公司资质证书管理程序

公司资质证书管理程序（精选8篇）

篇1：公司资质证书管理程序

新设立房地产公司开发资质申报程序

(参考)

一、鼓励符合条件的自然人以及其他合法的投资主体直接组建房地产开发公司(以下简称公司)，从事房地产开发经营业务。

二、新设立的房地产开发企业资质必须具备以下条件：

1、有限责任公司，有2个以上50个以下的股东；

2、有企业章程和固定的办公地点；

3、有独立健全的组织管理机构，有董事会任命的专职经理；

4、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不得少于5人。

5、工程技术负责人具有相应专业中级以上职称、财务负责人具有相应专业初级以上职称、配有专业统计人员；

6、注册资本不低于100万元。少于300万元投资额的项目，注册资金应与公司投资的项目总投资额相同；超过300万元投资额的项目，公司可分期注资，首期注资不低于300万元；

7、有供房地产开发经营的土地；

8、有符合国家规定的财务管理制度。

三、申办公司必须提交以下资料：(按顺序装订成册一式二份)

1、申办公司申报资质申请书和填写《房地产开发企业资质申报表》。

2、股东签订的合作开发经营房地产项目的合同。合同内必须明确以下内容：⑴各股东的姓名、住址、身份证号码；⑵开发项目的地址、用地面积、建筑规模、总投资额；⑶公司各股东所占股份以及权利和义务。

3、公司章程和公司设立登记申请书、名称预先核准通知书。

4、开发项目的建设用地资料。

5、开发项目的可行性报告。

6、公司的注册资金的验资报告；

7、公司法定人身份证明、职称人员职称证书及聘任书、双方签订劳动合同、就业登记表；

8、法律、法规、规章规定提供的其他资料。

以上资料无法提供原件的，可提供复印件，但必须持原件来核对。

四、公司在取得资质证书后，应持资质证书到工商行政管理部门进行登记，并在取得企业法人营业执照后五个工作日内将其复印件送XX市建设局备案。

五、公司在取得资质证书后一个月内，必须把公司职称人员经劳动部门鉴证聘任合同送我局备案。

六、公司在取得资质证书和营业执照后三个月内，必须把项目建设用地转入公司，办理《国有土地使用证》，将其复印件送我局备案；以公司的名义来办理各种报建手续和开发经营该项目。

七、公司的房地产开发业务必须纳入XX市建设局的行业管理，镇报项目手册，每年参加资质年审，每月按时报送统计报表。

八、公司只能开发经营资质证书上注明的项目，该项目要在领取资质证书后一年内动工，否则，将在资质年审中注销其资质证书。该项目完成后，其资质自动撤销。公司在开发该项目的同时如再开发新的项目，必须向市建设局提交新项目的可行性报告，经核准，在办理了资质证书和营业执照的变更手续后，才能开发经营新的项目。

九、公司在撤销前，开发经营的项目必须经竣工综合验收合格后移交给物业管理单位管理，必须把该项目的《住宅质量保证书》中的保修责任委托给该项目的施工单位，并签订《住宅质量保修责任委托合同》，报XX市建设局备案。

十、公司经营期满，应自公司清算工作结束之日起30天内到XX市建设局和工商行政管理部门申请注销资质证书和营业执照。

十一、外地房地产开发企业进入XX市开发经营，必须应到建设局登记备案。

十二、办理性质：核准。

十三、办理时限：30个工作日。

十四、办理依据：《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）。

篇2：公司资质证书管理程序

2.1 运维服务企业资质评定中心（以下简称评定中心）负责资质等级证书的发放和管理；

2.2 评定中心向运维专委会提出误用资质等级证书的处理建议；

2.3 运维专委会负责做出保持、升级、降级、变更、暂停和注销证书使用的决定；

2.4 中国通信企业协会负责做出批准和撤销证书的决定。证书

3.1 证书的内容

中国通信企业协会所颁发的资质等级证书包括正本和副本，正本一般为中文版本，如获证企业需要英文证书，可向评定中心提出（如中、英文认证证书中的两种文字内容发生歧义时，以中文为准）。

证书正本的内容包括以下几个方面：

（1）证书编号为13位，具体格式如下：

（2）中国通信企业协会的标志；

COMC-GK009 资质等级证书管理程序VA.0

（3）证书名称：通信网络代维企业资质等级证书；

（4）现场审查、评定和批准机构；

（5）获证企业名称、地址；

（6）获证资质等级和专业/领域；

（7）证书有效期；

（8）中国通信企业协会的印章；

（9）其它需要说明的内容。

3.2 证书副本的内容

证书副本除为企业使用证书提供方便外，还表明了企业接受定期监督的信息，具体包括以下内容：

(1)证书编号，同正本；

(2)获证企业名称、地址；

(3)获证资质等级和专业/领域；

(4)发证日期；

(5)中国通信企业协会印章；

(6)证书有效期；

(7)下次监督日期；

(8)监督结论及批准日期；

(9)中国通信企业协会通信网络运维专业委员会印章。4 证书管理

4.1 运维专委会在指定媒体上公布资质等级证书的信息和使用指南，对获证企业正确使用证书进行规范和指导。

4.2 获证企业对证书的使用、换证、暂停、恢复和撤销/注销应按批准、保持、升级、降级、暂停、撤/注销和更改程序的规定执行。

4.3 获证企业可在广告、宣传等活动中使用证书、附件的有关信息。获证的专业/领域或等级条件发生重大变化时，获证企业应当及时向

评定中心申请变更，未变更或者经评定中心调查发现不符合等级要求的，不得继续使用该证书。

4.4 在证书的有效期内，只要未接到暂停、撤销/注销处理的通知，证书可作以下用途：

(a)涉及到评价时出示证书；

(b)作为具备承担相关专业/领域代维能力的证明；

(c)投标洽谈业务时，出示证书作为有关资质等级的证明；(d)在广告宣传中使用证书；

4.5 评定中心得到获证企业有误用证书的信息，应立即将情况记录在案，填写“证书使用情况调查表”。将情况委托有关人员进行调查核实，调查核实一般应在两周内完成。在误用情况得到充分证实后，由评定中心提出处理意见。对证书误用的处理分下列几种情况：

（1）一般情况下，可要求获证企业立即停止误用，并限期在规定的场合作出更正声明；

篇3：公司资质证书管理程序

一、资质对企业发展的影响

第一, 资质对企业发展战略的影响。资质即资格与素质。路桥总公司在以往的战略规划中, 一直强调实践多元领域。即在坚持高速公路桥梁建设主业不动摇的基础上, 积极拓展公路养护、铁路、市政等业务, 实施横向多元化战略, 打造“以路为主, 路、桥、隧、铁、市政、养护并举”的市场战略格局, 优化产业结构, 提升业务品质。如何使这些战略规划不仅仅停留在文字上, 进行稳步实施, 均需要以企业资质为支撑。只有不断完善公司各项资质, 才能实现公司产业升级和多元化发展。

第二, 资质对企业组织机构的影响。目前, 产业结构单一是造成建筑业企业核心竞争力不强、综合实力较弱的主要原因之一。由于投资导向及行业壁垒等历史原因, 国内建筑企业的产业结构是平板型的, 只在简单的土建工程中进行低层次的重复竞争。各企业之间拥有相同的组织形式、相似的管理方式及相近的生产水平, 仅仅以价格差异作为主要手段进行非有效竞争, 甚至恶性竞争, 导致经营规模做得再大, 企业经济效益亦无法上升, 企业的综合实力也很难提高。在这种情况下, 企业可以通过加强资质管理, 按不同的资质类别设立分公司或子公司, 理顺母子公司关系, 优化资源要素配置, 组织优势企业、优质资产及优秀人才进行重点突围, 形成合理的产业结构, 从而实现多角化经营、国际化经营、战略化经营。

第三, 资质对企业经营管理的影响。企业要承揽建设项目的施工任务就要到建设项目交易中心, 即“有形”的建筑市场去收集信息、展示企业的形象、参与投标竞争活动。而资质成为竞标活动的入场券, 只有拥有它, 才能在其允许的行业、范围内从事相关活动, 进行项目竞标。资质的等级、类别、范围直接关系到企业在建筑市场中的竞争地位和竞争力, 进而影响企业的经营绩效。因此, 资质的取得及有效管理对企业的生存、发展有着十分重要的影响。要提高企业经营开发、生产产值、利润等经营指标, 应针对企业实力、社会需求等方面加强资质管理。

二、公司资质管理现状

近年来, 公司在资质管理工作中取得了一定成绩, 由原来单一的公路施工总承包壹级资质, 发展为现在的一个公路工程施工总包一级主项资质, 市政公用工程总承包二级、公路路面、路基、桥梁专业承包一级、隧道专业承包二级和交安设施资质等六个增项资质。按照公司2010年工作安排及联发投集团公司的指导意见, 目前, 已完成市政公用工程总包二级升一级的申报工作, 报住建部待审。并着手进行隧道二级升一级的申报准备工作。根据住建部《建筑业企业资质管理规定的实施意见》, 一个企业可以申请一个主项资质, 多个增项资质, 其中增项资质里只能申请不超过五个专业承包资质, 而公司现有增项资质里, 专业承包资质已具备五个。公司若以联发投集团战略为指引, 以联发投集团投资建设的城市圈外环、武汉外环出口路、城际高速铁路、产业园区建设以及房地产开发项目等重大基础建设项目为依托, 实施市场扩张战略, 则现有资质类别必须进行调整, 即舍弃某个专业承包资质, 重新申报某类别专业承包施工资质。

一直以来, 资质管理工作在公司生产经营中发挥了重要作用。但由于公司总体基础较薄弱, 相对于公司发展的总体规划而言, 在资质建设上仍有差距, 资质建设的任务仍然十分紧迫而繁重。

三、对公司资质管理工作的几点建议

建筑施工企业资质管理工作, 涉及到企业的施工能力、业绩、信誉、人才状况、管理水平、报价水平、财务能力、机械设备及科技水平等方方面面, 是一项系统工程。它不仅仅是企业生存的敲门砖, 更与企业日常基础管理工作密切相关。公司要做好资质管理工作, 应该做到:

第一, 深入宣传, 形成共识。公司上下应采取多种形式, 加强宣传, 使公司员工充分认识到资质管理对公司经营管理工作的重要性, 认识到资质管理对公司知名度、美誉度产生直接影响的重要性, 认识到资质管理在企业基础管理水平中的重要性, 借助资质升级的契机进一步提高企业的经营管理水平。建议公司主要领导及资质管理人员提高认识, 充分认识资质对企业的重要性, 在新的形势下, 理解国家政策对建筑企业的引导方向, 顺应潮流, 抓住机遇, 做大做强, 实现企业质的飞跃。国内很多大型建筑业企业都设立有专门的资质管理部门, 结合公司战略发展及远景规划做好资质管理的规划工作, 与资质就位密切相关的注册建造师等相关人员管理也一并纳入资质管理的规划范畴。

第二, 明确目标, 认真策划。公司应进一步明确资质管理的近中远期目标, 将资质管理纳入公司“十二五”发展规划。公司最低目标即近期目标为“一主多一”, 即一个公路施工总承包一级主项, 多个一级增项资质 (市政总承包一级, 隧道专业承包一级, 并开始园林二级资质的准备摸底工作) ;发展目标为“一特多一”, 即一个总承包特级, 多个总承包一级, 享受新的资质管理规定中的“套餐”待遇。资质管理部门应根据企业的战略规划, 结合实际情况, 在现有资源基础上准确定位, 认真策划, 确定合理的目标, 制定详细的资质申报计划, 并报公司主要领导审定。

第三, 组织实施, 积极申报。制定合理的目标后, 企业应成立资质申报小组, 建议由公司总经理办公室、工程部、财务部、人力资源部、总工办及经营开发部等相关部门人员组成, 小组工作人员应相对固定。小组成员在全面学习、理解资质申报文件精神的基础上, 按分工收集相关资料, 按照对应的标准认真组卷, 编写申报材料, 仔细审核, 积极组织申报。

第四, 充分沟通, 防范风险。目前省建筑工程管理局和国家住建部运用核查手段, 落实举报制及受理核查制, 强化对资质条件及市场行为的监督。作为申报企业, 沟通工作应贯穿资质申报全过程。申报前应和资质受理部门取得联系, 保持良好的关系, 得到认可和支持, 在申报中请他们对资料进行把关、出方案。资料上报后更要及时了解信息, 掌握审核情况, 及时应对。对项目核查部门要提前沟通, 随时掌握动向, 对不利消息要有补救措施, 要防范风险。

篇4：获得职业资格证书要经过什么程序

国家职业资格证书分为五个等级：初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）。有些职业还有特级（如厨师就有特一级、特二级等等）。

根据国家有关规定，办理职业资格证书的程序为：

职业技能鉴定所（站）将考核合格人员名单报经当地职业技能鉴定指导中心审核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后由职业技能鉴定所（站）送交本人。

目前，劳动部门已经基本建立了社会化的培训与资格认证体制，由资格和能力的企业、厂矿、学校经劳动部门的严格审查后，可以获得认证资格。据劳动部门统计，目前有资格进行职业培训的学校一共有3类，包括3400多所技工学校，20000余所职业培训机构，其中民办职业培训机构16000多所。

篇5：新设物业管理企业资质办理程序

一、受理

新设物业管理企业向西安市房屋物业管理办公室提出申请办理物业管理企业资质，同时提交以下资料：

1、申请书（注明法人、经理手机、办公电话、电子邮箱）；

2、营业执照；

3、办公地址，自有房屋提供产权证，租赁房屋提供房屋租赁备案证明；

4、企业章程；

5、验资证明，申报当月企业银行存款余额（原件）；

6、物业企业法定代表人身份证明（法人个人简历）；

7、物业企业聘用员工登记表，物业企业聘用员工经劳动局备案的劳动合同；技术人员中级以上职称证书（最少3名）及物业管理专业人员职业资格证书。（最少6名）。

以上材料经装订后提交1207室，经对材料初审后正式受理。

二、审查

西安市房屋物业管理办公室接到物业管理企业办理物业管理企业资质申请后，对其申报资料等进行审查。

1、是否有固定的办公场所，自有房屋提供产权证，租赁房屋提供房屋租赁备案证明；

2、物业企业聘用员工劳动合同是否在劳动部门备案，核对经备

案人员职称证书原件及物业管理专业人员职业资格证书原件；

3、查验注册资本是否在帐；

三、核准

经审查，对不符合条件或资料不齐全的企业，在15个工作日内以书面形式退件。

篇6：公司资质证书管理程序

考核合格证书变更程序指南

根据交通运输部2009年12月18日发布的《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发„2009‟757号）以及省厅关于发布《山东省公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核实施细则》（鲁交质监„2011‟22号）要求，为 方便企业“三类人员”证书内容变更，现将变更过程中的注意事项、申请材料的整理等说明如下：

一、单位名称变更

(1)由企业报送变更申请函及变更申请表各一份（见附件

5）。

(2)上级主管部门关于单位名称变更的批复文件或工商行政管理部门出具的变更核准通知书复印件一份。

(3)更名后的单位企业资质证书、安全生产许可证书复印件各一份。

(4)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（按变更申请表顺序粘在A4纸上，下面打上序号和姓名。不允许使用扫描照片或其他格式照片，下同。）。

(5)新证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

(6)原单位所有取得的“证书”收齐后并上述胶装材料（凡是报部的一式两份，下同。）一同上报。

二、工作单位调动

（一）调动到具有公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质的单位

1、已持有部颁发“证书”的人员，在公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质单位间调动的：(1)新受聘单位出具的变更申请函、变更申请表、调动变更申请表各一份（见附件

5、附件6）；

(2)新受聘单位资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(3)新单位聘用合同复印件或其他证明材料一份；

(4)调出单位解聘证明材料一份；

(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(6)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(7)交回“证书”原件。

2、已持有省级交通主管部门颁发“证书”的人员，调动到公路水运一级施工资质或交通工程施工资质、机械安装施工资质单位：

(1)新受聘单位出具的变更申请函、考核申请汇总表、个人考核申请表、调动变更申请表各一份（见附件

1、附件

2、附件6）；

(2)新单位的资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(3)新单位聘用合同复印件或其他证明材料一份；

(4)调出单位解聘证明材料一份；(5)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(6)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(7)原发证单位对原“证书”作注销处理，并出具相关证明。

（二）调动到公路水运施工二级及以下资质的单位

(1)新受聘单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）；

(2)变更人员每人填写调动变更申请表(见附件6)一份，双方单位加盖公章；

(3)新单位的资质证书、安全生产许可证书复印件各一份；

(4)新单位聘用合同复印件或调动证明材料一份；

(5)调出单位解聘证明材料、证书注销申请各一份；

(6)“证书”原件交回原发证单位；

(7)原发证单位对原“证书”作注销处理，并出具相关证明。

照片、材料装订等要求同上。新受聘单位持证明文件到相应省级交通运输主管部门换新证书。

三、身份证号码、职称变更

(1)单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件

5）；

(2)本人有效身份证复印件、职称证书复印件各一份；

(3)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；(4)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(5)“证书”原件交回。

四、“证书”类别变更

已持有“证书”人员申报其他类别的，需要将原证书注销，再申报考核。

已持有C类“证书”的，必须细分变更为：C1企业专职安全员，C2施工现场专职安全员。要求如下：

(1)单位出具的变更申请函及变更申请表各一份（见附件5）；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(3)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名；

(4)“证书”原件交回。

五、“证书”遗失补办

(1)单位出具的补办申请函、变更申请表、遗失证书复印件、在省级以上报纸或《中国交通报》上登载遗失作废声明复印件；

(2)每人交一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）；

(3)新办证书人员照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

六、企业资质升级

指企业施工资质升级到一级施工资质的单位，并在资质升级前持有省级交通运输主管部门颁发的公路水运安全生产考核合格证书：

(1)单位出具的换发证书申请函、每人考核申请表一份（见附件1）、考核申请汇总表（见附件2）、调动变更申请表每人一份（附件6）。

(2)单位升级后的资质证书复印件及安全生产许可证书复印件各一份。

(3)原“证书”发放机关出具的证书注销证明。

(4)每人一寸白底免冠正面彩色照片一张（不允许使用扫描照片或其他格式照片）。

(5)每人照片扫描件一份，大小为120像素×150像素的jpg格式图片，图片以本人身份证号码命名。

七、证书注销

(1)单位出具“证书”注销申请，说明注销原因并由被注销人签字；

(2)“证书”原件交回。

协会咨询电话：010-65293961 联系人：董 蓉

省站综合科电话：0531-85693762 联系人：高英树

领取“证书”时需持单位介绍信。

篇7：公司资质管理制度

1、目的

为适应市场竞争，建立健全部门职能，维护公司稳定发展，实现管理的规范化、制度化、合理化，特制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于公司所有资质的办理、维护与使用。

3、公司现有资质

3.1公司资格证件种类：营业执照、建筑业企业资质、企业安全生产许可证、承装（修、试）电力设施许可证、开户许可证、工商局守信用重合同证明、质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

3.2公司人员证书：二级建造师注册证书、二级建造师资格证书、造价员证书、岗位证书、三类人员证书、职称证书、电工进网作业许可证、电力承装（修、试）执业人员培训合格证书、安防初级职业资格证书、安防培训合格证书、员工学历证书。

3.3公司业绩资质：工程合同、中标通知书、。

4、公司资质的管理

4.1公司现有资质中第3.1项所述资质除营业执照与开户许可证之外所有资质与第3.2项所述所有资质由行政部负责，指定资质专员进行管理。营业执照与开户许可证及第3.3项业绩资质由财务部专人负责管理。4.2资质管理工作范围：

1）企业资格类证件的升级、增项、年检、延期及相关报表的填写与上报； 2）人员证书的配备、注册、年检、延续；

3）业绩资质的整理、归档。

4.3公司资质管理人员建立企业资质台账，对各类资质证书进行整理汇总登记，记录证件名称、数量、批准时间、批准部门、许可范围、有效时间、年检时间等信息；同时密切关注相关网站，以便于及时掌握资质动态并进行维护。4.4对于有关资质的政策、变化，要及时上达公司领导层，对于不达要求的地方要及时汇报，不能自作主张，以免给公司带来损失。

5、资质使用规定

5.1由公司资质管理人员建立《公司资质证书借用登记表》与《公司资质复印件领用登记表》，对于每次借用领用都要详细记录借用时间、资质名称、借用人、借用事由、归还时间。

5.2公司资质原件的借用必须经由公司主要领导授权，并由公司内部人员负责借用并随身携带。

篇8：公司资质证书管理程序

1 案件概要

A电力公司 (下称“A公司”) 依法取得了《承装 (修、试) 电力设施许可证》, 旗下B分公司 (下称“B公司”) 并未获得该许可证。A公司以自己的名义与某单位签订了《建筑安装单位工程承包施工合同》, 并在合同中约定安装施工工作由B公司来完成, 然后由B公司挑选已取得电力设施承修、安装特种行业从业资格的员工进行安装施工。B公司按合同约定完成了工作, 但经某工商行政管理局审查, 认定B公司超出经营范围, 违反了《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款的规定, 并对B公司超出核准登记的经营范围、擅自从事电力设施及配套工程施工业务的违法经营行为作出没收全部违法所得的处罚。

2 本案的相关启示

2.1 本案例行政处罚中存在的问题

本案例行政处罚中存在的问题主要有以下两点: (1) 《建筑安装单位工程承包施工合同》签订的主体是A公司, B公司是A公司的分公司, 是接受A公司授权完成具体工程施工的主体。B公司接受A公司的委托并以A公司的名义从事施工活动, 所产生的法律后果应由A公司来承担。 (2) 要考虑B公司的权利能力。权利能力, 即我国民法上的民事权利能力, 是民事主体最为重要的资格。作为公司权利延伸的分公司, B公司不具有承担民事责任的能力, 因此, 行政单位直接决定分公司承担责任没有理论依据。

2.2 本案认定的事实存在错误

本案中, A公司依法取得了《承装 (修、试) 电力设施许可证》, 依法具有从事承装类、承修类、承试类电力设施及配套工程施工和通信线路设计、安装、维护等工作的权利, B公司从事的电力设施施工并未超出这一范围。在A公司已取得的特许生产经营范围内, A公司下属的每一个不具有独立法人资格的分支机构, 均可以经A公司授权, 对外以A公司的名义开展生产经营活动, 并依法由A公司对其所从事的经营行为承担法律责任。

3 分公司对总公司经营许可资质的使用权

3.1 分公司的法律特殊性

有限责任公司根据生产经营的需要, 可以设立分公司。《公司法》第十四条明确规定了分公司的法律地位:分公司不具有企业法人资格, 其民事责任由总公司承担;设立分公司时, 应当向分公司所在地的公司登记部门登记;在登记后领取分公司的营业执照。可见, 分公司是相对于总公司而言的, 是总公司的组成部分。不论是在经济上, 还是在法律上, 分公司都不具有独立性。分公司的非独立性主要表现在以下几个方面: (1) 不具有法人资格, 不能独立享有权利、承担责任, 其一切行为的后果和责任由总公司承担; (2) 没有独立的公司名称和章程, 对外从事经营活动时必须以总公司的名义, 遵守总公司的章程; (3) 在人事、经营上没有自主权, 主要业务人员和管理人员由总公司决定并委任, 并根据总公司的委托或授权进行业务活动; (4) 没有独立的财产, 所有资产属于总公司, 并作为总公司的资产列入总公司的资产负债表中。

3.2 总公司和分公司的法律关系

要弄清总公司和分公司的法律关系, 就要认清分公司的法律性质。“从一定意义上说, 分公司就是总公司不独立的当然代理人, 或者说是机构代理人。从一定角度讲, 是公司的常设代理机构。”刘泽华、王晓宁在《商业银行分支机构的非法人资格和诉讼主体的法律研究》中认为, “商业银行分支机构对外以自己的名义开展民事活动, 应视其为代理总行所为的民事法律行为。虽然这种代理不符合代理制度的形式要件, 但从本质上讲, 确属代理关系, 商业银行分支机构不是法人, 只能在总行授权范围内依法开展业务, 其民事责任由总行承担。”上述观点将总公司和分公司定位为代理关系, 分公司是在总公司的授权范围内从事经营活动, 分公司与其他单位发生的法律关系, 最终还要归为总公司解释。

3.3 分公司对总公司资质许可的使用权

我国《合同法解释 (一) 》第十条规定, 当事人超越经营范围订立合同时, 人民法院不能因此认定合同无效, 但是违反国家限制经营、特许经营和法律、行政法规禁止经营规定的除外。那么, 此项规定是否适用于分公司呢?依据总公司与分公司的法律关系, 分公司的经营行为即为总公司的经营行为。分公司超越经营范围订立合同也应适用该规定, 只不过责任主体是总公司。但是, 该条规定并不能体现“超越经营范围”的含义, 尤其是对分公司而言。分公司虽然有自己的经营范围, 但是该经营范围是在总公司的经营范围内设立的, 是总公司授权设立的。因此, 在对外经营过程中, 分公司不能超越经营范围经营。但是, 如果总公司对分公司进行另外授权, 那分公司是否还受此限制?鉴于总公司与分公司的特殊关系, 只要是在总公司的经营范围内对分公司进行授权, 分公司以总公司名义进行的经营行为都是不受此限制的。

由于我国法律并没有对分公司的法律属性予以明确规定, 致使在对待分公司的问题上存在较大分歧。通过上面的分析, 可以确定分公司在总公司授权范围内, 可以以总公司的名义从事经营活动。但是, 由于我国法律体系中对经营许可有着较为严格的规定, 而对分公司与总公司法律关系的规定又十分暧昧, 因此, 难免会造成法律法规冲突, 从而加大了分公司在使用总公司资质时的风险。

参考文献

[1]史尚宽.民法总论[M].北京:中国政法大学出版社, 2000.

[2]董冬.公司法全书[M].北京:中国工人出版社, 1993.