市清明祭扫工作方案

市清明祭扫工作方案（通用11篇）

篇1：市清明祭扫工作方案

市清明祭扫工作方案

20市清明祭扫工作方案

为认真全面做好年全市清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，深入贯彻落实中办、国办和甘肃省、兰州市两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔〕21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规，大力宣传倡导殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统行风建设，进一步深化殡葬改革，确保群众祭祀活动安全、文明、环保，打造文明、平安、祥和的清明节日，根据民政部、省民政厅有关通知精神，现将具体方案公布如下：

一、强化责任意识，切实保障清明祭扫安全

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

(一)健全安全保障工作机制。推动健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点，加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督，督促其切实履行安全管理和服务保障具体职责，做到上下联动，狠抓落实。

(二)落实安全管控工作到位。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势，探索建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。

(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，积极协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的安全管控工作，对重要路段增派人手、增设交通标识、安排接送专车、开辟临时停车场、安装视频监控设备，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》为切入点，把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程，进一步落实市政府办公厅《关于印发兰州市大气污染防治实施方案的通知》(兰政办发〔2016〕57号)和市民政局等7部门联合印发的《关于清明节安全文明环保祭祀的公告》(兰民发〔2016〕28号)精神，深化殡葬改革，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀成为新常态，确保群众祭祀活动安全、文明、环保。

倡导绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫倡议书，积极开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”、“思念墙”等免费或奖励活动，组织社区公祭、集体公祭等现代追思活动，推广鲜花、植树、网络祭扫等文明祭扫方式，弘扬慎终追远等优秀传统文化。二是做好集中祭祀点位的设置管理工作。按照居民居住密集程度、历年祭祀惯例以及去年清明节期间设置的集中祭祀点位工作开展情况，合理调整、科学设置集中祭祀点位和祭祀设施、清理工具，以巩固提高去年主城区集中祭祀点宣传引导的成效，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀在全社会蔚然成风。三是充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动，组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。四是协调有关部门开展踏青游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动，减轻群众集中出行压力，引导群众享受现代节日生活。五是充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化，不断丰富群众现代清明节日生活方式。

(二)持续推行生态安葬方式。持续深入的贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》，根据工作方案，强化部门协调，完善政策措施，加强组织实施。各区县要积极探索建立节地生态安葬奖补制度，区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬葬式改革探索，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，加大宣传力度，鼓励群众积极参与。同时，大力宣传和倡导祭扫群众使用无毒、可降解的环保殡葬用品。

三、坚持优质服务，扎实开展殡葬服务工作

各区县民政局要按照民政部的统一部署和要求，借清明节宣传殡葬改革的重要有利时机，切实强化服务保障，扎实推进行风建设，努力提供优质便民服务，并贯穿于全年殡葬工作之中，不断增强广大群众对殡葬服务的认同感。

(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管水平。坚持服务为先，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的.满意度。

(二)深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，坚决纠正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题，不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理，严格落实《甘肃省殡葬价格管理办法》，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，有力地监督促进殡葬行风建设，争取涌现出更多群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，树立行业良好形象。

(三)努力做好清明祭扫服务工作。要加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导，协调增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时，配合有关部门切实做好用电、食品等其他安全管理工作。

四、大力开展殡葬宣传，努力营造良好舆论氛围

各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。

(一)开展殡葬宣传月活动。今年3月10日至4月10日期间，在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣传月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。要大力宣传倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、踏青遥祭等文明低碳祭扫方式，宣传倡导集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来，践行社会主义核心价值观。要广泛宣传党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为，逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。

(二)立足基层进行宣传引导。要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。要面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”、“殡葬宣传进街道社区”、“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革工作。

(三)及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。按照清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。

五、加大执法监管力度，确保各项工作顺利开展

在清明节期间，群众祭祀活动多，违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多，直接影响到清明工作的正常顺利开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视，要落实好殡葬属地管理原则，主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法，采取有力措施，切实加大殡葬执法检查及查处力度，对发现的殡葬违法违规行为要及时进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处，确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查，节后对清明节工作进行总结，对于巡回督查中存在对重大安全风险隐患排除不到位、突发事件督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作情况进行认真总结，并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。

篇2：市清明祭扫工作方案

《方案》旨在引导市民摒弃燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫陋习，大力推行鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、社区公祭等现代绿色祭扫方式，在确保清明祭扫活动安全有序、健康文明、时尚节俭、低碳环保的同时，推动祭扫从传统走向文明、从注重实地实物转移到以精神传承为主。

《方案》指出，市民政局负责清明时期全市群众祭扫工作，部署各县(区)、开发区(新区)民政部门做好街道(乡镇)、社区(村)文明祭扫和清明期间在瀛上墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品的宣传工作;在瀛上墓区入口处通过悬挂横幅、设立展板、张贴标语等方式宣传文明祭扫;合理安排人员在所辖墓区做好安全巡查工作;通过开展鲜花祭扫、黄丝带、心愿卡等活动，引导群众文明祭祀;在瀛上墓区安排二十辆轮椅方便残疾人、七十周岁以上的老年人祭扫等。

各县(区)人民政府、开发区(新区)管委会按照属地管理的原则，瀛上墓区以外的经营性墓园以县区为单位实行“三禁”。4月1日至7日，东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、新建区、经开区、高新区、红谷滩新区的严控区(即：交通主干道、党政机关、重点文物保护单位、沿江边、沿湖边、桥梁下、涵洞内、主要旅游景点和大型广场周边)及全市所有经营性墓园禁止燃放鞭炮、焚烧祭品;禁止违规销售鞭炮、纸扎祭祀品、纸钱和冥币等迷信丧葬用品;充分利用宣传栏、悬挂横幅标语、小喇叭等形式，营造良好的文明祭扫 氛围;积极做好辖区内相关摊点经营者的宣教工作，引导经营者改销鲜花、心愿卡等文明祭祀用品;督促本辖区内经营性墓园加强内部秩序管理，完善人防、技防设施，确保文明祭扫工作安全、文明、有序。

清明祭扫期间，经开区管委会将在松鹤路东西两端的墓区入口及可进入墓区的各条分叉道路交会处、各墓园入口实施分段设卡，防止祭扫群众将鞭炮、冥币、纸钱等带入瀛上墓区内。同时，做好附近村民工作，并加强流浪乞讨人员管理;做好松鹤路及墓区周边道路清理违章搭建、堆放杂物、占道摆摊设点及市容保洁工作，如发现清明祭扫出售鞭炮、冥币纸钱的摊点和人员，立即予以取缔;免费开放位于松鹤路中段及周边的垃圾中转站，集中处理清明期间群众祭扫时产生的垃圾，维护好墓区祭扫环境。

为便于各项安保工作的统一调度指挥， 由市公安局牵头，统筹协调公安(属地公安分、县局)、交管、消防、武警等部门，整合工作职责，建立多部门协同合作的安保指挥体系。 合理部署警力，严格把住祭扫人员通道关，重点加强高峰期和人员密集墓区及过往行人的`安保工作，重点维护各殡葬服务场所周边交通秩序，对松鹤路及瀛上墓区区域实行交通管制，禁止“五车”进入墓区，并联合民政、工商、城管、经开区等部门单位成立流动巡查执法分队，确保文明祭扫工作顺利开展。

为了大力营造浓厚的文明祭扫氛围，我市将以“文明祭扫、平安清明”为主题， 利用报纸、电视、网络、微博、专栏等媒体向市民发送温馨提示，告知市民清明期间所有的经营性墓园将全面实行禁止燃放、销售鞭炮，禁止焚烧、销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等丧葬用品。在3月26日至4月7日，利用全市公交车载流动媒体和出租车顶灯、LED显示屏滚动播出清明期间禁止乘客携带鞭炮、纸钱、冥币等上车告示和《南昌市文明祭祀通告》，提醒广大市民遵守祭扫相关规定。 下发《关于全市机关党员干部带头开展清明文明祭扫的通知》，要求全市公职人员特别是党员、干部带头文明祭扫，积极推动殡葬改革，同时，做好亲属及身边人员文明祭扫宣传引导工作。利用网络和报刊等媒介刊发《致市民的一封信 》，向市民发出文明祭扫倡议。加强对学生文明祭扫的教育，通过“小手牵大手、共创文明清明”等系列活动， 动员学生家长共同参与文明祭扫。

篇3：市清明祭扫工作方案

2014 年2 月20 日, 国务院安委会办公室印发60 个危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案的通知 ( 安委办函〔2014〕8 号) 。根据县域危险化学品企业数量和近年来危险化学品安全生产现状, 国务院安委会办公室确定26 个省 ( 区、市) 的60 个县 ( 市、区) 为危险化学品安全生产重点县 ( 市、区) 。为督促指导重点县 ( 市、区) 围绕加强危险化学品安全生产基础工作、落实企业主体责任、强化危险化学品安全监管、有效防范和遏制重特大事故等方面开展攻坚工作, 国务院安委会办公室制定了《危险化学品重点县 ( 市、区) 安全生产攻坚工作方案》。通过攻坚, 力争到2015 年底, 60 个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化; 化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系; 危险化学品事故起数和死亡人数下降50% 以上, 有效遏制较大以上事故, 力争杜绝重特大事故; 政府安全监管能力明显提升; 危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成。

篇4：街道2018年清明祭扫工作方案

街道2018年清明祭扫工作方案

今年清明节祭扫高峰即将到来。为圆满做好清明群众祭扫接待工作，根据江宁区政府关于做好清明祭扫管理工作通知的精神，为确保全街清明祭扫期间广大人民群众祭扫活动安全有序，特制定xx街道清明祭扫工作方案如下。

一、指导思想

以“弘扬清明节优秀文化”为主题，围绕“平安清明，文明祭扫”的目标，强化责任意识，落实预防措施,切实保障清明祭扫公共安全。积极宣传倡导文明祭奠、低碳祭扫，大力弘扬清明优秀传统文化和文明祭扫新风尚。分工负责，协同配合，做好服务,实现清明祭扫安全、文明、和谐、有序。

二、重点工作

（一）加强组织领导，健全清明祭扫工作机制

清明期间群众祭扫是一项重要的阶段工作。我街道将按照“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的原则建立清明祭扫保障管理机制，成立街道主要领导任第一责任人的清明祭扫工作领导小组，加大指挥协调力度，统筹部署辖区内群众祭扫各项工作。主动加强与公安、交通、城管、市场监督管理、林业、消防、宣传等部门的密切配合，建立畅通的沟通协作机制和信息共享机制。把清明祭扫管理工作作为当前殡葬管理工作的重点，及时针对清明节实行公休假的特点，加强组织领导、强化安全责任意识，全力抓好清明祭扫活动的宣传、交通、安保等各项工作的落实，确保祭扫安全有序。

（二）履行属地管理职责，确保祭扫活动平安有序

主动同公安、工商、交通、市容等部门加强墓园环境整治，牢固树立安全防范意识，制定好各项安全防范措施，在清明祭扫期间实行专人值班制，确保道路畅通，防止人员、车辆拥挤堵塞造成踩踏事故。禁止在祭扫场所内燃放鞭炮，禁止祭扫车辆沿途抛洒纸钱，禁止进行封建迷信活动，所有祭扫场所要设立专门的焚烧池、焚烧桶实行集中焚烧，并有专人监督管理。

（三）加强内部管理、严格落实责任

要进一步完善和落实各项规章制度和管理措施，要做好内部环境整治，确保祭扫场所环境整洁，要配齐工作人员，设立祭扫服务电话，同时要加大宣传力度，运用标语、横幅、广播等宣传方式，积极开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，确保今年清明祭扫工作有序开展。

三、任务分工

民政办：要发挥业务主管部门的牵头作用，根据工作方案和应急预案协同相关职能部门、各社区及所属公益性公墓做好清明祭扫接待工作；配合处置可能发生的突发事件。

派出所：在清明祭扫期间要增加警力和协管员力量，加强对公墓及周边地区道路的巡查，做好祭扫车辆的管理与疏导，保障道路通行；维护墓区内外治安秩序和祭扫秩序，确保安全有序；要针对墓区人流情况，采取必要的限流、分流措施，控制祭奠活动人群的聚集规模，防止发生意外事故；维持治安秩序，配合处置突发事件。安监科：负责对公墓等场所的消防安全制度执行情况进行监督检查、对安全隐患全面进行排查；具体落实消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道设置等安全保障措施，明确职责，责任到人；督促责任单位落实整改措施，并对整改不力的依法处理；在祭扫活动中一旦发生火灾及时处置。

市场监督管理局xx分局、综合执法大队：在清明祭扫期间要加强对公墓周边无证商贩、摊贩的清理整治，维护祭扫用品市场秩序。

各社区：牵头召开区域性清明工作协调会议，细化本地区清明祭扫安全保障措施；协调相关部门落实区域内清明祭扫活动的交通疏导、消防安全、治安管理、摊贩管理、环境卫生等具体任务分工；牵头协调消防部门对区域内公墓进行祭扫安全隐患全面排查，并督促责任单位落实整改措施；加强区域内公益性墓地规范化管理，做好清明祭扫接待各项服务；开展社区“平安清明，文明祭扫”的专题宣传，落实农村乱埋乱葬的整治责任。

管理公益性公墓的相关社区：建立清明祭扫安全防火领导小组，制定接待工作方案；加强清明祭扫情况预测，完善突发情况应急预案，做好清明祭扫高峰期间承载力管理，落实平安祭扫、错时祭扫、文明祭扫的具体措施，确保本单位祭扫活动平安有序；要完善内部管理，提升服务水平；做好充分准备，满足落葬需求；事先向客户做好错时祭扫、文明祭扫的宣传引导，分流人流车辆，避免人流拥挤；加强安全措施，禁止燃放鞭炮；加强公墓和停车场的巡查，防止盗窃事故发生；做好祭扫统计上报和工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导

由xx街道主要领导牵头，相关部门、社区具体负责，建立清明祭扫工作领导小组，组织召开相关工作协调会议；统筹组织协调群众祭扫活动，督促和检查各公益性公墓落实安全保障措施，并对农村骨灰安葬加强监管，制止并清除新发生的乱埋乱葬。

章村、xx、中前、骆村、上坊社区，要建立清明祭扫接待工作小组，组织、协调本单位的接待服务和安全保障。

（二）强化监督检查

相关部门及社区要切实加强对所属公益性公墓的管理和监督，指导各公墓完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动服务工作，重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和规范服务检查，尤其要加强对祭扫高峰时段人流车流的时时监控，一旦发现人流、车流过度拥挤，要及时采取分流、限流措施，防止踩踏伤人事故。同时及时关注舆情，妥善处理群众对公益性公墓的投诉。

（三）做好信息报送

篇5：清明节祭扫烈士陵园工作方案

一、时间：

2009年4月2日上午9：30

二、地点：

柯岩庙山烈士陵园

三、参加对象：

全体团县委委员、候补委员39名，县直机关团工委青年干部100名，公安局团委青年干部50名，其他县级机关团工委各组织青年干部10名，柯桥中学、职教中心、柯岩中学、柯岩中心小学各组织学生50名。合计约450人

四、仪式程序：

1、向纪念碑敬献花圈（邵、赵及两名少先队员），2、全体肃立默哀1分钟

3、少先队员代表发言3分钟（柯岩中心小学学生）

4、学生团员代表发言3分钟（柯桥中学学生）

5、机关青年干部代表发言3分钟（县机关青年干部）

6、县委领导讲话8分钟

7、团县委书记带领全体共青团员宣读入团誓词2分钟

8、绕行一圈瞻仰烈士墓，并献上小白花

篇6：清明祭扫方案

一、活动目的：

通过缅怀革命先烈，教育学生珍惜今天的幸福生活，继承先烈遗志，发扬革命传统，踏着烈士的足迹前进。

二、活动时间：

20xx.3.30下午

三、活动地点：

xx革命烈士纪念馆

四、活动人员安排：

三年级―六年级师生。(一、二年级学生和语数老师留校上课或活动，正常时间放学。)

带队老师由班主任和任课教师、专任教师等人组成，具体安排如下：

五、活动路线安排：

下午1点40在校整队集中，出校门沿xx路一直往南(一出大门靠右前行)，经丁字路口左拐继续往东，过xx路口到革命烈士纪念馆。祭扫活动结束后返校，正常时间放学。

六、活动准备：大队旗，各中队带好中队旗，xx老师负责拍照。

七、祭扫活动流程：

1.主持人宣布活动开始。

2.向烈士先烈敬献花圈。

3.向革命烈士致哀。

4.哀毕。

5.学生演讲《缅怀先烈感恩生活》。

6.请少先队代表讲话。

7.主持人带领宣誓

8.活动结束参观革命烈士纪念馆。

八、班主任准备工作：

(一)安全教育：

1.排队行走安全：一切行动听从老师指挥，紧跟队伍，不掉队，在队伍中行走不喧哗，不拥挤，不吃东西，要注意节省体力，遇到问题与班主任联系。休息过程中要原地休息，不能离开自己的队伍。

2.祭扫安全：

(1)不攀爬石头，树木;

(2)不践踏草丛、爱护花草;

(3)不做危险游戏;

(4)有事离队要向老师请假并结伴而行。

(二)文明教育：争做美德好少年

1.在来回路途中要注意交通文明，不乱穿马路，走人行道和斑马线。

2.在参观过程中要注意卫生文明：不乱丢废弃物，扔在自己带的塑料袋里，离开休息地，要搞好卫生。

3.在参观过程中要注意语言文明：不讲脏话，不大声喧哗。

4.在参观过程中要注意行为文明：不追跑打闹、不损坏公共财物。

九、祭扫注意事项：

1.为保证安全与纪律，班主任做好出发前的组织工作。跟班教师要随班级一起活动。

2.爱护花草树木，严禁破坏公共财物。

3.以班级为单位活动，禁止独自行动，不玩危险游戏，一切活动听从班主任的指挥。

4.建议学生崇尚节约，不带食品和零花钱，可以带适量水。

5.要求统一参加活动，因病不能参加活动的学生一定要家长写好请假条，同时班主任电话联系确定。

篇7：中卫市农村数字电视无线覆盖方案

中卫市是宁夏西部的一个地级市, 也是我国西部的一个枢纽城市。在中卫地区, 信息获取手段的落后已经成为构建和谐社会和建设新农村的严重障碍。针对目前中卫市农村地区广播电视覆盖现状, 中卫市广播电视台和成广电视设备有限公司 (下称成广公司) 在市中心和东部胜金关农村地区建设了一套国标数字电视无线覆盖规划系统。

2 系统原理

本系统主要解决农村地区电视信号覆盖问题。根据地理位置, 在辖区的东部和西部城区中心各建一个发射站, 以实现对西发射站的东南部180°, 半径20 km范围内, 北部半径9 km范围内和东发射站的南部偏东180°, 半径15 km范围内, 85%以上地区广播电视节目地面数字电视信号的良好覆盖, 信号场强在上述范围内不低于30 dBμV。并通过发射天线的偏置设计, 有效避免对本县以外地区广播电视信号的干扰, 界外场强低于20 dBμV。

本系统的前端信源系统设在城区广电大楼, 包括编码复用系统、加扰系统、调制系统和光纤传输系统。利用5个电视频道, 采用国标地面数字电视技术, 传输电视节目35套以上, 广播节目8套以上, 电视节目每套码率平均不低于2.35 Mbit/s。5路TS流信号经加扰、激励器调制, 在射频上合成后通过既有光纤传至各发射站, 经光接收机接收后传至发射机, 发射机进行选频并将每一个频道信号功率放大到100 W后发射, 系统原理如图1所示。

3 系统实现

本系统要求, 在中卫市城区东部和西部共建2个发射主站, 各使用5台单频道100 W发射机, 覆盖境内的大部分农村地区, 并根据覆盖情况在边远镇再建设2个或更多直放站进行补点发射, 以实现对中卫市城区境内所有农村地区地面数字电视信号的良好覆盖。

3.1 100 W单频道发射机

系统中, 2个发射站各配置5台100 W发射机, 使用5个相同的电视频道, 发射5路数字电视信号。5台发射机采用组合设计方式, 将2个和3个频道的发射机分别装入1个机柜, 在发射机输出端采用数字式带通滤波器构成的双工器和三工器进行频道合成, 通过2副天线发射出去。

系统采用成广公司生产的DMB-100-I型100 W数字电视广播发射机。主要由频道选择器、激励放大器、功放单元、显示单元、控制单元、输出滤波器、电源系统以及风冷系统等组成。100 W数字电视广播发射机原理如图2所示。

发射系统中, 双工器和三工器装在一个机柜内, 这样发射站的主要发射设备被设计装在3个机柜内, 发射系统图如图3所示。

在发射站, 光接收机解调输出的多个频道射频信号, 经发射机采用多级频道滤波器后, 分离出单一频道的射频信号进入各频道发射机。本系统中, 选频器负责将合成射频信号里的每个频道信号取出。对于隔频信号, 分离过程简单, 但实现相邻频道数字电视信号的分离, 则必须采取变频滤波方式才能获得良好的技术指标, 选频器原理如图4所示。

在相邻频道信号分离处理过程中, 采用变频技术和声表面滤波技术, 这是成广公司根据本系统的特点独创的射频处理技术, 实现过程复杂, 成本较高, 最大特点是实现了相邻频道高隔离度的要求。

3.2 多工器系统

多工器包括1个双工器和1个三工器, DS-43和DS-46进行双工, DS-41, DS-44和DS-48进行三工, 合成后的2路射频信号通过2副天线发射出去。多工器采用星型结构, 主要技术指标:1) 频率范围为470～862 MHz (DS-43/46双工, DS-41/44/48三工) ;2) 功率容量为2×1 kW/3×1 kW;3) 插入损耗不大于0.5 dB (工作频带内) ;4) 隔离度不小于35 dB;5) 驻波比不大于1.10;6) 输出接口为IF70;7) 输入接口为L27。

3.3 发射天线

本系统使用2副天线进行发射, 采用6层偶极子筒型垂直极化天线。该天线设计功率容量3 kW, 频率带宽100 MHz, 可满足多工使用的要求。发射天线单元采用筒形结构, 天线系统进行了适当的相位补偿优化, 同时功率分配器采用多级切比雪夫变换以获得更好的宽带特性。该天线采用不锈钢制作, 具有防腐能力强、使用寿命长的特点。其主要优点是结构简练轻巧、易于制作和运输, 驻波比特性好, 频率带宽较宽, 可满足100 MHz间隔范围内的多工器的要求。

6层筒形垂直极化天线系统由6对筒形天线振子、3根分馈线、1只3∶1功率分配器和1只λ/4调配线组成。主要技术指标:1) 频率范围为470～800 MHz/指定电视频道中心频率±50 MHz;2) 功率容量为1.4 kW;3) 天线增益为9.8 dB;4) 驻波比不大于1.10;5) 方向性为全向 (220°弱向) ;6) 极化方式为垂直;7) 波束填充大于8%;8) 系统重量为100 kg。

3.4 数字电视激励器

本系统5个频道的国标数字电视激励器设置在电视大楼中心机房, 采用成广公司激励器CGDE-I。激励器满足标准GB20600-2006和GY/T229.2-2008的技术要求, 可以实现国标要求的330种工作模式。激励器的主要性能指标:1) 工作频段为VHF/UHF任一指定电视频道;2) 带宽为8 MHz;3) 频率稳定度中, 内置频率基准不大于1×10-8, 外接频率基准不大于1×10-10;4) 输出功率可调范围为-10～0 dBm;5) 带肩比 (中心频率±4.2 MHz) 小于-50 dB;6) 带内波动不大于0.3 dB;7) MER优于36 dB;8) 带外杂散和谐波抑制不大于-65 dB;9) 相位噪声≤-65 dBc/Hz@10 Hz, ≤-80 dBc/Hz@100 Hz, ≤-90 dBc/Hz@1 kHz, ≤-100 dBc/Hz@10 kHz, ≤-115 dBc/Hz@100 kHz, ≤-125 dBc/Hz@1 MHz。

4 系统试验

4.1 系统工作模式

本系统支持国标的330种工作模式, 在选择发射机工作模式时, 应根据各地的实际情况进行规划设计, 才能保证地面数字电视广播系统覆盖效果最佳。

无论多载波工作模式, 还是单载波工作模式, 均在时域同步正交频分复用 (TDS-OFDM) 帧结构下进行子载波参数选择。国标DTMB的统一性表现在系统帧结构、扰码纠错、系统时钟、时域交织、调制方式、信号带宽等, 国标DTMB的融合性表现在时域和频域相结合的信号处理方式上, 在此基础上的单载波和多载波信号可以统一用硬件处理。

根据成广公司承担的大量工程项目经验, 在相同测试环境下, 边缘接收场强时, 单载波16QAM模式的性能要比多载波的32QAM模式好;对发射机而言, 相同输出功率情况下, 发射机单载波工作时的带肩比要比多载波工作高约2～3 dB, 而在相同带肩比情况下, 单载波工作时的输出功率约比多载波工作高约20%～30%。

在选择发射机工作模式时, 还应作如下基本考虑:

1) 达到最低码流要求。35套标清节目平均每套码流控制在2.35 Mbit/s, 每个频道7套节目, 码流合计为16.5～17.5 Mbit/s, 留有近20%裕量, 可有效防止码流溢出。

2) 本项目主要面向农村固定用户覆盖, 选择C=1有如下好处:更低的峰平比, 在16QAM时, 单载波的峰平比要低1.5～2 dB, 这样发射机的成本可以降低, 效率也可以得到5%以上的提高, 运行成本降低了;接收成本更低, 由于接收芯片的成本差异, 同一个厂家的机顶盒, 通常单载波的价格要略低一点。

根据广电总局推荐的7种主要工作模式, 本系统选用了如下4种工作模式进行试验, 最后根据接收效果确定了表1中的第2种模式为常规工作模式。

4.2 发射系统的测试

系统安装完毕后, 对整个发射系统进行测试。内容包括激励器测试、信号分配系统测试、发射机系统测试和天馈系统测试。经测试, 各子系统均达到了设计要求, 可以投入使用。特别是发射机的带肩比指标, 均在-36 dB以下, 包括相邻频道的2台发射机均能达到这一要求, 因此, 本系统设计合理。

系统建成后, 对每个发射系统的信号分布情况进行详细的道路测试, 进行多点测试, 包括主要覆盖区的近端 (10 km以内) 、远端 (场强覆盖的边缘20 km) , 考察测试点的场强和实际接收效果。同时在国标的不同模式下进行测试, 包括发射机的效率、覆盖场强和接收效果, 最终确定上述第2种模式为最佳的覆盖模式。

5 小结

本系统的实施, 实现了中卫市城区境内大部分农村地区的数字电视无线覆盖。由于系统具有良好的扩展性, 易于实现其他地方的补点覆盖。只要广电系统光纤能够到达的地方, 大范围补点时可采用本系统的单频道发射方案, 小范围补点时可采用多频道宽带放大方案。

采用了射频同源发射技术, 所有相同频道的发射机使用同一台激励器信号, 该方案具有以下两大优势:第一, 能有效解决干扰问题, 因为在系统设计时, 应尽量减少交叉覆盖区域, 就算出现交叉覆盖区域, 也不会影响数字电视的接收。第二, 节省系统成本, 由于第一个发射台站建设完毕后, 新增发射台站的发射机不再需要激励器, 这样发射机系统的成本则会大大节省。

摘要：针对中卫市农村地区广播电视覆盖现状, 提出建设一套国际数字电视无线覆盖规划系统, 实现了中卫市城区境内大部分农村地区的数字电视无线覆盖。该方案有效解决了干扰问题, 同时节省了成本。

篇8：清明祭扫活动方案

清明祭扫研学活动安排

一、活动目的：

清明节是对队员进行革命传统教育、爱国主义教育、走出校门实地研学的良好契机。通过清明扫墓这一活动，使同学们受到励志教育，学会感恩，知道今天的幸福生活来之不易，唤醒他们奋发图强的欲望，从而使学生继承先烈遗志，树立远大理想。

二、活动主题：

“缅怀先烈继传承

励志教育助成长

全国创文我先行

争做美德好少年”

三、活动时间：4月3日（星期二）下午13：00—15：30

四、活动地点：乳罗山战役纪念遗址、罗山寺古塔

五、活动对象：6、7、8年级师生及部分党员干部

六、活动安排：

1、杨主任宣读本次活动的目的意义及相关安全纪律事项。（在学校教学楼以北）

2、师生步行到岱堡村口，瞻仰乳罗山战役宣传壁画，了解家乡在解放战争中发生的故事。

3、师生步行到乳罗山顶，举行清明祭扫仪式。

4、奏国歌。

5、宣誓。

6、种植纪念柏。

7、瞻仰参观罗山寺古塔并由赵校长讲解事迹。

8、清理岱堡塔周边沿途垃圾。

9、环塔游览半小时，考察四周环境，合影留念。

10、原路返校。

七、活动要求：

1、各参加人员着装要严肃，全体同学必须着校服，少先队员佩戴红领巾；

2、对队员做好安全教育工作，出发前做好准备工作，带适量饮用水，要求有组织、有纪律地活动。

3、在罗山寺塔周围要维恭维谨，要怀着崇敬的心情参加活动认真观看了解烈士事迹。

4、全体同学活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑。

5、不在古塔周围乱跑，行走参观要按顺序，不破坏青草绿地。

6、参加此次活动的成员务必要服从组织安排，不得擅自行动，活动结束统一整队回校，不得单独行动。

7、各班必须牢固树立“安全第一”的思想，切实加强学生集体活动的安全、纪律、卫生教育。

八、后勤保障：

1、音乐准备：---（音响 国歌）

2、摄影拍照：---

3、班级负责人：-----

九、参与教师及党员干部-------

孟庄九年制学校

篇9：清明节祭扫方案

今年是建党xx周年，又逢4月清明时节将至，公司团委将组织部分团员青年以“节能减排和低碳环保”的形式步行到烈士陵园进行扫墓活动，缅怀革命先烈，弘扬民族精神，学习革命先烈的事迹，继承和发扬党的.光荣传统和优良作，.感受浓浓的爱国情怀。

【活动主题】

节能减排、低碳出行。寻访红色足迹、瞻仰革命遗迹社会实践活动——红色精神代代传

【活动地点】xx市烈士陵园

【活动时间】xxx年4月2日9点

【活动参加人员】公司青年

【活动安排】1、倡导节能减排和低碳环保实践，全体成员步行到烈士陵园。

2、全体瞻仰纪念碑、祭扫陵园，参观烈士纪念馆，敬献小白花。缅怀革命烈士的丰功伟绩。

3、带队回单位，保证人员安全。

注意事项：烈士陵园庄严肃穆神圣，是革命英雄长眠的地方。革命烈士为了我们的今天所付出的巨大牺牲，我们到烈士陵园举行祭扫活动，首先穿着整洁;活动中态度要庄严肃穆，不能在烈士陵园中嘻嘻哈哈，打打闹闹;要怀着崇敬的心情参加活动，认真观看了解烈士事迹;注意卫生不能在陵园内乱吃零食，乱丢垃圾;行走要按顺序，不破坏青草绿地。

【组织机构】xx石油公司团委

组长：陶x静

副组长：夏x星、

【活动准备】横幅、鲜花、团旗、石化旗

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篇10：小学清明祭扫活动方案

活动对象：

二年级以上的全体少先队员

活动时间：

**年4月3日下午12：30—2：30

活动地点：

坪地镇清溪村土地凹烈士墓

活动要求：

1、全体队员穿着整齐，佩戴好红领巾，每人准备一朵小白花，以表达自己对先烈的怀念和崇敬(队员自己制作)。

2、辅导员佩戴红领巾、大队部旗手拿队旗，辅导员和随班教师保证队员往返途中的安全。

3、各中队做好活动纪律等教育，练好誓词、背唱队歌。

4、扫墓期间，听从指挥，保证纪律。全体队员严肃认真，不讲话，不追跑打闹逐，不喝饮料，不吃零食。要求队员一律服从辅导员指挥，严格遵循大队部规定的活动程序和活动安排。

5、各中队扫墓前练习内容：

A：安全教育B：练习宣誓(注意宣誓人要说自己的名字)

C:练习默哀

教师安排：参加活动的各中队辅导员负责该中队的安全、纪律等工作。

总负责人： 刘朝瑞

活动程序：

1、宣布活动开始(主持人：麻丽坪)

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”每年的这个时候，我们都要悼念逝者、寄托哀思、缅怀先人;每年的这个时候，我们都要来到烈士墓，瞻仰和缅怀为实现民族解放、人民幸福而英勇牺牲在我们坪地的先烈黄政武同志。

现在我宣布：坪地小学“缅怀先烈，奔向未来”活动现在开始。

2 、全体肃立，唱队歌。

3、向革命烈士敬献花圈。(杨超 陆 敏)

4、向革命烈士致哀一分钟。

5、向革命烈士三鞠躬。(主持人面向纪念碑：一鞠躬、再鞠躬、三鞠躬)

6、少先队员代表讲话。(张 庆)

7、全体队员宣誓。(大队辅导员领誓)

8、瞻仰烈士纪念碑，敬献小白花。

9、参加活动的学校领导讲话。

篇11：市清明祭扫工作方案

陶瓷公司为一个由科研院所转制的科技型企业。公司主要从事工业用陶瓷材料及制品的研究开发和生产经营, 其主要产品为微晶氧化铝陶瓷、精细熔融石英陶瓷、高档高压电瓷和军工配套用陶瓷材料等等。

公司经过几年的运行, 已经基本建立了符合公司制企业的组织架构及管理制度, 并在实际运行中得到了检验和完善, 为公司的快速健康发展提供了组织上的保证。

公司未来五年规划为:结合公司优势, 制定出适合自身特点的前瞻性战略规划, 依靠公司内外各方的力量和资源, 凭借技术和资本手段, 使公司快速成长为“科技型、产业型、国际型”的集团骨干企业。

按照公司各产业发展进程与地位, 将公司业务划分为战略业务、成长业务、培育业务。战略业务的比重力争达到80%。

战略业务为具有一定生产规模和市场影响力的产业, 是形成现阶段销售收入和现金流的主要来源, 是公司重点扶持和支撑公司高速发展的支柱业务, 需要将其做细做精做大, 从生产规模和技术水平两方面保持并强化其行业领先地位, 力争做到国内第一、国际知名。

高档高压电瓷作为公司技术延伸型战略业务具有产品切入点高、成长性好的优势, 在今后的3-4年内, 公司将充分发挥自有技术优势, 寻求与公司业务具有互补特点的企业通过资本并购手段进行合作的机会, 逐步确立公司产品在市场中的地位, 塑造品牌形象。2012年电瓷产品实现销售额8亿元。

二、机会研究 (计划)

2012年, 公司战略业务销售额超过20亿, 其中电瓷产品实现销售额8亿元。电瓷产业采取扩大自建生产规模与并购其他同类互补企业相结合的发展模式, 争取抓住机遇。

公司电瓷目前现状为, 建有一条生产线, 生产某一种类产品, 有固定资产近3000万元, 年销售收入2000万元。

公司电瓷优势:利用公司先进陶瓷工艺技术, 以较高起点建成现有生产线, 新近开发的特高压电瓷产品, 已通过国家级专业测试, 进入产品性能试验阶段;尽管公司介入电瓷行业较晚, 但其凭借高端产品优势进入市场, 成为国内生产高档高压电瓷产品的少数供应商, 具有较强的竞争力和成长性。

公司电瓷劣势:产品单一, 没有配套的产品系列, 销售难度大, 难以形成市场影响力;由于介入行业较晚, 营销资源贫乏, 影响了产能发挥和发展速度;生产管理能力和经验相对不足, 产品质量控制有待提高。

公司准备一方面扩大自身建设规模, 另一方面希望通过并购等资本运作方式调整产品结构、加快进入市场步伐, 抓住电力行业大发展之机遇, 实现公司经营目标。

三、寻找标的 (组织)

公司在工业陶瓷领域有相当的影响力和品牌, 因此有数个地区的政府和企业表示愿意与公司进行战略合作, 例如湖南醴陵、河北唐山、江西景德镇、A市等地。经过接触了解和现场参观考察, 公司将比较符合战略发展要求的目标地区初步锁定为江西A市。

江西A市电瓷产业优势:

1.A市具有100多年电瓷发展历史, 是目前全国最大的电瓷聚散地, 50余家电瓷企业集中在A市B县, 总产值约12亿元;瓷土资源丰富, 瓷土矿储量约5亿立方, 生产电瓷用的原料绝大部分来自本地。

2.销售网络发达, 形成了一个遍布全国的销售网络, 培育了大批销售人才, 使芦溪县成为全国电瓷的聚散地。

3.电瓷生产历史悠久, 有一大批技术熟练的电瓷产业工人和技术人员;生产管理经验比较丰富, 管理方式灵活, 生产效率较高。

A市电瓷产业劣势:

1.企业规模较小, 资源相对分散;缺乏龙头企业的带动示范效应;全部为民营企业, 融资难度相对较大, 行业技术进步滞后。

2.生产装备水平较低, 沿用传统生产工艺, 只能生产低档次产品, 虽然市场占有率高, 但盈利空间相对较小。

3.销售能力较强, 但由于产品结构不合理, 参与国内国际工程竞标难度较大。随着技术进步的加快, 这一劣势愈发凸现。

A市政府和企业对产业现状有深刻认识, 政府已开始采取各种举措积极促进产业技术进步, 积极寻求和推动国内先进企业技术、资金的注入;A市部分有实力的生产企业, 也开始认识到自身的局限, 初步形成联合起来做大做强的共识 (成立了省级行业商会、联合设立了强联公司、怡源公司等) , 向往与高技术公司合作。期待发挥自己专长, 凭借资质和能力参与国内国际工程竞标并取胜。

公司如果能与A市达成战略合作之共识, 与当地有影响力的电瓷企业实现重组, 那么重组成功后, 将具备从低端到高端的批量生产能力, 形成规模大, 品种全, 质量优良的大型电瓷企业, 完成产品结构的调整, 满足电力行业应用要求, 提供一站式服务, 突出竞争优势。

另外, 重组后的新公司能充分利用公司的技术、管理、资金、品牌优势和A市地区的原料资源、销售网络、人才和成本的优势, 以先进的生产工艺为技术、品质支撑, 占领产品高端市场, 同时改进传统的制备工艺, 提高低端产品品质, 占领中低端市场, 改变公司原来产品单一, 市场面窄的问题。

重组成功后, 可以在该地区成立一个规模大、质量好、品种全、技术实力雄厚的电瓷企业, 彻底改变A市地区电瓷产品低档低价的形象, 并由此带动整个地区的产业升级和技术进步, 提高新产品的研发能力和高档产品的生产能力, 使A市成为国内高、中、低档电瓷的聚集区和研发中心, 为地区的经济发展带来巨大活力。

四、对标的的调查研究 (组织)

经过地方政府的鼎力推荐和对当地企业的广泛了解, 进一步将重组目标锁定在5家企业。这5家企业分别为强联、怡源、高强、华通、五瓷等公司, 根据企业的资产、生产经营、技术、品牌等状况, 这5家企业有一定的重组价值。

例如, 高强是A市电瓷产业区内最大的一家企业, 公司产品有一定品牌效应, 具备一定的生产规模和市场占有率;华通是全国电瓷避雷器网会员单位, 是目前区内企业中技术水平较高、能生产较高质量等级产品的企业;五瓷是一家老牌电瓷企业, 创建于1956年, 该公司产品独具特色, 公司的商标具有很高的知名度和品牌效应, 有200余家全国范围内的忠实客户, 连续数年产品销售收入保持在1500万元左右;强联是由高强、华通、五瓷等七个具有较强实力的企业大股东以自然人身份自发联合设立的有限公司, 公司的发展目标是, 生产线建成投产达标后, 能提供较高档次的产品, 对整个A市地区电瓷行业的技术水平和产品档次带来较大的拉动作用;能与本地产品形成配套, 提升配套供货能力并因此获取较高的经济效益回报;经过2～3年的发展, 利用本企业的生产规模和经济实力, 收购或重组各股东名下的企业, 形成强联集团。

五、重组方案探讨 (组织与领导)

根据公司的发展战略和投资管理办法, 确定本次重组的基本原则为:公司的控股比例必须达51%或以上, 以保证公司的绝对控制力;参与本次重组的企业应将优良资产进入新公司, 因此可以考虑产成品、存货及应收账款不做为资本金注入, 由组建后新公司根据有利原则回购, 企业的负债全部由新公司承担;各公司专利、商标、专有技术等无形资产不作为资本金注入, 均无偿转让新公司;新公司组建后, 原企业、股东及其直系亲属不得从事与新公司业务相同的行业, 以避免同业竞争。

根据以上原则, 可以提出两个重组方案备选。

方案一:以公司现有电瓷生产线及现金出资重组, 在A市设立电瓷公司

公司将以现有生产线及部分现金出资, 与强联等5家企业进行重组, 在A市设立新的公司。新公司组建完毕后, 再以公司现有生产基地的电瓷生产线做价及部分现金出资, 设立新公司全资控股的一人有限责任公司。

该方案特点:重组后新组建的公司属于公司的二级公司, 有利于加强控制力;

有利于利用A市地区的销售网络资源, 带动公司的产品生产和销售, 避免扩产后, 由于销售力量不足而滞销的风险。

方案二:以公司现有电瓷生产线及现金设立一个子公司, 然后对江西A市投资重组

以现有电瓷生产线及现金做为出资, 在山东注册一个公司的全资子公司, 然后以该子公司名义与A市企业重组。

该方案的优点:可以体现公司以山东为战略发展基地的思路。缺点:新组建的公司成为公司的三级公司, 控制力度可能降低;不利于利用江西地区的销售资源。

六、重组方案论证 (领导)

公司应该选择何种重组方案?

根据公司的战略构想, 无论采用何种方式重组, 目标都应该是相同的, 即资源共享优势互补, 提高公司的影响力, 变技术优势为市场竞争优势, 做大产业实现经营目标。为此提出重组后新公司的商业模式之构想:

1.生产组织模式

重组后, 新公司根据重组前各家的生产设备条件、产品特点、厂房面积等, 对生产产品重新进行规划, 统一调配生产资源, 实现专业化生产分工与协作, 避免重叠性产品生产。在生产运营管理中, 按照大规模工业化生产要求, 力求做到原料均匀稳定、统一配方、统一生产工艺流程, 保证产品质量。

同时, 根据目前各家的产品销售、品牌、市场预测等, 对旺销产品进行改扩建, 对普通产品或投入产出比不理想的产品维持原生产能力或停建。

2.销售模式

重组后, 新公司建立“分散生产、统一销售”的营销模式, 组建电瓷销售部, 产品实行统一策划、统一定价、统一销售, 以促进资源的进一步优化配置, 协调、平衡资源需求与产品调拨, 建立全局性的物流管理体系。

重视营销策划, 研究市场细分格局, 实行区域化与专业化相结合, 以公司的核心技术竞争优势和大规模系列产品供货能力优势为着眼点, 以为客户提供全面一体化服务、赢得国内工程竞标、进入国际市场为目标, 加强专业化的市场策划和销售管理, 构建统一的市场营销体系。

3.财务管理模式

新公司成立后, 公司采用集权式的财务管理模式, 资金管理按照公司内部银行管理制度, 所有的资金收支到公司资金结算中心办理。

4.原料采购、供应模式

A市具有丰富的粘土矿资源, 新公司组建后, 立即着手辖区内原料矿的开采权和经营权的买入工作, 建立一个统一的原料生产厂, 并统一其他原材料及配件的采购权, 同时对合并前各厂的原料和配方进行整合优化, 同类产品使用相同的配方和原料, 以便于管理和保证产品质量。

5.研究开发模式

公司拥有国家工业陶瓷工程技术研究中心, 新公司组建后, 可以新公司为依托, 引进部分人才, 建立一个工业陶瓷工程技术分中心, 为新公司提供技术支撑, 使新公司产品的技术水平始终处于国内、国际前列。

同时, 技术中心将重点关注“以工业陶瓷高新技术改造传统电瓷产业”技术领域工作。依靠技术保证产品竞争力, 降低生产成本, 提升利润空间。

通过比较可以发现, 重组方案中, 方案一更有利于构建以上商业模式, 理由是, 控制力较强、可以较大限度地利用对方资源同时发挥自己的优势。

七、重组风险及对策 (管理与控制)

以上的思路、调研、分析、构想是理性的、理想的、顺利情况下的。

然而, “国有企业”+“民营企业”=“现代企业”?

重组的风险很大很多, 如何保证重组后能按照既定目标经营发展呢?如何安顿各企业经营管理人员?地方政府能兑现引进项目时的各种承诺吗?重组后会不会被“关门打狗”呢?重组如果不顺利, 能否采取什么策略全身而退呢?

凡此种种, 经过认真分析研究, 可以归纳出本次重组的最大风险为管理风险, 其次是技术风险, 这两项风险为主要风险, 主要风险解决了, 其他问题就好办了。为此制订出风险应对策略。

1.管理风险及对策

由于此次重组的对象均为民营企业, 而民营企业的企业文化与国有企业的文化差异较大, 如何将两种文化融合在一体, 实现双赢或多赢, 将是重组后面临的主要风险。

对策:组织一个既懂技术、又懂管理、销售的领导班子, 派驻新公司工作。

2.技术风险及对策

重组完成后, 一方面, 原强联公司新建的生产线要投产达标, 因此面临着新技术新工艺的消化吸收风险, 另一方面, 原企业主要采用传统生产工艺, 装备水平和技术要求较低, 新公司成立后, 要改进现有的生产技术和工艺装备, 新技术能否被较快接受并熟练掌握, 是面临的技术风险之一。

对策:加强培训, 必要时组织相关人员到公司的生产基地学习。

由于参与重组的企业产品有重叠, 而各企业的产品配方、原料使用不尽相同, 新公司成立后, 如何稳定生产和提高产品质量、统一企业内部标准, 是重组后面临的风险。

对策:成立统一的原料采购和配送中心保证原料稳定;制订统一的企业标准规范生产和产品质量;统一调整配方, 同等级的产品使用同一种配方保证产品质量的稳定。

八、重组方案探索与分析

1.与A市电瓷企业重组, 有利于调整公司产品结构, 促进公司电瓷产业抓住机遇快速发展, 从而实现公司战略目标。

2.通过此次重组, 不仅可带动公司电瓷产业的生产和销售, 还能藉此整合过程, 探讨公司产品的统一销售等相关问题, 促进公司营销战略的进一步提升和完善, 有利于建立公司长远发展的全局一体化营销体系。

3.重组的成功能为公司今后的快速扩张积累宝贵经验。

摘要：本文以管理学原理中的计划、组织、管理、领导与控制等要素阐述企业重组过程中管理学应用过程体验, 道理浅显, 理解深刻。

关键词：战略规划,结构调整,重组并购,风险对策

参考文献

[1]罗宾斯, 库尔特著, 孙健敏等译.管理学.中国人民大学出版社, 2008.