领导工作思路（精选6篇）
篇1：领导工作思路
今年是“十一五”的开局年和起步年，认真研究制定2006年分管工作思路至关重要，为此，根据“十一五”发展纲要，，全国公务员公同的天地按着科学发展观，就2006年分管工作初步确定以下思路，不妥之处，请给予以指正。
一、公路养护与管理工作
概括为：坚持一个中心，开展两项活动，突出三个重点，抓好四项工作，全面提升路网通行能力和养护服务水平，为全市经济发展和全面建设小康社会营造良好的公路通行环境。为“十一五”开好局、起好步。
坚持一个中心：即坚持以路面养护为中心，努力提高路况质量，使行车更加舒适、安全和畅通。
开展两项活动：一是继续开展道路安全保畅活动，即：通过采取进一步完善标志标线、实施安全保障工程、治理险方险段、维修加固危险桥涵、加强养护路政巡查，完善安全生产制度和责任制，为行车和行人提供安全、畅通的通行环境；二是开展岗位技术大练兵活动：通过开展业务技术培训和职业技能大比武等项活动，提高全员素质，适应公路事业快速发展的需要。
突出三个重点：一是抓好超限运输治理工作。使超限运输治理工作规范化、经常化，有效保护公路建设成果。二是抓好公路管理信息化建设，提高公路管理现代化水平；三是抓好养护工程质量。通过科学管理、提高和改进施工工艺、使中小修工程质量在2006年有新的突破。
抓好四项工作：一是抓好日常养护工作。使路容路貌常年保持干净、整洁；二是抓好路政管理工作。维护好路产路权，无公路路政“三乱”发生；三是抓好桥梁管理。做到桥梁检查及时到位、数据真实可靠、发现问题采取措施果断有效，确保无桥涵垮塌事故发生；四是抓好公路绿化美化工作。主要是抓好“红花绿叶”工程的创新和提高，新植绿化抓好成活率、保存率和绿色覆盖率，努力达到全线披绿和整体协调美观。
二、农村公路建设与管理工作
（一）、总体思路：以建立健全农村公路管养体系为中心，以抓好村村通油路和县乡公路改造、大修为重点，完善县乡公路各类安全设施，确保完成各项任务目标。
（二）、任务目标
1、建立完善农村公路管养体系。
2、农村公路升级600公里。
3、完成848公里村通油路建任务，新增通油路的行政村165个，桥梁即隧道4104米/49座，总投资17248万元，确保年底村通油路率达70%。
4、完成县级油路改造15条段130.8公里，投资9439.2万元，危桥改造2025.6米/31座，投资3038.4万元。
5、完成乡级公路通达工程项目11条段92.9公里，投资4923万元。
6、打通九龙沟隧道1130米，陡子峪隧道840米。
三、工程质量监督工作
（一）、总体思路：以建设程序监督为主线，以建设过程监督为重点，以先进的检测设备和科学的检测方法为手段，以建设出优质工程监督为目标，全面提升我市工程质量监督能力和监督水平。
（二）、任务目标
1、全力配合省公路工程质量监督站完成京承高速公路剩余工程的监督检查和试验检测工作，及新开工建设的承唐、承朝高速公路的质量监督检查工作。
2、完成韩郭、平铁两项168公里的质量监督工作。
3、抓好干线公路、县乡公路大中修的质量监督工作。
4、规范中心实验室的管理工作，完善相应的实验设备和实验项目，按新标准完成乙级资质就位工作，培养相应数量的实验工程师，为2007年提升为甲级资质做准备。
5、规范村通油路监督管理体系，加大质量监管工作力度，确保村通油路质量安全着陆。
四、工程监理工作
（一）、总体思路
以承揽高速公路监理项目为目标，以做好一般干线、大中修工程监理项目为重点，加强职工业务技术素质培训，全力提升监理工作管理能力和管理水平，打造承德监理公司品牌。
（二）、任务目标
1、力争独立承揽高速公路工程监理项目，尝试区外工程监理项目投标工作。
2、完成韩郭公路、平铁公路工程监理任务，并达到优良工程质量标准，力争一项进入全省先进位次。
3、完成公路大中修工程监理任务，全部工程达优良标准。
4、五、安全生产和综合治理工作
（一）、总体思路：建全组织，完善制度，落实责任，加大监管力度，增强安全、稳定发展意识，确保全年无重大安全生产责任事故和重大影响社会稳定事件发生。
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篇2：领导工作思路
公路系统领导分管工作思路
今年是“十一五”的开局年和起步年，认真研究制定分管工作思路至关重要，为此，根据“十一五”发展纲要，按着科学发展观，就分管工作初步确定以下思路，不妥之处，请给予以指正。
一、公路养护与管理工作
概括为：坚持一个中心，开展两项活动，突出三个重点，抓好四项工作，全面提升路网通行能力和养护服务水平，为全市经济发展和全面建设小康社会营造良好的公路通行环境。为“十一五”开好局、起好步。
坚持一个中心：即坚持以路面养护为中心，努力提高路况质量，使行车更加舒适、安全和畅通。
开展两项活动：一是继续开展道路安全保畅活动，即：通过采取进一步完善标志标线、实施安全保障工程、治理险方险段、维修加固危险桥涵、加强养护路政巡查，完善安全生产制度和责任制，为行车和行人提供安全、畅通的通行环境；二是[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]开展岗位技术大练兵活动：通过开展业务技术培训和职业技能大比武等项活动，提高全员素质，适应公路事业快速发展的需要。
突出三个重点：一是抓好超限运输治理工作。使超限运输治理工作规范化、经常化，有效保护公路建设成果。二是抓好公路管理信息化建设，提高公路管理现代化水平；三是抓好养护工程质量。通过科学管理、提高和改进施工工艺、使中小修工程质量在有新的突破。
抓好四项工作：一是抓好日常养护工作。使路容路貌常年保持干净、整洁；二是抓好路政管理工作。维护好路产路权，无公路路政“三乱”发生；三是抓好
桥梁管理。做到桥梁检查及时到位、数据真实可靠、发现问题采取措施果断有效，确保无桥涵垮塌事故发生；四是抓好公路绿化美化工作。主要是抓好“红花绿叶”工程的创新和提高，新植绿化抓好成活率、保存率和绿色覆盖率，努力达到全线披绿和整体协调美观。
二、农村公路建设与管理工作、总体思路：以建立健全农村公路管养体系为中心，以抓好村村通油路和县乡公路改造、大修为重点，完善县乡公路各类安全设施，确保完成各项任务目标。、任务目标
1、建立完善农村公路管养体系。
2、农村公路升级600公里。
3、完成848公里村通油路建任务，新增通油路的行政村165个，桥梁即隧道4104米/49座，总投资17248万元，确保年底村通油路率达70%。
4、完成县级油路改造15条段公里，投资万元，危桥改造米/31座，投资
万元。
5、完成乡级公路通达工程项目11条段公里，投资4923万元。
6、打通九龙沟隧道1130米，陡子峪隧道840米。
三、工程质量监督工作、总体思路：以建设程序监督为主线，以建设过程监督为重点，以先进的检测设备和科学的检测方法为手段，以建设出优质工程监督为目标，全面提升我市工程质量监督能力和监督水平。、任务目标
1、全力配合省公路工程质量监督站完成京承高速公路剩余工程的监督检查和试验检测工作，及新开工建设的承唐、承朝高速公路的质量监督检查工作。
2、完成韩郭、平铁两项168公里的质量监督工作。
3、抓好干线公路、县乡公路大中修的质量监督工作。
4、规范中心实验室的管理工作，完善相应的实验设备和实验项目，按新
标准完成乙级资质就位工作，培养相应数量的实验工程师，为提升为甲级资质做准备。
5、规范村通油路监督管理体系，加大质量监管工作力度，确保村通油路质量安全着陆。
四、工程监理工作、总体思路
以承揽高速公路监理项目为目标，以做好一般干线、大中修工程监理项目为重点，加强职工业务技术素质培训，全力提升监理工作管理能力和管理水平，打造承德监理公司品牌。、任务目标
1、力争独立承揽高速公路工程监理项目，尝试区外工程监理项目投标工作。
2、完成韩郭公路、平铁公路工程监理任务，并达到优良工程质量标准，力争一项进入全省先进位次。
3、完成公路大中修工程监理任务，全部工程达优良标准。
4、五、安全生产和综合治理工作、总体思路：建全组织，完善制度，落实责任，加大监管力度，增强安全、稳定发展意识，确保全年无重大安全生产责任事故和重大影响社会稳定事件发生。、措施：
1、签订安全生产、综合治理目标管理责任状。把安全生产管理和综合治理工作纳入考核目标之中，实行一票否决。
2、落实奖惩制度，实行安全生产、综合治理工作风险抵押制，安全生产和综合治理工作缺责任陷罚款制。
篇3：领导工作思路
2009年《最高人民检察院工作报告》中指出, 2008年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人, 已侦结提起公诉26684件33953人, 人数分别比上年增加1%和10.1%。其中, 立案侦查贪污贿赂大案17594件, 重特大渎职侵权案件3211件;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2687人, 其中厅局级181人、省部级4人。由此可见, 反腐倡廉和预防职务犯罪的形势依然还比较严峻, 建立领导干部廉洁从政的保证制度值得探索和实践。
1 领导干部廉洁从政保证制度的基本内涵
领导干部廉洁从政保证制度的基本内涵是在党的领导下, 遵照宪法和法律, 在一定范围内建立领导干部财产公示与审计、廉政保证金和职务行为终身责任制度, 推进党风廉政建设和国家长治久安和政治清明, 实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋、清正廉洁的的权力观、利益观, 预防和惩治职务违法犯罪行为。
2 建立领导干部廉洁从政保证制度的基本构想
2.1 建立拟任前财产公示和离任后的财产审计制度
财产公示和审计制度是确保领导干部廉洁从政的一项重要制度。领导干部及家庭财产是社会和人民群众关注的热点问题。马克思在《资本论》中指出, 资本家害怕没有利润或利润太少, 就像自然界害怕真空一样。一旦有适应当的利润, 资本就大胆起来。如果有百分之十的利润, 他就保证到处被使用;有百分之二十的利润, 它就活跃起来;有百分之五十的利润, 它就铤而走险;为了百分之一百的利润, 它就敢践踏一切人间法律;有百分之三百的利润, 它就敢犯任何罪行, 甚至冒绞的危险。个别领导干部深受拜金主义和享乐主义的影响, 经不起金钱财产的诱惑, 一步步走向违法犯罪深渊。
建立领导干部拟任前财产公示和离任后的财产审计制度, 能够有效预防职务犯罪, 提高公信力, 有利于让人民群众监督领导干部依法行政、廉洁勤政。基本设想是:
(1) 强化事前督查, 建立拟任前对领导干部个人和家庭财产进行财产评估和公示制度。由领导干部所属的上一级党委牵头组织社会中介的异地的会计事务所或评估事务所对领导干部个人和家庭财产进行评估, 并将评估结果在官方网站上向社会公布, 有利于防止“带病提拔”和发现职务违法犯罪行为, 提升选人和用人的公信度;
(2) 强化事后督查, 建立领导干部离任后的财产审计制度。领导干部离任后 (包括:退休、提拔、调离) 由领导干部所属的上一级党委牵头组织同级纪委、组织部、监察局, 并邀请民主党派、人民群众代表、异地的社会中介的会计事务所、评估事务所等机构和人员参加的审计工作小组, 对离任后的领导干部的个人财产和家庭财产进行审计, 并将审计结果向社会公布, 发现犯罪嫌疑的移送司法机关处置。
(3) 先行试点, 重点推进。国家可在交通、建设、土地等易发腐败领域, 在科级和部分处级领导干部中试行领导干部拟任前财产公示和离任后的财产审计制度, 积累经验, 待条件成熟时在逐步推广。
(4) 建立审计连带责任制度, 严格责任追究。参加领导干部离任审计的部门和工作人员对审计结果的真实性、有效性负责, 若有包庇、徇私舞弊等行为, 领导干部若犯罪涉及到与曾经参加审计的人员相关, 则以共同犯罪论处。
2.2 建立廉政保证金制度
道德和法纪是约束和规范领导干部行为的准则。管理领导干部有政治、经济和行政等手段。政治手段主要包括:党的思想建设、组织建设、作风建设、党纪处分、剥夺政治权利等。行政手段主要包括:降级、降职、调离、行政处分等。经济手段主要包括:经济手段有:罚款、罚金、没收财产。随着社会主义市场经济的深入推进和对外开放的纵深发展, 经济手段对领导干部有效的管理作用越来越明显。
建立领导干部任期内廉政保证金制度, 是预防职务违法犯罪的重要保证和确保廉洁从政的有力手段。基本设想是:
(1) 制定保证金标准。按照行政级别、权限大小、腐败风险程度等因素, 以领导干部的工资为基数参照个人所得税法的比率确定保证金;
(2) 建立保证金专门账户。政府财政部门建立领导干部保证金专门账户, 保证金存入银行;
(3) 建立保证金丧失制度。领导干部任期内有违法犯罪行为, 则丧失保证金 (含利息) , 并不与罚金刑冲抵。
(4) 建立试点制度。可以在主管金融、采购、工程、人事、招商等领域中科级和部分处级领导干部中先行试点。
2.3 建立领导干部职务行为责任终身制度
“有权不用, 过期作废”、“搞得搞得, 搞了就得”、“饿死胆小的, 撑死胆大的”等社会流行语反映了极少数腐败分子的心理状态。“腐败59现象”、“渐进式腐败”等现象还比较突出。
所谓领导干部职务行为责任终身制度是指领导干部从担任领导职务之日至有生之年, 对职务行为承担终身法律责任。建立领导干部职务行为终身制度的基本设想:
(1) 领导干部对自己的职务行为永久负责。不论领导干部是否退休、提拔、调离等, 只要在有生之年都要对履行职务行为承担责任。
(2) 领导干部的违法犯罪行为不受追诉时效的限制。
追诉时效是刑法规定的司法机关追究犯罪人刑事责任的有效期限。犯罪已过法定追诉时效期限的, 不再追究犯罪分子的刑事责任;已经追究的, 应当撤销案件, 或者不予起诉, 或者宣告无罪。
我国刑法第八十七条规定, 犯罪经过下列期限不再追诉: (一) 法定最高刑为不满五年有期徒刑的, 经过五年; (二) 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的, 经过十年; (三) 法定最高刑为十年以上有期徒刑的, 经过十五年; (四) 法定最高刑为无期徒刑、死刑的, 经过二十年。第八十八条规定, 在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后, 逃避侦查或者审判的, 不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告, 人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的, 不受追诉期限的限制。
建议修改刑法第八十八条, 增加“第三款”:领导干部犯罪行为, 不受追诉期限的限制。
建立领导干部职务行为终身责任制度, 有利于警钟长鸣、彻底摧毁腐败分子的侥幸心理。
参考文献
[1]沈小璇.《加强反腐倡廉制度建设的若干思考》[J].经济与社会发展.2010.06
[2]王瑞芳.《建立领导干部廉政保证金制度新探》[J].领导科学.2010.18
篇4：领导工作思路
曾几何时，“旅游”在舞钢人的脑海里还是个陌生的词汇。1996年，舞钢市委、市政府响亮提出了“旅游名市”的战略口号，2009年，舞钢市委、市政府又做出了“把旅游业作为舞钢市经济发展的战略性支柱产业来重点培育”的重要决策，从此该市的旅游业步入了快车道。
15年弹指一挥间。舞钢人靠自己的智慧和努力，使旅游业由小而大，由弱成强，谱写出了辉煌篇章。到舞旅游人数由十五年前的不足5万人，增至2010年的184万人，增长了35.8倍。旅游收入由十五年前的1000万元，增至2010年的3.35亿元，增长了32.5倍。
2005年舞钢“中国优秀旅游城市”一举创建成功，开平顶山地区之先河。现已成为国家园林城市、全国科技进步先进市，河南省首批赋予省辖市经济和社会管理权限的扩权县市、对外开放重点市、东西合作先进市、城乡一体化试点市、卫生城市、文明城市、“外商眼中最佳投资城市”。
2009年9月开始，在不到一年的时间里，舞钢成功创建二郎山景区为4A级旅游景区，同时，该景区又被授予“河南省文明风景区” 称号和“河南省服务质量标准化示范单位” 称号；“舞钢水灯节”由县级水平提升为有影响的省级旅游节庆活动之一；舞钢市旅游质监所荣获“全省优秀基层站所”称号；舞钢大酒店被评为河南省“青年文明号”；尹集镇张庄村被列入河南省“百村万户”旅游富民工程；龙泉湖被评为“河南十大最美丽的湖”之一；舞钢市先后荣获中国最佳休闲养生城市、中国最具竞争力绿色生态城市。
舞钢市近年来旅游业呈现出全面、持续、健康、安全、和谐的发展势头，赢得了社会各界的青睐，也引起了本刊记者的聚焦关注。带着诸多疑问，记者走进舞钢，亲身体会这种巨变，并与负责旅游工作的舞钢市副市长李丰源进行了“零距离交流”。
李丰源，河南省旅游局干部，2007年9月，经省委组织部选派，下派到舞钢市工作，被组织任命为舞钢市政府党组成员。2007年11月，被舞钢市人大任命为舞钢市人民政府副市长，先后负责科技、广电、旅游、移动、联通、中石油、中石化、人险、财险等工作，并于2009年9月开始分管旅游工作。
记者面前的李丰源，流露出河南人骨子里的朴实与坦诚、率真与热情、还有他特有的一种儒雅的学者气度。与他对话，首先感受到的是他温文尔雅的亲和力和由内而外的张力。多年养成的求真务实的工作作风，使他说话、做事无不体现出简洁、准确、实在的特质。采访中，他自始至终面带微笑，音色爽朗，思维活跃，言谈举止的专注神情，经济词汇与旅游术语的恰当运用，民间故事的诙谐幽默，体现出了他作为政府官员的自信和風采以及他对舞钢这片热土的深情与眷恋。
对于舞钢时下的旅游发展状况，李丰源说：2009年，在舞钢市委六届八次全体（扩大）会议上，市委书记高永华就明确指出，舞钢经过多年的发展，具备了向更高层次、更高水平跨越发展的诸多优势和条件，站在了一个科学发展的新的平台上，并确定了为加快推进城乡一体、打造中原明珠、实现舞钢科学发展新跨越而努力奋斗的战略目标。近两年来，舞钢市坚持“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的旅游工作思路，以丰富的历史文化、山水等旅游资源为依托，围绕“两水六山”做文章，加大旅游资源整合力度，突出“山水风光游、钢铁工业游、休闲度假游”三大品牌，已经初步形成了布局合理、特色鲜明、优势突出的特色旅游产业格局。
他说：第一，随着产业结构调整的步伐加快，舞钢第三产业的发展高潮已经到来，这必将成为旅游业实现跨越式发展的助推器;长周末、带薪休假等制度已经实施，短线客源剧增，无疑将增大舞钢旅游产品的卖点；经济的快速发展，世界性的休闲度假旅游高潮已经到来，舞钢旅游产品的市场前景更为看好。凡此种种，这是舞钢旅游业实现跨越式发展的“天时”。
第二，舞钢的山水，严格说没有垄断性，不要说从全球和全国看，单从中原地区来看，还算不上绝对一流，更难说是极品。但是，“山水田林城融为一体”这一独特的自然人文景观，应是“舞动的特钢城、北国的小江南”、“南有苏杭、北有舞钢、休闲胜地、度假天堂”和“台湾日月潭、舞钢龙凤湖”的特殊魅力所在，这也正是舞钢旅游实现跨越式发展最为根本的基础和“地利”。
第三，占有了“天时”，拥有了“地利”，关键要实现“人和”。“人和”就是要“人为”， “人为”就是领导方式转变，加快旅游发展方式转变，实现旅游跨越发展，就需要我们清清楚楚去谋划，扎扎实实去创新，认认真真去落实。
把旅游产业规划作为实现舞钢旅游业跨越式发展的出发点
《决策探索》：舞钢市旅游的崛起，恍如历史的一瞬，舞钢人的创造力让人感叹。我们经常说到，凡事预则立、不预则废，舞钢旅游产业的发展是不是也如此呢？
李丰源：是的，科学的旅游规划是一个地区促进旅游产业健康、持续、快速发展的纲领和蓝图。因此，我们结合国家和省旅游局的指示精神及规划思路，依据相关政策指导，提出了“规划先行、项目开路”的指导思想，把旅游发展规划编制工作当作旅游业发展的第一要务来抓。依托舞钢独特的旅游资源优势，按照建设一个旅游观光和休闲娱乐为一体的生态型城市定位，先后委托北京达沃斯巅峰旅游规划设计院编制了《舞钢市旅游产业发展总体规划》，委托台湾真工规划设计院和广东旅游发展研究中心编制了《舞钢市龙凤湖旅游度假区总体规划》和《舞钢市环湖观光游憩带提升规划》。规划的编制为舞钢旅游业科学发展奠定了基础，现在的舞钢正严格按照规划方案大力发展城市旅游、工业旅游、乡村旅游和新型农业观光旅游等特色旅游项目，倾力打造“山水舞钢、中原明珠”特色旅游品牌，打造充满青春魅力的现代化工业生态旅游城市。
把整合资源、建设和打造精品作为实现舞钢旅游业跨越式发展的着力点
《决策探索》：舞钢市的自然环境引人入胜，景点景区也较多，比如国际龙舟竞赛基地、河南省水上运动训练中心所在地、石漫滩国家森林公园、石漫滩国家水利风景区，比如有着神奇传说的国家4A级旅游景区二郎山、灯台架等等景点，舞钢是怎样突出优势，整合资源，实现精品景区带动效应的？
李丰源：我们提出了围绕建设精品景区的目标，倾力打造山水观光、生态休闲品牌的思路。筹资1500万元建设了二郎山景区水上大舞台、办公楼、四星级厕所等硬件设施；筹资1000多万元建成了二郎山景区林业培训中心，可同时容纳260人住宿、300人就餐，具备了承接大型旅游团队的能力；筹资800多万元对二郎山景区沿湖林地进行了护坡加固；并于2010年2月成功荣升为国家4A级旅游景区。完成了灯台架景区升级改造工程，分别建成了仿古大门、游客服务中心和医疗室、治安室等配套工程；开发特色游步道5公里，硬化景区道路4.5公里；设置仿生态石桌、石凳2800个，垃圾筒260个，标识牌86块；建成星级公厕4座。
筹资2800万元建成了祥龙谷景区道路、大门、游客服务中心、九龙园、停车场、上山步道等一系列基础服务设施及佛光禅寺等观光景点。目前，正在组织灯台架景区申报国家4A级景区、祥龙谷景区申报国家3A级景区。
为提升城市品位，满足市民精神需求，做好石漫滩水库的“水面、岸边”文章，投资5000多万元升级改造了大坝公园，建成了佛爷岭公园、翠竹园广场、环湖南路游园、水上栈道、石桥、石桌、石凳、凉亭、游路、植物绿化等环湖观光游乐休憩项目。
强力推进龙凤湖旅游度假区建设，把其打造成中原地区旅游、休闲、养生、度假的精品，使之成为我市最具吸引力的旅游产品；办好一年一度的水灯节，提升举办规模和档次，使之逐步走出河南、走向全国、走向世界。相继开发钢铁工业旅游、乡村农业旅游和红色旅游等产品，使本市的旅游产品结构更趋合理，品种更加多样。这些精品景区、景点的建成，为舞钢旅游业的发展注入了新的活力，为建设生态型旅游城市奠定了坚实的基础。
把抓好市场宣传营销策划作为实现舞钢旅游业跨越式发展的着眼点
《决策探索》：记者注意到，近段时期，舞钢的旅游业在对外宣传方面也用心布局，进一步扩大影响面，提高舞钢在中原乃至全国的知名度。时下有句话说“酒香也怕巷子深”，舞钢在这方面又有哪些具体的实施战略呢？
李丰源：首先市场定位要准确，宣传方案要科学，宣传手段要多样，宣传效果要持久，才能不断巩固和提高我市旅游产品的市场占有率。我们采取了加大营销宣传力度，在全国叫响“南有苏杭，北有舞钢”的口号，使更多的人认识、了解、喜爱“北国江南、中原水乡、人居胜地、度假天堂”的魅力舞钢。
为加大旅游产品宣传营销力度，我们把舞钢旅游产品市场定位为“立足河南、着眼周边、兼顾省外”。围绕这个宣传方针，筹资100多万元开展市场营销工作。一是印制了《舞钢市旅游交通地图》《舞钢市旅游解说词》《舞钢旅游指南》、招贴画、手提袋，在最新全省《高速公路交通图》上印制宣传舞钢旅游的封面。二是委托江山多娇规划设计院编制《舞钢市旅游宣传营销策划方案》，制作旅游宣传广告片，为有效宣传推介舞钢市的旅游产品奠定了基础。三是扎实做好各类宣传活动，积极参加各种旅游推介活动，发放旅游宣传品数万份，卓有成效地宣传了舞钢市的旅游产品；先后举办了“话说舞钢”征文活动、“我为舞钢旅游发展献计献策”活动和二郎山景区征集宣传口号活动等。四是参与平顶山市旅游局牵头的捆绑营销宣传，统一包装、联动宣传，努力实现宣传效果的最大化，积极参与今年“四月错峰免门票旅游”活动，在每个免票日游客均大幅增加，景区也提高了知名度和影响力，基本实现了自我宣传、自我营销的目的，并带动商业、餐饮、交通运输、住宿等相关产业发展。五是筹建“舞钢旅游网”，并以此为平台开展宣传，将舞钢市吃、住、行、游、购、娱的各种旅游要素信息逐一上网发布，及时发布加快舞钢市旅游业发展的相关政策、法规和旅游动态，使舞钢旅游网站真正成为与外地游客联系的便捷渠道。六是利用各种媒体推介舞钢旅游产品，在一些主要报刊、电台、网络等媒体和车体以及京珠高速、郑尧高速、兰南高速等路段设置大型广告宣传牌，做好户外广告宣传工作。七是筹划了一部宣传舞钢山水和人文风情的影片《导游小姐》，目前，正在做影片拍摄的前期准备工作。
把进一步挖掘旅游业的文化内涵作为实现舞钢旅游业跨越式发展的重要支撑点
《决策探索》：文化是旅游的灵魂，旅游是文化的翅膀，旅游业发展的最大魅力和竞争力除了固有的独特的自然景观，还在于要有相关配套的具有融入了当地特色文化内涵的各类旅游产业与产品。舞钢是怎样实现文化资源和旅游资源有机结合与自然平稳过渡的？
李丰源：按照舞钢市委、市政府的决策部署，我们以“舞钢水灯节”为龙头，端午节龙舟赛、冶铁文化节、二郎山槐花节、铁山庙会等民俗节庆活动不断。尤其是从2001年起连续举办了十届的“舞钢水灯节”在全国独树一帜（在世界范围也只有“泰国水灯节”和“舞钢水灯节”两家），已成为集观赏性、趣味性、文化性于一身的极强的重要旅游文化活动品牌和一道亮丽独特的风景线。
一方面，我们一如既往的高标准举办“舞钢水灯节”，不断提升节庆档次。一是成功举办第九届水灯节。该届水灯节按照“政府主导、市场运作、突出主题、打造精品”的指导思想，共投资100多万元，由专业水灯制作公司负责制作、安装、维护，展出水灯26组，在灯品的构成布局、题材内容、艺术美感、观赏参与等方面都有了很大的提高。在水灯节期间，焰火、灯谜竞猜、投放孔明灯、漂流灯和各种民间艺术表演活动异彩纷呈，反映舞钢山水、民俗、建设成就的书画摄影作品展和有奖猜灯谜活动也吸引了大量的游客。2009年十一“黄金周”期间，来舞钢市观灯的游客达67.9万人次，同比增长4.5％。水灯节通过其品牌效应，全面提升了舞钢形象，扩大了舞钢影响力。二是精心筹划举办了2010年第十届水灯节。为提升水灯节举办的档次，把水灯节办成省级旅游文化节庆活动，特申请第十届水灯节由河南省旅游局、平顶山市委、平顶山市人民政府主办，平顶山市旅游局、舞钢市委、舞钢市人民政府承办，更名为河南省第十届“舞钢水灯节”。第十届水灯节在内容上重点突出舞钢市“撤区建市”20周年成就和舞钢厚重历史、文化、“山水田林城”的特点。水灯制作采取招投标的方式，聘请专业公司制作，采用高科技、新光源材料，重点在“形、色、声、光、动”上下工夫，使其更加生动。水灯节开幕后，吸引省内外游客数十万人前来观赏游玩，仅“十一”期间，观看水灯的游客就达到75万人次，同比增長11％，旅游收入2300万元。《河南日报》《平顶山日报》、河南电视台旅游频道及新华网、河南旅游网等主要媒体和网络都对“舞钢水灯节”进行了宣传报道，极大地提升了舞钢的知名度和美誉度。
另一方面，我们进一步挖掘舞钢市的文化资源，办好“中国冶铁文化节”，将更多的文化元素融入旅游业，使旅游因文化而生动、而更具比较优势和竞争力，使文化因旅游更彰显迷人的魅力和巨大的影响力。
把解决传统六要素中的“短腿”现象作为实现舞钢旅游业跨越式发展的切入点
决策探索：舞钢原本是一个工业城市，旅游业在舞钢还算不上真正意义上的支柱产业，制约舞钢旅游业发展的因素还不少。舞钢又是怎样扬长避短，把自己原有的以及潜在的优势进一步挖掘，从而能更好地做大做强舞钢旅游业呢？
李丰源：我们通过市场调研，发现舞钢现在“吃住行游购娱”传统六要素中“短腿”现象依然存在，旅游商品纪念品种类太少，层次较低，娱乐业形式单一、内涵不足、文化色彩不浓，吃住条件差，价格高，特色不明显。只有查找出自身的差距才能确立更有效地应对措施与保障机制。针对这种现状，我们采取了一系列的应对举措：
高品位建设旅游项目，全力推进度假区建设。开发建设龙凤湖旅游度假区是我们发展旅游经济的一项战略举措。为将龙凤湖旅游度假区建设成为集休闲、度假、娱乐、康体、养生及文化体验为一体的国家级滨湖旅游度假胜地，一是专门成立了龙凤湖旅游度假区管委会，作为舞钢市委、市政府的派出机构，享有一级管理职能和经济建设自主决策权，实行行政管理、事业运作与社会化服务相统一的运作机制，为旅游度假区的开发建设提供了坚强的组织保证。二是坚持以市场为导向、资源为依托、产品为基础、效益为中心，用先进的设计理念，高标准编制出《龙凤湖旅游度假区修建性规划》。规划的重点注重五个方面：注重旅游区发展目标与主题形象定位；注重旅游功能空间分区与土地利用规划；注重近期重点旅游项目策划；注重景观系统规划设计；注重旅游服务设施布局规划。目前，已与广州颐和集团签订了战略合作协议，一期计划投资50亿元，整个度假区建设预计用3到5年的时间全部建成。
鼓励各类经济实体投资餐饮酒店行业，逐步建立以星级饭店为重点，定点饭店、地方风味餐馆为补充，家庭宾馆为特色的接待体系；重点扶持旅游商品生产经营企业，开发一批具有浓郁地方特色、深受游客青睐的旅游产品和纪念品；增加一批高中档次的娱乐场所，力争推出独具舞钢特色的大型演艺活动，使广大游客愿意来、有得看、留得住、再回头。
把为旅游业发展创造良好环境作为实现舞钢旅游业跨越式发展的落脚点
《决策探索》：政府主导、部门联动、民众参与的舞钢旅游业发展大环境还需要进一步架构与真正形成，具有比较优势的资源也需要进行有效整合，旅游业的整体竞争力不断加强与完善，那么，下一步舞钢对于为旅游业发展创造良好环境方面会有哪些具体实施步骤呢？
李丰源：在2011全省旅游工作会议上省局范修芳局长强调，“十二五”是我省旅游业发展的战略提升期、机遇叠加期和黄金发展期。国内外旅游产业发展的主要趋势，凸显了河南旅游产业的相对优势。特别是我省中原经济区建设为我省旅游业加快对外交流合作、提高区域旅游的话语权和竞争力提供了重要契机。鉴于舞钢市旅游资源优势和开发建设状况，为早日把旅游业打造成为舞钢市战略性支柱产业，我们已提请省旅游局将舞钢市列入全省旅游发展“十二五”规划之重点旅游增长区域，和全省旅游开发重点县市。我们现在已经打破常规思路，正在探索新的适合或者能更好推动舞钢旅游业发展的具体规划：
高层次搭建区域合作平台，精心谋划旅游联盟。为加强区域旅游合作，整合周边旅游资源，开发精品线路，实现优势互补，利益共赢，真正把“一日游”做成“二日游”、 “三日游”和“多日游”。一是实现“舞钢和遂平旅游一体化”。我们和遂平县就构建区域旅游合作事宜达成共识，签订了旅游区域合作框架协议，双方商定要充分利用区位相邻、资源丰富、产业互补和旅游发展潜力巨大的优势，建立区域旅游合作机制，搭建企业合作平台，共同打造旅游精品线路，建立旅游一体化。二是打造“豫中南旅游联盟”。下一步我们作为区域旅游合作的倡议者，将着力推动方城、叶县、泌阳、西平、舞阳、社旗等周边县市参与区域旅游合作，共同构建旅游区域合作的大格局，积极打造“豫中南旅游联盟”。
搞好服务，精心打造独具魅力的服务品牌。在全市开展“旅游服务创品牌”活动，持之以恒，常抓不懈，全面提升我市旅游服务的质量和水平。开展经常化的业务培训，不断提高从业人员的理论水平和业务能力；对旅游业实行严格的监督、检查、考核、淘汰机制，使旅游服务从简单粗放走向规范有序；推行人性化服务，建立健全游客服务中心，广泛收集游客的合理化建议，改进服务方法，提高服务质量，精心为游客营造回家的感觉。使“不让任何一位游客受委屈，使每一位游客都满意”，成为我市旅游发展的导向和航标。
采访结束时李丰源中肯地说：“舞钢是我的第二故乡，今后我会一如既往地关注支持舞钢经济建设。”他说，这次挂职锻炼感悟颇多，受益匪浅，上级领导与舞钢市委、市政府都非常关心支持这次挂职锻炼，不仅使自己丰富了阅历，开阔了视野，更重要的是增强了大局意识、服务意识，而且在政治思想素质、组织协调能力、宏观思维能力等方面都有了一定的提高。李丰源表示，舞钢旅游虽说做出了一些成绩，但在稳步发展的同时，放眼周边，与先进地区相比，差距依然很大，旅游经济在舞钢经济总量中所占的份额依然很小。令人欣喜的是大环境下旅游业大发展的时代正以蓬勃之势向我们走来，许多令人鼓舞的新元素不断产生和加入，特别是中原经济区建设为河南省旅游业提供了重要契机，所以我们会抓稳这次历史机遇，有信心、有决心把山水舞钢、秀美舞钢、魅力舞钢打扮得更加青春靓丽，多姿多彩。
记者手记：
李丰源是于2009年9月开始分管旅游工作的，在任职分管其间，积极配合舞钢市委、市政府的决策部署，并提出合理化建议，采取学干结合，取得了一系列喜人成绩，使舞钢全市旅游业呈现出了全面、持续、健康、安全、和谐的良好发展态势。
李丰源作为一名河南省旅游局选送、河南省委组织部选派的挂职锻炼干部，在任职期间充分利用自身专业领域的资源优势，从旅游发展方式转变、从产业统筹发展思路、从项目规划实施、从景区升级创建等等方面起到了不可或缺的纽带与桥梁作用。在与李丰源的交流当中，在纵观李丰源在挂职锻炼期间所分管工作的实际成绩来看，记者能体会得到，这些成绩的取得不是偶然形成的。在挂职期间李丰源注重学习，不断提高理论水平和自身素质；以身作则，严格执行领导干部廉洁自律规定；立足本职，狠抓落实，认真干好分管工作，正是这种务实、敬业、严谨的工作态度，才能够站位大局，拓展思路；才能够积极转变领导方式，全身心投入，踏踏实实做好分管的每项工作。河南省委书记卢展工今年4月上旬在洛阳调研时强调：有好的设想、有好的规划、有好的要求、有好的思路固然重要，但更重要的是我们怎么去做。认真做、做得好，就会有好的结果；不去做、做不好，就什么都不会有。从李丰源挂职期间实际工作当中的点点滴滴，我们不难看出，李丰源做到了。
“九层之台起于垒土，千里之行始于足下”。近两年来，舞钢市委、市政府按照省委、省政府关于“落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议各项决策部署，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，坚定信心、振奋精神，为推动河南经济又好又快发展、加快中原崛起作出新贡献”的指示精神，结合本地区实际工作，坚持“四个重在”，积极转变发展方式；坚持“三具两基一抓手”，全面提升运作水平；审时度势，果断决策，周密策划。在发展旅游谋提升、求突破上把握增创发展优势，大力培育新增长点，不断强化创新驱动，积极推进统筹协调，采取有力措施，推动当地经济科学发展与和谐发展，而且这些新思路与新经验已经取得了明显的新成效。
舞钢致力于下大手笔，搞大宣传，出大精品，办大活动，建大联盟，这种不甘人后、实现腾飞梦想的“种子”还在持续萌芽，转变方式、充满活力、富有效率、科学发展正成为舞钢不懈的追求。现在的舞钢，上下凝心聚力，抢抓机遇，乘势而上，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，真抓实干，通过转变领导方式加快转变经济发展方式，正在新的起点上开创统筹、协调、合作的崭新篇章，更进一步使舞钢的旅游业走上跨越式发展的道路，推动舞钢人民共享发展福祉。我们期待着舞钢这颗璀璨的“中原明珠”发出更加闪耀夺目的光芒。
专家点评
中共河南省委咨询组秘书长尹绪明：舞钢以铸剑闻名，靠钢铁而兴，如今又因旅游而起，城市建设依山傍水，城在山中，水在城中，人在绿中，“山水田林城”融为一体，可谓是旅游资源独特丰富，生态环境优美怡人。
舞钢的决策者们把城市经营与旅游开发很好地结合在一起，积极转变领导方式，不断探索创新思路，加快旅游景区的基础建设，挖掘、整合各类特色资源，促進旅游业转型升级，实现区域协调发展，志在把舞钢打造成为充满青春魅力的现代化工业生态旅游城市。近两年来，舞钢旅游谋提升、求突破，小城市也有大决心，小城市也有大投入，小城市也办大活动，小城市也建大联盟，这种不甘人后、迎头赶上的勇气是值得肯定的。
另外，从李丰源在舞钢挂职锻炼期间取得的一系列成绩来看，河南省委组织部在选派挂职锻炼干部上，有意识地选派一些想干事、能干事、干成事，有发展潜力的年轻干部充实基层，不仅给这些干部在加强统筹协调、为地方提供专业服务、解决实际难题、提升个人综合能力等方面提供了经受磨砺、展示能力的平台，也进一步增强了他们的责任感和使命感，促使他们加强学习，了解国情民情，积累经验，增长才干，学干结合，与时俱进，进一步开阔视野，提高了组织、决策、管理、协调、领导能力。
河南省政协研究室王克俊主任：2011年是“十二五”规划的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是河南省旅游业继往开来的关键一年。舞钢市委、市政府在新的起点上提出了“加快推进城乡一体、打造中原明珠、实现舞钢科学发展新跨越而努力奋斗”的战略目标，做出了“把旅游业作为舞钢市经济发展的战略性支柱产业来重点培育”的决策转变，通过近两年的实践运作，证明是正确可行的。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是舞钢加快发展的有效途径。
舞钢坚持“四个重在”的实践要领，以度假区开发、强化基础设施建设、加快产业设施配套、提升景区景点档次为重点，以龙头带动、项目支撑、企业培育、市场运作、品牌引领、服务提升为抓手，注意创造和发掘自身优势，并和其他地区资源优势互补，有机整合，实施联盟战略，一系列实践经验可圈可点，符合国家与河南省的旅游规划思路。
旅游经济“硬实力”是基础，旅游文化“软实力”是平台，建议舞钢在“舞钢水灯节”的品牌影响带动下，做好“冶铁文化节”等文化项目，将舞钢的历史文化与现代文化融合渗透，进一步突出舞钢潜在的文化内涵优势，发挥舞钢旅游软实力作用。
河南省社科院丁同民副院长：中原经济区建设是中原崛起、河南振兴的重要载体和平台。中原经济区建设也同样给舞钢带来了重要的发展机遇。舞钢市委、市政府立足于当地的发展基础与现实环境，积极转变领导方式，依据当地资源环境的承载能力，集约发展、科学发展，并与其他地区结为联盟相互配合、相互协作，增强互补性，借以促进经济发展转型，增强了舞钢和谐发展的后劲与活力。几点初步建议：
一要科学定位。要在科学定位的基础上，统筹兼顾、协调发展，坚持着眼当前、筹划长远，着力壮大经济总量，增强区域经济竞争实力。
二要转变发展方式。要着力通过领导方式的转变加快经济发展方式的转变，大力加快市场化进程，激发各种要素活力，切实增强区域可持续性发展能力。
三要创新体制机制。坚持把体制创新贯穿于发展改革稳定的各个环节和领域，着力创新体制机制，增强区域发展活力。当前，尤其要把社会管理创新、化解社会矛盾放在党委政府的重要议事议程，营造良好的社会发展环境和氛围。
篇5：领导工作思路
二OO五年度工作情况汇报
二OO五年，我们围绕一个目标：即“创造文明、和谐、安全、繁荣”的一流市场，狠抓二个确保：即确保市场安全，确保市场繁荣，逐步使管理走向规范化，运作走向市场化，行业走向规模化，服务走向人性化，保证了市场各项工作目标的顺利实现，今年市场成交额达38亿元，比原九大市场18亿元的成交额翻了一翻多；商位出租率达98.5%，收费率达100%。
二OO五年度，我们主要抓了以下几项工作：
一、强化管理打基础。
针对不同的专业市场、不同的行业特点，针对性地开展有效的市场管理工作，是我们开展工作的落脚点和出发点。在日常经营管理中，我们抓好一个落实：就是做到各项任务抓落实、工作责任抓落实、考核奖惩抓落实。
签好一份合同：就是对市场个体业主的商位租赁实行合同化管理，规范约束了个体业主的经营行为。商位租赁合同签约率达100%。
形成一套制度：我们把日常管理过程中行之有效的做法和经验，用制度的形式固定下来。
二、精心服务、抓突破。
今年我们又先后完成了针织、鞋帽、小商品等五个市场共2570个摊位的进场及搬迁工作，实现了市政府九大市场“九九归一”平稳搬迁的目标任务。
三、调整思路促繁荣。
我们工作的目标是创建“文明”、“和谐”、“安全”、“繁荣”的一流市场，在这个思想的指导下，我们组织方方面面的有关人士多次召开座谈会、论证会，谈发展、提建议，讲设想，围绕繁荣市场这一目标、构思市场的培育和发展。在第二年的商位租金收取中，根据经营户的实际经营状况，我们做出了合意、合法、合情、合理的第二期租金调整方案，并组织各方面的力量，动员经营户骨干带头缴费，100%地完成了第二年度的租金的收取工作。
四、消除隐患保平安。
安全工作，责任重于泰山。一年来，我们坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，投入了大量的人力、财力和精力，对消防工作做到常抓不懈，群访群治。一级抓一级，层层抓落实。制定了规章制度30余项和市场防火应急预案。开展季度安全检查，及时发现和整改隐患，使安全工作朝经常化、制度化、规范化的方向发展。
五、加大宣传塑形象。
围绕市场发展这一目标，紧扣繁荣市场这一主题，我们把扩大招商城的影响力、竞争力、辐射力，作为宣传工作的落脚点。一是先后组织了盛世元霄节、二期“金铺王”新闻发布会、美食节、年货展销、春季用品展示，第二届五金材料展销等广场活动，周末放映露天电影15场，为繁荣商城吸引了不少的人气。使招商城在无锡市民心中的地位得以提升，影响得以扩大。二是在电台和各类报纸等新闻媒体上作了全方位、多视角的报道和宣传。全年制作广告条幅数达150条、制作路标、路牌15处；广告牌近30块；刊发新闻稿超过40篇；采编招商城简报16期。宣传工作的不断深入，赢得了广大经营户的青睐和赞美。
六、配套服务促繁荣。
篇6：关工委领导谈学校发展思路
倾力打造适合学生发展的好学校
结构乡党委副书记——罗学举
结构乡中心小学位于赫章县西部，优越的地理环境给予学校的持续发展带来了天时地利人和的有利条件。
一、办学理念指引学校发展的方向。
（一）以人为本的办学理念：
教育的本质是培养人、塑造人、发展人，学校教育必须创设优质条件引导学生的发展。本着“让每一个孩子得到平等均衡的教育机会，让每一位学生的潜能得到发挥、个性得到张扬，让每一个孩子在双小拥有一个快乐而充实的童年”的观念，所以他们提出的办学理念是：创设优质的教育环境，让学生得到适切的教育，得到和谐的发展。
（二）致力于学校个性化发展的办学思路：教育理念决定教育行为实践，学校在原有基础上，确立了新五年办学总目标：力求通过创设人文化的育人环境，实施人本化的学校管理以及个性化的教育教学研究，全面推进学校教育的各项改革，建设一支“敬业、善教、教有特色”的教师队伍，努力培养一批“健康、好学、学有特长”的学生，为学校能成为一所有个性、富有时代感的新型学校奠定扎实的基础。
二、好校长成就了一所好学校
校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论它的校长。其实，做一个学校的校长谈何容易，说得小些，它关系千百人的学业前途；说的大些，它关系国家与学术之兴衰。
三、学校优质师资为学生全面发展奠基。
结构乡中心学校现有中层及以上行政人员5人，平均年龄35岁，这是一支充满活力与潜力，乐于开拓与创新，甘于奉献与服务，具有团队协作精神的年轻的管理队伍。