安全工作小结

为切实强化城镇燃气安全管理,履行属地安全监管职责,遏制各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。现结合我镇实际,制订燃气安全生产专项整治工作方案。

一、总体要求

以不发生城镇燃气生产安全事故为目标,坚持经营使用单位自查与部门检查相结合、全面排查与重点整治相结合、全面开展燃气安全生产大检查,把各类隐患消除在萌芽状态,坚决防范遏制城镇燃气各类生产安全事故的发生,切实保障全镇燃气安全和社会稳定。

二、整治范围

全镇天然气输送管理单位、天然气、瓶装燃气经营单位,餐饮场所以及燃气使用单位和个人。

三、组织机构

组长:XX

副组长:XX

成员:XX

四、整治重点

(一)全面排查燃气设施安全隐患。

镇住建办对燃气经营、使用认真履行属地安全监管职责,负责辖区内燃气安全日常检查和监督工作,对全镇燃气经营、输送、使用单位开展燃气供应排查和风险隐患整治,督促企业按规操作,加强自查,履行好安全生产主体责任。

(二)全面排查用户使用燃气安全隐患。

督促各天燃气供应企业认真贯彻执行《XX省燃气管理条例》和燃气安全技术规范要求,与用户签订安全供用气协议,明确供用气安全责任;制定完善用户安全用气规则并及时告知用户,落实对燃气用户安全检查、安全服务责任。

(三)深入开展餐饮场所燃气使用安全专项治理。

对各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查,督促辖区内餐饮经营单位(包含带经营性质的所有餐饮场所,以及企业、单位食堂等从事餐饮服务活动的场所)燃气用户安装使用燃气泄漏报警器和安全自动切断装置,保证公共场所燃气使用安全。

(四)加强用户燃气安全使用知识的宣传普及。

充分发挥村(社区)委员会、物业管理单位的作用,大力推动燃气使用安全管理和安全宣传进户活动,推进将燃气安全管理和宣传工作纳入村(社区)委员会工作中;加强对管辖范围内用气单位使用燃气的安全宣传教育,向社会普及燃气安全使用常识,增强用户安全使用燃气意识。

五、时间安排

全镇燃气安全生产专项整治从2021年12月30日开始至2022年4月结束,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2021年12月30日-2021年12月底)。

镇住建办认真组织实施燃气安全生产整治,广泛宣传动员,部署开展燃气安全生产专项整治工作,营造安全生产专项整治氛围。

(二)集中整治阶段(2022年1月至2022年3月底)。

按照时间节点、整治重点推进安全生产专项整治,做到边排查边整治,边治理边完善,确保不留死角。一是扎实开展自查自纠工作。镇住建办建立全镇燃气经营、使用单位台账,联合镇安办组织天然气输气站、桂祥化工等天然气使用企业开展自查自纠,做到不留盲点,不留死角,全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施,坚决整改消除隐患。二是全面开展整治工作。采取多种方式,深入燃气经营、输送、使用单位,对企业的安全生产状况及餐饮行业燃气报警器、安全自动切断装置安装使用情况进行督促检查,对检查发现的隐患,督促限期整改。对检查发现的重大安全隐患和非法违法行为要及时上报有关部门进行处理。三是集中检查约谈曝光。联合上级部门依法开展督查,约谈燃气经营企业、餐饮用户等企业负责人,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,督促落实安全责任措施。四是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

(三)督查落实“回头看”阶段(2022年4月1日至4月底)。

镇住建办组织开展“回头看”,重点督查安全生产工作专项整治隐患整改情况,确保安全生产专项整治取得实效。

六、工作要求

(一)加强组织领导,确保责任落实。

各镇分管领导要确保专项整治工作落到实处。抓紧抓实,认真研判燃气行业安全生产形势,周密部署本全镇燃气安全专项整治行动,检查中做到不打折扣、不留死角、不走过场。

(二)提高监管实效,确保整治效果。

镇住建办、各村(社区)要切实增强责任心和使命感,找准本辖区内各行业燃气安全管理中的突出问题、重大隐患,落实责任,注重监管,强化整改。要加强对燃气非法违法行为的排查,一经查证属实,要及时上报相关部门依照法律法规严肃处理。

篇6:镇燃气安全工作小结

目前,我镇燃气安全形势严峻,依然存在无证经营、经营不规范、“黑气源”、“黑气站”等安全隐患,为保障人民群众生命财产安全,有效遇制和防范燃气事故发生,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、区人民政府加强安全生产的文件精神要求,坚持明确责任、加强监管,突出重点、加快整治,标本兼治、健全机制的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以解决我镇燃气安全隐患和突出问题为切入点,集中时间、集中力量,强化各部门安全生产责任,严厉打击影响燃气安全的非法违法违规行为,狠抓以燃气经营站点为重点的燃气安全隐患排查治理,推动全镇燃气经营站点安全生产,有效防范和遏制各类事故的发生。

二、工作目标

全面排查本镇燃气经营站点场所、设施,整治供应安全风险隐患;整治瓶装液化气违规违法经营,严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢施、违规检验钢瓶等行为,强化液化石油气气瓶全过程监管;全面排查居民用户、工商用户安全用气隐患;扎实做好查底数、列清单等基础性工作,扎实整改,努力消除各类燃气安全风险隐患,力争压降燃气安全使用事故总量,有效防范餐饮场所、居民用户燃气爆炸事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实保障本镇燃气安全有序运行。

三、组织领导

成立XX镇燃气安全隐患专项整治行动领导小组,镇长XX任组长,人大副主席XX任副组长,城镇办、应急办、市场监管所、XX派出所、XX交警中队、各村(居)委会等单位为成员单位,领导小组下设办公室在城镇办,苏武任办公室主任。

四、整治范围

液化石油气安全

1.未经许可从事液化气经营活动的;

2.非法充装、瓶对瓶倒装液化气的;

3.充装和使用螺栓联接液化气钢瓶和达到报废年限液化气钢瓶;

4.充装和使用超过定期检验周期未检验的液化气钢瓶的;

5.充装非自有产权液化气钢瓶的;

6.储存液化气钢瓶达不到安全条件的;

7.流动性经营、充装和隐蔽性的经营、充装的;

8作理人员、操作人员未经专业技能培训或考战不合格,无证上岗,不穿工作服的;

9.无安全事故应念预来和应急处突预案,无抢险救援物资和反恐防范器械,无定期组织演练的。

五、职责分工

(一)领导小组办公室。

负责制定行动方案,组织联合检查;组织召开相关会议和宣传活动;协调各职能部门工作;负责对整治工作情况的总结。

(二)应急办。

对城镇燃气行业行使综合监督管理职责,对未达到安全条件的燃气经营站点及储存场所,依法督促整改。

(三)城镇办。

配合专项整治宣传工作,根据《XX省燃气管理条例》,负责全镇燃气安全监管和燃气安全专项整治工作,会同有关部门依法查处燃气经营站点的违法违章行为。

(四)市场监管所。

依据《中华人民共和国特种设备安全法》的相关规定,负责燃气行业特种设备生产、经营、使用、检验、检测的监督管理,配合做好专项整治宣传工作。

(五)运管所。

负责对城镇燃气行业非法运输行为的查处。

(六)XX派出所。

配合相关部门对城镇燃气行业进行专项整治,及时制止行政执法过程中发生的妨碍公务、暴力抗法的违法行为,并依法追究相关责任人的责任。

(七)各村(居)委会。

配合开展辖区内专项整治工作。摸清本辖区内燃气经营情况,做到不瞒报漏报,做好辖区内宣传工作,配合职能部门的行政执法。发现违法充装行为(流动充装、非法倒装等)情况及时向领导小组汇报。

六、工作步骤

(一)自查自纠阶段(2020年6月15日-2020年6月23日)。

各燃气经营站点在对经营场所、设施自查中发现的燃气安全隐患,逐项、逐条对照核实,凡是能够在短期内进行整改的务必及时整改到位。按照属地管理原则,各村(居)委会对本辖内的燃气经营站点进行一次安全排查和检查,督促经营站点对于一时难以整改的问题制订出整改计划,并加强监控,确保隐患整改到位。

(二)联合检查督查阶段(2020年6月24日-2020年7月10日)。

由镇城镇办牵头,联合镇应急办、市场监管所、派出所、运管所、各村(居)委会等部门,对全镇燃气经营站点进行全面检查和督查。对查出的问题将按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,对相关单位进行跟踪督办、限期整改。

(三)整改和落实阶段(2020年7月11日-2020年7月20日)。

各燃气经营站点对自查自纠和检查督查中发现的安全隐患,必须落实有效措施,限期整改。各相关责任部门必须加强督查督办,齐抓共管,确保燃气安全隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保安全隐患整改率达到100%。

(四)建立燃气经营站点保护长效机制(2020年7月20日2020年12月15日)。

各相关单位要按照有关文件要求,相应建立燃气经营站点保护工作领导小组,并设立工作机构,统筹协调燃气经营站点保护工作和隐患治理中的重大问题,推动构建设施保护和安全监管的长效机制,切实履行好各自的工作职责。

七、工作要求

(一)加强组织领导。

各村(居)委会、燃气经营站点要强化红线意识和底线思维,深刻认识打好以城镇燃气安全隐患专项整治攻坚战的重大意义,切实加强组织领导。要结合实际,制定详细的实施方案,细化隐患整治和“打非治违”工作目标和计划措施,切实做好安全设施“三同时”工作。严密组织实施,确保安全隐患专项整治攻坚战取得实效。

(二)广泛宣传引导。

充分利用新闻舆论,采取各种形式积极进行宣传。充分发动广大人民群众共同参与,提高经营者和用户的安全意识,营造齐抓共管的良好的安全氛围。

(三)实施部门联动。

各村(居)委会和各相关部门要在镇专项整治领导小组的统一领导下,按照统一的安排部署联合开展整治行动。各村(居)委会和有关部门之间要积极参与、密切配合,形成合力,确保整治的各项工作有效落实。

(四)突出密切配合,严查严处。

各相关部门要在整治行动中,要依法依规履行各自的职责。对情节严重、屡教不改的要依法从严予以查处。

篇7:某镇安全生产半年工作小结

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济发展和社会稳定的大局。我镇认真贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作会议和文件精神,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,积极开展安全生产防控工作。对辖区内所有单位、企业、学校、工商户和小食杂店进行安全隐患排查。我们累计排查了185个单位、企业、工商户和10个自然村、6个社区的55个小食杂店。共排查出一般隐患89条,已整改。较大隐患29条,目前已整改了28条。有力维护了社会的安全稳定。我镇近几个月来安全工作情况如下:

一,大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想。

通过张贴安全防火宣传标语、办理安全培训班等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我镇安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。

二,严密部署,认真落实安全生产责任制

进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作责,与各村、各企业签订安全责任状,实行领导干部包村包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,以及对一级负 1

责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。

三,突出重点,积极抓好安全专项整治工作

镇安监站组织相关部门人员对辖区内重点煤矿、非煤矿山和重点企业进行一次安全大检查,对查出的隐患能整改的立即进行解决处理,不能立即整改的限期整改,防止安全事故的出现。

(一)我镇的安全重点是煤矿,因为我们的煤矿在全县占有主要地位,且两家证照齐全矿井都坐落在我镇,因此我们的重点是煤矿。煤矿安全生产工作抓好其他安全生产工作也就随之解决了。所以,必须抓好煤矿安全生产工作是我们的重中之重。对辖区内10家煤矿和2家非煤矿山进行了严格的隐患排查和安全检查工作。通过全面的检查,我们发现以下情况:

1.A煤矿

地面明槽施工16米,地面土建工程(土建砌碹工程等)已施工完毕。

问题:双回路电源未解决。

2.B煤矿

安全生产许可证被暂扣后现已取回。

问题:1.地面主井绞车到本月16日检测已到期限;

2.9路维修翻棚时落货,11路拉底有货,拉出地面。

3.C煤矿

井口正常通风排水。

4.D煤矿

井口门继续封闭。

5.E煤矿

南井仍然排水通风,北井口门仍然封闭。

6.F煤矿

通风排水违规

问题:1.不应该利用废弃井的排风系统进行通风;

2.排水应设地面强制通风进行排水。

7.G煤矿

按县安监局11月9日复查意见正在积极申请办理启动生产审批手续。

8.H煤矿

经检查有维修迹象(1.矿山内有浮货。2.铁轨。绳轮)

9.I煤矿

南井井上甩车平台有新出的井下风化安山岩,并与杜矿长核实距井口门30米处冒顶已维修完毕,北井未发现新的问题。

10.J煤矿

按县安监局要求废弃井口门已封闭

11.K采石场

采矿证已过期,正在办理采矿手续,继续停产。

12.L筑路材料厂

已经县有关部门检查验收启动生产。

(二)道路交通安全及其他方面,在抓好煤矿的基础上,道路交通安全以及春季风大要加强森林防火工作也不能忽视,其他方面的安全工作我们也要重视。我们应在煤矿安全检查的基础上对其他企业也要加大监管力度,决不留死角。

四,严格安全生产值班制度

我镇在安全生产管理上采取了白天巡回检查,夜间抽查的制度,重要节假日驻矿看守,尽职尽责,重大问题及时报告,并妥善处理。

安全是一项长期艰巨的工作,责任重于泰山,我们按照“三个代表”的要求,将安全的警钟长鸣,防患于未然,是安全隐患得到有效遏制,秉着 对党和人民负责的态度,尽心尽责,努力将安全工作做到位。

东辽县某镇安监站

篇8:渭南市城市燃气安全管理工作探讨

关键词:城市燃气,安全,现状,运营

随着我国天然气应用推广力度的加大和各行业对天然气的需求不断增强,除了传统的城市供暖、工商业用气和燃气发电以外,燃气汽车、燃气船舶、分布式能源等领域的用气量呈快速增长的态势,成为市场发展的新亮点。燃气在各领域的广泛应用,为提高人民生活水平、减少环境污染、调整能源结构、促进产业结构优化、推动社会经济的发展发挥了积极的作用。

一、渭南市城市燃气建设现状

进一步加快管网的建设,以构筑天然气供应保障体系,采用“双气源、一张网、互联互通、功能互补”的办法来满足居民等各种用户的天然气使用需求。2013年关中环线贯通,经过14年一年时间的试运营,2015年实现安全平稳正常运营,渭南市区自此实现了双气源(关中环线,西渭长输管线)供气。

目前渭南市已建成城市供气管网270公里,基本覆盖市内所有区域。市区供气管道主要为朝阳大街、东风大街、胜利大街和乐天大街四条横向供气管道,南北纵向管道在建成道路90%以上区域已完成管道敷设;高新区供气管网建设约50公里,基本覆盖了高新区发展区域;经开区已建成以侯槐路、工业大道为中心幸福路、建业路、渭富路等多条环绕的燃气管道。全市形成“环网状”供气模式,同时我们想方设法争取上游气源保障,彻底解决了我市多年来的“气荒”问题。

公司敷设天然气门站3座、CNG加气母站1座、标准加气站1座、高压球罐2座(调峰量为2.8万立方米/次)、售气服务中心3处。发展天然气居民用户13万余户、工业用户23户、锅炉用户217户、茶水炉用户28户、中央空调用户16户、大锅灶用户561户。

二、渭南市城市燃气安全运营管理的重要举措

积极探索天然气安全管控创新,摸索行之有效的天然气安全管控途径。经过渭南市天然气有限公司的摸索运营,其主要做法有:

(一)小区物业协管责任制

本着对用户安全负责的态度,建立企业与用户之间良好的沟通桥梁,渭南市天然气有限公司将“安全协管责任制”纳入年度经营管理目标内,积极联系安全管理做的好的重点小区物业,培养天然气专职安全协管员。为调动协管员的积极性,天然气公司申请专项经费对安全协管落实好的小区物业给予一定奖励。

(二)小区物业通告

为进一步做好客户服务工作,我们积极创新管理,探索新的管理办法,2015年积极推行小区物业通告制度,即入户安检前,先与小区物业取得联系,在物业公告栏张贴安检通知,对入户时家中无人未进行入户安检的用户,在其门上张贴“安检预约通知单”,并留有详细联系方式,待小区整体入户完成后,会统计汇总未安检的用户,并以书面通知的形式送达小区物业,以备再次入户安检。

(三)新材料推广使用

鉴于普通用橡胶软管经常发生的老鼠咬断,龟裂老化,使用年限低(2年)的安全隐患问题。为了更好的保证用户燃气灶具连接,根据市场发展需要,渭南市天然气有限公司积极了解市场及行业前沿技术、材料的发展动态,结合公司实际,推行一种新材料———不锈钢波纹管,其特点主要有:防止脱落,防老化,防虫咬,使用寿命长,具有安装方便、连接可靠、耐腐蚀、不堵气、柔软性好、装修美观等优势。因燃气灶具的使用寿命国标为8年,所以不锈钢波纹软管(灶具管)使用寿命定为8年,但更换灶具时只需更换灶具管的橡胶垫片就可以继续使用。用户可根据自身情况,咨询安装。

(四)不断推行技术创新,引进先进的管理系统

把用户安全管控模式创新列入安全管理目标责任书,进一步推行技术创新,引进客服呼叫中心派单管理系统和移动安检管理系统,实施无线远传抄表管理,最大限度的提升工作效率,实现企业管理智能化、信息化。

三、渭南市城市燃气管理中存在的主要问题与解决措施

对渭南市而言,随着上游输配管道长度的不断增加和下游用气需求量的持续攀升,城市燃气进入千家万户,城区天然气用户规模日益扩大,燃气设施不断延伸,用户用气安全管控形势也日益严峻,各类用户用气风险逐年居高不下,安全问题日益突出。

(一)燃气管道管理安全隐患突出

近年来,随着城市建设的不断发展,城市旧城改造的步伐加快,城市扩容体质已形成规模,给燃气管道敷设带来了便利,给发展燃气管道提供了新的机遇,但随着燃气设施老化,技术落后,城市管理的条块分割,对地下管线缺乏管理,占压燃气管线,乱搭乱建构筑物,随意开挖,野蛮施工,使得管网的安全问题不断暴露,这些都给用户的生命财产安全带来了隐患。

(二)用户安全意识薄弱,安全管理难度大

用户安全用气意识不强,违规违例用气、私接乱改、使用劣质燃烧器具、软管老化等问题较为普遍,由此引发的火灾、爆炸、中毒事故越来越多,这些隐患和问题,成为公司安全管控不可控因素,不仅严重制约着公司发展,也时刻威胁用户人身及财产安全。加之省内外燃气行业安全事故不断发生,如此种种都向公司敲响了安全警钟。

(三)燃气地下管网敷设基础资料不清,隐患排查难度大

城市地下管线包含燃气、热力、供排水、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施,分别由城建、电力、广电等多个部门自行建设和管理。近年来,随着城市快速发展和扩张,地下管线规划建设布局不合理、管理水平不高等问题凸显。

事实告诉我们:天然气用户安全管控形势严峻,潜在风险巨大,要不断探索用户安全管控模式,实现用户安全管控新突破,为用户提供安全、可靠、放心的供用气环境。因此加强员工业务技能培训,提高职工素质;在客户中普及燃气安全常识和正确使用知识,实现精细化管理;准确掌握地下燃气管线的精确位置、数量以及老旧程度,采取主动的安全措施积极预防事故,成为渭南公司燃气管理当务之急。对城市燃气管网进行系统的安全分析和评估,并采取有效的措施预防和减少事故的发生,保护用户和燃气企业财产不受损失,已成为渭南等燃气企业面临的重要课题。

四、结束语

燃气安全问题是燃气行业的生命线工程,是天然气公司经营发展的第一要务。城市燃气的安全与运营管理是一个长期而艰巨的任务,这需要我们时刻坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,积极将新技术新理论运用于安全与运行管理工作上,为燃气事业造福人民多做贡献。

参考文献

篇9:浅析燃气安全管理

【摘 要】燃气安全管理工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果,是企业生存过程中的一种动态状态。具体的说,燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质,安全管理的各项制度和预案切实可行,全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动,就一定能保持企业无事故运行的状态。

【关键词】燃气安全;责任分析;预案

一、燃气安全工作的探讨

(一)当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展,燃气行业出现巨大变化,价格改革,经营形式,供应竞争等促进了燃气事业的壮大,也带来一些突出问题,并发生事故,给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业忽视技术、放松管理、轻视管理;资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益,安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务,忽视用户管理;以上级检查来代替管理,突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

(二)安全工作的性质

安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果,是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢,因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见,安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中,保持无事故运行的动态状态。因此,安全管理的目标是保证优质企业无事故运行。要使这个目标得以实现。必须是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”,因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在,难以达到举一反三,只陷入事故或隐患的整改,缺少全面解决的措施和力度。退一步说,认定爆炸、火灾才算是燃气事故,也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化,其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发,事故应该是广义,不仅仅是火灾、爆炸,也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作,才能说企业此时此刻保持了一种状态,达到一个新的效果,也即是企业现时安全。可见,什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实,什么时候企业安全,是动态的状态。如果看成静态,就会就事论事对待安全管理,不可能在生产经营活动的变化中,在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系,采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查,所谓“总结提高,进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题:

(1)隐患的发现往往是所谓大检查,而按照企业的制度,为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2)防而不预,所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善,事先把所有环节控制,因而决不会出事”“

(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识,满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针:预防为主,安全第一。企业安全工作的指导思想应这样表述:以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节,并监督和落实改进,达到严谨管理,完善技术,实现企业安全的整体效果,保持无事故运行的动太状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作,作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时,还要清醒记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同,管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻,在燃气设施维修保养时,气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域,可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理,实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内,安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

(一)安全工作的核心

只要有连接和密封,漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故,必须具备条件,除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个:漏气和明火,而且漏气要达到深度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关,更与管理有关。因此,燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理,或者说,实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲,控制发生危险泄漏量)的管理,应做好以下工作:

1.对会发生泄漏的部位和条件心中有。

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、公漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看,除了腐蚀,所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在哪些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外,怎么能知道漏气,什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2.密封的管理要有章法和可操作性。

要做好一项工作,要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法,有操作性,不能简单从事,敷衍塞责。首先,管理方法得当:比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用,密封结构、材料、使用时间不同,操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排,分类明确管理范围,责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话,任何一个管理活动,都要具体化,按照“4w1h”的方法去制订管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏还有一个重要方面,即防止人为的燃气放散违章,违反工艺要求,形成余气过量酿成灾祸。需要强调的是,管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3.厂(站)外部管道的管理。

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

4.用户的安全管理。

燃气企业与用户的关系,通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用户服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理,基于燃气的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户的安全用气,宣传科学用气的安全可靠性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝,千方百计为用户设计用气环境和服务,宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象,有危险不得于就是危险。按章依法、科学用气,一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件,气质要合格、用量要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内,所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化,燃气户内设施的产权和管理权属会有变化,但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动状态,是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此,也是企业整体质量,按照企业管理理论,管理的责任在最高层,而不是第一线的执行者。要实现安全目标,关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

(一)安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改,对此,可以提出一系列问题,为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象,安全管理的责任、职责和义务未能落实。

(二)安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡、条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低,因而心理上不易紧张,无新意,易疲惫,很难敏感地发现问题。管理者不同,他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下,所能承担责任的区别。

从管理理论讲,质量管理责任不能下移,管理人员制章监作,操作员按图索骥。图画不准,马不合格,只能是管理者的失职。可见,安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显,这是企业最高峰的责任。

(三)人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途,会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则,操作人员不会、管理者不懂,企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要,显然是企业安全管理的最大缺陷,这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合,燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任,必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设-预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

(1)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门,一定要明确规定是哪一个或哪一级。

(2)产生某项问题的原因要准确无误,无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面,层次分明合理,不要因果倒置。

(3)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

(4)预案一旦制定,要演习校正。修改后,作为企业制度明确落实到人,到岗。这样一来,事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制,企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说,在执行过程中,燃气企业的人员应掌握以下内容,气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险,从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

(一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态,就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段,会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的,牵涉一系列链节,任何一个链节不完好,就不能保证企业无事故。因此,抓住关键环节,可牵一发而动全身,较系统地解决问题。

(二)管理应是闭环

信息的发布,要有一个严谨的程度保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制,这三个方面在“PDCA”循环中操作。保证在管理活动中得到真实,可靠,及时的管理信息,使安全工作始终保持受控状态。

(三)管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰,但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1.经理意识,如果我是经理,我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么,为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义,有什么异常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动,从中找出你必须解决的问题。

2.察微知著,敏锐力来自心态的求异,求新,来自对工作的精和勤,对技术和管理的熟悉,与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头,从而提出解决问题的方法。这就是预防。

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